防洪防汛措施及應急預案

時間：2023-08-03 08:40:29 宗澤應急預案我要投稿

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防洪防汛措施及應急預案（精選13篇）

　　在人們素養不斷提高的今天，人們運用到措施的場合不斷增多，措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。什么樣的措施才是有效的呢？下面是小編為大家整理的防洪防汛措施及應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防洪防汛措施及應急預案（精選13篇）

　　防洪防汛措施及應急預案 1

　　一、總則

　　1、編制目的

　　減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質量及進度。

　　2、基本原則

　　堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結合;全面部署，突出重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。

　　3、編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。

　　4、適應范圍

　　本方案適用于xxx市xxx工地。

　　二、組織機構和職責

　　1、組織機構

　　xxx區xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：

　　總指揮：陶建明(分公司經理)

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的'統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。

　　2、職責

　　(1) 項目部防洪指揮部主要職責

　　①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

　　②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。

　　③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

　　④統一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。

　　(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責

　　①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。

　　②掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。

　　③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。

　　④組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。 ⑤協助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備

　　⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。

　　(3) 各搶險應急小組職責

　　①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　③醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

　　④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。

　　3、雨季值班制度

　　項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　4、雨季重點檢查監控內容

　　①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。

　　②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。

　　③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。

　　5、應對措施

　　發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　防洪防汛措施及應急預案 2

　　一、目的：

　　為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。

　　二、指導思想

　　認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。

　　三、主要任務

　　1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。

　　2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

　　3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。

　　4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。

　　四、領導指揮及搶險救災機構

　　1、建立防汛工作小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊

　　各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。

　　五、主要職責

　　1、防汛工作領導小組職責

　　(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

　　(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。

　　(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。

　　(4)執行上級下達的其他任務。

　　2、防汛搶險突擊隊職責

　　(1)接收和上報防汛救災情況。

　　(2)直接參與防汛救災行動。

　　(3)協調受災住戶安置、轉運。

　　(4)執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。

　　六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執行)

　　1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。

　　2.檢查排污水泵，保證重要位置(發電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。

　　3.檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。

　　4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。

　　5.檢查小區避雷系統。

　　6.檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

　　7.修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。

　　8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。

　　9.項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。

　　七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執行)

　　1.對設備機房，及低于小區水平面標高的設備設施進行重點的監控﹙地下室、電梯井﹚。

　　2.辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。

　　八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執行)

　　1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。

　　2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。

　　3、應急照明如：手電筒、應急燈。

　　4、應急通訊如：對講機。

　　5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。

　　6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。

　　7、準備必要的資金。

　　8、應急保障車輛。

　　九、出現汛情后的應急措施

　　1、普通汛情應急

　　(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。

　　(2)根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。

　　(3)采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。

　　(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

　　(5)依據防汛部門的'汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。

　　2、重大汛情應急

　　(1)在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。

　　(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。

　　(3)組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。

　　(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。

　　具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。

　　十、信息匯總和報告

　　項目防汛指揮部根據各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

　　1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

　　3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

　　十一、其他

　　當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。

　　防洪防汛措施及應急預案 3

　　洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的`應對準備。

　　2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

　　3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

　　4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。

　　5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

　　三、防洪工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　防汛工作領導小組的職責：

　　負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

　　領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：XXXXXXXX。

　　四、各職能小組職責

　　指揮組：

　　職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。

　　通訊組：

　　職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

　　疏導組：

　　職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。

　　搶救組：

　　職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

　　器材保障組：

　　職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。

　　排水組：

　　職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

　　聯絡組：

　　職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

　　五、物資及工作保障

　　1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

　　2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

　　3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

　　防洪防汛措施及應急預案 4

　　一、加強防臺防汛工作的領導。

　　1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員。

　　2、分工明確：

　　(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質，鎮政府建立防汛物質倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。

　　(2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。

　　(3)物質運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮政府4輛，鎮衛生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。

　　(4)組織轉移組。一旦洪水險情發生，由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。

　　(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。

　　3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。

　　4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

　　5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。

　　二、積極備汛，認真解決險工、隱患。

　　1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。

　　2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發現險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。

　　3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護，保證防汛道路暢通無阻。

　　4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。

　　三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。

　　1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發布臺風警報時;

　　⑴應根據觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。

　　⑵鎮防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發現險情，要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。

　　⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。

　　⑷各村在水稻收割季節要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。

　　⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。

　　2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經125度區域，一天內有可能登陸我省，當省氣象臺發布緊急警報時：

　　⑴鎮防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統一指揮，執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮防汛辦必須注視臺風動向，向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。

　　⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。

　　⑶當發生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則：村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。

　　四、臺風解除警報及災后恢復生產

　　1、統一思想，提高認識，增強恢復生產重建家園的'責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)

　　各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產，群策群力，調動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。

　　2、分類指導，扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)

　　①切實加強對旱澇保收、未受災農田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產增收，最大限度地彌補受災農田的損失。

　　②對災情較輕的農作物，農業服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。

　　③對受災嚴重已經絕收的農田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃，并加強技術指導。

　　3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)

　　①小(二)型以上水庫的水毀工程：經現場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。

　　②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。

　　4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。

　　聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。

　　5、加強災后衛生防疫工作，確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。

　　為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：

　　①廣泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生，及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

　　③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經過消毒后再使用。

　　④做好食品衛生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

　　⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控，及時報告疫情。

　　6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。

　　防洪防汛措施及應急預案 5

　　縣城是我縣政治、經濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。

　　一、防汛重點區域

　　根據職責分工，我局重點負責城區康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。

　　二、防汛工作措施

　　（一）防汛責任劃分

　　縣住房和城鄉建設局成立防汛搶險突擊隊，隊長由局長張建敏擔任，副隊長由副局長趙偉擔任，下轄四個小隊，其中：

　　第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；

　　第二小隊負責勝利路立交橋的.排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；

　　第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；

　　第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經理郝素杰同志具體負責（具體隊員名單附后）。

　　各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務，責任到人（具體項目隊長名單附后）。

　　（二）搶險物料準備

　　縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時，確保將物料及時運送現場。

　　各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。

　　（三）水情傳遞

　　汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專門關注天氣狀況，日夜監測防汛重點區域，發現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。

　　（四）應急措施

　　當城區三個立交橋出現雨情時，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動機電泵進行排水；當出現中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時上報險情。

　　防洪防汛措施及應急預案 6

　　為了加強學校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學校造成的損失，保障國家財產、廣大師生的生命安全，維護學校正常教學秩序，現結合我校的實際情況，特制定本預案。

　　一、防洪防汛應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、主要職責

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

　　5、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時上報災害發展情況，接受分管領導監督檢查，防止突發洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。

　　6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　7、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的.依據。

　　8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，變被動防災為主動防災。

　　9、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　三、防洪救災應急處理措施：

　　1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動本預案，防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。

　　5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

　　6、及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

　　7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。

　　8、按預案落實各項物資準備。

　　9、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　10、加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災過程中加強治安工作，積極聯系派出所，保證師生生命財產安全和學校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。

　　11、及時將災情、學校抗洪救災情況報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

　　12、在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　本預案自制定之日起開始實施。

　　防洪防汛措施及應急預案 7

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為及時有效地做好洪水災害突發事件防范與處置工作，確保防汛救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我鄉經濟社會持續、健康發展，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本鄉行政區域洪水災害防范和應急處置。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　1.4.2 防汛工作實行各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　1.4.4 堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合，各部門協調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。民兵應急公隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

　　1.4.5 堅持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2. 應急指揮體系及職責

　　鄉人民政府設立防汛抗旱指揮部，負責本行政區域的防汛應急工作。

　　2.1 應急組織機構

　　成立賀家鄉防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉水管站，吳貫春兼辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組等。

　　2.2 職責

　　2.2.1 鄉防洪防汛指揮部主要職責

　　(1)在鄉黨委政府和鄉防洪防汛指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鄉黨委、政府、鄉防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關于防洪防汛救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

　　(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，執行鄉黨委、政府下達的其他任務，制定和修訂《賀家鄉防洪防汛應急預案》。

　　(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取有關村委會和單位的雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

　　(4)統一指揮全鄉的防洪防汛應急工作，組織鄉直相關部門按本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。

　　(5)向鄉人民政府和鄉防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。

　　2.2.2 鄉防洪防汛指揮部辦公室主要職責

　　(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策，執行鄉防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。

　　(2)掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。

　　(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。

　　(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。

　　(5)協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。

　　(6)完成鄉防洪防汛指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3 各搶險應急小組職責

　　(1)通訊聯絡組：負責內外的'通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　(2)后勤物資保障組：按照鄉防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　(3)醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

　　(4)安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。

　　2.3 各村委、鄉轄區各企業、單位防洪防汛指揮機構

　　各村委、鄉轄區各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構，將防洪工作責任分解到各組、隊、人，必須在鄉黨委、政府和鄉防洪防汛指揮部的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本地區、本單位防洪搶險工作。

　　2.4 汛期值班制度

　　各村委、企業、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

　　2.5 汛期重點檢查監控內容

　　(1)督促礦山企業要建立健全水害隱患排查治理制度，制定水災事故應急處置預案，做到領導、組織、隊伍、預案、物資五落實。預防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災事故和突發性災害發生。

　　(2)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控，加強水災隱患的排查，確保安全。

　　(3)督促道路交通和水上運輸業要加強對汛期客運車船的安全管理，對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施，防止發生意外事故。

　　(4)督促各村委要加強居民村的排洪設施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調度指令暢通，防止水災事故發生。

　　3. 洪水預報預警及物資準備

　　3.1 預報預警

　　指揮部辦公室根據氣象局發布的降雨預報進行預警：發生五十年一遇洪水，或發生百年一遇洪水時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好淹沒區人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。

　　3.2 災情上報

　　災情信息主要應包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后，應立即上報(包括災情圖片)，為抗災救災提供準確依據。

　　3.3 物資準備

　　防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。

　　3.4 運輸車輛安排

　　由后勤物資保障組隨機抽調。

　　4. 應急響應

　　4.1 五十年一遇洪水防御方案

　　當發生五十年一遇洪水時，根據我鄉防洪工程現狀，屬標準內洪水。洪水只在河床內通行，不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。

　　4.2 百年一遇洪水防御方案

　　當發生百年一遇洪水時，根據我鄉防洪工程現狀，屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時，為確保安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應急隊伍，做好人員、財產轉移工作。

　　4.3 應對措施

　　發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好災區的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

　　4.4 安置地點

　　利用鄉有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。

　　4.5 撤離路線

　　根據撤離去向和數量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。

　　4.6 后勤供應

　　撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責災區和參加搶險人員及其他服務人員的食品供應。

　　4.7 醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鄉衛生院負責。從各衛生院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士，組建巡回醫療救護隊，參加應急救護，同時全力進行監測和消毒，防止各種流行性疫病的發生。

　　4.9 應急結束

　　防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據搶險救災實際情況，發布解除應急命令，轉入正常工作。

　　防洪防汛措施及應急預案 8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務院第77號令）等法律法規，制定本應急預案。

　　1.3適應范圍

　　本預案適用于項目經理部（躍進水庫）除險加固工程。

　　2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。

　　2.1局部暴雨是指水庫所在地發生強降雨，降雨量罕見，嚴重危急水庫及其他生產設施的安全運行，危及人民生命和財產安全的事故。

　　2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況

　　1）水庫工程所在地區出現強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；

　　2）室外電氣設備（端子箱、控制箱等）進水；

　　3）在暴雨、大風中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。

　　2.3局部暴雨導致的危害程度：

　　III級狀態：氣象部門發布暴雨黃色預警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）。由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。

　　II級狀態：氣象部門發布暴雨橙色預警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續）。可能造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；

　　I級狀態：氣象部門發布暴雨紅色預警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續）。可能引發山洪爆發、水庫潰壩。

　　3應急處置基本原則

　　3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當工地發生險情時，在業主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預案。

　　4組織機構及職責

　　4.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：組長：項目部經理

　　副組長：技術負責人。

　　成員：工程部、安環部、綜合部及各施工隊負責人。

　　4.2領導小組職責

　　領導小組職責領導小組職責

　　1）負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。

　　2）在局部暴雨發生后，出現II級狀態以上時,調動應急力量進行搶險、救災。

　　3）負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進展情況。

　　4）根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。

　　5)危機狀態消除后，宣布應急行動結束。

　　4.3各部門職責

　　4.3.1工程部職責

　　1）參與預案的審核和編制；

　　2）負責搶險現場的.組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。

　　3）負責應急救援工作總結

　　4.3.2物資管理部門職責負責搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。

　　4.3.8綜合事務部職責

　　1）根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。

　　2）組織做好后勤保障工作；

　　3）負責應急處置現場傷員的醫療救治。

　　4.3.9安環部門職責

　　1）負責監督應急預案的編寫與適時修訂工作；

　　2）參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位；

　　3）按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作

　　5預防與預警

　　5.1危險源監控

　　按2.2條情況進行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保排水系統暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進水受潮。

　　5.2預防措施

　　1）及時發布天氣預警信息；

　　2）在發生暴雨期間，安排人員24小時值班。

　　3）當出現庫區內排水系統不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應按照操作規程及時啟動各類排水設施，根據實際情況調整排水設施的出力。

　　4）按照《設備定期輪換與試驗制度》規范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發現和消除設備缺陷；

　　5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

　　5.3.預警

　　5.3.1根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

　　1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、電纜溝道和泵坑進水。

　　2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成庫區水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設備進水；

　　3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發山洪爆發、水庫或灰場垮壩.

　　6信息報告

　　6.1信號規定：

　　1）發生局部暴雨事件，企業報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。

　　2）各職能部門負責人同時應按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關規定做好信息上報工作。

　　6.2應急通信：部門職位

　　經理辦公室項目經理：

　　副經理辦公室項目技術負責人：

　　現場負責人：

　　安環部部長：

　　組員：

　　應急司機司機

　　醫療機構縣人民醫院120

　　7應急處置

　　7.1響應分級與響應程序

　　根據第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：

　　1）Ⅲ級由事發部門負責人指揮處置；

　　2）Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助；

　　3）Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。

　　4）應急指揮領導小組成員部門負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。

　　7.2處置措施

　　1）發生III級狀態時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。

　　2）發生II級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

　　3）發生I級狀態時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。

　　8后期處置

　　8.1根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。

　　8.2在領導小組的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。

　　8.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

　　8.4按國家有關法律法規有關規定，完成道路交通事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。

　　9應急物資與裝備保障

　　9.17.5KW的潛水泵2臺，由物資部門存放在物資倉庫；

　　9.2帶漏電保護裝置4套，存放于物資倉庫；

　　9.3編制袋200個，砂石10m3，存放于防汛物資倉庫；

　　9.4對講機4對，存放于安環部。

　　10培訓與演練

　　10.1將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，“按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。

　　10.2根據基建生產實際,制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　11附則

　　11.1本預案檢查評估由企業應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。

　　11.2本預案由安環部負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。

　　11.3本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環部門負責。

　　11.4本預案自發布之日起實施

　　防洪防汛措施及應急預案 9

　　一、編制目的

　　當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

　　二、指導思想

　　堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為人民的生命財產安全提供有力保障。

　　三、工作目標

　　強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

　　四、應急組織機構及職責

　　1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長

　　2、職責：

　　(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

　　(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

　　(3)應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

　　(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

　　(5)現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

　　(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

　　(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護

　　五、應急物資的準備、維護、保養。

　　(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

　　(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管

　　六、預防措施

　　1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下，根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

　　2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

　　3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經

　　七、應急響應

　　1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的'救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

　　必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監領導報告。

　　同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

　　八、回復生產及應急搶救總結

　　1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害狀況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

　　2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

　　防洪防汛措施及應急預案 10

　　為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的`安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

　　一、防洪防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。

　　三、汛期工程部防洪防汛措施

　　1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　（1）公司門口向內流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

　　2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

　　五、組織指揮機構

　　總指揮：（單位負責人）。

　　1、行動組：負責現場撲救。

　　2、疏散引導組：

　　（指定的組長和各區域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

　　3、安全救護組：

　　（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

　　4、通訊聯絡組：

　　（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

　　各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

　　防洪防汛措施及應急預案 11

　　20xx年是豐雨年，防洪度汛工作任務重。葛洲壩苗尾項目部按照分公司防洪度汛工作要求及苗尾水電站工程建管局關于年度防洪度汛工作的總體部署，結合自身實際，制定了年度防洪度汛方案，成立了防汛領導小組，嚴格落實各項防汛工作措施，順利完成年度防洪度汛目標。

　　一、制定防洪度汛方案，明確防汛工作目標

　　三月份，項目部根據分公司“防大汛、防早汛、抗大洪、搶大險”的防汛工作指導思想，以及建管局對苗尾工程防洪度汛工作的總體部署，結合廠房施工實際情況，組織編制了《20xx年度防洪度汛施工措施及超標洪水應急預案》、《20xx年防洪度汛應急預案》和《20xx年防洪應急演練實施方案》，報監理、建管局審批后實施。措施預案中明確了“保證汛期廠房工程施工順利進行”的年度防汛目標，制定了詳盡的防汛措施計劃和現場應急處置方案，防汛方案的及時出臺，為年度防洪度汛工作順利開展提供了有力的技術保障。

　　二、建立健全組織機構，落實防洪度汛責任

　　為保證年度防洪度汛目標實現，項目部成立了以項目經理為組長，各單位負責人為成員的防洪度汛領導小組，防洪度汛領導小組辦公室設在施工管理部，負責日常防汛工作的組織落實及監督檢查，切實做到“政令”四個統一，既：統一安排、統一指揮、統一布署、統一協調。為將防汛工作責任落到實處，項目部與22個部門、廠隊主要負責人簽訂了《20xx年防汛工作責任書》，將防汛目標進行分解，層層落實責任。管理機構及責任制的建立健全，為年度防洪度汛工作順利開展提供了有力的組織與制度保障。

　　三、認真開展防汛工作，全面完成防汛任務

　　為保證汛期廠房工程施工順利進行，項目部按照防洪度汛方案，認真組織實施，重點抓了以下幾點工作：

　　(一)召開防汛動員會，布置工作任務

　　20xx年5月31日，項目部組織部門、廠隊負責人及機關人員80多人召開了防洪度汛動員大會，會上，主管生產副經理重點強調了年度防汛工作對廠房工程施工任務完成的重要性，統一了全員思想認識，并就防汛方案中的工作計劃做具體部署，從排水溝渠、邊坡擋護等防汛設施施工，到排水設備維護保養和鐵鍬沙袋等防汛物資的采購儲備，詳盡安排到各責任單位，做好防大洪、抗大汛的.準備。

　　(二)加強防汛設施建設，開展日常防汛檢查

　　從四月份開始，項目部就開始組織人力和物力，陸續完成了尾水渠縱向圍堰鋼筋石籠加固，壓力鋼管廠、拌合廠及左岸加工廠一線邊坡擋護設施及排水溝渠設施的施工;對施工現場各部位排水溝、渠等排水設施予以疏通、修補，加強基坑排水設備與管路檢修，防止因邊坡滑坡及坍塌導致管路損壞，影響廠房施工排水作業。進入汛期以來，項目部主要領導及主管領導定期牽頭督促開展防汛專項檢查，總計檢查5次，查出防汛隱患18項，落實整改18項，整改率100%。

　　(三)投入足額防汛資金，組織設備物資到位

　　五月初，依據防汛計劃安排，項目部投入防汛資金30萬元購置防汛物資，對防洪度汛所需的備用電源、抽水泵等機具設備進行維護保養，將主要設備機具布置在尾水工作面，做好隨時投入使用的準備。整個汛期，項目部根據20xx年防洪度汛工作的實際需要，兼顧施工生產合理利用資源，在防汛期間進行了防汛物資、設備儲備，總計有反鏟4臺、裝載機2臺、自卸汽車15臺、汽車吊2臺、救護車1臺、鋼筋石籠200個、編織袋3000條、各類水泵12臺、鐵鍬40把、十字鎬20把、救生衣20件、柴油發電機組4臺等。

　　(四)實行領導值班制度，督促防汛措施落實

　　20xx年3月20日，根據苗尾水電站建管局安排苗尾水電站工程施工部進入汛期施工階段，項目部積極響應實行領導每天24小時防汛值班，負責督促當班防汛工作落實，協調解決防汛工作中存在的問題，檢查左岸洞室群、左岸加工車間、壓力鋼管廠、拌合廠及物資倉庫等防汛重點部位排水溝渠、邊坡穩定及基坑抽排水設備運行情況，認真填寫值班記錄。領導防汛值班制度的實行，對防洪度汛工作順利開展起到積極的促進作用。

　　(五)進行防洪應急演練，提高應急處置能力

　　根據防汛措施要求，項目部成立了以施工管理部牽頭，各作業隊一線施工人員為骨干的防洪應急搶險突擊隊(60人)。按照建管局防汛應急演練總體安排，項目部結合自身防汛工作特點，分別于20xx年6月15日和20xx年8月30日在苗尾工程C3標施工現場舉行了超標洪水應急演練和泥石流地質災害應急疏散演練。演練中完成了廠房、安裝間、尾水工作面人員、車輛、自行設備撤離，機具、材料轉運，備用電源啟動及基坑抽排水，搶險突擊隊集結圍堰堵缺等科目。通過此次聯合演練，明確了項目部在龍苗尾工程防洪度汛應急救援工作中所承擔的職責，檢驗了各單位在應急救援工作中對外銜接的反應速度，驗證了防汛預案的有效性，提高了隊伍應急響應的能力，演練取得了較好的效果。

　　(六)積極應對地質災害和惡劣天氣帶來的影響

　　20xx年6月份，苗尾工地降雨量逐漸增大，項目部通過對工區各部位地質條件及以往發生事故等情況進行中和分析與評估，確定了魯羌溝及左岸營地兩處為地質災害的重點部位，立即采取措施在此兩處合適位置設立了預警觀察室，配備通訊設施，安排人員24小時值守，做好暴雨等惡劣天氣中、后的巡視檢查工作，及時進行預警通報。7月底至9月份，工區連續強降雨造成左岸物資倉庫、加工車間等部位公路上邊坡局部坍塌形成泥石流，預警人員及時通報了險情，項目部領導立即啟動了應急預案，組織鋼筋加工廠、拱架加工廠等人員撤離，由于撤離的及時，未造成人員傷害。事后項目部總結經驗，又編制了左岸倉庫及加工車間泥石流地質災害現場應急處置方案下發相關單位。整個汛期，為降低惡劣天氣和地質災害帶來風險，項目部左岸危險部位所有人員全部撤離至左岸營地內居住，并派人值守警戒，安全監督員夜班加強巡視檢查，在危險路段兩側設置了“上方滾石、觀察通行”警示標牌，由于各項防范措施得當，落實到位，整個汛期未發生人身傷害事故。

　　20xx年，項目部防洪度汛工作啟動早、落實快，組織得力，做到了人員到位、物資到位、措施到位、預案到位四到位，并根據地質災害情況適時調整應對措施，并嚴格落實，保證了今年防洪度汛工作目標圓滿完成。

　　防洪防汛措施及應急預案 12

　　為切實做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，按照區防汛辦的指示精神和統一部署，經辦事處研究，特制訂20xx年度防汛工作方案。

　　一、明確任務，突出重點

　　今年防汛工作的指導思想是：堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的預防方針，基本原則是在設計防汛標準內，主要河道堤壩不決口，平原排水暢通，村、居民區安全，工礦企業正常生產，超標準洪水有預案，最大限度減少受災程度。

　　(一)河道防汛

　　1、x河：主要防汛任務有兩處：

　　①交界處，該處因以前磚瓦廠大量取土造成堤壩標準低，洪水來臨時該處極有可能成為洪水的突破口;

　　②十字溝內澇排水問題，現有排灌站因常年沒有運行，造成大量耕地被淹。河防務區涉及我處的、四村(居)，沿途堤壩防御洪水能力較低，內有灘涂樹木等障礙，這些突出的問題，應引起我們的高度重視，涉及村要做好汛前檢修工作，組建防汛搶險隊伍，提高警惕，克服麻痹思想，明確任務，責任到人，確保汛期安全渡過。

　　2、x河：該河道北起、南至，是干渠二支的排水溝，擔負著一分干以東、飛機場以西6個行政村排水任務，該河流匯水面積x.x平方公里，為自然河道，近年來由于沒有治理，局部河段有淤積，再加上一些群眾沿河開荒種地，造成河道過水斷面變窄，影響正常行洪能力，特別指出的是雙鋪村界內南唐公路橋，橋洞偏小，洞身走向與水流流向不一致造成阻水現象，進入汛期，涉及問題的村委應抽出專人看管河道，一旦泄洪時出現問題，要立即組織搶險，確保萬無一失。

　　3、x河：

　　①該河流經xx村在河上建有一攔水壩，進入汛期要指定專人看管，一旦河水上漲，要及時開閘泄洪;

　　②在、三村交界處，有一片低洼易澇地，稱“湖”，該河屬于河道灘涂地，每逢汛期，由于地勢低洼，大量的洪水灌入月牙湖內，排不出去，淹沒村莊和農田，給當地群眾帶來嚴重經濟損失，治理河河道是根治“湖”之本。

　　(二)支渠工程五支渠是我轄區內的.骨干供水工程，一旦上游汛情較大，也擔負著泄洪任務，該渠道存在的問題分別在公路橋、1#涵、2#涵處有不同程度淤積，影響正常排水能力，應盡快疏通。

　　(三)平原除澇平原除澇要樹立全局觀念，按照統一規劃，五溝相通的原則，要求各村在各自轄區內對田間排水溝進行全面的清查、疏通、清障工作，對各類排水涵閘等建筑物要安排專人看管負責，落實管理責任制，確保村莊、農田不愛損害。

　　(四)企業及居民區防汛轄區內所有企業、學校及居民生活區要有防汛計劃，對周邊排澇溝河進行疏通檢查，確保各單位和居民生命財產安全，轄區內企業單位和村委還應備足防汛物資，以應對隨時出現的險情，駐地單位要服從大局，服從辦事處統一指揮，安全渡汛。

　　二、措施落實

　　(一)進一步搞好防汛檢查，各村、各部門要做好本轄區的防汛檢查工作，查漏補缺，及早準確掌握防汛的薄弱環節，制定處理意見和措施，做到汛前檢查心中有數，臨陣搶險不慌亂。

　　(二)進一步做好排水系統的清障疏通工作，根據汛前檢查情況，各村、各部門對轄區內溝、河等過水建筑物、工程設施進行維修，阻水障礙及時拆除，單薄的堤壩應整修加固，確保堤壩完好，排水暢通。

　　(三)做好防汛物資的儲備工作，備足防汛搶險料物是搞好防汛工作的物質基礎，根據區防汛辦的工作要求及部署，辦事處轄區內各部門各村委要認真備足防汛搶修料物，所備料物應派專人專管、嚴禁弄虛作假，所備料物報辦事處防汛辦統一調配。

　　(四)認真組織好防汛搶險隊伍，根據要求，辦事處組建70人的防汛搶險隊伍，各村根據任務的大小，抽集骨干民兵組建一支不少于50人的防汛搶險隊伍，由村主任親自領導指揮，白河沿岸防務重點村搶修隊不少于100人。

　　(五)加強通訊聯絡，各村、各單位要實行24小時值班制度，各村、各單位主要領導通訊工具要保持暢通，以便互通情況，采取應急措施，電力、通訊部門要保證電力和通訊線路暢通。

　　三、加強領導，明確責任

　　(一)成立防汛指揮部，加強領導，落實責任制辦事處成立以黨工委書記刁仁慶為政委、辦事處主任郭廣全任指揮長的防汛指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在水管所，由處直單位負責人、村主任為成員，各村、各單位也要設立相應機構，制定相應防汛制度，出現險情時，要上下協調一致，統一指揮，到崗到位，信息互通，隨時應對可能出現的汛情。

　　(二)明確分工，各負其責

　　1、防汛指揮部政委刁仁慶同志負責全面的防汛工作

　　2、防汛指揮部指揮長郭廣全同志親自指揮防汛工作

　　3、王海友同志負責防汛物資的籌備及調配工作

　　4、渡汛安全保衛、通訊、交通暢通等工作由王同志負責

　　5、防汛搶險隊的組建及調度工作由王海友同志負責

　　6、信息互動聯絡員由華毅同志負責。

　　(三)嚴明紀律，依法防汛，要堅決貫徹《水法》、《防汛條例》、《河道管理條例》等有關法規，對違反防汛工作的行為堅決嚴懲不息，對違章操作，玩忽職守，要依法追究直接領導的責任，造成重大損失或引起嚴重后果的，要依法懲處。

　　(四)各部門要通力協作，密切配合，樹立全局觀念，職能部門要向辦事處做好匯報，當好參謀，各司其職，加強聯系，做到汛情信息互動。

　　如遇汛情立即與防汛指揮部聯系，實行嚴格的請示、報告制度，實行統一指揮，分級負責。防汛工作事關社會穩定、人民群眾生命財產安全的大事，全體黨員干部和轄區各單位要共同努力，團結一致，安全渡過汛期。