水利工程防洪的應急預案

　　應急預案的主要內容

　　重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:

　　(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

　　(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

　　(3)預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。

　　(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

　　(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

　　(6)保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

　　(7)附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

　　(8)附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

　　水利工程防洪的應急預案

　　在日常的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常需要預先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的水利工程防洪的應急預案，希望對大家有所幫助。

　　水利工程防洪的應急預案

　　為了有效防御災害性洪水，規范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預案。

　　一、防汛應急救援組織機構

　　1、事故現場總指揮由項目經理部經理擔任；

　　2、傷員營救組由項目技術負責人擔任組長，各施工隊分別抽調作業人員組成；

　　3、物資搶救組由施工隊長擔任組長，、倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成；

　　4、消防滅火組由安全員擔任組長，各施工工區兼職安全員、各施工隊分別抽調作業人員組成；

　　5、搶險物資供應組由材料員、各施工隊物資管理人員組成；

　　6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；

　　7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和各施工隊分別抽調人員組成；

　　8、防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為工地辦公室。

　　二、項目經理部應急組織機構的職能和職責

　　1、事故現場總指揮的職能和職責：

　　a、所有事故現場操作的指揮和協調；

　　b、現場事故評估；

　　c、保證現場人員和公眾應急行動的執行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調；

　　f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；

　　g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

　　2、傷員營救組的職能和職責：

　　a、引導現場作業人員從安全地帶疏散；

　　b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責：

　　a、搶運能夠轉移的場區內物資；

　　b、轉移可能引起新危險源的.物品到安全地帶。

　　4、保衛疏導組的職能和職責：

　　a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

　　5、搶險物資供應組的職能和職責：

　　a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時提供后續的搶險物資。

　　6、后勤供給組的職能和職責：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　7、現場臨時醫療組的職能和職責：

　　a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。、

　　三、調度值班

　　項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

　　四、應急準備

　　1.項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工工區制定相應的應急預案，做好準備工作。

　　2.辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到縣防辦或項目各工區按照所在地發布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，各施工隊應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4.辦公室組織各施工隊制訂水災事故處理預想的應急措施。

　　5.各施工隊按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通。

　　6.項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

　　五、應急響應

　　1.當汛期到來時，項目部防汛應急救援領導小組辦公地點設在項目部辦公室。

　　2.項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織各施工隊實施應急響應的預案。

　　3.各施工隊應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

　　4.當發生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

　　5.當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處理，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

　　當確認發生防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

　　六、組織搶險

　　1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；

　　2、項目部組織搶險突擊隊，由各施工隊抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向；

　　3、在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好的工人執行救援活動；

　　4、衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

　　七、保安措施

　　1、在發生水災時，保安應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場；

　　2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。

　　八、預防措施

　　1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

　　2、對講機等聯系工具保持暢通；

　　3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態；

　　4、現場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

　　九、受影響區域的疏散機制

　　在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。

　　十、交通管制機制

　　交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

　　(1)警戒

　　事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

　　(2)交通管制

　　事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　十一、應急救援預案的培訓與演練

　　本應急救援預案的培訓和演練按《隴西縣防汛應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。

　　十二、事故報告及預案的評審

　　事故發生后，由辦公室負責督促事故發生的施工隊寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

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