道路保障應(yīng)急預(yù)案

　　防災(zāi)減災(zāi)人人有責(zé)，以人為本科學(xué)預(yù)防， 自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)并不是單一的，我們需要綜合考慮，做出整體規(guī)劃。我們必然要做好處理緊急情況的應(yīng)急預(yù)案，如何寫(xiě)一份應(yīng)急預(yù)案？下面小編為大家整理的道路保障應(yīng)急預(yù)案（精選20篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　在處理突發(fā)性事件時(shí)，為確保運(yùn)輸供給，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相應(yīng)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定《昭平縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

　　《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》

　　《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》

　　《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》

　　《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站場(chǎng)管理規(guī)定》

　　1.3 適用范圍

　　在昭平縣范圍內(nèi)出現(xiàn)需要緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨時(shí)緊急狀況進(jìn)行道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處理的事件。

　　1.4 工作原則

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則

　　2 組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為保證工作到位，交通運(yùn)輸管理部門(mén)成立應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣�府和交通主管部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間運(yùn)輸保障的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)

　　縣道路運(yùn)輸保障組，成員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副 組 長(zhǎng)：

　　成 員：

　　2.3 工作職責(zé)

　　2.3.1 制定交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備，并根據(jù)縣應(yīng)急處置機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3.2 根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和部署，指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并負(fù)責(zé)組織督察工作。

　　2.3.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，要及時(shí)向縣政府、縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2.3.4 承辦縣政府及縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3.5 負(fù)責(zé)與周邊相鄰縣進(jìn)行應(yīng)急運(yùn)輸對(duì)接。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 人力資源

　　應(yīng)急運(yùn)輸保障人員由帶隊(duì)人員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員組成，基本條件是在縣道路運(yùn)輸管理所、運(yùn)輸企業(yè)等單位工作的政治合格、技術(shù)過(guò)硬、身體健康，年齡在30至50歲之間的人員。

　　3.2 運(yùn)力保障

　　（1）昭平縣應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的儲(chǔ)備工作由縣運(yùn)輸保障組組織實(shí)施，應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛統(tǒng)籌調(diào)用。應(yīng)急運(yùn)輸主要由當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)，需要統(tǒng)籌調(diào)用，縣運(yùn)輸保障組可應(yīng)急調(diào)配。

　　（2）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛確定為： 1噸以上貨車10輛，客車10輛，其他車6輛。

　　（3）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級(jí)要求達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過(guò)5年（或行使里程不超過(guò)15萬(wàn)公里）。

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在車輛明顯位置懸掛或張貼“搶險(xiǎn)救災(zāi)專用車”。

　　（5）應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛安排

　　3.3 物資、裝備、通訊保障

　　（1）執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的單位，需要同時(shí)派出5輛車以上（含設(shè)備，下同）執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，由車隊(duì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車隊(duì)必須配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中遇到突發(fā)情況（遭到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻，以及不可抗力的自然災(zāi)害等），由負(fù)責(zé)人及時(shí)向縣搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（2）執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)發(fā)生的直接費(fèi)用由貨主支付，緊急情況下可由運(yùn)輸企業(yè)、車主或運(yùn)輸管理部門(mén)先墊支。

　　4 監(jiān)督管理

　　4.1 預(yù)案演練

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置機(jī)制工作小組應(yīng)當(dāng)組織或督促轄區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)定期開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的演練，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　4.2 宣傳、教育和培訓(xùn)

　　運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等煤體，廣泛宣傳道路運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、互救等知識(shí)的宣傳教育，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)值班電話。

　　4.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，運(yùn)輸管理部門(mén)會(huì)同地方人民政府組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，按規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案2

　　為了認(rèn)真做好突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸保障工作，高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度減少事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)工作秩序，特制定突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、凡在我縣境內(nèi)，發(fā)生造成一次死亡3人以上（含）或經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上（含）的道路運(yùn)輸重、特大事故，均屬本應(yīng)急預(yù)案急救援調(diào)查工作。

　　2、重、特大道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　3、任何單位、組織、個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合重、特大道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　4、事故發(fā)生單位或經(jīng)營(yíng)者（車主）承擔(dān)其施救全部費(fèi)用。

　　二、重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

　　縣上成立重、特大道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，處理工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組長(zhǎng)由交運(yùn)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安監(jiān)局、交運(yùn)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由宣傳部、安監(jiān)、交運(yùn)、公安、民政、衛(wèi)生、物價(jià)、廣電局分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人組成。各部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展，并有針對(duì)性地采取救援措施，盡最大努力防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　同時(shí)，要組成五個(gè)事故救援調(diào)查宣傳小組，即：

　　1、搶險(xiǎn)救助組由交運(yùn)局牽頭、公安干警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和民兵組成；

　　2、遇難急救組由衛(wèi)生局牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和車輛所有人或經(jīng)營(yíng)人組成；

　　3、善后安置慰問(wèn)組由民政局牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)負(fù)責(zé)人組成；

　　4、事故調(diào)查由縣安監(jiān)局牽頭組織、交運(yùn)局和公安干警配合組成；

　　5、事故宣傳報(bào)道組由宣傳部牽頭，廣電、安監(jiān)、交運(yùn)、公安等部門(mén)組成。

　　三、管轄救援主要職責(zé)

　　1、相關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位責(zé)任人都要保持24小時(shí)值班制度，保證信息通訊聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生事故后必須分別做好通話記錄，并要將相關(guān)責(zé)任人電話聯(lián)系方式及報(bào)告應(yīng)急預(yù)急援辦。接到重、特大道路運(yùn)輸事故報(bào)告后都要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施預(yù)案。

　　2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就近緊急救助的基礎(chǔ)上，迅速統(tǒng)一布置《預(yù)案》的實(shí)施工作，并按照應(yīng)急救援預(yù)案程序盡快組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，將事故損失將到最低限度。

　　3、在本轄區(qū)內(nèi)調(diào)用就近車輛，負(fù)責(zé)重、特大事故應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸和人員疏散工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)到事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

　　4、根據(jù)事故不同特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。

　　5、迅速查明重、特大事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等現(xiàn)場(chǎng)基本情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　7、配合上級(jí)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善有關(guān)規(guī)章和采取切實(shí)有效措施整改事故隱患，做到事故調(diào)查處理“三不放過(guò)”。

　　四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　1、當(dāng)發(fā)生重、特大事故以后，事故單位或交通事故就近單位必須以最快的通信工具，將重、特大事故發(fā)生的情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及交警、消防等單位，報(bào)告的主要內(nèi)容為：事故單位（車號(hào)）、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況（包括事故當(dāng)事人、事故類型、事故潛在危險(xiǎn)等）、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)及下步應(yīng)采取的措施。

　　2、事故所在地接到重、特大事故報(bào)告后，必須立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查，同時(shí)要及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急救援辦。

　　3、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地各單位要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取一切可行性措施全力搶救人員和財(cái)產(chǎn)，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　五、應(yīng)急救援工作程序

　　1、事故報(bào)告

　　2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　3、排除現(xiàn)場(chǎng)

　　4、善后處理

　　六、《預(yù)案》物資（設(shè)施）保障

　　道路運(yùn)輸安全搶險(xiǎn)救援必須具備以下條件，方可達(dá)到預(yù)期目的。

　　1、道路運(yùn)輸相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并且在接到領(lǐng)導(dǎo)小組的命令后，立即組織實(shí)施事故搶險(xiǎn)救援和提供必要的人力、物力、財(cái)力保障。

　　2、醫(yī)療部門(mén)配合救援時(shí)，須帶必要的搶救輔助設(shè)施和保健藥物用品等。

　　3、道路運(yùn)輸相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須帶有現(xiàn)場(chǎng)勘劃、檢測(cè)常規(guī)器件及事故調(diào)查文書(shū)圖、表等，以利現(xiàn)場(chǎng)勘劃、排查紀(jì)實(shí)。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)道路運(yùn)輸重、特大事故。組織實(shí)施緊急救援工作。

　　2、根據(jù)道路運(yùn)輸?shù)淖兓�和條件改善，必要時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善本預(yù)案的內(nèi)容。

　　3、本預(yù)案由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　4、本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案3

　　為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　1、目的

　　全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條列》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　4、工作原則

　　遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為使道路交通安全應(yīng)急工作高效推進(jìn)，決定成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急指揮部，具體成員名單如下：

　　1、應(yīng)急指揮組

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　道路交通安全應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局會(huì)議室，彭措扎西同志任辦公室主任，張?zhí)硐椤㈣F里、丁真群珍為成員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。根據(jù)道路交通安全應(yīng)急保障工作需要，分別組建以下5工作組。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開(kāi)展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息；在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)：發(fā)生以下重特大事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí)；發(fā)生公路橋梁事故時(shí)；發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí)；汽車站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車站無(wú)力安排運(yùn)送時(shí)；

　　接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí)。

　　2、事故救援組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　3、應(yīng)急車輛保障組

　　組長(zhǎng)：彭措扎西（副局長(zhǎng)兼運(yùn)管所所長(zhǎng)）

　　成員：城鄉(xiāng)公交公司、祥瑞出租車公司、亞丁運(yùn)業(yè)公司、機(jī)場(chǎng)翔云公司相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作；儲(chǔ)備應(yīng)急車輛：客車8輛，貨車3輛，維修車輛1輛，出租車10輛，城市公交6輛；接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　4、應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

　　組長(zhǎng)：李鵬（公路段段長(zhǎng)）

　　成員：老彭機(jī)械租賃公司、各施工單位負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)：儲(chǔ)備清障機(jī)械：裝載機(jī)1臺(tái)，挖掘機(jī)1臺(tái)，自卸車2輛；儲(chǔ)備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員；負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志，如：“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局辦公室應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局辦公室要立即上報(bào)縣安委會(huì)和州交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　局道路交通應(yīng)急辦公室接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)報(bào)告州交通運(yùn)輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位（部門(mén)）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報(bào)告縣人民政府和州交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救行動(dòng)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。同時(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案4

　　為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

　　二、適用范圍

　　（一）由于市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；

　　（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；

　　（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；

　　（四）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　（一）省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門(mén)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；

　　3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門(mén)請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟省（區(qū)、市）；

　　4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

　　（二）地級(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和省交通廳下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　　（三）縣級(jí)（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級(jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；

　　2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣�府和市�?jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

　　（四）道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案；

　　2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；

　　4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　（五）客貨站場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場(chǎng)后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門(mén)備案；

　　2.站場(chǎng)因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場(chǎng)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；

　　3.加強(qiáng)對(duì)本站場(chǎng)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　（一）應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場(chǎng)需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃，并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

　　1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　（1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　　（2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開(kāi)始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

　　（3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

　　2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

　　為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

　　3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

　　應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號(hào)碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

　　應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無(wú)法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）應(yīng)急牌證

　　1.種類和使用范圍

　　（1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　　（2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

　　2.應(yīng)急牌證管理

　　（1）省交通廳已在年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

　　（2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

　　（3）各市交通主管部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)“。

　　3.應(yīng)急牌證使用

　　（1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項(xiàng)，并通過(guò)運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

　　（2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

　　（3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無(wú)效證件，各級(jí)交通部門(mén)或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門(mén)除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營(yíng)或存在安全隱患外，一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過(guò)。對(duì)應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問(wèn)題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　（1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　　（2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)立即展開(kāi)救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)�口支援市下達(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

　　2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

　　（1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對(duì)口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　　（2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

　　（3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。

　　（4）各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門(mén)和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

　　五、應(yīng)急資金保障

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：

　　（一）對(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中造成支援車輛放空損失的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

　　（二）對(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。

　　（三）對(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒(méi)有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請(qǐng)求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請(qǐng)求市支付70%的比例解決。

　　（四）執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門(mén)按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

　　（五）省交通廳和運(yùn)力請(qǐng)求市交通主管部門(mén)在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　（一）加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

　　（二）完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。

　　（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

　　（四）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（五）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開(kāi)展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

　　（六）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案5

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3 事件分級(jí)

　　本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　　（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力，需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解，提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。

　　1.3.2 Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

　　造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運(yùn)輸安全事故

　　客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3 Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。

　　（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

　　（4）需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件：

　　（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　已有國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心，安全第一

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè)，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應(yīng)對(duì)，預(yù)防為主

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級(jí)和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭，結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

　　（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　2. 組織體系

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

　　2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)（部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí)，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)），相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

　　（4）當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　（5）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.1.2 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。

　　（2）應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

　　（6）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3 日常機(jī)構(gòu)

　　部運(yùn)輸服務(wù)司，作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

　　（3）組織開(kāi)展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

　　（4）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

　　（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

　　3. 預(yù)防與預(yù)警

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　預(yù)警信息來(lái)源包括：

　　（1）氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

　　（2）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

　　（3）其他需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門(mén)響應(yīng)。每級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.2 Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　4.1.3 Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　4.1.4 Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2 響應(yīng)程序

　　4.2.1 國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

　　（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作，并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)，抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén)，通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　4.2.2 省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件，需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求，并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 信息報(bào)告與處理

　　交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

　　交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門(mén)，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

　　交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息，及時(shí)向可能受影響的省（區(qū)、市）通報(bào)。

　　Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司，并按照“零報(bào)告”制度，形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4 分類處置

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　　（1）應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車隊(duì)，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

　　（2）應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》的規(guī)定，派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作，同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5 響應(yīng)終止

　　4.5.1 國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí)，由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。

　　（2）經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

　　4.5.2 省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

　　4.6 后期處置

　　4.6.1 善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合屬地人民政府，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2 總結(jié)評(píng)估

　　交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

　　省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)展事后總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

　　5. 應(yīng)急保障

　　5.1 隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平急結(jié)合”的原則，通過(guò)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

　　5.2 通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

　　5.3 資金保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保專款專用。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　5.4 應(yīng)急演練

　　部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

　　地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

　　5.5 應(yīng)急培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過(guò)程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《牡丹江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸管理部門(mén)提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　(1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件和社會(huì)安全突發(fā)事件。

　　(2)交通運(yùn)輸部門(mén)本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　(3)政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)（大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等）時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和涉及跨縣（市）級(jí)以上行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、縣（市）兩級(jí)組成，在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市道路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市道路運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)、貨運(yùn)副處長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市高速公路管理處、市公路管理處等單位負(fù)責(zé)人為市道路運(yùn)輸管理應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.1市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案及政策、規(guī)劃，下達(dá)各縣（市）應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備計(jì)劃；

　　(2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；

　　(3)根據(jù)需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；

　　(4)抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；

　　(5)研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。

　　2.1.2各成員單位職責(zé)

　　市高速公路管理處負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

　　市公路管理處負(fù)責(zé)協(xié)助管理應(yīng)急保障車輛順利通行。

　　2.1.3市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市道路運(yùn)輸管理處，辦公室主任由市道路運(yùn)輸管理處分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)包括：

　　(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

　　(2)編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

　　(3)收集、匯總?cè)�市突發(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；

　　(4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；

　　(5)督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備；

　　(6)建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

　　(7)開(kāi)展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

　　(8)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市道路運(yùn)輸管理處選派一名副處長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由被保障地的交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)或突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：

　　(1)貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和被保障地政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)道路交通應(yīng)急運(yùn)輸工作批示，提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施；

　　(2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各種問(wèn)題；

　　(3)確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；

　　(4)掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施；

　　(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議；

　　(6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

　　2.2縣（市）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　(1)參照市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組織和部門(mén)職責(zé)，制定本轄區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案，在同級(jí)政府和交通運(yùn)輸主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施應(yīng)急保障工作；

　　(2)負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。

　　3.預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　(1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門(mén)提供預(yù)警信息；

　　(2)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供；

　　(3)市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

　　3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

　　(1)市交通運(yùn)輸局安全穩(wěn)定監(jiān)督科負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門(mén)建立信息共享與傳輸機(jī)制；

　　(2)市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋�預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開(kāi)展預(yù)警預(yù)防工作。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　市交通運(yùn)輸局在省交通信息通信中心指導(dǎo)下，以市政府應(yīng)急辦有關(guān)數(shù)據(jù)和信息為準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)（市級(jí)）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)（縣、市級(jí)）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　　(1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　　(2)需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　(3)市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　(4)縣（市）級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出縣（市）級(jí)保障能力，縣（市）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出援助請(qǐng)求時(shí)；

　　(5)多個(gè)縣（市）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí)；

　　(6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)，向省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　　(1)當(dāng)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由縣（市）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　　(2)縣（市）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　(3)縣（市）級(jí)政府認(rèn)為需要提供市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　(4)出現(xiàn)其他可能需要市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由縣（市）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1信息報(bào)告

　　5.1.1信息報(bào)告程

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局，并按照"零報(bào)告"制度，形成每日情況筒報(bào)。市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的縣（市）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照"零報(bào)告"制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市交通運(yùn)輸局，并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。

　　5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

　　(1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　　(2)應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位要求等；

　　(3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；

　　(4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等；

　　(5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。

　　5.2緊急處置

　　當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　5.3指揮和協(xié)調(diào)

　　(1)當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸局和相關(guān)縣（市）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、縣（市）兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

　　(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和當(dāng)?shù)卣�府相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　5.4新聞報(bào)道

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、縣（市）委宣傳部（市、縣政府新聞辦）負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)省交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，由啟動(dòng)機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或縣（市）政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，由啟動(dòng)機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6.后期處置

　　6.1善后處置

　　按照"誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償"的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)龋桓骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

　　6.2撫恤和補(bǔ)助

　　被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

　　6.3總結(jié)評(píng)估

　　由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專門(mén)報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、本級(jí)政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　由市運(yùn)管處負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

　　7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障

　　(1)應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，形成組織嚴(yán)密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)規(guī)模為：牡丹江市區(qū)為50臺(tái)客車、100臺(tái)貨車、10臺(tái)危險(xiǎn)品車輛；各縣（市）各25臺(tái)客車、20臺(tái)貨車、2臺(tái)危險(xiǎn)品車輛。

　　(2)各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將分解到本縣（市）的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年12月31日前將下一年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況報(bào)市運(yùn)管處備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市運(yùn)管處備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。應(yīng)急運(yùn)力由市運(yùn)管處和各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)按上述規(guī)模組建。在確保完成市下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸保障任務(wù)的前提下，應(yīng)急運(yùn)力的組織和調(diào)用以市運(yùn)管處和各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)為主組織緊急物資運(yùn)輸。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)，各縣（市）提出申請(qǐng)，由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織調(diào)用其他縣（市）的應(yīng)急運(yùn)力，以保證緊急物資運(yùn)輸任務(wù)完成。應(yīng)急車隊(duì)的人員一般由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員以及帶隊(duì)人組成。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　(1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)；

　　(2)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　(3)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；

　　(4)對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　(1)各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員，自覺(jué)行動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(2)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：

　　(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　　(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　　(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

　　(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　　(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　　(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。

　　(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保與市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

　　8.3預(yù)案實(shí)施（生效）

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案7

　　為積極應(yīng)對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對(duì)全縣道路交通的影響，有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故，切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際，重新修訂了工作預(yù)案。

　　一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)

　　我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關(guān)規(guī)定，分為三級(jí)管理：

　　紅色預(yù)警（一級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度低于50米的霧、霾；過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)10毫米、積雪超過(guò)8厘米且路面結(jié)冰。

　　黃色預(yù)警（二級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度高于50米低于100米霧霾；過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)5毫米、積雪超過(guò)6厘米且路面結(jié)冰。

　　藍(lán)色預(yù)警（三級(jí)惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度高于100米低于200米霧、霾；過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù)；24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)2.5毫米、積雪超過(guò)3厘米且路面積雪結(jié)冰。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)

　　按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍，分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng)：

　　（一）大隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)：1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　　（二）中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)：1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。

　　辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作；

　　信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的.發(fā)布；

　　宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科，副教導(dǎo)員閔建榮為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道；

　　分流疏導(dǎo)組由各單位組成，唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作；各單位民警、輔警為成員，具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開(kāi)展與實(shí)施；

　　后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心，由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。

　　四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布

　　（一）信息獲取

　　1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門(mén)建立信息溝通機(jī)制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息；發(fā)生惡劣天氣時(shí)，視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。

　　2.大隊(duì)指揮中心通過(guò)路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施，實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。

　　3.大隊(duì)指揮中心通過(guò)交通運(yùn)輸部門(mén)在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測(cè)設(shè)備，了解惡劣天氣對(duì)道路的影響情況。

　　4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。

　　（二）信息發(fā)布

　　1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí)，通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕�媒體、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后，各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報(bào)辦公室并及時(shí)通過(guò)LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕�媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。

　　3.響應(yīng)解除后，由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。

　　五、信息報(bào)送

　　（一）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。

　　（二）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。

　　（三）大隊(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。

　　六、指揮調(diào)度

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)到崗到位

　　1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。

　　2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴一線指揮。

　　3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。

　　（二）工作職能

　　1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí)，Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門(mén)報(bào)送一次信息，重大情況，隨時(shí)上報(bào)。

　　2.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。大隊(duì)通過(guò)視頻、語(yǔ)音、電臺(tái)、電話等方式，直接指導(dǎo)一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。

　　3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通，通報(bào)天氣、路況信息，必要情況下請(qǐng)求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛；及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)處置措施

　　（一）警力到崗到位

　　1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣，除機(jī)關(guān)必要人員外，全部投入一線。

　　2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣，迅速調(diào)配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。

　　3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣，涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。

　　4.在警力到崗到位后，各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上，增加巡邏班次頻率，在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。

　　（二）實(shí)施交通管制

　　1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣，大隊(duì)指揮中心經(jīng)請(qǐng)示市交警支隊(duì)同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。

　　2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)其它車輛通過(guò)轄區(qū)。

　　3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)車輛通過(guò)轄區(qū)。

　　（三）交通組織疏導(dǎo)

　　1.遠(yuǎn)距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi)，對(duì)駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。

　　2.中距離疏導(dǎo)：在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi)，指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行；

　　3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi)，控制車輛，依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范巍⒔�止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過(guò)。

　　4.實(shí)行限速通行。通過(guò)交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志，發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛?cè)吮３职踩�速度�?/p>

　　5.采取間斷放行措施。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車輛無(wú)法安全通行的路段，拉大車輛間距，調(diào)節(jié)交通流量。

　　6.帶道壓速通行。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段，或因霧霾天氣導(dǎo)致能見(jiàn)度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段，視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì)，由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛，帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。

　　7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導(dǎo)車輛有序通行，嚴(yán)禁超車。

　　8.臨時(shí)封閉道路。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車輛無(wú)法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時(shí)封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對(duì)封閉路段進(jìn)行全面巡查，及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。

　　9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，道路嚴(yán)重結(jié)冰，疏導(dǎo)指揮警力不足的，要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。

　　10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的，要及時(shí)提請(qǐng)縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門(mén)積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

　　（四）交通事故處理

　　惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡(jiǎn)易事故當(dāng)場(chǎng)處理，一般事故簡(jiǎn)易處理，快速恢復(fù)交通。

　　（五）恢復(fù)交通

　　應(yīng)急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復(fù)交通。

　　八、工作要求

　　（一）細(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律，按照本預(yù)案規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施，做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置，切實(shí)將惡劣天氣對(duì)道路交通帶來(lái)的影響降到最低，有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。

　　（二）加強(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試，擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn)，并按照指令隨時(shí)開(kāi)赴相關(guān)路段，及時(shí)為上級(jí)部門(mén)傳送一線視頻畫(huà)面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣，備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。

　　（三）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備，配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車；協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位，儲(chǔ)備融雪、除冰物資，配備大型機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)沿線公路設(shè)施的巡查，按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時(shí)清除道路積雪，消除安全隱患；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門(mén)，做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備；聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩(wěn)定，避免事件的發(fā)生。

　　（四）完善“綠色通道”。要掌握并對(duì)接轄區(qū)各方救援力量，加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對(duì)消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開(kāi)啟快速救援“綠色通道”的，要及時(shí)受理，根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線，調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車開(kāi)道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。

　　（五）加強(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式，對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立公安交警良好形象。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案8

　　為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應(yīng)急處置能力，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以人為本，關(guān)愛(ài)生命，堅(jiān)持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　1、客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故；

　　2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

　　3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故；

　　4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1、接到事故報(bào)警后，交警大隊(duì)、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當(dāng)?shù)毓�安派出所�?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握案情，按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門(mén)。

　　2、有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛，恢復(fù)交通，確保安全。

　　3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定，公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

　　處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展，并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)任務(wù)：總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮；研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整工作方案，并下達(dá)命令；安排調(diào)動(dòng)分配工作任務(wù)。

　　事故處置總指揮部下設(shè)：

　　1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

　　主任：

　　成員單位：

　　職責(zé)任務(wù)：組織有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作，力爭(zhēng)將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等；配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)任務(wù)：

　　3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)任務(wù)：

　　4.醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)任務(wù)：

　　5.善后處理組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

　　6.宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：

　　職責(zé)任務(wù)：按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報(bào)總指揮部同意。

　　五、救援程序

　　1.道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急辦，再由鄉(xiāng)應(yīng)急辦視情況報(bào)告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)。

　　事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車輛受損情況。

　　(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　　(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

　　(4)事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)，并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握情況。

　　3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)，根據(jù)事故情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

　　4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作，總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

　　5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警，并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

　　3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

　　4.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟

　　1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況：開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場(chǎng)和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況，應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置：盡快將事故車輛固定下來(lái)。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動(dòng)，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過(guò)程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢(shì)。

　　3.檢查和保護(hù)受傷人員：救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái)，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有人員陪伴傷者，及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員：如果汽車被撞變形，受傷人員無(wú)法移動(dòng)，應(yīng)使用專門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車部件移動(dòng)或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)，救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護(hù)。

　　6.清理現(xiàn)場(chǎng):當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后，救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復(fù)正常的`交通秩序。

　　八、注意事項(xiàng)及要求

　　1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備，確保應(yīng)急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮，積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。

　　九、責(zé)任追究制度

　　對(duì)在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應(yīng)遲鈍和不聽(tīng)從指揮，工作不負(fù)責(zé)，違反事故處置工作紀(jì)律，影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，直至追究刑事責(zé)任。

　　十、其它事項(xiàng)

　　1.本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　2.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高全社會(huì)預(yù)防較大交通事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。

　　3.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責(zé)任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案9

　　根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　三、指揮機(jī)構(gòu)

　　按照《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷云飛任交通保障組副組長(zhǎng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)保障城市公共交通運(yùn)行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科。

　　四、職責(zé)分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對(duì)策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實(shí)情況，及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)提出需要交通管制道路的建議。

　　應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)上報(bào)反饋信息，并為各責(zé)任部門(mén)提供后勤保障。

　　區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng)；督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　運(yùn)政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備相應(yīng)設(shè)備、物資；對(duì)駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。

　　市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)狀況監(jiān)管工作，加強(qiáng)源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，做好管制期間司乘人員的思想工作。

　　干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司：按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的`儲(chǔ)備及人員機(jī)械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。

　　五、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　（一）預(yù)警級(jí)別

　　按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）：

　　一般（Ⅳ級(jí)）：出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　較大（Ⅲ級(jí)）：出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。

　　重大（Ⅱ級(jí)）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。

　　特別重大（Ⅰ級(jí)）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過(guò)程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。

　　3、響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作，保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；

　　（4）立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　（二）較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。

　　3、響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（2）通報(bào)各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班；

　　（3）按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作；

　　（5）立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（三）重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。

　　3、響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班；

　　（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（四）特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)

　　1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過(guò)程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令。

　　3、響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班；

　　（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　（5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通；

　　（6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求支持。

　　4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開(kāi)展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對(duì)重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。

　　（二）及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。

　　（三）迅速響應(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。

　　（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。深化思想認(rèn)識(shí)，以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作，寧多儲(chǔ)備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。

　　（五）及時(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)完成各種上報(bào)工作。

　　（六）獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問(wèn)責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。

　　（七）本預(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案10

　　為切實(shí)做好冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冬季等冰雪災(zāi)害的影響，確保全區(qū)道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李景昶為組長(zhǎng)，劉懷書(shū)副局長(zhǎng)、胡立淑副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、縣鄉(xiāng)辦、綜合室、基層站隊(duì)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，各交通工程建設(shè)項(xiàng)目部、長(zhǎng)途站、農(nóng)客運(yùn)輸公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的'應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局縣鄉(xiāng)辦：及時(shí)掌握全區(qū)公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的.指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。加強(qiáng)全區(qū)公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　局綜合室：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　基層站隊(duì)：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)應(yīng)運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案11

　　為了保障道路交通有序、暢通、維護(hù)交通秩序，及時(shí)處理各類交通堵塞事件，加強(qiáng)道路交通秩序的管理，依據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立道路交通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交警大隊(duì)教導(dǎo)員xx、副大隊(duì)長(zhǎng)xx、xx擔(dān)任，成員為各室所隊(duì)全體民警。

　　辦公室設(shè)在交管隊(duì)，交管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)xx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　二、各部門(mén)職責(zé)分工

　　（一）城區(qū)中隊(duì)

　　1、加強(qiáng)城區(qū)車輛停放、行車秩序管理，盡量使其做到各行各道。

　　2、交通高峰期，適時(shí)疏散交通流量，減少擁擠，合理組織交通流量、流向，積極提高夜間運(yùn)輸，以減輕白天的交通壓力。

　　3、嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入城區(qū)車輛的管理，禁止農(nóng)用車、大貨車白天進(jìn)城，因特殊情況的經(jīng)同意后方可進(jìn)入城區(qū)。

　　4、合理安排警力于各個(gè)容易堵塞的路口，在這些路口處嚴(yán)禁車輛停放、車輛違反規(guī)定掉頭、轉(zhuǎn)彎。

　　5、加強(qiáng)巡查車輛巡查力度，遇到釘子戶、鬧事者予以嚴(yán)厲打擊。

　　（二）各公路巡邏中隊(duì)

　　各公路巡邏中隊(duì)按各自承包路段負(fù)責(zé)巡查。

　　1、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)303省道xx境內(nèi)道路巡查和一般以下交通事故的處理。

　　2、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)206省道xx段道路巡查。

　　3、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)沿河灣、招安、王堯三鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線。

　　3、縣鄉(xiāng)中隊(duì)負(fù)責(zé)我縣境內(nèi)縣鄉(xiāng)道路巡查。

　　4、巡查隊(duì)負(fù)責(zé)建華寺坪橋一線道路巡查。

　　各公路巡邏中隊(duì)中各處承包路遇因道路坍塌、損壞致交通堵塞的'，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，在未修復(fù)前及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全措施，疏導(dǎo)交通；遇因治安案件造成的交通堵塞，進(jìn)行先期處置，并立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)立即派民警處置，積極疏散圍觀群眾，疏通道路，維護(hù)交通秩序；遇因交通事故造成的交通堵塞，應(yīng)立即報(bào)告大隊(duì)事故處理中隊(duì)，并通知120急救中心搶救傷者，對(duì)事故傷員進(jìn)行先期救治，做到保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通。

　　（三）事故處理中隊(duì)

　　及時(shí)接出警，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故情況分別處置，如財(cái)產(chǎn)損失輕微、責(zé)任明確的，應(yīng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，然后協(xié)商；如財(cái)產(chǎn)損失較大、有人員傷員的`，應(yīng)當(dāng)迅速勘察事故現(xiàn)場(chǎng)后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　（四）辦公室、交管隊(duì)、車管所

　　作為備勤人員，遇有特殊情況，及時(shí)充實(shí)各中隊(duì)。

　　三、工作要求

　　1、集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。

　　2、發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向道路交通保暢辦公室或帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。

　　3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作配合。要樹(shù)立全局觀念，各部門(mén)要密切配合，互通信息，建立聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。

　　4、嚴(yán)格紀(jì)律。全體民警要服從命令，聽(tīng)從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)禁擅自行事。

　　報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向市政府報(bào)告，相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）擔(dān)任副總指揮，指揮部成員由各社區(qū)、村莊及黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、道路交通管理站、衛(wèi)生院等部門(mén)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交通管理站，由張建林任辦公室主任。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案12

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　（二）交通事故：造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的道路交通事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）道路交通事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

　　1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能單位、部門(mén)分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　　2.成立應(yīng)急處置救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各部門(mén)、各村（社區(qū)）委員會(huì)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦，由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

　　（二）重（特）大道路交通事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)

　　1.組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　2.根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)所，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　4.根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。

　　5.配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

　　6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　7.進(jìn)行事故調(diào)查，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。

　　8.定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

　　9.總指揮：負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練，并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重（特）大道路交通事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作，做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮(zhèn)的，由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)

　　（一）交管辦、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院

　　1.應(yīng)急辦牽頭，交管辦、衛(wèi)生院參與，負(fù)責(zé)各類重（特）大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作。

　　2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

　　3.交管辦會(huì)同事故發(fā)生地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。

　　4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　　5.交管辦及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，對(duì)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。

　　（二）衛(wèi)生院

　　1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作；

　　2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障。

　　（三）財(cái)政所

　　負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。

　　（四）應(yīng)急辦

　　1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作；

　　2.組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)隊(duì)伍和物資，配合做好善后處理工作。

　　（五）村（社區(qū)）委會(huì)

　　1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員的組織；

　　2.修復(fù)損毀的道路；

　　3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標(biāo)志標(biāo)牌。

　　五、具體工作

　　（一）事故預(yù)防工作

　　各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作，派出所、交管站等職能部門(mén)要從嚴(yán)查處超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為，加大對(duì)過(guò)往車輛的安全裝置檢查力度，注重向駕駛員進(jìn)行路況提示，廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作，切實(shí)做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。

　　1.加強(qiáng)車輛的`管理。要對(duì)本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪

　　車等機(jī)動(dòng)車輛的無(wú)牌無(wú)證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行

　　為，進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村，出村不超載，確保

　　秩序井然，安全無(wú)事故。

　　2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對(duì)轄區(qū)的事故

　　多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查，積極向黨委、

　　政府匯報(bào)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)加以有效治理，確保事故

　　多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段不發(fā)生道路交通事故。

　　3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾恚瑥?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控，及時(shí)修整破損路面，清理路障，杜絕占道為市，維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問(wèn)題，做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé)，相互協(xié)作，并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監(jiān)管。

　　（二）應(yīng)急制度

　　1.及時(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)

　　當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)立即按照程序逐級(jí)上報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并親自組織、指揮救護(hù)。

　　2.施救前的準(zhǔn)備

　　全面了解事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)、有效的施救方案，安全、有效地進(jìn)行施救，避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.重特大事故的施救方法和步驟

　　一是立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門(mén)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，商請(qǐng)衛(wèi)生、公安等部門(mén)予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。

　　三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可以申請(qǐng)交通管理部門(mén)中斷交通。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀，公路交通受到嚴(yán)重影響，或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。

　　2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。

　　（四）應(yīng)急救援程序

　　1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告

　　接到報(bào)告立即完成以下工作:

　　第一、接到報(bào)告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

　　第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況，立即啟動(dòng)預(yù)案或指令相關(guān)部門(mén)、村（社）組織應(yīng)急救援工作。

　　2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)生人員傷亡事件，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。

　　第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救，同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)展施救工作，確保傷殘人員得到及時(shí)救治。

　　第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等)，就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料)，并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開(kāi)救援工作。

　　第四、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開(kāi)的同時(shí)，安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。

　　（五）突發(fā)事件處置程序

　　1.信息報(bào)告。要及時(shí)掌握交通事故信息，建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息，對(duì)信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并按程序及時(shí)上報(bào)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

　　2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位接到報(bào)警后，要集中力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救，要通過(guò)電話、手機(jī)等通信工具及時(shí)報(bào)告。派出所、交管站等部門(mén)和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上級(jí)部門(mén)，請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開(kāi)展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門(mén)做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　　5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時(shí)，要做好來(lái)往車輛的疏導(dǎo)工作，認(rèn)真向他們做好解釋工作，盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保他們的安全，爭(zhēng)取他們的支持和配合。

　　6.善后處理工作。在事故原因查明后，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門(mén)和交警部門(mén)進(jìn)行事故處理，積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。

　　六、其他事項(xiàng)

　　（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的重（特）大道路交通安全事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　（二）政府各部門(mén)、各村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重（特）大交通安全事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止次生事故的發(fā)生。

　　（三）任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重（特）大道路交通安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（四）各成員部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過(guò)之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（包括村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案）的制定工作，報(bào)鎮(zhèn)交管辦。

　　（五）各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和各村（社區(qū)），各鎮(zhèn)級(jí)主管部門(mén)要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

　　（六）各村（社區(qū)）應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。

　　（七）本《預(yù)案》所涉及的單位和個(gè)人，如果因組織發(fā)生變動(dòng)，由所接替的單位和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案13

　　20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理，強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù)，全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)道路交通安全管理工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：

　　指揮長(zhǎng)：xx（黨委副書(shū)記，鎮(zhèn)長(zhǎng)）xx

　　副指揮長(zhǎng)：xx（人大副主席、分管交通）xx

　　成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書(shū)記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。

　　指揮部下設(shè)三個(gè)救援隊(duì)：

　　救援一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx（人大副主席、分管交通）xx

　　成員：xx（安辦主任）xxxx（派出所所長(zhǎng)）xxxx（派出所民警）xx

　　職責(zé)：及時(shí)趕赴道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，以緩解交通要道的壓力，負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時(shí)疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx（黨委委員，分管安全）xx

　　成員：xx（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）xxxx（安辦工作人員）xxxx（交管站）xx

　　職責(zé)：營(yíng)救受傷人員，嚴(yán)禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客，以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì)做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。

　　救援三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)）xx

　　成員：xx（信訪辦主任）xxxx（黨政辦主任）xxxx（財(cái)政所所長(zhǎng)）xx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)

　　春運(yùn)期間，鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流值班，預(yù)警電話：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

　　四、工作目標(biāo)

　　為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案14

　　為了有效的預(yù)防及和及時(shí)有效的消除道路運(yùn)輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據(jù)《道路運(yùn)輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):

　　成員:

　　成員單位包括:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任。

　　鎮(zhèn)各所屬部門(mén)也要成立相應(yīng)的交通運(yùn)輸事故分組，組長(zhǎng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任，并將分組名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)委。

　　二、成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸安全工作，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各運(yùn)輸公司及其車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，對(duì)所有運(yùn)輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的各項(xiàng)工作。

　　2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中的.通信和后勤運(yùn)輸保障工作。

　　3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

　　4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍及施救工作。

　　5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

　　9、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

　　三、應(yīng)急救援工作的原則

　　1、堅(jiān)持以人為本的原則，以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)事故情況。

　　3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

　　四、落實(shí)責(zé)任

　　各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案15

　　第一節(jié)總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

　　1.3基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)配合，分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的原則。

　　1.4適用范圍

　　1、臺(tái)風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、地震等原因造成國(guó)道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或者癱瘓，需及時(shí)疏通和修復(fù)；公路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保公路暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

　　2、公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設(shè)事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故以及需要公路部門(mén)協(xié)助的各類公共突發(fā)事件。

　　第二節(jié)指揮體系和保障隊(duì)伍

　　2.1市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　市局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、召開(kāi)會(huì)議、措施制定、資源調(diào)動(dòng)、檢查監(jiān)督等工作。

　　（二）應(yīng)急辦及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程、計(jì)養(yǎng)、機(jī)材、財(cái)務(wù)、安保科、辦公室等部門(mén)抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報(bào)道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)涉及公路交通突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)等工作。

　　2.2各單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域公路交通突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、防災(zāi)宣傳、災(zāi)情報(bào)告以及市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

　　2.3市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

　　組建市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊(duì)伍集結(jié)迅速，人員及時(shí)到位，設(shè)備隨時(shí)待命，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶通和修復(fù)受毀的公路和設(shè)施。

　　第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和突發(fā)事件對(duì)道路交通的影響，預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警、Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　3.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。

　　需向社會(huì)發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警警報(bào)，由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前，向市交通局和市政府報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

　　3.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。

　　需向社會(huì)發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警警報(bào)，由福建省交通指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前，向市交通局和市政府報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

　　3.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。

　　需向社會(huì)發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警警報(bào)，由市交通局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息1小時(shí)前，先向市交通局和市政府報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)市政府新聞辦。

　　3.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　導(dǎo)致國(guó)道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預(yù)計(jì)處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以內(nèi)。

　　需向社會(huì)發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警警報(bào)，上報(bào)交通局，由市交通局報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。并報(bào)福建省交通指揮中心備案。

　　3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.2.1日常準(zhǔn)備工作

　　（1）組織準(zhǔn)備

　　各單位要克服麻痹大意思想，著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

　　（2）物資準(zhǔn)備

　　各單位要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理，搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　（3）突發(fā)事件預(yù)警和氣象監(jiān)控

　　各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預(yù)警、氣候、水情的變化情況，并根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的預(yù)警訊息，隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　（4）排查隱患

　　各單位要做好公路預(yù)警工作，重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；

　　在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備保管情況的檢查，做好應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

　　3.2.2響應(yīng)措施

　　（一）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）組織

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對(duì)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握，隨時(shí)跟蹤，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要做到準(zhǔn)備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。

　　（2）會(huì)商

　　市局組織召開(kāi)會(huì)議，會(huì)商突發(fā)事件情況，分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響，部署傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導(dǎo)指示，并向有關(guān)部門(mén)反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)信息。各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署，對(duì)本單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置。

　　（3）檢查

　　各單位要針對(duì)預(yù)警信息，對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修，無(wú)法搶修的，必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報(bào)告；未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目，提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作；路政部門(mén)要加大對(duì)公路的巡查力度，強(qiáng)化巡邏管控，對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門(mén)配合，立即加固或拆除，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（4）物資

　　各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材，機(jī)管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位隨時(shí)待命。

　　（5）值班

　　各單位要排出值班表，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通，并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應(yīng)急事務(wù)。

　　（6）督查

　　市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組做好準(zhǔn)備，以便隨時(shí)深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督預(yù)警準(zhǔn)備工作。

　　（二）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　（1）檢查

　　各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消除，無(wú)法消除的，必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報(bào)告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查，同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對(duì)未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線設(shè)施的安全性監(jiān)控。

　　（2）物資

　　各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等）租賃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械，保證搶險(xiǎn)及時(shí)調(diào)用。

　　（3）強(qiáng)化值班

　　各單位除正常值班外，還應(yīng)加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和氣象形勢(shì)。

　　（4）督查

　　市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位預(yù)警準(zhǔn)備工作。

　　（三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　（1）檢查

　　突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工；迅速組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門(mén)要加強(qiáng)與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全力以赴做好保暢通工作。

　　（2）物資

　　各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械，同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備；物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。

　　（3）24小時(shí)值班

　　各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械操作手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命，確保一旦險(xiǎn)情發(fā)生，最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。

　　（4）督查

　　市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組要到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地，檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，指導(dǎo)可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

　　（四）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　（1）物資提調(diào)

　　各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械、車輛，物供處貝壘鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn)；各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉(cāng)庫(kù)管理人員24小時(shí)待命，隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。

　　（2）交通通行

　　道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。

　　（3）公務(wù)活動(dòng)

　　取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng)，各部門(mén)減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)陣以待。

　　（4）駐地督查

　　市局現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作。

　　第四節(jié)應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急處置分級(jí)

　　按照突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。其中：

　　一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險(xiǎn)情；

　　較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10－100萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的險(xiǎn)情；

　　重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失100－500萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的險(xiǎn)情；

　　特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的險(xiǎn)情。

　　4.2應(yīng)急處置措施

　　（一）一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置

　　（1）搶修組織

　　發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶修。

　　（2）防止險(xiǎn)情擴(kuò)大

　　發(fā)生一般險(xiǎn)情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查，認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)安全管理

　　相關(guān)責(zé)任單位要重視一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人，對(duì)于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車安全的險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志標(biāo)線，向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)通行管理

　　在一般險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)責(zé)任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的`，應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。

　　（5）修復(fù)工程管理

　　對(duì)于險(xiǎn)情受毀點(diǎn)的修復(fù)，必須在落實(shí)核對(duì)受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計(jì)和修復(fù)方案設(shè)計(jì)，狠抓損毀工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對(duì)公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理，倒計(jì)時(shí)安排修復(fù)計(jì)劃，嚴(yán)把修復(fù)工期和質(zhì)量。搶修工作完成后，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。

　　（二）較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置

　　在一般險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

　　（1）投入應(yīng)急保障隊(duì)伍

　　發(fā)生較大險(xiǎn)情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入較大險(xiǎn)情點(diǎn)的搶修，市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍或調(diào)動(dòng)其他單位應(yīng)急保障隊(duì)伍對(duì)較大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)組織搶修

　　在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機(jī)械、多頭推進(jìn)，在最短時(shí)間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

　　搶修工作完成后，第一時(shí)間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗(yàn)收修復(fù)完成情況。

　　（三）重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置

　　在較大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

　　（1）投入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍

　　發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動(dòng)足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊(duì)伍投入險(xiǎn)情點(diǎn)搶修，并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，通過(guò)直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開(kāi)挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時(shí)間。

　　國(guó)道應(yīng)爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭(zhēng)取在48小時(shí)內(nèi)搶通。

　　（2）交通管制

　　修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)的重大險(xiǎn)情點(diǎn)，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的損毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志，并通過(guò)媒體公告社會(huì)，引導(dǎo)車輛繞行。

　　搶修工作完成后，市局現(xiàn)場(chǎng)處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對(duì)重大險(xiǎn)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。

　　（四）特大險(xiǎn)情應(yīng)急處置

　　在重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

　　（1）應(yīng)急保障隊(duì)伍全市調(diào)援

　　發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，除了市、縣兩級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)﹄U(xiǎn)情點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施增援。

　　（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施

　　發(fā)生特大險(xiǎn)情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場(chǎng)，指揮、指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　搶修工作完成后，逐級(jí)上報(bào)搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報(bào)告省市交通公路主管部門(mén)。

　　第五節(jié)應(yīng)急決策

　　（一）應(yīng)急啟動(dòng)

　　本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)部門(mén)的預(yù)警信息和氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象信息，按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別發(fā)布啟動(dòng)指令。預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時(shí)等候調(diào)遣。

　　（二）應(yīng)急終止

　　符合下列應(yīng)急終止條件之一的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。

　　1、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；

　　2、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險(xiǎn)隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；

　　應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

　　第六節(jié)信息管理

　　（一）報(bào)送渠道

　　1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布，并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。

　　2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科，并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)備辦公室，同時(shí)通過(guò)信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負(fù)責(zé)編制突發(fā)應(yīng)急事件專題簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門(mén)，同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。

　　（二）報(bào)送內(nèi)容和格式

　　內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間）、其他文字說(shuō)明信息等。報(bào)送格式為：公路損毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報(bào)形式。

　　（三）報(bào)送時(shí)限

　　國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi)，其余公路及毀情應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)。

　　（四）事跡宣傳

　　各分局應(yīng)積極收集應(yīng)急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料，及時(shí)上報(bào)市局辦公室。同時(shí)，密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作，做到突發(fā)事件應(yīng)急工作與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行，使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與公路搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　第七節(jié)監(jiān)督管理

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令、造成損失的單位和行政負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

　　（二）預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市公路局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。各單位要根據(jù)本預(yù)案，制定本單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等的檢查，使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉(zhuǎn)變，保證突發(fā)事件和自然災(zāi)害來(lái)臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行，提高應(yīng)急管理效益。

　　（三）預(yù)案演練制度

　　應(yīng)急處置預(yù)案演練遵循單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹鳌�單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合的原則組織實(shí)施。根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案，適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織1次，并認(rèn)真總結(jié)，不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量。

　　（四）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案16

　　冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路暢通和行車安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車輛運(yùn)行安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校建立學(xué)生校車冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參與處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細(xì)調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

　　二、事故預(yù)案方法和措施

　　1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解、分析，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。

　　2、制定學(xué)生乘坐校車的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的'重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為學(xué)校提供服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，減少事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。

　　4、要求學(xué)生在乘車中自覺(jué)依次上下車，要文明、安全候車，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車，上下車輛時(shí)要特別注意安全。在行車過(guò)程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查

　　三、處理事故的職責(zé)

　　接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門(mén)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最快的速度立即積極開(kāi)展工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥善處理。

　　四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，及時(shí)匯報(bào)，按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。

　　確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。

　　及時(shí)疏散人員，組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。

　　在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。

　　五、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生校車交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：

　　隨車教師第一時(shí)間報(bào)警，然后及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。

　　處置乘車人員。

　　①如有受傷者及時(shí)撥打120急救電話，要盡快及時(shí)聯(lián)系車輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。

　　②另外調(diào)動(dòng)車輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車輛時(shí)，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

　　及時(shí)通知家長(zhǎng)。

　　配合交通事故處理部門(mén)，并參與調(diào)解。

　　及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案17

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)：由分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員：由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)告工作。

　　三、事故報(bào)告制度

　　（一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報(bào)告。

　　（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)安全主管，事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　四、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的.處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見(jiàn)，報(bào)總經(jīng)理室。

　　（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門(mén)按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案18

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急處置工作，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府、市公安局和益陽(yáng)交警支隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求，全警動(dòng)員，全力以赴，確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。

　　二、總體目標(biāo)

　　確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的堵塞；確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故；確保政令警令暢通。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急指揮組，大隊(duì)長(zhǎng)冷勁任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員羅長(zhǎng)江任副組長(zhǎng)，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應(yīng)平為成員。指揮組下設(shè)應(yīng)急辦，羅長(zhǎng)江兼任應(yīng)急辦主任。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急辦警力配置：

　　應(yīng)急辦工作職責(zé)：

　　1、制定全市應(yīng)對(duì)冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應(yīng)急預(yù)案。

　　2、加強(qiáng)與市委、市政府、公安局、春運(yùn)辦、交警支隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，接受上級(jí)指令。

　　3、加強(qiáng)與周邊交警部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立情報(bào)互通機(jī)制。

　　4、加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)、道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，疏堵保暢。

　　5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令，組織交通分流。

　　6、實(shí)行24小時(shí)值班制度；收集、上報(bào)應(yīng)急處置工作情況。

　　7、及時(shí)收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)。

　　8、加強(qiáng)與新聞媒體和氣象部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布路況及交通管理信息，發(fā)布預(yù)警信息。

　　9、做好輿情引導(dǎo)工作；做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的收集、報(bào)道工作，加強(qiáng)正面宣傳。

　　10、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、裝備的準(zhǔn)備、分配、管理、調(diào)度，做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤保障工作。

　　車輛：湘H-9265警

　　五、應(yīng)急處置警力安排

　　一梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。

　　二梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　1、根據(jù)指揮組的命令，及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，分流車輛，維護(hù)秩序。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。

　　三梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　四梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：

　　五梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　六梯隊(duì)

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　警力：

　　車輛：

　　任務(wù)：同上

　　六、任務(wù)分解

　　1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊(duì)或就近執(zhí)勤的民警先期出警，其余各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣，以最快的速度到達(dá)指定位置。

　　2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導(dǎo)、車輛分流由二梯隊(duì)、三梯隊(duì)、六梯隊(duì)、四梯隊(duì)（大通湖垸）、五梯隊(duì)（共雙茶垸）或就近執(zhí)勤的民警先期出警，各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣，以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊(duì)根據(jù)指揮組或應(yīng)急辦的'命令行動(dòng)。

　　七、工作程序

　　1、指揮組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各梯隊(duì)接到命令后白天必須在5分鐘內(nèi)集結(jié)完畢，夜間在10分鐘內(nèi)集結(jié)完畢；省道必須在30分鐘內(nèi)、城區(qū)在8分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、負(fù)責(zé)重特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置的，要迅速組織搶救傷員，疏導(dǎo)交通，做好維穩(wěn)工作。

　　3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預(yù)案》實(shí)行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負(fù)責(zé)；堵截協(xié)調(diào)就近公安派出所配合，協(xié)調(diào)三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務(wù)制度；現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救護(hù)工作由最先趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警組織；現(xiàn)場(chǎng)勘查由一梯隊(duì)負(fù)責(zé)；其他各應(yīng)急組根據(jù)命令配合行動(dòng)。

　　八、工作要求

　　1、應(yīng)急處置工作要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，做到堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，全隊(duì)民警必須無(wú)條件服從調(diào)遣。

　　2、加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化應(yīng)突處置工作責(zé)任。

　　3、應(yīng)急工作必須嚴(yán)格程序，堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法，依法行政，防止在應(yīng)急處置過(guò)程中激化矛盾。

　　4、保持通信聯(lián)絡(luò)暢通（通信聯(lián)絡(luò)表附后）。

　　5、確保值班備勤車輛的車況性能，加足油料。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案19

　　各股、室、站及各道路運(yùn)輸企業(yè)、車站、GPS監(jiān)控中心：為切實(shí)抓好汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作，確保道路運(yùn)輸汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定以及因突發(fā)因素導(dǎo)致的積壓旅客的及時(shí)疏運(yùn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、結(jié)合我縣道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際，特制定應(yīng)急防汛預(yù)案，希貫徹執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)付、分級(jí)實(shí)施，確保汛期各項(xiàng)工作安全正常。

　　二、工作原則

　　(一)堅(jiān)持安全第一。

　　(二)堅(jiān)持及時(shí)性和有效性。

　　(三)堅(jiān)持屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　(四)堅(jiān)持預(yù)防為主，做到早預(yù)測(cè)、早處置。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)，確保我縣道路運(yùn)輸安全渡汛，經(jīng)研究成立20xx年道路運(yùn)輸防汛應(yīng)急指揮部，其組成人員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　所防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全法制股,由羅曉軍具體負(fù)責(zé)汛期道路運(yùn)輸源頭安全管理工作。

　　四、防汛督查及值班安排

　　1、要求：

　　(1)堅(jiān)持主汛期24小時(shí)值班制度,做到通訊暢通;

　　(2)值班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好值班記錄和交接班工作，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣;

　　(3)隨時(shí)收集和報(bào)告汛情。

　　2、設(shè)立汛情督查機(jī)構(gòu)：

　　總督查：xxx

　　第一督查組組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區(qū)。

　　第二督查組組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區(qū)和各運(yùn)輸企業(yè)。

　　3、汛期源頭安全管理辦公室:

　　設(shè)在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。

　　五、岳池縣汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案

　　為了做好汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作,保證防汛工作的正常開(kāi)展,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的.正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，根據(jù)省市有關(guān)文件要求，特制定道路運(yùn)輸運(yùn)力保障預(yù)案。

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　縣運(yùn)管所成立汛期道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所主要負(fù)責(zé)人熊能為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)柳陽(yáng),所長(zhǎng)助理尹娟為副組長(zhǎng)，運(yùn)管股長(zhǎng)成宏、安全法制股長(zhǎng)羅曉軍、維管股股長(zhǎng)成剛等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所運(yùn)管股，朱毅同志負(fù)責(zé)日常工作。值班電話：xxx。

　　(二)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　1、組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)對(duì)汛期運(yùn)力組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及人員集散。

　　2、按照市運(yùn)管處和縣交通局的要求和部署，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸運(yùn)力的調(diào)度，并執(zhí)行保障任務(wù)，負(fù)責(zé)組織督查。

　　3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　4、報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果(投入的車輛數(shù)量、總噸(客)位，執(zhí)行任務(wù)時(shí)間、作業(yè)點(diǎn)、線路及運(yùn)輸貨物種類、數(shù)量、集散人員數(shù)量及其它情況)。

　　(三)道路運(yùn)輸保障車輛及人員

　　1、在防汛工作期間，由客運(yùn)公司、安格公司、43隊(duì)、84隊(duì)各預(yù)備5輛客運(yùn)車輛，海天、宏發(fā)、銀鑫、通發(fā)、宏宇貨運(yùn)公司各預(yù)備5輛貨運(yùn)車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊(cè)報(bào)所應(yīng)急防汛指揮部辦公室,作為防汛應(yīng)急運(yùn)力，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

　　2、縣運(yùn)管所道路運(yùn)輸運(yùn)力保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照汛期值班制度實(shí)行24小時(shí)值班，并保持與應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)、車輛和保障人員建立聯(lián)系，落實(shí)聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保有運(yùn)力應(yīng)急保障。

　　3、應(yīng)急保障人員必須由駕駛技術(shù)過(guò)硬、身體健康、有敬業(yè)精神的人員擔(dān)任，年齡在23歲到50歲之間。

　　(四)應(yīng)急保障運(yùn)力啟動(dòng)的實(shí)施程序

　　1、接到汛期應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運(yùn)力啟動(dòng)命令，首先準(zhǔn)確把握應(yīng)急運(yùn)力啟用數(shù)量、應(yīng)急車輛類型、集結(jié)點(diǎn)以及運(yùn)力交接方式等相關(guān)事項(xiàng);其次，通知應(yīng)急運(yùn)力保障企業(yè)和車主，立即啟動(dòng)汛期應(yīng)急運(yùn)力保障工作。

　　2、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)力保障任務(wù)的單位同時(shí)派出5輛以上車輛執(zhí)行同一任務(wù)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，10輛車以上的由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，20輛車以上的由市運(yùn)管處安排人員帶隊(duì)。

　　3、執(zhí)行汛期應(yīng)急保障工作的單位、企業(yè)和車主必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　(五)值班人員要明確職責(zé)，熟悉相關(guān)規(guī)定，掌握本轄區(qū)、本單位運(yùn)力保障儲(chǔ)備情況，遇有緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　(六)各應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)承擔(dān)企業(yè)必須在近期內(nèi)完成對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應(yīng)急客運(yùn)運(yùn)力報(bào)縣所備案。

　　道路保障應(yīng)急預(yù)案20

　　為妥善處置冬季因雨雪等惡劣天氣引起道路結(jié)冰而導(dǎo)致道路中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情，確保道路安全、暢通，根據(jù)我縣農(nóng)村公路道路實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　冬季道路結(jié)冰應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則:

　　以人為本、預(yù)防為主的原則。強(qiáng)化常規(guī)清冰雪作業(yè)組織，進(jìn)一步完善清冰雪基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高預(yù)防道路結(jié)冰等險(xiǎn)情的防范能力。把預(yù)防與處置有機(jī)結(jié)合，做到早預(yù)報(bào)、早準(zhǔn)備、早消除。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。建立縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位組織實(shí)施的機(jī)制。屬地管理、廣泛參與的原則。按照屬地管理的原則，落實(shí)人員隊(duì)伍和機(jī)械車輛，確保應(yīng)對(duì)有力、出動(dòng)及時(shí)、保障有力。調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同應(yīng)對(duì)道路結(jié)冰等險(xiǎn)情。形成政府部門(mén)、除冰雪專業(yè)隊(duì)伍、人民群眾共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　二、范圍和等級(jí)

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在縣交通運(yùn)輸局管養(yǎng)的縣級(jí)公路范圍內(nèi)，因雨雪等惡劣天氣引起道路結(jié)冰而導(dǎo)致道路中斷、較長(zhǎng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情影響車輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。

　　（二）預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）和藍(lán)色預(yù)警（一般預(yù)警）四級(jí)。

　　根據(jù)氣象局發(fā)布的天氣情況及時(shí)發(fā)布道路冰雪情況預(yù)警。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）總體要求

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副總指揮，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)村公路服務(wù)中心，局分管農(nóng)村公路工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　應(yīng)急處置指揮部，具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù)，負(fù)責(zé)縣級(jí)公路冰雪天氣的應(yīng)急處置工作，要加強(qiáng)對(duì)特殊路段冰雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。

　　（二）路政工作

　　在冰雪天氣來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導(dǎo)清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí)，要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　（三）養(yǎng)護(hù)工作

　　加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí)，養(yǎng)護(hù)部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、急彎、背陰、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施：使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo)，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

　　（四）應(yīng)急保障、后勤保障工作

　　做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，配合現(xiàn)場(chǎng)人員完成應(yīng)急處置工作。

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋Ｕ瞎ぷ鳎�在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一部署下，盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。

　　四、工作程序

　　（一）信息發(fā)布

　　要建立“以冰雪為令”的工作機(jī)制，當(dāng)冰雪災(zāi)情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)址、短信、微信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

　　（二）預(yù)警處置程序

　　除冰防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　根據(jù)道路冰雪達(dá)到的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，組織人員撒融雪劑或防滑沙。

　　（三）時(shí)限要求

　　根據(jù)路線的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同，制定分類除雪時(shí)限要求

　　1.一類路線

　　我局管養(yǎng)的連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的縣道為一類路線

　　時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴(yán)重雪情不超過(guò)16小時(shí)。

　　2.二類路線

　　管養(yǎng)范圍內(nèi)其余的'縣道為二類路線。

　　時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴(yán)重雪情不超過(guò)24小時(shí)。

　　（四）應(yīng)急啟動(dòng)

　　1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購(gòu)和供給工作，保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。

　　2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要，合理調(diào)配施工機(jī)械，組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通時(shí)及時(shí)與交警部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

　　（五）應(yīng)急解除

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除

　　1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復(fù)暢通；

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置活動(dòng)，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上級(jí)部門(mén)、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施，應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　　（一）要儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資，并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。

　　（二）明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成，完善預(yù)案確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。

　　（三）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗(yàn)，做好下一步工作。

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