物業(yè)管理?xiàng)l例（匯總15篇）

物業(yè)管理?xiàng)l例1

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范城市住宅區(qū)物業(yè)管理，保障業(yè)主及使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造和保持安全、整潔、文明、舒適的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)相對(duì)集中的居住區(qū)的物業(yè)管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托，依照合同約定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋共用部位、共用設(shè)備以及相應(yīng)配套的共用設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，并提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 業(yè)主組織

　　第四條 物業(yè)管理區(qū)域由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同有關(guān)單位按照居住區(qū)域設(shè)施共用情況劃定。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì);業(yè)主人數(shù)較多的，可以按比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)(以下統(tǒng)稱業(yè)主會(huì))選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主會(huì)是在物業(yè)管理活動(dòng)中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

　　第五條 業(yè)主會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)制定業(yè)主會(huì)章程和業(yè)主公約;

　　(二)選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)成員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

　　(三)審查物業(yè)管理服務(wù)合同草案;

　　(四)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務(wù)合同;

　　(五)審議和批準(zhǔn)物業(yè)維修基金的預(yù)算、決算以及續(xù)籌辦法;

　　(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

　　第六條 業(yè)主會(huì)通過(guò)的業(yè)主公約和作出的決議，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主會(huì)的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

　　第七條 業(yè)主會(huì)的議事方式、表決程序等事項(xiàng)由業(yè)主會(huì)章程規(guī)定。業(yè)主會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本條例和業(yè)主會(huì)章程開展活動(dòng)。

　　第八條 已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到百分之六十以上的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)召開第一次業(yè)主會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主委員會(huì)及其成員名單應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。

　　第九條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織召開業(yè)主會(huì);

　　(二)根據(jù)業(yè)主會(huì)的書面授權(quán)，采取招標(biāo)投標(biāo)等方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務(wù)合同。

　　(三)監(jiān)督物業(yè)維修基金的使用;

　　(四)聽(tīng)取并反映業(yè)主及使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見(jiàn)和建議;

　　(五) 督促業(yè)主及使用人遵守業(yè)主公約、履行物業(yè)管理服務(wù)合同;

　　(六)業(yè)主會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，按照業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同的規(guī)定行使權(quán)利、履行業(yè)務(wù)。

　　使用人經(jīng)業(yè)主書面授權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主行使權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。

　　第三章 物業(yè)管理企業(yè)

　　第十一條 從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)章程報(bào)企業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。

　　第十二條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利：

　　(一)根據(jù)法律法規(guī)和物業(yè)管理服務(wù)合同，擬訂物業(yè)管理制度;

　　(二)依物業(yè)管理服務(wù)合同約定收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用;

　　(三)選擇專營(yíng)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù);

　　(四)制止違反物業(yè)管理制度的行為;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　物業(yè)管理企業(yè)擬訂的物業(yè)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主會(huì)審議通過(guò)。

　　第十三條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)履行物業(yè)管理服務(wù)合同，提供物業(yè)管理服務(wù);

　　(二)接受業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;

　　(三)接受其業(yè)務(wù)活動(dòng)所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋開始出售至業(yè)主委員會(huì)成立前，由物業(yè)出售單位選聘物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出的房屋，其物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)出售單位承擔(dān)。

　　第十五條 物業(yè)出售單位應(yīng)當(dāng)按照房屋總建筑面積的千分之三至千分之五提供物業(yè)管理服務(wù)用房，其費(fèi)用列入開發(fā)建設(shè)成本，所有權(quán)屬全體業(yè)主共有。

　　第十六條 物業(yè)出售單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)成立之日起十五日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交下列物業(yè)資料：

　　(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，共用設(shè)施竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

　　(二)設(shè)施、設(shè)備安裝、使用和維修保養(yǎng)技術(shù)資料;

　　(三)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

　　(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

　　第十七條 物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及業(yè)主委員會(huì)審定的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃，實(shí)施物業(yè)管理;

　　(二)將物業(yè)管理的注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主、使用人;

　　(三)按照業(yè)主會(huì)審定的預(yù)算使用物業(yè)維修基金，六個(gè)月公布一次物業(yè)維修基金的使用情況;

　　(四)按照物業(yè)管理服務(wù)合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作;

　　(五)發(fā)現(xiàn)物業(yè)損壞或接到物業(yè)損壞報(bào)修時(shí)，按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定及時(shí)進(jìn)行維修;

　　(六)妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)賬冊(cè);

　　(七)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)措施;

　　(八)發(fā)現(xiàn)違反本條例或者業(yè)主公約的行為，立即進(jìn)行勸阻、制止，必要時(shí)向業(yè)主委員會(huì)或者有關(guān)部門報(bào)告;

　　(九)不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)施;

　　(十)按照物業(yè)管理服務(wù)合同做好其他服務(wù)事項(xiàng)。

　　第十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、公平以及與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

　　物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主會(huì)的書面授權(quán)與物業(yè)管理企業(yè)按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定。

　　物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格應(yīng)當(dāng)公布。

　　第十九條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由業(yè)主按照物業(yè)管理服務(wù)合同規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)交納;業(yè)主與使用人約定由使用人交納的'，從其約定，但業(yè)主負(fù)最終交納責(zé)任。

　　第二十條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主、使用人的委托，承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)合同約定范圍以外的其它服務(wù)事項(xiàng)。但是，物業(yè)管理企業(yè)超越物業(yè)管理服務(wù)合同約定范圍提供有償服務(wù)的，必須事前征得業(yè)主、使用人同意。

　　第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)合同終止或者解除之日起十五日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)辦理全部物業(yè)檔案資料、有關(guān)的財(cái)務(wù)賬冊(cè)、物業(yè)管理服務(wù)用房和業(yè)主共有的其他財(cái)產(chǎn)的移交手續(xù)。

　　第二十二條 通過(guò)物業(yè)管理區(qū)域的城市道路及其綠化和市政公共設(shè)施的維護(hù)，由市政、園林部門負(fù)責(zé);通過(guò)物業(yè)管理區(qū)域的公共汽車道路的清掃保潔，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);物業(yè)管理企業(yè)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾的清運(yùn)，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);高層建筑樓供水泵房總計(jì)費(fèi)水表以外(含水表)和多層建筑樓外自來(lái)水表井以外(含水表井)的供水管線及設(shè)備的維修管理，由供水企業(yè)負(fù)責(zé);供電線路、消防等公共設(shè)施的維護(hù)，分別由供電、消防等單位負(fù)責(zé)。

　　業(yè)主、使用人對(duì)前款所列單位和部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)有意見(jiàn)和要求的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門反映并協(xié)調(diào)處理。

　　第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱、通信、有線電視等費(fèi)用，由相應(yīng)管理服務(wù)單位向最終用戶收取。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)自愿、有償原則接受相應(yīng)管理服務(wù)單位的委托，代收有關(guān)費(fèi)用。

　　第五章 物業(yè)使用與維修

　　第二十四條 物業(yè)使用中禁止下列行為：

　　(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;

　　(二)擅自改變房屋的使用性質(zhì);

　　(三)占用、損壞房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施或者擅自移動(dòng)房屋共用設(shè)備、共用設(shè)施;

　　(四)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;

　　(五)違反規(guī)定設(shè)置攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng);

　　(六)亂倒垃圾、雜物，向門窗外拋物;

　　(七)擅自在共用部位、共用設(shè)施懸掛、張貼、刻畫、涂寫;

　　(八)排放有毒有害物質(zhì)，放置超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性物品或者發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲。

　　(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十五條 業(yè)主因特殊情況需要改變房屋使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合城市詳細(xì)規(guī)劃要求，并依法辦理審批手續(xù)。

　　第二十六條 業(yè)主或者使用人裝修房屋時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人。

　　第二十七條 維修房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施時(shí)，有關(guān)業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十八條 任何單位和個(gè)人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地;確因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商，并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　第二十九條 利用房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施設(shè)置經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主會(huì)書面同意后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并與業(yè)主委員會(huì)簽訂協(xié)議，支付場(chǎng)地租金。

　　按前款規(guī)定收取的場(chǎng)地租金應(yīng)當(dāng)納入維修基金。

　　第三十條 物業(yè)管理實(shí)行房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施維修基金制度。維修基金的籌集按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 維修基金屬于業(yè)主所有，專戶存儲(chǔ)，專款用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施保修期滿后的維修、更新。

　　維修基金的使用，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度預(yù)算，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)提交業(yè)主會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　前期物業(yè)管理期間，不得使用維修基金。

　　第三十二條 維修基金明細(xì)帳應(yīng)當(dāng)按單幢住宅設(shè)置，按戶核算。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，其維修基金剩余的部分，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

　　第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)竣工驗(yàn)收合格并交付使用后，物業(yè)出售單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定在保修期限內(nèi)對(duì)物業(yè)承擔(dān)保修責(zé)任。

　　保修期屆滿后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施維修、更新的費(fèi)用，由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)?房屋共用部位、共用設(shè)備維修、更新的費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分?jǐn)偂?/p>

　　保修期屆滿后，房屋自用部位、自用設(shè)備的維修費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十四條 業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　第三十五條 物業(yè)出售單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，可并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未移交物業(yè)管理資料的;

　　(二)未按照要求配置物業(yè)管理服務(wù)用房的;

　　(三)在前期物業(yè)管理期間動(dòng)用維修基金的。

　　第三十六條 在物業(yè)管理活動(dòng)中違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第三十七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，及時(shí)受理并處理業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)對(duì)違反本條例規(guī)定行為的投訴。

　　第七章 附則

　　第三十八條 本條例所稱的共用設(shè)施和房屋的自用部位、自用設(shè)備、共用部位、共用設(shè)備的具體范圍，由省人民政府建設(shè)行政管理部門確定并公布。

　　本條例中業(yè)主公約、為主會(huì)章程、物業(yè)管理服務(wù)合同的參考文本，由省人民政府建設(shè)行政管理部門制定。

　　第三十九條 城市非住宅區(qū)的物業(yè)管理，可參照本條例執(zhí)行。

　　第四十條 本條例自20xx年5月1日起施行。

　　物業(yè)管理基本原則

　　(一)權(quán)責(zé)分明原則：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確，物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì)，業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體，是物業(yè)管理權(quán)的核心。

　　(二)業(yè)主主導(dǎo)原則：業(yè)主主導(dǎo)，是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，以業(yè)主的需要為核心，將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

　　(三)服務(wù)第一原則：所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù)，物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。

　　(四)統(tǒng)一管理原則：一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　(五)專業(yè)高效原則：物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)，物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

　　(六)收費(fèi)合理原則：物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符，物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營(yíng)來(lái)增加收入。

　　(七)公平競(jìng)爭(zhēng)原則：物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度，委托方發(fā)標(biāo)，一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)，招標(biāo)要公開，揭標(biāo)要公正。

　　(八)依法行事原則：物業(yè)管理遇到的問(wèn)題十分復(fù)雜，涉及到法律非常廣泛，整個(gè)物業(yè)管理過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》，是具有法律效力的規(guī)范文書，是物業(yè)管理的基本依據(jù)。

物業(yè)管理?xiàng)l例2

　　車位不得“只售不租”

　　“小區(qū)只規(guī)劃了地下停車位，沒(méi)有地面停車位。要是不買車位，車子將來(lái)在小區(qū)根本沒(méi)法停車。以后只能將自己的愛(ài)車停在附近的馬路邊上了。”這是太湖新城一高檔小區(qū)業(yè)主吐的苦水。記者了解到，根據(jù)此前的相關(guān)規(guī)定，開發(fā)商對(duì)擁有產(chǎn)權(quán)的車位可以自行處理，即采取出售或是租賃兩種方式。但是大部分新建樓盤在賣房時(shí)，為了盡快回籠資金，對(duì)車位采取“只售不租”的做法，業(yè)主無(wú)奈接受。為此，近幾年不少小區(qū)因?yàn)檫@事引發(fā)了風(fēng)波。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，昨天無(wú)錫市物業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，剛實(shí)施的新條例給想租車位的業(yè)主撐了腰。條例規(guī)定：“建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，租金按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租。擬出租車位、車庫(kù)數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫(kù)業(yè)主的房屋套數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽簽等公平方式確定給未購(gòu)買或者未受贈(zèng)車位、車庫(kù)的業(yè)主，每戶業(yè)主只能承租一個(gè)車位或者車庫(kù)。”

　　“人防”車位最多租三年

　　人防工程汽車泊位問(wèn)題是社會(huì)普遍關(guān)注的。不少停車位問(wèn)題突出的小區(qū)，不得不臨時(shí)將人防工程的停車位拿出來(lái)出租給業(yè)主。前不久，無(wú)錫市物業(yè)管理中心就接到投訴，稱開發(fā)商通過(guò)“買房送車位”的形式，將依法配建的防空地下室以買房贈(zèng)車位形式“送”給了業(yè)主。

　　“開發(fā)商在沒(méi)有取得人防工程產(chǎn)權(quán)的情況下，是無(wú)權(quán)這樣做的'。而且按規(guī)定防空地下室車位只能出租，不能出售或變相出售。”相關(guān)人士解釋說(shuō)，根據(jù)人民防空法規(guī)，住宅小區(qū)修建的人防工程是老百姓戰(zhàn)時(shí)和遭遇突發(fā)災(zāi)害時(shí)的保命工程，國(guó)家有著非常嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空設(shè)施。也就是說(shuō)開發(fā)商沒(méi)有贈(zèng)送車位的權(quán)利。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，有些開發(fā)商為回籠資金，硬性規(guī)定停車位租賃合同必須好多年一簽，相當(dāng)于變相出售。為防止開發(fā)商“逼”業(yè)主簽長(zhǎng)期租賃合同，新條例要求，人防工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，租賃期限不得超過(guò)三年，不得將停車位出售、附贈(zèng)。租賃期限超過(guò)3年且逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　路面停車位收益歸業(yè)主

　　有關(guān)小區(qū)停車收益的歸屬，在錫城從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)爭(zhēng)論。在不少業(yè)主看來(lái)，根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，小區(qū)公共部位屬全體業(yè)主所有。既然地上停車位是屬于小區(qū)業(yè)主共同所有，那么停車收益，也理應(yīng)歸業(yè)主所有。這一爭(zhēng)論也引發(fā)了業(yè)主與物業(yè)的重重矛盾。

　　這次新條例規(guī)定，占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地的，所得收益的百分之七十應(yīng)當(dāng)納入住宅專項(xiàng)維修資金，其余可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。相關(guān)人士解釋說(shuō)，收益歸業(yè)主，業(yè)主分到的不是鈔票，而是將這些停車收益“取之于業(yè)主、用之于業(yè)主”。物業(yè)公司應(yīng)該對(duì)這部分停車位的收益進(jìn)行單獨(dú)建賬，并附有公示的義務(wù)。也就是說(shuō)，業(yè)主對(duì)這筆“公共財(cái)務(wù)”收支享有知情權(quán)。業(yè)主可以通過(guò)業(yè)委會(huì)，由業(yè)委會(huì)出面跟物業(yè)公司交涉，物業(yè)公司應(yīng)積極配合。業(yè)委會(huì)應(yīng)該將收支情況向業(yè)主大會(huì)匯報(bào)。

　　車子被劃傷物業(yè)可免責(zé)

　　家住北塘區(qū)一老小區(qū)的市民反映，稱他的車子停在小區(qū)收費(fèi)停車位上，卻屢遭人劃傷。去找物業(yè)時(shí)，物業(yè)卻表示不在自己管轄范圍內(nèi)。王先生惱火了，既然已經(jīng)交了物業(yè)管理費(fèi)，而且地上停車位的費(fèi)用每月也是按時(shí)繳納的，那么物管就有保障業(yè)主車輛安全的責(zé)任。

　　“愛(ài)車被劃傷了，這種心情可以理解，我們平時(shí)接到的投訴也比較多。”相關(guān)人士表示，包括車子劃傷、電瓶車在小區(qū)內(nèi)被盜在內(nèi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到侵害，是否屬于物業(yè)公司的安全保障義務(wù)范圍，一直頗有爭(zhēng)議。此次出臺(tái)的條例規(guī)定：業(yè)主對(duì)停放的車輛有保管要求的，可另行與物業(yè)公司簽訂協(xié)議。這名負(fù)責(zé)人告訴記者，車子劃傷了物業(yè)可免責(zé)，這聽(tīng)上去好像不可思議，難以理解。但是業(yè)主交給物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)是維護(hù)小區(qū)公共設(shè)備，停車費(fèi)是停車位的使用費(fèi)。并不是業(yè)主交了停車費(fèi)，就像交了保險(xiǎn)，物業(yè)公司就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。相反，根據(jù)新的條例理解，物業(yè)公司對(duì)業(yè)主的車輛沒(méi)有保管的義務(wù)。

物業(yè)管理?xiàng)l例3

　　開封市物業(yè)管理?xiàng)l例，即開封市物業(yè)管理辦法，經(jīng)20xx年8月13日市政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自20xx年10月1日起施行，下面是開封市物業(yè)管理辦法的全文：

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱物業(yè)，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

　　本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　本辦法所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

　　本辦法所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)承租人或?qū)嶋H使用人。

　　本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法取得獨(dú)立法人資格、具有相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。

　　第四條 物業(yè)管理實(shí)行政府行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)主自治與物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的管理體制。

　　鼓勵(lì)物業(yè)管理逐步向社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立物業(yè)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制和物業(yè)管理責(zé)任目標(biāo)管理工作制度。

　　第六條 市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　規(guī)劃、城管、發(fā)改、公安、民政、環(huán)保、園林文物、安監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

　　社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

　　第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)

　　第八條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

　　新建商品房已交付使用但未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的商品房買賣合同記載的買受人，在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。

　　第九條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)綜合考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建設(shè)規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，按照方便管理、降低管理成本的原則確定。

　　第十條 尚未劃分或者確需調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定或調(diào)整，并向業(yè)主公告。

　　第十一條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

　　物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)：

　　(一)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積50%以上的;

　　(二)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積30%以上50%以下，且首套房屋交付使用已滿12個(gè)月的;

　　(三)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積不足30%，但首套房屋交付使用已滿24個(gè)月且業(yè)主總數(shù)在30人以上的。

　　已出售公有住宅和非住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步成立業(yè)主大會(huì)，實(shí)行規(guī)范的物業(yè)管理。

　　第十二條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致意見(jiàn)，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　第十三條 符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組)。

　　第十四條 籌備組成員由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、居民委員會(huì)代表、轄區(qū)公安派出所代表組成。其中，業(yè)主代表應(yīng)不少于成員總數(shù)的1/2。

　　籌備組組長(zhǎng)由居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公告欄內(nèi)公告，公告時(shí)間不得少于7日。

　　第十五條 籌備組成立后，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　　(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

　　(二)擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;

　　(三)登記業(yè)主有關(guān)資料，并確認(rèn)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

　　(四)確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法及名單草案;

　　(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起45日內(nèi)，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前，將本條第一款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第十六條 建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合籌備組開展工作。

　　建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向籌備組提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組核對(duì)房屋權(quán)屬證明和業(yè)主身份，提供聯(lián)系方式。

　　第十七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100人以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推選業(yè)主代表參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開3日前就大會(huì)擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表業(yè)主的意見(jiàn)，并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見(jiàn)在業(yè)主大會(huì)上如實(shí)反映。

　　業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，明確委托權(quán)限、委托期限等內(nèi)容。

　　第十八條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和選舉業(yè)主委員會(huì)成員等事項(xiàng)進(jìn)行表決。

　　第十九條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)約定業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)的確定方法、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)。

　　第二十條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)約定下列主要內(nèi)容：

　　(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;

　　(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費(fèi)用的分擔(dān)、公共收益的分配;

　　(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;

　　(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;

　　(五)物業(yè)管理爭(zhēng)議的處理方式;

　　(六)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

　　第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案：

　　(一)業(yè)主委員會(huì)成立情況的書面報(bào)告;

　　(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

　　(三)管理規(guī)約;

　　(四)業(yè)主委員會(huì)成員名單及基本情況;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的.其他材料。

　　第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于任期屆滿一個(gè)月前召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，完成換屆選舉工作。

　　無(wú)正當(dāng)理由逾期未換屆或者業(yè)主委員會(huì)自行解散的，由縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立換屆籌備組換屆選舉。

　　換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、居民委員會(huì)代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單，并自成立之日起30日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

　　自新一屆業(yè)主委員會(huì)備案之日起10日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的財(cái)務(wù)憑證、印章、檔案等文件資料移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好其他交接工作。

　　第二十三條 業(yè)主委員會(huì)日常辦公費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)的籌集和使用由業(yè)主大會(huì)決定。

　　業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支使用情況應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿，有20%以上業(yè)主聯(lián)名要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第二十四條 業(yè)主委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

　　(一)利用職權(quán)謀私或者收受其他利益;

　　(二)以業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)名義提供擔(dān)保;

　　(三)侵占業(yè)主財(cái)產(chǎn)或者損害業(yè)主利益;

　　(四)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條 業(yè)主委員會(huì)成員因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失或者依法被追究刑事責(zé)任的，其成員資格自行終止。

　　業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)，其業(yè)主委員會(huì)成員資格終止：

　　(一)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;

　　(二)連續(xù)3次無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;

　　(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;

　　(四)有拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等不履行業(yè)主義務(wù)行為的;

　　(五)有嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;

　　(六)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的。

　　業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自成員資格終止之日起3日內(nèi)，將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。

　　第二十六條 物業(yè)管理活動(dòng)中業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章前期物業(yè)管理

　　第二十七條 建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理。但投標(biāo)人少于3個(gè)或者多層建筑總建筑面積在3萬(wàn)平方米以下、高層建筑總建筑面積在1萬(wàn)平方米以下的，經(jīng)物業(yè)所在地的縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

　　第二十八條 建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成招投標(biāo)工作：

　　(一)現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在現(xiàn)售前30完成;

　　(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成;

　　(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目在交付使用前90日完成。

　　第二十九條 建設(shè)單位在銷售房屋之前，應(yīng)當(dāng)參照臨時(shí)管理規(guī)約示范文本制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

　　建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

　　第三十條 建設(shè)單位在物業(yè)銷售前應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約向買受人明示，并予以說(shuō)明。

　　物業(yè)買受人與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同，應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)管理規(guī)約(包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容)并予以書面承諾。

　　第三十一條 前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;但期限未滿，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

　　第三十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。

　　第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)交接。

　　第三十四條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：

　　(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

　　(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料;

　　(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;

　　(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于物業(yè)總建筑面積2‰的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房，物業(yè)管理用房的建筑面積不得少于60平方米。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房納入建設(shè)配套項(xiàng)目計(jì)劃，與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

　　物業(yè)管理用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)使用;任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

　　第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置維修機(jī)構(gòu)，配備維修人員，履行維修責(zé)任，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行保修責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)聯(lián)系建設(shè)單位落實(shí)保修責(zé)任。

　　第四章物業(yè)管理服務(wù)

　　第三十七條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，必須具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件。

　　從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　第三十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照物業(yè)服務(wù)合同示范文本簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同，并自合同簽訂之日起30日內(nèi)報(bào)縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門備案。

　　第三十九條 業(yè)主大會(huì)依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新的物業(yè)服務(wù)合同生效之前，與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)就交接時(shí)間、交接內(nèi)容、業(yè)主欠費(fèi)清交等事項(xiàng)進(jìn)行約定。

　　原物業(yè)服務(wù)企業(yè)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定做好交接工作。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)或其他相關(guān)費(fèi)用等理由拒絕辦理交接或拒不撤出。新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行接管。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本辦法第三十四條規(guī)定的資料。

　　第四十條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前3個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定是否續(xù)約，并將結(jié)果及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同意續(xù)約的，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同意續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿2個(gè)月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

　　業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)告知對(duì)方，并提前3個(gè)月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

　　第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市規(guī)定的物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范;

　　(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);

　　(三)確保消防等公共安全設(shè)施完好有效;

　　(四)建立各種突發(fā)事件的處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;

　　(五)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)監(jiān)督電話，定期聽(tīng)取業(yè)主有關(guān)改進(jìn)和完善服務(wù)的意見(jiàn)和建議;

　　(六)配合居民委員會(huì)做好社區(qū)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

　　市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并記入企業(yè)信用檔案。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

　　第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，市、縣(區(qū))價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)管理部門，綜合考慮物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度，每年向社會(huì)公布一次。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十五條 業(yè)主(包括物業(yè)已交付，但尚未居住的)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);逾期不交納的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，并可以在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

　　業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

　　已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位繳納。

　　第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

　　第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行管理發(fā)生的費(fèi)用，計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的用水、用電、用氣、用暖等有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　第四十九條 對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)、裝飾裝修等方面法律、法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

　　有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

　　第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

　　第五十一條 市、縣(區(qū))房地產(chǎn)管理部門對(duì)受理的業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在10日內(nèi)答復(fù)投訴人。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合縣、區(qū)房地產(chǎn)管理部門處理物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛。

　　第五章物業(yè)的使用、維護(hù)

　　第五十二條 物業(yè)的使用、維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)劃、住建、城管、環(huán)保、園林文物、公安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)安全使用和公平合理的原則，正確處理供水、排水、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、異產(chǎn)毗連等方面的相鄰關(guān)系。

　　第五十三條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、配套綠化(含綠地率和綠地面積)及商業(yè)、教育、醫(yī)療等設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖予以公示。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)物業(yè)所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備的登記申請(qǐng)，由房地產(chǎn)管理部門予以記載，歸檔備查，但不頒發(fā)權(quán)屬證書。

　　依法屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

　　第五十四條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

　　第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

　　第五十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告或從事租賃等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。在全體業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，是否交納車位占用費(fèi)，由業(yè)主大會(huì)決定。

　　經(jīng)營(yíng)收入和收取的車位占用費(fèi)扣除經(jīng)營(yíng)管理成本后的業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：

　　(一)損壞房屋承重和抗震結(jié)構(gòu);

　　(二)未經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門批準(zhǔn)改變房屋用途和房屋外貌;

　　(三)違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

　　(四)擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地;

　　(五)侵占綠地、毀壞花草樹木;

　　(六)亂設(shè)攤點(diǎn)或者亂倒垃圾、堆放雜物;

　　(七)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫;

　　(八)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪音;

　　(九)排放或者堆放有毒有害物質(zhì)，堆放易燃易爆物品;

　　(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的，可以向有關(guān)部門舉報(bào)或投訴。

　　第五十八條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

　　第五十九條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。

　　住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第六十條 專項(xiàng)維修資金余額不足首次歸集總額30%的，應(yīng)當(dāng)續(xù)籌。續(xù)籌的比例和方式由業(yè)主大會(huì)決定，但續(xù)籌后的專項(xiàng)維修資金總額不得低于初次籌集的數(shù)額。

　　已售出但未建立住宅專項(xiàng)維修資金的房屋，由業(yè)主大會(huì)決定是否補(bǔ)建住宅專項(xiàng)維修資金，決定不補(bǔ)建的，其住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造由相關(guān)業(yè)主負(fù)責(zé)。

　　第六十一條 專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、政府監(jiān)管的原則。

　　專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的具體管理辦法由市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第六十二條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第六章法律責(zé)任

　　第六十三條 違反本辦法的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條之規(guī)定，由物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條 違反本辦法的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的，對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十六條 違反本辦法的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　以欺詐手段取得資質(zhì)證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

　　第六十七條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十八條 違反本辦法的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十九條 違反本辦法的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第七十條 違反本辦法的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十四條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十一條 違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第七十二條 違反本辦法的規(guī)定，有以下行為之一的，依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

　　(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;

　　(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的;

　　(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

　　個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十三條 違反本辦法規(guī)定，各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七十四條 業(yè)主或物業(yè)使用人違反本條例規(guī)定或者管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的約定，損害其他業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第七十五條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

　　第七十六條 違反本辦法的行為，觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門按照其他法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第七章附 則

　　第七十七條 物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的示范文本，由開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。

　　第七十八條 本辦法自20xx年10月1日起施行。

物業(yè)管理?xiàng)l例4

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場(chǎng)行為，保障社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有的物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第三條 本條例所稱物業(yè)，是指房屋和與其相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指全體業(yè)主對(duì)物業(yè)共同利益的維護(hù)和管理，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)依照與業(yè)主或者業(yè)主會(huì)合同約定，為業(yè)主提供服務(wù)，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)、維修和管理。

　　第四條 物業(yè)管理推行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化、市場(chǎng)化管理體制。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。

　　第五條 新建住宅小區(qū)和有兩個(gè)以上業(yè)主的新建住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理；商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)，根據(jù)條件推行物業(yè)管理。

　　第六條 市房地產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　市人民政府其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的管理、服務(wù)工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

　　第七條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。業(yè)主享有下列權(quán)利：

　　（一）參加業(yè)主會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)，享有表決權(quán)；

　　（二）推選業(yè)主代表、選舉業(yè)主委員會(huì)成員，享有被選舉權(quán)；

　　（三）監(jiān)督業(yè)主會(huì)或者業(yè)主代表會(huì)（以下統(tǒng)稱業(yè)主會(huì)）和業(yè)主委員會(huì)的工作；

　　（四）提議召開業(yè)主會(huì)會(huì)議；

　　（五）接受物業(yè)管理服務(wù)合同約定的服務(wù)；

　　（六）監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）遵守業(yè)主公約；

　　（二）遵守業(yè)主會(huì)通過(guò)的決議和物業(yè)管理制度；

　　（三）配合物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)按照業(yè)主公約、物業(yè)管理服務(wù)合同和物業(yè)管理制度實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng)；

　　（四）按照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)；

　　（五）按照規(guī)定繳存維修基金；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第九條 業(yè)主會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主會(huì)是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。

　　業(yè)主會(huì)行使下列權(quán)力：

　　（一）制定、修改業(yè)主會(huì)章程和業(yè)主公約；

　　（二）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)成員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)；

　　（三）審定物業(yè)管理服務(wù)合同內(nèi)容，確定物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

　　（四）審議通過(guò)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃和物業(yè)管理制度；

　　（五）監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

　　（六）決定維修基金的使用方案，并監(jiān)督實(shí)施；

　　（七）決定涉及業(yè)主利益的其他重大事項(xiàng)。

　　第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主不足一百人的，可以直接組成業(yè)主會(huì)；一百人以上的，由業(yè)主按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表，組成業(yè)主代表會(huì)。業(yè)主代表會(huì)的代表一般不得少于三十五人。

　　業(yè)主代表會(huì)行使業(yè)主會(huì)的權(quán)力。

　　第十一條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主會(huì)會(huì)議：

　　（一）出售建筑面積達(dá)百分之五十以上；

　　（二）業(yè)主入住率達(dá)百分之五十以上；

　　（三）首位業(yè)主實(shí)際入住達(dá)二年以上。

　　第十二條 首次業(yè)主會(huì)會(huì)議由進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)召集。

　　進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)不召集首次業(yè)主會(huì)會(huì)議的，業(yè)主有權(quán)要求進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)召集，或者要求區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門督促召集。進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)仍不召集的，在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下，由居民委員會(huì)組織召集或者業(yè)主自行召集。

　　第十三條 首次業(yè)主會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)討論決定下列事項(xiàng)：

　　（一）制定業(yè)主會(huì)章程；

　　（二）修訂業(yè)主公約；

　　（三）選舉業(yè)主委員會(huì)；

　　（四）確定物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

　　（五）決定物業(yè)管理其他重大事項(xiàng)。

　　第十四條 業(yè)主會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。業(yè)主會(huì)會(huì)議可以邀請(qǐng)街道辦事處、公安派出所、居民委員會(huì)和使用人的代表列席。

　　根據(jù)業(yè)主委員會(huì)或者五分之一以上業(yè)主的提議，可以隨時(shí)召開業(yè)主會(huì)會(huì)議。

　　第十五條 業(yè)主會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條例和業(yè)主會(huì)章程開展活動(dòng)。業(yè)主會(huì)作出的決議，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

　　業(yè)主會(huì)作出的決議，必須經(jīng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主通過(guò)。投票權(quán)按照業(yè)主擁有房屋建筑面積計(jì)算。業(yè)主投票權(quán)數(shù)的具體計(jì)算方法，由業(yè)主會(huì)章程規(guī)定。

　　業(yè)主代表行使表決權(quán)前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)，并如實(shí)反映業(yè)主意見(jiàn)。

　　業(yè)主會(huì)作出的決議，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力，并應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　主業(yè)會(huì)簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同，由全體業(yè)主共同承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第十六條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)設(shè)主任一名、副主任一至二名、委員三至十一名。主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推舉產(chǎn)生。

　　業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務(wù)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)中任職。

　　第十七條 業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　（一）召集業(yè)主會(huì)會(huì)議；

　　（二）執(zhí)行業(yè)主會(huì)作出的決議，定期報(bào)告有關(guān)決議執(zhí)行的情況，提出物業(yè)管理建議；

　　（三）根據(jù)業(yè)主會(huì)的決定，代表業(yè)主會(huì)簽訂、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同；

　　（四）監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)，支持物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)正當(dāng)?shù)墓芾砘顒?dòng)；

　　（五）聽(tīng)取和反映業(yè)主、使用人的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)與物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的關(guān)系；

　　（六）履行業(yè)主會(huì)賦予的職責(zé)；

　　（七）完成業(yè)主會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十八條 業(yè)主會(huì)自成立之日起十五日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列文件向所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理業(yè)主會(huì)備案手續(xù)：

　　（一）業(yè)主會(huì)章程；

　　（二）業(yè)主公約；

　　（三）業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。

　　第十九條 物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定，享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利和履行業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。但使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本條例的規(guī)定。

　　業(yè)主應(yīng)當(dāng)將與使用人的`約定，書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

　　本條例所稱使用人，是指物業(yè)的承租人或者實(shí)際合法使用物業(yè)的人。

　　第二十條 業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)中按照每年不超過(guò)百分之一的比例提取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，具體辦法由業(yè)主會(huì)和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。

　　第三章 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)

　　第二十一條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，并按照物業(yè)管理行政主管部門核定的資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十二條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利：

　　（一）依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理；

　　（二）依照物業(yè)管理服務(wù)合同收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)；

　　（三）對(duì)造成物業(yè)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備損失的，代表業(yè)主要求責(zé)任人停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十三條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）履行物業(yè)管理服務(wù)合同，提供服務(wù)；

　　（二）定期公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和維修基金的使用情況；

　　（三）接受業(yè)主、業(yè)主會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督；

　　（四）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督管理；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十四條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主會(huì)同意，不得將物業(yè)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給其他物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)管理。

　　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)可以將專項(xiàng)服務(wù)委托專業(yè)公司承擔(dān)。

　　第二十五條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、居民委員會(huì)工作；協(xié)助公安部門維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安秩序、制止違法行為。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安和有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助做好調(diào)查和救助工作。

　　政府有關(guān)部門、街道辦事處和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)管理工作，不得干預(yù)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)活動(dòng)，不得亂攤派。

　　第四章 前期物業(yè)管理

　　第二十六條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主會(huì)成立前，開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)的活動(dòng)。

　　第二十七條 新建商品房出售前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，并簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

　　前期物業(yè)管理服務(wù)合同至首次業(yè)主會(huì)確定物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同之日終止。

　　第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售新建商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示前期物業(yè)管理服務(wù)合同及其內(nèi)容。購(gòu)房人購(gòu)買新建商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)前期物業(yè)管理服務(wù)合同中相關(guān)內(nèi)容予以書面確認(rèn)。經(jīng)購(gòu)房人確認(rèn)的前期物業(yè)管理服務(wù)合同，對(duì)購(gòu)房人具有約束力。

　　第二十九條 購(gòu)房人購(gòu)買新建商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署業(yè)主公約。業(yè)主公約的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和社會(huì)公共利益。

　　第三十條 規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅小區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施，并按照開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積的千分之三至千分之四確定物業(yè)管理服務(wù)用房，用于物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)和業(yè)主活動(dòng)。

　　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)的要求建設(shè)物業(yè)管理服務(wù)用房。在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)，將建成的物業(yè)管理服務(wù)用房無(wú)償移交物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

　　第三十一條 物業(yè)管理服務(wù)用房屬于全體業(yè)主所有，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)，不得買賣和抵押；任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用。

　　第三十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后六十日內(nèi)，向進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)提供下列文件和資料：

　　（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖，附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料；

　　（二）物業(yè)竣工驗(yàn)收資料；

　　（三）共用的設(shè)施、設(shè)備安裝使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料；

　　（四）物業(yè)質(zhì)量保證文件和使用說(shuō)明文件；

　　（五）物業(yè)管理需要的其他資料。

　　第五章 物業(yè)使用和維護(hù)

　　第三十三條 物業(yè)在國(guó)家規(guī)定的保修期限內(nèi)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)維修。保修期限屆滿后，自用的部位、設(shè)施、設(shè)備，由業(yè)主負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)；共用的部位、設(shè)施、設(shè)備，由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。

　　當(dāng)物業(yè)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻或者影響他人正常使用的情況時(shí)，業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

　　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時(shí)，相關(guān)業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)給予配合。

　　第三十四條 業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關(guān)系。

　　第三十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)直接為業(yè)主提供服務(wù)。

　　物業(yè)管理住宅小區(qū)內(nèi)的道路、排水設(shè)施、垃圾、綠地、樹木、綠化設(shè)施、路燈照明設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任，以及物業(yè)管理住宅小區(qū)內(nèi)的道路、排水、綠化等設(shè)施、設(shè)備的大修、更新、改造的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

　　第三十六條 使用物業(yè)禁止下列行為：

　　（一）拆改住宅房屋的承重結(jié)構(gòu)，在外墻上拆改、增設(shè)門窗，損壞、改變房屋外貌；

　　（二）占用共用部位和消防通道，損壞共用的設(shè)施、設(shè)備；

　　（三）在屋頂堆放物品或者在陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、樓板上超荷載鋪設(shè)地面材料、堆放物品；

　　（四）違章搭建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（五）放置超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超標(biāo)噪音；

　　（六）亂設(shè)攤點(diǎn)，亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫；

　　（七）侵占、毀壞綠地、樹木和綠化設(shè)施；

　　（八）隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。

　　第三十七條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。

　　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合安全要求和影響公共利益的，應(yīng)當(dāng)勸阻制止，責(zé)令改正。

　　第三十八條 利用物業(yè)共用的部位、設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得影響房屋安全和正常使用，并應(yīng)當(dāng)征得相鄰業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的同意。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)代表業(yè)主會(huì)收取的相關(guān)收益，應(yīng)當(dāng)用于增加維修基金和改善共用的設(shè)施、設(shè)備。

　　第三十九條 任何單位或者個(gè)人不得隨意占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。確需占用道路或者場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主會(huì)同意。

　　業(yè)主占用道路、場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)交納場(chǎng)地占用費(fèi)。場(chǎng)地占用費(fèi)主要用于增加維修基金、改善共用的設(shè)施、設(shè)備等，具體使用辦法由業(yè)主委員會(huì)確定。

　　機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理制度。

　　第四十條 兩個(gè)以上業(yè)主的住宅物業(yè)和與其結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立共用的部位、設(shè)施、設(shè)備維修基金。

　　維修基金管理辦法由市人民政府制定。

　　第六章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第四十一條 一個(gè)住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)。

　　第四十二條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主會(huì)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

　　物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

　　（一）業(yè)主會(huì)和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的名稱；

　　（二）物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域范圍；

　　（三）物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容；

　　（四）物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用；

　　（六）物業(yè)管理服務(wù)合同期限；

　　（七）違約責(zé)任；

　　（八）物業(yè)管理服務(wù)合同解除條件；

　　（九）雙方約定的其他事項(xiàng)。

　　物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)管理服務(wù)合同報(bào)物業(yè)管理項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。

　　第四十三條 物業(yè)管理服務(wù)合同中約定的物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）房屋共用部位和設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理；

　　（二）共用設(shè)施和設(shè)備的使用、維修、養(yǎng)護(hù)、管理；

　　（三）電梯、智能系統(tǒng)等設(shè)備的運(yùn)行服務(wù)；

　　（四）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木、綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理；

　　（五）物業(yè)裝飾裝修管理；

　　（六）車輛行駛和停放秩序的管理、服務(wù)；

　　（七）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)秩序的管理、服務(wù)；

　　（八）物業(yè)資料的管理和查詢服務(wù)。

　　第四十四條 物業(yè)管理服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)與業(yè)主會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；不續(xù)約的，業(yè)主會(huì)確定其他物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

　　第四十五條 物業(yè)管理服務(wù)合同期滿不續(xù)約或者解除合同的，原物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)辦理下列移交事項(xiàng)：

　　（一）物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地占用費(fèi)、利用物業(yè)共用設(shè)施所得收益等余額和財(cái)務(wù)賬冊(cè)；

　　（二）物業(yè)檔案資料；

　　（三）物業(yè)管理服務(wù)用房、場(chǎng)地和屬于業(yè)主共同所有的其他財(cái)物。

　　新物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)確定后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)移交新物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

　　第四十六條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、物業(yè)管理服務(wù)合同、物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃，提供物業(yè)理服務(wù)；

　　（二）書面告知業(yè)主、使用人對(duì)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)；

　　（三）對(duì)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域進(jìn)行全面巡視和檢查，定期對(duì)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)；

　　（四）發(fā)現(xiàn)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)，立即采取措施，進(jìn)行維修；

　　（五）接到物業(yè)損壞報(bào)修時(shí)，及時(shí)進(jìn)行維修和處理；

　　（六）做好物業(yè)維修、更新及其費(fèi)用收支的各項(xiàng)記錄，妥善保管物業(yè)管理資料；

　　（七）發(fā)現(xiàn)違反本條例或者業(yè)主公約的行為，立即進(jìn)行勸阻、制止，并向業(yè)主會(huì)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告；

　　（八）按照物業(yè)管理服務(wù)合同，做好其他物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)。

　　第七章 物業(yè)管理費(fèi)

　　第四十七條 物業(yè)管理實(shí)行服務(wù)。物業(yè)管理費(fèi)包括物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)和代辦服務(wù)費(fèi)。

　　第四十八條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則確定。

　　普通住宅的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)自主協(xié)商確定；其他住宅和非住宅物業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。

　　第四十九條 普通住宅物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門制定，并向社會(huì)公布。

　　確定和調(diào)整普通住宅物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取各種方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

　　第五十條 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計(jì)算，按月交納。

　　第五十一條 在前期物業(yè)管理期間，物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關(guān)費(fèi)用，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付業(yè)主后的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主承擔(dān)；開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主約定由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出空置房屋的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位交納。

　　第五十二條 個(gè)別業(yè)主或者使用人可以將物業(yè)管理服務(wù)合同以外特約服務(wù)事項(xiàng)委托物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，并支付特約服務(wù)費(fèi)。

　　第五十三條 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)服務(wù)部門，可以將服務(wù)和收費(fèi)事項(xiàng)委托物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)并支付代辦服務(wù)費(fèi)。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第五十四條 業(yè)主、業(yè)主會(huì)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間因物業(yè)管理發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商解決；不能自行協(xié)商解決的，可以向物業(yè)管理行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解；也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

　　第五十五條 業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本條例的行為，可以向物業(yè)管理行政主管部門投訴。

　　物業(yè)管理行政主管部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、并依法處理。

　　第五十六條 開發(fā)建設(shè)單位違反本條例第三十條第二款規(guī)定，未向物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)用房的，物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，暫扣售房許可證，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　開發(fā)建設(shè)單位違反本條例第三十二條規(guī)定，未向前期物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)提供文件、資料的，物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期提供；逾期不提供的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條 物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，降低資質(zhì)等級(jí)，并可按照以下規(guī)定處以罰款：

　　（一）違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，將物業(yè)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓他人的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）違反本條例第四十二條第三款規(guī)定，未辦理合同備案的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　　第五十八條 業(yè)主、使用人違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，拒絕、阻礙物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)共用的部位、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟，排除妨害。造成損失的，業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定，有下列行為之一的，物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，并可以按照以下規(guī)定處以罰款；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償：

　　（一）拆改住宅房屋的承重結(jié)構(gòu)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）占用共用部位，損壞共用的設(shè)施、設(shè)備的，處以三萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）在屋頂堆放物品或者在陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、樓板上超荷載鋪設(shè)地面材料的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

　　當(dāng)事人逾期不改正的，物業(yè)管理行政主管部門下達(dá)恢復(fù)原狀的決定，并可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　違反本條例第三十六條規(guī)定，占用消防通道，放置超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)物品，違章搭建建筑物、構(gòu)筑物，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超標(biāo)噪音，亂設(shè)攤點(diǎn)，亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫，隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物，侵占、毀壞綠地、樹木、綠化設(shè)施的，公安、規(guī)劃、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、園林等行政部門按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六十條 當(dāng)事人對(duì)物業(yè)管理行政主管部門的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十一條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員玩忽職守、的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章 附則

　　第六十二條 業(yè)主公約和業(yè)主會(huì)章程的示范文本，由市物業(yè)管理行政主管部門制定；物業(yè)管理服務(wù)合同和前期物業(yè)管理服務(wù)合同的示范文本，由市物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同市工商行政管理部門共同制定。

　　第六十三條 未實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅區(qū)，參照本條例逐步實(shí)行物業(yè)管理。

　　第六十四條 本條例自20xx年12月1日起施行。1997年12月17日天津市人民政府頒布的《天津市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。

物業(yè)管理?xiàng)l例5

　　一、 檢查：

　　1． 班檢：班長(zhǎng)依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本班工作進(jìn)行一次班檢，填寫"班檢表"。

　　2． 巡視檢查(包括夜間查崗)：當(dāng)職人員應(yīng)配備有保安隊(duì)長(zhǎng)或是值班隊(duì)長(zhǎng)組成的保安隊(duì)伍，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各保安工作進(jìn)行檢查（每周不少于兩次夜間查崗），主要由保安隊(duì)長(zhǎng)或是值班隊(duì)長(zhǎng)。

　　3． 周檢、月檢：物業(yè)公司經(jīng)理分別對(duì)保安工作進(jìn)行例行周檢、月檢，并分別填寫周檢表、月檢表。

　　4． 訓(xùn)練季度考核：物業(yè)公司每季度對(duì)保安隊(duì)進(jìn)行一次訓(xùn)練考核或會(huì)操比武，填寫"訓(xùn)練考核表"。

　　二、 不合格服務(wù)的處理：

　　1． 輕微不合格服務(wù)的`處理： 班檢、日檢、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即行糾正，關(guān)閉處理，處理結(jié)果在檢查表中注明，不需另填寫"不合格服務(wù)處理表"；周檢、月檢分別由管理辦分管員和物業(yè)公司人員填寫"不合格服務(wù)處理表"。如果輕微不合格集中在某一服務(wù)區(qū)域或超出控制標(biāo)準(zhǔn)，要填寫"糾正措施報(bào)告"。

　　2． 嚴(yán)重不合格服務(wù)的處理： 月檢由物業(yè)公司經(jīng)理填寫"糾正措施報(bào)告"，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；班檢、日檢、周檢、巡視檢查由管理辦主任制定糾正措施，督促實(shí)施，進(jìn)行驗(yàn)證。

　　3． 預(yù)防措施： 在檢查中發(fā)現(xiàn)潛在不合格原因，要逐級(jí)匯報(bào)，調(diào)查分析隱患原因，由管理員代表組織制定"預(yù)防措施"。

物業(yè)管理?xiàng)l例6

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》于20xx年9月1日起正式施行，標(biāo)志著我國(guó)的物業(yè)管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。《條例》的頒布對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的深遠(yuǎn)意義，明確了物業(yè)管理活動(dòng)中各相關(guān)主體之間的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)，為物業(yè)管理活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。對(duì)比《條例》實(shí)施前后，物業(yè)管理行業(yè)產(chǎn)生的根本性轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　一、明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。

　　業(yè)主大會(huì)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)的自我管理，代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益，為了便于多個(gè)業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動(dòng)的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動(dòng)中的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項(xiàng)做出決定，享有對(duì)物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。《條例》頒布前由于缺乏對(duì)業(yè)主委員會(huì)的有效制約和監(jiān)督機(jī)制，民主協(xié)商和平衡機(jī)制不能夠充分體現(xiàn)。

　　在不少住宅區(qū)，業(yè)主大會(huì)只是名義上的權(quán)力機(jī)構(gòu)，業(yè)主委員會(huì)實(shí)際上集決策和執(zhí)行的職能于一身，少數(shù)業(yè)主控制物業(yè)管理的決定權(quán)，個(gè)別成員甚至把個(gè)人利益凌駕于業(yè)主共同利益之上，損害其他業(yè)主利益或業(yè)主共同利益，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。因此，《條例》確立了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)并存，業(yè)主大會(huì)決策、業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行的制度。

　　規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，可以在業(yè)主大會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)就某些物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定，但重大的決定必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)2/3業(yè)主同意才能作出。與以往相比較明確了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)；規(guī)范了業(yè)主大會(huì)決策程序；給業(yè)主委員會(huì)定位并明確其職責(zé)；約束了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)；確定了業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員之間的關(guān)系。從而建立了業(yè)主決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離的管理模式。維護(hù)了大多數(shù)業(yè)主的合法權(quán)益，促進(jìn)了物業(yè)管理活動(dòng)的健康發(fā)展。

　　二、規(guī)范了物業(yè)管理收費(fèi)。

　　物業(yè)管理費(fèi)的收取，多年以來(lái)一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一，主要表現(xiàn)在一是收費(fèi)難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深，不愿交管理費(fèi)；還有一些業(yè)主將購(gòu)房作為一種投資，僅僅為了增值長(zhǎng)期閑置，給物業(yè)費(fèi)的收取帶來(lái)困難。

　　二是收費(fèi)行為不規(guī)范。雖然國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部早于1996年2月就頒發(fā)了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》將物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)作了明確規(guī)定。但是有些物業(yè)管理企業(yè)忽視業(yè)主的合法權(quán)益，巧立名目，多收費(fèi)，少服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相符，由此造成了很多的糾紛。《條例》的頒布實(shí)施，使物業(yè)服務(wù)收費(fèi)維護(hù)了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　《條例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā)，完善物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)原則、定價(jià)方式和價(jià)格構(gòu)成；根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，制定住宅的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，方便消費(fèi)者根據(jù)自己的消費(fèi)水平選擇確定相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。與《條例》頒布前比較一是物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定；

　　二是充分考慮不同類型、性質(zhì)、特點(diǎn)的物業(yè)，不同的服務(wù)對(duì)象以及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求也不同，其物業(yè)管理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)也不相同。

　　三是費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)，以物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的高低，確定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，針對(duì)業(yè)主不按時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)，影響物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題《條例》規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任，已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)公司交納。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。這一規(guī)定保障了物業(yè)管理企業(yè)的正常活動(dòng)，維護(hù)了全體業(yè)主的合法權(quán)益。

　　三、規(guī)范了前期物業(yè)管理，明確建、管責(zé)任。

　　相當(dāng)一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來(lái)的，割不斷的“母、子”關(guān)系，使物業(yè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作程度不夠，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作上受到制約，缺少獨(dú)立性和經(jīng)營(yíng)自主性，影響專業(yè)化水平的提高；有些開發(fā)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工階段遺留下較多的問(wèn)題，有的工程質(zhì)量低劣，有的配套設(shè)施不完善，有的開發(fā)單位在銷售商品房時(shí)虛假承諾，如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的一部分責(zé)任，造成物業(yè)管理先天不足，給后續(xù)的管理工作帶來(lái)重大困難。當(dāng)住宅出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或住區(qū)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，由于建設(shè)和管理職責(zé)不清，一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉，權(quán)責(zé)不清，會(huì)產(chǎn)生很多的混淆，使問(wèn)題難以解決。

　　為了加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督《條例》規(guī)定，建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房；國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作并及時(shí)移交有關(guān)資料；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容；業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。同時(shí)對(duì)于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；不移交有關(guān)資料的，由縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍不移交有關(guān)材料的，對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。從而改變了物業(yè)管理的委托制為聘任制，打破了誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)管理的壟斷局面，明確了開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利，減少物業(yè)管理矛盾和糾紛，促進(jìn)了公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。

　　四、施行了職業(yè)資格管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，人們居住的`硬件條件得到了很大的改善。這些硬件問(wèn)題基本解決后，自然會(huì)對(duì)居住服務(wù)、居住環(huán)境等軟件方面的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。這就對(duì)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。但在現(xiàn)實(shí)中受傳統(tǒng)觀念的束縛，思維定勢(shì)的局限，人們對(duì)物業(yè)管理卻沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確的定位，很多人都認(rèn)為物業(yè)管理是一個(gè)低技術(shù)、勞動(dòng)密集型行業(yè)，物業(yè)管理的主要內(nèi)容無(wú)非是保潔、保安、綠化、房屋維修等，是一個(gè)技術(shù)含量不高的行業(yè)，不需要高素質(zhì)的人才。

　　也正是受這些認(rèn)識(shí)左右，在許多小區(qū)還保留著房管所那個(gè)年代管理員的遺風(fēng)，物業(yè)管理從業(yè)人員普遍學(xué)歷低、年紀(jì)大、缺少服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有把企業(yè)放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，位子顛倒，擺不正與業(yè)主的關(guān)系，依然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理方式，總把自己放在管理者的位子，缺乏對(duì)廣大業(yè)主全心全意的服務(wù)意識(shí)，意識(shí)不到責(zé)任感、緊迫性危機(jī)感；只注重管理，甚至說(shuō)一不二，缺乏“用戶至上，用戶就是上帝”的服務(wù)觀念和平等對(duì)待業(yè)主的原則；在管理服務(wù)內(nèi)容上，只是“掃掃地、看看門、收收費(fèi)”等，缺乏“精益求精”和為用戶提供多方面的、綜合性的服務(wù)精神。實(shí)際上，物業(yè)管理不是傳統(tǒng)的單純的維修管理，而是一種文化，一種精神文明，一種舒適、文明、安全的環(huán)境建設(shè)。物業(yè)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，需要網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科技，也需要現(xiàn)代化的企業(yè)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)等高新科技的迅速發(fā)展，物業(yè)的智能化程度越來(lái)越高，只有熟悉社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的基本法律、法規(guī)和政策，掌握現(xiàn)代化的信息收集技術(shù)，能及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，熟悉各行業(yè)基本辦事流程及日常設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)技能，擁有掌握管理技術(shù)和硬件技術(shù)的專業(yè)人員，具有先進(jìn)的物業(yè)管理工具及設(shè)備，建立科學(xué)、規(guī)范的管理措施及工作程序的物業(yè)管理企業(yè)，才有能力提供相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。

　　在物業(yè)管理中引入諸多高新科技的設(shè)施設(shè)備，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。如果物業(yè)管理人員服務(wù)意識(shí)差、管理水平低，觀念不及時(shí)更新，這樣的企業(yè)在今后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將不可避免的被淘汰出局。行業(yè)要發(fā)展需要技術(shù)進(jìn)步和人員素質(zhì)的提高，因此，《條例》對(duì)推動(dòng)物業(yè)管理技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)含量和管理服務(wù)水平，加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人員管理，都有詳細(xì)的規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平；從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。建立物業(yè)管理人員職業(yè)資格證書制度，是貫徹中央部署，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理行業(yè)的需要。當(dāng)前，我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)尚處在起步階段，物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。物業(yè)管理企業(yè)是一種以較少資本而管理龐大資產(chǎn)的企業(yè)，根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)這一特殊性，決定了物業(yè)管理從業(yè)人員，只有具備扎實(shí)的物業(yè)管理知識(shí)和良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，才能保證物業(yè)的正常使用并使物業(yè)保值、增值，才能降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并提高企業(yè)的自身效益。而且，物業(yè)的智能化程度越來(lái)越高，這就要求物業(yè)管理從業(yè)人員及時(shí)掌握新技術(shù)、新方法。

　　對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度，既能吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)，也能給在職人員帶來(lái)壓力，促進(jìn)他們不斷更新知識(shí)和增強(qiáng)技能，有利于建設(shè)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)人員隊(duì)伍，推動(dòng)物業(yè)管理的技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)含量和服務(wù)水平，推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　五、施行了物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)制度，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。

　　物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)，是一種以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)質(zhì)上是對(duì)業(yè)主共同事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)，帶有公共的性質(zhì)。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)要依照全體業(yè)主的授權(quán)，以維護(hù)全體業(yè)主的利益和社會(huì)公共利益。物業(yè)管理企業(yè)具有與業(yè)主長(zhǎng)時(shí)間保持密切聯(lián)系的特點(diǎn)，企業(yè)管理水平的高低，直接影響到業(yè)主的生活環(huán)境和工作質(zhì)量。目前，部分物業(yè)管理企業(yè)是從原房管部門或單位后勤管理部門轉(zhuǎn)制而來(lái)，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系沒(méi)有確立，物業(yè)管理的服務(wù)特性被淡化。部分物業(yè)管理企業(yè)，過(guò)度追求利潤(rùn)，不按照合同約定的服務(wù)，收費(fèi)與服務(wù)不符。一些物業(yè)管理公司對(duì)于所管理的物業(yè)徒有虛名，有的雖然也成立了公司掛牌經(jīng)營(yíng)，但僅僅是一種翻牌公司，與原來(lái)的房管所毫無(wú)兩樣，辦事拖拉，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不僅妨礙住戶正常的生活和不利于延長(zhǎng)物業(yè)的使用壽命，而且也影響了物業(yè)管理公司的聲譽(yù)和發(fā)展前途。因此，有必要物業(yè)管理企業(yè)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，為了有利于整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)資質(zhì)審批制度。《條例》對(duì)物業(yè)管理企業(yè)從事物業(yè)管理活動(dòng)的條件作出了嚴(yán)格的限制，要求物業(yè)管理企業(yè)不僅要具備法人資格，還要具備相應(yīng)的資質(zhì)資格，條例規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，實(shí)行資質(zhì)管理制度，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。規(guī)范了企業(yè)行為、有效解決群眾投訴從而保證了物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量，凈化了物業(yè)管理市場(chǎng)，使物業(yè)管理行業(yè)踏上良性發(fā)展的軌道。

　　六、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)與社區(qū)關(guān)系。

　　社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會(huì)公共性。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會(huì)在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個(gè)方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理資質(zhì)，并經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會(huì)的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進(jìn)行專業(yè)化管理，實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。業(yè)主大會(huì)是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關(guān)系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。

　　他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè)，尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標(biāo)上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對(duì)社區(qū)委員會(huì)的認(rèn)識(shí)，理不順相互關(guān)系，造成諸多物業(yè)管理活動(dòng)中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)的新機(jī)制，就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)共同努力，只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進(jìn)，以物業(yè)管理服務(wù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展，才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。

　　七、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。

　　長(zhǎng)久以來(lái)由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位，往往把服務(wù)與收費(fèi)無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè)，造成了由物業(yè)管理企業(yè)來(lái)代收代繳費(fèi)用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費(fèi)用的過(guò)程中，又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，物業(yè)管理企業(yè)自然通過(guò)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法，讓用戶承擔(dān)。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法又違反了國(guó)家價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定，屬于亂收費(fèi)的范疇。

　　這樣就使得這些費(fèi)用沒(méi)有辦法落實(shí)，成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間，是一種合同關(guān)系。作為合同的當(dāng)事人，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定和合同的約定，來(lái)行使合同的權(quán)利和履行合同的義務(wù)。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看，作為商品的提供者，應(yīng)該按照商品的市場(chǎng)規(guī)律直接提供服務(wù)與收費(fèi)。向業(yè)主收取相應(yīng)的費(fèi)用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當(dāng)事人，沒(méi)有義務(wù)向上述單位支付這些費(fèi)用，也沒(méi)有權(quán)利向業(yè)主收取這些費(fèi)用。費(fèi)用收不上來(lái)就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交，此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個(gè)業(yè)主收費(fèi)，會(huì)導(dǎo)致交易成本增高，對(duì)當(dāng)事人雙方均無(wú)益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務(wù)人，對(duì)物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。

　　如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托，代其向業(yè)主收取相關(guān)費(fèi)用，可以節(jié)省當(dāng)事人的時(shí)間和金錢，提高辦事效率。因此，為了保障業(yè)主的合法權(quán)益，針對(duì)目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費(fèi)用的不合理混亂現(xiàn)象，《條例》按照市場(chǎng)規(guī)律做出了規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費(fèi)的不得向業(yè)主收取額外費(fèi)用。這意味著自來(lái)水公司、供電公司、燃?xì)夤�司、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個(gè)平等的企業(yè)關(guān)系了，有效地解決這一問(wèn)題，保障了業(yè)主的合法權(quán)益。

　　八、建立住房維修資金制度。

　　住房制度改革前，城市居民住房由政府或單位統(tǒng)一建設(shè)，住房產(chǎn)權(quán)屬政府或單位所有。住房維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任由政府或單位承擔(dān)，居民僅支付極少的租金。由于回收的租金不能夠維持房屋的維修，不足部分費(fèi)用只能由政府或單位負(fù)擔(dān)。政府和單位背負(fù)上了維修費(fèi)補(bǔ)貼的沉重包袱。

　　同時(shí)，維修資金缺乏，大量公房得不到及時(shí)保養(yǎng)和修繕，不少住房因年久失修而成為危房，危及住戶的居住安全。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和住房制度改革的不斷深入，取消了福利住房分配制度，房屋的權(quán)屬發(fā)生了根本性質(zhì)的改變。新建商品房由個(gè)人出資購(gòu)買，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，原有公有住房也通過(guò)房改的辦法，將產(chǎn)權(quán)出售給個(gè)人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個(gè)人化轉(zhuǎn)變，住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成，居民個(gè)人擁有住宅的比例越來(lái)越高，住房的維修管理責(zé)任相應(yīng)由國(guó)家或單位承擔(dān)轉(zhuǎn)移到由居民個(gè)人來(lái)承擔(dān)。因此，建設(shè)部和財(cái)政部1998年11月聯(lián)合印發(fā)了《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》（建住房[1998]213號(hào)）規(guī)定商品房和公有住房出售后，都應(yīng)當(dāng)建立維修基金。但是，有的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項(xiàng)維修資金挪做它用，使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時(shí)進(jìn)行，侵害了業(yè)主的權(quán)益，造成了十分惡劣的影響。

　　同時(shí)，由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響，有的業(yè)主對(duì)專項(xiàng)維修資金認(rèn)識(shí)不足，不愿意交納專項(xiàng)維修資金，錯(cuò)誤的認(rèn)為這無(wú)形中增加了其購(gòu)房費(fèi)用，把維修資金和購(gòu)房費(fèi)用同等對(duì)待；有的業(yè)主認(rèn)為，既然交納了物業(yè)管理費(fèi)，住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)就應(yīng)該由物業(yè)管理企業(yè)來(lái)承擔(dān)。實(shí)際上，購(gòu)房款是一次性交納的購(gòu)買房屋產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，物業(yè)管理費(fèi)是用于住宅區(qū)的日常管理的費(fèi)用，而專項(xiàng)維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用。因此《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。

　　同時(shí)規(guī)定：專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。針對(duì)專項(xiàng)維修資金挪用的問(wèn)題《條例》規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收非法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的建立，有利于物業(yè)的保值、增值；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

物業(yè)管理?xiàng)l例7

　　通過(guò)這段時(shí)間對(duì)物業(yè)管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)，對(duì)物業(yè)行業(yè)管理和相關(guān)法律法規(guī)、責(zé)任、義務(wù)的界定有了更深刻的理解：

　　一、進(jìn)一步明確了業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。

　　業(yè)主大會(huì)是為實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)的自我管理，代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益，為了便于多個(gè)業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動(dòng)的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動(dòng)中的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項(xiàng)做出決定，享有對(duì)物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。《條例》明確了業(yè)主產(chǎn)權(quán)人在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)的界定；《條例》規(guī)定，物業(yè)管理的重大事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)討論和決定，業(yè)主大會(huì)由全體業(yè)主組成。

　　二、進(jìn)一步規(guī)范和明確了物業(yè)管理及糾紛事宜--引入第三方評(píng)估公司

　　條例第七條明確寫出業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)，此項(xiàng)可以使物業(yè)管理過(guò)程中平衡各方關(guān)系，各項(xiàng)事宜均可落地實(shí)施。

　　三、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì)與社區(qū)、街道的關(guān)系。

　　社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會(huì)公共性。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會(huì)在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個(gè)方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理服務(wù)范圍，并經(jīng)工商行政部門登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會(huì)的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進(jìn)行專業(yè)化管理，實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。

　　業(yè)主大會(huì)是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關(guān)系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。

　　他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè)，尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會(huì)、社區(qū)委員會(huì)、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標(biāo)上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對(duì)社區(qū)委員會(huì)的認(rèn)識(shí)，理不順相互關(guān)系，造成諸多物業(yè)管理活動(dòng)中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的`決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。

　　要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)的新機(jī)制，就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)共同努力，只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進(jìn)，以物業(yè)管理服務(wù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展，才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。

　　通過(guò)對(duì)物業(yè)管理的條例的學(xué)習(xí)，和以往工作經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)行對(duì)照總結(jié)，能夠深刻的了解自己工作中的不足，進(jìn)行及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

物業(yè)管理?xiàng)l例8

　　物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　行政監(jiān)督的主體：縣級(jí)以上的房地產(chǎn)行政主管部門

　　一、業(yè)主的資格認(rèn)定：

　　a.業(yè)主為房屋所有權(quán)人

　　b.房屋的承租人、借用人等物業(yè)使用人可以享有業(yè)主資格，并承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

　　業(yè)主的主要權(quán)利：

　　（1）接受物業(yè)服務(wù)；

　　（2）提議召開業(yè)主大會(huì)，參加業(yè)主大會(huì)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，

　　（3）監(jiān)督權(quán)（對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，專項(xiàng)維修基金使用的監(jiān)督），知情權(quán)（物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地）

　　（4）業(yè)主享有侵害請(qǐng)求權(quán)

　　業(yè)主的主要義務(wù)：

　　（1）遵守管理規(guī)約，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，物業(yè)企業(yè)制定的管理制度；

　　（2）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的決定；

　　（3）按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)維修資金及其他約定或法律規(guī)定的費(fèi)用。

　　二、業(yè)主大會(huì)：

　　（1）一個(gè)物業(yè)區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)；（業(yè)主較少可不成立業(yè)主大會(huì)，業(yè)主可自行管理）

　　（2）業(yè)主大會(huì)決議事項(xiàng)：

　　a制定或修改議事規(guī)則、管理規(guī)約；b選舉或更換業(yè)委會(huì)成員；c選聘和解聘物業(yè)企業(yè) d籌集或使用專項(xiàng)維修資金e改建、重建建筑物及附屬設(shè)施f其他事項(xiàng)

　　（3）業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上業(yè)主參加，業(yè)主可委托代理人

　　（4）關(guān)于維修資金和改建、重建建筑物及附屬設(shè)施需有專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；一般重大事項(xiàng)需經(jīng)總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意；

　　定期會(huì)議：按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定的時(shí)間召開

　　臨時(shí)會(huì)議：20%以上業(yè)主提議召開

　　業(yè)主大會(huì)召開時(shí)應(yīng)當(dāng)提前15日以前通知全體業(yè)主，同時(shí)應(yīng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉成立之日起30日起，向物業(yè)所在地的房管部門、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　議事規(guī)則：業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。

　　管理規(guī)約：應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定；應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

　　三、前期物業(yè)管理

　　1、建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面方式簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議；制定臨時(shí)管理規(guī)約；

　　2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售之前訂立臨時(shí)管理規(guī)約，但不得侵害買受人的合法權(quán)益，物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約予以書面的承諾。

　　3、國(guó)家提倡通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的可以采用協(xié)議方式選聘。

　　4、買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

　　5、前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止

　　6、業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。

　　7、在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；物業(yè)管理所必需的其他資料；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　四、物業(yè)管理服務(wù)

　　1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該具備相應(yīng)的資質(zhì)，從業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能有一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議。

　　2、物業(yè)企業(yè)違反服務(wù)合同約定導(dǎo)致業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　3、物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。

　　4、業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。

　　5、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　6、對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　7、物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　8、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　9、業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

　　10. 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　11、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　12、業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　五、法律責(zé)任

　　1、住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　2、違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　3、違反本條例的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　4、違反本條例的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

　　5、違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　6、違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的'全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　7、違反本條例的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　8、違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　9、違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　10、違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部

　　門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

　　（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

　　（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；

　　（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

　　個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　11、違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

物業(yè)管理?xiàng)l例9

　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個(gè)人所有。原來(lái)的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。《物業(yè)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》修訂的，為的是規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。

　　第一條

　　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提升物業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條

　　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　第三條

　　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。

　　第四條

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　第五條

　　縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：

　　（一）擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施；

　　（二）依照職權(quán)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

　　（三）指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；

　　（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)；

　　（五）監(jiān)督、管理專項(xiàng)維修資金；

　　（六）建立物業(yè)管理誠(chéng)信檔案制度；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、司法、民政、財(cái)政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、人防等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，相互配合，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行以下職責(zé)：

　　（一）指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉；

　　（二）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展工作；

　　（三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛；

　　（四）協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接；

　　（五）協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

　　第七條

　　物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平

　　第八條

　　房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

　　業(yè)主身份的確認(rèn)，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。

　　第九條

　　業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

　　（一）提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；

　　（二）向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢；

　　（三）推選業(yè)主代表，并享有被推選權(quán)；

　　（四）依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利，監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

　　（五）要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違反雙方共同利益的行為；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十條

　　業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中履行以下義務(wù)：

　　（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；

　　（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

　　（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；

　　（四）按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

　　（五）配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng);

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十一條

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下規(guī)定進(jìn)行：

　　（一）新建住宅小區(qū)，包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；

　　（二）地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū)，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后，可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；

　　（三）規(guī)模較大的住宅小區(qū)，且配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定或者調(diào)整為不同的物業(yè)管理區(qū)域；

　　（四）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠獨(dú)立管理的，可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

　　第十二條

　　新建物業(yè)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)按照第十一條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，向縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。

　　物業(yè)管理區(qū)域劃定后，確需調(diào)整的以及已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的，縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)后作出決定，并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

　　第十三條

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

　　業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　第十四條

　　業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　業(yè)主大會(huì)設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事的，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事的職責(zé)、議事規(guī)則和工作經(jīng)費(fèi)，以及監(jiān)事的選舉規(guī)則、資格、人數(shù)、任期等事項(xiàng)進(jìn)行約定。

　　第十五條

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送下列籌備成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料：

　　（一）物業(yè)管理區(qū)域劃分資料；

　　（二）房屋等建筑物面積清冊(cè)；

　　（三）業(yè)主名冊(cè)；

　　（四）建筑規(guī)劃總平面圖；

　　（五）共用設(shè)施設(shè)備的交接資料；

　　（六）物業(yè)服務(wù)用房配置確認(rèn)資料；

　　（七）其他有關(guān)的文件資料。

　　第十六條

　　業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。籌備組一般由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)代表組成，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦，所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組做好相關(guān)工作。

　　符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件，但未及時(shí)召開大會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書面報(bào)告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十五日內(nèi)，將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十七條

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組履行以下職責(zé)：

　　（一）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容；

　　（二）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則；

　　（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積，以及業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)；

　　（四）提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法，確定候選人名單；

　　（五）依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；

　　（六）召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

　　對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容，籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案等提出異議的，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核或者修改，并告知異議人。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。籌備組在業(yè)主委員會(huì)成立后自行解散。

　　第十八條

　　業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng)：

　　（一）制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

　　（二）制定、修改管理規(guī)約；

　　（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；

　　（四）聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；

　　（五）改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

　　（六）決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng)；

　　（七）確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

　　（八）選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

　　（九）籌集和使用專項(xiàng)維修資金；

　　（十）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

　　（十一）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用；

　　（十二）法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。

　　第十九條

　　業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

　　前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù)，按照下列規(guī)定確定：

　　（一）專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。建筑物總面積，按照專有部分面積之和計(jì)算。

　　（二）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按照一人計(jì)算。業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照兩者之和計(jì)算。

　　第二十條

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表的推選、權(quán)限由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

　　業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具書面或者數(shù)據(jù)電文委托書，載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。

　　物業(yè)使用人可以列席業(yè)主大會(huì)。

　　第二十一條

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見(jiàn)的.形式。采用書面征求意見(jiàn)形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書送達(dá)每一位業(yè)主；無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的，表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。

　　提倡采用信息化技術(shù)，改進(jìn)業(yè)主大會(huì)表決方式。

　　第二十二條

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

　　業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

　　（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的；

　　（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

　　（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì)未按照上述規(guī)定及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

　　第二十三條

　　業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)按照財(cái)務(wù)要求建賬并及時(shí)入賬，并對(duì)原始憑證及形成的會(huì)計(jì)資料妥善保管，不得損毀。

　　第二十四條

　　不具備成立業(yè)主大會(huì)條件，或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)，經(jīng)縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的，可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主自行或者聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。成立業(yè)主大會(huì)的條件具備后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立業(yè)主大會(huì)。

　　第二十五條

　　業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)一般由五至十一人的單數(shù)委員組成，每屆任期一般不超過(guò)五年，委員可以連選連任。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

　　業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。

　　第三款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)重新備案，并告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

　　第二十六條

　　業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主代表；

　　（二）具有完全民事行為能力；

　　（三）遵守業(yè)主大會(huì)的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，履行業(yè)主義務(wù)；

　　（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

　　（五）身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時(shí)間；

　　（六）本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職或者有其他利害關(guān)系。

　　第二十七條

　　業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé)：

　　（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議；

　　（二）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告業(yè)主委員會(huì)工作和物業(yè)管理實(shí)施情況，報(bào)告業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和公共收益的分配與使用情況；

　　（三）與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

　　（四）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

　　（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

　　（六）督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用；

　　（七）組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；

　　（八）調(diào)解物業(yè)使用、維護(hù)和管理等方面的糾紛；

　　（九）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第二十八條

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向業(yè)主公開下列情況和資料：

　　（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

　　（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；

　　（三）物業(yè)服務(wù)合同；

　　（四）專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；

　　（五）物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況；

　　（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況；

　　（七）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；

　　（八）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

　　第二十九條

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，由副主任召集和主持。經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開。主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席，作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

　　業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

　　第三十條

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉；逾期仍未組織的，可以由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，組織換屆選舉工作。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆業(yè)主委員會(huì)履職之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物予以移交。拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。

　　業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交本屆業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的，業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。

　　移交過(guò)程中出現(xiàn)治安事件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第三十一條

　　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)自行終止，由業(yè)主委員會(huì)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告：

　　（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因，不再是業(yè)主的；

　　（二）無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的；

　　（三）喪失履行職責(zé)能力的；

　　（四）被依法追究刑事責(zé)任的；

　　（五）以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的。

　　第三十二條

　　業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)，可以決定終止其委員資格：

　　（一）收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的；

　　（二）向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)，牟取不當(dāng)利益的；

　　（三）損壞共用設(shè)施設(shè)備，違法搭建，破壞房屋外觀和承重結(jié)構(gòu)，擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金，以及違法出租房屋的；

　　（四）侵害業(yè)主合法權(quán)益的；

　　（五）因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯，并記錄歸檔。

　　第三十三條

　　經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議增減或者調(diào)整業(yè)主委員會(huì)委員的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。

　　第三十四條

　　管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）物業(yè)基本情況；

　　（二）公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備狀況；

　　（三）業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益；

　　（四）業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利和義務(wù)；

　　（五）業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)；

　　（六）物業(yè)的使用、維護(hù)、裝飾裝修管理；

　　（七）業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則；

　　（八）物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配；

　　（九）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費(fèi)用的分?jǐn)偡绞剑?/p>

　　（十）專項(xiàng)維修資金籌集、使用和管理；

　　（十一）違反管理規(guī)約的責(zé)任；

　　（十二）其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第三十五條

　　業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)作出約定：

　　（一）業(yè)主大會(huì)的議事方式；

　　（二）業(yè)主大會(huì)的表決程序；

　　（三）業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期；

　　（四）業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開的時(shí)間或次數(shù)；

　　（五）其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第三十六條

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者予以撤銷，并通告全體業(yè)主。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以依法請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

　　第三十七條

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，以及業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書的酬金，可以由業(yè)主分?jǐn)偅�也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。具體籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會(huì)確定。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布上一年業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主委員會(huì)予以糾正。經(jīng)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　推進(jìn)建立業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)制度。

物業(yè)管理?xiàng)l例10

第一條為規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)價(jià)格法>辦法》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物價(jià)局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（粵價(jià)〔20xx〕1號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。

　　第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費(fèi)用。

　　第四條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

　　第五條市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。

　　各縣、區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。

　　第六條　業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。

　　包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　第七條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅（含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù)）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。別墅、非住宅及業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅（含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù)）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，按照屬地管理原則，惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房產(chǎn)主管部門根據(jù)不同類型和服務(wù)內(nèi)容制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。其它縣、區(qū)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)主管部門制定本地區(qū)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，并抄送市價(jià)格主管部門和市房產(chǎn)主管部門備案。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本、業(yè)主承受能力以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)調(diào)整。

　　制定或調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審。

　　第九條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行包干制的，根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)、不同管理階段、不同服務(wù)方式、不同服務(wù)等級(jí)等內(nèi)容確定。

　　（一）業(yè)主大會(huì)成立之前的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按下列規(guī)定確定：

　　1．新建住宅物業(yè)，建設(shè)單位依法通過(guò)招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由建設(shè)單位與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)銷售前根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)水平在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定，并簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在建設(shè)單位向物業(yè)買受人交付物業(yè)時(shí)，與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

　　2．新建住宅，前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)確需超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)水平的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出申請(qǐng)，并由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)。

　　3．業(yè)主入住后的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)因成本變化等原因需要調(diào)整的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與全體業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定，并與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。

　　（二）業(yè)主大會(huì)成立之后的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。因成本變化等原因需要調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）別墅、其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定，并簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。

　　第十條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的，酬金比例或酬金數(shù)額由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主協(xié)商確定。

　　第十一條　前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)載明物業(yè)服務(wù)等級(jí)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等。新建住宅前期物業(yè)服務(wù)合同載明的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容須在物業(yè)銷售前一天至銷售結(jié)束在交易場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示。

　　建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同載明的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容。

　　第十二條建設(shè)單位在物業(yè)銷售前應(yīng)制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定，向物業(yè)買受人明示，并予以說(shuō)明。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。

　　第十三條實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。

　　實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。

　　第十四條物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：

　　（一）物業(yè)管理區(qū)域管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

　　（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用；

　　（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

　　（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)以及園林水池、噴泉、宣傳、裝飾、節(jié)日喜慶等用水用電費(fèi)用；

　　（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；

　　（六）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

　　（七）物業(yè)管理服務(wù)所需的正常辦公費(fèi)用；

　　（八）管理費(fèi)分?jǐn)偅?/p>

　　（九）物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

　　（十）經(jīng)業(yè)主共同決定的其它費(fèi)用。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

　　第十五條　住宅大樓內(nèi)走廊通道、樓梯間等業(yè)主共用部位和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)加壓水泵、電梯、照明路燈、消防等共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的水電費(fèi)用可按約定的方式向全體業(yè)主合理分?jǐn)偂Ｎ飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、停車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等用水用電不得向業(yè)主分?jǐn)偂？煞謹(jǐn)偟墓灿盟�電需設(shè)置獨(dú)立計(jì)量表，費(fèi)用單獨(dú)列帳，在收取分?jǐn)傎M(fèi)前及時(shí)向業(yè)主公布共用水電分?jǐn)偟?用量、總金額以及各業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟墓灿盟�電費(fèi)用與業(yè)主自用的水、電費(fèi)用在政府規(guī)定的水、電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上加價(jià)混合統(tǒng)收。

　　設(shè)置獨(dú)立計(jì)量表確實(shí)有困難的老住宅小區(qū)，經(jīng)測(cè)算共用水電費(fèi)總額后，按約定方式向業(yè)主合理分?jǐn)偂?/p>

　　第十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)依法確定的物業(yè)建筑面積按月計(jì)收。已辦理房產(chǎn)證的，以房產(chǎn)證記載的建筑面積為準(zhǔn)。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的，按商品房買賣合同約定的建筑面積計(jì)收。業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)按車位、車庫(kù)數(shù)量計(jì)收。

　　第十七條物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位交付物業(yè)后按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，逾期不交納的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。

　　業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

　　物業(yè)產(chǎn)權(quán)或租賃權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　第十八條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算，并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)依法設(shè)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出異議時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

　　第十九條物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買受人的物業(yè)，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)全額交納。

　　第二十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、通訊、有線數(shù)字電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)或水電周轉(zhuǎn)金。

　　第二十一條　業(yè)主（物業(yè)使用人）對(duì)物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝修管理服務(wù)協(xié)議，明確裝修期間各方的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任等。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主（物業(yè)使用人）或裝修企業(yè)收取裝修保證押金。裝修保證押金用于修復(fù)裝修期間損壞的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和承擔(dān)違約責(zé)任，裝修未對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備造成損壞或自行修復(fù)了損壞的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備且無(wú)違約責(zé)任的，經(jīng)雙方驗(yàn)收認(rèn)可后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)全額退還裝修保證押金。裝修保證押金收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　業(yè)主（物業(yè)使用人）裝修產(chǎn)生的垃圾、余泥渣土可自行安排清理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排清理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以統(tǒng)一管理為由強(qiáng)制提供清理服務(wù)。

　　業(yè)主（物業(yè)使用人）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理裝修垃圾、余泥渣土的，清運(yùn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定。

　　對(duì)裝修人員出入實(shí)行持證管理的，證件押金（或工本費(fèi)）收取標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　除上述費(fèi)用外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取裝修管理費(fèi)、電梯使用費(fèi)、樓道維修費(fèi)、公用設(shè)施損耗費(fèi)、搬運(yùn)押金等與裝修相關(guān)的各種名目的費(fèi)用。

　　第二十二條　物業(yè)小區(qū)實(shí)行出入證（含IC卡）管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費(fèi)提供每戶不少于5張、每部車輛不少于1張的出入證（含IC卡）。業(yè)主要求增補(bǔ)出入證（含IC卡）的，可按出入證（含IC卡）的制作成本收取工本費(fèi)，出入證（含IC卡）制作成本應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)小區(qū)顯著位置公示不少于7天，以接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　第二十三條利用物業(yè)管理區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車輛的車位或者利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，所得收益依法歸全體業(yè)主共有，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第二十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)按市、縣（區(qū)）制定的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已收取機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)的，不得收取車位、車庫(kù)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　第二十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)，服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。

　　第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門、單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

　　第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，將服務(wù)等級(jí)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格誠(chéng)信承諾以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格投訴調(diào)處程序、服務(wù)咨詢電話和12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話等在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示，自覺(jué)按受有關(guān)管理部門的檢查和業(yè)主監(jiān)督。明碼標(biāo)價(jià)方式由各縣、區(qū)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。

　　第二十八條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，配備物價(jià)員，加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為，不斷改善管理服務(wù)。嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)，為業(yè)主提供與收費(fèi)水平相適應(yīng)的服務(wù)。

　　第二十九條　對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭(zhēng)議的，業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地價(jià)格主管部門申請(qǐng)協(xié)商調(diào)解。

　　第三十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門依法查處：

　　（一）未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核定，超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　　（二）擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目的；

　　（三）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；

　　（四）不按規(guī)定備案的；

　　（五）不執(zhí)行本辦法第九條、第十四條、第十五條規(guī)定擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大有關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡秶�或提高分�(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的；

　　（六）其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。

　　第三十一條本辦法自20xx年10月1日起執(zhí)行。《惠州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（惠府令第30號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法有效期5年。

物業(yè)管理?xiàng)l例11

　　第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條 本市市區(qū)（指崇川區(qū)、港閘區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，暫不含通州區(qū)）內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

　　第三條 本細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。

　　第四條 市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理與監(jiān)督工作，制定市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理辦法及相關(guān)政策規(guī)定；區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同區(qū)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

　　第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、合理及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

　　第六條 根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)等不同情況，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普通商品住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)管理主管部門，根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定《南通市市區(qū)普通商品住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附表一，該標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)物業(yè)服務(wù)的規(guī)模、特點(diǎn)和實(shí)際情況在基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)20%，下浮不限。）、《南通市市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附表二，該標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，下浮不限）。

　　第八條 業(yè)主大會(huì)成立之前的普通商品住房（指除各類別墅、酒店式公寓等高檔住宅以外的商品住房）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及住宅區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。開發(fā)建設(shè)單位采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)；通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》，并向區(qū)價(jià)格主管部門備案。物業(yè)管理主管部門在辦理《前期物業(yè)管理合同》備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)、備案證明。

　　第九條 業(yè)主委員會(huì)或開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在商定服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以根據(jù)《南通市市區(qū)普通商品住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合住宅小區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)行自主選擇和組合，最終確定住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡《南通市市區(qū)普通商品住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》未涵蓋的服務(wù)內(nèi)容，或者由于成本因素需須提高物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)公開征詢業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十條 已具備成立業(yè)主委員會(huì)條件但尚未成立業(yè)主委員會(huì)的普通商品住房，需要調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開方式征得50%以上業(yè)主同意，并報(bào)區(qū)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十一條 已經(jīng)成立業(yè)主委員會(huì)的普通住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在市價(jià)格主管部門公布的政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商議定，并在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。

　　第十二條 拆遷安置房、保障性商品房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》（通政發(fā)[20xx]59號(hào)）文執(zhí)行。

　　業(yè)主自管物業(yè)的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)討論確定，并報(bào)區(qū)價(jià)格主管部門備案。

　　由居委會(huì)直接管理物業(yè)的住宅小區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等維護(hù)費(fèi)用按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 普通商品住房以外的住宅及各類非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、使用人需要或接受委托開展的特約服務(wù)、代收代辦服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算；尚未進(jìn)行登記的.，暫按房屋買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。

　　第十五條 房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

　　第十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅電梯、水泵、中央空調(diào)等設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及公共照明、公共用水等可納入代收代繳交費(fèi)用，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)列賬，合理分?jǐn)偅�具體分?jǐn)傓k法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照入住通知書（符合竣工驗(yàn)收條件）約定的房屋交付時(shí)間，作為繳交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的起始時(shí)間。

　　對(duì)于前期物業(yè)服務(wù)，企業(yè)可按物業(yè)服務(wù)協(xié)議或買賣（租賃）合同約定分期預(yù)收，預(yù)收時(shí)間一般不超過(guò)半年。合同另有約定的，從其約定。

　　第十七條 納入物業(yè)管理和服務(wù)范圍的已竣工但尚未售出或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額繳納。

　　分期開發(fā)建設(shè)、分批交付使用的物業(yè)，期間的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主按物業(yè)服務(wù)合同約定繳納。

　　因業(yè)主原因未及時(shí)辦理入住手續(xù)、業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用連續(xù)空置半年以上的物業(yè)，應(yīng)按不低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移前及時(shí)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　物業(yè)出租或以其它方式交他人使用的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主或使用人繳納，業(yè)主負(fù)最終繳納責(zé)任。

　　第十八條 業(yè)主大會(huì)成立前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得的收益，在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦經(jīng)營(yíng)成本后，其30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)、70%納入住宅專項(xiàng)維修資金。業(yè)主大會(huì)成立后，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得的收益，在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)代辦經(jīng)營(yíng)成本后的剩余部分,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可按業(yè)主大會(huì)決定并合同約定使用。

　　第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取房屋裝修押金、保證金。

　　第二十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。開發(fā)建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或服務(wù)地點(diǎn)醒目位置公布，每年向業(yè)主、使用人公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支及利用共用、共有設(shè)施經(jīng)營(yíng)收支情況，接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、使用人的監(jiān)督。

　　第二十一條 市、區(qū)價(jià)格行政主管部門和物業(yè)管理行政主管部門，必須加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定，由價(jià)格行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期繳納；逾期仍不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。

　　第二十三條 本辦法由市價(jià)格主管部門、市物業(yè)主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

物業(yè)管理?xiàng)l例12

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他物業(yè)相關(guān)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，實(shí)行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理相結(jié)合的原則。

　　第三條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市州、縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府公安、民政、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好與物業(yè)管理相關(guān)的工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會(huì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督物業(yè)管理工作。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

　　物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定行業(yè)行為規(guī)范，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。

　　第二章前期物業(yè)管理

　　第五條物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ)，并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)和管理等因素。

　　第六條新建物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案，并在商品房買賣合同中明示。

　　已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的物業(yè)管理區(qū)域，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第七條原物業(yè)管理區(qū)域分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已入住面積和已入住戶數(shù)比例均達(dá)到50%以上的業(yè)主同意，由物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門重新劃分登記，并予以公告。

　　第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查住宅建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)配套建筑物、共用設(shè)施設(shè)備配置及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

　　第九條住宅建設(shè)工程項(xiàng)目交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同的約定，配置物業(yè)管理用房和供水、供電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、郵政、消防，以及道路、園林綠化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、安全監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備及獨(dú)立的計(jì)量器具，并在物業(yè)承接查驗(yàn)后，將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約及物業(yè)查驗(yàn)情況報(bào)物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，共用設(shè)施設(shè)備的專業(yè)經(jīng)管單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)管線、設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任，服務(wù)到最終用戶，履行與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　第十條新建物業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配置物業(yè)管理用房，用于客服接待、項(xiàng)目資料保存、工具物料存放、值班備勤、業(yè)主委員會(huì)辦公等事項(xiàng)。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。

　　物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，不得改變物業(yè)管理用房的用途。

　　第十一條物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)配置：

　　〔一)建筑面積按照不少于建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積2‰的比例配置，最少不低于50平方米;

　　〔二)地面以上具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能的獨(dú)立成套裝修房屋;沒(méi)有配置電梯的物業(yè)管理用房，其所在樓層不得高于4層、低于1層。

　　市州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)前款規(guī)定的物業(yè)管理用房標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的車位、車庫(kù)，建設(shè)單位可以附贈(zèng)給業(yè)主;出售或者出租車位、車庫(kù)的，業(yè)主享有優(yōu)先權(quán)。利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地建設(shè)的車位，屬于全體業(yè)主共有，建設(shè)單位不得附贈(zèng)、出售或者出租。

　　車位、車庫(kù)出售或者出租的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂買賣合同或者租賃合同。

　　車位、車庫(kù)滿足業(yè)主需求后剩余出租的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示，租賃合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。車位、車庫(kù)租賃合同復(fù)印件應(yīng)當(dāng)送交物業(yè)服務(wù)企業(yè)存檔，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)使用人有權(quán)查詢。

　　第十三條建設(shè)單位在與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的配套建筑物、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房、車位和車庫(kù)的所有權(quán)或者使用權(quán)。

　　第十四條住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)房屋預(yù)售許可證前，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。分期開發(fā)項(xiàng)目的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有承接項(xiàng)目開發(fā)總建筑面積的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。

　　有下列情形之一的，經(jīng)物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　(一)投標(biāo)人少于3人;

　　(二)多層物業(yè)總建筑面積少于3萬(wàn)平方米，或者單棟高層物業(yè)總建筑面積少于1萬(wàn)平方米，或者多層、高層混合物業(yè)總建筑面積少于2萬(wàn)平方米。

　　第十五條鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位為前期物業(yè)管理提供經(jīng)營(yíng)用房或者資金支持。

　　第十六條分期開發(fā)的物業(yè)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)開發(fā)進(jìn)度和交付使用條件，分期承接查驗(yàn)。建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在承接最后一期物業(yè)時(shí)，辦理物業(yè)整體項(xiàng)目交接手續(xù)。

　　物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒(méi)有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　物業(yè)承接查驗(yàn)的具體辦法，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第三章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)

　　第十七條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

　　業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有法定權(quán)利，履行法定義務(wù)。

　　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。

　　第十八條同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共同成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

　　符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)：

　　〔一)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積50%以上;

　　〔二)首次交付使用的物業(yè)專有部分面積已滿2年且交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積30%以上。

　　業(yè)主總?cè)藬?shù)不足20人的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。

　　第十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　占業(yè)主總?cè)藬?shù)10%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到成立業(yè)主大會(huì)的書面請(qǐng)求之日起60日內(nèi)，組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組。

　　第二十條業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集業(yè)主、建設(shè)單位、社區(qū)居民委員會(huì)的代表協(xié)商組建。

　　業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)籌備組成立之日起7日內(nèi)向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、物業(yè)專有部分面積、建筑物總面積等資料。

　　第二十一條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)籌備組成立之日起6個(gè)月內(nèi)召開。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案進(jìn)行表決。

　　第二十二條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將下列選舉資料報(bào)物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

　　〔一)業(yè)主大會(huì)籌備組出具的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的.報(bào)告;

　　〔二)業(yè)主大會(huì)決議;

　　〔三)管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

　　〔四)業(yè)主委員會(huì)委員名單。

　　業(yè)主委員會(huì)選舉情況備案后7日內(nèi)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面通報(bào)物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)。

　　前款第〔二)、〔三)、〔四)項(xiàng)之一內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)另行備案。

　　第二十三條業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)監(jiān)督。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)業(yè)主委員會(huì)章程代表業(yè)主、業(yè)主大會(huì)依法履行職責(zé)，按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　第二十四條業(yè)主委員會(huì)委員從全體業(yè)主中選舉產(chǎn)生，但是不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議、違反管理規(guī)約的業(yè)主，不能作為業(yè)主委員會(huì)委員侯選人。

　　業(yè)主委員會(huì)委員的選舉、人數(shù)、構(gòu)成、任職條件、任期等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

　　有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)委員資格終止：

　　〔一)任職期限屆滿或者以書面方式提出辭職的;

　　〔二)因房屋權(quán)屬變更，不再是業(yè)主的;

　　〔三)喪失民事行為能力或者依法被限制人身自由的;

　　〔四)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他財(cái)物，移交給業(yè)主委員會(huì);拒不移交的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其移交，物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好移交工作

　　第二十五條業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

　　〔一)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決定或者20%以上的業(yè)主提議;

　　〔二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

　　(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的，縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)召開;逾期不組織召開的，由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在30日內(nèi)組織召開。

　　第二十六條召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日以前，將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程等事項(xiàng)書面通知全體業(yè)主，并在物業(yè)管理區(qū)域的公示欄和其他顯著位置公告。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見(jiàn)形式。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面征求意見(jiàn)的，反饋意見(jiàn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示30日以上，并告知業(yè)主有權(quán)查閱相關(guān)資料。

　　第二十七條業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算方式有約定的，從其約定。未作約定的，按照業(yè)主戶數(shù)計(jì)算，一戶計(jì)算為1票;建設(shè)單位未售出的物業(yè)專有部分，計(jì)算為1票。

　　第二十八條業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，明確委托權(quán)限、期限和內(nèi)容。

　　業(yè)主可以以幢、單元或者樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日以前，對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主的意見(jiàn);需要投票表決的，表決票應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，委托業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票。

　　第四章物業(yè)管理服務(wù)

　　第二十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的縣市區(qū)或者市州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門定期報(bào)送信用、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料。

　　縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、注冊(cè)物業(yè)管理師和項(xiàng)目經(jīng)理人的信用檔案，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)提高服務(wù)水平。

　　第三十一條業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并按照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定提供服務(wù)。

　　第三十二條物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理人制度。物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目經(jīng)理人。

　　物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理人制度的具體辦法，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第三十三條從事物業(yè)管理服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)管理服務(wù)人員，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)人員的培訓(xùn)和履職監(jiān)管。

　　第三十四條業(yè)主大會(huì)決定聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

　　物業(yè)服務(wù)合同規(guī)定的下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，但是業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定的除外：

　　〔一)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng);

　　〔二)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)費(fèi)用;

　　〔三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)秩序維護(hù);

　　〔四)合同期限;

　　〔五)違約責(zé)任。

　　第三十五條物業(yè)服務(wù)主要包括下列事項(xiàng)：

　　〔一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);

　　〔二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù);

　　〔三)車輛停放管理;

　　〔四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防、安全防范、應(yīng)急救助的協(xié)助和維護(hù);

　　〔五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對(duì)禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告等義務(wù);

　　〔六)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)方案的制定及費(fèi)用的賬務(wù)管理;

　　〔七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案資料保管;

　　〔八)業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)委托的其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。

　　第三十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院、省和市州人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門制定的收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　制定和修改物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地的縣市區(qū)或者市州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第三十八條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)的決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿30日前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域，并配合新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前書面告知業(yè)主委員會(huì);沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿3個(gè)月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，并書面告知物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　第三十九條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿，業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間，合同當(dāng)事人一方提出終止合同的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月告知對(duì)方當(dāng)事人。

　　第四十條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者依法終止的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)交接下列事項(xiàng)：

　　〔一)移交物業(yè)承接驗(yàn)收和運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修資料;

　　〔二)移交物業(yè)共用部位;

　　〔三)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用;

　　〔四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。

　　第四十一條建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。有下列事項(xiàng)之一的，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)部門、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的代表共同協(xié)商解決：

　　〔一)業(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé);

　　〔二)業(yè)主委員會(huì)換屆;

　　〔三)履行物業(yè)服務(wù)合同的重大爭(zhēng)議;

　　〔四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更交接;

　　〔五)其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)管理事項(xiàng)。

　　縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度，及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理主管部門和社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法履行自治管理職責(zé)，配合、協(xié)助有關(guān)部門、社區(qū)居民委員會(huì)共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

　　第五章物業(yè)的使用和維護(hù)

　　第四十二條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，按照規(guī)劃建設(shè)的房屋、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及配套建筑物，不得改變使用用途。因特殊情況確需改變使用用途的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十三條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租房屋、車庫(kù)、車位等物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，將轉(zhuǎn)讓或者出租相關(guān)事項(xiàng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋、車庫(kù)、車位等物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)單位結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。

　　第四十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的保修期和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　建設(shè)單位可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托合同，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)保修有關(guān)事項(xiàng)，并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)的報(bào)酬。

　　第四十五條建立健全物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度，實(shí)施物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。

　　物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用，應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、專款專用，具體辦法由市州人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第四十六條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備損壞的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)、更新。

　　對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修作業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第六章附則

　　第四十七條業(yè)主自行管理物業(yè)的，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

物業(yè)管理?xiàng)l例13

　　以《條例》的形式規(guī)范業(yè)委會(huì)運(yùn)作

　　目前無(wú)錫已有備案成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)約有350個(gè)，約占全市小區(qū)的1/3。一些運(yùn)作不規(guī)范的業(yè)主委會(huì)屢屢出現(xiàn)"違規(guī)"行為，比如業(yè)委會(huì)成員自己帶頭不交物業(yè)費(fèi)，享受各種"特權(quán)";業(yè)委會(huì)成員以學(xué)習(xí)的名義去外地旅游等。

　　《條例》首次對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備組、組成人員、業(yè)委會(huì)人選的條件、職責(zé)、罷免、換屆選擇等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行了逐一規(guī)定，具體細(xì)化了業(yè)主委員會(huì)的任職條件和要求，并首次將個(gè)人誠(chéng)信納入業(yè)主委員會(huì)任職條件之中。

　　《條例》第14條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆工作作了新的規(guī)定，明確了業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定成立換屆改選小組，組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。并明確了自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì)不得組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)下列事項(xiàng)作出決定：(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(二)管理規(guī)約規(guī)定情形以外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng);(三)其他重大事項(xiàng)。

　　為解決當(dāng)前一些業(yè)主委員會(huì)賬目不公開、收支不透明、工作經(jīng)費(fèi)不公示等主要問(wèn)題。《條例》第16條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益等情況進(jìn)行審核作了明確規(guī)定，審核時(shí)可以邀請(qǐng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者社區(qū)居(村)民委員會(huì)進(jìn)行核查，也可以委托第三方進(jìn)行審計(jì)。

　　將物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信檔案寫進(jìn)條例

　　業(yè)主依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費(fèi)的同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要履行相當(dāng)?shù)穆氊?zé)。首先《條例》31條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公共能耗費(fèi)等在內(nèi)的信息，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)。

　　其次，針對(duì)當(dāng)前1000多個(gè)小區(qū)中，物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理隨意調(diào)整所引發(fā)的小區(qū)不穩(wěn)定現(xiàn)狀，《條例》規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)經(jīng)營(yíng)，明確規(guī)定了失信行為及處罰措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)，也彌補(bǔ)了我市去年以來(lái)實(shí)行物業(yè)管理誠(chéng)信體系的法律依據(jù)。

　　今后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信檔案將作為企業(yè)管理的重要手段。

　　提出小區(qū)停車位應(yīng)合理租售

　　一面是小區(qū)地下車庫(kù)停放的車輛寥寥可數(shù)，一面是小區(qū)道路上、綠化帶上車輛亂停，停車難一直是物業(yè)管理的一大難題。《條例》明確了，"建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布車位、車庫(kù)的情況;未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租，期滿后可以優(yōu)先續(xù)租"，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，"車位、車庫(kù)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。"

　　《條例》還明確，"劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)期業(yè)主停車需求，按照比例劃出可供租售的車位、車庫(kù)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。小區(qū)整體交付前，只能向每戶業(yè)主出售一個(gè)車位、車庫(kù)。"也就是說(shuō)，即便擁有兩輛車以上的家庭，理論上只能買到一個(gè)停車位。小區(qū)整體交付之后，在確保未銷售房屋每戶一個(gè)車位、車庫(kù)的情形下，剩余車位、車庫(kù)可按照規(guī)定出售。目前，無(wú)錫也在起草有關(guān)小區(qū)停車位的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化操作程序。

　　將墻面滲水納入應(yīng)急維修項(xiàng)目中

　　房屋專項(xiàng)維修資金是房屋的養(yǎng)老錢，用這筆錢，必須符合兩個(gè)"三分之二"條件，即建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過(guò)，程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區(qū)，根本不現(xiàn)實(shí)。

　　省條例中提到的6種應(yīng)急維修項(xiàng)目是：屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的.;樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;危及房屋安全的其他情形。《條例》在省條例基礎(chǔ)上，增加了墻面滲水或其他危及安全的事項(xiàng)。

　　為了解決維修資金利息使用，避免每次使用時(shí)需要召開業(yè)主大會(huì)表決，從而影響維修資金利息使用效率，《條例》明確規(guī)定了可以一次授權(quán)多次使用的約定，即通過(guò)業(yè)主大會(huì)對(duì)維修資金利息使用授權(quán)，在日常使用中不必再召開業(yè)主大會(huì)，簡(jiǎn)化了程序，方便了維修資金利息的使用。

　　明確規(guī)定舊住宅小區(qū)與拆遷安置房的管理

　　《條例》明確了經(jīng)整治改造的舊住宅小區(qū)有條件的應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi)。

　　面對(duì)我市大量的拆遷安置房小區(qū)，《條例》也規(guī)定了應(yīng)當(dāng)參照商品房小區(qū)物業(yè)管理，對(duì)小區(qū)的管理主體、前期服務(wù)合同、服務(wù)收費(fèi)制度、專項(xiàng)維修資金交存作出了規(guī)定，從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場(chǎng)化物業(yè)管理過(guò)渡打下基礎(chǔ)。

物業(yè)管理?xiàng)l例14

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱物業(yè)，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　本條例所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

　　本條例所稱物業(yè)使用人，是指物業(yè)承租人或?qū)嶋H使用人。

　　本條例所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法取得獨(dú)立法人資格、具有相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)。

　　第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離、政府指導(dǎo)與業(yè)主自治相結(jié)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、科學(xué)化管理。

　　第五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立物業(yè)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第六條 市、縣(市)、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)(不含上街區(qū))房地產(chǎn)管理部門按照本條例規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　城市規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林綠化、城市管理行政執(zhí)法、價(jià)格、民政、公安、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政等有關(guān)行政管理部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，協(xié)助房地產(chǎn)管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，并依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

　　第八條 已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

　　新建商品房已交付使用但未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的商品房買賣合同記載的買受人，在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。

　　第九條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)綜合考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建設(shè)規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，按照方便管理、降低管理成本的原則確定。

　　第十條 已建成物業(yè)，其管理區(qū)域已經(jīng)形成且無(wú)爭(zhēng)議的，可以繼續(xù)作為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

　　尚未劃分或者確需調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定或調(diào)整，并向業(yè)主公告。

　　第十一條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

　　物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)：

　　(一)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積百分之五十以上的;

　　(二)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積百分之三十以上百分之五十以下，且首套房屋交付使用已滿十二個(gè)月的;

　　(三)商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積不足百分之三十，但首套房屋交付使用已滿二十四個(gè)月且業(yè)主總數(shù)在三十人以上的。

　　已出售公有住宅和非住宅物業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步成立業(yè)主大會(huì)，實(shí)行規(guī)范的物業(yè)管理。

　　第十二條 符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組)。

　　第十三條 籌備組成員由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、居民委員會(huì)代表、轄區(qū)公安派出所代表組成。其中，業(yè)主代表應(yīng)不少于成員總數(shù)的二分之一。

　　籌備組組長(zhǎng)由居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公告欄內(nèi)公告，公告時(shí)間不得少于七日。

　　籌備組工作所需經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十四條 籌備組成立后，應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　　(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

　　(二)擬定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案和管理規(guī)約草案;

　　(三)登記業(yè)主有關(guān)資料，并確認(rèn)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

　　(四)確定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法及名單草案;

　　(五)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起四十五日內(nèi)，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前，將本條第一款規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第十五條 建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合籌備組開展工作。

　　建設(shè)單位及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向籌備組提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)施設(shè)備、前期物業(yè)服務(wù)合同等資料。業(yè)主應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組核對(duì)房屋權(quán)屬證明和業(yè)主身份，提供聯(lián)系方式。

　　第十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在一百人以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推選業(yè)主代表參加首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開三日前就大會(huì)擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表業(yè)主的意見(jiàn)，并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見(jiàn)在業(yè)主大會(huì)上如實(shí)反映。

　　業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，明確委托權(quán)限、委托期限等內(nèi)容。

　　第十七條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約和選舉業(yè)主委員會(huì)成員等事項(xiàng)進(jìn)行表決。

　　第十八條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)約定業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)的確定方法、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)。

　　第十九條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)約定下列主要內(nèi)容：

　　(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;

　　(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費(fèi)用的分擔(dān)、公共收益的分配;

　　(三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;

　　(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;

　　(五)物業(yè)管理爭(zhēng)議的處理方式;

　　(六)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

　　第二十條 業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)由三人以上單數(shù)組成，最高不超過(guò)十一人。每屆任期三年。

　　第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案：

　　(一)業(yè)主委員會(huì)成立情況的書面報(bào)告;

　　(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

　　(三)管理規(guī)約;

　　(四)業(yè)主委員會(huì)成員名單及基本情況;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于任期屆滿一個(gè)月前召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，完成換屆選舉工作。

　　無(wú)正當(dāng)理由逾期未換屆或者業(yè)主委員會(huì)自行解散的，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門會(huì)同街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立換屆籌備組換屆選舉。

　　換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、居民委員會(huì)代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單，并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

　　自新一屆業(yè)主委員會(huì)備案之日起十日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其保管的財(cái)務(wù)憑證、印章、檔案等文件資料移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好其他交接工作。

　　第二十三條 業(yè)主委員會(huì)日常辦公費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)的籌集和使用由業(yè)主大會(huì)決定。

　　業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支使用情況應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布，接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　業(yè)主委員會(huì)任期屆滿，有百分之二十以上業(yè)主聯(lián)名要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

　　第二十四條 業(yè)主委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

　　(一)利用職權(quán)謀私或者收受其他利益;

　　(二)以業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)名義提供擔(dān)保;

　　(三)侵占業(yè)主財(cái)產(chǎn)或者損害業(yè)主利益;

　　(四)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條 業(yè)主委員會(huì)成員因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失或者依法被追究刑事責(zé)任的，其成員資格自行終止。

　　業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)，其業(yè)主委員會(huì)成員資格終止：

　　(一)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的;

　　(二)連續(xù)三次無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;

　　(三)因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的;

　　(四)有拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等不履行業(yè)主義務(wù)行為的;

　　(五)有嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;

　　(六)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的。

　　業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自成員資格終止之日起三日內(nèi)，將其保管的財(cái)務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。

　　第二十六條 物業(yè)管理活動(dòng)中業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 前期物業(yè)管理

　　第二十七條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理。但投標(biāo)人少于三個(gè)或者多層建筑總建筑面積在三萬(wàn)平方米以下、高層建筑總建筑面積在一萬(wàn)平方米以下的，經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

　　第二十八條 建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時(shí)限完成招投標(biāo)工作：

　　(一)現(xiàn)售商品房項(xiàng)目在現(xiàn)售前三十日完成;

　　(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目在取得《商品房預(yù)售許可證》前完成;

　　(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目在交付使用前九十日完成。

　　第二十九條 在前期物業(yè)管理期間，物業(yè)交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付業(yè)主后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主承擔(dān)。當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第三十條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)參照臨時(shí)管理規(guī)約示范文本制定臨時(shí)管理規(guī)約。

　　建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)買受人明示，并作為物業(yè)買賣合同的附件。

　　業(yè)主大會(huì)成立后制定管理規(guī)約的，臨時(shí)管理規(guī)約失效。

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于物業(yè)總建筑面積千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房;二萬(wàn)平方米以下的物業(yè)項(xiàng)目，物業(yè)管理用房的建筑面積不得少于八十平方米。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房納入建設(shè)配套項(xiàng)目計(jì)劃，與新建物業(yè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

　　物業(yè)管理用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)使用;任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證交付業(yè)主使用的`物業(yè)達(dá)到合同約定的交付使用條件。

　　未約定交付使用條件的，建設(shè)單位交付使用的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的交付使用條件。

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前，與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行物業(yè)管理交接驗(yàn)收。

　　物業(yè)管理交接驗(yàn)收的具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置維修機(jī)構(gòu)，配備維修人員，履行維修責(zé)任，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行保修責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)聯(lián)系建設(shè)單位落實(shí)保修責(zé)任。

　　第四章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第三十五條 業(yè)主大會(huì)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照物業(yè)服務(wù)合同示范文本與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同，并自合同簽訂之日起三十日內(nèi)報(bào)縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門備案。

　　業(yè)主委員會(huì)與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

　　第三十六條 業(yè)主大會(huì)依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新的物業(yè)服務(wù)合同生效之前，與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)就交接時(shí)間、交接內(nèi)容、業(yè)主欠費(fèi)清交等事項(xiàng)進(jìn)行約定。

　　原物業(yè)服務(wù)企業(yè)和新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定做好交接工作。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)或其他相關(guān)費(fèi)用等理由拒絕辦理交接或拒不撤出。新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行接管。

　　第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前三個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定是否續(xù)約，并將結(jié)果及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同意續(xù)約的，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同意續(xù)約的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿兩個(gè)月前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

　　業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)告知對(duì)方，并提前三個(gè)月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

　　第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市規(guī)定的物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范;

　　(二)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);

　　(三)確保消防等公共安全設(shè)施完好有效;

　　(四)建立各種突發(fā)事件的處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;

　　(五)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)監(jiān)督電話，定期聽(tīng)取業(yè)主有關(guān)改進(jìn)和完善服務(wù)的意見(jiàn)和建議;

　　(六)配合居民委員會(huì)做好社區(qū)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

　　市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并記入企業(yè)信用檔案。

　　第三十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);逾期不交納的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，并可以在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟或者根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。

　　第四十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。不同物業(yè)的具體定價(jià)形式，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，市、縣(市)、上街區(qū)價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)管理部門，綜合考慮物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度，每年向社會(huì)公布一次。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

　　供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　第四十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行、維護(hù)和管理發(fā)生的費(fèi)用，計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。

　　第四十四條 住宅小區(qū)交付使用后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)代為業(yè)主辦理水、電、氣、暖分戶計(jì)量設(shè)施注冊(cè)手續(xù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的用水、用電、用氣、用暖等有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　第四十五條 市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門對(duì)受理的業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在十日內(nèi)答復(fù)投訴人。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門處理物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛。

　　第五章 物業(yè)的使用、維護(hù)和專項(xiàng)維修資金

　　第四十六條 物業(yè)的使用、維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政、治安、消防等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)安全使用和公平合理的原則，正確處理供水、排水、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、異產(chǎn)毗連等方面的相鄰關(guān)系。

　　第四十七條 建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所將物業(yè)管理用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、配套綠化(含綠地率和綠地面積)及商業(yè)、教育、醫(yī)療等設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖予以公示。

　　建設(shè)單位申請(qǐng)物業(yè)所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備的登記申請(qǐng)，由房地產(chǎn)管理部門予以記載，歸檔備查，但不頒發(fā)權(quán)屬證書。

　　依法屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

　　第四十八條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

　　第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人的需要。

　　第五十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告或從事租賃等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。在全體業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，是否交納車位占用費(fèi)，由業(yè)主大會(huì)決定。車主對(duì)車輛有特殊保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂合同。

　　經(jīng)營(yíng)收入和收取的車位占用費(fèi)扣除經(jīng)營(yíng)管理成本后的業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：

　　(一)損壞房屋承重和抗震結(jié)構(gòu);

　　(二)未經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門批準(zhǔn)改變房屋用途和房屋外貌;

　　(三)違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

　　(四)擅自占用、挖掘道路、場(chǎng)地;

　　(五)侵占綠地、毀壞花草樹木;

　　(六)亂設(shè)攤點(diǎn)或者亂倒垃圾、堆放雜物;

　　(七)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫;

　　(八)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪音;

　　(九)排放或者堆放有毒有害物質(zhì)，堆放易燃易爆物品;

　　(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止;制止無(wú)效的，可以向有關(guān)部門舉報(bào)或投訴。

　　第五十二條 新建物業(yè)、公有出售房屋和拆遷安置中調(diào)換房屋的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)登記前按照有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。

　　本條例施行前未交納專項(xiàng)維修資金的物業(yè)或者專項(xiàng)維修資金余額不足首次歸集總額百分之五十的，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定收交或續(xù)籌。收交或續(xù)籌的比例和方式由業(yè)主大會(huì)決定。

　　第五十三條 專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行業(yè)主所有、專戶存儲(chǔ)、專款專用、政府監(jiān)管的原則。

　　專項(xiàng)維修資金的具體管理辦法，由市人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十四條 違反本條例第五十一條第一款第(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的，按照城市規(guī)劃、園林綠化、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

　　前款規(guī)定的行政處罰權(quán)，在依法實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使;其他區(qū)域內(nèi)的，由有關(guān)部門按照法定權(quán)限行使。

　　第五十五條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕辦理交接手續(xù)或拒不撤出，或者新物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)行接管的，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)以下罰款，并建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書或者降低其資質(zhì)。

　　第五十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定擅自撤離的，由縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，建議原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書。

　　第五十七條 違反本條例的行為，觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門按照其他法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第五十八條 業(yè)主或物業(yè)使用人違反本條例規(guī)定或者管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的約定，損害其他業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第五十九條 市人民政府可以就物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，分別制定具體管理辦法。

　　第六十條 物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的示范文本，由市房地產(chǎn)管理部門制訂。

　　第六十一條 本條例自20xx年3月1日起施行。

物業(yè)管理?xiàng)l例15

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。

　　第三條本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

　　第四條市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)行政主管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門)。

　　建設(shè)、規(guī)劃、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。

　　街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立工作，并對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報(bào)制度，并加強(qiáng)與有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的溝通。

　　第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

　　第六條劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、方便管理、降低管理成本等因素進(jìn)行。

　　新建物業(yè)，包括分期建設(shè)或者兩個(gè)以上單位共同開發(fā)建設(shè)的物業(yè)管理區(qū)域，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的`，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

　　住宅物業(yè)，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市、縣物業(yè)管理主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。

　　本條例實(shí)施前，物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的，可以繼續(xù)作為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域。

　　第七條業(yè)主應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)提供聯(lián)系地址、通訊方式。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主少于5個(gè)，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100個(gè)以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求所代表的業(yè)主的意見(jiàn)。凡需投票表決的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對(duì)或者棄權(quán)的書面意見(jiàn)，由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會(huì)，作為投票時(shí)的表決意見(jiàn)。

　　第八條符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門和街道辦事處;業(yè)主也可以以書面形式告知。

　　第九條區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在收到書面報(bào)告后，及時(shí)會(huì)同街道辦事處，協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

　　籌備組一般由5名成員組成，其中社區(qū)居民委員會(huì)代表、建設(shè)單位代表各1名，業(yè)主代表3名。籌備組組長(zhǎng)由社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第十條籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

　　(一)擬定業(yè)主公約(草案)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案);

　　(二)擬定業(yè)主委員會(huì)的選舉辦法(草案)，業(yè)主委員會(huì)選舉采取差額選舉的方式，差額比例不得低于20%;

　　(三)確認(rèn)業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

　　(四)提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單，并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之前，將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日以上;

　　(五)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容，做好會(huì)務(wù)籌備工作。

　　第十一條業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)實(shí)行住宅物業(yè)一套房屋計(jì)一投票權(quán);非住宅物業(yè)每200平方米計(jì)一投票權(quán)，200平方米以下每一房地產(chǎn)權(quán)證計(jì)一投票權(quán)。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不超過(guò)全部投票權(quán)數(shù)的30%。

　　單個(gè)物業(yè)登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定一名投票人。

　　第十二條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由5-13人單數(shù)組成，其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。業(yè)主委員會(huì)每屆任期由業(yè)主大會(huì)確定，一般為3年，其組成人員可以連選連任。

　　第十三條分期建設(shè)的物業(yè)達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件時(shí)，選舉業(yè)主委員會(huì)成員一般為5人，每期入住后再增選業(yè)主委員會(huì)成員，直至本屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿重新選舉。

　　第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

　　業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)。代理人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書。

　　采用書面形式征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認(rèn)。

　　第十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主委員會(huì)有關(guān)資料報(bào)區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)備案的有關(guān)情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)和轄區(qū)派出所。

　　業(yè)主委員會(huì)備案資料包括：

　　(一)業(yè)主委員會(huì)備案表;

　　(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

　　(三)業(yè)主公約;

　　(四)業(yè)主大會(huì)的決定;

　　(五)業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況。

　　前款規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門重新辦理備案手續(xù)。

　　第十六條依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門出具的備案證明刻制印章。

　　第十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法使用印章。

　　以業(yè)主委員會(huì)的名義發(fā)布信息，必須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)作出決定，加蓋業(yè)主委員會(huì)印章方可對(duì)外公布。

　　第十八條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)逾期不召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集。

　　第十九條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門、街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。對(duì)不按時(shí)移交的，街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其移交;對(duì)拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求轄區(qū)內(nèi)的公安民警協(xié)助移交。

　　任期屆滿，原業(yè)主委員會(huì)無(wú)法組織換屆選舉的，物業(yè)所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

　　業(yè)主委員會(huì)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十條業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，經(jīng)指出拒不改正，區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其即時(shí)解散，由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：

　　(一)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(二)嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的。

　　第二十一條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)作出決定，使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的，受益業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

　　第二十二條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居民委員會(huì)開展工作;業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì)并認(rèn)真聽(tīng)取建議，作出的決定應(yīng)當(dāng)書面告知社區(qū)居民委員會(huì)。

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