武漢市氣象科技服務(wù)存在的問(wèn)題及其對(duì)策論文
以氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)，并針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題提出了優(yōu)化氣象科技服務(wù)發(fā)展的對(duì)策，為提高武漢市氣象科技服務(wù)質(zhì)量提供一些參考和意見(jiàn)。
2015年1月17日，中國(guó)發(fā)表了2015年十大氣象科技暢想，并且提出了大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)在不同地區(qū)氣象管理部門的運(yùn)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，如何構(gòu)建一個(gè)多元化、信息化和專業(yè)化的氣象科技服務(wù)體系，成為我國(guó)不同地區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略中的重要問(wèn)題。
1 氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.1 缺乏市場(chǎng)化意識(shí)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，氣象部門也在逐步對(duì)氣象服務(wù)體系進(jìn)行不斷改革，服務(wù)領(lǐng)域得以不斷拓展，為構(gòu)建專業(yè)化、特色化和科學(xué)化的服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ)。但是武漢市的氣象部門其管理與服務(wù)模式較為落后，還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想管理運(yùn)營(yíng)模式。有些人甚至認(rèn)為，氣象部門隸屬于政府部門，如果經(jīng)費(fèi)不足政府相關(guān)部門會(huì)采取積極的措施加以彌補(bǔ)，從而導(dǎo)致武漢市的氣象科技服務(wù)市場(chǎng)化積極性不高[1]。此外，武漢市相關(guān)管理部門既沒(méi)有深入了解現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)管理與運(yùn)營(yíng)模式，也沒(méi)有全面系統(tǒng)地分析客戶的需求，導(dǎo)致氣象站工作人員工作的積極性和主動(dòng)性不高。不主動(dòng)宣傳氣象科學(xué)服務(wù)產(chǎn)品、不想方法提高氣象信息的經(jīng)濟(jì)利益，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響氣象科技服務(wù)向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、信息化方向發(fā)展，還會(huì)導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到快速發(fā)展。
1.2 氣象預(yù)報(bào)技術(shù)差
氣象科技服務(wù)要想取得良好的發(fā)展效果，需要?dú)庀笳靖鶕?jù)當(dāng)?shù)氐胤綒夂驐l件和氣象信息服務(wù)產(chǎn)品特色制定定時(shí)、定量和精細(xì)化的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及現(xiàn)代信息化發(fā)展腳步的加快，很多國(guó)家都研發(fā)了專門進(jìn)行1 h內(nèi)分鐘級(jí)降水預(yù)報(bào)軟件。其中，30 min 內(nèi)降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率高達(dá)80%，6 min內(nèi)降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率高達(dá)90%。但是將這項(xiàng)技術(shù)引入我國(guó)不同地區(qū)的氣象工作站還需要一定的時(shí)間，且還存在空間難以細(xì)化問(wèn)題[2]。預(yù)報(bào)的'準(zhǔn)確率是影響氣象科技服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。但武漢市氣象部門不僅受地方條件的限制，還受到人員編制的限制，導(dǎo)致氣象工作站的工作人員不僅專業(yè)技能不夠過(guò)硬，而且專業(yè)素質(zhì)普遍較低。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究得知，武漢市氣象工作站的全體工作人員中，本科學(xué)歷以上的人員較少、中高級(jí)工程師人數(shù)相對(duì)缺乏，從而導(dǎo)致工作人員在實(shí)際工作中對(duì)較為困難的數(shù)據(jù)分析不夠精確，也就不能夠保證預(yù)報(bào)的定時(shí)、定量和定點(diǎn)。此外，武漢市氣象站的員工中，老員工比例占據(jù)較大。老員工無(wú)論是在對(duì)新知識(shí)的接收程度還是知識(shí)結(jié)構(gòu)老化程度而言，都會(huì)嚴(yán)重影響武漢市氣象科技服務(wù)體系的創(chuàng)新化發(fā)展。
1.3 互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)全球化、信息化和經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)腳步在氣象科技服務(wù)體系的廣泛運(yùn)用，氣象科技服務(wù)體系逐漸向?qū)I(yè)化核對(duì)多元化準(zhǔn)變。其外在表現(xiàn)形式主要表現(xiàn)在人們獲取氣象信息不再單純地依靠氣象廣播站、廣播電視、語(yǔ)音信箱、手機(jī)短信等，而是依托于更加快速、方便、內(nèi)容較為豐富的互聯(lián)網(wǎng)軟件。但是互聯(lián)網(wǎng)軟件在氣象科技服務(wù)體系中的推廣與發(fā)展，帶給氣象服務(wù)體系的影響是一把“雙刃劍”。一方面，為構(gòu)建多元化、信息化、科學(xué)化的氣象科技服務(wù)體系提供了良好的保障。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致氣象廣告業(yè)務(wù)不斷下滑，電視臺(tái)的觀眾數(shù)量比例逐漸降低，從而導(dǎo)致電視臺(tái)不受大眾歡迎。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展還導(dǎo)致“12121”氣象語(yǔ)言信箱撥打率的下滑。究其原因是12121氣象語(yǔ)音信箱不僅服務(wù)產(chǎn)品相對(duì)單一，而且查詢方式較為麻煩[3]。另外，隨著微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣與發(fā)展以及4G時(shí)代的到來(lái)，氣象短信已經(jīng)部門滿足廣大市民的要求。文字短信逐漸被社會(huì)淘汰，已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)，人們的選擇更加趨向于內(nèi)容豐富、外觀好看的互聯(lián)網(wǎng)氣象信息。
2 氣象科技服務(wù)發(fā)展的途徑
2.1 提高市場(chǎng)意識(shí)
在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)得以不斷發(fā)展的今天，武漢市需要根據(jù)現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況制定科學(xué)化和信息化的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展模式，改變落后單一的推廣模式，從而達(dá)到提高市場(chǎng)意識(shí)的目的。首先，武漢市可以依據(jù)省氣象局頒布和實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范氣象科技服務(wù)收費(fèi)工作程序的通知》要求及國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，再結(jié)合武漢市當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn)仔細(xì)分析發(fā)展方案以及管理方法，為進(jìn)一步規(guī)范氣象科技服務(wù)發(fā)展體系和提高市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供制度保障。其次，為進(jìn)一步提高氣象科技服務(wù)部門在現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)的地位，武漢市氣象站需要根據(jù)“公開(kāi)透明、規(guī)范收費(fèi)”原則制定合理合法的收費(fèi)、服務(wù)管理辦法，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)促使武漢市氣象科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
2.2 創(chuàng)新技術(shù)，培養(yǎng)綜合性人才
氣象部門要想全面系統(tǒng)地展開(kāi)氣象科技服務(wù)工作，需要擁有一批技術(shù)性、綜合素質(zhì)高的全面性人才，這樣才能夠?yàn)榭蛻籼峁┚_化的氣息服務(wù)產(chǎn)品。武漢市針對(duì)工作人員專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)問(wèn)題，積極研發(fā)移動(dòng)終端氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在投入運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，需要相關(guān)管理人員采用創(chuàng)新服務(wù)方式，以達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)展專業(yè)用戶的目的。而要想成功實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)目，需要培養(yǎng)專業(yè)人才，為大大提高服務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。首先，武漢市在制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略時(shí)，需要將氣象工作站從業(yè)人員納入戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中。其次，武漢市氣象管理層需要定期舉辦提高從業(yè)人員技術(shù)的活動(dòng)，在激發(fā)員工工作的積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，提高武漢市氣象部門的服務(wù)質(zhì)量。
2.3 改變傳統(tǒng)單一的發(fā)展渠道，借助新媒體發(fā)展業(yè)務(wù)
首先，武漢市氣象站相關(guān)部門需要加強(qiáng)與其他城市之間的溝通與聯(lián)系，引入其他城市氣象科技服務(wù)技術(shù)，從而提高當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)收視效率。其次，武漢市需要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)氣象科技服務(wù)宣傳手段，根據(jù)現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展情況和不同用戶的需求制定不同的氣象服務(wù)信箱，提高氣象服務(wù)信箱的撥打率。比如采用微信、微博和新聞客戶端等互聯(lián)網(wǎng)形式改變傳統(tǒng)單一的氣象信息產(chǎn)品和宣傳方式，提高武漢市氣象科技服務(wù)發(fā)展水平。
3 結(jié)語(yǔ)
氣象科技服務(wù)作為氣象事業(yè)的重要組成部分之一，對(duì)推動(dòng)不同領(lǐng)域的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。在現(xiàn)代信息技術(shù)得以不斷發(fā)展的今天，武漢市要想提升氣象科技服務(wù)水平，不僅需要改變落后單一的發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)，還需要借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴(kuò)寬氣象信息產(chǎn)品發(fā)展渠道，進(jìn)而達(dá)到提高武漢市氣象科技服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)占有率的目的。
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