關(guān)于幼兒園的評(píng)估工作報(bào)告
關(guān)于幼兒園的評(píng)估工作報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的精神，推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)全市學(xué)前教育有質(zhì)量規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《遼寧省幼兒園評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，市教育局結(jié)合我市實(shí)際，成立了幼兒園評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)、交流、聽(tīng)課、反饋意見(jiàn)等方式，嚴(yán)格按照《遼寧省幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全市70所四星、五星級(jí)幼兒園進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將評(píng)估情況總結(jié)如下：
一、建立評(píng)估定級(jí)機(jī)制，規(guī)范評(píng)估定級(jí)工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
《遼寧省幼兒園定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，評(píng)價(jià)各類(lèi)幼兒園辦園條件和保育教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，是幼兒園進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我提高的指導(dǎo)性文件。《定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為幼兒園定級(jí)管理工作提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作平臺(tái)，幼兒園辦園過(guò)程有章可循。開(kāi)展幼兒園定級(jí)管理工作，是規(guī)范幼兒園辦園行為，有效督促各類(lèi)幼兒園改善辦園條件和提高科學(xué)保教水平的重要舉措，是幼兒園按質(zhì)定級(jí)、按級(jí)收費(fèi)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的重要依據(jù)。抓好此項(xiàng)工作，意義非常重大，教育局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，高度重視此項(xiàng)工作，首先確立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)幼教科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣區(qū)幼教股長(zhǎng)及教研員為成員的鐵嶺市幼兒園評(píng)定工作小組，并設(shè)立辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作順利完成。
2、落實(shí)《定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，健全評(píng)估制度。
結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，根據(jù)我市實(shí)際制定了《鐵嶺市幼兒園評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵嶺市幼兒園評(píng)估定級(jí)實(shí)施方案》，要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定本縣區(qū)幼兒園評(píng)估定級(jí)實(shí)施方案，根據(jù)《定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》確定的幼兒園辦園硬件條件和保育教育質(zhì)量量化指標(biāo)和指標(biāo)值，進(jìn)行綜合評(píng)估定級(jí)。由高到低分五級(jí)實(shí)施定級(jí)管理，分別為：五星級(jí)（省級(jí)示范）、四星級(jí)（市級(jí)示范）、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)（僅達(dá)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)）五個(gè)質(zhì)級(jí)。量化分值900分（含900分）以上評(píng)定為“五星級(jí)幼兒園”；900－850分（含850分）評(píng)定為“四星級(jí)幼兒園”； 850－750分（含750分）評(píng)定為 “三星級(jí)幼兒園”；750－650分（含650分）評(píng)定為“二星級(jí)幼兒園”；650－550分（含550分）評(píng)定為“一星級(jí)幼兒園”。
幼兒園評(píng)估定級(jí)工作由教育行政部門(mén)牽頭成立并組織實(shí)施。五星級(jí)幼兒園先由市教育局組織評(píng)估認(rèn)定，評(píng)估合格后方可申報(bào)，再由省教育廳進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定并授予相應(yīng)質(zhì)級(jí)牌匾，四星級(jí)幼兒園由市教育局組織評(píng)估認(rèn)定，三星以下幼兒園由縣區(qū)教育行政部門(mén)組織評(píng)估認(rèn)定，市縣區(qū)教育局統(tǒng)一制定級(jí)別牌匾，實(shí)行掛牌服務(wù)，接受家長(zhǎng)及社會(huì)的輿論監(jiān)督。
3、加強(qiáng)評(píng)估培訓(xùn)，確保評(píng)估質(zhì)量
我們堅(jiān)持以市級(jí)培訓(xùn)為指導(dǎo)，縣區(qū)級(jí)培訓(xùn)為重點(diǎn)為，園級(jí)培訓(xùn)為中心的原則，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，按需施訓(xùn)，注重實(shí)效，全面貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
首先是市級(jí)培訓(xùn)。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，從宏觀上把握工作方向，定期召開(kāi)評(píng)估工作專(zhuān)題會(huì)，對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，幫助其熟悉評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)體系，掌握評(píng)估的原則、方法和工作程序，落實(shí)各自的職責(zé)和具體的工作要求，明確評(píng)估工作紀(jì)律，做到全面客觀公平、公正，確保評(píng)估工作順利開(kāi)展。
其次，縣區(qū)級(jí)培訓(xùn)。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)園際交流、問(wèn)題討論等多種形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入解讀。
第三，園級(jí)培訓(xùn)，各幼兒園由園長(zhǎng)或骨干教師承擔(dān)，開(kāi)展全員培訓(xùn)，要求教職工熟悉評(píng)估細(xì)則，明確評(píng)估的目的意義，利用家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)通報(bào)幼兒園開(kāi)展的工作，得到家長(zhǎng)對(duì)評(píng)估工作的配合與支持。全園達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力搞好評(píng)估工作。
第四，市級(jí)評(píng)估結(jié)束后，我們?cè)趲煂?zhuān)幼兒園召開(kāi)了“鐵嶺市省級(jí)幼兒園評(píng)估定級(jí)培訓(xùn)會(huì)”。 對(duì)列入五星級(jí)評(píng)估的幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)，總結(jié)全市評(píng)估過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，評(píng)估組成員對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐條解讀，重點(diǎn)幫助幼兒園解讀評(píng)估方案、指標(biāo)體系，并對(duì)幼兒園如何開(kāi)展自查自評(píng)提出明確要求。要求五星級(jí)幼兒園必須做到每一個(gè)得分點(diǎn)都有相應(yīng)的資料給予支撐，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐條分解，落實(shí)到人，責(zé)任到人，檔案裝訂要規(guī)范，驗(yàn)收時(shí)要按A級(jí)指標(biāo)、B級(jí)指標(biāo)、C級(jí)指標(biāo)的順序擺放，便于評(píng)估人員查找。為確保五星級(jí)評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持評(píng)估定級(jí)原則，加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理
全市幼兒園評(píng)估定級(jí)工作，堅(jiān)持幼兒園園舍建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并重、堅(jiān)持硬件與軟件建設(shè)并重、堅(jiān)持制度管理與保教活動(dòng)并重、堅(jiān)持規(guī)范與特色并重的原則，按照《定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)對(duì)幼兒園科學(xué)指導(dǎo)，開(kāi)展評(píng)估定級(jí)和年檢工作。把評(píng)估定級(jí)工作作為對(duì)幼兒園分類(lèi)指導(dǎo)、規(guī)范幼兒園辦園行為、提高幼兒園管理水平和保教質(zhì)量的重要手段，堅(jiān)持檢查與指導(dǎo)工作相結(jié)合，定級(jí)評(píng)估與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，年檢與日常監(jiān)督相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理。
三、加強(qiáng)自查自評(píng)，提高保育教育質(zhì)量
各縣區(qū)指導(dǎo)幼兒園按照《定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在自評(píng)的基礎(chǔ)上不斷完善和提高，以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧，既要重視硬件環(huán)境建設(shè)，下大力氣改善辦園條件，達(dá)到國(guó)家和省定辦園標(biāo)準(zhǔn)；更要重視軟件環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》等，狠抓幼兒園常規(guī)管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)保教，把幼兒的生命健康放在首位，堅(jiān)決防止和糾正“小學(xué)化”教育內(nèi)容和方式，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，科學(xué)合理安排和組織幼兒一日生活，加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作，提高保育教育質(zhì)量。提高責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)，確保在園幼兒安全，促進(jìn)幼兒快樂(lè)生活健康成長(zhǎng)。
四、評(píng)估方法
以《遼寧省幼兒園評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，對(duì)照2 項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)，9項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)和52 項(xiàng)C級(jí)指標(biāo)，從辦園條件和管理質(zhì)量?jī)蓚�(gè)方面現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和總結(jié)反饋工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)支出、園舍建設(shè)、教育裝備、教職工隊(duì)伍、行政管理、衛(wèi)生保健工作、教育管理、后勤管理、示范作用等方面。主要聽(tīng)取了幼兒園園長(zhǎng)創(chuàng)建匯報(bào)，詳實(shí)地作了調(diào)查筆錄；實(shí)地考察幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施、辦園條件、觀看晨檢和早操、隨堂聽(tīng)課、觀摩游戲活動(dòng)、問(wèn)卷調(diào)查、家長(zhǎng)訪(fǎng)談、查閱文檔資料等，在掌握大量資料信息的基礎(chǔ)上，按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐條對(duì)照，逐條評(píng)估量化。總結(jié)反饋工作，主要是對(duì)收集的信息和檢查情況進(jìn)行細(xì)致的匯總，通過(guò)認(rèn)真分析，總結(jié)討論，逐項(xiàng)評(píng)議，盡可能做出客觀公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)依據(jù)評(píng)估指導(dǎo)性的原則，與幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)有及接受考核考查的每一位教職工進(jìn)行反饋交流，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
五、評(píng)估成效
1．各縣區(qū)教育局高度重視對(duì)各級(jí)各類(lèi)幼兒園進(jìn)行星級(jí)評(píng)估工作，將此項(xiàng)工作與推動(dòng)本縣區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，積極開(kāi)展宣傳工作，認(rèn)真組織幼兒園學(xué)習(xí)幼兒園分類(lèi)定級(jí)評(píng)估細(xì)則，展開(kāi)自評(píng)活動(dòng)。采取邊檢查、邊指導(dǎo)的方法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的辦學(xué)條件、保教管理、師資隊(duì)伍、安全衛(wèi)生等進(jìn)行了具體深入的檢查指導(dǎo)，做到了底數(shù)清、情況明、存在問(wèn)題及時(shí)加以解決。
2．此項(xiàng)工作極大地調(diào)動(dòng)了各辦園單位和各幼兒園爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作干勁，全市各級(jí)各類(lèi)幼兒園借助評(píng)估工作的助推作用，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，努力增加經(jīng)費(fèi)投入，積極改善辦園條件，嚴(yán)格完善管理制度，深化保教工作改革，涌躍升報(bào)晉級(jí)。全市幼兒園辦園條件得到了整體改善，各個(gè)園所面貌煥然一新。
3．接受評(píng)估的幼兒園均能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，《3-6歲兒童發(fā)展指南》，《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》等，努力為幼兒提供有利于身心健康發(fā)展的活動(dòng)環(huán)境和教育條件，做到了：環(huán)境優(yōu)美，兒童化；材料豐富，游戲化；衛(wèi)生安全，健康化；課程規(guī)范，教育化；注重家長(zhǎng)工作，開(kāi)展家園互動(dòng)活動(dòng)；利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮幫扶示范作用。
六、存在問(wèn)題
1、辦園條件需進(jìn)一步改善。由于歷史的原因，幼兒園的辦園條件還不盡理想，個(gè)體幼兒園、農(nóng)村幼兒園、校辦附屬幼兒園的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。有些幼兒園建筑設(shè)計(jì)不符合幼兒園建筑標(biāo)準(zhǔn)，盡管進(jìn)行了整體裝修改造，但幼兒園的衛(wèi)生間、衣帽間和食堂都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有配套的盥洗室等用房；老式樓房的幼兒園無(wú)論是建筑面積還是占地面積幾乎都不達(dá)標(biāo)；校辦附屬幼兒園多數(shù)都沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)議室、多媒體室、食堂、保健室、財(cái)會(huì)室、資料室、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)室；沒(méi)有獨(dú)立的旗桿旗臺(tái)，這些都是與小學(xué)合用。
2．教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平需進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步做好幼兒園教職工的培訓(xùn)工作，尤其是保育員和食堂從業(yè)人員、財(cái)會(huì)人員、保健醫(yī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要采取多種形式對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，努力做到從業(yè)人員都能持證上崗。
3、依法治園需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)體幼兒園沒(méi)有建立財(cái)務(wù)制度，沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算，收多少是多少，支出也很隨意，沒(méi)有幼兒伙食帳，沒(méi)有定期向家長(zhǎng)公開(kāi)；校辦附屬幼兒園賬目沒(méi)有獨(dú)立建賬，與小學(xué)賬目混在一起，沒(méi)有專(zhuān)職的財(cái)務(wù)人員、食堂工作人員和保健醫(yī)。
4、檔案建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化。文檔資料進(jìn)一步完善，規(guī)范，一些活動(dòng)缺少過(guò)程性的材料。
5、安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別幼兒園消防設(shè)施不完善，大部分幼兒園沒(méi)有消防部門(mén)出具的合格鑒定；所有幼兒園都沒(méi)有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》和安全監(jiān)控；部分幼兒園的食堂沒(méi)有取得《餐飲服務(wù)許可證》；所有的幼兒園沒(méi)有衛(wèi)生部門(mén)出具的衛(wèi)生保健工作綜合評(píng)估。
七、今后工作的建議
1、進(jìn)一步加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、會(huì)議、板報(bào)等多種形式，不斷加大對(duì)幼教政策的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，讓政府更加重視幼教工作，社會(huì)更加關(guān)注幼教工作，幼兒教師更加熱愛(ài)幼教工作，幼兒家長(zhǎng)更加支持幼教工作，使幼教政策更加家喻戶(hù)曉，深入人心。
2、端正辦園思想，更新辦園理念，提升辦園品位。幼兒園要規(guī)范行政管理和教學(xué)管理，嚴(yán)格按照《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，《3-6歲兒童發(fā)展指南》，《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》等，開(kāi)展管理工作及保教工作。重視以游戲?yàn)橹鞯慕虒W(xué)形式，著重于啟迪幼兒智力，加強(qiáng)養(yǎng)成教育，堅(jiān)決杜絕小學(xué)化教學(xué)傾向。
4、明確發(fā)展規(guī)劃，改善辦園條件。大多數(shù)幼兒園建筑設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求，房屋改造、裝修受條件約束，造成了幼兒園園舍不達(dá)標(biāo)，制約了幼兒園的發(fā)展。辦學(xué)前教育不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，要把社會(huì)效益放在第一位，必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園舍。各級(jí)政府要加大對(duì)幼兒園的扶持力度，幼兒園也要積極籌措資金，改善硬件設(shè)施，拓展辦學(xué)空間，規(guī)范辦學(xué)條件，努力提高辦園水平，提高辦園的社會(huì)效益。
5、建設(shè)穩(wěn)定師資隊(duì)伍，提高保教水平。幼兒園管理水平、保教質(zhì)量決定因素在于教師隊(duì)伍素質(zhì)。各幼兒園要按要求聘任學(xué)歷合格、持有幼兒教師資格證的專(zhuān)任教師，配齊工作人員。要加大投入，保障教職工在職進(jìn)修培訓(xùn)、工資、社會(huì)保障等方面的合法權(quán)益，適當(dāng)提高教師待遇，以待遇留人。要加大培訓(xùn)力度，提高教師綜合素質(zhì)，培養(yǎng)教師的主人翁精神，以事業(yè)留人。要與教師簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)，以制度留人。
5、加強(qiáng)安全衛(wèi)生保健工作，確保兒童健康成長(zhǎng)。各幼兒園要建立健全安全管理制度，將安全與衛(wèi)生保健工作落到實(shí)處。要協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生部門(mén)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，健全保健制度，有計(jì)劃地做好衛(wèi)生保健工作。要高度重視安全工作，及時(shí)消除各種事故隱患，防患于未然。要經(jīng)常性地對(duì)幼兒園教師、家長(zhǎng)和幼兒進(jìn)行安全教育，提高緊急情況下救護(hù)和自救能力。切實(shí)做到安全工作有布置、有檢查、有記錄，有切實(shí)可行的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
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