基礎教育高質量發(fā)展實施方案
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基礎教育高質量發(fā)展實施方案1
一、總體要求
聚焦教師隊伍建設和公辦優(yōu)質學位供給，力爭用15年時間，解決全省基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題，建成高質量基礎教育體系，人民群眾對基礎教育的滿意度明顯提升，全省基礎教育辦學質量和綜合實力跨入國內先進地區(qū)行列。
1.加強教師隊伍建設。實施“新強師工程”和對口幫扶，重點加強粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍建設，并向原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜。到2025年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍能力素質顯著提升；到2030年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍能力素質與珠三角地區(qū)差距明顯縮小；到2035年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍整體水平與珠三角地區(qū)大體相當。
2.增加公辦優(yōu)質學位供給。加強統(tǒng)籌協(xié)調，增加政策供給，優(yōu)化資源配置，重點推進珠三角地區(qū)公辦優(yōu)質中小學幼兒園學位建設，傾斜支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)公辦學位建設。到2025年，全省新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位；到2030年，學校布局更加合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題；到2035年，公辦優(yōu)質學位大幅增加，滿足人民群眾“上好學”需求。
二、工作措施
（一）壓實市縣主體責任。
3.健全教育管理體制。調整優(yōu)化省市縣政府對基礎教育、職業(yè)教育、高等教育的責任分工，明確不同層級政府責任。優(yōu)化完善高等教育省市兩級辦學、以省為主的辦學體制；粵東粵西粵北地區(qū)現(xiàn)有高校辦學體制統(tǒng)籌調整為省屬。健全以地市為主統(tǒng)籌中職教育、以省為主統(tǒng)籌高職教育的職業(yè)教育管理體制。市縣政府集中財力和資源辦好基礎教育，落實舉辦基礎教育的主體責任。不斷加大市級統(tǒng)籌力度，推動粵東粵西粵北地區(qū)逐步建立以市為主的普通高中統(tǒng)籌管理體制。縣級政府統(tǒng)籌縣域內基礎教育發(fā)展，主要落實管理學前教育和義務教育的主體責任，健全教育投入機制，改善辦學條件，配齊配足教師，提高教育質量。
4.強化市縣主責意識。辦好基礎教育的主體責任在市縣。市縣政府要將基礎教育高質量發(fā)展列為“一把手工程”，擺上重要議事日程，破除發(fā)展障礙，全力推動基礎教育高質量發(fā)展取得實效。要明確本地基礎教育高質量發(fā)展的目標、任務，制定細化實施方案，明確推進基礎教育高質量發(fā)展的時間表、路線圖。市縣政府主要領導是第一責任人，要切實履行政治擔當責任、決策部署責任、推進落實責任、問題整改責任、發(fā)展效果責任。市縣政府常務會議要定期專題研究基礎教育高質量發(fā)展工作，解決重點難點問題；市縣政府主要領導年終述職必述基礎教育高質量發(fā)展工作。
5.建立責任傳導機制。聚焦基礎教育發(fā)展的重點難點問題，結合各地實際，省政府每年分別與各地級以上市政府簽訂工作責任狀，市政府與轄區(qū)內縣級政府相應明確工作責任。責任落實情況，作為省政府對市縣級政府履行教育職責評價以及省財政教育轉移支付資金安排的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)籌好教育事業(yè)發(fā)展與學校安全穩(wěn)定。市縣政府領導本行政區(qū)域內學校安全工作，切實完善學校安全機制，建設學校安全防控體系，加強校園安全管理、師生安全教育和教育領域社會矛盾防范化解工作。要嚴密做好各項安全穩(wěn)定工作，及時化解校園周邊存在的安全風險隱患。市縣教育行政部門要建立安全穩(wěn)定風險隱患評估研判和排查整治的長效機制，定期召開風險隱患評估研判會，適時開展排查整治專項行動。
7.選優(yōu)配強局長校長。市縣黨委政府要高度重視教育局長、中小學校長隊伍建設，堅持好干部標準，統(tǒng)籌長遠規(guī)劃和精準選配工作，強化戰(zhàn)略儲備、源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)，切實讓懂教育的行家里手管教育、抓教育，不斷提升教育系統(tǒng)干部隊伍的發(fā)展領導力和辦學治校能力。強化教育局長培養(yǎng)培訓，不斷提升其政治素養(yǎng)、業(yè)務能力和工作水平。選配的中小學校長應當具備教育工作經(jīng)歷或相應專業(yè)背景，及相應的任職條件和資格。各地要建立中青年校長和后備校長培養(yǎng)制度，建立完善后備校長人才庫，新任校長主要從人才庫中擇優(yōu)選拔。
（二）提升校長、教師、教研員能力素質。
8.提高校長辦學治校能力。加大校長培訓力度，落實校長全員培訓制度。實施中小學校長“領航”工程，以教育理念創(chuàng)新、教育實踐創(chuàng)新、教育評價改革創(chuàng)新和教育質量提升為重點，分層分級培養(yǎng)一批“種子校長”。加強各級中小學名校長工作室建設，將工作室跟崗實踐作為校長學習提升學校管理能力的重要方式。推行中小學校長職級制改革，建立健全校長職級評定、考核、激勵等制度體系。推行中小學校長聘任制和任期制，實行任期目標責任制管理。建立校長校內聽課評課制度，提高校長指導教育教學的能力素質。
9.加強骨干教師培養(yǎng)。各地、各中小學校要高度重視骨干教師隊伍建設，要按照教師隊伍總數(shù)10%的比例培養(yǎng)本地本校骨干教師，充分發(fā)揮各級骨干教師在教師專業(yè)發(fā)展中的示范帶動和輻射作用。深入推進實施中小學“百千萬人才培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)一批業(yè)內認可、具有影響力的名教師、名校長、名班主任。粵東粵西粵北地區(qū)要立足本土培養(yǎng)骨干教師，支持在收入、住房等方面給予本土培養(yǎng)的骨干教師與引進人才同等的優(yōu)待政策。支持粵東粵西粵北地區(qū)中小學教育人才發(fā)展，穩(wěn)定優(yōu)化粵東粵西粵北地區(qū)基礎教育人才隊伍，遏制人才引進不良競爭，珠三角地區(qū)原則上不得從粵東粵西粵北地區(qū)各類學校、教研機構（教師發(fā)展機構）中引進各類教育人才，城區(qū)學校不得到縣域普通高中搶挖優(yōu)秀教師。
10.全面提高教師教育教學能力。實行中小學教師全員輪訓制度，組織粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師到省內師范類院校培訓。加強教師專業(yè)發(fā)展支撐體系建設，打造省級中小學教師發(fā)展中心特色品牌，發(fā)揮市縣級教師發(fā)展機構在本地教師培訓中的主陣地作用。推進教師培訓資源平臺建設，發(fā)揮師范類院校和各級教師發(fā)展機構優(yōu)勢，與中小學共建共享共用培訓資源。探索建立以師范生從教比例、從教質量等為重要依據(jù)的師范類院校辦學績效評價標準。中小學校要根據(jù)實際開展校本培訓，重點提升教師教學技能和課程實施能力。支持粵東粵西粵北地區(qū)教師通過網(wǎng)絡教育、脫產學習、在職進修等多種方式提升學歷層次，鼓勵有條件的地區(qū)按標準給予補助。全面落實中小學教師全員坐班制度，健全完善教師崗位職責考核機制，實現(xiàn)能上能下、能進能出，激發(fā)隊伍活力；完善師德失范懲處機制，堅決將嚴重違反師德的教師清除出教師隊伍；對不適宜任教或不合格的教師及時調離教學崗位，經(jīng)培訓和考核合格后方能繼續(xù)承擔相應教學工作。
11.加強教研隊伍建設。健全完善省、市、縣、校四級教研體系，深入推進省級教研基地項目建設。省、市、縣三級教研機構（教師發(fā)展機構）應配齊所有學科專職教研員。嚴格教研員準入制度，提高準入條件，新任專職教研員原則上應有6年以上教學工作經(jīng)歷、具有高級以上教師職稱或研究生學歷。調整優(yōu)化教研機構（教師發(fā)展機構）崗位結構，拓展教研員職業(yè)通道，鼓勵從一線優(yōu)秀教師中選拔任用專兼職教研員。強化教研員工作職責，落實專職教研員到學校開展教學指導、深入課堂聽課評課制度，推動教研員聚焦教育教學關鍵問題開展課題研究。建立教研機構（教師發(fā)展機構）定點聯(lián)系學校制度和教研員定期到中小學任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學校從事1年以上教育教學工作。推進教研訓一體化，發(fā)揮教研在推動基礎教育高質量發(fā)展中的支撐作用。深化教研員管理制度改革，探索建立選聘優(yōu)秀教研員到教育行政部門或中小學校任職或掛職制度。對于不履行教研職責、違背教研員職業(yè)道德、不適宜繼續(xù)從事教研工作的教研員，及時調離教研隊伍。
（三）加大對口幫扶力度。
12.建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制。實施全口徑結對幫扶，以粵東粵西粵北地區(qū)特別是原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、縣域普通高中為重點幫扶對象，完善市與市、縣與縣、師范類院校與市、非師范類院校與市縣、教研機構與教研機構、中小學校與中小學校、粵東粵西粵北地區(qū)城鄉(xiāng)之間相互結對的7種全口徑結對關系。實施全方位幫扶，整合優(yōu)化各類幫扶力量，系統(tǒng)集成各項幫扶措施，建立集合教育行政管理人員、校長、教師、教研員、專家、大學生等各類成員的支援團隊，為受援方提供教學、教研、信息化、管理等全方位支持，整體提升幫扶成效。實施融入式幫扶，以受援方需求為導向，支援方融入受援方基礎教育體系，找準受援方基礎教育短板弱項，提高幫扶措施的針對性、有效性。支援方、受援方共同推進結對幫扶工作，統(tǒng)籌使用人力資源，統(tǒng)籌使用中小學校、教研機構（教師發(fā)展機構）、高等學校各類平臺資源，形成高等教育反哺基礎教育，師范類院校引領支持中小學校，師范生融入教師職后發(fā)展體系的融合發(fā)展新格局，實現(xiàn)各類教育高質量發(fā)展。
13.落實支援方幫扶責任和受援方主體責任。健全結對幫扶統(tǒng)籌協(xié)調、資源配置、考核評價機制，明確支援方幫扶責任，強化受援方主體責任，提高各方積極性。支援方和受援方要共同制定中長期幫扶規(guī)劃，每年共同研究確定并協(xié)同實施幫扶項目。雙方每年選派校長、骨干教師、教研員等人員交流跟崗，支援方組建團隊在受援方駐點支教，發(fā)揮示范帶動作用，同時接受受援方選派的人員跟崗學習，幫助受援方人員提升教育管理、教育教學和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人員在職稱評聘、福利待遇、選拔任用等方面的傾斜政策，合理確定支教人員工作量，解除支教人員的后顧之憂，確保支教人員充分發(fā)揮作用。支援方要積極通過組織受援方校長教師全員培訓、學歷提升、與受援方共建共享培訓資源等多種方式，提高受援方校長教師隊伍整體素質，增強受援方自主持續(xù)發(fā)展能力。
（四）增加公辦優(yōu)質學位供給。
14.科學規(guī)劃學位資源布局。市縣政府要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、人口變化趨勢等因素，精準測算學位需求，結合省下達的學位建設任務數(shù)和各地正在實施的中小學幼兒園學位建設專項規(guī)劃，延續(xù)編制本市縣“十四五”期間中小學幼兒園公辦學位建設專項規(guī)劃，同步納入市縣編制的國土空間總體規(guī)劃。測算學位需求時既要統(tǒng)籌考慮學前教育鞏固“5080”成果、公辦民辦義務教育結構調整、城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、提高進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校比例等因素，以及高中階段普職協(xié)調發(fā)展、新高考改革選課走班等增量需求，同時要充分考量本地事業(yè)編制總盤子、財政供養(yǎng)能力等現(xiàn)實條件。鼓勵和支持廣州、深圳等珠三角地市擴大普通高中招生規(guī)模。要優(yōu)化調整公辦民辦義務教育結構，原則上不得審批設立新的民辦義務教育學校（含民辦九年一貫制學校、十二年一貫制學校和完全中學）。要以城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、老城改造區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、外來人口聚集區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)區(qū)等學位緊缺地區(qū)為重點，科學布局中小學幼兒園，重點增加珠三角地區(qū)及粵東粵西粵北中心區(qū)域等人口流入地學位供給。
15.保障教育建設用地需求。省加強教育建設用地統(tǒng)籌，對新增學位需求較大的地市調增一批建設用地規(guī)模，專項用于義務教育學校建設。各地非營利性基礎教育設施年度用地計劃指標由省統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。建立公辦學位供給與商住用地開發(fā)、城市更新的聯(lián)動機制，按標準足額預留城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)中小學幼兒園建設用地，沒有按照規(guī)劃要求預留教育設施用地的居住建設項目原則上不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對調高容積率的商品住宅項目應按人口增加比例調增配建學位數(shù)。不得隨意變更教育用地規(guī)劃。對公辦學校圍墻內存在非教育用地的情況，各地要及時改變土地用途，支持學校實施改擴建項目。對土地權屬歸于村鎮(zhèn)集體、工業(yè)企業(yè)的學校，原軍隊轉地方的學校，以及因年代久資料遺失等原因造成用地產權遺留問題，支持各地予以妥善解決。
16.建立基礎教育項目審批“綠色通道”。省和各地對涉及基礎教育的學位建設等事宜優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時間。各地要落實并聯(lián)審批、“一網(wǎng)通辦”、告知承諾制、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等改革措施，加快辦理學校基本建設審批事項。對同批次規(guī)劃建設的學校項目，支持以市或縣為單位集中辦理項目立項等審批手續(xù)。對因歷史遺留原因未辦理產權的學校項目，支持學校依法依規(guī)調整詳細規(guī)劃后進行改擴建或原址重建，或根據(jù)教學需要進行裝修改造。
17.及時動態(tài)補充教職工。省加大區(qū)域間基礎教育編制統(tǒng)籌調配力度，完善中小學教職工編制周轉專戶管理，重點保障人口流入地城市基礎教育發(fā)展需要，促進教職工編制總量與在校學生數(shù)量相適應。省、市、縣三級聯(lián)動加強事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新，動態(tài)調整基礎教育編制總量，重點保障義務教育教職工編制增長需求。結合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。每年按照標準和要求動態(tài)核定教職工編制。全面推進中小學教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌縣域內教師資源配置和管理，促進學校教師和管理人員向基層合理流動。
三、保障措施
18.強化組織領導。建立省級工作協(xié)調機制，定期會商，及時解決基礎教育高質量發(fā)展中的重大問題。各地在省委教育工作領導小組指導下成立基礎教育高質量發(fā)展工作小組，研究解決基礎教育高質量發(fā)展中的重點難點問題。分管教育工作的市縣領導牽頭成立工作專班，特事特辦、急事急辦。
19.強化資金保障。市縣要切實履行基礎教育辦學的主體責任，落實一般公共預算教育經(jīng)費“兩個只增不減”要求。市縣級教育費附加、地方教育附加足額安排用于教育，按規(guī)定用好土地出讓收益計提的教育資金支持基礎教育發(fā)展。積極爭取地方政府新增債券按規(guī)定投入教育。鼓勵通過設立教育基金會、企業(yè)融資等多渠道籌措資金參與學校建設。市縣應按照管理權限，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本和群眾承受能力等因素，及時動態(tài)調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費（保教費）。按“經(jīng)濟、簡約、實用”原則新建或改擴建學校，不搞超標準建設。鼓勵符合條件的基礎教育公辦學校建設（含新建、改擴建）項目積極申報省重大項目前期工作經(jīng)費支持。省財政統(tǒng)籌安排獎補資金支持基礎教育高質量發(fā)展。各地根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關于深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》（教財〔2021〕3號），可將義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金用于持續(xù)改善農村基本辦學條件、擴大城鎮(zhèn)學位供給、提升學校辦學能力。
20.強化考核評價。建立對市縣推動基礎教育高質量發(fā)展考核評價制度。完善市縣級政府履行教育職責評價機制，建立以推動基礎教育高質量發(fā)展為目標的科學評價體系，統(tǒng)籌考慮各地基礎教育發(fā)展水平和努力程度，改進結果評價，注重增值評價和過程評價，充分激發(fā)各地工作積極性。對履職不到位、落實教師隊伍建設和公辦學位供給不力、區(qū)域內教育教學質量明顯下降、群眾滿意度差、教育領域穩(wěn)定問題頻發(fā)且整改不及時不到位的地區(qū)，要對市縣黨政正職和分管教育領導、教育局長進行追責問責。
21.強化宣傳引導。堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎教育高質量發(fā)展的具體舉措及取得成效，及時回應社會關切，引導人民群眾正確看待當前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎教育健康協(xié)調發(fā)展的良好氛圍。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案2
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的教育方針，堅守為黨育人、為國育才，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為教育的根本任務，推動基礎教育公平而有質量發(fā)展。立足國情省情，搶抓發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板，推動示范引領，持續(xù)推進基礎教育現(xiàn)代化，全面提高基礎教育質量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
（二）發(fā)展目標。到2025年，四川基礎教育發(fā)展水平、綜合實力走在全國前列。普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上，公辦園在園幼兒占比超過50%。義務教育學校布局明顯優(yōu)化，實現(xiàn)公辦義務教育常住人口全覆蓋，學校基本辦學條件達到省定標準，優(yōu)質均衡發(fā)展有效推進，九年義務教育鞏固率達到96%。更好發(fā)揮高品質示范高中、特色高中示范帶動作用，高中階段毛入學率達到95%。育人水平全面提升，更加注重學生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學與評價體系更加科學完善，學生綜合素質不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進，學生獲得感、教師榮譽感、家庭幸福感和社會參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。
二、重點任務
（三）堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質教育。
突出德育實效。構建以社會主義核心價值觀為引領的中小幼一體的德育體系，健全全員全過程全方位育人的體制機制。實施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時代新人培育工程，著力在理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)上下功夫，引導青少年、兒童聽黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能，強化學科德育，抓實課程思政，注重主題教育、儀式教育。打造社會實踐大課堂，向學生免費或優(yōu)惠開放愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類教育基地、公共文化設施與自然資源。發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用，樹立身邊榜樣，每年在中小學生中評選表彰一批優(yōu)秀共青團員和少先隊員。強化班主任和少先隊輔導員德育工作，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算，少先隊輔導員的工作量折算成相應的教學工作量。（責任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委。逗號前為牽頭單位，下同）
提升智育水平。構建現(xiàn)代課堂，分學科制定課堂教學基本要求，著力培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新思維，增長知識見識。在中小學各年級各學科打造一批名師精品課程，培育和推廣優(yōu)秀教學模式和案例，引領推動教育教學改革。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展閱讀活動。規(guī)范校外培訓機構發(fā)展，加強監(jiān)測和督導，堅決防止學生學業(yè)負擔過重。（責任單位：教育廳，省委宣傳部、省市場監(jiān)管局）
重視身心健康。牢固樹立健康第一理念，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。嚴格執(zhí)行學生體質健康標準，開足體育課，推動每所學校開設7種以上運動項目，每名學生至少掌握1項運動技能、每天運動不少于1小時。廣泛開展校園普及性體育運動，引導公共運動場所向學生免費或優(yōu)惠開放。加強學校運動場地設施建設，推進公共運動場所與學校共管共用。加強中小學公共衛(wèi)生和心理健康教育，配備心理健康教育專兼職教師并開設心理健康課程，開展心理輔導。健全學生視力健康綜合干預體系，有效預防和控制學生近視，保障學生充足睡眠時間。（責任單位：教育廳，財政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局）
增強美育熏陶。實施學校美育提升行動，著力聚焦藝術浸潤、傳承文化、厚植人文。上好音樂、美術、書法等課程，廣泛開展校園藝術活動，使每名學生至少掌握1項藝術技能。支持學校組建特色藝術團隊，辦好藝術展演。支持藝術院校在中小學建立對口支援基地，著力培育一批藝術拔尖后備人才。（責任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省文聯(lián)）
加強勞動教育。研制加強勞動教育的實施方案，著力培養(yǎng)學生勞動意識、勞動習慣和奮斗精神，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。優(yōu)化勞動教育課程體系，設置勞動教育必修課程。強化志愿服務活動，完善和使用好志愿服務平臺，建立評價體系，每年在中小學生中評選表彰一批優(yōu)秀志愿服務者。加強勞動實踐等基地（營地）建設，充分用好現(xiàn)有教育資源和社會資源，到2025年，每所學校有相對固定的勞動教育場所，每個縣（市、區(qū)）建設一批勞動實踐基地，每個市（州）至少建設兩個綜合實踐基地（營地），全省打造遴選一批勞動教育實驗區(qū)和示范校。（責任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省婦聯(lián)）
（四）堅持公平優(yōu)質，努力辦好每所學校。
推進中小學幼兒園布局優(yōu)化調整。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動變化，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革，按照“幼兒園就近就便、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”原則，推動適度集中辦學管理，著力增加城鎮(zhèn)學位供給，擴大優(yōu)質教育資源，有效解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問題。做好學校優(yōu)化布局與教育經(jīng)費投入的有機銜接，新增教育資源主要向人口集中居住地投放，加強寄宿制學校和縣城學校建設。2021年以縣為單位完成布局專項規(guī)劃并啟動建設，2023年基本完成新建和改擴建項目，2024年基本完成布局調整和閑置校舍處置，2025年實現(xiàn)中小學幼兒園布局全面優(yōu)化。（責任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳）
推進擴大普惠性學前教育資源。推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設，持續(xù)加大公辦園建設力度，扶持發(fā)展普惠性民辦園，鼓勵發(fā)展殘疾兒童學前教育。建立以普惠性為主體、以公辦為骨干的學前教育資源體系，可將學前教育納入基層公共服務多元供給機制，通過市場化方式提供的服務事項，列入政府購買服務指導性目錄。完善幼兒園監(jiān)管體系，持續(xù)清理整治無證園和學前教育小學化問題。（責任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳）
推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推動義務教育基本均衡發(fā)展整體通過國家評估認定，努力向優(yōu)質均衡邁進。推進學校標準化建設，修訂完善辦學條件標準，重點加強貧困地區(qū)、丘陵地區(qū)和民族地區(qū)辦學條件改善，加快消除大班額。探索實施學區(qū)制管理，推動形成以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱、城鄉(xiāng)一體的輻射式學區(qū)，實現(xiàn)學區(qū)內學校協(xié)同發(fā)展和教師統(tǒng)籌調配使用。認真落實《義務教育學校管理標準》，到2023年實現(xiàn)學校辦學管理全面達標。打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”，全面強化農村學校育人功能。加大投入力度，加強特殊教育學校和資源教室建設，不斷提高殘疾兒童少年入學率。（責任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省殘聯(lián)）
推進普通高中多樣化特色發(fā)展。實施化解普通高中大班額專項行動，逐步化解大校額，到2025年全面消除5000人以上普通高中校點。建立完善管理辦法，落實好動態(tài)管理，持續(xù)開展省級示范性普通高中創(chuàng)建，引領推動育人方式改革。加強學校體育、藝術、寫作、科技創(chuàng)新等特色課程建設，鼓勵舉辦特色普通高中或特長班，并在招生入學、師資建設、培養(yǎng)方式等方面給予支持。鼓勵普通高中與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通，促進普職融通。進一步擴大高中階段特殊教育資源和辦學規(guī)模，到2023年每個市（州）至少有一所特殊教育學校開設高中班。（責任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、省文聯(lián)）
推進示范引領。實施“四個一”學校示范引領工程，建立完善評價體系和管理辦法，遴選一批“德智體美勞一體化發(fā)展示范學校”。到2023年全省遴選1000所省級示范性幼兒園、1000所義務教育辦學管理標準校、100所省級引領性示范普通高中、100所省級特色辦學普通高中，并實行每3年動態(tài)調整，推動基礎教育質量全面提升。（責任單位：教育廳）
（五）堅持深化改革，著力培養(yǎng)好全體學生。
深化課程教學改革。全面落實國家課程，加強課程教材建設管理。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經(jīng)審定的教材。義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。引導普通高中學校轉變育人方式，通過小班教學、選課走班、生涯指導等提高課程的選擇性和適應性。在全省五大經(jīng)濟區(qū)中各選擇一個市（州）建立教學改革示范區(qū)，引領和推動各地各校改革教學方法，提高教學水平。（責任單位：教育廳，省委宣傳部、人力資源社會保障廳）
深化招生考試制度改革。堅持國家舉辦義務教育，確保義務教育公益屬性，強化民辦義務教育規(guī)范管理。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。公、民辦普通高中按市（州）教育部門批準的范圍、標準和方式同步招生。穩(wěn)步推進中考改革，積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革，完善普通高中學業(yè)水平考試，推行普通高中綜合素質評價工作。探索優(yōu)秀體育學生和優(yōu)秀藝術骨干學生跨學校招生培養(yǎng)機制。（責任單位：教育廳，文化和旅游廳、省體育局）
深化質量評價體系改革。建立以發(fā)展素質教育為導向的科學評價體系。建立完善縣域教育質量、學校辦學質量和學生發(fā)展質量評價標準和辦法。建設覆蓋從小學至高中各學段全過程的全省中小學生綜合素質評價系統(tǒng)。（責任單位：教育廳，省大數(shù)據(jù)中心）
深化綜合治理改革。激發(fā)學校辦學活力，推進依法治園治校，建立規(guī)范辦學行為綜合監(jiān)管服務平臺，提升課后服務管理和服務水平。嚴格落實教師不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)相關要求。加強對校外培訓、研學實踐、競賽活動等的綜合治理和日常監(jiān)管。建立面向中小學校開展各類活動的統(tǒng)籌協(xié)調機制和檢查評比清單制度，嚴格規(guī)范各類進校園活動。（責任單位：教育廳，省委政法委、文化和旅游廳、省體育局）
加強教研科研工作。制定加強和改進教研科研工作的指導意見。遴選、培育、推廣一批區(qū)域性優(yōu)秀教學方式方法。重視教研科研人才隊伍建設，嚴格按照國家標準選聘教研科研人員，教研科研人員要定點聯(lián)系學校，深入基層學校上示范課、聽評課。優(yōu)化教研科研單位崗位設置，加大對教研科研工作的經(jīng)費支持力度。（責任單位：教育廳，科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳）
切實加強家校共育。引導家長樹立科學的教育觀念，切實履行家庭教育職責，防止增加孩子過重課外負擔。充分發(fā)揮學校主導作用，密切家校聯(lián)系，形成家校共育合力。2021年底前建立基于互聯(lián)網(wǎng)的公益性省級“家長學校”，發(fā)布家庭教育指導手冊。推動各地建設社區(qū)家長學校、家庭教育指導服務點，系統(tǒng)培訓專兼職家庭教育指導師。（責任單位：教育廳，省婦聯(lián)）
（六）堅持“四有”標準，建設高素質專業(yè)化教師隊伍。
突出師德師風建設。強化課堂育德，引導教師守好講臺主陣地。強化典型樹德，推進“四有”好教師團隊建設。強化規(guī)則立德，加強教師法治和紀律教育。完善教師榮譽制度，適時評選表彰一批優(yōu)秀教育工作者。（責任單位：教育廳，人力資源社會保障廳）
合理配置教師資源。推行義務教育教師“縣管校聘”和“崗編適度分離”機制，根據(jù)學生總量動態(tài)核定教職工編制，通過學區(qū)制管理推動教師交流，制定小規(guī)模學校教師編制核定標準。嚴格教師資格準入制度，提升教師隊伍素質。完善校長選任機制與管理辦法，推進校長職級制，探索實行校長年薪制。（責任單位：教育廳，省委編辦、人力資源社會保障廳、財政廳）
保障教師工資待遇。推進教師安身和安心工程，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策，幫助解決子女入園入學等實際問題，減輕檢查、評比、考核等負擔。建立教師工資聯(lián)動增長機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。探索完善普通高中績效工資管理辦法。（責任單位：教育廳，人力資源社會保障廳、財政廳）
提升校長教師能力水平。優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓體系，實施“名師名班主任名校長”培養(yǎng)工程，建設一批名師名校長鼎興工作室，實施新時代中小學卓越校長培養(yǎng)計劃，造就一支具有國際視野的校長教師隊伍。加大對師范院校支持力度，支持高水平大學開展師范教育。（責任單位：教育廳，財政廳、人力資源社會保障廳）
（七）堅持普及共享，提升整體發(fā)展水平。
聚焦民族地區(qū)教育質量提升。堅持不懈抓好重點地區(qū)控輟保學工作，進一步落實控輟保學責任，完善長效工作機制，確保存量不反彈，增量不發(fā)生。持續(xù)推進“學前學普行動”全覆蓋，加強國家通用語言文字教育。深入實施本土人才培養(yǎng)計劃，深化對口幫扶，提升幫扶水平。整合民族地區(qū)教育扶持政策，大力推進寄宿制集中規(guī)模辦學，補齊民族地區(qū)教育發(fā)展短板。（責任單位：教育廳，公安廳、人力資源社會保障廳、司法廳、財政廳、省扶貧開發(fā)局）
促進信息技術與教育教學融合應用。加強學校網(wǎng)絡基礎設施建設，推動無線網(wǎng)絡校園全覆蓋。提升校園智能化水平，統(tǒng)籌建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，深化教育大數(shù)據(jù)應用，加快形成現(xiàn)代化的教育管理服務與監(jiān)測體系。積極推進學科教學與信息技術融合創(chuàng)新，優(yōu)化網(wǎng)絡教育的路徑和資源。推進智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，推行場景式、體驗式、沉浸式學習，滿足師生個性化發(fā)展需求。拓展四川云教直播平臺，系統(tǒng)建設全省優(yōu)質數(shù)字教育資源。（責任單位：教育廳，財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、省大數(shù)據(jù)中心）
三、保障措施
（八）加強黨的領導。各地要把辦好基礎教育作為重中之重，全面加強黨的領導，切實履行市（州）統(tǒng)籌、縣級為主的管理責任。牢固樹立科學教育觀、正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價及獎懲學校和教師。加強中小學黨的建設，充分發(fā)揮學校黨組織領導作用，強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會治理，完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，依法懲治“校鬧”行為。（責任單位：教育廳，省委組織部、公安廳、省檢察院、省法院、司法廳、團省委）
（九）加強經(jīng)費保障。堅持把基礎教育作為財政教育保障的重中之重，逐步提高基礎教育財政保障水平。進一步優(yōu)化教育支出結構，加大對教師隊伍、教育教學、綜合實踐、教育信息化等方面的支持力度。健全完善生均財政撥款或生均公用經(jīng)費撥款制度，進一步完善非義務教育成本分擔機制，強化績效管理，支持具備條件的地區(qū)按程序適當調整公辦普通高中和普惠性幼兒園學費（保教費）收費標準，并建立動態(tài)調整機制。建立健全政府購買服務的政策機制。（責任單位：財政廳，省發(fā)展改革委、教育廳）
（十）加強監(jiān)督問責。強化教育督導，將基礎教育改革發(fā)展納入對市（州）、縣（市、區(qū)）政府督導評估內容。注重教育督導和評價監(jiān)測結果的運用，對履職不力的地區(qū)和學校強化問責、限期整改，對履職成效明顯、實績突出的地區(qū)和學校給予獎勵。（責任單位：教育廳）
（十一）加強宣傳引導。大力宣傳黨的教育方針、科學教育觀和教育教學改革典型經(jīng)驗。引導動員廣大群眾支持基礎教育改革發(fā)展，營造政府、社會、家庭關心支持基礎教育的良好氛圍。（責任單位：教育廳、省委宣傳部）
基礎教育高質量發(fā)展實施方案3
一、立項名單
（一）廣東省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)
汕頭、韶關、梅州、汕尾、陽江、湛江等6個地市，以及河源市東源縣、茂名市信宜市、肇慶市高要區(qū)、清遠市連南瑤族自治縣、潮州市饒平縣、揭陽市揭東區(qū)、云浮市新興縣等7個縣（市、區(qū)），立項為廣東省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)。
（二）廣東省基礎教育高質量發(fā)展示范區(qū)
東莞、中山等2個地市，以及廣州市越秀區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)，深圳市南山區(qū)、福田區(qū)，珠海市香洲區(qū)、金灣區(qū)，佛山市禪城區(qū)、高明區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)、順德區(qū)，江門市恩平市等13個縣（市、區(qū)），立項為廣東省基礎教育高質量發(fā)展示范區(qū)。
二、主要任務
（一）實施周期
基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)實施周期為3年。2022年9月至2022年12月，開展工作籌備；2023年1月至2025年11月，開展改革實踐；2025年12月，總結提煉經(jīng)驗。
（二）工作任務
科學規(guī)劃和建設中小學幼兒園，增加公辦優(yōu)質學位供給。示范區(qū)新創(chuàng)建5個以上基礎教育集團，實驗區(qū)創(chuàng)建5個以上城鄉(xiāng)教育共同體。強化優(yōu)質帶動，加大對口幫扶力度，辦好“三所學校”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學和寄宿制學校），提升各類中小學尤其是農村學校辦學條件和質量。優(yōu)化教師隊伍結構，健全完善市、縣、中心校（園）、校（園）四級教研體系，提升校長（園長）、教師、教研員能力素質。推進基礎教育信息化，構建互聯(lián)互通、共建共享的優(yōu)質網(wǎng)絡資源體系。深入推進基礎教育教學內容、方法及評價制度改革，全面實施素質教育。推動創(chuàng)建一批學前教育普及普惠縣（市、區(qū)）和義務教育優(yōu)質均衡縣（市、區(qū)），提升縣域普通高中整體辦學水平，促進基礎教育高質量發(fā)展。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各地要把推進基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)工作納入重要工作日程，對照改革任務制定并落實工作分工、時間表和路線圖，確保組織到位、責任到位、保障到位，推動工作任務全面落實，推進實現(xiàn)基礎教育高質量發(fā)展。省教育廳建立檢查監(jiān)督機制，跟蹤實施進度，適時組織工作檢查，及時進行工作指導、交流和經(jīng)驗推廣。
（二）制定實施方案。各實驗區(qū)、示范區(qū)要根據(jù)國家和省推動基礎教育發(fā)展有關要求，結合申報任務和工作計劃安排，制定《廣東省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)（示范區(qū)）實施方案（2023—2025年）》，明確具體任務并推動實施，并于2023年3月10日前報我廳備案。要明確改革的重點領域與關鍵環(huán)節(jié)，從本地實際出發(fā)，積極探索出臺配套政策和具體實施辦法，創(chuàng)新基礎教育發(fā)展的體制機制，健全完善政策支持體系。
（三）組織項目實施。各實驗區(qū)、示范區(qū)要建立部門協(xié)調機制，加強過程管理，及時協(xié)調解決新問題；要加強基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)資金保障，按照既定的實施方案組織開展好改革實踐，推動各項具體工作落實；要健全過程跟進和監(jiān)控機制，確保按計劃進度完成工作目標任務。省下達的獎補資金要依據(jù)《廣東省基礎教育高質量發(fā)展專項資金管理辦法》進行管理。
（四）做好宣傳報道。各地要做好典型報道、示范引領工作，營造全社會關心、重視、支持教育改革的良好氛圍。請各地及時將改革實踐所取得的積極成效、積累的有益經(jīng)驗報我廳。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案4
一、起草背景
為深入貫徹中央關于建設高質量教育體系要求和全面落實省委、省政府關于推動基礎教育深化改革高質量發(fā)展的決策部署，推動全市基礎教育高質量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案的通知》（粵府〔2021〕55號）等文件精神，研究出臺《行動方案》,力爭用15年的時間，解決全市基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。
二、主要內容
（一）《行動方案》主要內容
《行動方案》聚焦教師隊伍建設和公辦優(yōu)質學位供給兩個核心任務，明確今后15年的發(fā)展目標，從總體要求、工作措施、保障措施等三方面部署21條措施，內含“新強師工程”、對口幫扶、學位供給、考核評價等4個實施辦法。主要內容如下：
1.總體要求
（1）加強教師隊伍建設。建立健全強師工作機制，落實省“新強師工程”各項目標任務，做好承接深圳對口幫扶教師隊伍建設各項工作。到2025年，全市校長教師隊伍能力素質顯著提升；到2030年，全市校長教師隊伍能力素質與珠三角地區(qū)差距明顯縮小；到2035年，全市校長教師隊伍整體水平與珠三角地區(qū)大體相當。
（2）增加公辦優(yōu)質學位供給。加強統(tǒng)籌協(xié)調，增加政策供給，優(yōu)化資源配置，調整中小學幼兒園布局，結合城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及人口發(fā)展規(guī)劃增加基礎教育優(yōu)質公辦學位供給。到2025年，全市新增約2.5萬個學前教育公辦學位、約9.9萬個義務教育公辦學位和約1.2萬個普通高中公辦學位；到2030年，中小學布局更加合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題；到2035年，公辦優(yōu)質學位大幅增加，滿足人民群眾“上好學”需求。
2.工作措施
（1）壓實縣（區(qū)）主體責任。要逐步理順教育管理體制；強化縣（區(qū)）主責意識；建立教育責任落實機制；統(tǒng)籌好教育事業(yè)發(fā)展與學校安全穩(wěn)定；健全選優(yōu)配強局長校長機制。
（2）提升校長、教師、教研員能力素質。要提高校長辦學治校能力；加強骨干教師培養(yǎng)；全面提高教師教育教學能力；實施教研隊伍建設工程。
（3）全力承接深圳對口幫扶工作。要制定對口幫扶工作機制；全面落實受援方主體責任。
（4）增加公辦優(yōu)質學位供給。要科學制定公辦學位建設規(guī)劃；保障教育建設用地需求；建立基礎教育項目審批“綠色通道”；及時動態(tài)補充教職工。
3.保障措施。主要包括強化組織領導；強化資金保障；強化考核評價；強化宣傳引導。
（二）附件主要內容
《行動方案》中的“新強師工程”、對口幫扶、學位供給、考核評價等4個實施辦法附件，從操作層面對目標舉措作進一步細化和具體化。主要內容如下：
1.河源市“新強師工程”實施辦法
“新強師工程”25條，主要是明確教師隊伍結構進一步優(yōu)化、教師隊伍素質能力進一步提高、教師管理機制改革進一步深化等三個工作目標，從全面加強師德師風建設、全面加強校長隊伍建設、全面加強教師隊伍建設、全面加強教研隊伍建設、全面推進教師管理體制改革、全面減輕中小學教師負擔等6個方面提出系列措施，加強組織保障，確保“新強師工程”順利實施，取得實效。
2.河源市對接廣東省全口徑全方位幫扶粵東西北地區(qū)基礎教育高質量發(fā)展實施辦法
2021年底前各結對幫扶主體之間共同制定幫扶工作方案。到第一輪（2021—2025年）幫扶結束時，結對幫扶取得初步成效，基礎教育質量明顯提升，人民群眾對教育滿意度進一步提高；到第二輪（2026—2030年）幫扶結束時，結對幫扶機制進一步完善，河源基礎教育綜合實力、整體競爭力進一步增強，達到全國平均水平；到第三輪（2031—2035年）幫扶結束時，全市基礎教育整體質量位居全省前列，基本實現(xiàn)基礎教育現(xiàn)代化。
對口幫扶16條，提出建立全口徑、全方位、融入式結對幫扶機制，明確市縣結對、學校結對、高等院校與市（縣）結對、師范院校與市結對、教研機構（教師發(fā)展中心）結對等5種結對關系，緊扣培養(yǎng)優(yōu)秀中小學校長、培養(yǎng)教育行政管理干部、培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師隊伍、提升教師隊伍能力素質、加強教研隊伍建設、提高教師信息技術應用能力、推動教育集團化辦學、推動高等教育反哺基礎教育等8項工作任務，全面開展結對幫扶工作，力爭用15年時間，實現(xiàn)河源基礎教育發(fā)展實力位居粵東西北地區(qū)先進行列。
“全口徑”指珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)的市、縣、教研機構（教師發(fā)展機構）、中小學校之間以及高等學校與粵東粵西粵北地區(qū)市、縣全口徑結對。“全方位”指整合優(yōu)化各類幫扶力量，系統(tǒng)集成各項幫扶措施，形成集合各類成員的支援團隊，為受援方提供全方位支持，提升幫扶成效。“融入式”指結對雙方共同制定幫扶工作計劃，統(tǒng)籌使用人力資源，統(tǒng)籌使用中小學校、教研機構（教師發(fā)展機構）、高等學校平臺資源，推動高等教育反哺基礎教育、師范類院校引領支持中小學校、師范生融入教師職后發(fā)展體系，實現(xiàn)共同高質量發(fā)展。
3.河源市增加中小學幼兒園公辦優(yōu)質學位供給實施辦法
學位供給18條，聚焦我市適齡學生人口持續(xù)增加、學前教育“5080”成果鞏固、公辦民辦義務教育結構調整等新形勢新要求，提出到2025年，全市新增基礎教育公辦學位約13.6萬個（其中，幼兒園約2.5萬個、義務教育約9.9萬個、普通高中約1.2萬個），從按需科學規(guī)劃、強化要素支撐、創(chuàng)新供給機制、提升辦學質量、加強組織保障等6個方面提出系列舉措。一是設定工作目標，堅持學位擴容和質量提升并重，不斷提高學校辦學質量，到2035年，公辦優(yōu)質學位大幅增加，學校布局科學合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題，中小學幼兒園辦學水平明顯提升，滿足人民群眾上好學需求。二是將學位建設任務分解至各個縣區(qū)，并作為約束性考核指標。將優(yōu)化調整公辦民辦義務教育結構納入學位建設一并規(guī)劃，提出原則上不再審批舉辦新的民辦義務教育學校。三是強化要素支撐，加強教育用地統(tǒng)籌，創(chuàng)新用地保障機制，積極向省申請調整新增學位需求較大建設用地規(guī)模，用于義務教育學校建設。四是建立激勵機制，強化督導考核，對學位建設工作成效明顯的縣（區(qū)）加大支持力度，各縣（區(qū)）新增基礎教育公辦學位應以“新建公辦”和“民轉公”為最終目標，以購買民辦學位或民辦學位補貼為過渡手段。學位建設情況結果列入各縣（區(qū)）政府（管委會）履行教育職責評價成績。
4.河源市推動基礎教育高質量發(fā)展考核評價實施辦法
考核評價重在壓實各縣區(qū)黨委、政府推動基礎教育高質量發(fā)展的主體責任，確保我市推動基礎教育高質量發(fā)展取得實效，確定考核評價及獎勵目標、獎勵原則、評價對象、評價指標體系及獎勵辦法、結果運用等5個方面內容。按壓實縣（區(qū)）主體責任，加強教師隊伍建設，加快公辦優(yōu)質學位供給，公眾滿意度評價等4個方面細化評價指標。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案5
一、指導思想
以辦人民滿意教育為目標，以學生發(fā)展為根本，以“課內比教學、課外訪萬家”為主要抓手，以切實轉變教師教學為根本舉措，全面提升師資隊伍素質，規(guī)范教育教學管理、提升教學質量。
二、組織機構
成立“教育教學質量提升年”活動領導小組
組長：
副組長：
組員：
三、目標任務
（一）改進教研方式，強化校本教研
學校將加大校本教研建設的力度，注重教研的實效性，多開展以提高教師專業(yè)水平和自身素質為重點的培訓和教研活動。要大力推行集體備課制度，同時積極開展以教學管理、教學研討、教師培訓、學生思想品德教育和心理健康教育等多方面為中心的交流活動。
（二）落實常規(guī)管理，強化過程控制
結合學校實際，科學制定出切實可行的教學管理制度，用制度全方位、全過程管理教學，促進教學。通過嚴格執(zhí)行教學管理制度，將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師。并在實踐中逐步健全、完善教學管理制度，探索出適用性、可操作性強的管理辦法，提高學校教學常規(guī)管理水平。
（1）加強備、教、輔、批、考、析教學環(huán)節(jié)的跟蹤管理，注重獎勤罰懶。
（2）堅持推門聽課。看教師課堂教學能力，看學生“三維”達標情況，查堵學校教育教學管理缺口，及時發(fā)現(xiàn)正方兩方面典型。
（三）認真鉆研教材，提升教師素質
教師素質是決定教學質量的重要因素，教師對教材的理解、把握、運用能力又是教師素質的核心。所以我們將積極開展形式多樣的教材研究活動，尤其加強對單元教材的分析以及中期教學質量監(jiān)測，建立學校教材考核機制，組織開展教師教學系列達標活動，促進教師鉆研教材的自覺性。
（四）開展“名師”工程，提高整體水平
積極建立師徒結對制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級骨干教師住校的作用，利用他們在校內定期承擔示范教學活動，做好師資力量的優(yōu)化組合。同時積極為青年教師搭臺子、鋪路子、壓擔子，促進青年教師快速成長，努力構建一支會學習、會反思、會研究的高素質的教師隊伍，為推動新課程改革深入實施提供保障。
（五）借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路
我校將積極學習、借鑒外地或云平臺網(wǎng)絡資源具有特色、富有成效的好經(jīng)驗、好方法，結合本校實際，創(chuàng)新教學管理模式，改進課堂教學模式，向課堂教學要質量，下大氣力全面抓好教育教學質量的提高工作。
四、具體措施
（一）為確保“教育教學質量提升年”活動有序開展，將活動分為三個階段，具體如下：
第一階段：組織與動員階段（9月份），制訂活動實施方案，進行宣傳和動員。
第二階段：實施階段（10月份-12月份）
（1）培訓學習（9月份），組織開展理論學習、各教研組研討課等活動，利用好“校長每周一薦”。
（2）研究展示（10月份-12月份），開展各類研討會、觀課會、展示會和評比活動，以不同方式呈現(xiàn)“教育教學質量提升年”的豐富內涵。
第三階段：總結與表彰（-次年元月），在總結的基礎上，匯總全校課堂教學改革與創(chuàng)新成果，總結提升典型經(jīng)驗，推廣成功做法，表彰先進個人。
（二）組織開展好全校性研討、檢查與評比活動，促進活動各項目標的有效完成。具體活動如下：
1、組織學習關于提高教學質量的相關文件和指示精神，認真分析本校教學現(xiàn)狀，提高認識，加強領導，狠抓管理，科學制定切實可行的活動方案。
2、做好部署、動員工作。
3、結合學校實際，積極開展豐富多彩的教學活動，在提高教師能力水平和提升教學質量上下功夫。
4、對教師進行專題培訓，提高教師對教改理念的認識。
5、充分做好對教師基本功素質的檢測和評估工作。
6、開展以提高課堂教學效益為主題的優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教學案例評選活動并裝訂成冊。
7、組織全校首屆教師技能基本功大賽“名師”評選活動。
8、定期召開經(jīng)驗交流會，并及時進行總結。
9、繼續(xù)進行課題研究工作，使課題研究工作穩(wěn)步有序的開展。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案6
一、重點任務和目標
1、落實責任制，明確領導責權分工。各學校要按“誰主管誰負責”的原則，由一把手親自抓，分管領導具體抓，責任部門要認真履行職責，一級抓一級，并將糾風治亂的各項工作真正落到實處，從而在全系統(tǒng)形成齊抓共管的良好工作格局。
2、嚴格規(guī)范中小學辦學行為。義務教育階段堅持“就近免試入學”的原則，公辦學校不得招收擇校生嚴格執(zhí)行義務教育階段學校不得舉辦或變相舉辦重點班的政策；教育教學研究中心、中小學不得舉辦義務教育階段各類學科競賽，不得舉辦“奧班”或“奧賽訓練班”。
3、加大治理教育收費中的突出問題，鞏固和推進義務教育經(jīng)費保障機制改革和落實工作成果。義務教育階段學校在執(zhí)行“一費制”收費辦法的基礎上，嚴格執(zhí)行和落實免除農村義務教育階段學生雜費和課本費的改革政策，鞏固改革成果，堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發(fā)生；同時按上級總體部署，積極推行城市區(qū)經(jīng)費保證新的政策措施，對進城務工農民子女接受義務教育的收費要與當?shù)貙W生一視同仁；切實加強中小學教材管理，嚴禁向學生推銷教輔材料牟利的行為。加大對教育亂收費的查處力度，實行責任追究制度。對頂風違紀的亂收費案件從嚴查處，對亂收費學校，要追究校長責任。
4、大力推進“陽光工程”的實施。一是各類招生考試堅持實行“六公開”，即：招生政策和實施辦法公開、招生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結果公開。二是認真落實行政權力公開透明運行和學校辦事公開制度，做好公開工作。特別是對評優(yōu)評先、職稱評聘等涉及教職工、群眾切身利益的重點事項，基建工程、大宗物品采購、財務收支等重大事務的要及時全面公開。局紀委年底將對學校辦事公開工作進行考核評估，并將考核結果上報市教育紀工委，進一步打造“陽光工程”。
5、加大師德師風宣傳教育力度，提高教師廉潔從教、為人師表意識。加強師德師風建設，進一步樹立好“人類靈魂工程師”的良好形象。按照《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，要對教師加強政治理論、方針政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范的教育，促進教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心、責任感，提高依法從教的水平。要把師德考核作為一項硬性工作來抓。嚴禁教師從事有償家教，堅決實行轉正、評聘、晉級、選拔、評優(yōu)一票否決制，堅決取消品行不良、侮辱學生、影響惡劣者的教師資格。對違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象，要及時進行批評教育，堅決制止；要嚴肅查處違反師德規(guī)定的案件（事件），按照規(guī)定給予相關人員組織處理直至黨政紀處分。
6、做好投訴和信訪舉報接待工作，堅決查處各種違紀案件。各校要結合民主評議行風工作，向社會公布舉報電話，加強對本校行風工作的查糾力度，局糾風工作領導小組也將通過明察暗訪、聯(lián)合檢查、突擊抽查等，加大查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，確保我區(qū)教育系統(tǒng)糾風工作取得成效，保證教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
二、采取的主要措施
1、召開會議，針對新形勢做出全面部署。及時召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，對全區(qū)教育系統(tǒng)年度糾風工作做出安排。各學校要召開行風建設大會，制定行風建設工作方案，建立相關制度，落實有關制度，進一步規(guī)范辦學行為。
2、健全機構，進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢。根據(jù)領導工作分工變化情況，完成糾風工作領導小組職能調整，明確職責。各學校也要調整相應的行風工作領導小組，明確職責。
3、糾評并舉，深入細致推進重點工作。以義務教育經(jīng)費保障新機制的落實和鞏固為重點，春季開學后，針對教育收費這一糾風工作的重要問題，對全區(qū)教育收費工作進行全面督導檢查；文教局組織人員深入各學校，召開座談會、實地查看和發(fā)問卷，開展行風建設專題調研，全面了解中小學在收費公示、使用管理、師德建設、校務公開、招生等群眾反映較多的熱點問題，有針對性地提出整改意見和措施、繼續(xù)開展民主評議學校工作。把行風建設和規(guī)范辦學行為緊密結合，進一步優(yōu)化辦學環(huán)境。年底，文教局從貫徹上級文件精神、學校行風建設、行風成效、自評自糾、整改措施、工作推進、規(guī)章制度建設、校風和師德師風、群眾滿意度等方面進行全面考核。那一世
4、獎懲并重，進一步加強師德師風建設。在進一步宣傳先進教師工作同時，對群眾反映強烈部分教師的師德師風問題進行整頓。局紀委將結合群眾舉報等在周末對學校或教師組織有償補習班問題進行查糾，對學校違反本通知規(guī)定的，一經(jīng)查實，要及時如數(shù)退還所收取的費用，給予學校通報批評，取消學校當年文明單位評選資格，并追究學校領導的紀律責任，直至撤銷校長職務；造成重大安全責任事故的，依法移送司法機關處理。對在職教師違反規(guī)定的，第一次發(fā)現(xiàn)，給予批評教育，并及時如數(shù)退還有償補課所得。第二次發(fā)生的，不但要及時如數(shù)退還有償補課所得，當事人該年度考核還要確定為不合格，不能作為各種評先評優(yōu)的推薦對象，必要時調整崗位；對因此原因連續(xù)兩年年度考核被確定為不合格的人員予以解聘。對因此原因造成學生傷害責任事故的，責任教師要依法賠償受害學生的經(jīng)濟損失，并視情節(jié)由教育行政部門或學校給予相應的行政處分。對造成重大安全責任事故的，將依法移送司法機關處理。特別對義務教育階段學校組織非畢業(yè)班學生進行有償補課的將給予從嚴從重處理，堅決遏止亂補課、亂辦班現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。
5、加強教育，提高教育系統(tǒng)工作人員廉政意識。召開學校校長、書記培訓會，在黨風廉政建設及反腐倡廉方面進行專題培訓。第二學期暑期開學后，在全區(qū)范圍內集中開展一次針對學校教師的規(guī)范辦學行為、嚴禁亂收費的宣傳周活動，提高學校教師政治思想覺悟，提高規(guī)范辦學行為的自覺性。
6、抓好落實，形成齊抓共管的長效機制。第一學期結束前，整理歸納行風督導員、評議員和廣大人民群眾反映的教育熱點問題和意見，提出整改意見，召開自評大會。由各單位第一責任人報告自查自糾情況和整改意見并制定整改方案。各單位對自評自查的問題和群眾提出問題進行認真梳理，結合實際制定出整改措施。第二學期開學后，由各單位第一責任人匯報行風建設整體情況及整改工作情況，針對整改情況進一步征求意見。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案7
一、指導思想
遵循教育規(guī)律，貫徹教育方針，執(zhí)行教育規(guī)范，推進改革創(chuàng)新；一心一意抓質量，聚精會神謀發(fā)展；提升質量的主導因素是人；提升質量的關鍵舉措是實行精致化科學管理；提升質量的重要保障是嚴格督查和有效考核。
二、努力目標
1.德育工作有針對性、有特色、有實效。
2.本屆高二學業(yè)水平測試合格率90%以上。
3.本屆高三高考成績同比上升。
4.創(chuàng)建成“黨建工作示范校”。
5.創(chuàng)建成“教科研先進學校”。
6創(chuàng)建成“藝術特色學校”。
7.創(chuàng)建成“國際生態(tài)綠旗榮譽學校”。
8.爭創(chuàng)“精致化管理先進學校”、“教育質量進步獎”和“教育改革創(chuàng)新獎”等獎項。
9.國家級課題“智慧課堂與幸福教育實踐研究”結題。
10.學生對教師教學態(tài)度、效果的滿意度比上年度提升2個百分點以上。
11.爭取年終考評繼續(xù)為“優(yōu)秀”等級。
三、工作舉措
1.組織學習和研討，提高認識，達成共識。
2.加強組織領導，成立學校推進“質量提升年”工作領導小組，下設考核辦公室。
3.細化分解目標，層層落實現(xiàn)任，與各責任部門和個人簽定目標責任狀。
4.保證德育為先，切實把德育工作滲透于學校各項工作之中。
5.加強干部隊伍、班主任隊伍和教師隊伍建設，修定出臺“三級骨干教師”培養(yǎng)與考核要求，并對原有骨干教師進行考核。
6.修定集體備課流程和要求，完善集體備課制度。
7.聚焦課堂教學改革，修定出臺實施“智慧課堂”的流程要求，切實提高課堂教學的有效性。
8.廣泛開展各類聽課評課活動，明確各級干部和教師的聽課要求，把精力投入于課堂，使管理落腳于課堂，致力于解決課堂教學中存在的傾向性問題。
9.修定出臺學生作業(yè)的布置、批改、點評和糾錯要求，抓實作業(yè)環(huán)節(jié)，使講和練有效結合起來。
10.關心全體學生，關注典型學生，對發(fā)展有明顯差異的學生要進行跟蹤輔導，并對定期進行檢測，使每個學生都有適合自己的發(fā)展空間。
11.加強對高三美術班、傳媒班和日語班的教育教學管理，尤其要提高文化課的教學效率。
12.關注體育、藝術課的教學和體藝活動的開展，維護學生的身心健康。
13.提高教育管理和教學過程的信息化水平，以信息化推進質量提升。
14.明確學校推進“質量提升年”領導小組下設的考核辦公室的工作要求，會同年管辦切實擔負起常規(guī)的督查責任。校長辦公室具體負責會議出席、上班簽到等出勤情況的管理。
15.校務委員蹲點高三年級、高三各備課組和高一、高二部分備課組，督查、指導班級管理和備課組活動。
16.強化行政值班，合理調配值班人員，實行校級干部、中層干部和年級安排的人員聯(lián)合值班，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，全方位穩(wěn)定教育教學秩序。
17.按相關規(guī)定完成學校崗位設置，明確崗位職責，按崗履職，按崗考核，按崗取酬，發(fā)揮好激勵和導向作用。
18.待省出臺績效考核管理辦法后，根據(jù)市局要求和學校實情，制定學校合理的績效考核方案，全面實施績效考核。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案8
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以《中國教育現(xiàn)代化2035》《新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》為行動指南，落實立德樹人根本任務，樹立科學的教育質量觀，突出學科本質，發(fā)展學生核心素養(yǎng)，堅持德育為先、面向全體、全面發(fā)展、知行合一，持續(xù)深化教育教學改革，有效整合教育教學資源，整體優(yōu)化教學管理水平，使質量提升年活動成為促進全縣教育教學質量全面提升的有效舉措，成為探索建立教育教學質量提升長效機制的重要手段。
（二）基本原則。堅持質量第一的價值導向，樹立質量第一的強烈意識，強化以質量論英雄的用人原則。堅持以學校為質量提升的主體，落實學校質量管理的主體責任，弘揚校長爭當教育家的精神和教師爭做四有好教師的精神，加強特色學校建設。堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑，立足當前，著眼長遠，聚焦重點，帶動全局。
二、質量目標
全縣教育系統(tǒng)通過開展“教育教學質量提升年”活動，使各學校管理水平明顯提高，立德樹人機制更加完善，教師潛心育人體系更加健全，學生全面發(fā)展目標得到群眾認可，我縣教育質量在全市名列前茅。
高中：實現(xiàn)高考“三個突破”，“清北”人數(shù)新突破，重本人數(shù)大突破，本科人數(shù)再突破；在全市高中綜合評估中位居全市各縣前列，縣教體局獲得全市年度高中教育教學工作先進單位。
初中：在全市初中綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度初中教育教學工作先進單位。
小學：在全市小學綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度小學教育教學工作先進單位。
三、工作措施
（一）強化學校提升質量的主體責任
1、夯實校長首責。質量是學校的核心競爭力，是學校的生命線，校長要樹立“質量立校、質量興校、質量強校”的意識，緊緊圍繞提升質量謀篇布局。要構建扁平高效的教育教學管理網(wǎng)絡，將工作重心放到年級、班級和學科組；要建立以教育教學質量為中心的正向激勵機制，圍繞教育教學質量這個中心建立用人制度，用教學質量這把尺子作為用人標準。校長要身先士卒，率先垂范，用高尚的人格感染教師、用不竭的干勁帶動教師，形成全校上下同心抓質量的良好局面。
2、堅持全員參與。各學校要將提升質量的責任落實到教育教學全體人員，加強班主任隊伍建設，充分發(fā)揮班主任在學生管理中的作用，激發(fā)學生學習的主動性和自覺性；注重對骨干教師的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領作用；加強學科團隊建設，實行學科捆綁評估，促進各學科整體提升，促進薄弱教師專業(yè)成長。
3、狠抓過程管理。各學校要將提升質量的措施落實到教育教學的全過程，提升備課、上課、作業(yè)、輔導、檢測的質量，采取定期檢查和不定期抽查的方式，及時檢查、評價、反饋教師的教學狀況。要樹立選題、命題質量反映教師的教學水平、決定教學質量的意識，加強訓練的針對性和有效性，減少學生無效勞動，提升教學效率。要加強單元檢測質量管理，對單元檢測不合格的學生加強針對性輔導，進行補測，直到全體學生合格，不讓一個學生掉隊。
4、激發(fā)內生動力。各學校要以教學為中心，以激發(fā)教師活力為保障，以提升教育教學質量為落腳點，深刻分析學校的歷史和現(xiàn)狀，查擺提升教育教學質量的緊迫問題和教師最關心的問題，著力補短板、優(yōu)結構。要加大教學質量考核在教師綜合考核中的權重，使學校評價方案更公平、更科學、更聚焦于教育教學質量的提升，更能夠調動不同教齡、不同學科教師的工作積極性。
5、倡導對標趕超。各學校要以先進學校為標桿，找準自身差距和不足，明確趕超目標和努力方向，切實解決我縣中小學教育教學面臨的困難和存在的問題，著力轉變辦學理念、提升教育教學管理水平，推動我縣中小學走科學發(fā)展、內涵發(fā)展之路。各學校要按照“堅持高點定位、突出問題導向，注重可學習、可借鑒、可復制”的總體要求，選定先進學校為對標學習學校，堅持“學習先進、借鑒經(jīng)驗、找準差距、彌補短板”的原則，厘清對標內容，精準確定對標指標、時間節(jié)點和完成時限，采取有效措施，注重落實，強化檢評，確保按時達成對標任務。
（二）強化教育教學質量的要素保障
1、優(yōu)化質量監(jiān)測。要加強對全縣各學段各學科教學模塊的質量監(jiān)測，制定全縣教學質量監(jiān)測方案和學科質量監(jiān)測命題細則，提升質量監(jiān)測的科學性。學科監(jiān)測試卷實行教研員負責制，教研員要不斷加強命題學習與研究，努力提高命題能力和命題水平，強化對學生學科素養(yǎng)和綜合能力的考查。要加強試題保密，加強質量監(jiān)測工作的組織和管理，確保質量監(jiān)測的效果。要優(yōu)化質量分析辦法，及時制定科學的整改措施并落實到學校，抽測結束兩周內要完成教學質量分析報告并報告局黨組。
2、強化教學評價。要堅持科學的質量觀，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，使評價方案更科學、更專業(yè)、更客觀。建立學生綜合素質評價體系，堅持小初高一體化發(fā)展，突出抓好學段教學銜接，強化對影響全縣教學質量全鏈條和關鍵環(huán)節(jié)的評價，針對不同學段、不同類型的學校，分類設計、穩(wěn)步推進，使評價方案更具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持問題導向，注重解決實際問題，使評價方案更具有導向性，更符合全縣教學的實際和發(fā)展方向，更好地調動學校提升質量的積極性。
3、細化教師培訓。鼓勵教師成名成家，積極爭取參加國培項目和高端培訓，打造全縣名師團隊。堅持以提高教師的學科教學能力為重點，通過優(yōu)課評選、案例評選、賽課磨課、基本功大賽等分層次多樣化的教學研討活動，促進教師相互交流、共同提高。以質量提升為目標，加快推進信息技術與課堂教學深度融合，提升教師信息化水平。開展教師全員讀書活動，統(tǒng)一組織全縣教師專業(yè)考試，對新招聘教師實行崗前專業(yè)培訓和上崗資格考試，全面促進教師專業(yè)成長。
4、深化高考研究。教研室要以縣高考研究中心為主要抓手，加強對高考命題、高校特殊招生政策、專項招生政策、名優(yōu)特藝體學生招生政策、學生生涯規(guī)劃等的研究，特別是加強對高考試題的研究，引導學校科學備考、督導學校全員備考、指導學生全程備考，提高備考的針對性，確保完成“三個突破”的目標任務，提升全縣優(yōu)質升學總量和質量。加大高中培優(yōu)力度，加快尖子生、特長生培養(yǎng)機制研究，組建精英教師團隊，實行名優(yōu)生跟蹤培養(yǎng)制度，大膽探索行之有效的路徑辦法，全力促進多元升學，推動高中學校多元化、特色化發(fā)展。
5、強化獎懲機制。實行教學質量聯(lián)動機制。建立教體局領導班子成員巡學促學機制和學校一把手推門聽課機制，建立教研員述職、校長述職和教學質量通報制度，進一步優(yōu)化教學質量專業(yè)提升指導，教體局黨組每學期聽取相關匯報。實行量化獎懲機制，采取目標與任務驅動策略，對不同學段、不同類型學校的教學質量提出明確的年度目標和階段目標要求，對教育教學質量提升較快和成績優(yōu)秀的校長要表彰重用；對教育教學質量嚴重下滑和位居末位的校長要進行誡勉談話，一年內不予調整崗位；對教育教學質量連續(xù)兩年下滑和居末位的要給予黃牌警告，并進行誡勉談話；對教學質量連續(xù)三年下滑和居末位的校長，要給與紅牌警告，責令其提出辭職。
四、組織領導
（一）加強領導，狠抓落實。縣教體局成立“教育教學質量提升年”活動領導小組（名單附后），領導小組下設辦公室，全面負責活動的組織協(xié)調和督查落實。實行局領導干部包保學校制度，局領導深入教學一線，真實了解學校教育教學中存在的問題，幫助解決教學管理中存在的實際困難。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。縣教體局要利用各種方式，大力宣傳質量提升年活動的意義、措施與經(jīng)驗，推動全縣活動系統(tǒng)推進。各學校要充分利用校園廣播、板報、班會等宣傳途徑，宣傳質量提升年活動的有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。
（三）強化督查，務求實效。各學校都要成立“教育教學質量提升年”活動工作機構，精心制定活動方案，組織好各個環(huán)節(jié)的工作。縣教體局活動領導小組辦公室要定期對機關各科室和各學校活動開展情況進行檢查，下發(fā)檢查通報，全面了解活動開展情況，及時改進工作，確保活動有效開展。檢查結果納入教育綜合督導評價，作為獎懲學校的重要依據(jù)。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案9
一、學年目標。
緊緊圍繞全面提升教育教學質量這一重點工作，研究全面提升教育教學質量的措施，向管理要質量，向課堂要質量，努力完成“三項任務”，實現(xiàn)“一個目標”。三項任務：一是牢固確立教學工作的中心地位，建立健全提高教學質量的激勵和保障機制。二是加強課改，尋求適當?shù)慕虒W模式，注重實效，落實課堂教學提升效益的主渠道。三是加強教學過程管理，強化對教學質量的監(jiān)控。一個目標：教育教學質量明顯提升。
二、總體思路。
開展全面提升教育教學質量活動的總體思路是：圍繞一個核心，堅持兩個提升。圍繞一個核心，就是把提高質量作為開展全面提升教育教學質量活動的核心任務。堅持兩個提升，就是教師“教”的質量和學生“學”的質量的提升。
三、保障機制。
1、首先，學校教學質量“一把手”責任制，堅定不移地突出教學的中心地位和質量的核心意識。其次，教學質量教導主任直接責任制，實施科學管理和指導，強化執(zhí)行力和落實力。二是班級教學質量以班主任為核心的教師集體責任制。三是教師個人學科質量責任制。這樣，進一步明確了各自的責任，充分發(fā)揮教導主任、班主任作為學校工作管理者、落實者的作用。
2、進一步加強師資隊伍建設，不斷提高教師的綜合素質。深入開展豐富多彩的教研活動，進一步提高教學水平。強化教師教研意識，營造人人參與教研、人人參與教學研究的良好氛圍。積極開展各類教研活動，通過集體備課、賽課、評課、研討交流，提高教師教學研究水平和課堂教學能力。
3、深化課堂教學改革，積極構建高效課堂。教學質量的提高，關鍵是課堂教學質量的提高。要緊緊抓住質量這一生命線，積極推進課堂教學改革。教師要根據(jù)學生的基礎和不同特點，制定教學目標，使“向40分鐘要質量”的口號真正落實到每一堂課。
4、實施有效輔導。教師根據(jù)檢測成績和平時觀察，確定學困生名單，建立學困生學習檔案，制定轉化措施，明確轉化目標，責任到人，對學困生的輔導突出個性，注重實效，做到時間、地點、內容、教師、措施、檢查六落實。
四、組織領導為加強活動的領導，學校成立活動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
組長主要負責全校“教育教學質量提升年”活動全面協(xié)調、監(jiān)控工作；副組長制定“活動”實施方案、活動的動員、活動過程的指導、評價工作；其他教師負責本校“活動”的具體實施和操作。
五、實施步驟
（一）啟動階段召開動員大會，認真組織學習縣教育局關于“教育教學質量提升年活動的實施意見”，動員和教育全校教師提高對“教育教學質量提升年”活動的重要性、必要性的認識。成立活動領導小組，制定學校教育教學質量提升年活動方案。
（二）實施階段根據(jù)教學質量提升年方案，認真組織實施。進一步完善教學管理有關制度，開展各種學習、教學、培訓、檢查、評比活動，每學期選出教育教學質量提升活動中成績突出的教師進行單項表彰。
（三）總結階段進行總結，總結經(jīng)驗教訓。選出本年度教育教學質量提升年活動中成績突出的教師進行表彰。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案10
一、指導思想
開展“教育教學質量提升年”為載體，以提高教師素質為手段，以提高教育教學質量為核心，深入進行課程改革，規(guī)范辦學行為，向管理要質量，向課改要質量，努力提高xx鄉(xiāng)小學的辦學水平。
二、組織機構
為加強領導，確保“教育教學質量提升年”活動順利實施，并取得成效，經(jīng)研究，決定成立“教育教學質量提升年”活動領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、基本情況
xx中心小學本部位于xx縣最南端,距縣城約60多公里,學校原為xx中學校址，學校創(chuàng)辦于1988年秋，校園總面積30畝,總建筑面積約2000M2。學校五室齊全，各室配備擁有量均達國家級三級標準要求，“普九”各項指標均達到上級要求。
我校下轄8所村完小。小學1-6年級在校生為660人，學前兒童為205人。其中xx中心小學(本部)學前至六年級共有455人。寄宿的學生有323人。全鄉(xiāng)小學共有公辦教師106人，校長、教導主任崗位培訓合格率為100%。全鄉(xiāng)小學入學率為100%，完成率為100%，輟學率為零，全鄉(xiāng)小學生犯罪率為零。小學生均校舍面積為7、92平方米，生均圖書11、3冊。學校布局合理，校園綠化、美化有成效，校容校貌變化大。小學五室、綜合室都達標。從1998以來，小學生畢業(yè)率以及行為規(guī)范合格率均達到100%。學校管理民主化、科學化、規(guī)范化，教育教學質量有了新的突破。
四、取得成效
我校本著“一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切”的思想，以“辦負責任的學校，培養(yǎng)負責任的學生，做負責任的教師，造就負責任的公民”為辦學宗旨，努力將學校辦成學生的“家園、樂園、學園”。
1、寄宿制辦學，較好地解決了路遠學生上學難問題，鞏固了布局調整成果。
2、學校為外出留守兒童提供了一個“新家”，消除了外出務工人員的后顧之憂，彌補了農村家庭和社會教育的缺陷。從而使學校和教師及時填補留守學生家庭教育的空白，讓農民安心外出務工，對我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展將起到了推波助瀾的作用。
3、學校辦學條件得到了較大改善，學校教師隊伍的穩(wěn)定性得到進一步加強，有利于我鄉(xiāng)基礎教育的發(fā)展。實行寄宿制后，學校的各種軟硬件設施得到了較大的改善。
4、寄宿制辦學，為提高教育教學質量提供了保障。由于村小、教學手段落后，很多學校都是靠“一支粉筆、一本書、一張嘴”進行教學，不利于新課程改革的順利實施，為此，社會、學生家長反響十分強烈。寄宿制創(chuàng)辦后，村小部分學生到我校就讀，農村孩子就和中心校的學生一樣享受優(yōu)質教育資源。教師隊伍人盡其才，達到了教師隊伍的優(yōu)化。教學時間得到保證，現(xiàn)代教學手段(特別是遠程教育設備)的運用，國家、地方、校本課程的全面開設，都為學生的成長創(chuàng)造了良好的條件，教育教學質量明顯提高。和非寄宿學生相比，寄宿學生課余學習時間有序安排，便于形成良好的學習習慣。寄宿生之間交流、合作的機會多，尤其是學校為寄宿學生安排的晚自習由平時的課任某某輔導，等于為每個寄宿學生請一位“家教老師”，這是非寄宿學生很難達到的條件。
5、寄宿制辦學，寄宿生獨立生活的自理能力明顯增強。學校通過有計劃的對寄宿學生進行自己服務和內務整理等常規(guī)技能訓練，學生都能學會和掌握內務整理、排隊領飯、洗衣服等基本的生活自理技能。并且，經(jīng)過一段時間的訓練后，學校通過抽查、競賽等形式促使和要求人人過關。寄宿學生養(yǎng)成良好的習慣后，回家也能幫著家長整理內務。
6、全鄉(xiāng)小學教師隊伍的整體素質有了很大的提高。
五、存在問題
1、教師結構出現(xiàn)失衡現(xiàn)象：一是年齡結構斷層，從20xx年以來我鄉(xiāng)只調入1名畢業(yè)生，中老年教師居多；二是專業(yè)教師饋乏，語文、數(shù)學教師還基本合適，但七學科教師相當饋乏，目前我校只有1名體育專業(yè)教師和1名英語專業(yè)教師。另外，一些教師在教育教學上是強者，但在科研工作方面重視不足，成果不顯著。
2、我鄉(xiāng)對村完小管理不到位，教師工作積極性不高，教學成績一直沒有提升。
3、教學設備還需進一步的完善，目前中心校只有一個多媒體教學平臺，滿足不了教育教學的需求；學生電腦陳舊，有的無法使用，嚴重影響信息技術課的開設。
4、寄宿制學校管理經(jīng)驗、水平有待提高。目前我校在這方面是初次探索，無成功經(jīng)驗可談，而家長和社會都對寄宿制寄予厚望。如何保證寄宿制在安全服務的同時，又能全面發(fā)揮育人功能，是擺在學校面前的一個全新課題。
5、學生基礎薄弱，“留守兒童”比例大，給家庭教育帶來了新挑戰(zhàn)。全鄉(xiāng)約有三分之一為“留守兒童”，爺爺、奶奶很難有效管理孩子；父母外出打工，想管理又鞭長莫及，家庭教育幾乎為零。雖然老師也進行家訪、電話聯(lián)系父母，但效果不明顯。
6、學校的娛樂設施極少，學生玩的東西太少了，學校對學生沒有吸引力。
7、課桌椅是學校的基本設備，是學生學習的重要設備之一，但是我校目前課桌椅全是舊桌椅，對學生的健康有著重要影響，也極大的影響了學生的學習問題。
8、學校的圖書量不足，且書籍陳舊，極大的影響學生的課外閱讀。
六、目標與措施
(一)學校管理。
目標：努力建設一個完善、高效、規(guī)范的管理機制，使學校的管理規(guī)范化、科學化、人文化。
措施：
1、完善校長負責制，實行校長領導下的分級管理模式，提高學校管理效能和辦學水平。
2、完善教職工代表大會制度，堅持校務公開制度，提高學校民主管理水平。
3、建立并完善學校各項管理制度。
4、依法辦學，以德治校，規(guī)范辦學行為。
(二)師資隊伍。
目標：逐步建立一支結構合理、思想過硬、業(yè)務精良、開拓創(chuàng)新、有個性、有特色、有風格的教師隊伍。
措施：
1、增強師德教育。加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷增強教師的使命感和責任感，從而具備良好的自身修養(yǎng)和師德風貌。
2、轉變教育觀念。領會、把握“以生為本、關愛學生“思想，樹立一切為了學生的`價值觀和教學民主、師生平等的現(xiàn)代教育觀念。正視學生的差異，對不同學生不同的學習水平⒀八俁取⒀澳芰η閬蚋櫨姓攵孕緣囊及鎦睦災鞣⒄埂
3、加強教師培訓。重點抓好校本培訓，每學期要制定具體的培訓計劃，撰寫培訓總結，通過教研課、示范課、專題講座、觀看優(yōu)秀課例、集體備課、網(wǎng)絡學習等形式培訓教師。通過“請進來、走出去”的方式加強教師課堂教學培訓。活動期內，計劃請1-2所柳州市學校的教學骨干到我校開展教學交流指導活動。有機會外出聽課學習的盡量派教師參加，外出學習的老師回校后還要對全校教師進行傳達、培訓，達到以點帶面的效果，有效地促進教師的業(yè)務水平的提高。
(三)德育工作。
目標：建立“融教書育人、管理育人、服務育人、學生自己教育為一體”的德育工作機制，建構“人人都是德育形象，事事都是德育資源，處處都是德育陣地”的德育環(huán)境，培養(yǎng)自主、健康的學生。
措施：
1、建設隊伍，德育工作大眾化。建立德育領導小組--班主任--科任某某--后勤教師的學校德育隊伍，積極探索家庭教育的新途徑、新方法。力爭鄉(xiāng)“關某某”和村“關工小組”的支持，定期與他們交流學生的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
2、拓寬渠道，德育途徑多樣化。切實構建德育的學科結合點，將思想教育滲透到各學科教學之中，每位教師結合學科特點，自覺地開展德育工作。開辟課外活動、校園文化、社會實踐等多種育人途徑。
3、“以生為本”，德育活動自主化。讓學生參與德育管理，在日常行為規(guī)范的管理和各項集體活動中，讓學生去策劃承辦并組織實施，體現(xiàn)學生主人翁精神和主體意識，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和各方面能力，增強德育實效性。
4、習慣養(yǎng)成，德育內容實際化。加強學生的養(yǎng)成教育，在教室內、走廊上、樓道里不要追趕、打鬧、大聲喧嘩，不要跑步上下樓梯，遇到客人、老師、同學要有禮貌的打招呼。深入開展爭創(chuàng)文明班級的評比活動，提高學生的自己教育、自己管理、自己監(jiān)督的能力，形成良好的校風、班風、學風。加強住宿生教育，做到文明就餐，不浪費飯菜，勤洗澡、勤換衣服，講究個人衛(wèi)生，團結互助，形成良好的生活習慣。
5、開展豐富的文體活動。組織學生開展“講文明、比禮儀、拒毒品、遠網(wǎng)吧”主題活動，讓學生學會做人，增強自律性，懂得感恩，回報社會。在校內，舉行節(jié)日晚會、慶祝活動、歌詠比賽和體育比賽等等，學生在活動中嘗到了課本上接觸不到的東西，個性特長得到了充分的發(fā)展，綜合素質得到了全面提高，有利于促進了教學質量的全面提高。
(四)教學工作。
目標：抓住一個中心--課堂教學，構建體現(xiàn)以“學生為本”的課堂教學模式；落實一個關鍵--教學質量，力爭教學質量上一個新臺階。
措施：
1、切實加強課程管理。要嚴格按照上級教育行政部門規(guī)定的課程、課時計劃，把各種課程開全開足。把教師在課程計劃執(zhí)行中有無違規(guī)現(xiàn)象，作為評選先進的依據(jù)，并與獎懲掛鉤。學校對每天的教學活動實行全天候管理，校長、教導主任、行政值班人員每天從晨會、早讀開始到放學結束，進行巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)私自調課、不按教學常規(guī)上課，課堂環(huán)節(jié)脫節(jié)、不完整，隨意上自習或未按規(guī)定時間放學等現(xiàn)象，都作為教學事故記錄在案，并根據(jù)學校獎懲條例進行處理。
2、切實加強課堂教學管理。一是認真?zhèn)湔n。教師要認真鉆研教材，仔細備課。采取集體討論的方式備課。備詳細教案、備教學目標、備教學環(huán)節(jié)、備可能出現(xiàn)的教學中的意外情況、備教法和學法、備板書設計、備學生作業(yè)。二是認真上課。教師每堂課盡可能做到優(yōu)質高效，必須遵守幾點原則：(1)必須明確本堂課教學目標；(2)必須讓學生積極參與教學活動；(3)必須當堂檢查、反饋和鞏固。教導處將隨堂聽課，不打招呼，聽后個別交換意見，提出要求和建議。三是精選課堂教學例題、習題、作業(yè)題。要求教師對課堂教學的例題、習題和學生作業(yè)題做到精選精改，注重效率，做好糾錯工作。四是加強教風管理。對教師的教學工作除了平時的常規(guī)檢查，隨堂聽課外，還要加強教師教風管理。采取分階段、有重點、有針對性地轉變其思想，提高其業(yè)務能力。方法為：一聽(聽課堂教學)；二看(看備課筆記、作業(yè)批改)；三座談問卷(開學生座談會，問卷調查，了解教師的教學情況)；四總結提高(在上述調查基礎上，指導其總結成功的教學經(jīng)驗，以發(fā)揚光大；指出其在教學中存在的問題，并提出改進措施和意見)。解決好“教”和“學”之間存在的問題，保證學校教學活動有秩序、高質量地開展，培養(yǎng)全體教師嚴謹、認真、一絲不茍的`教學作風，加強課堂教學管理。
3、切實做好后進生的轉化工作。在教學過程中，總會有那么幾個學生在學習上有困難跟不上其他同學。教師決不放棄每一位學生，不僅要幫助學生解決學習上的疑難問題，而且更要幫助學生解決思想問題。擬采取如下措施：
(1)建立后進生成長檔案(根據(jù)學習情況和平時觀察，確定后進生名單，建立檔案)；
(2)任課教師必須對班級中的后進學生做到心中有底，教學時要分層次教學，在課堂上教師對后進生要多啟發(fā)誘導，多提問后進生，多檢查他們的課堂作業(yè)；
(3)教師須利用課余時間對后進學生進行個別輔導；
(4)經(jīng)常與后進學生談心，鼓勵他們克服心理障礙，只要他們有所進步，就給予肯定和鼓勵；
(5)抓兩頭促中間，一年級和六年級任課教師要高度負責，不能從一年級起，就出現(xiàn)學困生，不能使學困生在畢業(yè)時還沒有脫困，中間年級教師要避免產生新的學困生；
(6)分層轉化，一是學校監(jiān)控：教導處制定將制定《后進生轉化制度》，學校每學期期末在后進生中開展評選“習進步獎活動”，通過建立制度，使后進生轉化工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是重點監(jiān)控：確立四個重點：重點年級、重點學科(語文、數(shù)學)；重點教師、重點學生(自己不學、家長不管、成績特差的學生)。三是加強檢查：教導處按規(guī)定對后進生進行嚴格檢查考核，并及時反饋結果，提出整改意見，督促整改。四是家庭協(xié)助：調動家長的積極性，號召家長每日檢查孩子的作業(yè)，幫助孩子弄懂學習內容，耐心做孩子思想工作，提高孩子學習成績。
(五)科研工作。
目標：通過教育科研活動，提升教師研究能力，形成一支由課題負責人--課題組長--主研教師--參研人員組成的教科研隊伍；貫徹辦學思想，讓學生形成體現(xiàn)“創(chuàng)新、自主、和諧”的個性特征、興趣愛好和相應的能力、技能。
措施：
1、健全科研機構、完善管理制度。一是組織機構健全。成立由校長主管，教學副校長分管，科研主任全面負責的領導機構。各成員職能目標明確、責任到位。學校每學年每學期都要結合本校情況定出可行的、具體的計劃，并且每月定期對各課題進行檢查，并及時反饋。從更新教師觀念，提高科研意識入手，讓大教育科研觀念深入人心。二是規(guī)范過程管理。以我校實際為依據(jù)，以提高學生綜合素質為本位，以解決實踐中的問題為目標來申報各項子課題，嚴格遵守各項管理制度，注重材料的積累、分類、歸檔等工作，各課題負責人負責制定計劃，進行研討，在子課題研究一段時間的基礎上，反復切磋，及時發(fā)現(xiàn)問題及時補充和完善，使學校科研工作的整體性與個體性研究互相結合，互相滲透，并便于指導，提高效益。
2、抓隊伍建設，提高研究水平。學校教科研要向縱深發(fā)展，要提高研究的層次，必須依靠一支積極性高研究能力強的教師隊伍來完成，所以教師的素質的提升顯得尤為重要。每位教師認真研讀教育專著，提升自身的文化素養(yǎng)。加強教育科研理論和教育科研方法的培訓，進一步提高學校領導和教師的科研素質。積極實施“研訓一體化”策略，將教育科研培訓與課題研究過程緊密結合起來。結合新課程改革，通過骨干教師講座、邀請專家作學術報告、組織外出參加學術研討會、校本科研培訓等形式，加強對教師的教育理論和教育科研方法的培訓和指導，引導廣大教師用科研的方法、科研的視角研究新課改、實施新課改，研究學校發(fā)展中生成的課題，不斷的提高科研能力和教育教學水平。
3、立足本校實際，加大資金投入，狠抓課題研究。我們根據(jù)學校教科研工作的兩個面向：面向實際，重在應用；面向教師，重在實效。學校在經(jīng)費緊張的情況下，每年劃撥專項的科研經(jīng)費。訂購各類教育教學書刊雜志，為教師開展科研提供理論基礎。購買電腦放在辦公室為教師進行網(wǎng)絡學習和交流提供方便。實驗教師認真分析我校教育教學中存在的問題，從不同角度、不同層面進行研究解決教育教學中的問題，在科研中實踐，在實踐中科研，真正體現(xiàn)了科研為教學服務。
4、抓好“六個一”工作，促進教師專業(yè)發(fā)展。每位教師每學期讀一本教育專著、每月在學校博客網(wǎng)上傳一篇教育敘事或教學反思、每月上交一份讀書筆記、每學期完成一節(jié)公開課、撰寫一篇有質量的教學論文、制作一個教學課件，將教師“六個一”作為個人專業(yè)成長的主要要求和重要手段。
(六)“留守兒童”工作
目標：通過多方面、多渠道、全方位的關心、關愛“留守兒童”，努力解決“留守兒童”教育問題，營造良好教育環(huán)境，促進“留守兒童”身心健康成長。
措施：
1、健全組織，建立管理網(wǎng)絡。成立關愛“留守兒童”工作領導小組，制訂做好“留守兒童”教育管理工作的各項規(guī)章制度，擬定工作計劃，明確工作目標，注重實效，把“留守兒童”教育工作放在心上，寫在計劃里，落實在行動中。
2、完善“留守兒童”普查工作。班主任對班級的“留守兒童”情況展開細致的調查，對他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調查登記，全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。對“留守兒童”進行跟蹤管理，杜絕“留守兒童”違法犯罪行為的發(fā)生。對有不良行為的“留守兒童”，實行幫教制度，切實關心、關愛有不良行為的“留守兒童”，讓他們親身感受到學校的溫馨和社會的溫暖。
3、營造關愛“留守兒童”的濃烈氛圍。強化教師師德教育，強調教師要有愛心，將關愛“留守兒童”問題作為師德建設的一個重要內容。在班級內、少先隊中對“留守兒童”充分關注，對他們的學習、生活給予關心。
4、形成關愛“留守兒童”的工作合力。學校在原來的家訪制度基礎上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實行定期、不定期的家訪，與“留守兒童”的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，增進了解，尋求互助，并對農村老年監(jiān)護人(如學生的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的家教指導，幫助他們正確地管教“留守兒童”。積極爭取婦聯(lián)、公安、衛(wèi)生等部門及鄉(xiāng)、村關某某的支持與配合，共同做好“留守兒童”教育工作。
5、加強寄宿生的管理，讓寄宿的“留守兒童”有一個溫暖的生活學習的成長環(huán)境。發(fā)揮少先隊主教育陣地作用，在“留守兒童”中開展“獨立生活教育”、“進步教育”、“節(jié)約教育”、“體諒父母教育”等教育活動，培養(yǎng)孩子獨立自主的意識和樂觀積極的生活態(tài)度。
(七)特色辦學。
目標：學校以“感恩”為辦學理念，抓好學生“感恩”教育。精心培育學生感恩文化，全面塑造學生健全人格，養(yǎng)成良好的道德品質和行為習慣，使學生從小樹立報效祖國、回報社會、承擔責任的思想。
措施：
1、在1-3年級開展感謝父母、感謝老師教育活動，在4-6年級開展感謝國家、感謝社會教育活動。我們要將感恩教育作為學生思想道德建設的重要組成部分，切實把感恩教育工作者滲透到學校德育工作、課堂教學、社會活動、家庭生活、社區(qū)實踐等各個環(huán)節(jié)中去。讓學生常懷感恩之心、常言感恩之情、常做感恩之事，增強社會責任意識，長大后報效祖國、回報社會。
2、做好《感恩的心》手語操。讓學生在做操的過程中，回想這些天來，長輩、老師、同學等對我有哪些幫助，我應該如何感謝他們，今后我又如何幫助別人，從而使學生懂得在學校、在社會、在祖國的大家庭里，大家都需要互相幫助、互相照顧，培養(yǎng)學生團結友誼、助人為樂的精神。
3、開展“十個一”活動。
⑴每年一次感恩節(jié)。金秋送爽，五谷豐收，秋天是收獲的季節(jié)，每年11月份開展系列感恩教育活動。通過活動，讓學生懂得：擁有一顆感恩的心，我們才懂得去孝敬父母；擁有一顆感恩的心，我們才懂得去尊敬師長；擁有一顆感恩的心，我們才懂得去關心、幫助他人；擁有一顆感恩的心，我們就能學會包容，贏得真愛，贏得友誼；擁有一顆感恩的心，我們就會擁有快樂、擁有幸福，我們就會明白事理，我們就能夠擁有一個美好的未來。培養(yǎng)學生對家庭、對學校、對社會的責任感，讓學生知道生命的意義在于奉獻。把感恩之情化為強烈的責任感，并付之于服務社會的實際行動，培養(yǎng)關心他人、服務社會、忠于祖國、道德高尚的有用之才。
⑵每年一次革命傳統(tǒng)教育。每年4月份開展以“緬懷革命先烈，傳承民族精神”為主題的系列革命傳統(tǒng)教育，加強對學生的愛國主義教育和集體主義教育，培養(yǎng)學生熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)的情感。
⑶每年一次文化藝術節(jié)。為使校園活動豐富多彩，我校每年元月舉行一次校園藝術節(jié)，主要項目有書法、繪畫、手工、手抄報、文藝匯演、歌詠、課本劇表演等比賽活動。
⑷每學期一個新目標。要求學生每個學期開學第一周，制定好新學期養(yǎng)成目標、學習目標、生活目標等，并張貼在教室內，以時刻鞭策自己奮發(fā)圖進，力爭新學期有新進步。
⑸每學期一次有意義的社會實踐活動。通過活動，讓學生明白我們的成長離不開社會這個大家庭，我們要融入大家庭中關心別人、幫助別人，增強學生社會責任感。
⑹每月一次有意義的家庭實踐活動。通過活動，讓學生懂得父母為了我們健康成長、為了家庭生活富裕而日夜操勞，我們要理解父母的艱辛之路、感激父母的養(yǎng)育之恩，做一個孝敬長輩、分擔家庭責任的好學生。
⑺每月播放一部優(yōu)秀影片。通過影片反映革命先烈經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)、不怕犧牲、敢于犧牲才能建立起新中國，展示我國綜合實力強大，展現(xiàn)我國美好河山。從而激勵學生強烈的愛國情懷，激發(fā)學生高昂的奮斗志氣，培養(yǎng)學生高尚的道德品質。
⑻每周一次國旗下的講話。引導學生樹立熱愛祖國、報效祖國的理想，加強學生艱苦奮斗教育和弘揚民族精神教育；加強學生養(yǎng)成教育，注重提高他們的文明素質，讓學生終身受益；加強學生防火、防電、防毒、防雷、防溺水、防交通事故、防拐賣、防樓道擠壓、防動物傷害等安全教育，進一步增強學生安全意識，提高學生自救自護能力，保障自己人身安全。
⑼每周學會唱一首經(jīng)典歌曲。學唱前介紹本首歌曲的創(chuàng)作背景，讓學生理解歌曲所反映的素材、所表現(xiàn)的主題、所歌頌的美德，使歌曲內容深入人心、震撼人心、催人奮進。
⑽做好一日行為常規(guī)。讓學生明確一天從早到晚該做什么，不該做什么，如何做好事情。
總之，學校辦學管理方式的改革和完善是個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實踐，也需要學校、家庭、社會三者共同協(xié)作和配合，努力辦好人民滿意的學校。
基礎教育高質量發(fā)展實施方案11
一、指導思想
以規(guī)范教育管理、提高教學成績?yōu)橹骶�，以深化改革教育管理體制和完善機制為動力，堅持以質量為核心，牢固樹立以質量求發(fā)展，以質量促發(fā)展，以質量檢驗發(fā)展的思想，強化教育教學過程管理，積極構建規(guī)范有序的長效管理機制，扎實開展教育教學活動，全面提高教育教學質量，努力實現(xiàn)我區(qū)教育事業(yè)均衡、協(xié)調、高質發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、總體目標
在深入實施“基礎教育學校綜合管理質量工程”的基礎上，把提高教育質量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，樹立“以教育教學為中心，以質量為根本”的發(fā)展觀，加強學生思想道德教育，重視學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，為學生全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定基礎，把促進人的全面發(fā)展作為衡量教育質量的根本標準。注重教育的內涵發(fā)展和特色發(fā)展，建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)和提高教學質量上來，建立健全教育質量保障體系，提高師資隊伍整體水平，推動教育質量不斷提高。既立足當前，又著眼長遠，使“基礎教育質量提升年”活動成為“十二五”及今后十年的起步和打好基礎的關鍵過程，成為促進我區(qū)基礎教育質量全面提升和探索建立提高教育質量長效機制的重要過程。
三、工作原則
開展“基礎教育質量提升年”活動的基本原則是：堅持依法治教、以管促學的原則；堅持分層推進、邊整邊改的原則；堅持突出重點、注重實效的原則；堅持均衡發(fā)展、提高質量的原則。
四、工作思路
區(qū)教育體育局、各中小學要認真分析全區(qū)及本學校教育質量現(xiàn)狀，進一步理清提升質量的思路，研究提升質量的措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，以區(qū)教育體育局的“七個提升”和學校的“十個提升”為主要內容，推動全區(qū)“基礎教育質量提升年”取得切實成效。
（一）區(qū)教育體育局的“七個提升”：
1、提升教育發(fā)展質量。增強科學發(fā)展意識，解決科學發(fā)展難題，完善科學發(fā)展機制。理清五年教育發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、拓寬發(fā)展途徑，推動科學發(fā)展觀在教育系統(tǒng)的全面落實。指導學校確定發(fā)展思路、提升師資隊伍發(fā)展能力。統(tǒng)籌學校的布局與規(guī)模、質量與效益，推進義務教育均衡發(fā)展，使教育發(fā)展更加符合學生成長規(guī)律，使學生更加符合社會發(fā)展需要，使學校更加符合人民群眾對教育發(fā)展的期望。
2、提升教育改革創(chuàng)新質量。轉變職能，變傳統(tǒng)的管理為現(xiàn)代服務。突出教育改革的系統(tǒng)性、協(xié)調性，加強制度建設，推動制度創(chuàng)新；弘揚‘‘開拓進取、攻堅克難、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的精神，探索新的發(fā)展路徑和模式，著力轉變不適應教育事業(yè)科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決制約教育事業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和問題，著力化解人民群眾關心的熱點、難點問題，著力提高廣大教師和教育工作者推動教育事業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。把改革創(chuàng)新貫穿到教育工作的各個方面，貫穿到學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，為教育發(fā)展提供動力、增添活力。要把深化課程改革、推進素質教育作為基礎教育的中心工作擺在突出位置，結合我區(qū)承擔的“推進義務教育均衡發(fā)展改革試點’’項目，不斷提升改革創(chuàng)新的質量。努力把學校打造成改革創(chuàng)新型學校，把學生培養(yǎng)成創(chuàng)新型人才。通過教育觀念、教育內容、教育方式等方面的改革創(chuàng)新來促進全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、提升教育管理質量。樹立服務意識，改革管理方式，完善監(jiān)督機制，切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理的職責，提升行政能力和管理效能，把思想和行動統(tǒng)一到抓管理、提質量、促進內涵發(fā)展上來。堅持依法管理，全面推進依法治教；堅持規(guī)范化管理，健全管理制度，落實管理責任，提高常規(guī)管理水平，努力形成職責清晰、程序嚴密、要求具體、行為規(guī)范、評價科學、獎懲分明、配套完備、運轉協(xié)調的管理制度體系。堅持嚴格管理，實現(xiàn)教育對象、教育過程、教育活動管理的全覆蓋。
4、提升教育保障質量。認真實施好“校安工程”、“義務教育階段學校標準化建設工程”、“國培計劃”、“幼兒園建設工程”、“農村學校周轉房建設工程”等教育工程項目。進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平。加強教育經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效率和效益。
5、提升工作落實質量。建立健全效能目標考核任務分解、落實、跟蹤問效、責任追究等各項制度，確保政令暢通，政出必行，行必有果。圍繞重點抓落實，對鞏固提高“兩基”工作、義務教育均衡發(fā)展以及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的解決進行重點督查，及時掌握落實進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，攻艱克難，切實抓出成效。改進作風抓落實，在抓經(jīng)常、打基礎、管長遠、固根本上下功夫，在盯住問題上做工作，在不見成效不罷休上用氣力，在注重效果、講求實效上見高低，使工作安排部署件件有著落、事事有回音、項項有效果。要加大信息公開力度，充分發(fā)揮人民群眾和新聞輿論對教育改革發(fā)展的監(jiān)督作用，探索建立教育問責的具體辦法，明確問責范圍，規(guī)范問責程序．切實提升工作的落實質量。
6、提升教育評價質量。建立健全教育評價的監(jiān)控體系及科學的評價標準。提高學前教育的入園率，提高義務教育階段的鞏固率、合格率，完善學業(yè)水平監(jiān)測機制。把城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之問發(fā)展差距是否得到縮小，困難群體學生受教育權益是否得到保障，人民群眾是否認可和滿意，作為評價教育發(fā)展水平的核心指標。把素質教育是否真正得到了落實，學校是否具有鮮明的辦學特色，學生是否有較高的綜合素質，作為評價學校教育質量的核心指標。嚴格執(zhí)行國家課程標準，全面落實課程方案，要把開齊開足國家和自治區(qū)規(guī)定的課程作為評價的一項重要內容。防止和克服單純以分數(shù)和升學率來評價學生、教師、學校教育水平的傾向。在學校層面深入開展特色、品牌學校創(chuàng)建活動，以此形成鮮明的辦學個性、獨特的校園文化、優(yōu)良的育人質量，著力打造富有特色的亮點學校。在教師層面，結合自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級骨干教師培養(yǎng)培訓，深入推進名教師、名校長工程建設，建立教育教學示范引領團隊，確定名教師、名校長培養(yǎng)對象，并發(fā)揮好他們的示范引領作用。
7、提升隊伍建設質量。加強干部隊伍思想政治建設，切實解決教育行政干部在思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質、健康素質和決策水平與推動教育科學發(fā)展不相適應的問題。加強作風建設，提高干部道德修養(yǎng)，自覺依法治教、廉潔從政，努力建設一支高素質的教育行政干部隊伍。加強師資隊伍建設，特別是要加強校長隊伍建設，實行校長任期目標責任制，推行教師崗位責任制，建立起競爭、流動、激勵的用人制度和責、權、利相統(tǒng)一的學校內部運行機制，優(yōu)化配置，真正建立起“干部能上能下、教師能進能出、工資能高能低”的合理用人機制。
（二）學校的“十個提升”：
1、提升學校德育工作質量。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。堅持全員育人、全面育人、全過程育人，加強德育工作隊伍建設，充分挖掘校內外德育資源，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，把德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面。構建中小學有效銜接的德育體系，實現(xiàn)課程育人，把德育、智育、體育、美育和勞動教育有機地統(tǒng)一起來；創(chuàng)新德育工作方法和形式，科學構建由淺入深、和諧統(tǒng)一的德育課程體系，通過創(chuàng)建‘‘德育示范校’’、“和諧校園”、“孝敬父母月”等活動，加強理想信念教育、民族精神和時代精神教育、社會主義榮辱觀教育，大力開展心理健康教育，增強德育工作的針對性和實效性，豐富德育內容，創(chuàng)新德育形式，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，加強輔導員和班主任隊伍建設，建設一支德才兼?zhèn)涞牡掠ぷ麝犖椋{動廣大教師教書育人的積極性，實現(xiàn)全員育人。
2、提升課堂教育教學質量。把課堂作為提升教育教學質量的主陣地，深入實施“課堂教學質量工程”，不斷豐富“達標課”、“達標教師”、“達標學校”的內涵，向課堂要質量，努力提高課堂教學的有效性。深化課堂教學改革，努力構建自主高效的課堂教學模式。在教育教學方法上激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探究的良好環(huán)境，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，力戒“滿堂灌”。注重因材施教，在統(tǒng)一教學要求的同時，關注學生的不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能；探索靈活多樣的教學組織形式和管理制度，建立學困生幫助機制。實施校長帶頭上課、賽課、評課和議課制度。實行集體備課制度，重視教學設計檢查評定，定期開展聽評課活動，加強常態(tài)課的管理與監(jiān)控，提升課堂教學質量。
3、提升教科研工作質量。學校要把教科研作為解決教學中存在的一些普遍性問題，提高教學質量，促進教師專業(yè)發(fā)展的基本途徑，積極開展多形式的教科研活動，建立健全以校為本的教學研究制度。在教研室的指導下，建立相關監(jiān)管機制和評估機制，將教師參加教科研活動納入教師教育的重要內容，通過校本教研，網(wǎng)絡教研、農村片區(qū)教研等形式，激發(fā)教師自主研修意識，培養(yǎng)自主研修能力，提高教育教學水平，促進教師專業(yè)能力持續(xù)發(fā)展。組織教師針對教育教學中遇到的實際問題，開展行之有效的課題研究，并通過成果交流、展示、評比等活動激發(fā)研究熱情，直接推動教育質量的提高。
4、提升信息技術保障質量。大力推進教育信息化，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。深入實施農村中小學遠程教育，不斷提高農村中小學現(xiàn)代信息設施配備水平，逐步推進“班班通”和“堂堂用”，構建功能適宜、使用方便、資源豐富、注重實效的遠程教育環(huán)境，為穩(wěn)步提升教育質量提供技術支撐。加強網(wǎng)絡教學資源體系建設，構建遍布我區(qū)城鄉(xiāng)的終身教育平臺，建成滿足多樣化學習需求的終身教育服務平臺。充分利用國家和自治區(qū)教育資源庫與資源共建共享服務體系，共享優(yōu)質教育資源。
5、提升教育教學評價質量。從素質教育的要求出發(fā)，探索促進學生全面發(fā)展的評價方式，建立科學的綜合素質評價制度，完善學生成長記錄。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式，對學生德、智、體、美諸方面的發(fā)展作出全面評價，對學生的發(fā)展優(yōu)勢和特長作出評價，對學生的創(chuàng)新精神和實踐能力作出評價。對學生的評價要注重發(fā)展性，重點考察學生進步情況；注重教育性，以發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和幫助、鼓勵為主；注重發(fā)展性，鼓勵教學改革和創(chuàng)新。
6、提升校園文化建設質量。培育積極向上，催人奮進的校園文化，形成良好的校風、學風、教風。開展豐富多彩的校園文化活動，豐富校園文化的內涵，提升班級文化、宿舍文化、餐廳文化等品位，打造校園文化品牌，形成良好的育人環(huán)境。以中華民族傳統(tǒng)文化、書香校園等為載體，打造一批寓意深刻、內涵鮮明、品位高尚、彰顯特色的高質量校園文化學校。優(yōu)化美化亮化校園環(huán)境，努力建設低碳、綠色生態(tài)校園，把教學育人與環(huán)境育人緊密結合起來。
7、提升學校后勤服務質量。不斷改善師生學習、工作和生活條件，提升服務質量和管理水平。不斷創(chuàng)新服務模式，擴展服務功能，提升服務效能，圍繞師生需求、學術發(fā)展需要提供便利、高效、優(yōu)質服務。寄宿制學校要關心學生飲食、住宿、課余生活等方面，加強對食堂、宿舍的衛(wèi)生健康、食品安全等方面的管理，提高服務質量。
8、提升安全穩(wěn)定工作質量。加強師生安全教育和學校安全管理，提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力，加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境。創(chuàng)建學校安全工作長效機制，校長要切實承擔起學校安全穩(wěn)定第一責任人的責任，做到安全穩(wěn)定工作與教育教學業(yè)務工作同部署、同檢查。加強學校內部安全管理，積極開展安全演練活動，提高師生應對突發(fā)事件的基本技能。完善工作機構，健全維穩(wěn)制度，定期排查安全隱患，提高維穩(wěn)工作的針對性。大力推進校務公開和廉潔文化進校園活動，建立健全信訪制度，暢通師生意見反映渠道，及時化解矛盾，建設和諧平安校園。
9、提升班子辦學治校質量。學校黨政領導要認真貫徹教育方針，按照教育家的要求加強自身建設，不斷掌握先進的管理方法，遵循教育規(guī)律，勤于管理、嚴格管理、科學管理，推動學校科學發(fā)展。校長要把絕大部分時問和主要精力放在學校發(fā)展、教師發(fā)展和學生發(fā)展上，要以抓大事、謀大局、出思路、引方向作為主要工作職責，以打造教育發(fā)展和學校發(fā)展的全局性遠景來凝聚人心、鼓舞干勁，讓教師在協(xié)調、健康、和諧的工作環(huán)境中教書育人，從而營造心齊氣順、工作協(xié)調的發(fā)展格局，快速推動學校發(fā)展。加強對政策的學習，要立足教育發(fā)展，把握好學校工作實際，用好用活各項教育政策。要圍繞教育重點工作來拓展學校的工作，不斷加強創(chuàng)新能力建設，要帶好自己的隊伍，特別是中層管理隊伍和教學骨干隊伍，要把校長的管理意圖、發(fā)展前景和辦學理念貫徹到學校發(fā)展的全局中去，在教育教學實踐中推動學校發(fā)展的步伐。
10、提升師資隊伍建設質量。完善有利于實施素質教育的教師績效考核和評價辦法。加大教師培訓力度，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和各級骨干教師培養(yǎng)培訓計劃等加強對教師的培養(yǎng)培訓工作。創(chuàng)新教師培訓的模式，拓寬培訓渠道，采用多樣化、多元式培訓形式，建立靈活多樣“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”相結合的中小學教育培訓體系。充分利用現(xiàn)代信息手段，開展遠程網(wǎng)絡培訓；積極開展校本培訓、教學互助組、教學基本功比賽等活動，全面提高教育教學能力，為促進教師專業(yè)化成長和終身學習奠定堅實的基礎。加強師德師風建設，引導教師自覺規(guī)范思想道德行為和職業(yè)行為，造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力和高素質專業(yè)化教師隊伍。
五、組織領導
區(qū)教育體育局成立“基礎教育質量提升年”活動領導小組，全面負責活動的各項工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在中小學教育管理室，由z同志兼任辦公室主任。
各學校都要成立相應機構，確保“基礎教育質量提升年”活動取得實效。
六、實施步驟
“基礎教育質量提升年”活動從20xx年3月1日開始，年底結束。分三個階段實施。
第一階段：動員部署階段(20xx年3月1日—3月20日)
1、成立“教育質量提升年”活動領導小組,專題研究“教育質量提升年”活動的開展，制定《z區(qū)“教育質量提升年”活動實施方案》及相關文件，指導、督查各學校開展活動。
2、召開“教育質量提升年”活動動員大會，統(tǒng)一思想,提高認識,明確開展“教育質量提升年”活動的重大意義,動員全區(qū)廣大教職工積極投身到活動之中,為z教育發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
3、各學校要結合實際，研究制定“教育質量提升年”的活動方案，并于3月15日前上報至區(qū)“教育質量提升年”活動領導小組辦公室。方案內容和措施要具體，各階段任務和目標要明確，操作性要強。
4、開展學習討論。采取召開交流會、研討會、座談會、專題輔導、專家講座以及個人自學等形式，圍繞活動要求，廣泛深入開展學習討論，把思想統(tǒng)一到促進內涵發(fā)展、提升質量，辦人民滿意教育上來。
（二）實施階段（20xx年3月21日—11月30日）
1、舉辦主題活動。為確保“基礎教育質量提升年”活動有效開展，各學校要圍繞活動內容，從本校實際出發(fā)，開展具有特色的主題活動。
2、組織調查研究。各校要結合實際，廣泛征集意見和建議，深入查找分析影響教育質量提高的原因，提出提升教育質量的思路和對策。
3、開展主題教育教學活動。
（1）3月份舉辦z教育規(guī)劃綱要解讀專題培訓活動，5月份開展教師繼續(xù)教育全員培訓活動，7月份開展英特爾未來教育學科教師培訓活動，實施“國培計劃”。
（2）3月份、9月份舉辦安全知識講座，開展安全演練活動，排查校園安全隱患，開展校園周邊環(huán)境專項治理，推進“平安校園”建設工作。
（3）4月份開展中學生數(shù)學、物理、化學及英語風采大賽競賽活動，開展“弘揚和培育民族精神月”活動；9月份開展“孝敬父母月”活動和“課堂教學質量工程”達標復評活動。
（4）4—5月份組織各初中學校初三年級教師分析20xx年各學科中考試題，開展中考研討和復習課觀摩教學活動。
（5）5月份、10月份組織骨干教師公開課、示范課教學活動，開展城鄉(xiāng)學校校際間教育管理、班務、教學等方面交流活動。
（6）6月份、10月份組織部分骨干教師外出考察學習，組織一至九年級教學質量檢測與綜合評價活動，開展優(yōu)秀教學設計和部分學科優(yōu)質課、中小學生實驗技能大賽活動，評選第二批教學能手。
（7）6—7月份開展“祖國在我心中讀書活動”，創(chuàng)建“書香校園”。
（8）7月份對全區(qū)中小學正副校長、書記三年任期工作實績進行考核。
（9）10月份組織師德主題教育及德育工作經(jīng)驗交流、論文評選活動，開展教育教學改革成果評比活動，評估驗收綜合管理質量工程工作，召開學校管理工作總結會，組織觀摩特色學校。
4、撰寫質量報告。各學校要寫出有價值、有份量的教育質量分析報告，并于11月10日前上報區(qū)教育體育局“基礎教育質量提升年”活動領導小組辦公室。
5、探索建立提升質量的長效機制。為鞏固“質量提升年”活動成效，探索建立提升質量長效機制，由區(qū)教研室牽頭，各學校參與，探索建立科學的教育質量評價體系，完備的教育質量監(jiān)控體系，有效的教育質量保障體系。各學校要把經(jīng)費最大限度地向提高教育質量傾斜，將公用經(jīng)費的一定比例用于獎勵提升質量。
（三）總結階段（20xx年12月1日—12月30日）
“質量提升年”活動基本結束時，各學校要對活動開展情況進行認真總結。著重總結通過活動查找到什么問題、提出了什么思路、采取了什么措施、建立了什么制度、取得了付么成效，并形成總結報告，于20xx年12月5日前報區(qū)教育體育局“基礎教育質量提升年”活動領導小組辦公室。區(qū)教育體育局將對在“基礎教育質量提升年”活動中表現(xiàn)突出的學校給予表彰。
七、工作要求
1、加強領導，精心組織。各學校要充分認識開展“教育質量提升年”活動的重要性和緊迫性，把“教育質量提升年”活動作為20xx年的重點工作來抓。各學校要把抓學校管理工作和抓教育教學質量有機結合，組織實施好每個階段的工作。局機關干部要積極深入學校和課堂進行調研聽課，及時掌握學校教育教學情況，幫助學校解決實際問題。
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