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道路應(yīng)急預案

時間:2025-05-29 16:01:28 應(yīng)急預案 我要投稿

道路應(yīng)急預案(精選20篇)

  在日常生活或是工作學習中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常要預先開展應(yīng)急預案準備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預案呢?以下是小編為大家整理的道路應(yīng)急預案(精選20篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

道路應(yīng)急預案(精選20篇)

  道路應(yīng)急預案1

  為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。

  一、為加強領(lǐng)導,成立搶險救援領(lǐng)導小組

  組長: 顏建程 副組長: 劉凌

  下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務(wù)組,組長由運行主管擔任。

  成立應(yīng)急救援隊:公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。

  二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)

  保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務(wù)的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應(yīng)急隊伍的組建,應(yīng)急人員培訓的管理,應(yīng)急救援演練的組織,以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預案中各自的職責。

  三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

 。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

  1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。

  事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

 。2)事故的.簡要經(jīng)過、傷亡情況;

  (3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

  (4)事故原因的初步判斷;

 。5)采取的應(yīng)急救援措施;

  (6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項;

  (7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

  2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

  (二)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

  1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

  2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

 。1)按照應(yīng)急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

 。2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應(yīng)急預案;

  (3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;

 。4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù);

 。5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

 。6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;

  (7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

 。8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

  四、工作要求與責任追究

 。ㄒ唬┕ぷ饕

  1、公司要充分認識應(yīng)急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導。

  2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

  3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

  4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。

  5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應(yīng)急知識。

  6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù),必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

  7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。

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  1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的人員要嚴肅處理。

  2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

  道路應(yīng)急預案2

  為認真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預案》。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  二、基本原則

  堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  三、適用范圍及工作原則

  本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

  1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2、預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。

  3、快速反應(yīng),處置得當。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。

  4、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

  5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  四、指揮組織體系

  1、領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務(wù),開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。

  領(lǐng)導小組組成:

  組 長:李連杰(公司經(jīng)理)

  副組長:李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成 員:魏國紅

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:。

  2、工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預案的有效性。負責上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

  3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

  4、應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

  五、應(yīng)急預案啟動條件

  本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應(yīng)急救援預案。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1、立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。

  2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

  3、啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應(yīng)急救援預案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。

  4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

  5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。

  7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。

  8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。

  七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

  1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

  2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。

  八、事故報告

  1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。

  2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

  (1)、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  (2)、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  (3)、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

  (6)、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;

  (7)、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

  九、應(yīng)急保障體系

  1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。

  2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的'作用。

  3、加強通訊信息報告。

  利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

  十、預案演練

  重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)當定期組織應(yīng)急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。

  十一、獎勵與責任

  1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

  2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

  3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。

  道路應(yīng)急預案3

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應(yīng)急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  治超期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

  區(qū)道路運輸保障領(lǐng)導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設(shè)在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導做好道路運輸保障工作。

  值班電話:(24小時值班)

  道路運輸保障領(lǐng)導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導小組報告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導小組指示,按規(guī)定啟動應(yīng)急預案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù)。

  二、道路運輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

 。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

 。ǘ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)

 。ㄈ┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛組成(見附表2)

 。ㄋ模┑缆愤\輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:

  1、應(yīng)急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應(yīng)急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領(lǐng)導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運力,完成各項應(yīng)急運輸任務(wù)。

  2、啟動道路運輸保障應(yīng)急預案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。

  3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的'過程中,應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛和設(shè)備進行認真檢查,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。

  4、應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進行處理。

  三、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償

  執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運輸任務(wù)的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

  四、責任追究

  執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應(yīng)急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

  道路應(yīng)急預案4

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  “治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運輸保障組(設(shè)在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預警報告和應(yīng)急處置。

  組長:副組長:

  聯(lián)系電話

  各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機構(gòu),在“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下開展工作。

  二、道路運輸保障組織工作職責

  各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預案,組織應(yīng)急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織監(jiān)督。

  三、道路運輸保障應(yīng)急預案級次

  根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動市級應(yīng)急預案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當立即進行調(diào)查核實和確認,并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導小組報告,啟動本地應(yīng)急預案。

  四、道路運輸保障車輛及人員

 。ㄒ唬┸囕v要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。

  (二)人員要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

  五、市場異常波動情況的報告

  各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的'數(shù)量。

  六、應(yīng)急運輸保障工作機制

  執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時,應(yīng)由單位領(lǐng)導帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。

  七、值班制度

  有應(yīng)急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。

  道路應(yīng)急預案5

  公路是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。地處沿海山區(qū),多風、多山洪,每年的風汛期間,各種復雜氣象嚴重危及公路暢通和重要設(shè)施安全。為提高我段應(yīng)對公路突發(fā)性事件應(yīng)急能力。有效提高干部職工的實戰(zhàn)能力,確保在突發(fā)事件中,能做到臨危不亂,召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。制定應(yīng)急方案具體如下:

  一、組織機構(gòu)

  縣公路管理段“道路保暢通”工作領(lǐng)導小組根據(jù)搶險需要,成立應(yīng)急搶險指揮部,指揮部下設(shè)五個應(yīng)急工作組:現(xiàn)場技術(shù)指導組、機械設(shè)備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。

  應(yīng)急搶險指揮部:由縣公路管理段段長擔任總指揮,主要職責:全面負責應(yīng)急搶險工作;決定啟動應(yīng)急預案;指揮應(yīng)急搶通工作,傳達上級精神,協(xié)調(diào)各組行動。

  現(xiàn)場指導組:由縣公路管理段副段長擔任組長,段養(yǎng)護科全體人員為組員。主要職責:調(diào)查、核實災情,組織監(jiān)測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急對策和措施;指導現(xiàn)場搶修的技術(shù)工作,確保現(xiàn)場搶修工作按規(guī)范有序進行,并及時將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。

  機械設(shè)備組:由縣公路管理段副段長擔任組長,各道班班長及機械組組長為組員。主要職責:負責現(xiàn)場搶險機械設(shè)備的調(diào)運及臨時機械?繄龅倪x擇,指導現(xiàn)場搶險設(shè)備操作技術(shù),確保搶險機械設(shè)備及人員的安全。

  交通安全維護組:由縣公路路政管理大隊副大隊長任組長,各中隊中隊長為組員。主要職責:負責設(shè)立沿線交通標志,起到警告、預告及分流作用,同時維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,確保搶險工作順利進行。

  后勤保障組:由縣公路管理段辦公室主任擔任組長,辦公室其他人員為組員。主要職責:負責落實現(xiàn)場搶險必須物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,做好抗災搶險人員的后勤保障工作,做好排隊等候車輛的思想穩(wěn)定工作,同時向等候車輛的司機和車上乘客提供熱情服務(wù),如提供飲用水、食品飲料及必須醫(yī)藥用品等。

  通訊報道組:由縣公路管理段辦公室主任擔任組長,辦公室相關(guān)人員為組員。主要職責:負責相關(guān)的宣傳報道工作。

  二、應(yīng)急準備

  縣公路段“道路保暢通”工作領(lǐng)導小組在平時,要全面審查道路保暢通工作的所有程序,確定該工作各個環(huán)節(jié)的'協(xié)調(diào)與工作步驟,力求做到精心準備,萬無一失。具體為:

  養(yǎng)護中心負責公路上邊方現(xiàn)場的設(shè)定,做好道路保暢通現(xiàn)場山體的挖除及塌方石塊的堆放工作,所用的標志牌及禁止進入危險區(qū)警戒標志的準備。辦公室負責落實所用的物資,如喊話擴音器,安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養(yǎng)護科負責落實現(xiàn)場搶通所用的機械設(shè)備及人工,如挖掘機、鏟車、翻斗車等機械設(shè)備。路政大隊做好車輛的分流及攔截工作,在現(xiàn)場相應(yīng)路口設(shè)立數(shù)量齊全的警告、警示標志,并在有關(guān)路口安排人員負責指導分流車輛的工作。

  三、險情范圍

  在易發(fā)生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進入梅雨汛期持續(xù)降雨,或受風暴雨的侵襲,以上地點事故易發(fā),易處交通中斷狀態(tài),令車輛行人受阻,或誘發(fā)續(xù)后的大體積坍塌。

  四、具體步驟

  1、道路保暢通操作程序安排

 。1)公路段接到養(yǎng)護中心公路及交通中斷情況的報告。

  (2)公路段接報處置:立即向段“道路保暢通”領(lǐng)導小組匯報。馬上派出公路段養(yǎng)護、路政人員赴現(xiàn)場觀察險情、坍塌方量測算及交通維護。

 。3)公路段“道路保暢通”領(lǐng)導小組接到報告后,下令啟動“道路保暢通”應(yīng)急預案,指令機械設(shè)備組調(diào)運有關(guān)機械立即到達現(xiàn)場,交通管理組落實交通分流及管理措施!暗缆繁惩ā鳖I(lǐng)導小組有關(guān)人員在段辦公大樓門口集中,立即趕赴現(xiàn)場。

  2、搶險工作開始

 。1)在道路點適當位置設(shè)立臨時指揮點,各組組長向總指揮報告應(yīng)急搶險準備情況。

 。2)現(xiàn)場指揮簡單介紹現(xiàn)場情況及發(fā)展態(tài)勢,搶通方案、交通管理情況、對策及建議。

  (3)指揮部下達命令:

  交通安全維護組:設(shè)置分流、警告、警示等標志,在分流點派專人負責車輛的分流工作,封閉公路、設(shè)置安全警戒區(qū),保證車輛及行人的安全。

  機械設(shè)備組:立即啟動相關(guān)機械設(shè)備進入現(xiàn)場進行清運,聽從指揮,統(tǒng)一操作。

  現(xiàn)場技術(shù)指導組:指導清運機械的技術(shù)工作,同時要繼續(xù)監(jiān)測險情,有情況及時報告。

  后勤保障組:協(xié)助交通安全維護組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作,同時積極提供人性化的服務(wù)。

  宣傳報道組:做好現(xiàn)場宣傳報道工作。

  五、搶險工作要求

  1、領(lǐng)導重視,精心組織。各組組長要盡心盡力,精心組織,要加強組與組間的協(xié)調(diào),確保人員、機械和分工到位。

  2、全力以赴、同心協(xié)力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事;不可漫不經(jīng)心,無所事事;要以強烈的責任心和對人民生命財產(chǎn)安全高于一切的精神,積極投入搶險工作,為道路保暢通工作盡心盡責。

  3、結(jié)合實際,因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點,選擇有針對性的突發(fā)性難處置路段進行實戰(zhàn)演練。只有這樣,才能真正培養(yǎng)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的公路搶險隊伍,為有效應(yīng)對任何可能出現(xiàn)的災害打下堅實基礎(chǔ)。

  道路應(yīng)急預案6

  為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:

  一、組織機構(gòu),確立領(lǐng)導小組

  為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:

  二、運力保障

  道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結(jié)合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  三、加強安全管理

 。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

  (二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的.安全生產(chǎn)培訓教育,要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

  (三)盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。

 。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。

  四、著力強化道路運輸安全工作合力

 。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務(wù),切實做好汛期各項工作。

 。ǘ┘訌姴块T溝通協(xié)調(diào)機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災害損失。

  五、切實加強組織保障

  (一)強化日常應(yīng)急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應(yīng)急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災處置能力。

 。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫取8鲉挝灰訌娭蛋嘀凳兀瑘猿盅雌陬I(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

 。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關(guān)信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

  道路應(yīng)急預案7

  低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預案。

  一、應(yīng)急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,應(yīng)急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責

  成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導小組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx

  領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應(yīng)急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

  市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。

  三、應(yīng)急預案的啟動和解除

  啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預案。

  解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

  3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

  四、應(yīng)急準備

  應(yīng)急預案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:

  1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。

  2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應(yīng)當向上級主管部門請求支援。

  3、各級道路運輸管理部門負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災工具滿足應(yīng)急救援的需要。

  4、領(lǐng)導小組辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

  6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

  五、應(yīng)急行動

  雨雪冰凍災害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:

  1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的`安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

  3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。

  六、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。

  一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

  二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預案,落實應(yīng)急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  道路應(yīng)急預案8

  進一步規(guī)范我市重特大道路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于城南街道境內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運送劇毒、易爆、放射性危險化學品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的培訓和裝備器材的配備,增強應(yīng)急救援人員的自我防范意識和防護能力。

 。2)明確職責,規(guī)范有序。明確責任單位和相關(guān)部門的職責和權(quán)限,建立重特大道路交通事故應(yīng)急救援的規(guī)范工作流程,落實崗位責任制,明確責任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應(yīng)急處置的有關(guān)部門和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。

 。3)依靠科學,注重實效。充分發(fā)揮社會各方面尤其是專家的作用,實行科學民主決策,采用先進的應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通事故應(yīng)急救援水平。

  2事故分級

  根據(jù)《城南街道道路交通事故應(yīng)急預案》規(guī)定,按照事故的嚴重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級三級。

  2.1I級道路交通事故

  I級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴重危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。

  2.2Ⅱ級道路交通事故

  II級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故;運送劇毒、易爆、放射性等危險化學品車輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。

  2.3Ⅲ級道路交通事故

  III級道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國道、高速公路發(fā)生多車相撞事故造成交通嚴重堵塞;其他對人身安全、社會財產(chǎn)及社會秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

  3組織機構(gòu)及職責

  3.1指揮機構(gòu)及職責

  街道成立道路交通事故應(yīng)急總指揮部(以下簡稱“總指揮部”),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

  4處置機制

  4.1應(yīng)急響應(yīng)

  4.1.1信息報告

  發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會有關(guān)部門立即報告街道,并及時核查、了解、續(xù)報有關(guān)信息。

  4.1.2分級響應(yīng)

  I級響應(yīng)。I級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告,市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案,迅速通知相關(guān)單位和部門。

  Ⅱ級響應(yīng)。Ⅱ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向市公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,直接報告總指揮部,并建議立即啟動本預案并迅速通知相關(guān)單位和部門。

  一旦上級政府交通事故應(yīng)急預案啟動后,總指揮部納入上級現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一安排,執(zhí)行上級指揮部指令。

  Ⅲ級響應(yīng)。Ⅲ級道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)在先期處置的同時,第一時間向公安局報告。市公安局經(jīng)核實確定為適用于本預案的道路交通事故,報告總指揮部,征求處理意見。

  4.2現(xiàn)場處置

  (1)總指揮部根據(jù)事故實際情況,統(tǒng)一調(diào)集成員單位和相關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。

 。2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

  (3)各成員單位和相關(guān)部門的負責人到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事故情況及時制定事故救援方案,具體負責現(xiàn)場指揮和決策。

  (4)處警救援人員應(yīng)當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通,并應(yīng)當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。

  4.3專業(yè)工作組處置

  現(xiàn)場指揮部可視情成立專業(yè)工作組,開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、道路搶修等各項工作。

  4.4應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場處理完畢,由總指揮部或受上級應(yīng)急指揮機構(gòu)授權(quán)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并迅速通知相關(guān)單位和部門。

  5后期處置

  5.1善后處理

  事故救援結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,盡力醫(yī)治事故傷員,對死

  亡人員進行善后處置,清理交通事故現(xiàn)場,恢復道路交通正常秩序。市各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時征用的運輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當及時歸還,造成損失無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故損失評估報告,給予適當補償或作其它處理。各保險公司和道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險,根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同對傷亡人員及財產(chǎn)保險進行理賠。

  5.2事故調(diào)查

  重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,作出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對事故原因和相關(guān)影響進行調(diào)查認定,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告。

  5.3信息發(fā)布

  重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.4總結(jié)報告

  對重特大道路交通事故的預防預警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)以及起因、性質(zhì)、影響、責任等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向市政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據(jù)。

  6保障措施

  6.1通信保障

  建立完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳送、應(yīng)急指揮通信暢通。

  6.2裝備保障

  街道相關(guān)部門應(yīng)建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應(yīng)急搶險救援隊伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材,實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。

  6.3隊伍保障

  建立以公安民警、消防部隊為主體,群眾性隊伍為輔助的'處置重特大道路交通事故應(yīng)急搶險救援隊伍。

  6.4安全防護

  應(yīng)急救援人員要根據(jù)不同情況配備必要的個人防護器材,按照安全搶救技術(shù)方案進行搶救。

  6.5宣傳、培訓和演練

  定期組織宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規(guī),提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;對應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員進行培訓,提高應(yīng)急救援能力;組織開展道路交通事故應(yīng)急救援演練活動。

  7附則

  7.1獎懲

  對在交通事故處置應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵;對交通肇事者的責任追究,由事故處理部門嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行;對交通事故應(yīng)急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導致交通事故損害后果擴大的單位和個人嚴格落實責任追究,尚未構(gòu)成犯罪的或雖然構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責任的,應(yīng)由其任免機關(guān)或監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。

  7.2預案管理

  本預案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應(yīng)遵照執(zhí)行,并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應(yīng)的具體工作預案。

  7.3預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  道路應(yīng)急預案9

  為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、指導思想

  樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學應(yīng)對的方針和單位領(lǐng)導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領(lǐng)導及職責

  鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下:

  各村民委員會主任

  各村根據(jù)要求成立相應(yīng)機構(gòu)。

  農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責:

 。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的`要求。

 。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應(yīng)急處置工作決策和意見。

 。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權(quán)啟動應(yīng)急預案并組織實施。

  農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

  農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責:

 。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ。

  (二)傳達和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

 。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應(yīng)急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。

  (四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

  (五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

  四、防汛應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:鎮(zhèn)機關(guān)干部

 。ǘ┚葹奈镔Y

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

 。ㄈ┚葹脑O(shè)備

  搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關(guān)要求

  各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

  道路應(yīng)急預案10

  為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。

  一、適用范圍

  凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。

  二、組織領(lǐng)導

  公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。

  組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。

  三、事故報告制度

  (一)道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

  (二)事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:

  1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的`措施及事故控制情況;

  5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

 。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

  四、現(xiàn)場處置程序

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

  (三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應(yīng)及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

  五、事故處理制度

  (一)危險貨物運輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。

 。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

 。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

  本預案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

  道路應(yīng)急預案11

  為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。

  (一)交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則:

  1.統(tǒng)一指揮原則;

  2.緊急處置原則;

  3.協(xié)調(diào)一致原則;

  4.局部利益服從全局利益原則。

  (二)交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系:

  1.成立學校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.領(lǐng)導小組職責:主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。

  領(lǐng)導小組組長是應(yīng)急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護:

  組長:

  副組長:

  成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

  在場人員(包括行政、教職工、學生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應(yīng)通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

  班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。

  搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。

  (四)聯(lián)絡(luò)、教育:

  組長:王保業(yè)

  副組長:曹玉柱

  成員:各班主任

  1.接到校長通知啟動預案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。

  2.工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  (五)家長接待和后勤支援:

  組長:

  副組長:

  成員:班主任

  1.級部主任根據(jù)校領(lǐng)導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

  2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。

  3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。

  4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的`簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

  5.保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。

  (六)事故調(diào)查:

  組長:孫洋勇

  副組長:金同松

  成員:上級指派的領(lǐng)導,相關(guān)部門領(lǐng)導。

  1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

  2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  3.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。

 。ㄆ撸┍绢A案在發(fā)布之日生效

  道路應(yīng)急預案12

  目的:為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后,能迅速地展開搶救工作,最大限度減少經(jīng)濟損失,特制定本預案。

  一、組織機構(gòu)及職責由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:

  成員:

  具體分工如下:

  1、負責現(xiàn)場,任務(wù)是掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場搶救。

  2、負責聯(lián)絡(luò),任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持與當?shù)仉娏、煤氣、建設(shè)行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

  3、負責維持現(xiàn)場秩序,做好當事人與周圍人員的`問訊記錄。

  二、道路管線事故應(yīng)急措施

  1、事故第一現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮小組,并停止施工。

  2、當機立斷,盡快將受傷人員脫離危險地方,防止二次傷害。

  3、立即組織職工自我救護隊進行自救,并向當?shù)?20急救中心取得聯(lián)系,說明事故地點、嚴重程度,并派人到路口接應(yīng)。

  4、加強支護和支持加樁板等,對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。

  5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設(shè)備施工所致,則迅速運走棄土、堆料和機械設(shè)備,并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。

  6、項目部接到報告后,應(yīng)立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。

  7、指令善后人員到達事故現(xiàn)場,做好與當事人家屬的接洽善后等工作。

  8、現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析,制定相應(yīng)的整改措施,認真填寫事故報告和相關(guān)處理報告,并上報公司及上級機關(guān)。

  三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品:

  消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

  四、通訊聯(lián)系

  醫(yī)院急救中心 120 火警 119 匪警 110

  工地現(xiàn)場值班電話:

  有關(guān)負責人電話:

  項目負責人手機:

  安全員手機:

  技術(shù)負責人手機:

  施工員手機:

  五、注意事項:

  1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工,關(guān)閉機械,以免二次傷害。

  2、要求心肺復蘇堅持不斷的進行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨意的放棄。

  道路應(yīng)急預案13

  一、目的

  為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預案。

  二、適用范圍

  單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

  三、組織機構(gòu)及職責

  3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。

  3.2職責

  1.公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。

  2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

  3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。

  4.公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負責故障/事故車輛維修、報廢管理。

  5.公司車輛管理負責人負責協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。

  6.公司財務(wù)部門負責提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。

  7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當學習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應(yīng)立即停車,迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應(yīng)撲滅初燃火災,火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。

  8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復交通。

  9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應(yīng)協(xié)助司機迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:

 、女敊C動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

 、飘敊C動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應(yīng)當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應(yīng)當標明位置。

 、钱斳囕v發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時,駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時,應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護,把車輛損失減少到最低程度。

 、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護,必要時增設(shè)警戒。

  2、交通事故報告

  當車輛發(fā)生交通事故時,當事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應(yīng)當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。

  3.公司的應(yīng)急救援

 、趴偨(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

  ⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。

 、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負責做好事故善后工作。

 、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負責做好事故善后工作。

 、韶攧(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

  4.現(xiàn)場恢復

  事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。

  五、事故調(diào)查處理

  1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的`調(diào)查處理。

  2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。

  3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復車輛;及時做好車輛保險索賠工作。

  4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責任者按規(guī)定處理。

  5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見。

  6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。

  六、應(yīng)急資源

  1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

  2.每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。

  3.取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

  4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。

  5.組織駕駛?cè)藛T學習有關(guān)法律法規(guī),提高司機的應(yīng)急處理能力。

  七、相關(guān)記錄

  1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學習培訓記錄。

  2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。

  3、車輛故障或事故記錄。

  4、車輛出勤報表。

  道路應(yīng)急預案14

  為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護交通安全和社會治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預案。

  一、組織領(lǐng)導

  市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長,交警大隊領(lǐng)導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在交警大隊,由楊同志兼任辦公室主任,具體負責各項工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指揮工作。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

 。ǘ┮(guī)范運作,加強管理。認真調(diào)研,加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。

 。ㄈ┛焖俜磻(yīng),預防為主。加強以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制,及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動,爭取工作主動。

 。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧。對雨雪霧天,交警大隊要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段,要及時采取交通管制措施,并向社會公告,同時要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。

 。ㄈ┘訌妼︸{駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。

 。ㄋ模┘訌娦麄髡T導。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實時路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識,為缺乏駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>

  (五)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的'“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時設(shè)置警告標志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。

 。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警,迅速到達位置,正確保護現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導交通,嚴防二次事故發(fā)生。在未恢復交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場。

  (七)做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護器材,反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育,增強自我保護意識和安全防范意識,養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴?辈楝F(xiàn)場,疏導交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓,確保全市道路交通安全。

 。ǘ┞鋵嵷熑,明確分工。各單位要明確分工,責任到人,一級抓一級,嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負其責、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責任。

  (三)加強值勤和報告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動態(tài),及時掌握各項工作措施的落實情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報。

  道路應(yīng)急預案15

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

  (三)工作原則

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

 。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級

  1.分類。

  根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。

 。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

 。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

 。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2.分級。

  按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設(shè)施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路設(shè)施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

  所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

  (五)適用范圍

  本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

 。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀

  近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

  因此,做好該類事件的預防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)

  市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。

  (二)應(yīng)急指揮體系

  1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責如下:

 。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。

  (2)市發(fā)展改革委:負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

 。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

  (4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

 。5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災害應(yīng)急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。

 。7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

  (8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

 。9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

 。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

  (12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

  (13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

 。14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

  (15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

 。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

  (17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

  (19)市應(yīng)急辦:指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。

 。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

  2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是:

  (1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。

  (2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

 。3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

  (4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

  (5)負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

  3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的.道路交通突發(fā)事件。

  4.專家機構(gòu)。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:

  (1)對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

  (4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

 。5)參與事件調(diào)查。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警

  1.預防。

  堅持"預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

  2.監(jiān)測。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.預警。

  (1)預警級別

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

  Ⅳ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。

  Ⅲ級預警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

 、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

 。2)預警信息發(fā)布

 、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。

 、冖蠹夘A警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。

  ③Ⅱ級以上預警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

 。3)預警信息發(fā)布內(nèi)容

  預警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預警信息發(fā)布方式

  全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

  (5)預警響應(yīng)措施

  發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應(yīng)措施。

  (6)預警信息的調(diào)整和解除

  預警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當立即宣布解除預警信息,終止預警期。

 。ǘ⿷(yīng)急處置與救援

  1.信息報告和共享。

  相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

  當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2.先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。

  3.應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

  ①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

 、诋斒薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

 、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預案。

 、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預案。

 、垲A案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

  ④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

  ⑤市交通運輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。3)Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

 、蚣壱陨蠎(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

  4.指揮協(xié)調(diào)。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

  (1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

  (2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

  (3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

  (4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。

  (5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

 。3)組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

 。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

  (1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

 。3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負責同志分別擔任。

  現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

  現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責是:

  (1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

  (2)負責提出應(yīng)急處置的具體措施,下達應(yīng)急處置任務(wù)。

  (3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

  (5)職責范圍內(nèi)的其他工作。

  6.處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

  7.響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  8.社會動員。

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。

  9.信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

 。2)信息發(fā)布機構(gòu)。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內(nèi)容。

  信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

 。4)信息發(fā)布方式。

  通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10.應(yīng)急結(jié)束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

  (三)后期處置

  1.善后處置。

  應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

  2.社會救助。

  應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

  3.保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

  4.調(diào)查評估。

 。1)調(diào)查機構(gòu)。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

  道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

 、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

  ②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

  ③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

 。2)調(diào)查要求。

  應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預案建議,并及時做出書面報告。

 。3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。

 、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

  ②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。

  ③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

  ④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。

 、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

  5.恢復與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復被破壞的設(shè)施。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障

  各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

  (二)經(jīng)費保障

  市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

 。ㄈ┪镔Y保障

  相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

  啟動應(yīng)急預案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

 。┲伟脖U

  市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

 。ㄆ撸┤藛T防護保障

  現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

 。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U

  市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

 。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

 。ㄊ⿷(yīng)急避難場所保障

  市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

  應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災時應(yīng)急預案。

 。ㄊ唬┛萍贾伪U

  由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

  (十二)氣象服務(wù)保障

  市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

 。ㄊ┓ㄖ票U

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

  (十四)其他應(yīng)急保障

  各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

  五、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬⿷(yīng)急演練

  各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

 。ǘ┬麄鹘逃

  相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

 。ㄈ┡嘤

  市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓,加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

 。ㄋ模┴熑闻c獎懲

  市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

 。ㄎ澹╊A案實施

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  六、附則

 。ㄒ唬┎块T應(yīng)急預案目錄

  市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

  (二)預案管理

  1.預案修訂。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預案進行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

 。2)專家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。

  2.預案審定。

  本預案由市人民的政府審定。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋

  本預案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

  道路應(yīng)急預案16

  為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應(yīng)急預案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

  2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應(yīng)遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預警系統(tǒng)

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。

  組長:縣文體和旅游局局長

  副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

  縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

  領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的'安全預防工作。

  主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應(yīng)堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

  2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現(xiàn)場保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動與實施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應(yīng)的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領(lǐng)導應(yīng)親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。

  2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責,并向有關(guān)部門請求支援;

  3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關(guān)工作;

  4.指導善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

  道路應(yīng)急預案17

  為切實做好冬季冰雪災害等惡劣天氣的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冬季冰雪災害等惡劣天氣的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災,最大限度地預防和減輕冬季等冰雪災害的影響,確保全區(qū)道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災害的'綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

  成立以局黨組書記、局長李景昶為組長,劉懷書副局長、胡立淑副所長為副組長,局辦公室、縣鄉(xiāng)辦、綜合室、基層站隊及相關(guān)科室負責人,各交通工程建設(shè)項目部、長途站、農(nóng)客運輸公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜合室。應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急處置職責分工

  局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

  局縣鄉(xiāng)辦:及時掌握全區(qū)公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。加強全區(qū)公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

  局綜合室:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。

  基層站隊:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時應(yīng)運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

  四、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預案,落實應(yīng)急措施和責任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

  道路應(yīng)急預案18

  第一章總則

  一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中,有不可預見的危險性,如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險化學品事故時能及時、有效地進行應(yīng)急救援,減少化學事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度,保障危險化學品運輸?shù)捻樌M行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特制定本方案。

  二、危險化學品應(yīng)急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導職工防護和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動。

  三、危險化學品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  四、危險化學品應(yīng)急救援應(yīng)堅持分級管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復。

  五、實施本預案堅持以下原則:

  1、以人為本,救人高于一切。

  2、施救與報告同時、逐級報告,首先接報,就近施救。

  3、局部服從全局,下級服從上級。

  4、分級負責,密切配合。

  5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

  6、實施屬地管理,在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制,接受同級有關(guān)主管部門和上級交通主管部門的領(lǐng)導。

  六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故,應(yīng)當按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

  七、交通運輸業(yè)戶應(yīng)當堅持人道主義,必須無條件服從調(diào)度。

  第二章應(yīng)急處理機構(gòu)

  一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組,并立即奔赴現(xiàn)場。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組主要的.職責:

  1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負責相關(guān)情況上報工作。

  2、親臨指導應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

  3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

  4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

  三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責任人、聯(lián)絡(luò)人。

  第三章應(yīng)急處理程序

  一、應(yīng)急處理工作中,當事方應(yīng)主動開展工作。

  二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門呼救,并開展自救。

  三、當?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動本預案。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當堅持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

  1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務(wù)。

  2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應(yīng)急處理工作建議。

  3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

  4、完成上級交辦的其他工作。

  五、緊急報告。緊急報告須應(yīng)急處理領(lǐng)導小組同意批準后上報上級部門。

  六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

  七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

  八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

  九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場,調(diào)查分析原因,對其他目擊證人做好登記工作。

  十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應(yīng)當做好思想穩(wěn)定工作,維護正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進行。

  十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

  第四章獎懲

  一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金,專項用于獎勵應(yīng)急處理先進單位、先進個人。

  二、經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的,給與全公司通報批評;性質(zhì)嚴重的,按黨紀政紀追究有關(guān)單位及負責人的責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第五章危險貨物分類

  一、爆炸品

  二、壓縮氣體和液化氣體

  三、易燃液體

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  五、氧化劑和有機過氧化物

  六、毒害品和感染性物品

  七、放射性物品;

  八、腐蝕品。

  九、雜類。

  道路應(yīng)急預案19

  一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)

  1、應(yīng)急演練的目的:在緊急情況下,啟動應(yīng)急預案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練,進一步提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機制。

  2、應(yīng)急演練的任務(wù):污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車,落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風險事故應(yīng)急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風險事故應(yīng)急預案》,在園區(qū)管委會領(lǐng)導和企業(yè)員工的共同努力下,及時采取更為有效的措施,用最短的`時間控制了污染,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,保護了人民群眾的生命安全。

  二、應(yīng)急演練時間

  20xx年5月13日上午8時

  三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  工作分工:

  1、組長主要負責:

  a、全面負責應(yīng)急搶險救災工作;

  b、決定啟動應(yīng)急預案;

  c、指揮應(yīng)急搶險工作。

  2、副組長主要負責:

  a、組織應(yīng)急搶險救災工作;

  b、協(xié)助組長做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜。

  3、副組長主要負責:

  a、組織應(yīng)急搶險救災工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門工作;

  c、負責調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。

  4、組員主要負責:

  a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作;

  b、協(xié)助副組長做好各項搶險的具體工作;

  c、負責新聞媒體報道工作。

  四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門

  肇源縣環(huán)保局:環(huán)境監(jiān)測站;

  皮革工業(yè)園區(qū):服務(wù)局、物業(yè);

  皮革園區(qū)污水處理廠:辦公室和各車間班組。

  五、應(yīng)急演練的步驟:

  1、上午七時五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。

 。1)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室;

 。2)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員(以下簡稱應(yīng)急小分隊)到縣環(huán)

  2、七時五十五分副組長向組長匯報演練人員到位情況。

  3、八時整組長下達指示:“請按《演練方案》開始演練”。

  4、八時七分二〇〇八年五月十三日上午八時五分,應(yīng)急領(lǐng)導小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到,車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車,鉻泥散落道路你和綠化帶,如不及時采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染,請指馬上采取施進行處理。”

  5、八時八分應(yīng)急領(lǐng)導小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領(lǐng)導,并建議啟動環(huán)境風險事故應(yīng)急預案,經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導同意,“啟動環(huán)境風險事故應(yīng)急預案”,成立環(huán)境風險事故應(yīng)急處置指揮部。

  6、八時十五分“環(huán)境風險事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。

  9、八時二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署,按照應(yīng)急預案及時調(diào)整應(yīng)急處置工作,制定有效措施:一是立組織人力物力,搶救受傷人員,扶正車輛;二是組織現(xiàn)場清理轉(zhuǎn)運組,徹底清理回收落地鉻泥;四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作,布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣,啟用快速水質(zhì)測定儀,及時向指揮部提供科學、準確的數(shù)據(jù),以有利于指揮部決

  10、八時三十分經(jīng)各成員單位采取強有力措施,及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析,事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家標準。

  11、八時三十五分指揮部下達命令:解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。

  道路應(yīng)急預案20

  為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急機制,科學、高效、有序地應(yīng)對交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮ΓU先嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應(yīng)急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

  一、組織機構(gòu)

  市交通運輸局設(shè)立低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱局領(lǐng)導小組)。由局長為組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科負責人,局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應(yīng)急工作組。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮κ聭B(tài)復雜、影響嚴重時,根據(jù)工作需要,可設(shè)立現(xiàn)場指導組和專家組。

  二、機構(gòu)職責

 。ㄒ唬┺k公室

  由安全監(jiān)督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心各1人為成員。負責落實省市關(guān)于應(yīng)急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排;負責執(zhí)行上級啟動、終止交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮?yīng)急響應(yīng)指令;負責全市交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮?yīng)急指揮協(xié)調(diào);根據(jù)局領(lǐng)導小組工作要求或應(yīng)急處置需要,成立指導組,赴現(xiàn)場協(xié)助應(yīng)急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應(yīng)急處置工作動態(tài);承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報等工作。

  (二)公路通行保障組

  由公路管理科負責人任組長,公路管理科、市公路建設(shè)養(yǎng)護中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動應(yīng)急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (三)水路通行保障組

  由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動應(yīng)急預案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)水路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄋ模┕愤\力保障組

  由運輸管理科負責人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (五)水路運力保障組

  由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (六)新聞宣傳組

  由辦公室負責人任組長,辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規(guī)定通過有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (七)通信保障組

  由路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責人任組長,路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應(yīng)急處置過程中路網(wǎng)監(jiān)測與網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急值班值守;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ò耍┖笄诒U辖M

  由辦公室負責人任組長,辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ň牛┈F(xiàn)場指導組

  由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時由分管局領(lǐng)導帶隊,按照局領(lǐng)導小組工作部署要求,協(xié)助當?shù)卣_展低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作,并及時向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。

  (十)專家組

  按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,為預防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責

  辦公室負責組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮?yīng)急響應(yīng)期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  法制科根據(jù)交通運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ幹眯枰,協(xié)助調(diào)用市縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  計劃統(tǒng)計科負責配合提供所需相關(guān)建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù);承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  基建科負責指導全市普通國省干線建設(shè)項目低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮?yīng)急預案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作,參與有關(guān)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作;依據(jù)水上交通低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案,組織協(xié)調(diào)做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的'其他工作。

  安全監(jiān)督科負責應(yīng)急信息統(tǒng)計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調(diào)工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  局機關(guān)黨委辦負責對應(yīng)急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市公路建設(shè)養(yǎng)護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的應(yīng)急保通工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站指導全市交通建設(shè)工程低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)道路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作;負責組織、協(xié)調(diào)市城區(qū)水路運輸應(yīng)急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設(shè)低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  局路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急中心負責應(yīng)急響應(yīng)過程中道路和水上交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況的路網(wǎng)監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應(yīng)急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急方案;負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作;積極與鐵路監(jiān)管機構(gòu)、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)急處置工作,協(xié)助鐵路監(jiān)管機構(gòu)做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  執(zhí)行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)等級。

  (一)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通;按市指揮部統(tǒng)一部署,調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災區(qū)開展救援。

 。ǘ﹩英蚣墤(yīng)急響應(yīng)時,局主要領(lǐng)導到崗指揮,增加應(yīng)對措施,派出現(xiàn)場工作組指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要派出專家組赴一線加強技術(shù)指導。

 。ㄈ﹩英蠹墤(yīng)急響應(yīng)時,局分管領(lǐng)導到崗指揮,增加應(yīng)對措施。

  (四)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時,由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養(yǎng)機構(gòu)采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構(gòu)協(xié)調(diào)抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具。

  五、應(yīng)急措施

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織行業(yè)管理部門和公路經(jīng)營企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營企業(yè)等單位,根據(jù)災情程度,采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。

  (一)公路建設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)

  1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時啟動《常德市公路防冰雪災害應(yīng)急預案》,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施。

  2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施;對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的,報請當?shù)卣葹闹笓]機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門和相關(guān)社會力量進行掃雪除冰。

  3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。

  4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告。

  5.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。

 。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)

  1.加強在建工程的監(jiān)督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設(shè)項目要督促施工單位停止施工。

  2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

  3.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。

  (三)道路運輸服務(wù)機構(gòu)

  1.檢查轄區(qū)運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。

  2.實時向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次。

  3.根據(jù)道路通行情況及時發(fā)布客運班線、班次停運、調(diào)整信息。

  4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。

  5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

  6.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。

  (四)水運事務(wù)機構(gòu)

  1.檢查轄區(qū)渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。

  2.及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災害期間轄區(qū)水域突發(fā)性公共事件。

  3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。

  4.組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資。

  5.嚴格落實應(yīng)急值守與信息報告制度。

  六、物資與技術(shù)保障

  (一)物資保障

  各級交通運輸主管部門要建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備、維護、管理和調(diào)撥制度,儲備必需的應(yīng)急物資和運力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

  (二)技術(shù)保障

  依靠局路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和省道路運輸“三級協(xié)同”系統(tǒng)、“兩客一危”智能監(jiān)控系統(tǒng)等行業(yè)監(jiān)管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應(yīng)對提供技術(shù)支撐和保障。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  局應(yīng)急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時根據(jù)需要指導、協(xié)助受影響地區(qū)的區(qū)縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。

  局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統(tǒng)計和應(yīng)急工作總結(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)對征用的車輛、船舶進行補償。

 。ǘ┱{(diào)查評估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,進一步改進工作。

  每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

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