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幼兒園辦園行為評估報告

時間:2022-10-27 09:32:15 幼兒園辦園行為評估報告 我要投稿

幼兒園辦園行為評估報告

  幼兒園的任務為解除家庭在培養兒童時所受時間、空間、環境的制約,讓幼兒身體、智力和心情得以健康發展。可以說幼兒園是小朋友的快樂天地,可以幫助孩子健康快樂地度過童年時光,不僅可以學到知識,而且可以從小接觸集體生活。以下是小編為大家整理的幼兒園辦園行為評估報告(精選20篇),歡迎閱讀參考!

  幼兒園辦園行為評估報告1

  一、基本情況

  區現有幼兒園38所,公辦幼兒園12所(其中:獨立幼兒園2所、校帶園10所);民辦幼兒園26所(其中:普惠性民辦幼兒園16所)。全區共有專任教師159人(其中:公辦幼兒園39人、民辦幼兒園120人),具有本科學歷66人、專科學歷73人、職高20人。全區在園幼兒2019人(其中:公辦幼兒園265人、民辦幼兒園1754人,民辦普惠性幼兒園在園幼兒1097人)。學前三年毛入園率分別為94%。

  幼兒園辦園行為督導主要從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面進行評估。采取現場觀察、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式進行。從整體看,總體情況良好。

  二、推進幼兒園發展的主要做法和成效

  (一)辦園條件方面

  1.辦園理念得到提升。部分幼兒園能夠注重辦園整體規劃,積極投入資金,改善辦園條件。大多數幼兒園都能注重環境的創設,能夠積極創設與幼兒教育相適應的美化、綠化、兒童化、教育化環境。

  2.幼兒園保教設施得到較大改善。絕大多數幼兒園都能按要求配置活動器械和玩具,配備安全監控錄像設備和消防器材,多數幼兒園都能嚴格按要求配備班級各項硬軟件設施,配備現代化教育設備。

  (二)安全衛生方面

  我區對幼兒園的年檢工作實行安全工作一票否決制,健全了安全衛生工作領導小組,完善了《安全管理制度》《衛生保健制度》每個幼兒園都制定了各項安全衛生管理制度,堅持開展安全主題教育活動,并保持幼兒園園內整潔衛生,室內通風好。

  (三)保育教育方面

  1.保教質量逐步提高。積極發揮示范幼兒園的輻射引領作用,防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。教師進修學校通過開展《省幼兒園主題活動教材》解讀、教學設計、優秀課觀摩等系列活動,對全區各幼兒園教學進行有效的專業指導。每學期至少開展一次“保教開放周”活動。目前大多數幼兒園都能夠以游戲為基本活動,以集中教學活動的形式完成五大領域的參透。

  2.注重環境創設與區角設置。部分幼兒園能夠在環境創設和區角設置中考慮到幼兒在各年齡的發展水平和興趣點,創設與設置水平有所提升。

  3.堅持體檢,合理制定幼兒一日生活制度。各園嚴格執行衛生部頒發的《衛生消毒及隔離制度》、《健康檢查制度》和《預防疾病制度》,建立健全各項衛生保健制度,教職工每年體檢一次,有健康合格證方能上崗。建立幼兒個體成長檔案,合理制定幼兒一日生活制度,充分利用戶外空間,為幼兒創造鍛煉的機會,以增強幼兒體質。

  (四)教職工隊伍方面

  加強教職工隊伍建設,積極開展教研活動,定期對教師和保育員進行業務考核,促進教職工專業成長;注重師德師風建設,廣泛開展職業道德教育,將師德情況納入日常考核中。

  (五)內部管理方面

  1.辦園行為進一步規范。幼兒園辦園規模適當,能按年齡分班,班額符合要求;按標準收費,按要求開具票據,并做好收費公示;伙食費能單獨建賬,并能按周公示幼兒食譜,按月公示費用使用情況。

  2.高度重視家園合作。通過開辦“家長園地”、召開“家長會”、開展“學前宣傳月”活動,等形式向家長介紹科學育兒經驗,幫助家長提高認識、轉變觀念;以“開放日”、“親子活動”讓家長零距離地了解孩子在園的生活學習情況,增進家園之間的了解,增強親子間的情感交流,增進家長與家長之間的溝通,促進家園合作。

  三、存在問題

  1.專任教師短缺。公辦幼兒園由于受到編制限制,師資仍然短缺,難以適應學前教育快速發展形勢。民辦幼兒教師存在流動性大,教師隊伍不穩定。

  2.少數幼兒園玩具品種不夠,數量不足,圖書未達到規定要求。幼兒園專業理論書籍配備不足,業務學習不夠,教研活動少,教育教學水平還需進一步提高。

  3.部分幼兒園仍存在小學化傾現象。教育教學中,存在重教輕保、重知識傳授輕能力培養的現象,民辦幼兒園這一現象較為突出。

  四、下一步工作

  1.進一步完善隊伍建設,建立和完善學前教育師資培養體系。要根據全區基本普及學前教育對師資的需求,制定好學前教育師資培養和培訓規劃,加強學前教育專業建設,擴大學前教育專業的培養規模。

  2.進一步加強督查指導,積極統籌協調,聯合相關部門進一步加強督查指導,要求各幼兒園加強園務管理。

  3.加強監管,積極引導。實行區政府各相關局、鎮(街)、社會三級監督體系,對轄區內的民辦幼兒園加大監管力度,建立巡查和報告制度,一旦發現新增的非法幼兒園立刻上報處理。同時,各職能部門要定期上門檢查和指導新增幼兒園的辦園條件和辦園方向,積極引導、督促新開辦的民辦幼兒園申領辦學許可證,依法辦園。

  幼兒園辦園行為評估報告2

  根據《關于做好2021年度幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(教督函〔2021〕9號)的要求,我縣繼續按計劃開展幼兒園辦園行為督導評估工作。現將督導評估情況報告如下:

  一、督導評估開展情況

  9月15日,縣政府教育督導辦印發《關于做好2021年幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》,成立督導評估領導小組。9月23日,召開了幼兒園辦園行為督導評估業務培訓會議,明確和細化督導評估的內容、方式、流程和要求,確保督導評估工作順利開展。

  9月26—30日組織3個督導評估小組,在各園自評的基礎上,對9所幼兒園(公辦3所、民辦6所)、14所幼教點(公辦12所、民辦2所)進行了縣級督導評估。督評以《幼兒園辦園行為督導評估辦法》為依據,以《幼兒園辦園行為督導評估指標體系》為重點內容,通過聽取匯報、查閱資料、座談訪談、實地察看等方式,對“辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理”五個方面53項指標194個采分點進行了全面評估,順利完成了所抽取的23所幼兒園和幼教點的縣級督評工作任務。

  今年督評的23所幼兒園(含幼教點),良好等次1所,合格等次10所,不合格等次12所(具體名單見附件)。

  二、主要做法和成效

  1.辦園條件持續改善。隨著政府對學前教育投入的增加,全縣幼兒園在辦園條件方面有了明顯改善,部分民辦幼兒園加大投入、辦園條件有了大幅度提升。從督導總體情況來看,幼兒園證照齊全、設置合理、無危房,大多數幼兒園規模、班額、戶外場地符合規定,保教、生活、安全、衛生等設備設施齊全,教玩具等符合安全質量標準和環保要求。近年選址新建的公辦北中鎮玉珠幼兒園、百里鎮耿家幼兒園的基礎設施、辦園環境大為改觀;民辦的圣歐幼兒園2020年通過安慶市一類園評估;民辦小池鎮新東方幼兒園租用原小池小學校舍,辦園條件得到改善。

  2.安全衛生保障有力。各幼兒園、幼教點都把安全衛生工作作為重中之重。規范食品安全管理,嚴把食品進出關口,飲食衛生制度落實到位;安全防護、檢查和衛生措施有力;大部分幼兒園、幼教點能按要求對教職工、幼兒進行健康檢查。無傳染病等突發安全事故發生。

  3.保教質量穩步提升。各幼兒園、幼教點高度重視保育教育工作。以幼兒全面發展為目標,推進幼兒素質教育,抓好常規管理,制定教育教學計劃、班級工作計劃和教學進度計劃,安排月主題計劃和周保教活動內容,采用多媒體現代化教學手段,抓好保教質量提升,幼兒一日生活安排較合理,活動形式室內外活動兼顧。教學內容能關注幼兒基本需要,保障幼兒活動時間,規范作息時間,在日程教育和游戲活動中融入幼兒良好習慣養成教育,促進幼兒身心健康快樂成長。尊重幼兒,師生關系融洽,創新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,能利用區角活動引導幼兒參與直接感知、動手操作和親身體驗等活動,結合教學主題、季節變化投放區角材料,鼓勵幼兒自主選擇游戲。

  4.教師隊伍逐步優化。2021年我縣共招聘專任幼兒教師20余人,極大地緩解了幼兒教師結構性緊缺問題。強化幼兒教師業務培訓,鼓勵幼兒教師積極參加國家、省、市級各種層次培訓,同時認真貫徹《3—6歲兒童學習與發展指南》精神,對全縣幼兒骨干教師、新上崗教師、幼兒園園長等進行一系列培訓。抓好幼教教研與業務指導工作。縣督導辦在圣歐幼兒園舉辦了以“幼兒園環創”為主題的全縣幼教教研活動。

  5.內部管理不斷規范。多年來,縣教育局結合開學工作檢查、幼兒園年檢和年度目標考核等工作,加強檢查指導,幼兒園內部管理水平得到了較大提升。公辦幼兒園能實行園長負責制,管理較規范。幼兒園、幼教點收費執行文件規定,實行收費公示制度,無亂收費現象。幼兒伙食費基本能做到專款專用,招生行為規范,家園聯系較為緊密。

  三、存在的問題和不足

  1.大部分小學幼教點由原來的學前班轉制而來,管理、教學等模式都沒有較大轉變;少數幼教點存在生源不足、教師不足等情況。

  2.部分幼兒園自聘教師占比過大,自聘教師相當一部分畢業于非師范類學校,專業水平和業務能力有待提高;民辦幼兒園具備幼兒園教師資格的教師較少,難以滿足幼兒教育發展的需求。在科學保教方面,少數民辦幼兒園有小學化傾向。

  3.少數民辦幼兒園對園車管理重視不夠,仍有社會車輛接送幼兒現象。

  4.財務管理需進一步規范。由于公辦幼兒園、幼教點附屬中心學校,公辦幼兒園、幼教點無獨立賬目。民辦幼兒園缺專業財務人員,財務管理不夠規范。

  四、整改與建議

  1.各鄉鎮中心學校要充分認識幼兒園辦園行為督導評估的作用,積極整合轄區內有利資源,協調區域內學前教育均衡發展。各幼兒園、幼教點要切實依照幼兒園辦園行為督導評估指標體系,自我診斷、自我完善,不斷提高辦園水平。

  2.繼續做好對公辦幼兒園、幼教點專業教師的補充工作,強化對民辦幼兒園教師的業務培訓,切實加強幼兒園、幼教點教職工隊伍建設。

  3.持續強化對校車安全的監管,對幼兒園校車使用進行常態化檢查。

  4.規范細化財務管理,健全財務管理機制。

  5.各幼兒園、幼教點對自評和督評過程中發現的問題和不足,要有明確整改措施和整改期限,要積極落實整改,達到以評促改、以評促發展的效果。

  幼兒園辦園行為評估報告3

  根據教育部《<幼兒園辦園行為督導評估辦法》、哈密市《關于推進哈密市幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》要求,2021年11月24日-12月15日,伊州區教育局督導評估小組采取實地查看、資料查閱、問卷調查、座談訪談等方式,借助教育部幼兒園辦園行為督導評估系統,重點從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面,對幼兒園辦園行為工作進行督導評估。現將2021年幼兒園辦園行為督導評估工作情況報告如下:

  一、基本情況

  2021年共督導評估幼兒園36所,其中督評幼兒園26所,復評幼兒園10所,評比的幼兒園以伊州區民辦幼兒園為主。因屬地管理有4所市屬幼兒園在此次督評范圍內(哈密市中心幼兒園、哈密市軍分區幼兒園、吐哈油田第二幼兒園、哈密師范幼兒園)。

  二、督導評估結果

  按照測評系統的評分標準和等次水平劃分標準,得分在950分及以上為優秀等次;得分在850~950分之間為良好等次;得分在750~850分并且沒有一票否決項為合格等次;得分在750分以下為不合格等次。結合幼兒園辦園行為評估的一、二、三級指標和采分點,對照國家相關辦園行為標準,通過對已完成督評和復評的園所各級指標得分、各采分點合格率等情況分析:2021年度參評園規范辦園平均分為771.61分,達到并超過合格水平750分。

  按照《幼兒園督導評估系統的指標體系》5個A級指標、23個B級指標、53個C級指標,總分設為1000分。五個一級指標的均分情況為:A1辦園條件滿分250分,得分197.52;A2安全衛生滿分200分,得分177.28;A3保育教育滿分200分,得分127.47;A4教職工隊伍滿分250分,得分178.02;A5內部管理滿分100分,得分91.32。

  通過督評,950~850分的幼兒園1所,哈密市中心幼兒園為良好等次;750分以下的幼兒園6所:伊州區紅蘋果二幼、愛心一幼、希望之星二幼、新惠現代幼兒園、花蕊二幼、雛鷹幼兒園;其余29所幼兒園均在850~750及以上,為合格等次。

  三、督導評估情況

  (一)亮點及取得的成效

  1.依法依規辦園的意識進一步增強。通過督評,各幼兒園明確了標準,找到了自身差距,能夠以《幼兒園工作規程》、《3-6歲兒童學習與發展指南》等法律法規要求開展各項工作。幼兒健康監測、疫情防控、一日生活、五大領域的教育教學、保育工作、食堂及食品安全管理、家園共育等各項工作落實到位,責任到人。加強了黨對教育工作的領導,民辦幼兒園黨支部建設日趨規范。

  2.衛生消毒及疾病防控進一步規范。各幼兒園將疫情防控及傳染病防治工作作為常態化工作,嚴格規范了教寢室、衛生間、食堂、區角等各場所和桌椅、玩教具、活動器械等各類物品的消毒方式、消毒配比等,專人負責,規范消毒消殺流程;定期開展環境衛生大整治,清理園內衛生死角;安裝紫外線消毒燈等設備,加強預防性消毒。開展對幼兒入園時的體溫監測、入園后的觀察與午檢,常態化開展核酸檢測,按要求完成疫苗接種,開展各類幼兒常見疾病的防疫宣傳與應急處置演練;教會“七步洗手法”、健康飲食,加強體育鍛煉等多種方式,引導家長和學生養成健康的生活習慣。

  3.辦園條件進一步改善。博識幼兒園、振華幼兒園,對食堂進行設施設備改造,改善了消防設施,園內鋪設草皮、彩虹跑道等,創造了安全、舒適、健康的育兒環境;哈密市第十幼兒園(旺仔旗艦園),添置兒童游戲設施,開辟沙坑、攀爬設施等幼兒活動場所;布朗幼兒園、實驗幼兒園,購買“萬能工匠”、戶外玩教具。

  4.園所安全和食品安全進一步強化。各園所能夠按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等要求,將園所安全落實落細。人防物防技防“三防”建設基本符合標準,視頻監控全覆蓋;食堂管理規范,進出庫臺帳清晰、重視索票索證,明廚亮灶全覆蓋;定期進行安全排查,開展防火、防震、防暴、防疫等各類應急演練;與周邊警務室(站)、定點醫療機構、鄉鎮街道社區村隊等建立了聯防聯控機制。

  5.教師專業能力進一步提升。各幼兒園充分依托集團化辦園,組織教師開展集體備課、教學觀摩、教學研討、幼兒教師基本功比賽等活動,促進教師專業能力的提升。集團總園定期赴成員園,協助進行環境創設、區角建設、一日活動指導等,進一步規范了農村幼兒園和薄弱民辦幼兒園的保育保教行為,提升了保育質量。

  6.辦園特色進一步彰顯。在本次督導評估中,部分幼兒園特色彰顯、亮點突出,如:旺仔幼教集團各幼兒園注重經費投入和辦園條件的改善,辦園特色鮮明,注重對幼兒的全面培養,開展紅色教育富有創造性,各項工作扎實開展;藍天惠康幼兒園將古詩詞、成語融入幼兒的一日生活里,用喜聞樂見、孩子易于接受的方式,讓孩子在潛移默化中感受中華傳統文化的魅力;小海豚幼兒園特色種植與養殖為孩子們接觸自然、了解植物、感受生命成長、增進責任意識提供了資源和機會,在室外設置區角,讓幼兒在大空間、大環境中自主發展;金寶貝幼兒園基礎工作扎實,幼兒園環境綠化、美化符合幼兒特點;哈密市中心幼兒園辦園理念先進,辦園思路清晰,師資力量雄厚,校園文化建設成效顯著,在區域范圍幼兒園中表現突出,能起到很好的引領作用。

  (二)存在的問題

  1.辦園條件不均衡。一是部分城區幼兒園園所面積較小,在園幼兒多,存在超標準班額現象,如:哈密市第十幼兒園(旺仔旗艦園)大班班額平均達到45.33人,藍天領先幼兒園大班班額平均達到43.2人,不符合教育部《幼兒園工作規程》中的大班班額不超過40人;二是部分幼兒園基本用房和生均面積不符合標準,生均面積和綠化面積達標率不高,如:布朗幼兒園生均綠化面積僅有0.21㎡,振華幼兒園生均室外活動場地面積僅有1.41㎡,不符合《新疆維吾爾自治區幼兒園辦園基本標準》中生均綠化面積不低于2㎡、生均室外活動場地不低于4㎡;三是兩所部隊幼兒園,雛鷹和軍分區幼兒園組織機構代碼證未及時更換。

  2.教師隊伍不穩定。一是教師流動較頻繁,聘用教師多為應屆畢業生,教師持證率偏低;二是教職工專業培訓率較低,知識和專業技能欠缺。受過幼兒保育職業培訓的保育員比例偏低,23所幼兒園的保育員沒有受過保育職業培訓,培訓率36%。22所幼兒園教職工沒有參加過或很少參加培訓,培訓率38.9%。衛生保健人員絕大多數為兼職,69.2%衛生保健人員專業知識和技能欠缺。

  3.園所管理不精細。一是部分幼兒園園務管理欠規范,財務、后勤、衛生保健、膳食管理等各項制度不完善,有待于進一步規范。二是合同簽訂率及教職工參保率較低。部分幼兒園未按照《中華人民共和國勞動法》第三章第十六條與教職工簽訂聘用合同或勞動合同,未全簽訂聘用合同的幼兒園占35.53%;部分幼兒園未給聘用教師購買“五險一金”。如:花蕊幼兒園10名教職員工自行繳納了城鄉居民醫療保險;三是食品安全衛生制度落實不到位,食品公開未定期向家長公布賬目,教職工伙食與幼兒伙食未嚴格分開。

  4.保育教育有欠缺。一是圖書添置利用意識淡薄。教師的參考書形式單一,數量不足,為教師訂購或提供的專業書籍配備不足,未達到《新疆維吾爾自治區幼兒園辦園基本標準》中的“幼兒人均讀物不少于3冊,教師專業用書不少于30種,專業報刊雜志不少于3種;二是部分幼兒園仍存在小學化傾向,教育教學中存在重教輕保、重知識傳授輕能力培養的現象;三是幼兒園育幼創新不夠,僅局限于帶孩子和看孩子,“育”的意識還不強,效果不突出。

  5.校園安全有隱患。一是個別塑膠場地破損或場地不規整,存在運動中的安全隱患,樓道扶手偏低、幼兒園防護網不牢固,戶外活動場地,缺乏防護措施等問題;二是突發事件應急預案操作性不強,開展事故預防及緊急疏散演練次數較少,對幼兒安全教育未能融入到一日生活中;三是食品安全管理不夠規范,飲食衛生制度落實不到位。

  四、督評建議及整改措施

  1.加大力度,改善辦園條件。一是加強對各園招生工作指導,控制規模和大班額數量,同時合理利用現有園舍資源,科學布局,改造提升更大空間容量,提高生均面積;二是加大園舍基礎設施建設和設備的更新投入,按照辦園規范要求完善教學、生活、衛生、消防等方面的基礎設施,配足配齊室內外玩具材料和活動器材,優化園舍環境,切實改善辦園條件。

  2.配強師資,提高專業水平。一是著力穩定保教隊伍,盡最大程度提高教師的福利待遇,真正讓教師獲利,吸引更多優秀人才,從事學前教育;二是建立學前教育教師培訓計劃,支持鼓勵教師學歷、專業提升,提高師資隊伍專業達標率和持證率。

  3.完善制度,規范園務管理。一是結合園所環境、教師素質、幼兒素質狀況,進一步完善健全幼兒園各項管理制度,機構設置健全,職責分工明確,使制度做到切實可行;二是按照《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國勞動法》要求,依法保障教職工福利待遇與合法權益,提高幼兒園與教職工合同簽訂率及“五險一金”的參保率;三是食堂管理嚴格執行《食品安全法》等相關法律法規的規定,嚴禁克扣幼兒伙食,食譜公示并定期向家長公開,教職工伙食與幼兒伙食嚴格分開。

  4.加強引領,提升保教質量。一是增加幼兒園圖書購買數量和每年訂閱學前教育雜志數量,增加教師專業指導用書種類,有效發揮促進教師專業成長作用;二是積極發揮集團園總園的示范引領作用,以幼兒全面發展為目標,推進幼兒素質教育,師生關系融洽;三是創新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,注重環境創設與區角設置,加大區角活動開展力度,鼓勵幼兒自主選擇游戲。

  5.重視安全,強化工作措施。一是落實各項安全責任到崗到人,定期檢修排查園舍設施設備,重點注意建筑物、電路、設施設備等方面存在的安全隱患;二是建立健全各項安全制度和突發事件的應急預案,做好日常安全管理和安全教育工作,做好家長、幼兒的安全教育指導工作,從防火、防震、防踩踏、防溺水等方面,開展大培訓大演練,及時消除安全隱患。三是加強飲食衛生安全監管和檢查,嚴把食材關,嚴格執行從業人員持證上崗制度。

  幼兒園辦園行為評估報告4

  根據《教育部關于印發〈幼兒園辦園行為督導評估辦法〉的通知》(教督〔2017〕7 號)和《福建省幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)》(閩教督〔2018〕16號)文件精神,按照《泉州市教育局開展幼兒園辦園行為督導評估的通知》(泉教督〔2018〕1號)要求,德化縣教育局、德化縣人民政府教育督導室聯合下發《關于開展2021年幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》,2021年3月在泉州市教育督導管理信息系統為受評幼兒園開通賬號并上傳自評材料和自評報告。教育督導室于2021年4月20-30日組織專家評估組對納入評估計劃的16所幼兒園開展“線上+線下”督導檢查、實地評估。現將評估情況通報如下:(見附件)

  一、基本情況

  全縣現有幼兒園83所(點),其中公辦園27所,小學附設幼兒園(班)8點,民辦幼兒園48所。在園幼兒數20142人,其中公辦性質幼兒園生數11553人,占比57.36%,民辦園生數8589人,占比42.64%。目前,全縣有3所省級示范幼兒園,3所市級示范幼兒園,33所縣級示范幼兒園,39所普惠性民辦幼兒園。

  評估組通過聽取匯報、現場察驗、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面,對幼兒園辦園行為進行定性分析、定量評價,逐項進行評分,形成反饋報告。基本結論如下:

  二、主要成效

  (一)不斷改善辦園條件。受評幼兒園監控系統、辦公室、活動室、功能室、寢室、盥洗室和廚房等設施設備比較齊全,科學實用,通風及采光良好。班班配有電子琴(鋼琴)、多媒體、多功能錄音機、玩具柜、水杯柜、自動飲水機、消毒柜等教學生活設備,教玩具、游戲材料和幼兒圖書數量較為充足。能根據實際設置戶外活動場所,室內外活動場地和工作用房達到辦園基本條件。依法籌措辦園經費,公辦幼兒園有生均公用經費保障正常運轉并規范使用。

  (二)重視安全衛生管理。各受評幼兒園能牢固樹立“安全第一”思想,能建立安全工作領導機構,配備專兼職安全保衛人員,安全措施落實到崗到人,層層簽訂安全責任書。通過多種形式,定期、有針對性地向家長、幼兒和教職工進行安全教育,提高幼兒的自我防護意識和能力,教職工掌握基本急救常識和防范、避險、逃生、自救的基本方法。各園都能落實健康監測管理,執行衛生消毒制度,建立傳染病防控制度和應對措施,制定突發傳染病應急預案,認真做好膳食平衡工作,嚴把采購關,堅持索證制度,杜絕“三無產品”入園,堅持餐點48小時留樣登記。

  (三)提升保育教育質量。各受評幼兒園能遵循幼兒身心發展特點和教育規律,注重幼兒良好習慣與品質的養成,貫徹要求,合理安排幼兒在園一日生活,活動內容涵蓋健康、語言、社會、科學、藝術五大領域,以游戲為基本活動形式,注重幼兒直接感知、動手操作和親身體驗,動靜交替,室內外活動兼顧,保證幼兒充分的活動時間,具有較好的活動與學習氛圍。教育活動計劃明確,活動方案可操作。

  (四)提高師資整體素質。各受評幼兒園都能不斷加強教師專業培訓,實施教師個人發展規劃,借助理論學習、專題培訓、實地演練、現場研討等方式,加強課題研究,提高科研水平。都能堅持以師德建設為核心,通過開展形式多樣的豐富師德師風教育活動,引領教師踐行職業道德規范。督導評估過程中未發現虐待、歧視、體罰、侮辱幼兒現象,家長調查問卷未收到負面信息。

  (五)促進園務管理水平。各受評幼兒園實行園長負責制,組織機構、管理機制比較健全。能不斷規范辦園行為,合理分工、責任到崗、完善制度,做到各負其責、各盡所能。各職能部門上下一條線做到周工作有重點、有分析、有措施,及時反饋、及時整改,有效地提升幼兒園辦園水平

  三、存在問題

  (一)辦園條件有待進一步改善。個別民辦園存在證照不齊現象,其中慧樂幼兒園、湖前貝貝幼兒園沒有辦學許可證。個別民辦幼兒園沒有獨立場所,與民房、廠房合用園區。個別民辦幼兒園條件簡陋,戶外活動場地不足,班班需配備的教學、生活、安全、衛生等設備設施不齊全,教玩具、游戲材料、專業雜志書籍不足,種類不夠豐富。部分幼兒園規模、班額超出規定標準。

  (二)隊伍建設有待進一步加強。公辦幼兒園教師編制緊張,民辦幼兒園教師流動性大。部分民辦幼兒園因聘任不到具有專業學歷和資格證教師,存在臨時聘任無資質教師任教現象。個別民辦幼兒園每班只有一名教師,幾個班配備一名保育員。教研培訓力度不夠,缺乏實效性。個別幼兒園教師的流動性較大,教育觀念保守。有的幼兒園未落實每兩周至少開展一次教研活動的要求,教師專業發展缺少規劃,為教師提供外出參加學習培訓的機會較少。

  (三)園務管理有待進一步精細。個別民辦幼兒園工作制度不夠健全,工作計劃操作性不強,不重視資料收集整理和經驗總結,檔案、文書、基礎信息資料等缺乏專人管理。部分幼兒園室內占用公用通道,廚房設在教室隔壁,消毒設備不足,日常衛生保健登記不齊全。

  (四)保教工作有待進一步加強。個別幼兒園未能科學合理地安排幼兒的一日活動,活動形式單一,部分內容與材料的提供脫離幼兒實際生活。個別教師活動組織與游戲指導能力較弱,組織過程中沒有突出領域特點,重難點沒能把握。戶外活動場地利用不夠充分,戶外活動時間不足。保教并重的要求未能得到落實,部分保育員的工作操作不夠規范,不能很好地培養幼兒良好的生活習慣。

  四、整改意見

  (一)不斷完善配套設施,努力創造良好育人環境。各幼兒園要加大資金投入力度,進一步完善辦園設施設備,改善辦園條件。要嚴控辦園規模與班額,使生均占地面積、生均綠化面積、生均戶外活動場地及綠地面積均達到相應要求。要通過公、民幼兒園幫扶機制,加強對民辦幼兒園的管理和指導。無辦園許可證的民辦幼兒園要采取有效措施,下大力度整改,爭取取得辦園許可。

  (二)強化安全管理意識,為幼兒健康成長保駕護航。各幼兒園要強化安全衛生意識,加強安全衛生管理,做好隱患排查及常規管理,幼兒膳食分析進一步精細化,科學合理地制定幼兒食譜,做到營養均衡,安全衛生,促進幼兒健康成長。

  (三)加強師資隊伍建設,促使教師專業成長。各幼兒園要配齊配足各崗位人員,加強師德師風建設,進一步提升幼兒教師的專業素養和師德水平。要加強《綱要》《指南》的學習,進一步轉變教職工觀念,根據園所情況做好園本培訓、教研活動的開展,合理安排一日活動,以“游戲”為主要活動形式,開展五大領域教育教學活動,促進幼兒健康快樂成長。

  (四)發揮示范引領作用,提升全縣整體辦園水平。各級示范性幼兒園要認真總結辦學經驗,不斷探索,勇于創新,努力實現更高目標,充分發揮示范輻射和帶動作用,加大對薄弱園的幫扶力度,通過一日觀摩活動、園長經驗交流、檔案資料收集整理等形式,指導各類幼兒園科學安排一日活動,規范辦園行為、實施科學保教,從整體上不斷提升全縣幼兒園的辦園質量和水平。

  各幼兒園結合要各自實際,針對存在問題,制定切實可行的整改方案,抓好整改落實,不斷規范辦園行為,提升辦園水平。縣教育督導室將加強對幼兒園整改情況的跟蹤督查,并將督查情況及時反饋通報。

  幼兒園辦園行為評估報告5

  根據《教育部關于印發<幼兒園辦園行為督導評估辦法>的通知》(教督〔2017〕7號)、《國務院教育督導委員會辦公室關于進一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(國教督辦函〔2019〕25號)要求,我省已連續四年持續開展幼兒園規范辦園行為督導評估工作。督導評估期間,我省先后開展了幼兒園自評、縣級督評、市級督評及省級督評工作。近期,根據我省幼兒園辦園行為督導評估工作開展情況和教育部幼兒園辦園行為督導評估系統有關數據,組織專家研究分析,形成了我省幼兒園辦園行為督導評估報告。基本內容如下。

  一、全省幼兒園自評及督評完成情況

  全省16市114個縣級單位(含部分經濟開發區)進入教育部幼兒園辦園行為督導評估系統的幼兒園10882所(含公辦園、民辦園、無證園),自評完成9085所(含前兩年已經完成自評的園數)。全省督評共完成7159所,蚌埠市、淮南市、阜陽市全部區縣,安慶、宣城、滁州、宿州部分區縣已進入第二個周期。

  按照“3-5年為周期”的持續性工作規劃,全省已經開展第二輪自評的縣區共30個,分別為:宿州市泗縣;蚌埠市的龍子湖區、禹會區、淮上區、懷遠縣、五河縣、固鎮縣、蚌埠高新技術開發區;阜陽市的潁州區、潁東區、潁泉區、阜南縣、潁上縣、界首縣;淮南市的大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區、潘集區、鳳臺縣、壽縣;滁州市的鳳陽縣、明光市、來安縣;六安市舒城縣;宣城市的宣州區、績溪縣;安慶市的桐城市、宜秀區、經開區。

  二、參評園辦園總體情況分析

  按照測評系統的評分標準和等次水平劃分標準,優秀等次≥950分;950分>良好等次≥850分;850分>合格等次≥750分并且沒有一票否決項;不合格等次<750分。從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等方面,結合幼兒園辦園行為評估的一、二、三級指標和采分點,對照國家相關辦園行為標準,通過對已完成督評的園所各級指標得分、各采分點合格率等情況分析來看:2021年度參評園規范辦園平均分為791.02分,達到并超過合格水平(750分)。五個一級指標的均分情況為:A1辦園條件得分為201.38分(滿分250分);A2衛生安全169.30分(滿分200分);A3保育教育154.52分(滿分200分);A4教職工隊伍175.77分(滿分250分);A5內部管理90.05分(滿分100分)。

  三、存在的主要問題

  從參評園的系統數據看,2021年全省幼兒園總體發展勢頭良好,辦園行為趨于規范,辦園條件不斷完善,辦園水平不斷提升,保教質量持續提高。但仍存在以下幾個方面的問題:

  (一)幼兒園規范辦園水平穩重有升但總體不高。系統數據顯示,2019年度幼兒園規范辦園平均分為753.95分,2020年度幼兒園規范辦園平均分為758.16分,2021年度幼兒園規范辦園平均分為791.02分,得分逐年提升,與小區配套園的治理、無證幼兒園的治理、“小學化”傾向的治理、推進“縣域學前教育普及普惠”工作有關。全省幼兒園規范辦園整體平均水平穩中有升,需要持續提高。

  (二)幼兒園師資隊伍建設不到位。一是部分地區的公辦園仍然沒有明確教師編制,幼兒園教師穩定補充機制沒有建立,“兩教一保”人員配備不足。二是部分農村園、民辦園教職工配備不足,特別是農村園保育員、衛生保健人員、安保人員配備普遍缺失。三是幼兒園教師保教能力參差不齊,難以適應新形勢下學前教育師資要求。四是保教人員結構不合理,專業教師比例偏低,還未能做到全員持證上崗。

  (三)省域學前教育資源分布不均衡。從省域幼兒園學前教育公共服務網絡和各市、縣(區)幼兒園辦園條件等數據分析看,當前我省存在學前教育資源在區域之間、縣域之間分布不均衡問題。優質學前教育資源集中在中心城區或經濟開發區,老城區、鄉村偏遠地區幼兒園設施短缺、設備陳舊、投入不足、教師短缺,學前教育資源供給不足與社會對學前教育需求旺盛之間的矛盾比較突出。不同地區、不同類別幼兒園保教水平差異較大,優質公辦幼兒園數量不足,部分民辦園、農村園保教水平不高,教育理念滯后,活動方式單一,教育方法簡單,保教質量亟需提升。

  (四)經費投入不足園舍達標率不高。系統數據表明,部分幼兒園辦園經費困難,辦園條件的改善力度不大。部分幼兒園教師職工工資待遇低,尤其是享受養老保險的教職工比例、享受住房公積金的教職工比例、公辦園教師“同工同酬”等問題比較突出。參評園中,生均校舍建筑面積得分率、生均活動室使用面積得分率、區角設置得分率均沒有超過60%。

  四、督導意見

  (一)進一步健全學前教育管理體制。各地要認真履行政府責任,依法落實城鎮公共服務設施建設規定,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系。落實縣級政府對幼兒園監管責任,完善幼兒園動態監管機制,進一步加強對無證辦園、小區配套園、幼兒園“小學化”等專項整治,規范辦園行為。

  (二)進一步提升學前教育保教質量。各地要堅持“以評促建”,加強對薄弱幼兒園的指導和監督管理,引導幼兒園遵循幼兒身心發展特點和規律,提高保育與教育質量。督評工作要結合各級各類幼兒園發展實際,分層分類指導幼兒園提升規范辦園能力,促進幼兒園內涵式發展。不斷增強學前教育專家學者專業督導力量,能夠識別與發現幼兒園辦園存在的問題,提升精準督導評估的能力,進而為幼兒園提供有針對性的指導。指導幼兒園以《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發展指南》為標準,樹立科學保教理念,科學設計保教活動,合理安排幼兒一日生活,堅持以游戲為基本活動,尊重幼兒個體差異,促進幼兒快樂健康成長。

  (三)進一步完善學前教育保障機制。各地要進一步擴大普惠性學前教育資源,提高公辦園和普惠性民辦園的比例。嚴格依標配備教職工,及時補充公辦園教職工,加強對農村地區幼兒園的人員配備,嚴格落實幼兒園教師持證上崗制度。依法保障幼兒園教師地位和待遇,落實公辦園教師工資待遇保障政策。嚴格依照幼兒園建設標準,對標建設新開工的幼兒園,改造不達標的幼兒園,全部清理無證幼兒園,杜絕危房和安全隱患,提高幼兒園園舍與場地建設達標程度。

  (四)進一步強化幼兒園辦園行為督導評估的結果運用。市級教育督導機構要切實指導縣級教育督導機構規范開展評估工作,按照《幼兒園辦園行為督導評估辦法》規定的實施程序,緊緊圍繞“促進幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長”督評目標,抓住評估重點和難點,提升督評工作的實效性。縣級教育督導機構要把辦園行為督導評估納入常規工作,按年度計劃有序推進幼兒園自評、實地督導、結果反饋、幼兒園整改、復查等各項工作。市、縣(區)教育督導機構要通過督評找出問題,及時向有關單位反饋督導結果,下達整改通知書并跟蹤監督,強化督導評估的結果運用,不斷規范幼兒園辦園行為,努力提升學前教育事業發展的整體水平。

  幼兒園辦園行為評估報告6

  為進一步規范幼兒園辦園行為,提升學前教育質量,加快補齊學前教育短板,根據《浙江省人民政府教育督導委員會辦公室關于開展幼兒園辦園行為和二級幼兒園等級評定情況督導的通知》(浙政教督辦函〔2021〕10號),杭州市高度重視,印發《杭州市開展幼兒園規范辦園行為實地督導的通知》(杭政教督辦〔2021〕5號),在幼兒園自評、區、縣(市)督評基礎上,全面、準確開展督導評估工作。現將相關情況匯報如下:

  一、基本情況

  截至2021年7月,全市共有1159個幼兒園園區,其中1044個園區進行了自評,占園區總數的90.08%。幼兒園(園區)自評后,各區、縣(市)均開展督評,共督評914個園區,占完成自評幼兒園園區總數的87.5%。

  根據自評、督評及其整改情況,市政府教育督導辦會同市教科院評估中心成立了三個督導組實地抽查蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽等地共24所幼兒園,涵蓋城市、農村、公民辦、普惠及非普惠等類型。

  督導組選擇辦園行為中的重點、普遍性問題進行評估,及時上報被督查幼兒園的復評數據,并形成復評意見書上報市審核,審核全部通過。本輪各級督導全部進入教育部幼兒園辦園行為督導評估系統,采用網上評估。

  二、主要亮點

  (一)硬件設施完備,辦園條件逐年提升

  幼兒園辦園條件符合督導評估指標要求,辦園資質材料充足,衛生評價報告合格,食品經營許可證等相關證照齊全;教學、生活、安全、衛生等設施較齊全;教玩具、游戲材料和幼兒圖書數量較為充足,種類豐富并符合國家相關安全質量標準和環保要求。園舍、戶外場地符合相關規定,區角設置合理,基本滿足幼兒游戲活動需要。

  (二)重視教師隊伍建設,師德與師能齊抓共進

  專家組通過教師及家長隨機電話訪談了解師德師風問題,均無虐待、體罰或變相體罰幼兒等行為,無諷刺、挖苦、歧視幼兒等行為、無保教人員索取或收受家長財物等行為。通過走訪保教現場、查閱幼兒園圖書資料,均無發現幼兒教育“小學化”傾向,沒有“提前教授小學教育內容”“布置書面作業”等情況。

  (三)強化自身內部管理,建立健全規章制度

  幼兒園均建立健全安全防護、檢查和衛生保健等規章制度,落實到崗到人。嚴格執行食品留樣制度,膳食安全衛生,營養均衡。建有衛生消毒制度,并按規定嚴格執行餐具、用具、玩具等物品的消毒工作。配備專業安保人員、保健醫生和安全設施,飲食衛生安全監管和檢查落實到位,從業人員持證上崗。同時,積極開展各類安全教育、教職工安全培訓等,提高教職工的安全意識和應急事件處理能力。

  三、主要問題

  1.學前教育資源供給總量依然緊張

  一是班級規模超標現象依然存在,造成部分幼兒園小班、中班班額未達滿分標準。二是受場所限制,老城區的部分幼兒園綠化面積略顯不足。三是部分幼兒園依然存在生均占地面積、生均園舍建筑面積、生均活動室使用面積、生均綠化面積、生均室外活動場地面積等不足現象。

  2.民辦幼兒園教職工隊伍整體質量不高

  一是民辦幼兒園專任教師中學前教育專業畢業的占比不高,還存在部分教師未取得教師資格證現象。二是缺乏教師培養整體規劃,科研意識不足,專任教師培訓時間達標率低。三是保育員流動性大,培訓少,幼兒園衛生保健人員、炊事人員配備不足的情況依然存在。

  3.農村幼兒園保教質量有待提高

  一是教育理念相對落后,一日活動安排科學性不足,教學形式缺乏多樣性,教學方式較為單一。二是課程園本化能力和水平不足,活動區域設置較為單一,材料豐富性不足,幼兒游戲水平較低。三是教科研意識薄弱,對地方文化資源開發不足,特色品牌建設不夠突出。

  四、整改舉措

  (一)優化規劃布局,持續擴大資源供給

  各區、縣(市)要充分考慮人口變化和城鎮化發展趨勢,結合城中村改拆建、新區建設、美麗鄉村建設等契機,優化局部幼兒園布局規劃,通過新建、補建、改建或就近新建、置換、購置等方式進一步擴充優質學前資源。提早制定、發布學前教育入學預警信息,進一步完善區域內服務區的統籌調配機制,進一步控制班額、學額。支持鼓勵社會力量舉辦優質高端的民辦幼兒園,滿足人民群眾對教育多樣化需求。

  (二)提升教師專業素養,全面提高保教質量

  加強教師隊伍建設,是保障幼兒園持續發展的不竭動力,也是保障幼兒健康發展的關鍵。

  一是依法保障幼兒園教師進修培訓、專業技術資格評審、表彰評比、教研活動等權利,有計劃、有針對性地開展區域性幼教隊伍研訓行動,側重教育教學、保教保育、安全管理等專業培訓,全面提升教師教育理念、專業素養及管理能力,提升幼兒園教師發展水平。

  二是充分發揮區域教研員、優師名師輻射功能,提高幼兒園教研活動質量,鼓勵幼兒園加強教研隊伍建設,結合日常教學活動過程中發現的問題,經常性地開展主題式教學研究、課題研究,讓科研助推教師能力提升。

  三是通過名師結對、名園結對等形式加強薄弱幼兒園結對幫扶工作,通過一日觀摩活動,教研科研交流活動,促進薄弱幼兒園辦園理念更新和內涵發展。

  (三)完善管理機制,提升民辦園保教質量

  進一步完善民辦園管理機制,扎實落地民辦園屬地管理責任。基于“獎優促強、分類補助”原則,完善普惠民辦園公共財政資助政策,發揮專項資金的扶持和引導作用,加大“辦好園”的保障。把牢審批、年檢、分等定級等環節,通過目標管理、收費管理、師資管理和課程管理等規范民辦園的辦園行為。充分發揮公辦園的示范輻射作用,支持民辦園做優做強。

  (四)強化底線思維,筑牢安全屏障

  安全教育是幼兒園教育活動的重要組成部分,抓好幼兒園安全管理工作是幼兒園工作的重點。

  一是按照“黨政同責、一崗雙責、失責問責”“誰主管、誰負責”和“三個必須管”的原則,堅持將校園安全與幼兒園辦學同步籌劃部署、同步組織實施、同步檢查考核。

  二是要加大對幼兒園的安全隱患排查工作,特別是辦園條件較差的普惠性民辦幼兒園,嚴查消防安全隱患,建立定期消防檢查制度,積極協調相關部門,切實解決老舊房屋的消防驗收合格證問題。

  三是嚴抓疫情防控,加強幼兒每日健康監測,規范幼兒健康建檔工作,做好幼兒身心發展監測工作。嚴格落實傳染病防控措施,建立疫情期間隔離、消毒等備案工作制度。

  四是嚴保班級和班額設置規范,依照浙江省幼兒園等級評估標準,嚴格控制幼兒園小、中、大班的班額和班級規模,保證幼兒園保教工作正常開展。

  幼兒園辦園行為評估報告7

  根據教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》、《教育部關于印發〈幼兒園保育教育質量評估指南〉的通知》(教基〔2022〕1號)和《廣東省幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)》的要求,2022年7-8月份,我市組織了教育局機關工作人員和督學,對列入第二個周期第一年督導評估計劃的79所幼兒園的辦園行為進行實地督導評估,并對去年督導評估結果為“不合格”等次的4所幼兒園進行復評。現將督導評估情況報告如下:

  一、督導評估開展情況

  2021年11月,我室根據《廣東省人民政府教育督導室關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》的要求和我市的工作計劃,印發《關于開展2021-2022學年度幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(普府教督〔2021〕8號),明確了2021-2022學年度督導評估的對象、內容、方式、流程和要求。

  2022年7月,根據上級的新要求,印發了《關于啟動第二周期幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(普府教督〔2022〕2號),部署全市所有幼兒園按督導評估指標全面開展自評自糾工作,進一步推進幼兒園規范辦園行為。

  7月下旬至8月底,根據上級教育督導部門的要求,在各幼兒園全面自查、整改的基礎上,教育督導室牽頭對列入年度評估計劃的市第一幼兒園、市第二幼兒園、流沙東、流沙北街道教育組屬下幼兒園(含勤建學校、紅領巾實驗學校、育才學校等三所學校的附設幼兒園)以及去年督評結果為“不合格”等次的4所幼兒園進行了督導評估。督導評估組通過現場察看、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面展開全面督導評估。

  二、評估數據監測與分析

  從幼兒園總分和一級指標得分均值可以看出,在內部管理方面評估得分最高。在教職工隊伍建設方面還有差距,存在不足。評估數據分析中,公辦園得分803.15分,民辦園得分795.48分;城鎮園得分800.52分,農村園得分777.76分;普惠園得分794.24分,非普惠園819.55分。城鄉之間、普惠園與非普惠園之間還是存在一定距離。

  三、評估總體情況

  (一)辦園條件不斷改善。經過上一輪的評估,大部分幼兒園能根據評估指標,對照自身不足,明確努力方向,不斷改善辦園條件。一是根據現有園舍實際,因地制宜,立足以人為本的理念,充分利用陽臺、走廊、天臺、樓梯拐角等空間精心規劃,合理設計游戲活動空間。二是規范要素供給,滿足幼兒一日在園活動需要。幼兒一床一被、一杯一巾規范配置;大型玩具設備及時維護添置;無線網絡實現全覆蓋、多媒體一體機推廣應用;防暑降溫設備升級、班級智能飲水機配備到位;幼兒圖書玩具滿足需要、高清視頻監控改造換代;幼兒盥洗設施、男女分隔的水沖式衛生廁所以及樓梯扶手護欄日臻人性化……辦園條件明顯比四年前有了較大改觀。流沙東街道嘉玲幼兒園、啟蒙幼兒園、育新幼兒園、新壇億童實驗幼兒園、華夏幼兒園選遷新址,園舍面貌煥然一新;第一幼兒園,流沙東街道育秀幼兒園、金貝貝幼兒園、白馬中心幼兒園、愛盟幼兒園、貝貝樂幼兒園,流沙北街道新合中英文幼兒園、西隴中心幼兒園、小飛翔幼兒園重新規劃設計,不同程度進行了改擴建,有效改善辦園環境。

  (二)衛生安全管理更為重視。各幼兒園一方面抓好安全衛生設施設備的配套建設,一方面建立健全了各種衛生安全工作制度,加強各類人員的培訓和管理,落實崗位責任制,確保幼兒的健康、安全和幼兒園保教保育工作的正常開展。幼兒入園認真進行驗證、教職員工定期進行體檢,建立幼兒健康檔案,落實晨檢午檢和缺勤跟蹤制度;加強疫情防控,發動幼兒接種新冠疫苗;注重食品安全,“明廚亮灶”全面覆蓋;落實衛生檢查制度,加強六類對象消毒;加強校車管理與使用,校車標牌申辦到位。在安保方面,人防、物防、技防基本到位。消防設施器材及時更新維護,消防疏散通道保持暢通;門口、食堂、活動室等重點部位視頻監控全覆蓋。外來人員體溫檢測、來訪登記,幼兒入園離園交接制度落實。各幼兒園能制定各種應急預案,定期或不定期地組織安全培訓,開展安全演練,在園幼兒的安全意識和避險能力得到逐步鍛煉和提高。北山中心幼兒園、盛迪嘉幼兒園、新壇中心幼兒園等有帶量食譜和定期的營養分析評估。市第一幼兒園規范幼兒飲食采購渠道,注重供應商資質,簽訂購買合同,明確安全責任。貝英美幼兒園能制定四大類的應急預案,并定期開展演練。流沙北街道哈美幼兒園建立健全師幼健康檔案。南園幼兒園注重安全管理,對安保工作做到實地巡查和網上巡查相結合。曉曉幼兒園盡心為幼兒提供合理伙食,科學安排幼兒戶外活動,增強幼兒體質。君臨陽光幼兒園制定食譜,注意做好“六搭配”,保證食物的多樣性、豐富性。

  (三)保育保教質量有所提升。在保教保育方面,幼兒園能認真學習貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》《幼兒園工作規程》和《3-6兒童學習與發展指南》,積極制定符合幼兒特點,目標明確,操作性強、系統完備的保教保育計劃。設計《幼兒園一日活動時間安排表》,合理安排幼兒一日的游戲與教育活動。在保教工作中能尊重幼兒發展的個體差異,主動了解和滿足有益于幼兒身心發展的不同需求,確定差異化的教育目標、內容、方法和操作材料等,盡量給幼兒最適合的教育,努力使每個幼兒都能獲得滿足與成功。多數園能緊靠幼兒身心發展的水平、特點,遵循幼兒身心發展規律,積極把幼小銜接作為重要內容滲透到各領域的教育活動當中,并融入一日生活;能積極通過情境創設、角色扮演、材料操作、手工制作、亮點再現等激勵幼兒自由發展,找準自己的發展定位,打造品牌優勢。市第一幼兒園作為廣東省學前教育高質量發展實驗區——幼小銜接試點園,將入學準備教育有機滲透于幼兒園三年保育保教工作的全過程。市第二幼兒園建立《幼兒健康教育評價表》,實施常態化管理;設立幼兒飼養(種養)觀察記錄,保護天性,開發潛能,發展智力。新壇中心幼兒園積極利用園舍條件,確保幼兒戶外2小時活動、1小時體育鍛煉。紅領巾實驗學校附設幼兒園能根據幼兒年齡特點,創設不同的主題活動,培養幼兒愛家庭、愛家鄉、愛祖國、愛大自然的情懷。中慶諾德幼兒園每年都舉辦大型親子活動,既增強了幼兒的興趣,鍛煉了教師團隊,也增進了家校的互動與協作。盛迪嘉幼兒園為幼兒提供了種植園地,開辟了作品展示園地。穗欣幼兒園注重培養幼兒興趣,設置自然角、飼養角鼓勵幼兒大膽嘗試與探索。明珠娃哈哈幼兒園能平等對待每一位幼兒,尊重差異,接納個性,促進幼兒的健康發展。永生幼兒園打造剛柔并濟的規章制度,努力追求每一項工作都精心、每一個環節都精細、每一個結果都精致。

  (四)師資隊伍建設不斷加強。各園能嚴把幼兒教師準入師德關、體檢關、學歷關,聘任熱愛學前教育事業,具有職業理想和敬業精神的保教保育人員,同時不斷加大對園長、教師、保育員的教育與管理的力度,積極鼓勵支持教師參加繼續教育,提高學歷層次,努力提高保教保育水平。北山中心幼兒園能積極開展各種主題明確,針對性強,能有效解決實際問題的園本教研活動。紅領巾實驗學校附設幼兒園通過專家引領、同伴互助與自我反思,提高保教隊伍的水平與能力。流沙北街道南園哈美幼兒園能制定教師培訓計劃,依托校本研訓、遠程培訓、園際交流等平臺,不斷提升教師專業水平。春熙幼兒園注重“走出去,請進來”,結合實際開展崗位練兵活動,組織讀書交流會提升隊伍素質。新壇中心幼兒園通過名師指導、外出學習、回園交流、分批培訓、每周教研等促進教師的專業發展;華溪育秀幼兒園通過以老帶新、同伴互助與自我反思等舉措為老師創造學習與提高的機會;智慧幼兒園每年確定支付員工福利的開支比例,為教職工辦理了相關保險福利,提高工作積極性。

  (五)內部管理不斷完善。近四年來,幼兒園都成立園務委員會,家長專業和資源優勢日益得到各園的重視,在幼兒膳食營養評估、園務管理能力提升等方面注重發揮家長的作用。加強家園之間的溝通聯系,通過家訪、電訪、家長開放日、親子活動、微信公眾號等多種方式,使家園共育形成合力成為共識。每周食譜及時公示,幼兒伙食費獨立核算,立足收支平衡;執行《幼兒園章程》,建立健全保教保育各項制度;認真做好收費備案工作,實行收費公示制度,自覺接受家長監督。幼兒入園除進行健康檢查外不進行任何形式的考試或測查,招生簡章或廣告內容不作夸大宣傳等等,以幼兒為本的努力增強了幼兒園的凝聚力。市第一幼兒園、市第二幼兒園等已連續幾年采取公開搖號方式招生,確保入園公平。康德幼兒園重視家園互動,通過家長代表會、家長交流會、家長學堂等及時溝通信息,共商科學育兒大計。發展幼兒園充分利用社區和家長資源,促進幼兒園的育人水平的提高。

  四、存在的突出問題

  一是部分民辦園辦園宗旨不明。管理者未能恪守幼兒園的公益性和普惠性,雖有收費備案,但在資金收取、使用、凈收益再投入上缺乏制度性安排,如幼兒伙食費的獨立核算并逐月向家長公示,用于教工勞動保障福利的比例,非普惠性園每年獲得的凈收益率與再投資比例等。

  二是部分民辦園育人意識不清。未能深入學習貫徹《新時代幼兒園教師道德要求十項準則》,遵循幼兒身心發展規律和學前教育規律,堅持以游戲為基本活動,最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要。小學化問題不同程度、不同形式存在;“保姆式”小型園趑趄不前;迎合家長要求,開設不切實際的所謂特色課程、雙語教學等依然被津津樂道。

  三是部分民辦園幼教隊伍不強。未能按要求配齊專(兼)職衛生保健人員;專任教師學歷層次、資格證持證率普遍偏低;各類人員培訓覆蓋面依然不足,人員素質參差不齊。

  五、督導意見與建議

  (一)明確職責,提高認識。一是要根據本地經濟社會發展及適齡幼兒數量和分布等因素,堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉,突出公益性和普惠性,大力加強幼兒園建設,切實增加學前教育公共資源,以滿足普及學前教育的需要。二是教育主管部門要加強日常監管與業務指導,建議對幼兒園資金運作情況建立常態化檢查制度,切實提高幼兒園管理者的規范意識和管理水平。

  (二)立德樹人,提高水平。幼兒園管理者要切實樹立人本理念,深入學習貫徹《新時代幼兒園教師道德要求十項準則》,認真研讀、對照、落實“教育部規范辦園行為評估指標體系”中的194項要求,落實教育部《幼兒園保育保教質量評估指南》,以促進幼兒體、智、德、美各方面的協調發展為核心逐步規范辦園行為,提升辦園質量。

  (三)補齊短板,提高素質。幼兒園要嚴格按照教職工配備標準和任職條件,配齊配足二教一保、醫護和保安等人員,加大規范用工力度,定期開展崗位培訓,不斷提升幼教隊伍素質。機編、人社、財政、衛健等部門要根據我市學前教育發展的需要,科學制定適合新時期我市公辦幼兒園發展需要的幼兒園教師(包括保健醫生)配備規劃,強力補齊短板,切實推動我市學前教育事業的發展。

  幼兒園辦園行為評估報告8

  根據國家、省、市關于開展幼兒園辦園行為督導評估相關文件要求,銅陵市郊區根據幼兒園辦園行為評估實施意見及區域具體情況,我區組織專家于2020年9月下旬開始對10所幼兒園辦園行為進行了區級督導評估,現將2020年度區級督評情況報告如下:

  一、基本情況及督評結果

  銅陵市郊區現共有幼兒園25所,公辦幼兒園13所,其中城市園3所,農村園10所;民辦園普惠性幼兒園12所,其中城市園4所,農村園8所。在園幼兒4651人,公辦園2453人,其中城市園617人,農村園1839人;普惠性民辦園2198人,其中城市園367人,農村園1931人。教職工513人,其中城市園131人,農村園303人;專任教師279人,其中城市園71人,農村園208人。

  我區根據區域具體情況,2020年共啟動10所幼兒園辦園行為督導評估區級督評。7月下旬,區教育局召開幼兒園園長及管理人員會議,對幼兒園辦園行為督導評估進行自評指導, 在幼兒園完成自評工作基礎上,9月下旬區督導辦組織專家組開始進行區級督導評估。督導評估組對照幼兒園的自評報告和數據,通過實地察看幼兒園園舍及各功能場室,召開教職工、家長座談會,查看有關檔案資料,交流反饋,根據指標和評估點對幼兒園辦園行為進行了全面細致的督導評估。專家組現場口頭反饋督導評估意見,區教育督導室綜合督導組成員評估意見、幼兒園自評報告和社會公眾意見分別對10所幼兒園下達了督導評估意見書,對幼兒園存在的問題,提出限期整改要求。

  根據現場督評,10所幼兒園有6所符合辦園基本條件;安全衛生達到辦園基本標準,安全防護、檢查和衛生等各項制度健全、措施得力,工作落實到位,教職工、幼兒進行一年一度健康檢查并建立健康檔案,未出現大面積傳染病及重大安全事故等發生;幼兒園教職工隊伍基本符合條件,能合理配備人員,在保育教育過程中,遵循保育教育規律,以幼兒為本,因材施教,工作科學細致,無體罰與變相體罰等現象發生,師生關系融洽;幼兒園內部管理均實行園長負責制,建立并完善幼兒園組織機構和管理機制,規范招生,合理使用經費。

  本次督評結果:6所幼兒園達到合格以上,總平均分為 824.13分 ,良好等級幼兒園(850分以上)1所:老洲中心幼兒園881.14分,合格等級幼兒園(750分以上)5所:姚崗幼兒園849.22.分、小博士幼兒園834.48分、洲桐幼兒園796.52分、小紅帽幼兒園793.04分、同興幼兒園790.37分。

  辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理這五項評估總分分別為:250分、200分、200分、250分、100分,合格6所幼兒園在五個方面均分分別為:221.65分、187.21分、131.93分、186.90分、96.64分,對比數據分析顯示其中6所幼兒園在辦園條件、安全衛生、內部管理等方面較好,在保育教育、教職工隊伍方面還需要提高。

  另有4所幼兒園得分情況:溪山雅居幼兒園792.23,周潭鎮第二幼兒園772.85,陳瑤湖鎮荊山幼兒園753.16,陳瑤湖鎮小樹苗幼兒園716.07。雖然其中3所在750分以上,但這4所幼兒園均存在相關證件、衛生合格報告等關鍵指標缺少,未達到要求。因此,要求這4所幼兒園限期整改問題后區再進行復評。

  郊區25所幼兒園辦園行為督導評估從整體數據分析看,全區幼兒園平均分為842.67,五項中辦園條件220.09分、安全衛生186.17分、保育教育154.03分、教職工隊伍186.17分、內部管理96.21分。在保育教育、教職工隊伍方面還需要加強和提高。城市園為868.01分,農村園為828.43分,相比之下城市與農村幼兒園相差不是太大;公辦園882.03分,民辦園824.16分,公辦優于民辦;全區普惠幼兒園均分為842.68。

  二、區域幼教發展綜合情況

  (一)統籌資源,加強建設,全面改善辦園條件。

  1、科學布局,優化結構。針對郊區點多面廣、學前教育資源分布不均的特點,區政府統籌全區學前教育資源配置,不斷加大學前教育投入力度,為學前教育快速發展提供資金保障。在橋南等近郊適齡幼兒密集地區,通過接收新建小區配套幼兒園、改造擴建舊園等方式,保障每個小區有一所幼兒園,滿足幼兒入園需求,2020年,為落實小區配套幼兒園治理工作文件精神,在夢苑小區新建配套幼兒園,目前已經順利封頂,預計2021年春季投入使用;銅山、安銅、灰河和江北三鎮等遠郊農村地區,政府采取新建、利用部分已停辦小學校舍改建幼兒園、鼓勵私人辦園等方式,拓展鄉村地區學前教育規模,有效解決了偏遠農村孩子有園上且能滿足就近入園需求問題,2020年,又在周潭鎮鳳凰村建設周潭鎮第二幼兒園,2020年秋季已經開園,三個班規模,招收98名幼兒。

  2、推進達標,改善條件。有計劃地增加財政投入,按照省或市一類幼兒園標準改善公辦幼兒園辦園條件;按1000元每生每年足額撥付學前教育發展資金,改善民辦幼兒園辦學條件。目前,郊區幼兒園辦園經費穩定,教學、生活、安全、衛生等設備設施齊全,玩教具、游戲材料和幼兒圖書數量充足、種類豐富,并符合國家相關安全質量標準和環保要求。幼兒園電子白板、一體機、電腦、打印機等現代化設備齊全,其中公辦園每班配備電子白板或者一體機。

  3、爭創優質園,提升辦園質量。積極推進羅家村幼兒園成功爭創省級一類幼兒園、大通幼兒園、民福幼兒園和陳瑤湖中心幼兒園成功爭創市級一類幼兒園的基礎上,2020年繼續加大投入,力促周潭中心幼兒園創辦市級一類園,努力擴大郊區優質園數量,努力滿足郊區群眾上好園的需求。

  (二)安全衛生,責任落實,保障幼兒健康成長。

  1、建立健全安全保衛工作制度,強化幼兒園安全防控體系建設。依照有關規定,區教育局指導幼兒園完善安全工作制度,落實安全工作責任制,深化幼兒園自防體系建設,構建了政府主導、多部門齊抓共管的園所安防工作格局。每所公辦園配備1名保安,安裝高清視頻監控和一鍵式報警系統,組織人員深入園所開展安全工作檢查和安全知識宣講,在各所幼兒園開展了消防演練;組織開展園所周邊秩序整治和隱患排查,加強入園、離園重點時段幼兒園周邊秩序巡控;開展校車安全專項治理,確保校車管理工作不留死角。

  2、建立健全幼兒園食品安全制度,加強幼兒衛生健康監管。區衛健委、市場局對幼兒園定期開展食品衛生檢查,并且做到每年組織1-2次食品衛生安全專項培訓;幼兒園食堂覆蓋率達到100%;定期對幼兒園食品等進行監測,有效防止各種食源性疾病的發生。實施幼兒入園體檢,體檢率達100%,全面把握新入園幼兒健康狀況,積極開展傳染病預防、防控宣傳和應急處置工作,促進幼兒身心健康發展。

  (三)加強指導,促成科學規范,提升學前保教質量。

  1、制定措施,規范保教行為。認真貫徹落實國家及省市關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象文件精神,區教育局下發了《郊區幼兒園一日活動常規要點》等文件,要求全區幼兒園把保教設施配備和教育環境創設作為幼兒園建設的主要內容,把規范一日活動作為幼兒園管理的關鍵環節,把促進幼兒身心和諧全面發展作為保育教育工作的核心任務,以游戲為基本活動,豐富幼兒一日活動內容與形式,增強集體教學與區域游戲的實效性,真正防止幼兒園保育教育“小學化”現象,促進郊區學前教育內涵發展。

  2、強化指導,提升保教質量。根據中共中央、國務院《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》等文件精神,郊區按要求建立和完善了教研指導責任區制度,形成教研工作長效機制,縮小了園際差距,實現學前教育均衡可持續發展。一是科學劃分,資源共享。郊區建立學前教育責任區。首先結合實際,科學合理劃分教研指導責任區,根據幼兒園類型、數量和布局,遵循以強帶弱、民主平等、合作創新、優勢互補、協同共贏的原則,以優質幼兒園為核心和引領,組建覆蓋轄區內所有公、民辦幼兒園的六個教研指導責任區。各責任區劃分后,確定了各責任區的負責人,健全責任區工作制度,建立責任區考評機制,最終幫助幼兒園建立可持續發展的園本教研制度。二是以研促教,縮小差距。為提高全區學前教育教研水平,達到以研促教的目的。郊區通過送教、派駐教師、現場指導等形式發揮名園帶動和名師引領作用,加強園際互動和業務指導,解決了薄弱園在一日生活、環境創設、學習與游戲組織、衛生保健、安全管理等內部方面存在的突出問題,推動幼兒園科學治理、保教融合,不斷提高辦園水平。三是分享經驗,共同發展。加強教研指導責任區之間交流與合作,實行分片聯合的教研活動,分享經驗,共同發展。教育局負責組建區級教研指導責任區專家團隊,專家團隊成員由市、區教育研究機構的學前教育工作者、幼兒園業務負責人、一線骨干教師等組成,有計劃地開展專家團隊建設工作,提高教師團隊的專業能力,幫助責任區幼兒園提高教育質量。通過幫扶,力爭在各幼兒園培養一支能引領幼兒園發展、為幼兒教師提供教育教學指導的骨干團隊,為全區幼兒園教育質量的持續提升提供保障。責任區工作的全面開展推動了郊區學前教育教研工作的制度化、常態化,形成面向基層幼兒園教師、多層次、全覆蓋的教研制度和體系,促進郊區學前教育均衡發展。

  3、以游戲為基本活動,實施科學保教。2017年3月,銅陵市教育局教科所啟動銅陵市戶外自主游戲試點園工作,申報之初,原郊區共有幼兒園12所,其中羅家村幼兒園、大通幼兒園、銅山幼兒園、民福幼兒園4所(三所公辦一所普惠性民辦園)有幸被確立為戶外自主游戲試點園,其中民福幼兒園是唯一的一所民辦試點園。戶外自主游戲開展三年來,通過邀請專家講座、專家實地指導、實地考察學習、對外展示等方式,郊區幼兒園不斷完善戶外自主游戲實施方案,戶外自主游戲活動水平不斷提升。2017年12月大通幼兒園面向全市開放戶外自主游戲活動;2018年5月羅家村、銅山鎮幼兒園分別面向全市開放戶外自主游戲活動;2018年3月安徽省幼教教研員會議在羅家村幼兒園召開,省教育廳領導和全省幼教專家們現場觀摩了羅家村幼兒園的戶外自主游戲;2019年3月銅陵市春季幼教教研會暨戶外自主游戲現場會在民福幼兒園召開;2019年5月,羅家村幼兒園、銅山幼兒園、大通幼兒園獲得銅陵市戶外自主游戲示范園稱號;6月銅陵市戶外自主游戲周暨戶外自主游戲示范園授牌儀式在羅家村幼兒園舉行、2019年9月、12月又分別有10所幼兒園面向全區開放戶外自主游戲活動。目前全區各幼兒園全部啟動戶外自主游戲試點工作,隨著戶外自主游戲工作的全面推進,郊區學前教育實現了跨越式發展。

  (四)合理配備,加強培訓,全面提高隊伍素質。

  1、合理配備隊伍,優化保教師資。區教育局根據學前教育發展需要,強化幼兒園園長和教師配備力度,通過多種形式為幼兒園足額配備專任教師、保育員和后勤人員。目前,全區共有教職工513人。在編在崗教師21人,編外聘用人員22人,園聘480人,其中專任教師279人。師資隊伍基本能夠滿足學前教育發展需求。

  2、保障教師待遇,提升工作熱情。公辦幼兒園園聘教師按每人每月3000元左右基本工資納入財政預算,按時足額發放,獎金按每人每年9000元發放。嚴格執行教師資格準入制度并加大對民辦園的獎補力度,保障民辦園教師工資待遇,吸引優秀教師到民辦園任教,提升民辦幼兒園教師素質。

  3、加大培訓力度,提高專業素養。一是堅持全員基礎性培訓。將幼兒教師培訓納入全區中小學教師培訓整體規劃,2020年,郊區有10余人次參加國家級、省級培訓;組織了100余人次參加市級培訓。二是堅持分層分類培訓。新教師開展入職培訓;已任教師參加區級的培訓和園本研訓;優秀教師參加市級的教研培訓;三是以賽促訓。開展教師基本功大賽、優質課評比、自制教玩具評比等方式,建立健全優秀教師培養機制。

  (五)健全制度,嚴格標準,規范學前教育管理。

  1、嚴格準入制度,規范辦園管理。一是嚴格辦園資質審核。嚴格民辦園的審核程序,按照《安徽省民辦幼兒園設置標準》,審核社會組織、個人的辦園申報,依據審批程序,采取材料受理、實地查看等方式,對注冊資金達標、人員資質達標、衛生條件達標、教學場地合格、辦園設備完備的,由區教育局予以批準注冊。二是加強無證園治理工作。2018年,樅陽縣劃轉到我區看護點有24個,我區通過多渠道擴大學前教育資源的方式,解決農村幼兒入園問題,自然消亡看護點14所。由于樅陽劃轉的老洲鎮、陳瑤湖鎮因學前教育資源不足,因此,在確保安全穩定的基礎上,目前兩鎮現存看護點10所,為了加強對暫存無證幼兒園的監管,要求各中心學校制定科學規范的管理制度,與鄉鎮相關部門部門協助配合,定期督查無證幼兒園安全衛生工作,多部門合作對無證幼兒園重點監管。對籌辦過程中的民辦幼兒園定期跟蹤檢查,主動提供服務,確保辦園條件達到基本要求。對納入取締的無證幼兒園,制定預案,做好幼兒及從業人員的分流安置,多部門聯合執法,堅決取締該地段看護點,執法過程中,對可能出現的異常情況要制定應急處置預案,避免出現影響社會穩定和諧的問題。對于學位緊缺地段的看護點,加強暫存期間的監管,定期督查,督促無證園按標準落實衛生安全工作,確保在園幼兒的安全健康。

  2、落實驗收標準,促進均衡發展。一是擴大優質教育資源。以創建省、市兩級一類園為載體,著力創建示范性幼兒園,全面提升郊區學前教育發展水平。在已有一所省級一類、四所市級一類幼兒園的基礎上,2020年,周潭中心幼兒園繼續創建市級一類幼兒園。二是完善帶教責任區管理機制。結合地域分布將區幼兒園分為幾個幫教責任區(橋南責任區、大通責任區、遠郊責任區),每個責任區以一所優質公辦園為帶教園,通過送教、派駐教師、現場指導等方式引領帶教本片民辦園,實現公辦、民辦園共同發展,進一步提升我區學前教育的整體水平。帶教責任區制度充分發揮了優質園的輻射帶動效應,幫助指導薄弱幼兒園提高了辦園水平和質量,促進區域學前教育均衡發展。

  3、嚴格收費管理,規范收費行為。普惠性幼兒園嚴格執行銅陵市普惠性幼兒園收費標準,按每生每月不超過220元的標準收取保育教育等費用,禁止以開設特色班、興趣班等向幼兒家長收取其他任何費用,保證了全區幼兒園的正常運行。各園制定收退費制度,送區教育局備案。各幼兒園做到了宣傳、公示到位,杜絕了違規收費行為。嚴格執行財務制度,有獨立賬目、賬目清楚;兒童伙食費專款專用;各民辦幼兒園對本園財務狀況進行年度財務審計。

  三、存在問題

  (一)幼兒園的規劃建設、配套設施尚需完善。

  一是學前教育資源不足。老洲鎮、陳瑤湖鎮人口數量多,都建有鄉鎮公辦園,但是無法滿足幼兒入園的需求,許多偏遠農村孩子只能選擇在附近的看護點就學,目前兩鎮暫存看護點10所,在點幼兒約400人。二是學前教育資源不能充分利用。郊區農村點多面廣,距離鄉鎮公辦園遠的家庭把孩子送到鄉鎮公辦園入園存在諸多困難,造成學前教育資源不能充分利用。三是部分民辦園設施條件不優。教學設施配備不能充分滿足正常的教學需要,不能有效實施科學保教。

  (二)學前教育經費投入仍然不足。

  一是公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準的制度有待落實,學前教育發展需要長效經費保障機制。二是民辦幼兒園舉辦者投入需要合理回報,所以在辦學經費及人員工資方面存在投入低的現象,也在一定程度上降低了保教質量。

  (三)幼兒教師隊伍相對薄弱。

  一是公辦幼兒園教師在編在崗教師偏少。目前,公辦幼兒園在園幼兒1369人,共39個班級,現有專任教師92人,在編在崗教師21人,編外聘用人員22人,園聘49人,園聘教師專業素養較正式教師偏低。二是農村公辦幼兒園管理崗位人員配備不足。許多幼兒園沒有專職的管理人員、保健員、采購人員,存在身兼數職現象,導致有些工作有不到位現象。三是民辦幼兒園師資隊伍專業素養偏低。郊區現有民辦幼兒園18所,在園幼兒3282人,98個班級,需要專任教師196人,現有專任教師187人,缺9人,現有專任教師中有幼兒教師資格證的只有88人。教師專業素養的整體偏低,影響學前教育質量的提升。

  四、督導建議

  下步工作中,需要按照《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》要求,結合郊區實際科學規劃學前教育,不斷加大投入,強化師資隊伍建設,促進全區學前教育持續、健康、優質發展。到2025年,力爭學前三年毛入園率達98%以上,公辦園占比和公辦園在園幼兒占比都達到55%。普惠園占比達到100%。

  (一)加大投入,科學規劃,促進學前教育持續發展。

  按照“就近、夠用、適用、安全”原則,在農村人口集中地區和城鎮老舊小區逐年新建、改擴建一批公辦幼兒園,白鶴家園、老洲鎮新街道、陳瑤湖鎮南舟村等地興建公辦幼兒園。新建小區配套幼兒園全部舉辦公辦幼兒園。到2022年底,通過興建、改擴建公辦園、扶持民辦園等方式增加學位短缺地段普惠性學位數,解決幼兒入園問題,區內無證幼兒園全部自然消亡。

  進一步加大學前教育投入力度,逐步提高學前教育財政投入和支持水平。適當提高公辦園生均撥款標準和普惠性民辦園的補助標準,健全幼兒資助制度。根據經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力,對公辦幼兒園的保教費收費標準和普惠性民辦園政府指導價進行適當調整,滿足幼兒園發展需要。

  (二)提升師資,積極創建,促進學前教育優質發展。

  通過區政府統一公開招聘的方式逐步補足配齊公辦幼兒園教職工,計劃每年招聘10名編外聘用教師,根據當年學前發展需要可適當增加該年度招聘計劃。繼續落實公辦園聘用教師工資待遇財政撥款制度,切實解決公辦園非在編教師待遇偏低問題。民辦園要按照參照公辦園教師工資收入水平,合理確定相應教師的工資標準,加大普惠性民辦園的政府獎補力度,保障民辦園教師工資待遇。通過國家、省、區三級培訓網絡,大規模培訓幼兒園園長、教師,重點加強師德師風全員培訓和未成年人保護方面的法律培訓等。

  (三)強化監管,科學保教,促進學前教育健康發展。

  進一步提升鄉鎮中心園辦園質量,帶教本片薄弱幼兒園,完善帶教責任區制度。配備專職巡回指導教師,完善區、鄉、村三級學前教育公共服務網絡。規范幼兒園辦園行為,嚴格落實教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》的要求,繼續做好農村地區防止和糾正“小學化”傾向,堅持小學一年級“零起點”教學。堅持以游戲為基本活動,做好戶外自主游戲全面開展工作,探索游戲課程化建設。

  幼兒園辦園行為評估報告9

  根據《樂昌市2017-2020年幼兒園辦園行為督導評估工作計劃》,按教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督〔2017〕7號)、《廣東省幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)》(粵教督函〔2017〕51號)的要求,于2020年10月下旬組織3個評估組分別從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等5個方面進行詳細的督查,完成了2019-2020學年計劃的27所幼兒園(班)辦園行為督導評估。現將督導評估情況報告如下。

  一、基本情況

  列入此次辦園行為督導評估的27所幼兒園中,6所為公辦園,10所為民辦園,11所為附設幼兒班。按教育部幼兒園辦園行為督導評估系統規定,督導評估總分值為1000分,其中辦園條件250分、安全衛生200分、保育教育200分、教職工隊伍250分、內部管理100分。評估得分950分以上為“優秀”,850分-950分為“良好”,750分-849分為“合格”,750分以下的為“不合格”。本次評估結果為:

  良好等次:金雞幼兒園(890.93分)、坪石鎮老坪石陶文優才幼兒園(876.2分)、坪梅中心幼兒園(871.51)、廊田鎮萬紫千紅幼兒園(868.39);

  合格等次:九峰鎮金太陽幼兒園(847.54分)、廊田鎮康橋寶寶幼兒園(826.08分)、廊田鎮中心幼兒園(818.27分)、坪石鎮世紀幼兒園(811.68分)、關春幼兒園(801.17分)、坪石鎮小星星幼兒園(788.86分)、五山鎮中心幼兒園(781.33分)、廊田鎮樓下幼兒園(779.28分)、廊田鎮彩虹幼兒園(778.83分)、九峰鎮桃李幼兒園(759.72分)、梅花鎮童心幼兒園(753.48分)、梅花鎮橋頭村幼兒園(750.62分)

  不合格等次:梅花鎮清洞小學(606.93分)、坪石鎮坪北小學(606.69分)、梅花鎮流山小學(580.66分)、梅花鎮銅山小學(577.86)、梅花鎮鷓鴣塘小學(567.99)、梅花鎮三和希望小學(563.19)、梅花鎮育才希望小學(557.44)、梅花鎮城昭希望小學(554.42)、梅花鎮大富小學(547.92)、梅花鎮群英小學(544.31)、梅花鎮大坪小學(540.53)。

  27所幼兒園中“合格”等級以上的有16所,合格率為59.3%。

  二、主要做法和成績

  (一)辦園條件方面

  27所幼兒園(班)均取得教育行政部門的辦園許可,相關證照齊全。幼兒園選址皆符合要求,辦園規模和班額全部按核定規模標準開班招生;園內外環境整潔、有序,室內外幼兒活動場地布局基本合理;各園大都能按要求配備安保消防設施和衛生設施設備,添置的設施設備、玩教具、游戲材料能夠購買符合國家安全、質量、環保等要求的產品;各園結合現代教育理念,能因地制宜設置功能室、自制教玩具,改進戶外活動場地及器械,基本滿足幼兒成長發展的需要。公辦幼兒園及附屬幼兒班都能按物價部門規定收取保教費、伙食費,民辦幼兒園也都能按當年收費備案表的標準收取各項費用。

  (二)安全衛生方面

  各園重視安全衛生工作,均配備了保安人員,各項安全規章制度較完善。飯堂都取得了監管部門核發的食品經營許可證廚房工作人員有體檢證,食品加工按規程操作,廚房實現監控覆蓋,飲食衛生制度落實到位,食品都能按規定留樣且基本能定期向家長公示食譜;注重安全教育、安全風險管控,制定了安全工作計劃及安全應急預案,并能定期開展演練活動;各園都能把衛生作為重中之重的工作來抓,能注意幼兒和教職工的疾病防控,有檢查、有記錄。

  (三)保育教育方面

  各幼兒園能堅持以《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲幼兒發展指南》為核心指導思想,制定的教育計劃基本符合幼兒年齡特點,操作性強;堅持以幼兒全面發展為基礎,推進幼兒的素質教育,同時堅持教中有保,保教結合的原則,以問題為導向,抓好問題整改,提升保教質量;幼兒一日生活安排合理,室內室外活動兼顧,活動組織形式靈活恰當,努力提高幼兒一日活動的質量;教師和保育員對幼兒態度親切、溫和,師生關系和諧。教職工無虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為。幼兒情緒積極穩定,快樂活潑,和諧發展。

  (四)教職工隊伍方面

  各幼兒園重視對教師的指導與培養,積極參加市教育局等部門組織的各類培訓和片區教科研活動,努力提升教師隊伍素質,提高保教人員的業務水平,關愛和支持教師專業成長;注重師德師風建設,能遵守教師職業道德規范;能按規定與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發放;大部分幼兒園園長符合任職條件,所聘用的教職工均無犯罪記錄和精神病史。

  (五)內部管理方面

  各幼兒園皆實行園長負責制,均有各崗位工作職責要求、工作制度等。近年來更是不斷完善管理機制和各崗位職責,增強責任意識,管理職能作用不斷增強;能夠按照物價部門審批的收費標準、收費項目收取費用,實行收費公示制度,收費公示欄在方便幼兒家長和社會監督的地方設置,無亂收費現象。

  三、存在問題

  (一)附設幼兒班

  此次督評的11所小學附設幼兒班皆為混齡班,辦園條件等各項指標基本未達到幼兒園辦園行為督導評估的標準:一是辦園條件較差。幼兒班只有一個活動室,沒有其他教輔用房;未提供午餐午睡等生活設施;幼兒體育活動和游戲設施匱乏,環境創設簡單,幼教氛圍不濃;圖書數量不足。二是安全衛生工作不夠到位。幼兒皆無入學體檢證明,大部分幼兒班無健康證;日常進行衛生消毒不規范。三是師資配備無保障。幼兒班的教師基本是小學教師或是臨聘教師,專業不對口,學歷不達標且大多未持證上崗,教育教學方式不適合幼兒年齡特點;保育員與衛生保健人員配備不到位,自制教玩具和操作材料不足;五是內部管理和保育教育不規范。附設幼兒班收費極低,學校經費不足,難以添置必備的幼兒活動設施及教玩具;制定的教育教學計劃待完善,幼兒一日生活安排不合理,大都以課堂教學為主,“小學化”現象較為嚴重。

  (二)公民辦幼兒園

  1.辦園條件有待進一步改善。部分幼兒園生均綠化面積、戶外活動場地面積不足;部分幼兒園的功能場室未按標準配齊;大部分幼兒園未能合理創設幼兒區域活動或區域劃分不明確,無法滿足幼兒自主選擇的需要;部分幼兒園圖書、自制玩教具數量偏少。這些幼兒園要加大資金投入力度,進一步完善辦園設施設備,逐步改善辦園條件。

  2.保教隊伍有待進一步優化。大部分幼兒園具備幼兒教育資格的教師較少,農村偏遠幼兒園難以招聘到專業教師,基本未按每班“兩教一保”的要求配齊教師,教師的學歷普遍偏低,教育理念、教學技能、專業知識及素養等方面仍需提升。大部分幼兒園均沒有為聘用員工購買社會保險,幼兒教師的合法權益沒有得到保障。

  3.安全衛生管理有待進一步加強。各類安全衛生制度制定未結合本園實際,操作性不強,制度內容不夠切合實際;幼兒安全衛生教育重視程度還不足,未完全按幼兒年齡特點有針對性地開展安全教育;部分幼兒園未建立健全幼兒健康檔案。

  4.園務管理仍需進一步規范。大部分幼兒園組織機構不健全,沒有形成有效的內部管理機制;部分幼兒園檔案資料不齊全或整理不規范,不少幼兒園沒有檔案目錄,檔案分類不科學,過程性的材料沒有及時收集、整理;部分幼兒園幼兒與教職工的伙食沒有明顯分開。

  四、督導意見與建議

  (一)不斷加大投入。屬地中心校要重視所屬幼兒園和混齡班幼兒的教育和發展,要持續加大學前教育經費投入,改善公辦幼兒園特別是小學附設幼兒班的辦園條件,要合理安排有附設幼兒班的小學校舍,設置必要的功能場室;持續完善各場室的設施設備,添置或自制教玩具,滿足幼兒學習需要;要完善幼兒園的幫扶工作機制,出臺有效的幫扶措施,規范附設幼兒班辦園行為,嚴格按要求執行幼兒一日活動安排,消除“小學化”,提高附設幼兒班保教水平。同時也要引導民辦幼兒園規范辦園,改善辦園條件,提升辦園水平,逐步縮小公民辦、城區和農村幼兒園之間的差距。

  各幼兒園也要繼續加大投入,合理規劃幼兒園整體布局,科學調整或設置功能場室;完善各場室的設施設備,添置或自制質量高、多功能、多層次的教玩具,進一步完善辦園條件;

  (二)加強隊伍建設。做好幼兒園人員長期規劃,根據幼兒園規模合理配備教職工,加強教師專業培訓,并采取有效手段促使教師及時總結保教經驗;鼓勵教師參加高學歷的進修,提高教師的教科研能力和水平,進一步提升教師素質,逐年提高教師工資待遇,嚴格按要求為教職工購買社會保險,增強教師隊伍的穩定性。;

  (三)加強安全衛生防范。各幼兒園要切實把園內安全防護和衛生保健工作作為當前重點工作來抓,進一步完善工作措施,明確工作責任,對于存在的安全問題或安全隱患要堅決消除;要主動配合當地政府和相關部門做好幼兒園安全工作,確保幼兒園周邊環境整治、安全保衛等工作順利進行;杜絕黑車運載幼兒,嚴禁超載接送幼兒,嚴防各類安全事故發生。

  (四)繼續強化管理。各幼兒園的組織機構要進一步健全,做到細化過程管理,平時的工作做到合理分工,責任到人,增強責任意識,彰顯管理效能;嚴格執行收費公示制度,認真執行財務制度,規范招生行為;平時注意做好日常資料的搜集、整理、歸檔和分類;

  希望以上27所幼兒園(班),根據教育部幼兒園辦園行為督導評估指標體系,對照督導評估組現場指出的問題和存在問題一覽表(見附件),積極認領,制定整改計劃,明確整改措施,落實整改責任,并于三個月內完成整改。

  幼兒園辦園行為評估報告10

  為進一步建立和完善幼兒園督導評估制度,加強和改進幼兒園的管理,促進幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據《教育部關于印發<幼兒園辦園行為督導評估辦法>的通知》(教督〔2017〕7號)、《甘肅省教育廳關于印發<甘肅省幼兒園辦園行為督導評估實施方案>的通知》(甘教督〔2017〕14號)、《天水市進一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(天政教督發〔2019〕9號)的要求,結合《麥積區幼兒園辦園行為督導評估修訂計劃》(麥教局發〔2019〕153號)安排,我區組織督導評估組,利用教育部幼兒園辦園行為督導評估系統,對2020年需參評幼兒園進行了督導評估,現將評估情況報告如下:

  一、基本情況

  按照教育部幼兒園辦園行為督導評估系統要求,本次辦園行為督導評估重點為辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面,包括5個一級指標,23項二級指標,53項三級指標,194個評估點。我區2020年需督導評估幼兒園100所,截止10月底,實際督導評估幼兒園68所(其中32所2020年上學期沒有學生)我區成立了由督導、教研機構人員及部分責任督學組成的督導評估小組,于9月初日深入到幼兒園開始督導評估,督導評估組在審核幼兒園自評數據和自評報告的基礎上,通過現場查看、座談訪談、資料查閱、數據統計等方式進行了現場核查,同時將相關佐證資料上傳到教育部幼兒園辦園行為督導評估系統中。10月20日結束實地督導評估工作。后續評估組根據督導評估情況向被評幼兒園進行了詳細的反饋,提出了整改意見和建議,各幼兒園根據督導意見,采取有效措施進行了整改落實。通過督導評估增強了幼兒園主動發展意愿,規范了辦園行為,強化了內部管理,有力地推動了幼兒園標準化建設,促進學前教育科學有序發展。

  二、評估情況

  按教育部幼兒園辦園行為督導評估系統規定,督導評估總分值為1000分,其中辦園條件250分、安全衛生200分、保育教育200分、教職工隊伍250分、內部管理100分。950分以上為“優秀”,850分-950分為“良好”,750分-849分為“合格”,750分以下的為“不合格”。本次評估結果為:

  良好等次6所:

  合格等次26所:

  不合格等次36所:

  三、主要做法和成績

  (一)重視資金投入,辦園條件顯著改善

  各幼兒園能根據自身硬件存在的不足,積極主動投入大量資金用于園所建設,提升辦園硬件條件,向標準化園所不斷邁進。一是大部分幼兒園都取得教育行政部門的辦園許可,相關證照齊全,辦園條件基本達標,園址符合要求,設置在安全區域、園舍建筑無危房,運動場所實現軟化,幼兒園教學區和食堂監控設施配備到位,安全設施設備狀況較好。二是大部分幼兒園規模、班額符合相關規定。有必要的辦園資金和經費來源,教學、生活、安全、衛生等設施較齊全,教玩具、游戲材料和幼兒圖書數量較為充足,種類比較豐富,符合國家相關安全質量標準和環保要求。三是各園結合現代教育理念及要求,能因地制宜設置功能室和班級區域環境,改進戶外活動場地及器械,有大型組合玩具,室內桌面游戲玩具品種和數量較多,電教和音樂設備基本齊全,能基本滿足幼兒游戲活動需要。特別是近幾年民辦幼兒園科學規劃,不斷加大投入,新建、改建校舍,辦園條件顯著改善。

  (二)管理措施到位,安全衛生保障有力

  各幼兒園高度重視安全衛生工作,把安全衛生作為重中之重的工作來抓。一是各項規章制度完善。大多數園制定了安全工作計劃及安全應急預案,建立健全了門衛、消防、交通、食品等安全防護制度和膳食管理、衛生消毒、傳染病防控等衛生保健制度。二是安全措施有保障。配備了安保人員和安全設施,重要區域安裝了監控設備,有消防安全設施設備,消防安全疏散通道暢通,疏散指示標志、應急照明燈配置齊全。廚房實現了明廚亮灶,工作人員持證上崗,食品加工操作規范。能按照每月食譜采購新鮮食材,做到幼兒營養均衡,食品留樣制度執行良好。能提供安全衛生的飲用水,確保幼兒按需飲用溫開水。能按照衛生消毒制度,對幼兒餐具、用具、玩具等進行消毒。三是重視幼兒安全管理。大部分幼兒園按要求對教職工、幼兒進行了健康檢查,對入園新生接種證進行普查,建立幼兒健康檔案。能定期開展安全教育和安全演練,對突發事故有預案和防控措施。無傳染病等突發安全事故發生。

  (三)注重幼兒健康成長,保教質量不斷提高

  各幼兒園堅持以《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲幼兒發展指南》為核心,以幼兒全面發展為基礎,以幼兒一日活動為抓手,細化常規管理,全面提高保教質量。一是從各園學年、學期、月、周、日計劃及檢查當日活動安排來看,幼兒園能借鑒先進的課程理念及思想,關注孩子基本需要,結合幼兒發展,將五大領域學科進行整合,融入到幼兒一日生活安排當中,活動形式多樣,動靜交替,室內室外活動兼顧,活動組織形式靈活恰當。能堅持教中有保,保教結合的原則,以問題為導向,制定各園保教質量提升計劃,抓好問題整改,提升保教質量。二是教學內容能關注孩子基本需要,融合學科探究,保障幼兒活動時間,規范作息時間,在一日活動安排當中融入幼兒良好習慣養成教育,促進幼兒身心健康快樂成長。尊重幼兒,師生關系融洽,創新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,能利用區角活動引導幼兒開展直接感知、動手操作和親身體驗,結合教學主題、季節變化以及節假日投放區角材料,鼓勵幼兒自主選擇游戲。三是促進幼教均衡發展,城區示范幼兒園能充分發揮輻射帶動引領作用,與農村幼兒園開展結對活動,選派優秀教師上教學觀摩課,接收農村園年輕教師掛職培訓學習、現場觀摩經驗,共享城區幼兒園優質教育資源。如本次督評的濱河路幼兒園就與元龍中心幼兒園和文博幼兒園結對子,互幫互助,共同提高。

  (四)重視隊伍建設,專業能力不斷提升

  各幼兒園都非常重視教職工隊伍建設,打造一支穩定、專業、師德高尚的教職工隊伍,是提高教育教學質量的基本保障。一是大部分幼兒園教職工設置及人數配備符合相關標準,資質符合相關要求。注重師德建設,堅持開展教職工師德教育,落實師德考核評價。二是重視業務培訓,支持和關愛教職工專業成長,積極組織教職工參加各類培訓,有效提升教職工隊伍素質。堅持按學期制訂教研活動計劃,認真開展教研活動,提升教師的專業素養,提高保教業務水平。三是幼兒園能按規定與教職工簽訂聘用或勞動合同,教師工資按時足額發放,教師隊伍基本穩定。

  (五)組織機制健全,內部管理不斷完善

  嚴謹的內部管理是規范辦園行為的基礎,各園能緊緊圍繞教育教學強化內部管理。一是各園實行園長負責制,有健全的組織機構和較完善的規章制度。二是招生規范,無入園考試或測查等違規行為。實行收費公示制度,有獨立賬目,無擠占、挪用經費、抽逃資金情況。三是大多數幼兒園成立了家長委員會,讓家長參與到幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理中,加強了家園聯系,營造了良好的教育管理環境。通過舉辦親子運動會、設立家長開放日、發放幼兒學習資料等方式,積極開展家園溝通活動,讓家長了解幼兒在園狀況,得到了家長的肯定,取得了良好的效果。

  四、存在問題

  1.辦園條件不夠均衡。近年新建、新開辦的幼兒園辦園條件較好,各類證照比較齊全。部分辦園時間久的幼兒園存在未取得房屋鑒定、消防合格等證照,園舍、戶外場地和綠化面積較小,區角設置不規范,戶外玩具和圖書未及時更新的問題。有極個別幼兒園園舍建筑不規范,存在一定的安全隱患。

  2.專業教師比較欠缺。農村公辦幼兒園在職教師年齡偏大,有一部分教師從小學轉到幼兒園工作,專業水平不高;民辦幼兒園具備幼兒教育資格的教師較少,農村偏遠幼兒園難以招聘到專業教師,普遍存在教師流動性較大的現象。

  3.保教工作存在短板。農村幼兒園環境創設和區域設置不夠豐富,不能深入開發園本課程用于教學教研,幼兒一日活動開展不夠充足,存在一定的小學化教學傾向,保育教育工作存在著明顯差距,保教質量有待進一步提高。

  4.財務管理仍需完善。民辦幼兒園缺乏專業財務人員,財務管理不夠規范。個別幼兒園對財務管理意識淡薄,賬務不夠清晰,賬目不規范,存在保教費未及時存入基本賬戶的問題。個別幼兒園沒有單獨伙食費賬目,收費沒有公示,存在違規收費現象。

  5.個別民辦園存在小學化傾向。個別民辦幼兒園主辦者為了吸引生源,迎合家長需求,教授幼兒拼音、識字、算術等內容。

  6.附設班普遍存在硬件設施簡陋,軟件不標準的.問題。附設幼兒班現狀是在村小學另設一間教室,將村里的適齡幼兒混齡編班(規模都很小,3-5名幼兒),由村小學的教師兼職代課和監護,附設班的存在是為了滿足當地幼兒的入園要求,但受到當地經濟和生源的限制,硬件和軟件方面都存在一定的問題。

  五、建議和意見

  1.加大投入。進一步加大幼教事業的政府投入力度,完善公辦幼兒園教師補充機制,大幅度招聘公辦幼兒園教師,增加城區小區配套幼兒園數量。同時在項目安排、資金分配上向農村幼兒園、薄弱幼兒園傾斜,促進辦園條件的整體提升。

  2.強化管理。中心學校要加強對幼兒園的屬地管理,責任督學要通過開展幼兒園辦園行為的隨訪督導,促進幼兒園強化內部管理,幫助幼兒園盡快提升教師教育理念、教學技能、專業知識及素養,同時加強財務方面的工作指導。

  3.打造特色。幼兒園要優化美化辦園環境,研究課堂教學藝術,開展經常性的說課評課和教學反思,探究適合新時期下的幼兒個性發展的教學方法,打造以幼兒為主體、體現師生互動的特色課堂。

  4.促進發展。繼續采取城鄉結對幫扶的辦法支持民辦園、薄弱園發展,規范其辦園行為。幼兒園要加強教師的政治學習和業務學習,鼓勵教師參加學歷提升和在職培訓,確保教師待遇逐年提高,努力建設一支師德優良,相對穩定的教師隊伍。

  5.積極整改。幼兒園對自評和督評中發現的相關問題,要制定整改計劃,明確整改舉措,落實整改責任,進一步規范辦園行為,努力為幼兒和家長提供更高質量的學前教育服務。督導評估組將根據整改情況于11月底對評估不合格幼兒園進行復評,整改后仍未達到基本辦園條件要求的堅決予以取締。

  幼兒園辦園行為評估報告11

  根據《教育部關于幼兒園辦園行為督導評估辦法》和《廣東省教育廳關于幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)》要求,我市組織開展2019-2020學年全市幼兒園辦園行為督導評估,現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  2020年5月,我市轉發《廣東省人民政府教育督導室關于進一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》,組織全市幼兒園開展自評和園區、鎮(街)督導評估。各園區、鎮(街)以督學責任區責任督學為核心力量,組成督導評估組,采取聽取匯報、查閱檔案、問卷調查、座談訪談等形式,對本園區、鎮(街)內不少于25%的參評幼兒園進行了督導。目前,全市共有1176所幼兒園進行了自評,各園區、鎮(街)對378所幼兒園的辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理五大方面進行了督導,督評幼兒園占自評幼兒園的32.14%。從全市評估結果看,378所受評估幼兒園評估結果為優秀(950分以上)的14所,占3.7%;良好(850~950分)的111所,占29.4%;達標(750~850分)的211所,占55.8%;未達標(668.17-749.84分)的42所,占11.1%。從項目得分來看,內部管理得分率最高,達到96.7%,保育教育得分率最低,只有74.8%。督評各項指標得分如下:

  各園區、鎮(街)評估組在實地核查后,均及時向幼兒園反饋存在問題,對未達標幼兒園逐一建立問題清單,督促指導整改,確保問題解決,充分發揮以評促建作用。未達標的幼兒園基本能做到立行立改,部分未達標的幼兒園基本完成了整改工作。同時,對上一學年檢查發現的問題整改情況進行“回頭看”。如2018-2019學年評估發現個別開辦年限較長幼兒園的園舍等建筑被鑒定為C級,有關鎮街管理部門能督促有關幼兒園及時整改,采取改擴建或異地重建等方式完成了改造,保障幼兒園園舍建筑安全。

  二、主要特點

  (一)辦園條件改善明顯

  各幼兒園普遍制定長遠發展規劃,加大資金投入,進一步優化辦園環境和硬件設施,辦園條件有較大改善。園舍產權基本明晰,有房地產權證和租賃合同。園舍與場地未設置在污染區和危險區內,且布局合理,通風及采光良好,能積極創設與幼兒教育相適應的綠化、美化、兒童化、教育化環境。部分幼兒園還增設了多功能活動室、電子琴室等功能室;添置了大型戶外器械和體能教具,提供良好的戶外活動設施,增設了戲水池、沙池、游泳池、飼養角、小種植園地,以及供幼兒攀爬、彈跳、奔跑的設施和場地。活動室設有電視機、電腦、電子琴、飲水機、空調等,玩教具設備普遍達標。各幼兒園豐富班級區域材料,配備各類操作性較強的教玩具和游戲材料,部分幼兒園的生均藏書達到20冊以上(合格標準為8冊),為幼兒創設良好的學習游戲環境,促進幼兒身心健康發展。

  (二)安全衛生保障到位

  各幼兒園普遍重視制定安全管理、衛生保潔、消毒防護、傳染病防控等制度,明確人員崗位職責,防范措施到位。落實安全責任,完善技防設施,一鍵報警聯網公安局110報警中心,安裝視頻監控,加強人防物防配備。對教職員工、幼兒及幼兒監護人進行常態化安全教育,增強師生及家長的安全防范意識和能力。重視校車安全管理工作,依照市的統一要求,建立了校車“一車一檔”工作臺賬,保障校車安全。落實幼兒園傳染病防控制度,建立疫情防控應急預案。對幼兒接種證進行普查,建立幼兒健康檔案,教職工取得健康合格證方可上崗。堅持做好幼兒晨午檢和一日健康觀察,衛生保潔和消毒工作比較到位。保障師生飲用水安全衛生,定期消毒及更換濾具,嚴格廚房配餐管理,按照市場監督管理部門要求規劃場地、配置設施設備,專人專責采購新鮮食材,科學制定營養食譜,確保幼兒園食品安全衛生健康。定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進行消毒。安全教育和安全衛生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料比較齊全,并能做到及時整理歸檔。

  (三)保育教育有序開展

  各幼兒園能根據《綱要》和《指南》制定教育計劃,堅持保育和教育相結合,較好地遵循幼兒年齡特點和身心發展規律,以游戲為基本活動形式,因地制宜開展寓教于樂的活動,促進幼兒正常發育和機能協調發展。幼兒一日活動安排較為科學合理,能保證每天戶外活動時間不少于2小時。大部分幼兒園開設了園本課程,基本形成自己的辦園特色。活動區角、游戲區域等環境布置符合教育需要,為幼兒自主游戲和學習探索提供有利條件,未發現教學時間內開辦收費興趣班、特長班等問題。

  (四)隊伍建設逐步加強

  大部分受評幼兒園能按要求配備教職工,落實“兩教一保”要求,全市幼兒園專任教師大專以上學歷比例高于省平均水平,專任教師持證上崗率逐步提高。市鎮政府均安排專項資金,通過各種形式的學習培訓、教研活動,不斷提高教師理論水平和專業水平。幼兒園通過園本教研,積極提高教師專業素養和保教能力,懂業務,會管理,敬業愛崗的優秀園長和教師逐步增多。幼兒園重視加大教職工待遇保障力度,依法為保教人員參加社會保險和繳存公積金。普惠性幼兒園積極為教師申報達標獎補、從教津貼等市級項目,提高幼兒園教師職工待遇,穩定從業人員隊伍。

  (五)園務管理日益規范

  各幼兒園依法依規辦園,不斷推進黨的組織和黨的工作覆蓋,建立園務委員會、家委會、工會等組織,充分發揮民主監督作用。絕大部分幼兒園管理架構較為完善,能認真履行幼兒園章程,落實園長負責制,保育教育、財務、人事、后勤和檔案信息等各項管理制度逐步健全。在家園合作上能充分調動家長參與的積極性,發揮家長專業和資源優勢,強化家園共育。落實收費公示制度,規范收費行為。招生工作基本規范,暫未以任何名義收取與新生入園相掛鉤的贊助費、捐資助學等費用。

  三、主要問題

  (一)辦園條件不夠均衡。新開辦幼兒園辦園條件較好;部分辦園歷史較長的幼兒園由于收費不高,投入少,還存在園舍、戶外場地和綠化面積較小,戶外活動面積、綜合活動室面積設置不足,功能室功能不完善,圖書、教玩具更新不夠及時等問題。

  (二)教職工隊伍建設有待加強。幼兒園教師待遇偏低,影響了師資隊伍的穩定性。從全市幼兒園教師隊伍整體來看,教師資格證持證率偏低,教師的大專持證率與省的長遠目標差距較大,個別民辦幼兒園衛生保健人員配備不達標,導致“教職工隊伍”項目得分普遍較低。

  (三)辦園特色有待進一步打造。部分幼兒園雖然能按照相關要求落實辦園各項工作,但不能很好提煉出自身的特色和目標,“園風”、“園訓”、“宗旨”等仍不夠明晰。園本教研針對性不夠強,教育形式和手段比較單調,課程體系不夠完善,課程特色不夠明顯,教育質量有待進一步提高。

  四、督導意見及整改措施

  (一)加大投入力度,進一步改善辦園條件。市鎮財政要逐步加大學前教育經費投入,建立健全與經濟社會發展相適應的學前教育經費投入機制。要進一步加大對集體辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的扶持力度,切實提高辦園經費保障水平,引導幼兒園加大園舍建筑和設備的更新投入,完善各項硬件設施。

  (二)加強師資隊伍建設,持續提升保教水平。鼓勵大專院校學前教育專業擴大招生規模,緩解我市幼教師資短缺問題。嚴把教師招聘入口關的同時,拓寬在職教師專業提升渠道,提高在崗幼兒園教師學歷層次和教師資格證持證率。豐富入職后培訓形式,有效實施園本培訓和教研活動,建立健全師德建設長效機制,不斷提高教師隊伍整體素質。

  (三)發揮優質園的引領作用,推動全市辦園質量整體提升。通過幼教集團化等方式,以優質公辦園為龍頭,充分發揮優質園的示范輻射和帶動作用,加強對民辦成員園的引領幫扶,促進各成員幼兒園之間交流合作。采取結對、交流、跟崗等形式,通過觀摩活動、園長經驗交流等方式,指導各類幼兒園合理安排一日活動,實施科學保教,貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,實施課程游戲化,為幼兒終身發展奠定良好基礎。

  幼兒園辦園行為評估報告12

  根據《廣東省幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)的通知》(粵府教督函〔2017〕51號),按照廣東省人民政府教育督導室《關于進一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》和茂名市督導室《轉發廣東省人民政府教育督導室關于進一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(茂府教督〔2020〕26號)要求,我市于今年9月份組織督導評估小組,對首個周期第三年督導評估計劃的149所幼兒園辦園行為進行了實地督導評估。現將督導評估情況報告如下:

  一、督導評估開展情況

  根據上級要求,我市制定了督導評估周期工作計劃,印發了《關于開展2020年度幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(高府教督〔2020〕4號),明確了督導評估對象、內容、方式、程序和要求。9月11日召開了2020年度幼兒園辦園行為督導評估工作業務培訓班,重點講解了督導評估指標、督導評估程序辦法和督導評估系統的使用,明確了工作安排和有關要求。9月14日至18日,各督導評估小組通過現場查看、問卷調查、座談訪談、查閱資料和數據分析等方式對有關幼兒園進行了督導評估。

  二、督導評估得分情況

  按教育部幼兒園辦園行為督導評估系統規定,督導評估總分值為1000分,其中辦園條件為250分、安全衛生為200分、保育教育為200分、教職工隊伍為250分、內部管理為100分。我市得分情況如下:

  (一)各分數段幼兒園占比情況

  本年度接受督導評估的149所幼兒園中,750分以下(不合格)為0所;750-849分(合格)為92所,占61.74%;850-949分(良好)為57所,占38.26%;950分以上(優秀)為0所。

  (二)總分和單項指標平均分值

  本年度督評幼兒園總分平均分值為835.41分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為214.03分,安全衛生為177.92分,保育教育為168.52分,教職工隊伍為180.36分,內部管理為94.60分。

  (三)城市園和農村園平均分值

  城市園總分平均分值為836.76分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為209.79分,安全衛生為180.23分,保育教育為168.88分,教職工隊伍為182.30分,內部管理為95.55分;農村園總分平均分值為830.77分,其中單項指標平均分值:辦園條件為210.92分,安全衛生為179.06分,保育教育為170.42分,教職工隊伍為175.53分,內部管理為94.83分。城市園在安全衛生、教職工隊伍、內部管理方面平均分值略高于農村園,農村園在辦園條件和保育教育方面平均分值略高于城市園。

  (四)公辦園和民辦園平均分值

  公辦園總分平均分值為831.01分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為213.38分,安全衛生為170.88分,保育教育為176.81分,教職工隊伍為178.42分,內部管理為91.52分;民辦園總分平均分值為832.65分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為209.51分,安全衛生為182.93分,保育教育為167.19分,教職工隊伍為176.54分,內部管理為96.48分。公辦園在辦園條件、保育教育和教職工隊伍方面平均分值略高于民辦園,民辦園在安全衛生和內部管理方面平均分值均高于公辦園。

  (五)普惠園和非普惠園平均分值

  普惠園總分平均分值為830.14分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為210.04分,安全衛生為178.48分,保育教育為170.30分,教職工隊伍為176.59分,內部管理為94.74分;非普惠園總分平均分值為840.17分,其中單項指標平均分值為:辦園條件為213.12分,安全衛生為182.73分,保育教育為169.13分,教職工隊伍為179.14分,內部管理為96.05分。普惠園在保育教育方面平均分值略高于非普惠園,非普惠園在辦園條件、安全衛生、師資隊伍和內部管理方面平均分值均高于普惠園。

  三、主要做法與亮點

  (一)加大資金投入,全面改善辦園條件

  一是加大園內建設力度,選擇安全區域設立園區,消除危房隱患,合理設置功能場室,實現運動場所軟底化,設置完備監控設施,配置足夠消防、衛生設備,購置足夠教玩具、幼兒圖書、幼兒床上用品,確保幼兒在園內的安全、健康、快樂。二是部分民辦幼兒園通過增加租用場地、新建園舍等方式,化解場室不足難題,大幅改善辦園條件。三是新辦幼兒園大多高標準規劃、大手筆投入、精細化管理,一步到位辦高水平的幼兒教育,形成區域示范引領效應。

  (二)強化師資建設,穩步提高保育教育水平

  一是提高幼兒園教師、保教人員聘任標準,將持有幼兒園教師資格證、保育員證作為聘任幼兒園保教人員的重要條件。二是鼓勵未取得相關資格證書的幼兒園教師和在崗保教人員在規定時間內參加學習,考取相關資格證書。三是安排專項資金,組織教師參加各類幼教業務培訓,促進師資水平穩步提升。四是加大幼兒園保教人員的保障力度,依法為幼兒園保教人員購買社會保險。

  (三)構建安保機制,切實保障師生安全健康

  一是結合疫情防控要求做好日常安全衛生工作,制定安全管理、衛生保潔、消毒防護、傳染病防控等制度并落實責任到人,制定安全工作計劃及應急預案,組織全園師生學習并開展相關演習。二是加強幼兒疾病防控,對入園新生接種證進行普查,落實每日晨檢,建立幼兒健康檔案管理制度。三是嚴格廚房配餐管理,按照市場監督管理部門要求規劃場地、配置設施設備,專人專責采購新鮮食材,制定科學食譜,確保幼兒園食品安全衛生健康。四是配備安保人員和安全設施,執行從業人員持證上崗制度,定期組織安保人員培訓學習。五是嚴格遵守校車安全管理規定,聘任有校車駕駛資格的駕駛員,每日出車前和收車后對校車進行安全檢查,跟車教師全程跟蹤服務管理,建立校車安全管理檔案。六是高度重視消防安全,按照消防部門的整改建議快速進行整改,取得消防合格證明。

  (四)規范辦園行為,促進幼兒健康快樂成長

  一是規范辦園的理念普遍形成,大部分幼兒園自覺尊重幼兒成長規律,主動抵制小學化現象,以唱歌、跳舞、游戲、室外活動作為每日主要的保教活動,同時向家長宣傳有關幼兒成長的規律與小學化的危害,爭取家長的支持。二是保教活動組織形式創新多樣,通過打造游戲區角、與幼教連鎖機構合作、聯合社區開展活動等多種形式給予幼兒充分的活動體驗,促進幼兒健康科學發展。三是提高家長參與程度,結合兒童節、中秋節等節日舉辦主題家長開放日,邀請家長到園和幼兒一起參加活動,促進親子活動,讓家長更多參與進幼兒的成長過程。

  四、存在問題

  一是部分辦園時間較長的幼兒園幼教觀念有待更新。部分辦園時間較長,幼兒園的園長年齡偏大,保教觀念陳舊,仍將幼兒園保教工作簡單視作“看小孩”,忽視幼兒在身體發育、智力發展方面的成長需求。

  二是持證上崗的幼兒園教師緊缺。公辦附設幼兒園在職教師大多只持有小學教師資格證,而沒有幼兒園教師資格證。民辦幼兒園教師的幼兒園教師資格證持有率不高。農村偏遠幼兒園難以招聘到專業教師,民辦幼兒園普遍存在持證教師流動性較大的現象。

  三是不同幼兒園之間辦園水平差距較大。新建新辦幼兒園總體辦園水平較高,園內場地充足,保教人員素質較高,能開設多種幼兒保教活動;部分辦園時間較長的老園總體辦園水平偏低,園內場地相對不足,保教人員持證率較低,開設幼兒保教活動種類較少。同時,大部分幼兒園辦園水平介于前兩者之間。

  五、督導建議

  一是加強幼兒園業務人員培訓交流。對幼兒園園長、主任等業務人員進行業務培訓,提升幼兒園有關人員的業務能力,促進幼兒園之間優秀經驗做法的交流,全面提升我市幼兒園規范辦園水平。

  二是多渠道提高幼兒園教師隊伍持證率。通過加大幼兒師范專業人才培養力度,增加公開招聘公辦幼兒園教師名額,民辦幼兒園進一步提高待遇招聘并留住持有幼兒園教師資格證的教師等渠道,快速提高我市幼兒園教師隊伍整體持證率。

  三是發揮優質幼兒園示范引領作用。促進幼兒園之間互動交流,鼓勵具備條件的幼兒園充分學習優質幼兒園優秀做法,通過整改提升幼兒園辦園質量,推動我市幼兒園辦園質量整體提高。

  幼兒園辦園行為評估報告13

  為全面促進我區學前教育規范有序發展,整體提高保育教育質量和辦園水平,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據《國務院教育督導委員會辦公室關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(國教督辦函〔2017〕59號)、《關于印發福建省幼兒園辦園行為督導評估實施方案(試行)的通知》(閩教督〔2018〕16號)精神,及《薌城區幼兒園辦園行為督導評估方案》(漳薌教政〔2018〕137號)安排,薌城區人民政府教育督導委員會辦公室組建十二個督導評估小組,于2020年11月1日至11月30日,對轄區內的漳州市薌城區一代領秀大地幼兒園等37所民辦幼兒園的辦園行為進行全面的督導評估。督導評估主要方式為觀察現場、查閱資料、座談訪談,督導評估主要內容為辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理。納入此次督導評估的37所幼兒園中,36家幼兒園評估結果均為合格等級。現將督導評估情況通報如下,督導意見書將分園另行發送。

  一、辦園成效

  (一)辦園條件。受評幼兒園園區設施設備基本完善,大多數幼兒園設有相對獨立的活動區、盥洗室和寢室,配備鋼琴、桌椅、床鋪、櫥柜、多媒體設備、飲水機、消毒柜等,基本滿足幼兒生活和活動的需要。漳州市薌城區一代領秀大地幼兒園、漳州市薌城區工人新村大地幼兒園、漳州市薌城區陽光國際幼兒園、漳州市薌城區格林貝爾幼兒園等區示范性幼兒園辦園理念突顯,發展方向明確,以現代化的教育理念實施幼兒教育,使兒童在綜合素質、價值觀以及認知水平等方面均獲得全面、和諧的發展。

  (二)安全衛生。受評幼兒園能把幼兒在園的安全作為頭等大事來抓,能制定、完善并落實“兩案八制”;能根據本校實際,采取不同形式開展疫情防控宣傳和專題培訓;能建立師生健康檔案,嚴格落實門禁制度,執行家長不入園,入園查看健康碼并測體溫、登記信息的規定,確保疫情防控工作有效落實。

  受評幼兒園能制定科學合理的食譜,注意做好營養搭配,保證食物的多樣性、豐富性,并按《教育部第45號令(學校食品安全與營養健康管理規定)》文件要求做好食品125克以上、48小時留樣,園長、食堂工作人員經常檢查幼兒的用餐情況,并執行好陪餐制度。

  (三)保育教育。受評幼兒園大部分能制定符合幼兒年齡特征、季節特點的作息時間及活動安排表,能將健康、語言、社會、科學、藝術各領域的教育內容進行有機聯系,相互滲透于幼兒一日生活的各項活動中,注重內容的趣味性、活動性,寓教育于生活、游戲之中。

  受評幼兒園多數能認真落實“幼兒園應當將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式”的精神,因地制宜創設游戲條件,巧用環境,發揮隱形教育,開展富有特色的課程活動,堅持因地制宜開發的原則,充分利用各個區域,設置適合孩子的游戲環境,讓環境成為孩子創造表現的天地。如:錢隆首府幼兒園開展的財商文化課程,豐富的課程內容和多樣的活動形式,從小培養孩子的理財意識和樹立正確的經濟價值觀;生態園“蚓菜共生”特色課程讓孩子更好理解生態的意義,在小型現代農務生活中體驗生命與環境的永續關系。

  (四)教職工隊伍。受評幼兒園基本都擁有一支團結上進的教職工隊伍。各園均注重不斷完善和提高教師的專業水平和自身素質。大地集團旗下幼兒園尤其注重教師的能力培訓,多次組織教師“走出去”學習。其中一代領秀大地幼兒園、工人新村大地幼兒園、薌城區悅港幼兒園、錢隆首府幼兒園都有專門的教師培訓經費,為園內教師提供“走出去、請進來”的學習發展空間,教師培訓力度強。

  (五)內部管理。受評幼兒園大多能注重制度建設,立足各園實際,經全體教師討論修訂通過各園所的班級考核和教師個人考核方案,可操作性強,客觀、公平、公正,實現了制度規范行為、制度引領發展。各項工作實行過程性管理和終結性評價相結合的方式,定期或不定期檢查,每項檢查有計劃、有記錄、有反饋、有總結,也有改進措施,確保各項制度和工作落到實處。

  二、存在問題

  (一)個別民辦幼兒園由于園所在老小區里面,園所建設較早,規劃不夠科學合理,活動室空間有限,拓展空間存在局限性,很大程度上制約了幼兒園的發展。活動安排也不合理,教學隨意性大。

  (二)民辦幼兒園師資力量較為薄弱,工資薪酬與實際工作量不匹配,造成師資流動性大,現有教師隊伍中,新畢業的教師居多,教研能力及對幼兒的觀察評價能力、對游戲的創設與指導能力有待提高。

  (三)受評幼兒園中部分幼兒園的檔案歸整不到位,材料有所欠缺。

  三、督導建議

  (一)建議各幼兒園加大投入,盡最大可能配齊各功能室、配足教玩具,有效利用各種教育資源,創設適合幼兒的教育環境;遵循幼兒身心發展特點和規律,合理安排幼兒一日活動,制定明確的活動計劃,使有限的空間發揮最大的功能。

  (二)建議各幼兒園以“引得進、留得住、能發展”為目標,進一步創新激勵機制:一方面提高教師待遇,盡可能保證薪酬與工作量對等;另一方面加強理論與業務學習,有效轉變保教人員教育理念,正確把握幼兒年齡特點,制定層級培訓計劃。珍惜幫扶、結對子的機會,及時進行交流分享,內化于心、外化于形,使幼兒園的教職工隊伍真正得以優化,為幼兒園的長遠發展奠定強有力的人力資源基礎。

  (三)建議各幼兒園進一步提高檔案管理水平,規范檔案工作,使檔案更好地為教育教學服務。

  幼兒園辦園行為評估報告14

  根據安徽省人民政府教育督導委員會辦公室《關于做好幼兒園辦園行為督導評估及報送中小學校幼兒園責任督學掛牌督導工作總結的通知》(皖教督函〔2020〕9號)精神,我市下發了《關于做好2020年桐城市幼兒園辦園行為督導評估的通知》(桐教字〔2020〕235號),全面啟動了全市幼兒園辦園行為督導評估工作,至10月20日,我市辦園行為督導評估幼兒園自評及網上系統填報工作已基本完成。10月底前,由學區管委會對16個公辦幼兒園、18個民辦幼兒園和21個民辦幼兒看護點進行了督評。市政府教育督導委員會辦公室成立由督導科、學前管理委員會負責人及集團幼兒園園長組成的市(縣)級督導評估小組,對6所公辦幼兒園和6所民辦幼兒園進行了市(縣)級督評。安慶市辦園行為督導評估組對我市1所公辦幼兒園、2所民辦幼兒園進行了市級復評。現將整體情況報告如下:

  一、督導評估開展情況

  根據上級文件要求,我市印發了《桐城市幼兒園辦園行為督導評估工作計劃》(桐教字〔2017〕303號)的通知,制訂了督導評估周期,進行了工作安排,明確了督導評估對象、內容、方式、流程和要求。本年度安排的市(縣)級督評園12所,其中公辦園6所(1所為新辦園、5所為第二周期復評園),民辦幼兒園6所,均為上年度新審批園。

  二、主要做法與亮點

  (一)持續加大投入,辦園條件不斷優化

  一是加大幼兒園場地建設力度。近三年全市共計投入2500萬元用于公辦幼兒園運動場所軟化、消除隱患等改造和新園建設。二是配齊電教設備、各類教玩具、幼兒圖書、幼兒專用床上用品,確保幼兒園日常各項保教工作正常開展。三是合理設置功能場室和班級區域,增加場室特色氛圍,開展多樣化的教育活動,促進幼兒科學健康快樂成長。四是完備了監控、消防、衛生設備設施。

  (二)強化師資建設,保教水平不斷提升

  一是加大幼兒教師招聘力度。近三年,全市共公開招聘95名幼兒教師,充實了師資力量。二是安排專項培訓經費35萬元,用于公民辦幼兒園園長、骨干幼兒教師業務培訓,不斷提高師資素質,增強幼兒園保教能力和水平。三是配齊配足保教人員。每班至少配備兩名教師一名保育人員。不斷提高保育人員、自聘教師待遇加,依法依規購買社會保險。

  (三)健全保障機制,校園安全不斷穩固

  一是高度重視安全衛生工作。各幼兒園建立健全安全工作計劃及安全應急預案,進一步完善傳染病防控、衛生保潔和消毒等制度。配齊安保人員和安全設施,嚴格執行從業人員持證上崗制度,加強飲食衛生安全監管和檢查。二是加強幼兒健康管理。建立幼兒健康檔案,對入園新生接種證進行普查,幼兒日常健康有檢查、有記錄。科學制定幼兒食譜,采購新鮮食材,確保幼兒營養均衡。特別是在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,各幼兒園、點嚴格執行上級各項部署和要求,嚴格實行晨午檢制度,落實常態化防控措施。三是嚴格遵守校車安全管理規定,建立車輛安全管理檔案。校車每日出車前和收車后進行安全檢查,跟車教師全程跟蹤服務和管理,確保校車安全行駛。

  (四)開展游戲寓樂,促進幼兒健康成長

  一是辦園行為進一步規范。幼兒園日常保教活動以唱歌、跳舞、游戲為主,杜絕小學化現象。各幼兒園充分發揮園區環境對幼兒的教育作用,讓每一面墻壁“會說話”,每一個角落“能游戲”,開拓了幼兒活動區域和育人空間。二是創新幼兒保教模式。規模較小的幼兒園、看護點通過走出去請進來,加強行業學習和交流,優化幼兒園日常保教模式,豐富各類幼兒保教活動;新辦和規模較大的幼兒園采取與國內優質幼教連鎖機構合作的方式,確保幼兒園日常保教活動豐富多彩、科學規范。三是深化家園聯系合作。大多數幼兒園結合各類節日主題,舉辦家長開放日活動,既豐富幼兒的日常活動,又加深了家長與幼兒園的溝通聯系,形成家長教師合作,家園共育的良好局面。

  三、存在問題

  一是辦園條件不夠均衡。新建新開辦的幼兒園規劃起點較高,辦園條件較好,園內場地比較充足,各類證照比較齊全。辦園時間久的幼兒園大多未取得消防合格等證明,園舍、戶外場地和綠化面積較小,戶外玩具和圖書未及時更新,整體環境、條件相對薄弱。

  二是幼教師資存量不足。公辦附設幼兒園在職教師年齡偏大,且專業不對口。民辦幼兒園自行聘請的年輕教師幼兒教育資格證書持有率不高。農村偏遠幼兒園難以招聘到專業教師,幼兒園特別是民辦園普遍存在教師流動性較大的現象。

  三是保教工作水平有待提升。農村幼兒園環境創設和區域設置不夠豐富,園本課程開發能力不足,幼兒一日活動開展不到位,少數幼兒園仍存在小學化傾向,保教質量有待進一步提高。

  四、督導建議

  一是加大對幼教事業的投入力度,完善公辦幼兒園教師招聘補充機制,建設數量足、素質高的幼兒教師隊伍。在項目安排、資金分配上向農村幼兒園、薄弱幼兒園傾斜,促進辦園條件整體均衡化發展。

  二是各學區管委會、學前教育管委會要加強對幼兒園的日常監管,責任督學要通過開展幼兒園辦園行為的隨訪督導,進一步規范辦園行為。各幼兒園要建立激勵機制,鼓勵教師參加教育理念、專業知識及學歷提升培訓,不斷提高專任教師資格證持有率。

  三是推進民辦幼兒園扶持政策落實,特別是要加大普惠性幼兒園的資金扶持力度,保障民辦幼兒教育健康、有序發展。

  幼兒園辦園行為評估報告15

  根據《安徽省政府教育督導委員會辦公室關于做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(皖教督函[2018]29號)精神,2019年我市印發了《馬鞍山市幼兒園辦園行為督導評估工作情況通報》,對全市幼兒園辦園行為督導評估工作進行督查。現將我市2019年幼兒園督導評估工作報告如下。

  一、基本情況

  (一)2019年全市幼兒園辦園行為督導評估情況

  2019年,根據幼兒園辦園行為督導評估規劃全市計劃督評園數108所,由于和縣撤并幼兒看護點4個,故應督評園數為104所,截至目前已完成并上報平臺69所,完成率為66.35%。其中當涂縣35所幼兒園督導評估工作正在進行之中,預計12月12日結束。

  (二)各縣區辦園行為督導評估工作開展情況

  2019年,我市各縣區均能按照幼兒園辦園行為督導評估規劃扎實推進督導評估工作,各縣(區)均能按要求組織轄區幼兒園開展自評,通過教育部幼兒園辦園行為督導評估系統上傳自評報告和相關數據,并通過平臺對各幼兒園督導評估工作進行監督和指導。截至12月6日,除當涂縣外,各縣(區)均及時完成自查工作,上報自查報告,并對存在問題的幼兒園進行指導,督促整改。含山縣幼兒園辦園行為督導評估工作組織嚴謹,實施認真,不僅完成了對當年計劃的14所幼兒園辦園行為督導評估,在總結成績同時,還對問題進行全面疏理,列出問題清單,下發整改通知書,明確整改內容和時限。各縣區幼兒園辦園行為督導評估工作推進情況見下表:(見附件)

  市政府教育督導委員會辦公室11月7號-12日組織開展對各縣區幼兒園辦園行為督導評估市級復查工作,并按每個縣(區)隨機抽取2所幼兒園進行了實地驗證。

  二、主要做法及取得成效

  (一)辦園條件

  2019年,我市各縣(區)認真實施三期學前教育三年行動計劃,按照幼兒園辦園行為督導評估規劃穩步推進督評工作,不斷改善幼兒園辦園條件。督導顯示,和縣本次檢查的18所幼兒園辦園環境良好:一是園舍布局合理,有良好的照明和通風條件,辦園場所基本達到了獨立、安全、穩定和遠離污染源的要求。14所幼兒園均為幼兒提供了充足的戶外活動場地,尤其是和安幼兒園綠化面積占全園總面積的40%以上,園內空氣清新、滿目皆翠,達到了“冬有陽光夏有陰”的戶外活動需要。二是環境創設豐富有內涵。歷陽鎮幼兒園、和安幼兒園、城南中心幼兒園、培賢幼兒園等園舍環境創設美觀,幼兒園教育氛圍濃厚,尤其是歷陽鎮幼兒園環創極具創意,充分結合本土特色,滲透本園辦園理念,凸顯出內涵豐富的園所文化。

  花山區督評顯示,區里被檢的13所幼兒園幼兒園均具備《辦園許可證》、《收費許可證》、《食品衛生許可證》;幼兒園選址合理,遠離污染源、地質災害地段,避開了輸油管道、交通干道、高壓供電走廊等,不與不利于幼兒身心健康和危及健康的場所毗鄰。園舍建筑無危房,周邊安全狀況良好,有獨立園舍、院落。

  (二)安全衛生

  “安全高于一切,責任重于泰山”,2019年幼兒園安全工作繼續得到了重視和加強,各縣區通過加強安保隊伍管理,更新添置安全設備,落實衛生安檢日常措施等有效舉措積極加強安全衛生工作。雨山區大部分幼兒園安全防護檢查制度、衛生保潔和消毒制度、傳染病防控制度等健全。各幼兒園能提供安全衛生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展教職工和幼兒體檢;定期對幼兒教室、活動場所、生活游戲物品進行消毒;制度性、常態化開展幼兒安全教育,安全責任落實到人,管理措施落實到位。安全教育和安全衛生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過程性資料,做到及時記錄并整理歸檔。

  督導顯示,博望區14所民辦幼兒園能嚴格執行《省中小學幼兒園安全防范工作規范(試行)》規定,“人防、物防、技防”配備基本達到標準。定期對師生開展安全教育,制定突發事故工作預案,堅持每天晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時消除隱患。14所民辦幼兒園能為幼兒提供安全衛生的飲用水和營養均衡的膳食,嚴格執行食品留樣制度和衛生消毒制度,上崗教職工均通過健康檢查并取得健康證明。定期開展幼兒健康檢查(每學年體檢兩次),體檢率達100%。

  (三)保育教育

  雨山區高度重視家園合作。幼兒園高度重視家長工作,每學期能夠開展一系列形式多樣的家長活動,以活動為載體,豐富家教理念,促進家園合作。定期開展家訪活動,經常舉辦各種有趣的活動,讓家長到園與幼兒一同參加,使聯系工作在輕松友好的氣氛中進行,以增進家園聯系。

  督導顯示,和縣大部分幼兒園外聘了有資質的體能男教師,定期為幼兒上體能課,深受幼兒及家長歡迎。各園每學期均能開展學前教育大檢查,重點檢查規范辦園、科學保教情況。認真開展學前教育宣傳月活動,利用各種媒體宣傳學前教育政策,防止和糾正“小學化”現象,宣傳幼兒園規范辦園、科學保教的典型做法。重點宣傳《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》、《3-6歲兒童學習與發展指南》等。

  (四)教職工隊伍

  博望區注重師德建設和業務發展。本年度督評的14所民辦幼兒園均能堅持開展師德師風教育,不斷提升教師職業素養,并按要求簽訂了《師德師風承諾書》,能積極組織教師參加國培、省培、市培和區培活動,并鼓勵全體教師根據自身的情況進行學歷進修學習,有效提升了教師保教水平。未發現歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現象。

  督導顯示,和縣各幼兒園均能精心組織教學研究活動,做到有計劃、有方案,開展幼兒園互惠式教研、教育教學視導、半日活動觀摩、教師基本功大比拼、科學保教論文評比等活動。同時,經常組織幼兒園園長參加全縣的規范辦園、科學保教、防止和糾正小學化傾向等業務培訓班,較好地促進全縣幼兒園規范發展。

  (五)內部管理

  督導顯示,含山縣各幼兒園均實行園長負責制,成立園務委員會,設立黨團組織及工會組織,成立教職工大會、家長委員會、膳食委員會。有幼兒園章程及有關管理制度。實行收費公示,無亂收費現象。嚴格執行財務制度,有獨立賬目、賬目清楚,無擠占挪用經費、抽逃資金情況。規范招生,無入園考試或測查。家長參與幼兒園膳食、安全、保育教育等方面的管理。

  三、存在的主要問題及督導建議

  (一)辦園條件需進一步改善。

  督導顯示,我市多數村小附屬幼兒園規模過小,室外活動器械簡陋、數量不足;部分幼兒園園舍面積小,功能室配備不齊,幼兒戶外活動場地面積不夠,個別民辦幼兒園班額過大,各類玩教具、圖書數量不夠充足,更新不及時,戶外玩具陳舊,塑膠地面破損。部分縣(區)存在公辦幼兒園尤其是城區公辦幼兒園數量不足,導致城區部分幼兒園出現大班額及建筑面積、戶外活動場地面積不達標現象。督導建議:一是建議政府相關部門抓緊研究、制定并出臺我市公辦幼兒園收費標準。同時,根據域情,積極探索研究我市幼兒園生均公用經費財政撥款辦法和撥付標準,為我市學前教育的穩步發展提供堅實的物質保障。二是建議在充分調研的基礎上,合理布局,優化幼兒園布點,同時繼續加大公辦幼兒園建設力度,有效緩解城區幼兒園班額過大、生均值低的問題。

  (二)教師隊伍建設需進一步加強

  各村小附屬幼兒園都存在教師數量不足的問題,每班不足二人。園長多數不是學前教育專業畢業。自聘人員多,素質參差不齊,教學質量不均衡。自聘人員工資偏低,多數沒有享受養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金等社會保障。民辦園教師普遍年輕,經驗相對不足,教育教學工作能力還有很大的提升空間。鄉鎮公辦園好的師資難以引進,優秀教師留不住,師資相對薄弱,教師隊伍整體不穩定。建議縣(區)政府進一步提高認識,把幼兒園師資隊伍建設擺在重要位置,充分發揮縣級財政對教育的支持作用,通過政府聘用、購買服務等多種方式,積極解決幼兒園教師缺編問題。同時,在教師培訓、職稱評聘等方面要制定相應的政策,將民辦幼兒園納入其中。

  (三)內部管理有待進一步規范

  督導顯示,由于缺少培訓及系統要求,我市大部分民辦幼兒園檔案沒有整理或檔案不全,建檔不規范,辦園過程中的許多事情無從查證,對規范管理影響大,同時也無法對其辦園的情況進行綜合評價。部分民辦幼兒園記帳不夠規范,核算不夠清楚。教師伙食費與幼兒伙食費未嚴格分開,幼兒伙食費收支未能及時向家長公開,接受家長的監督管理。督導建議:一是要完善管理制度,各縣(區)要認真研究本地域情,制定與地方幼教發展水平相符的管理制度,督促各幼兒園進一步完善《幼兒園管理制度》、《學生管理制度》、《衛生制度》、《安全制度》等制度。二是要加強督查,充分利用責任督學掛牌督導實現全覆蓋的有利條件,將幼兒園辦園行為督導作為責任督學掛牌督導的重要內容,積極扶持幫助幼兒園加強管理,提升水平。

  幼兒園辦園行為評估報告16

  為加強和改進幼兒園的管理,切實規范我縣幼兒園辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督〔2017〕7號)和《湖北省幼兒園辦園行為督導評估實施方案》(鄂政督〔2018〕3號)精神,2020年11月18日至20日,宣恩縣人民政府教育督導委員會組織督導評估小組,對珠山鎮萬和幼兒園等7所幼兒園的辦園行為進行了認真評估,現將評估情況報告如下:

  一、基本情況

  宣恩縣2020年幼兒園辦園行為督導評估了7所幼兒園,其中:公辦幼兒園1所,民辦幼兒園6所(普惠性6所)。宣恩縣珠山鎮萬和幼兒園915.57分,評估等次為良好;宣恩縣珠山鎮小精靈幼兒園777.86分,評估等次為合格;宣恩縣沙道溝鎮明星幼兒園864.37分,評估等次為良好;宣恩縣沙道溝鎮金太陽幼兒園788.75分,評估等次為合格;宣恩縣沙道溝鎮馨樂幼兒園801.70分,評估等次為合格;宣恩縣萬寨鄉中心幼兒園785.70分,評估等次為合格;宣恩縣曉關鄉陽光幼兒園755.37分,評估等次為合格。

  二、評估情況

  本次幼兒園辦園行為督導評估嚴格按照教育部幼兒園辦園行為督導評估系統設置的五級評估權限,內容包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理。督評工作采取線下取證與線上評估相結合、現場觀察、座談訪談、資料查閱等方式進行,并通過書面文字向各幼兒園進行了意見反饋。督導評估工作做到細化督評、重視整改,有效地促進了轄區幼兒園辦園行為進一步規范化。

  (一)辦園條件

  1.萬和幼兒園、沙道溝明星幼兒園、金太陽幼兒園布置合理,環境優美,教學設施設備較齊全,符合幼兒發展特點。

  2.所有幼兒園辦園資質齊全,有必要的辦園資金和穩定的經費來源,基本能保障幼兒園正常運轉。

  3.園所均設置在安全區域,周邊無污染、無噪音。

  4.注重幼兒的發展,區域材料較豐富,使用性較強。尤其是沙道溝鎮明星幼兒園,以國防教育為載體,著力開發園本課程,從小培養孩子愛國主義情懷,幼兒園特色鮮明。

  存在的問題:

  1.除沙道溝鎮明星幼兒園有開園、裝飾消防驗收合格證明外,其他六所只有每年消防部門組織檢查的安全告知書。

  2.衛生保健設施設備不完善。

  3.陽光幼兒園、萬寨中心幼兒園等教師專業書籍種類少,幼兒圖書、玩具種類不足。

  (二)安全衛生

  1.成立了安全工作領導小組,制定了各項檢查制度和應急預案,安全工作有部署,落實到崗,責任到人,資料齊全。

  2.能為幼兒提供符合國家規定標準的飲用水,并能保證幼兒按需飲水。幼兒園食堂都取得了食品經營許可證,從業人員取得健康證。嚴格落實食品原材料采購、存儲、加工、制作、留樣和餐具消毒制度。

  3.能夠有計劃、有安排、有落實地開展安全教育活動,安全標識位置醒目,有安全提示,定期開展安全疏散演練,記錄和資料齊全。

  存在的問題:

  1.沙道溝鎮明星幼兒園食品采購未做到隨采隨記,萬寨中心園采購食品中有禁用的冷凍雞爪。

  2.曉關陽光幼兒園保安未持械上崗,安防意識不強。

  3.珠山鎮小精靈幼兒園消防存在安全隱患,校車安全維護檔案不全。

  (三)保育教育

  1.各項保教計劃較完善。

  2.保教計劃科學系統、切實可行。幼兒一日活動安排合理,組織有序。能夠以游戲為基本活動,以集中教學活動的形式完成五大領域的滲透。

  3.注重環境創設與區角設置。萬和幼兒園、沙道溝鎮明星幼兒園、沙道溝鎮金太陽幼兒園能夠在環境創設和區角設置中考慮到幼兒在各年齡的發展水平和興趣點。

  4.通過教師、家長問卷,保教人員教育理念符合《指南》精神,鼓勵幼兒自主游戲,尊重幼兒個性發展;家長對幼兒園的保育教育工作很滿意,教師能做到關注每一個孩子。

  5.高度重視家長工作,每學期能夠開展一系列形式多樣的家長活動。如開學初、期末家長會,家長培訓,慶六一親子活動等等,以活動為載體,豐富家教理念,促進家園合作。

  存在的問題:

  1.教研活動開展形式大于內容,落實不夠。

  2.沒有為特殊幼兒制定有針對性的個別教育計劃。

  3.室內室外的區角數量不夠,質量不高。

  (四)教職工隊伍

  1.能按月按時發放教職工工資,并且不低于當地最低工資標準。

  2.教職工培訓、教研工作有計劃、有落實。

  3.能定期開展各種形式的師德教育,組織教職工學習各種法律法規,各種活動有資料、有記錄。

  存在的問題:

  1.曉關陽光幼兒園園長未取得教師資格證。

  2.有部分教師未取得教師資格證,學前教育專業人才匱乏。

  3.教研工作目標計劃性不強,在“研”上欠缺深度和廣度。

  4.教職工社會保險、“五險一金”繳納嚴重不達標。

  (五)內部管理

  1.各項制度健全,組織機構完善,管理較規范。各園有《幼兒園章程》,成立并召開園務委員會及教職工代表大會;成立了家委會、膳食委員會及安全管理委員會,每學期召開會議。

  2.嚴格按照標準收費,按要求開具票據,及時進行收費公示,無亂收費現象;嚴格財務管理,賬目清楚,伙食費單獨建賬,幼兒膳食費做到專款專用,并能按周公示幼兒食譜,按月公示費用使用情況。

  3.均能做到接收符合年齡規定的幼兒入園,除正常入托體檢外,無其它考試現象,建立幼兒園招生制度,做到規范招生。

  4.家園聯系較為緊密,家園溝通方式多樣,開展多種形式的家園互動活動(元旦、親子活動、兒童節、半日開放、家長座談等)。在幼兒園的大型活動中家長委員會直接參與活動,充分發揮了家長委員會的作用。

  存在的問題:

  1.團組織、工會組織不健全,團員的有關組織關系資料不完善,工會資料不完整。

  2.各種規章制度需要進一步完善。

  3.家園共育活動的開展形式比較單一。

  三、下一步工作

  (一)進一步改善辦園條件。學前教育管理機構將進一步督促幼兒園不斷加大辦園投入,改善辦園條件,完善保教設備設施,夯實幼兒園發展基礎。樹立以人為本的辦園理念,促進幼兒身心全面和諧發展。關注和重視直接關系到幼兒生活、游戲和學習方面的條件改善,精心布置園舍,創設與學前教育相適應的良好環境。

  (二)進一步完善隊伍建設。督促幼兒園按照相關標準完善師資隊伍建設,積極建立完善符合我縣實際的教師園本研修和自我培訓機制,努力提高幼兒教師的專業素質。同時加強師德建設,尊重幼兒的人格和權利,嚴禁體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

  (三)進一步加強督查指導。教育主管部門將進一步統籌協調相關部門加強對幼兒園的督查指導。一是強化園內安全管理和安全隱患排查,嚴防各類安全事故發生,確保師生安全;二是規范財務管理,嚴格執行收費項目和標準,規范收費行為,杜絕亂收費現象;三是認真貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》等精神,科學保教,為幼兒終身發展奠定良好基礎;四是進一步加強家園聯系,多途徑、多形式地增進家園溝通與協作,形成教育合力,促進幼兒身心全面和諧發展。

  幼兒園辦園行為評估報告17

  為促進我市學前教育科學發展,切實提升辦園能力和水平,根據教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督〔2017〕7號)和河南省教育廳《關于印發河南省幼兒園辦園行為督導評估實施方案的通知》(教督導〔2017〕874號)等有關文件精神要求,結合我市實際,2019年,我們認真安排部署幼兒園規范辦園行為督導評估工作。

  九月初,下發《關于開展長垣市幼兒園規范辦園行為督導評估的通知》,召開幼兒園辦園行為督導評估系統培訓會。按照2018年制定的《長垣縣幼兒園辦園行為督導評估工作計劃》,安排園所自評,然后組織專家組督評,專家組通過現場觀察、教師訪談、資料查閱、數據統計等方式,對幼兒園進行了督評,現將今年督導評估情況匯報如下:

  一、基本情況

  2019年,長垣市共督導評估幼兒園105所,其中34所公辦園,71所民辦園,0所無證園。按教育部幼兒園辦園行為督導評估系統規定,督導評估總分值為1000分,950分以上為“優秀”,850分-950分為“良好”,750分-849分為“合格”,750分以下的為“不合格”。當年發生重大安全責任事故的,實行“一票否決”。本次評估結果為:優秀等次1所,良好等次32所,合格等次71所,不合格等次1所。

  (一)辦園條件

  各幼兒園依法取得了辦園許可證、食品衛生許可證、法人登記證,證件齊全。辦園條件基本達標,園址符合要求,設置在安全區域、園舍建筑無危房,運動場所實現軟化,幼兒園教學區和食堂監控設施配備到位,安全設施設備狀況較好。有必需的辦園資金和經費,教學、生活、安全、衛生等設施較齊全,教玩具、游戲材料和幼兒圖書數量較為充足。能因地制宜設置功能室和班級區域環境,改進戶外活動場地及器械,有大型組合玩具,室內游戲玩具品種和數量較多,電教和音樂設備大多齊全,基本滿足幼兒游戲活動需要。特別是近幾年公、民辦幼兒園科學規劃,不斷加大投入,新建、改建校舍,辦園條件顯著改善。

  (二)安全衛生

  各園均高度重視安全衛生工作。各項規章制度健全,管理責任落實到位。制定了安全工作計劃及安全應急預案,衛生保潔和消毒制度、傳染病防控等各項制度。配備安保人員、安保設施、消防安全設施設備。加強飲食衛生安全檢查和監管,做到執行從業人員持證上崗,幼兒園膳食安全衛生,采購食材新鮮,營養均衡,配備飲水機或開水保溫壺,確保幼兒按需飲用溫開水。加強幼兒疾病防控、安全教育,對入園新生接種證進行普查,建立幼兒健康檔案,做到幼兒健康有檢查、有記錄。

  (三)保育教育

  各園以幼兒全面發展為目標,推進幼兒素質教育,抓好常規管理,制定教育教學計劃、班級工作計劃和教學進度計劃,安排月主題計劃和周保教活動內容,定期檢查教師備課筆記和業務檔案。幼兒一日生活安排較合理,規范作息時間,保障幼兒活動時間,室內外活動兼顧。教學內容能關注孩子基本需要,在日常教育和游戲活動中融入幼兒良好習慣的養成教育,促進幼兒身心健康快樂成長。尊重幼兒,師生關系融洽,創新幼教活動模式,豐富幼教活動載體,能利用區角活動引導幼兒開展直接感知、動手操作和親身體驗,結合教學主題、季節變化以及節假日投放區角材料,鼓勵幼兒自主選擇游戲。

  (四)教職工隊伍

  部分民辦園教職工數量基本符合要求,教師學歷以中專、大專為主,持證上崗未能全部達到要求。幼兒園將加強師德建設活動與幼兒園的工作特點和實際結合起來,將活動的內容與教職工的日常工作結合起來,與幼兒園的課程改革結合起來,開展各種形式教師團隊建設活動,如定期開展優秀教師評比、道德講堂等活動,弘揚優秀教師的先進事跡和優秀品質。采取“請進來”、“走出去”的方式請專家進園講座,組織教師外出參加各種教育培訓。幼兒園能按時足額發放教職工工資。

  (五)內部管理

  實現園長負責制,有健全的組織機構和較完善的規章制度。幼兒園招生規范,無入園考試或測試行為。開學前實行收費上墻公示制度,按物價部門核定標準收費,規范經費使用,財務公開透明。有獨立賬目,兒童伙食費基本能做到專款專用。做好與家長的日常溝通,家長參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理,很多幼兒園設立家長開放日,舉辦親子運動會,開展家園溝通交流,營造良好的教育管理環境。

  二、存在問題

  (一)辦園條件不夠均衡。近年新建新開辦的幼兒園辦園條件較好,各類證件比較齊全。辦園時間久的幼兒園有欠缺,有的未取得消防合格等證明,園舍、戶外場地和綠化面積較小,戶外玩具和圖書未及時更新,園外未設置限速標識和減速帶。

  (二)專業教師缺編。公辦幼兒園在職教師年齡偏大,自行聘請年輕教師占教師總數比例較大,農村民辦幼兒園具備幼兒教育資格的教師較少,農村偏遠幼兒園難以招聘到專業教師,幼兒園普遍存在教師流動性較大的現象。

  (三)保教工作存在短板。農村幼兒園環境創設和區域設置不夠豐富,不能深入開發園本課程用于教學教研,幼兒一日活動開展不夠充足,存在一定的小學化教學傾向,保育教育工作存在著明顯差距,保教質量有待進一步提高。

  (四)經費壓力影響園所發展。保教費收取較低,幼兒園教師購買保險不足,工資福利待遇偏低。

  三、整改措施

  (一)加大投入。加大幼教事業的政府投入力度,完善公辦幼兒園教師補充機制,大幅度招聘公辦幼兒園教師;增加城區小區配套幼兒園數量;在項目安排、資金分配上向農村幼兒園、薄弱幼兒園傾斜,促進辦園條件整體提升。

  (二)強化管理。加強對幼兒園的屬地管轄,責任督學要通過開展幼兒園辦園行為的隨訪督導,促進幼兒園強化內部管理,幫助幼兒園提升教師教育理念、教學技能、專業知識及素養,加強財務方面的工作指導。

  (三)打造特色。幼兒園要優化美化辦園條件,研究課堂教學藝術,開展經常性的說課評課和教學反思,探究適合新時期幼兒個性發展的教學方法,打造以幼兒為主體的、體現師生互動的特色課堂。

  (四)促進發展。逐年增加民辦普惠園數量,補助一定的辦園經費。幼兒園要加強教師的政治學習和業務學習,鼓勵教師參加學歷提升和資稱評審,確保教師待遇逐年提高,努力建設一支師德優良,相對穩定的教師隊伍。

  我們將以此次督導為契機,進一步規范幼兒園辦園行為,著力加強對幼兒園的監督和指導。切實落實好國家、省、市三級教育督導部門要求,推動長垣市幼兒園的辦園質量、辦園水平再上新臺階。

  幼兒園辦園行為評估報告18

  我園全體教職工在上級主管部門和教育部門的正確領導下,團結協作,按照幼兒園評估標準要求,以負責的態度,認真地對我們的工作進行了全面的回顧、檢查和反思,做了認真地自評,現將自查自評情況匯報如下:

  一、幼兒園基本情況

  饒平縣建設委員會幼兒園是饒平縣住房和城鄉建設興辦的一所幼兒園,創辦于1988年8月。幼兒園占地面積1406平方米,建筑面積1196平方米。現有教學班共9個班,在園幼兒304人,教職工34人,園配備了相應的保教設施,同時配備了一支勤懇敬業的教師隊伍,教師學歷達標率100%。

  自辦園以來,我園始終秉承“一切為了孩子、為了孩子一切”的辦園宗旨,圍繞“安全第一”這一工作目標,以“幼兒發展為本”的教育理念,積極打造平安和諧校園,扎實開展幼兒園工作,促進幼兒健康成長。

  二、幼兒園的主要做法和成效

  (一)辦園條件方面

  1、我園辦園目標明確,辦學思路清晰,有較好的管理能力。教師學歷合格,園注重教師的學歷的提升,根據自身的情況相繼進行學歷進修學習,并取得成果,學歷得以提升。

  2、盡管園舍條件與標準尚有差距,但我園做到了環境干凈整潔。幼兒園園舍無危房、無環境污染、無噪音、是獨立封閉的。幼兒園室內外環境因地制宜凈化、美化、兒童化。室內空氣流通無異味,采光較好,有照明設備。衛生間也干凈整潔。

  近幾年,幼兒園逐年投入經費,不斷改善幼兒園辦園條件,添置了符合國家安全標準的玩具、廚房設備、教具等。各班級有一定數量的供幼兒活動及教學的玩教具;部分臥室有安裝空調,有電腦一臺,電視機4臺,大門口、門道有安裝監控設備;廚房也根據要求實行了明廚亮灶;配備了應急逃生標志及一些安全標志,配有消防設施,辦理了消防驗收意見書。

  3、在經費管理方面,我園遵照縣級物價、教育、財政部門規定的收費標準,無亂收費。經費按規定范圍合理開支,堅持專款專用,符合財務制度,遵守財經紀律。為保教工作服務。

  (二)安全衛生方面

  1、我園堅持以科學發展觀為指導,進一步明確辦園方向:抓好保教質量。我們克服困難與壓力,堅持正確的辦園理念,深入貫徹國家教育方針,全方位推進《幼兒園教育指導綱要》的實施,以保教并重的原則促進幼兒德、智、體、美的全面發展。作為農村幼兒園,我們根據實際制定了一系列規章制度:《幼兒園規章制度和崗位職責》《幼兒園安全管理責任制度》、《衛生保健制度》等,各項工作做到有章可循、有據可依。另外,靈活根據新情況、新問題及時完善各項規章制度,推進教師行為禮儀規范,使管理更為科學化。

  2、我們適時開展安全教育活動,從保護幼兒的生命出發,認真做好安全工作。我園從實際情況出發,把確保幼兒在園的安全作為幼兒園的頭等大事來常抓不懈。

  首先,園內成立以園長為組長,全體教師和保安為成員的安全工作領導小組,制定了安全職責,定期開展安全專題會議,全面負責規劃和實施綜合治理、依法治園工作。

  其次,由園長到每位教職工,從自己做起,從身邊的小事做起,關心每個孩子,關心園內的每一件設施、設備,發現隱患,及時匯報、及時解決;建立安全檢查制度,定期檢查設備的安全狀況;全園開設安全教育課程,使幼兒從小就有安全保護意識;各班定期開展安全教育主題活動,將安全意識深入到每個幼兒心中;嚴格執行接送卡制度,把幼兒接送時的安全工作落到實處;戶外活動時,要求保教人員全部到位,以確保幼兒的安全;加強晨檢,嚴禁幼兒帶危險品入園。傳染病多發季節加強預防及消毒;每周制定科學合理的食譜,注意做好配餐搭配,保證食物的多樣性、豐富性。培養幼兒良好的生活習慣,餐飲都嚴格按衛生保健的要求規范操作。

  另外,建立值班制度,每逢重大節假日、特殊天氣均能落實值班護園人員,做到定人、定崗、定則并保持信息暢通。

  3、健康檢查方面,我們重點把了“兩關”,一是嚴把幼兒入園關,新入園幼兒必須有正規醫院出具的體檢證明和預防接種證,患傳染病的幼兒待痊愈后兩周才可入園;二是嚴把教職工準入關,師德或身體不符合條件的堅決不予錄用。我園幼兒都建有健康檔案(幼兒保健手冊人手一份),每年體檢一次,每半年測身高、體重一次。教師每兩年體檢一次,后勤人員每年體檢一次,都有衛生保健部門頒發的健康查體證。

  疾病預防方面,我們做到了每人一巾一杯、一床位一被,并及時清洗、消毒,避免交叉感染。盥洗室配備了流水洗手設備和隨時沖洗的廁所,保證了每位幼兒的個人衛生。

  (三)保育教育方面

  我們認真學習《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發展指南》的基本精神并運用到教育實踐中,鼓勵引導老師們要懷一顆愛心,平等對待每一位幼兒,尊重和接納每個孩子的個體差異,有效促進幼兒健康成長。我園要求教師對每個幼兒都要及時觀察、分析幼兒行為和發展水平,滿足每位幼兒身心發展的不同要求,我園注重引導教師走教研之路,通過 “以老帶新、同伴互助、個人方思”等方式,促進了教師隊伍的專業成長。我園每年都開展園本培訓,組織教師學習《幼兒園教育指導綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》及一些相關知識,指導青年教師說課、講課、評課,并讓她們總結經驗和個人方思,促進了老師們多學習,多實踐,多記錄總結的好習慣。教研讓老師獲得成績得到成長,老師的成長又促進了孩子們的發展,在實際工作中得到最具體最真實的體現。

  老師們注重與時俱進、開拓創新,營造了了良好的教育環境,具有教育性、參與性、互動性,并體現審美價值,能滿足幼兒一日生活各方面的需要。班級創設的活動區域,數量充足,種類豐富,活動多樣,能持續滿足和支持幼兒主體活動和個性發展的需要。

  我們根據幼兒年齡特點和心理特點,結合課程,科學合理地安排和組織一日活動,制定了《幼兒一日活動安排表》并嚴格執行,每天各班都能在規定時間開展適合幼兒特點的各項活動,確保幼兒每天不少于2小時的戶外活動時間,增強了幼兒體質和抵抗力。

  為取得家長對幼兒園工作的理解、支持和配合,我們幼兒園積極做好家訪、家園聯系、家園活動等工作,重視家園互動,滿足家長合理要求。我們通過各種形式,如家訪、家園活動、利用家長接送幼兒的時間與家長交流,讓家長們及時了解、掌握教育信息;及時與家長溝通孩子的發展情況,宣傳幼兒園的工作,以便爭取家長的支持和幫助。 另外,我們還定期地舉辦家長半日開放、慶六一的家園活動,邀請家長來園與孩子們一起生活、一起游戲,家長都給予了大力支持與配合。

  (四)教職工隊伍方面

  我園教師配備達到了每班三人,資質基本符合相關要求。

  幼兒園發展的關鍵,是有一支穩定、團結有進取心的教職工隊伍。我們在利用制度引領教師發展提高的同時,注重對老師們生活、工作方面的關心,盡可能讓每位老師都舒心工作,快樂生活。孩子一天幸福不幸福,很大程度上取決于班級的老師。為此我們在促進教師專業成長的同時,注重師德師風方面的建設,在業務學習、教研活動中時時滲透師德教育,嚴禁體罰和變相體罰幼兒。

  另外,我們盡可能給老師們提供學習與提高的機會,通過以老帶新、同伴互助與自我反思等舉措,努力打造德藝雙馨的教師隊伍,促進幼兒園的良性發展和育人效果的不斷提升。如有學習機會,我園就會派老師到姐妹園學習。

  我園目標明確,結合幼兒園的實際,制定了切實可行的規劃和近期目標。規劃和目標體現全面管理的指導思想,并突出保教有機結合的原則。各類計劃、總結齊全,目標明確,執行過程清晰,成效較明顯。

  由于我園收取的保教費較低,除了發放教職工的工資和節假日的福利外,還給教職工繳納社保、添置設備設施、修繕等,所以教職工的工資待遇不高,是當地的最低工資標準待遇。

  (五)內部管理方面

  我園注重制度建設,并逐步完善,每學期開學初都組織教職員工學習,確保每個人明確自己的職責。實現了制度規范人的行為,制度引領促進教師的成長和發展。我園實行過程性管理和終結性評價相結合的方式,定期或不定期檢查,每項檢查有計劃,有記錄,有反饋,有總結,有改進的措施,確保各項制度和工作落到實處。

  財務管理方面,財務人員都是教師兼職,但都能遵守財務制度,并嚴格執行,園帳目分列,錢、財分管,檔案專人管理,專柜存放,材料分類、歸檔合理。有固定資產帳和明細帳,并實行年度清查制度。

  招生方面,每年秋季招生,不考試,不測查,力戒小學化。

  我們成立了家長委員會,建立了雙向互動的家園聯系制度。定期組織家長開放日、親子活動、深化家園共育。

  三、存在的問題

  在工作中,我們雖然已經盡心盡力,但是離標準的差距還很遠,主要表現在以下幾個方面:

  1、我們辦園條件有限,生均建筑面積、占地面積、綠化面積、活動場地均明顯不足。教室、寢室、衛生間于一體,是分開的。

  2、許多理想的現代化硬件設施難以一步跟進,無法滿足孩子們的需要。

  3、教師師資配備沒有編制,好的師資難以引進,教師的整體水平有待提高。

  四、今后努力的方向

  1、由于場地的問題,我園將想盡一切辦法,將幼兒園一切可以利用的場地有效的利用起來供幼兒活動。對于綠化方面,我們盡量加大盆栽植擴大綠化面積。

  2、進一步加大投入,合理配置教育資源。

  3、不斷提高教師素質,搞好“傳、幫、帶”和自我教育,走名師興園、科研興園之路。

  4、持之以恒做好安全各方面工作,時刻以如履薄冰、如臨深淵的危機意識和師生安全大如天的責任意識,不抱任何僥幸心理,與時俱進,不斷改進工作方式方法,不辭辛苦,不厭其煩把教育、告知、排查、整改等工作做實做細,給全園師生一個安全健康的學習工作環境,給所有孩子一個健康快樂的童年!

  幼兒園辦園行為評估報告19

  根據《安徽省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神和我縣幼兒園辦園行為督導評估計劃安排,2020年我縣對幼兒園開展辦園行為縣級督導,現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  加強組織領導。成立由教育局局長任組長,局班子成員任副組長的幼兒園辦園行為督導評估工作領導組,研究制定了督導評估工作計劃和督導評估文件,確保督導評估工作公開公正、有序高效進行。強化專業培訓。縣教育局組織召開了全縣幼兒園辦園行為督導評估培訓會,對《幼兒園辦園行為督導評估細則》中的評估要點進行了分類解讀,重點培訓解答了系統操作流程和相關疑難點。開展專項督導。成立幼兒園辦園行為督導組,按照督導評估計劃,認真對照評估標準開展督導工作。

  二、指標達成情況

  1.辦園條件方面:全縣所有幼兒園均取得辦園許可,證照齊全,城區少數幼兒園超標準班額,鄉鎮幼兒園規模、班額符合相關規定。園舍布局合理,幼兒園設置在安全區域,無危房,周邊沒有安全隱患,園舍整體環境整潔。環境創設豐富有內涵,金江實驗幼兒園、古碑鎮中心幼兒園等園舍環境創設美觀,富有本土特色,能體現幼兒園辦園理念。多數幼兒園用地面積、生均用地面積均達到或超過省頒辦園標準。均有1-3套大型組合玩具,玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書數量基本滿足需要,沒有使用幼兒教材、課本;玩具柜、圖書柜、電教和音樂設備大多齊全;民辦幼兒園有必要的辦園資金和穩定的經費來源。

  2.安全衛生方面:所有幼兒園都建立了安全和衛生制度,實行封閉式管理,人防、物防、技防措施落實到位,提供安全衛生的飲用水;所有幼兒園食品留樣按規定保留48小時,并公示幼兒園一周食譜;幼兒生活用品做到每天清洗消毒并有原始記錄。教職工體檢合格率達到100%,幼兒每半年體檢一次,對幼兒進行晨檢及全日觀察,建立了幼兒健康檔案。有傳染病防控制度和應對措施,定期開展安全教育,并有相關記錄。疫情期間嚴格落實疫情防控措施,制定應急處置預案并建立臺賬。

  3.保育教育方面:幼兒園活動安排合理,每學期開展全園游戲觀摩活動,遵循幼兒身心發展特點和規律,師生關系和諧。教育活動涉及五大領域,無小學化現象。游戲環境適宜,游戲材料豐富,幼兒園能夠在環境創設和區角設置中考慮到幼兒在各年齡的發展水平和興趣點,創設與設置水平有所提升。大多數幼兒園都高度重視家長工作,成立家長委員會,參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。

  4.教職工隊伍方面:市一類園達到“兩教一保”,其余最少“一教一保”,并取得相關資質。定期組織教師參加培訓。各園均按有關法律法規,與正式在編人員簽訂聘用合同,多數園與自聘人員簽訂勞動合同,按時足額發放人員工資并按規定繳納相關保險。

  5.內部管理方面:所有幼兒園組織機構、管理機制健全,有嚴格的財務制度,按標準收費,按要求開具票據,無亂收費現象,并做好收費公示,招生采取就近、免試。各幼兒園都能重視資料收集和整理,多數幼兒園能嚴格按照指標體系歸類整理,規范裝盒。

  三、主要做法和成績

  (一)科學規劃,辦園條件不斷改善

  1.合理建設規劃。將幼兒園建設納入城鄉規劃,在充分調研基礎上,合理布局新建與改擴建幼兒園。2017年以來,通過新建改擴建鄉村幼兒園,增設鄉村幼兒園學位1000余個;通過新建、改擴建城區公辦園和在新建小區配套無償移交的幼兒園,增設城區幼兒園學位1800個,有力解決了入園難、入園貴的問題。

  2.治理小區配套園。通過廣泛調研、多方挖掘資源、落實普惠政策等舉措,我縣小區配套園治理工作有序開展,已成功移交幼兒園5所,由非普惠園轉為普惠園2所,改擴建已投入使用小區配套園2所,增加規劃班級數補充周邊小區園不足1所,新增城區有效學位540個。

  3.取締無證看護點。利用新建公辦園強力整合民辦看護點,并將有資格的老師吸納到公辦幼兒園任教;不符合房屋抗震等級要求的,由所在直屬學校勸停;移址新建后符合辦園標準的幼兒園,頒發辦學許可證并督促規范辦學。目前我縣無民辦幼兒看護點。

  (二)補充培訓,隊伍建設有所提高

  1.多措并舉,逐步解決師資不足問題。在幼兒園沒有專項編制的情況下,從義務教育擠出編制用于學前教育,為公辦幼兒園核定教師編制158名,目前已配備147名。同時,通過“政府購買服務崗位”等方式招聘公辦幼兒園教師157名,有效解決了新建、改擴建幼兒園師資不足問題。市一類園全部達到“兩教一保”,其余幼兒園在專任教師普遍不足的情況下,采取自聘、返聘和小教轉崗等方法,解決師資不足問題,最少達到“一教一保”,保障幼兒園保教活動的正常有序開展。

  2.培養培訓,促進幼兒教師專業成長。堅持國培、省培和縣培相結合的方式,提升幼師專業發展水平。縣教育局成立學前教育管理中心,安排專職教研員抓教研、抓培訓。建立和完善了幼兒園園長和教師培訓體系,先后邀請了上海名師應彩云和省專家團隊來我縣送教,每年開展送教下鄉和送培到校活動。2019年起實現幼兒教師培訓全覆蓋,有力促進幼兒教師專業成長。

  (三)強化督導,規范管理常抓不懈

  1.落實辦園“九規范”要求,確保規范發展。我縣根據相關規定出臺《規范辦園科學保教“九規范”》,明確了規范辦園條件、規范招生行為、規范收費行為、規范辦班行為、規范保教行為、規范就餐行為、規范師幼用書、規范安保工作和規范教研活動等九規范要求,并嚴格執行。

  2.堅持以游戲為基本活動,注重全面發展。以游戲化的方式綜合組織健康、語言、社會、科學、藝術各領域的教育內容,滲透于幼兒一日生活的各個環節。嚴格控制集體教學時間保證每天戶外游戲2小時;提供豐富多樣游戲場地和材料,鼓勵和支持幼兒自主游戲。堅持小學一年級“零起點”教學,嚴禁幼兒園提前教授小學教育內容。每學期開學前召開專題會議,簽訂《杜絕小學化承諾書》,并將小學化情況列入幼兒園隨訪督導重點檢查內容,治理成效明顯。

  3.人防物防技防有機結合,保障幼兒安全。成立了由縣分管領導任組長,教育、公安、衛生、安監、消防等部門為成員的全縣校園安全工作領導小組,先后印發了《關于建立全縣教育系統新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制的通知》、《加強中小學、幼兒園安全工作意見》等系列文件,聯合各部門開展校園、校車、消防、食品衛生等安全工作檢查和疫情防控工作檢查。由政府部署,教育局安排落實,各幼兒園一鍵報警裝置、防衛器械、視頻監控系統一次性配備到位。近年來全縣教育系統無安全責任事故發生。

  4.組織評估與教研活動,提升辦園質量。組織縣督學分類開展幼兒園辦園行為督導評估,通過辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理五個方面進行綜合評估驗收,并在有關媒體進行通報。每年開展自主游戲或優質課評選活動、幼兒園保教成果展示和評選、縣一類園評估、學前教育宣傳月活動,向教師、家長、社會宣傳學前教育的知識與成果。

  四、存在問題

  1.學前教育資源不足,分配不均。全縣學前教育資源總量不足,農村幼兒園基礎設施薄弱,新城區幼兒園學位不足,適齡幼兒入園難問題突出。

  2.學前教育師資短缺,水平待遇不高。我縣幼兒園僅核定專任教師編制158名(按照師生比1:15的最低配備標準,仍缺編379人),遠不能滿足國家規定“兩教一保”的配備標準。幼兒園自聘教師、保育員較多,保教費收費偏低,自聘人員無法實現和在編、購買服務同工同酬。

  3.幼兒園建設經費缺口大,普惠園運轉困難。第三期三年行動計劃項目缺口資金較大,普惠性民辦幼兒園無購買服務教師,保教費收入只能用于支付自聘教師工資,基本運轉難以保證,更無力保障后續投入。

  五、下一步工作打算

  1.加強教師隊伍建設。落實編外教師招聘計劃,逐步達到配備標準要求。參照在編同類人員核算工資待遇及社會保險,逐步實現同工同酬。

  2.落實民辦園獎扶政策。采取獎勵補助、駐派公辦教師、公民辦結對幫扶等形式,積極引導民辦園提供低收費的普惠性服務,切實支持民辦學前教育提升辦學質量。

  3.加強小區配套園治理。積極協調發改、規劃、國土等部門,明確要求新建小區配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

  4.加強對民辦幼兒園的管理。要加強對民辦園辦園行為督導檢查,進一步提高其保教質量和辦園水平。

  幼兒園辦園行為評估報告20

  為貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,根據安徽省人民政府教育督導委員會辦公室有關文件精神,我市繼續開展幼兒園規范辦園行為督導評估工作,促進幼兒園規范辦園,提升學前教育發展水平。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  完成了幼兒園辦園行為督導評估年度工作任務;2020年起,國家啟動實施縣域學前教育普及普惠督導評估工作,我市績溪縣被省督導委、教育廳確定為首批接受國家督導評估的縣,在縣級自評的基礎上,10月份完成了對績溪縣學前教育普及普惠督導評估市級初核,并在12月份接收省級評估。此項工作仍在推進過程中,目前績溪縣正在整改落實存在的問題和不足,做好準備迎接國家認定工作。

  二、主要做法

  (一)加強領導

  我市加強對幼兒園辦園行為督導評估工作的領導,根據人員變化情況,及時調整宣城市幼兒園督導工作領導小組成員名單,進一步明確各部門職責,協同做好幼兒園辦園行為督導評估工作。各縣市區幼兒園辦園行為督導評估工作領導組全面落實工作任務,大力推進幼兒園辦園行為督導評估工作,確保年度評估任務順利完成。績溪縣成立了全縣推進學前教育普及普惠工作領導組,各成員單位按照工作職責,積極研究推進學前教育發展工作。

  (二)完成督導評估周期任務

  根據《宣城市幼兒園辦園行為督導評估實施意見》(宣教督〔2017〕21號),今年是全市幼兒園辦園行為3年督導評估周期的第3年。各縣市區采取措施,以《幼兒園工作規程》為基本依據,在幼兒園自評基礎上,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等五個方面,對區域內幼兒園辦園行為開展督導評估,形成督評報告,及時發送各幼兒園,對評估中發現的問題要求整改落實。一個周期內,完成對轄區內幼兒園(班、點)至少進行一次的督導評估任務。

  (三)規范督導評估程序

  嚴格按照教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》規定的實施程序,各縣市區集中力量開展幼兒園自查自評、縣級復評(督評),及時做好督導評估結果反饋、整改、抽查、數據錄入等各環節工作,提升督導評估工作水平。截至目前,除郎溪縣已經完成2020年度督導評估工作任務,其他縣市區的縣級復評正在進行中,預計11月底前全部完成年度復評工作。

  10月中下旬,我市組織開展了2020年幼兒園辦園行為督導評估市級復評,通過現場觀察、座談訪談、資料查閱和數據統計等方式進行實地督導評估,形成復評意見書,11月中旬完成復評數據系統上傳工作。

  (四)完善督導評估系統數據

  按照國家和省要求,各縣市區各幼兒園統一采用“教育部幼兒園辦園行為督導評估系統”開展督導評估工作。績溪縣9月份開學后,以新的辦園條件、新的實施設備、新學期數據等為依據,全面更新完善系統內數據,按要求上傳所有佐證材料和圖片,同時做好所有佐證資料的裝盒歸檔工作,做到系統數據與保存的建檔資料能夠互相對應;其他縣市區針對辦園條件變化較大的幼兒園,重啟幼兒園自評,做好數據與資料完善工作。

  (五)重視問題整改

  在復評(督評)中發現的問題,督促幼兒園及相關部門及時整改,以評促改,不斷規范辦園行為,提高保教質量和辦園水平。對督評、復評有問題的幼兒園,下發整改通知書,要求幼兒園在規定時間內限期整改,對存在的問題,督促整改落實到位。績溪縣對幼兒園存在的沒有消防驗收合格證、衛生評價報告等突出問題,積極協調相關部門,加大整改力度,督促解決問題。

  (六)推進績溪縣學前教育普及普惠督導評估

  1.強化督導檢查。自6月初省督導辦調研績溪縣學前教育普及普惠發展情況之后,宣城市政府教育督導委員會、市教體局加大工作力度,督促指導績溪縣爭創工作,先后組織2次市級督查,完成市級初核,督查覆蓋績溪縣所有鄉鎮及公、民辦幼兒園,及時反饋督查問題清單,不斷加大督查整改力度。11月中旬對績溪縣存在問題整改情況開展“回頭看”督查。

  2.開展結對幫扶。9月中旬,應績溪縣要求,舉全市之力,遴選全市15所優質幼兒園,采取一對一方式,對績溪縣15所薄弱幼兒園開展結對幫扶活動,充分發揮優質學前教育資源的示范引領作用。各優質園由園長、優秀骨干教師組成幫扶團隊,調動本園資源,真誠幫扶,熱情相助,傾囊相授,一次又一次,不顧舟車勞頓,奔赴績溪縣各鄉鎮幼兒園,指導幫扶園迎檢資料充實整理、幼兒園墻面文化、班級環境、區角規劃設計等工作,還積極給幫扶園捐贈區角材料、愛心圖書和幼兒玩具。在幫扶活動中,針對幫扶園存在的問題,制定幫扶計劃,采取相應措施,提高幫扶效果。通過聽課說課、上示范觀摩課等,把先進的保教理念、教學方法帶到績溪,促進幫扶園教師專業成長、促進幫扶園保教質量整體提高。

  3.績溪縣高度重視。

  績溪縣委、縣政府以及教育主管部門高度重視督導評估工作,緊緊圍繞國家學前教育督導評估指標體系,加強培訓和管理,建立包保制度,強化部門聯動,加大財政投入,大力補充幼兒教師,全力以赴克難題、補短板,推進辦園質量內涵發展。完成了縣域學前教育普及普惠督導評估縣級自評。目前,績溪縣正加緊工作調度,做好問題整改和補缺補差,著重解決公辦園建設和民辦園達標等突出問題,以創促建,提升績溪縣學前教育發展水平,積極做好迎接省級評估和國家認定。

  三、存在問題

  (一)專業教師配備不足。大多數公辦幼兒園未按現有規模核編,嚴重缺編,新建公辦幼兒園普遍存在“有園無師”現象,幼兒教師以自聘為主。

  (二)收費標準較低,難保運轉。全市公辦園收費標準整體偏低,各地也不平衡,在改善辦園條件、自聘教師工資和組織培訓等方面缺乏經費保障。今年新冠肺炎疫情過后,幼兒園給家長退費,造成運轉困難。

  四、下一步工作打算

  (一)設法補充公辦幼兒教師。建議省盡快出臺全省幼兒園教職工編制標準和管理辦法,將幼兒園教職工編制單列核定。在編制問題沒有解決前,通過公開招聘、內部調配、中小學富余教師轉崗、政府購買服務等多種方式逐步補充教職員工,以滿足公辦園辦園基本需求。

  (二)繼續加大投入,擴大普惠性學前教育資源,落實“以縣為主”發展公辦園的責任,加快公辦幼兒園建設;加快推進城鎮住宅小區配套園專項治理力度,限期移交給教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。督促縣市區政府加大學前教育投入,適度提高保育教育費標準。

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幼兒園辦園行為年終自查報告(通用5篇)12-07

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