防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案（精選30篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編整理的防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案（精選30篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　為了確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，有針對性地對暴雨預(yù)先制訂防御方案、對策、措施，使暴雨到來時，學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能依據(jù)本預(yù)案實施指揮決策防雨調(diào)度，搶險救災(zāi)，增強了防防暴雨工作的主動性和預(yù)見性，使之達到更合理、更科學(xué)的指揮，從而減少因暴雨而造成的.經(jīng)濟損失。根據(jù)何官屯教管中心有關(guān)文件精神，并結(jié)合我校實際，特制訂本預(yù)案。

　　1、成立應(yīng)急工作小組

　　組長：

　　成員：

　　2、報告程序：

　　當(dāng)相關(guān)人員接到氣象部門或上級主管部門有關(guān)暴雨的信息時，要在第一時間報告組長，再由校長召開安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，啟動安全應(yīng)急案。

　　3、組織實施：

　　（1）安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動應(yīng)急預(yù)案后，要親臨第一線做好相關(guān)工作的督查與落實工作。

　　（2）各班主任首先要按照學(xué)校要求，安頓學(xué)生情緒，并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶，避免傷亡事故的發(fā)生，沒有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　（3）做好師生疏散工作，學(xué)校決定停課后，相關(guān)人員要第一時間通知家長接學(xué)生回家或到安全的地方。

　　（4）如確實因特殊原因滯留學(xué)校的，相關(guān)人員要做好安頓工作，學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。

　　（5）關(guān)注暴雨的進展情況，所有人員保持通訊的24小時暢通，做到災(zāi)情的及時上報、下傳，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配，把損失減少到最低限度。

　　（6）在災(zāi)情發(fā)生時，學(xué)校應(yīng)安排人員24小時值班，處理緊急情況。

　　（7）災(zāi)情過后，要及時進行總結(jié)，并向上級匯報。

　　4、注意事項：

　　（1）處理災(zāi)情時，把師生的人身安全放在第一位考慮。

　　（2）不得組織學(xué)生救災(zāi)。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應(yīng)急機制，提高企業(yè)對汛期暴雨天氣突發(fā)性意外事故的應(yīng)對能力，確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求，特制訂xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣意外事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng);

　　2事故危險分析

　　夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;提升泵房開設(shè)兩提升泵，控制總流量在450--600t/h，觀察風(fēng)機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風(fēng)機。觀察預(yù)處理前段進水井水位情況，防止水量過大，沖進配電間。

　　3組織機構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮部

　　指揮機構(gòu)的組成

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副指揮：安健環(huán)、綜合部主管

　　成員：班長及運行工

　　3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣�府、環(huán)保部門關(guān)于暴雨天氣應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

　　(2)組織制定、修改暴雨應(yīng)急預(yù)案，組建暴雨天氣急小組，有計劃地組織實施暴雨、防汛急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。

　　(3)審批并落實暴雨、防汛事應(yīng)急救援所需的物資。

　　(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除暴雨汛期的影響。

　　(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。

　　(6)及時向上級報告暴雨汛期的具體情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關(guān)情況。

　　(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)人員、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

　　(8)負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進行應(yīng)急知識和基本防護方法的培訓(xùn)。

　　3.3應(yīng)急小組應(yīng)急處置

　　廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急小組是暴雨防汛應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)暴雨和汛期的救援及處置。應(yīng)急隊伍職責(zé)如下：

　　(1)通訊聯(lián)絡(luò)

　　發(fā)生突發(fā)性事件時，應(yīng)立即報單位領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，迅速通知應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組，查明暴雨影響范圍，采取緊急措施，防止事故擴大，下達應(yīng)急預(yù)案處置的指令。

　　(2)暴雨應(yīng)急處置

　　1.暴雨來臨前

　　通過天氣預(yù)報、氣象中心發(fā)布的暴雨預(yù)警等信息，結(jié)合實際天氣變化情況，提前預(yù)知暴雨的來臨并早做準(zhǔn)備。

　　1.1開大生化車間進水閥門，防止沉砂池水位過高溢出。

　　1.2深度車間濾前泵兩臺均開到公頻，保證出水排放量。

　　1.3粗格柵開動十五分鐘以上，防止耙齒縫隙堵塞過水量少，格柵前后液位差過大應(yīng)力性折斷。

　　1.4粗格柵、細格柵打到手動。

　　1.5根據(jù)進水量調(diào)節(jié)爆氣量。

　　2.暴雨進行中

　　下大雨后需要現(xiàn)場巡視，調(diào)節(jié)粗格柵前擋板高度，保證提升泵房的穩(wěn)定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止風(fēng)機電流過高;觀察廠內(nèi)檢查井是否向外冒水。

　　2.1當(dāng)檢查井向外冒水時，適當(dāng)提升一點粗格柵前擋板的高度，加大進入提升泵房的水量，加開潛污泵，調(diào)節(jié)提升泵房液位，既保證泵房液位穩(wěn)定，又要防止廠外進水溢入廠區(qū)道路。

　　2.2觀察出水水質(zhì)變化，適當(dāng)調(diào)整工藝和藥劑投加量。

　　3.雨過天晴后

　　3.1暴雨過后，進水量減少時，調(diào)節(jié)生化車間進水閥門，保證多點進水量可控。

　　3.2根據(jù)提升泵房水位，減少潛污泵開啟的臺數(shù)或減少進水流量。

　　3.4粗格柵、細格柵打到自動。

　　3.5調(diào)節(jié)曝氣量。

　　3.6打掃廠區(qū)衛(wèi)生，清除廠內(nèi)淤泥。

　　(4)物資供應(yīng)

　　a.在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;

　　b.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;

　　c.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);

　　d.負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運輸。

　　4應(yīng)急設(shè)施(備)與物資

　　廠區(qū)內(nèi)必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時泵等應(yīng)急設(shè)施(備)與物資，并由專人保管，以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時，保證應(yīng)急人員在第一時間啟用，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中，以及在應(yīng)急行動結(jié)束后，做好人員、設(shè)備和環(huán)境的'清理x化。

　　5報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　通訊聯(lián)絡(luò)方式管理程序：應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機等通訊工具)線路進行聯(lián)系，應(yīng)急小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)報到安健環(huán)處。安健環(huán)在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。

　　火警電話：119

　　急救電話：120

　　6暴雨應(yīng)急處置注意事項

　　1.開始下暴雨時，需通知相關(guān)人員。不管任何時間!

　　2.夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;

　　3.提升泵房開設(shè)兩提升泵，控制總流量在600t/h，觀察風(fēng)機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風(fēng)機。

　　7應(yīng)急現(xiàn)場指揮及程序

　　(1)在暴雨發(fā)生天氣，由現(xiàn)場操作人員及時向安健環(huán)匯報現(xiàn)場情況，安健環(huán)和總經(jīng)理接到匯報后，在組織現(xiàn)場應(yīng)急的同時，向縣住建局領(lǐng)導(dǎo)匯報，由縣領(lǐng)導(dǎo)通知排水處和污水廠宏觀調(diào)控進水量和給排水方式，成立應(yīng)急指揮部，明確應(yīng)急總指揮，宣布立即啟動《暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案》。

　　(2)各應(yīng)急專業(yè)組按照專業(yè)劃分的職責(zé)立即著手進行現(xiàn)場搶險、救援，對事發(fā)單位及全公司涉及的生產(chǎn)工藝及時做出調(diào)整，避免事件擴大，避免引起連鎖事件。

　　(3)化驗室根據(jù)應(yīng)急情況開展現(xiàn)場環(huán)境、水質(zhì)的監(jiān)測工作，監(jiān)測人員根據(jù)現(xiàn)場情況作好自身的安全防護措施。

　　(4)外援措施

　　如果根據(jù)事件搶險的現(xiàn)場情況，需要向政府相關(guān)部門匯報并請求支援的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由總經(jīng)理分別向縣政府環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會、衛(wèi)生局、公安局聯(lián)系。

　　8信息報送、處理與發(fā)布

　　8.1暴雨汛災(zāi)事故報告時限和程序

　　項目公司所在地發(fā)生暴雨或汛情后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向本業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人匯報，1小時內(nèi)向主管單位和縣環(huán)保局報告，并立即組織力量進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。

　　9應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　9.1應(yīng)急培訓(xùn)

　　為了確保快速、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力，xxxx水務(wù)有限公司的職工必須熟悉廠區(qū)暴雨影響地點，可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應(yīng)急行動，本公司內(nèi)職工必須開展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容

　　如何啟動緊急警報系統(tǒng);

　　暴雨汛災(zāi)的控制措施;

　　各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;

　　防護用品的佩戴是使用;

　　(2)本單位員工應(yīng)急救援基本知識培訓(xùn)內(nèi)容

　　潛在的重大危險事故及其后果;

　　事故警報與通知的`規(guī)定;

　　基本個人防護知識;

　　溺水自救與互救的基本常識。

　　9.2應(yīng)急演習(xí)

　　應(yīng)急演習(xí)是評估應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體是否能有效的付諸行動，驗證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急可能出現(xiàn)的各種汛災(zāi)事故的適應(yīng)性，找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中需要改善的地方，確保建立和保持可靠的通信渠道及應(yīng)急人員的協(xié)同性，確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé)，找出需要改善的潛在問題，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。演習(xí)過程中參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按照實際緊急事件發(fā)生時響應(yīng)要求進行演示，由參演組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最佳解決辦法的理解，對事故作出響應(yīng)行動。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范暴雨天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的.處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關(guān)要求，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、各班主任要加強學(xué)生出勤考查，及時了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告學(xué)校。

　　3、如遇有暴風(fēng)雨惡劣天氣時，應(yīng)立即請示校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強學(xué)生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉微機、電視等一切電源，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到暴雨天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。

　　5、及時組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)被風(fēng)雨刮倒的雜物，及時加強學(xué)生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　6、總務(wù)處要在極端天氣到來前對校舍、場地、圍墻、學(xué)校周邊、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　7、學(xué)校保安要在巡邏校園時，對重點部位加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。

　　8、學(xué)校要安排好行政值班表，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，并時刻保持通訊暢通，如有重大災(zāi)害發(fā)生，及時向上級匯報災(zāi)情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案處置，使學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護。

　　三、有關(guān)要求

　　1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨前不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。

　　2、暴風(fēng)雨天氣，在教室里的學(xué)生要關(guān)好門窗，不得將頭伸出窗外。

　　3、每一位教師有提醒、保護學(xué)生的義務(wù)。導(dǎo)護教師要堅守崗位，確保師生安全。

　　4、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點，為了切實保障我校在防暴雨等天氣期間師生的生命財產(chǎn)安全，確保思想認(rèn)為到位、防范措施到位、責(zé)任落實到位，將暴雨到來可能造成的損失降到最低限度，根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學(xué)的要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、本預(yù)案適用范圍

　　暴雨等各種異常天氣

　　二、工作目標(biāo)

　　關(guān)注氣象預(yù)報，在預(yù)測到影響我鎮(zhèn)的暴雨到來之前，結(jié)合上級的要求，落實有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標(biāo)，把暴雨到來可能造成的損失降到最低限度。

　　三、組織機構(gòu)

　　建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

　　（一）前期檢查工作

　　1、各校委負(fù)責(zé)人要定期組織人員將所分管的工作進行嚴(yán)格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。各班每天要認(rèn)真做好班級排查工作，及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，教育學(xué)生提高防災(zāi)意識。

　　2、學(xué)校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通；后勤處要全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路，確保用電安全；

　　教務(wù)處要組織專業(yè)人員對學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓等的門、窗及建筑物上的懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；團委要對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃，保證排水通暢；

　　各教師要對自己寢室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；宿管員要對學(xué)生寢室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；安向陽老師要對食堂的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；保衛(wèi)人員要對校門及門衛(wèi)室的門窗懸掛物等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；政教處要對學(xué)校圍墻和易滑坡地段進行排查監(jiān)管。

　　3、各班一旦遇到險情，要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對學(xué)生開展防御惡劣天氣教育，增強大家的防范意識和自救自護能力。

　　4、為了防止暴雨來的臨，各位教師都是防御惡劣天氣救災(zāi)搶險隊員，隨時待命，聽候調(diào)遣，隨時準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。

　　（二）值班、報告制度

　　各值班室和巡邏組，在暴雨到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開通狀態(tài)。

　　災(zāi)情發(fā)生時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、巡邏人員和值班人員應(yīng)及時掌握災(zāi)情，在最短時間內(nèi)向上級部門反映詳細情況，并把受災(zāi)損失的一切情況如實匯報。

　　（三）后勤保障工作

　　在暴雨來臨之前，做好各類物品儲備工作。備用雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門等單位確立聯(lián)系方式，確保救援及時。

　　五、應(yīng)急處置行動

　　1、在這暴雨來臨前，學(xué)校門衛(wèi)室、宿管開始實施24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機24小時開機，密切注意暴雨動向。對學(xué)校內(nèi)的門窗、雨棚、設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險地段設(shè)施進行檢查，排除險情，對可能發(fā)生事故的設(shè)施，要加固的加固、該拆除的拆除。

　　2、暴雨一經(jīng)來臨，立即停止學(xué)校一切室外活動。

　　3、在暴雨來臨時，組織處于危險環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，將教室外的`物品移進教室內(nèi)，并關(guān)好學(xué)校的所有門窗。

　　4、暴雨來臨后，學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出，以免發(fā)生意外事故。

　　5、暴雨過后，應(yīng)及時搶救傷員，學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作，并及時向上級主管部門匯報災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　6、科任教師在暴雨來臨時，要組織處于危險環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，并關(guān)好教室的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生，及時下課時間到了也要推遲下課確保學(xué)生安全。

　　應(yīng)對惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務(wù)，各相關(guān)人員必須相互配合，相互支持，努力做好本職工作。對職責(zé)范圍工作進行一次檢查，隨時聽候防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，隨叫隨到，共同努力，通力協(xié)作，確實做好救災(zāi)工作。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　為指導(dǎo)電廠在暴雨天氣下的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保電廠設(shè)備安全、人員安全，以及電力的穩(wěn)定供應(yīng)。本預(yù)案依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范及電廠實際情況制定。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部，由電廠廠長擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急辦公室、搶險救援組、設(shè)備保障組、后勤保障組等，各組明確職責(zé)，密切配合，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進行。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警信息接收與發(fā)布

　　密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，確保第一時間獲取預(yù)警信息。

　　一旦收到暴雨預(yù)警信息，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)級別

　　根據(jù)暴雨的.嚴(yán)重程度和可能帶來的影響，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）和紅色（特別嚴(yán)重）。

　　應(yīng)急響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況確定，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　1. 人員安全

　　確保所有員工了解應(yīng)急疏散路線和避險場所，一旦發(fā)生險情，迅速組織員工疏散到安全地帶。

　　加強員工安全教育，提高員工自救互救能力。

　　2. 設(shè)備安全

　　加強設(shè)備巡查，確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運行，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備隱患。

　　對重要設(shè)備采取防水措施，防止設(shè)備進水損壞。

　　在暴雨期間，暫停非必要的戶外作業(yè)，確保人員和設(shè)備安全。

　　3. 供電保障

　　加強電網(wǎng)調(diào)度，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障重要用戶的電力供應(yīng)。

　　儲備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，以應(yīng)對可能的電力中斷情況。

　　4. 搶險救援

　　搶險救援組應(yīng)隨時待命，一旦發(fā)生險情，立即組織人員開展搶險救援工作。

　　與當(dāng)?shù)卣�府、消防、醫(yī)療等部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)外部救援力量。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　為防止雨季暴雨對礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害，切實加強煤礦防暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、范圍

　　本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防暴雨應(yīng)急工作。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉，具備及時處理突發(fā)問題的能力。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、具體職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見；

　　（2）負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；

　　（3）負(fù)責(zé)防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作；

　　（4）負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

　　（5）負(fù)責(zé)防暴雨災(zāi)害事故處理隊伍的建設(shè)、管理工作；

　　（6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

　　（7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時，采取應(yīng)對措施，并及時向上級有關(guān)部門報告。

　　三、防災(zāi)要求及重點

　　凡遇暴雨期間，根據(jù)雷雨的實際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動和截止時間，并組織實施。相關(guān)人員隨時待命，確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。

　　四、防暴雨安全實施情況

　　1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理，保證暢通。

　　2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

　　3、雷雨天時廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發(fā)生水災(zāi)害時，值班人員應(yīng)及時匯報預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

　　6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時及時將水源排至主排水溝內(nèi)。

　　7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實，并掛專項牌管理。

　　10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對兩回路供電線路的隱患進行處理：

　　（1）砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　　（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　　（3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的'避雷器。

　　11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進行檢查，對不符合要求的采取措施進行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

　　13、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。

　　14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對存在的問題落實責(zé)任人限期整改。

　　五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

　　（一）設(shè)施維護

　　電力事故主要是以預(yù)防為主，對變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進行維護和檢查，主要措施如下：

　　1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源，要確保一回路運行時，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

　　3、每月對35KV外線路進行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強同上級變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

　　5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

　　6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對設(shè)備性能進行檢測。

　　7、定期對繼電保護進行整定、校驗，確保保護靈敏可靠。

　　8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時排查處理，不留隱患。

　　（二）線路正常運行方式

　　xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所，其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式，導(dǎo)線采用LGJ-185，線路長度分別為3.8km、13.2km。

　　（三）有源線路和事故應(yīng)急

　　有源線路：xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

　　事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　為切實做好暴雨天氣下的電廠安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防、控制和減輕暴雨災(zāi)害造成的損失，保障電廠設(shè)備安全穩(wěn)定運行，確保員工生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于電廠范圍內(nèi)因暴雨天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

　　二、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

　　3. 科學(xué)決策，快速響應(yīng)。

　　4. 團結(jié)協(xié)作，資源共享。

　　三、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)暴雨天氣下的應(yīng)急工作。

　　2. 指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的'組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　3. 各部門、班組按照職責(zé)分工，做好暴雨天氣下的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險救援工作。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合電廠實際情況，及時發(fā)布預(yù)警，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2. 響應(yīng)級別：根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）。

　　3. 響應(yīng)措施：

　　Ⅳ級響應(yīng)：加強值班值守，密切關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　Ⅲ級響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，加強設(shè)備巡檢，做好防洪排澇措施，確保電廠安全穩(wěn)定運行。

　　Ⅱ級響應(yīng)：除執(zhí)行Ⅲ級響應(yīng)措施外，加強重點區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測，做好搶險救援準(zhǔn)備。

　　Ⅰ級響應(yīng)：除執(zhí)行Ⅱ級響應(yīng)措施外，根據(jù)實際情況采取必要的停產(chǎn)、撤人等措施，確保人員安全。

　　五、應(yīng)急處置

　　1. 搶險救援：發(fā)生暴雨災(zāi)害后，立即組織搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險救援，盡量減少災(zāi)害損失。

　　2. 疏散安置：根據(jù)災(zāi)害情況，及時疏散安置受威脅人員，確保人員安全。

　　3. 物資保障：做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)運工作，確保搶險救援所需物資及時到位。

　　4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布災(zāi)害信息和搶險救援進展情況，加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定員工情緒。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　在暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、適用范圍：

　　龍巖古武高速公路A1合同段

　　三、預(yù)案的啟動

　　收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。

　　四、組織機構(gòu)

　　（一）防暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）防暴雨工作小組：

　　1、工程組：

　　組長：

　　組員：

　　2、設(shè)備組：

　　組長：

　　組員：

　　3、保安機動組：

　　組長：

　　組員：

　　4、行政后勤組：

　　組長：

　　組員:綜合辦全體職工

　　5、救援組

　　組長：

　　組員：計財部全體職工

　　五、職責(zé)

　　（一）防暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)防暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮xxx負(fù)責(zé)分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮xxx和xxx負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

　　（二）各防暴雨工作小組的職責(zé)：

　　1、工程組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防暴雨工作的布置、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　負(fù)責(zé)組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

　　2、設(shè)備組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　明確防暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　3、保安機動組：

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的`安全隱患進行處理工作。

　　負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護工作。

　　4、行政后勤組、救援組：

　　負(fù)責(zé)及時收集最新暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。

　　匯總各工作小組上報的防暴雨的重點部位，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

　　負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

　　負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車。

　　聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

　　負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

　　負(fù)責(zé)暴雨過后的人、財、物的清點工作。

　　負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

　　六、防暴雨工作通信聯(lián)系名錄

　　24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：

　　總指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：xxx

　　綜合辦電話：xxx

　　防暴雨工作小組：xxx高速公路A1合同段項目部全體員工。

　　七、人員及設(shè)備的撤離

　　由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。

　　各部室工作職責(zé)：

　　1、項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。

　　2、項目書記、總工：負(fù)責(zé)及時收集最新暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

　　3、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

　　4、綜合辦：負(fù)責(zé)對暴雨災(zāi)害中受傷人員進行救護，搶險事故中的用車安排。

　　5、物資部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨災(zāi)害時，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立xx集團暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組、一個辦公室和一個督導(dǎo)組。

　　設(shè)立暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　設(shè)立暴雨防范應(yīng)急工作督查組。

　　二、責(zé)任片區(qū)劃分

　　集團領(lǐng)導(dǎo)小組組長xxx負(fù)責(zé)集團防汛和預(yù)防暴雨災(zāi)害的全面工作；第一工作組負(fù)責(zé)xx農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第二工作組負(fù)責(zé)xx農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、xx山居民區(qū)、xx池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第六工作組負(fù)責(zé)……農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作；暴雨防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個工作組和各二級單位預(yù)防暴雨災(zāi)害工作措施的落實情況。暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

　　三、預(yù)警預(yù)防重點及工作要求

　　1、加強對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點的`監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。

　　2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

　　3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。xx裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的。山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨期間停止建設(shè)，……等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

　　4、確保山塘水庫安全渡汛，xx塘、xx湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，……等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

　　5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨防范應(yīng)急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。

　　6、加強供電設(shè)施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識宣傳。

　　四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨災(zāi)害情況

　　1、集團暴雨防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團招待所。

　　2、各二級單位從x月8日至x月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨防范應(yīng)急值班室報告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時向集團暴雨防范應(yīng)急值班室報告，并向集團主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　3、集團暴雨防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　一、指導(dǎo)思想：

　　防暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預(yù)防為主，安全第一"的原則，特制定本預(yù)案。

　　二、預(yù)防步驟：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　組長：

　　組員：

　　幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預(yù)防為主：

　　1)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的'疏通。

　　2)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

　　3)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　4)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

　　5)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

　　四、保障措施：

　　預(yù)案啟動后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險和影響，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　1. 預(yù)警與監(jiān)測：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)，同時加強對小區(qū)內(nèi)的.積水、排水等設(shè)施的巡查監(jiān)測。

　　2. 啟動預(yù)案：當(dāng)接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險情時，立即啟動本預(yù)案，通知相關(guān)責(zé)任部門和人員迅速到崗，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3. 應(yīng)急處置：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實際，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，包括疏散居民、搶險排澇、修復(fù)設(shè)施等。

　　4. 善后處理：暴雨過后，及時組織清理積水、修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)小區(qū)正常秩序。

　　二、責(zé)任分工

　　1. 小區(qū)物業(yè)公司：負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作，包括預(yù)警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備等。

　　2. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)公司開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)疏散居民、安撫群眾情緒等。

　　3. 小區(qū)保安隊伍：負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助搶險排澇等工作。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：協(xié)助開展應(yīng)急工作，提供必要的支援和協(xié)助。

　　三、應(yīng)對措施

　　1. 疏散居民：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢，對易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進行疏散，確保居民安全。

　　2. 搶險排澇：組織搶險隊伍對積水區(qū)域進行排水處理，防止積水對小區(qū)設(shè)施和居民造成影響。

　　3. 修復(fù)設(shè)施：對受損的排水設(shè)施、道路等進行及時修復(fù)，確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。

　　4. 物資儲備：提前儲備必要的搶險物資和應(yīng)急設(shè)備，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　四、應(yīng)急宣傳與教育

　　1. 定期開展暴雨應(yīng)急知識宣傳，提高小區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

　　2. 組織應(yīng)急演練，模擬暴雨天氣下的應(yīng)急場景，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險和危害，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保人員等相關(guān)人員。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時發(fā)布預(yù)警信息，調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。

　　二、預(yù)警與監(jiān)測

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒居民做好防范準(zhǔn)備。

　　2. 小區(qū)安保人員應(yīng)加強對小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施、圍墻、樹木等易受損部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并采取措施進行處理。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員到崗到位，開展應(yīng)急處置工作。

　　2. 安保人員應(yīng)加強對小區(qū)內(nèi)重要區(qū)域的巡邏，確保排水設(shè)施暢通，防止積水造成危害。

　　3. 對于小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的積水、倒塌等緊急情況，應(yīng)立即組織人員進行搶險救援，確保居民的生命安全。

　　4. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受災(zāi)居民提供必要的救助和安置，確保居民的基本生活需求得到滿足。

　　四、應(yīng)急物資儲備

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)提前儲備必要的`應(yīng)急物資，包括沙袋、排水泵、照明設(shè)備、應(yīng)急藥品等，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　2. 定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。

　　五、后期處置與總結(jié)

　　1. 暴雨天氣結(jié)束后，小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)組織人員對小區(qū)進行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)小區(qū)的正常秩序。

　　2. 對本次暴雨應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置工作的得失和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　六、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預(yù)案的修改、解釋權(quán)歸小區(qū)物業(yè)管理部門所有。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險和損害，保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1. 成立物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

　　3. 各部門要明確職責(zé)，密切配合，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時，應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據(jù)預(yù)警等級，物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如：提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

　　3. 在臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患，確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的'安全穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　1. 在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)要對排水系統(tǒng)進行檢查，確保排水暢通；對易被風(fēng)吹動的物品進行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風(fēng)暴雨期間，物業(yè)要加強值班，密切關(guān)注天氣變化，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業(yè)要立即組織人員進行處理，確保業(yè)主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故，物業(yè)要及時報告相關(guān)部門，并協(xié)助進行修復(fù)和處理。

　　四、后期處置與總結(jié)

　　1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后，物業(yè)要對受損區(qū)域進行檢查評估，制定修復(fù)計劃，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進行通報，提高大家的應(yīng)急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑，向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業(yè)工作人員進行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練，提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進，共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻力量。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為了應(yīng)對可能發(fā)生的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　1. 小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：小區(qū)物業(yè)管理處主任

　　副組長：小區(qū)安全負(fù)責(zé)人

　　成員：小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)制定暴雨應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作，確保各項措施得到有效落實。

　　2. 應(yīng)急小組

　　（1）搶險救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援，確保人員安全，減輕災(zāi)害損失。

　　（2）疏散安置組：負(fù)責(zé)組織居民疏散、安置，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急工作順利進行。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)流程

　　1. 預(yù)警與報告

　　（1）當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時，小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各組織機構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（2）各組織機構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速組織人員開展搶險救援工作，防止災(zāi)害擴大。

　　（2）疏散安置組根據(jù)疏散預(yù)案，組織居民有序疏散至安全區(qū)域，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組要確保應(yīng)急物資、設(shè)備的'及時供應(yīng)，保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

　　3. 善后處理

　　（1）暴雨過后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對小區(qū)進行全面檢查，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)小區(qū)正常秩序。

　　（2）對受災(zāi)居民進行安撫和救助，協(xié)助解決臨時生活困難。

　　（3）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案，提高應(yīng)對能力。

　　三、保障措施

　　1. 加強宣傳教育，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識，確保居民能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對暴雨災(zāi)害。

　　2. 定期組織應(yīng)急演練，提高各級組織機構(gòu)的應(yīng)急處置能力，確保預(yù)案的可行性和有效性。

　　3. 建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足、質(zhì)量可靠，滿足應(yīng)急工作需要。

　　4. 加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對暴雨災(zāi)害。

　　四、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由小區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 根據(jù)實際情況，本預(yù)案可適時進行修訂和完善。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　臺風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害，可能給物業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.應(yīng)急組織

　　物業(yè)將成立應(yīng)急指揮部，由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任指揮部長，其他相關(guān)人員擔(dān)任指揮部成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　2.風(fēng)險評估

　　物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險隱患，并采取相應(yīng)措施進行處理。

　　3.預(yù)警發(fā)布

　　一旦臺風(fēng)暴雨來臨，物業(yè)將及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應(yīng)急措施

　　在臺風(fēng)暴雨來臨前，物業(yè)將進行應(yīng)急演練，確保所有人員熟悉應(yīng)急流程和措施。一旦發(fā)生災(zāi)害，物業(yè)將立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行疏散和救援工作。

　　5.后續(xù)處理

　　一旦臺風(fēng)暴雨過后，物業(yè)將對受災(zāi)區(qū)域進行清理和修復(fù)工作，確保物業(yè)設(shè)施的.正常運轉(zhuǎn)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

　　1.應(yīng)急指揮部將負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，確保各項措施得以有效執(zhí)行。

　　2.物業(yè)將定期組織演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　3.物業(yè)將建立健全的信息報告和溝通機制，確保信息暢通。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善

　　1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和效率。

　　2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全，確保應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案16

　　鑒于暴雨天氣對交通運輸安全帶來的嚴(yán)重影響，為確保運輸過程的安全、高效和有序，特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　成立暴雨運輸應(yīng)急指揮部，由交通運輸主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮各項應(yīng)急工作。各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，明確職責(zé)，確保預(yù)案的有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警機制：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時獲取暴雨天氣信息。根據(jù)氣象預(yù)警等級，提前啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好各項準(zhǔn)備工作。

　　2. 響應(yīng)等級：根據(jù)暴雨天氣的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各級響應(yīng)等級對應(yīng)不同的應(yīng)對措施，確保應(yīng)急工作的.針對性和有效性。

　　三、應(yīng)急措施

　　1. 加強運輸安全管理：在暴雨天氣下，加強對運輸車輛、駕駛員、道路狀況等方面的監(jiān)管，確保運輸安全。

　　2. 優(yōu)化運輸組織：根據(jù)暴雨天氣情況，合理安排運輸計劃，優(yōu)化運輸路線，避免或減少因暴雨導(dǎo)致的交通擁堵和事故。

　　3. 加強應(yīng)急物資儲備：提前儲備必要的應(yīng)急物資，如防滑鏈、應(yīng)急燈、雨具等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　4. 強化信息溝通與共享：建立暢通的信息溝通渠道，及時發(fā)布暴雨天氣信息和應(yīng)對措施，加強部門間的信息共享，提高應(yīng)急工作的協(xié)同性和效率。

　　四、應(yīng)急演練與評估

　　定期組織暴雨運輸應(yīng)急演練，提高各級運輸管理部門和運輸企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平。演練結(jié)束后，對預(yù)案執(zhí)行情況進行評估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷完善預(yù)案內(nèi)容。

　　五、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　2. 各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，制定具體的實施細則，確保預(yù)案的有效執(zhí)行。

　　通過本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，我們將能夠更好地應(yīng)對暴雨天氣對運輸工作的影響，確保運輸安全、高效和有序。同時，我們將不斷完善預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案17

　　1、總則

　　1.1目的

　　為做好我市交通運輸系統(tǒng)單位防御暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害工作，并在遭遇暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴時，及時組織系統(tǒng)單位“避險與救援”，快速有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，組織運力保障市政府下達的應(yīng)急搶險救援人員、各類應(yīng)急物資和災(zāi)區(qū)民眾轉(zhuǎn)移運輸任務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和《南安市處置暴雨洪水、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《南安市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《泉州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》等，結(jié)合交通運輸系統(tǒng)的工作任務(wù)和實際情況編制。

　　1.3遵循原則

　　1.以人為本，保護群眾

　　切實采取積極、有效措施保護人民群眾的切身利益，最大限度減少臺風(fēng)、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2.責(zé)任明確，分級負(fù)責(zé)

　　發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮時，交通系統(tǒng)各單位和責(zé)任人員按照分級管理，分級響應(yīng)，逐級處置的模式，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，積極開展防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　2、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務(wù)副組長：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，南安公路分中心、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、運輸科、安監(jiān)科、審批科、運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所，泉運南安分公司等單位和科室負(fù)責(zé)人組成。

　　工作職責(zé)：建立健全交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急指揮體系；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風(fēng)工作，根據(jù)實際情況啟動和結(jié)合交通系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)，傳達上級部署及指揮長的指令，配合公安部門實施公路交通管制，負(fù)責(zé)內(nèi)河通航水域的交通管制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建交通工程安全度汛，及時搶修公路（橋梁）交通設(shè)施水毀，保障公路交通運輸暢通；組織運力做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和搶險救災(zāi)物資的運輸工作，組織做好危險品運輸工作；承辦市委市政府和市防指交辦的其他事項。

　　2.2交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“交通系統(tǒng)防汛防臺辦”)是交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機構(gòu)，設(shè)在市交通運輸局農(nóng)路所。

　　主任：局分管農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)

　　副主任：局辦公室、安監(jiān)科、運管所、農(nóng)路所負(fù)責(zé)人

　　成員：南安公路分中心，局辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、安監(jiān)科、運管所(地方海事處)、交通執(zhí)法大隊、質(zhì)安科、農(nóng)路所等科室人員組成。

　　主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；警情信息的接報和上級指令的上傳下達,做好災(zāi)害期間的應(yīng)急響應(yīng)工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作并對實施情況進行檢查、監(jiān)督；協(xié)調(diào)交通運輸系統(tǒng)各單位做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資運輸保障工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，掌握、統(tǒng)計、報告交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作情況；做好防汛防臺風(fēng)工作的總結(jié)評估。

　　2.3應(yīng)急救援工作小組

　　交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)運輸保障、交通工程搶險、道路暢通巡查、綜合保障等4個工作小組，各小組人員組成及工作職責(zé)如下：

　　1.運輸保障組

　　組長：局分管道路運輸領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：運管所所長（地方海事處主任）、運輸科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在運管所，成員由運管所及其直屬站工作人員和運輸企業(yè)人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系抽調(diào)運輸企業(yè)客貨運車船，召集局科室單位、交通系統(tǒng)有關(guān)單位人員組成應(yīng)急運輸隊伍，落實上級下達緊急運輸保障任務(wù)。

　　2.交通工程搶險組

　　組長：局分管規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：南安公路分中心分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局規(guī)劃建設(shè)科，成員由局規(guī)劃建設(shè)科、農(nóng)村公路管理所、執(zhí)法大隊質(zhì)安科、公路分中心工程股工作人員，建設(shè)項目法人及施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促相關(guān)單位開展公路、橋（涵）、隧道搶修搶險保暢通工作以及在建交通工程、危病橋、水毀橋施工的安全督查和相關(guān)安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織聯(lián)系參加搶險社會專業(yè)隊伍及機械設(shè)備。

　　3.道路暢通巡查組

　　組長：局分管交通執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：交通執(zhí)法大隊大隊長

　　辦公室設(shè)在交通執(zhí)法大隊，成員由交通執(zhí)法大隊及其中隊人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的落實情況，維護正常的交通運行秩序。

　　4.綜合保障組

　　組長：局分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：局辦公室負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在局辦公室，成員由辦公室、執(zhí)法安監(jiān)科人員組成。

　　主要職責(zé)：督促做好相應(yīng)的救援物品的采購保管及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，做好交通運輸系統(tǒng)干部、職工的自身安全防護工作，安排應(yīng)急處理值班工作，落實車輛應(yīng)急保障，做好信息溝通和宣傳報道，災(zāi)情統(tǒng)計等工作。

　　3、預(yù)防部署

　　3.1各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗做法，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確保抗災(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　3.2防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶毀物資、機具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。

　　3.3汛期來臨前，各單位要加強公路、在建交通工程等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告，公路管理部門重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（病）橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物，高邊坡及防護設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；地方海事處要加強對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　3.4汛期來臨前，各單位應(yīng)加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。

　　3.5南安公路分中心要對國、省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進行修編；道路暢通巡查組對交通量較大的路段要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　3.6洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.道路暢通巡查組要加強公路巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.交通執(zhí)法大隊及地方海事處要加強巡查農(nóng)村公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施，及時掌握有關(guān)情況；

　　3.在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.運管所要加強公路運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，敦促客運企業(yè)加強駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，確保安全；

　　5.運管所及地方海事處應(yīng)立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)城，并做好船舶（漂浮物）錨固工作。

　　3.7各單位要進一步建立完善防汛預(yù)警機制，加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、公路電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備。要重點加強相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺指揮長根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1IV級應(yīng)急響應(yīng)

　　市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，做好相關(guān)信息的上傳下達。

　　1.市交通運輸局辦公室組織人員加強值班，及時接收文件并報告領(lǐng)導(dǎo)，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.南安公路分中心，運管所（地方海事處）、交通執(zhí)法大隊組織到公路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所組織到全市在建交通項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范措施。

　　4.2III級應(yīng)急響應(yīng)

　　在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通運輸局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長召集相關(guān)單位和專家會商。根據(jù)會商意見發(fā)出III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.運管所視情對公路運輸線路和班次進行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)城的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所要全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.3II級應(yīng)急響應(yīng)

　　在III級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長再次召集相關(guān)單位和專家會商風(fēng)情、雨情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通系統(tǒng)防汛防臺辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.運管所組織受影響區(qū)域的`相關(guān)客運線路暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)適時停止航行作業(yè)，進港靠岸避風(fēng)。

　　3.受影響的沿海在建工程適時停工，內(nèi)陸根據(jù)情況做好停工準(zhǔn)備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進行轉(zhuǎn)移和保護。

　　4.4I級應(yīng)急響應(yīng)

　　在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通系統(tǒng)防汛防臺辦發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通運輸局防汛防臺指揮長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，防汛防臺辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.運管所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營，通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防指宣布解除防御臺風(fēng)(或防御暴雨洪水)通知后，市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦根據(jù)上級指示和領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指示，向系統(tǒng)單位迅速下達解除緊急警報、結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　5、災(zāi)后恢復(fù)

　　5.1洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要抓緊恢復(fù)生產(chǎn)，受災(zāi)設(shè)施應(yīng)抓緊修復(fù)。及時收集統(tǒng)計毀情，抓緊排查重點水毀公路、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等設(shè)施的損毀情況，并組織開展修復(fù)設(shè)計等工作。必要時組織有關(guān)單位組成技術(shù)專家組，幫助受災(zāi)程度嚴(yán)重的地區(qū)研究修復(fù)方案，提供技術(shù)支持。

　　5.2洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位要認(rèn)真總結(jié)本次防災(zāi)防毀工作情況，研究提高防災(zāi)抗毀的措施，并進一步做好水毀隱患點的監(jiān)控和預(yù)警工作，采取有效措施消除水毀隱患。

　　5.3洪災(zāi)和臺風(fēng)期間，各單位要加強宣傳報道，及時通報交通設(shè)施災(zāi)損情況，宣傳搶險救災(zāi)組織及感人事跡，使社會各界能及時了解災(zāi)情動態(tài)，支持配合防災(zāi)救災(zāi)工作，進一步了解公路、水運交通運輸部門搶險救災(zāi)保暢通工作情況。

　　5.4在防汛（臺）搶毀工作中未履行相應(yīng)職責(zé)，造成不應(yīng)有的損失或責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

　　6、信息報送

　　各單位各部門負(fù)責(zé)人要增強政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛防臺辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位各部門要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機制。

　　6.1報送時間要求

　　1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng)：適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.II、I級應(yīng)急響應(yīng)：每日適時將災(zāi)毀情況報送市交通系統(tǒng)防汛防臺辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報告)，特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，要按照“零報告”制度向交通系統(tǒng)防汛防臺辦報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　6.2報送重點

　　1.南安公路分中心，局農(nóng)路所：重點提供全市普通公路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)，農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn))；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　2.運管所:重點提供公路客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述上全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　3.地方海事處：重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水城)；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述，不要逐點描述)；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　4.規(guī)劃建設(shè)科、質(zhì)安科、農(nóng)路所：重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目)；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　5.交通執(zhí)法大隊:重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù))。

　　6.3報送方式

　　根據(jù)省交通廳的有關(guān)要求，全省交通防汛防臺風(fēng)信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過手機App“福建交通應(yīng)急”開展，并對運用情況進行考核。各單位應(yīng)重視該手機App模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　　（2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　7、應(yīng)急保障

　　為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　7.1現(xiàn)場救援工程搶險裝備保障。南安公路分中心負(fù)責(zé)落實工程搶險裝備等物資儲備，落實應(yīng)急搶險挖掘機2臺，大型裝載機2臺、小型裝載機3臺、養(yǎng)護車輛17臺。局規(guī)劃建設(shè)科分片區(qū)協(xié)調(diào)施工單位做好應(yīng)急租用民用工程機械保障；并了解工程搶險裝備存放的位置，使其處于緊急備用狀態(tài)，確保應(yīng)急行動使用。

　　7.2應(yīng)急救援隊伍保障。局應(yīng)急救援隊伍保障分為搶險應(yīng)急隊伍和運輸疏導(dǎo)隊伍。搶險應(yīng)急隊伍主要依托南安公路分中心組建的應(yīng)急搶險分隊，按沿海片、城關(guān)片、內(nèi)山片三個搶險中隊進行配置，成員主要由公路分中心及所屬的公路管理站人員組成，交通運輸局根據(jù)實際情況適時組織工程建設(shè)人員參加現(xiàn)場搶險工作。運輸疏導(dǎo)隊伍由市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)，視情組織若干組，成員主要由交通執(zhí)法大隊直屬中隊及轄區(qū)中隊工作人員組成。

　　7.3應(yīng)急交通運輸保障。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，市運管所負(fù)責(zé)抽調(diào)部分客貨運企業(yè)和航運企業(yè)的車船組成應(yīng)急保障隊伍，優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。市交通執(zhí)法大隊配合公安、海事等部門實行交通應(yīng)急管制，調(diào)度應(yīng)急通行路線和應(yīng)急車輛等，保證各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　8、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1宣傳教育

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　8.2培訓(xùn)

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦和局屬各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　8.3演練

　　市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　9、附則

　　9.1名詞術(shù)語解釋

　　南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：是指在發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)難時，提早做好防御準(zhǔn)備工作，能夠在最短時間內(nèi)采取有效處置措施，防止災(zāi)難擴大，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)及處置工作方案。

　　9.2解釋機構(gòu)

　　本預(yù)案由南安市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案18

　　一、總則

　　為有效應(yīng)對暴雨災(zāi)害，保障醫(yī)院正常運營和患者生命安全，特制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　1. 成立醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由醫(yī)院院長擔(dān)任總指揮，副院長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作的日常管理和信息匯總。辦公室設(shè)在院務(wù)辦公室，由院務(wù)辦公室主任兼任辦公室主任。

　　3. 各部門、科室成立相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門、科室的暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　三、職責(zé)分工

　　1. 應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督醫(yī)院暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作；制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織召開應(yīng)急會議，研究解決應(yīng)急工作中的重大問題。

　　2. 應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)收集、匯總和報告暴雨災(zāi)害信息；協(xié)調(diào)各部門、科室的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和信息發(fā)布。

　　3. 醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)患者的救治和疏散工作；確保醫(yī)療設(shè)備正常運行；制定醫(yī)療救治方案，做好患者安撫工作。

　　4. 后勤保障部門：負(fù)責(zé)保障醫(yī)院水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；做好搶險救援物資和設(shè)備的儲備工作；協(xié)助醫(yī)療部門進行患者疏散。

　　5. 安全保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作；維護醫(yī)院秩序；協(xié)助醫(yī)療部門進行患者疏散和救治。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　1. 預(yù)警階段：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向全院員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒大家做好防范措施。

　　2. 應(yīng)急響應(yīng)階段：根據(jù)暴雨災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)的.應(yīng)急響應(yīng)級別。各部門、科室按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作。醫(yī)療部門要全力救治患者，確保患者生命安全；后勤保障部門要保障醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行；安全保衛(wèi)部門要加強醫(yī)院內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。

　　3. 搶險救援階段：在暴雨災(zāi)害發(fā)生后，立即組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作。對受損的設(shè)施設(shè)備進行搶修恢復(fù)；對被困的患者進行疏散和救援；協(xié)助政府部門進行搶險救援工作。

　　4. 善后處理階段：暴雨災(zāi)害結(jié)束后，組織相關(guān)部門對受損情況進行評估和總結(jié)。對受損的設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和重建；對參與應(yīng)急工作的員工進行表彰和獎勵；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、后期處置

　　1. 對參與應(yīng)急工作的員工給予關(guān)心和照顧，幫助他們解決實際困難。

　　2. 加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，提高醫(yī)院應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

　　3. 定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

　　4. 加強與政府部門和其他醫(yī)療機構(gòu)的溝通和協(xié)作，共同應(yīng)對自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案19

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣對交通安全的影響，減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，防治結(jié)合。通過提前預(yù)警、加強巡查、及時處置等措施，盡可能減少暴雨對交通的`影響。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級政府和交通管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，形成合力。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。一旦發(fā)生交通險情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度資源，及時有效處置。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣的交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息匯總。

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，結(jié)合實際情況，及時發(fā)布交通預(yù)警信息，提醒公眾注意交通安全。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 加強巡查：加大對重點路段的巡查力度，特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區(qū)域，發(fā)現(xiàn)積水及時采取排水措施。

　　2. 交通管制：根據(jù)積水情況和交通流量，適時采取交通管制措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、限制通行等，確保車輛和行人安全。

　　3. 救援搶險：一旦發(fā)生交通事故或車輛被困等險情，立即啟動救援搶險程序，組織救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布交通路況信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線，避免擁堵和事故。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案20

　　為了有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　1、成立防汛防臺風(fēng)指揮部，由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺風(fēng)工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設(shè)立現(xiàn)場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災(zāi)工作。

　　3、設(shè)立后勤保障組，由行政、財務(wù)等人員組成。后勤保障組負(fù)責(zé)為搶險救災(zāi)工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號時，物業(yè)公司應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。

　　2、根據(jù)預(yù)警信號的級別，物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強巡查、準(zhǔn)備搶險物資等。

　　三、防范與準(zhǔn)備工作

　　1、物業(yè)公司應(yīng)提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

　　2、準(zhǔn)備充足的`搶險救災(zāi)物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強巡查力度，特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進行重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、當(dāng)臺風(fēng)、暴雨來臨時，物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，并通知業(yè)主做好防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域，應(yīng)立即使用潛水泵進行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應(yīng)迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應(yīng)確保搶險救災(zāi)物資的及時供應(yīng)，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災(zāi)后恢復(fù)

　　1、臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)組織人員對小區(qū)進行全面檢查，評估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)計劃。

　　2、對受損的設(shè)施、設(shè)備進行及時維修和更換，確保小區(qū)的正常運行。

　　3、對受災(zāi)業(yè)主進行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結(jié)與改進

　　1、每次臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)公司應(yīng)對本次防汛防臺風(fēng)工作進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　2、加強員工培訓(xùn)和教育，提高員工的防汛防臺風(fēng)意識和應(yīng)急處理能力。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案21

　　為了全面做好防汛防臺風(fēng)工作，最大限度地減輕災(zāi)害，確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，結(jié)合小區(qū)實際情況特編制此預(yù)案。

　　一、預(yù)案目的：

　　通過防汛防臺風(fēng)演練，讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護的目的。

　　二、災(zāi)害預(yù)設(shè)：

　　當(dāng)xxx小區(qū)面臨臺風(fēng)來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導(dǎo)致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機構(gòu)：

　　xxx物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責(zé)任務(wù)：

　　1、下達各種指令，全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執(zhí)行上級指令任務(wù)

　　（一）現(xiàn)場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當(dāng)班保安員

　　職責(zé)：平時進行訓(xùn)練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　　（二）設(shè)備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責(zé)：平時負(fù)責(zé)維護設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)，保障設(shè)備設(shè)施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；實戰(zhàn)時負(fù)責(zé)啟動設(shè)備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運行；

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對業(yè)主溝通工作，內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配，保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。

　　（四）支援、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作；在事后負(fù)責(zé)清理工作。

　　（五）評審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對整個防汛防臺風(fēng)演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審，對演練工作進行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。

　　四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作

　　1、根據(jù)防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，做好防汛防臺風(fēng)的物資準(zhǔn)備工作，各部門對應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊，隨時集合待命聽候調(diào)遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前，由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進行全面檢查，確保門窗關(guān)閉及有必要部位進行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區(qū)苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作（關(guān)閉室內(nèi)門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進行不間斷巡查等預(yù)防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過后，安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時處理同時做好相應(yīng)匯總；環(huán)境部組織人員對小區(qū)進行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運行正常；客服部收集相關(guān)資料并做好備存，以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　　（一）現(xiàn)場搶救災(zāi)組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場，扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當(dāng)水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉(zhuǎn)移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當(dāng)汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　　（二）設(shè)備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動，及水電的調(diào)配。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設(shè)備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。

　　4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負(fù)責(zé)將各個小組的對講機協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位；在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理，同時以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資，尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設(shè)專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對講機保持聯(lián)絡(luò)。

　　（四）支援、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理，在演練結(jié)束后，將演練地點的'衛(wèi)生進行清理。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。

　　2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現(xiàn)場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復(fù)位。

　　（五）評審組對應(yīng)急預(yù)案進行評審，給予提出合理化意見；完善預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。對預(yù)案的過程各個環(huán)節(jié)進行拍照，參與觀察預(yù)案各個環(huán)節(jié)的進展情況，在預(yù)案演練結(jié)束后針對本次演練情況給予書面總結(jié)。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案22

　　為了應(yīng)對暴雨天氣對交通運輸帶來的不利影響，確保運輸安全、高效進行，特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案通過科學(xué)的組織、合理的調(diào)度、有效的措施，減少暴雨天氣對運輸工作的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和運輸秩序的正常進行。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立暴雨運輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的運輸應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室、信息監(jiān)測組、應(yīng)急調(diào)度組、安全保障組等，確保各項工作的有序開展。

　　二、預(yù)警與監(jiān)測

　　1. 建立健全暴雨天氣預(yù)警機制，及時獲取氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，并通過多種方式向相關(guān)部門和運輸單位傳達。

　　2. 加強運輸線路、橋梁、隧道等關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告險情，為應(yīng)急決策提供有力支持。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 根據(jù)暴雨預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保各項應(yīng)急措施及時、有效落實。

　　2. 對受暴雨影響嚴(yán)重的'地區(qū)，暫停或調(diào)整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強與公安、交通、氣象等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對暴雨天氣帶來的挑戰(zhàn)。

　　四、應(yīng)急保障

　　1. 儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如排水設(shè)備、防滑材料、救援車輛等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　2. 加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)、有效處置。

　　3. 完善應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通，為指揮決策和現(xiàn)場處置提供有力保障。

　　五、后期處置

　　1. 對暴雨天氣下的運輸應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案。

　　2. 對受損的運輸設(shè)施進行及時修復(fù)，確保運輸秩序盡快恢復(fù)正常。

　　3. 對參與應(yīng)急工作的人員進行表彰和獎勵，激勵大家繼續(xù)發(fā)揚英勇頑強、無私奉獻的精神。

　　六、宣傳與教育

　　1. 加強對暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高公眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度和參與度。

　　2. 通過舉辦培訓(xùn)班、開展演練等方式，提高運輸單位和相關(guān)人員的應(yīng)急意識和處置能力。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　2. 各運輸單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求，結(jié)合實際情況制定具體的實施細則，確保預(yù)案的順利實施。

　　通過本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，我們將能夠有效應(yīng)對暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊懀�保障運輸安全、高效進行。同時，我們也將不斷完善預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力，為人民群眾提供更加安全、便捷的運輸服務(wù)。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案23

　　為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應(yīng)急工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、依靠科學(xué)的處置體系，提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力，根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　第一章適用范圍

　　本預(yù)案所稱防汛防臺風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

　　第二章指導(dǎo)思想

　　在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長效機制，依靠科學(xué)手段，把臺風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度確保安全。

　　二、以防為主，防抗結(jié)合。堅持居安思危、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合，最大限度減少損失。

　　三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。實行條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，交通運輸系統(tǒng)各級各單位要明確具體人員負(fù)責(zé)，確保交通防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

　　四、全民動員，合力應(yīng)對。堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，組建搶險隊伍，在市交通運輸局的統(tǒng)一組織下，泉州市公路事業(yè)發(fā)展中心晉江分中心（以下簡稱晉江公路分中心）、機關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司（簡稱路橋公司）、市政工程建設(shè)有限公司（簡稱市政公司）等相關(guān)單位密切配合，相互協(xié)作，積極組織廣大群眾參與，建立交通部門搶險救災(zāi)應(yīng)急組織體系。

　　五、整合資源，提高效率。堅持資源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系統(tǒng)資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免救災(zāi)無序、自亂陣腳。加強相關(guān)單位之間的聯(lián)系和配合，建立健全交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的聯(lián)動機制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　六、依靠科學(xué)、創(chuàng)新手段。堅持依靠科技防災(zāi)，充分發(fā)揮專家的作用。加強涉及、學(xué)習(xí)、推廣最新的科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識、先進技術(shù)手段和災(zāi)害現(xiàn)場專家意見分析處置，不斷提高交通系統(tǒng)應(yīng)對自然災(zāi)害的信息分析和處理水平。

　　第四章組織機構(gòu)及主要職責(zé)

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科，在局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)日常工作。

　　一、局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　1.人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

　　成員：市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設(shè)管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務(wù)中心主任、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司董事長、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理、市路橋建設(shè)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、市市政工程建設(shè)有限公司董事長、市市政工程建設(shè)有限公司總經(jīng)理）

　　2.工作職責(zé)：

　　（1）在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防臺防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜；

　　（2）部署和組織本單位防汛檢查和各項準(zhǔn)備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題；

　　（3）制定和組織實施防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并及時上報指揮決策機構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　　（4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練；

　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險應(yīng)急工作的`重大問題。

　　二、局防汛辦

　　局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設(shè)在局建設(shè)管理科。

　　1.人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：局機關(guān)各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執(zhí)法大隊各股（中隊）、交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等部門主要負(fù)責(zé)人。

　　2.工作職責(zé)：

　　（1）向各工作組傳達防汛指揮中心及上級相關(guān)部門的工作指令并監(jiān)督落實；

　　（2）收集各工作組的工作進展情況，及時向局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告；

　　（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗洪工作情況；

　　（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　各交通系統(tǒng)成員單位根據(jù)本預(yù)案要求分別成立防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并與本應(yīng)急預(yù)案相銜接制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作。主要職責(zé)：建立健全本單位防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；建立健全臺風(fēng)汛期信息分析系統(tǒng)，提高防汛防臺風(fēng)期間對交通行業(yè)破壞的監(jiān)測能力；建立和完善定期會晤機制和演練機制；依據(jù)工作職責(zé)承辦相應(yīng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作；指揮和協(xié)助本單位和下屬單位防汛防臺風(fēng)工作；負(fù)責(zé)做好本單位防汛防臺風(fēng)物資、隊伍應(yīng)急保障工作；組織開展防災(zāi)科普宣傳；辦理市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　災(zāi)害期間主要單位核心職責(zé)：

　　市運輸管理所職責(zé)：主要負(fù)責(zé)組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛、船只，保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　市交通綜合行政執(zhí)法大隊職責(zé)：主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路，確保各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

　　局道路管理科、交通工程服務(wù)中心職責(zé)：主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。

　　局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司職責(zé)：主要負(fù)責(zé)各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災(zāi)指揮、人員疏散。

　　第五章預(yù)防部署

　　一、各單位要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂和完善各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確保抗災(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　　二、各單位要進一步建立完善防汛預(yù)警機制，加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準(zhǔn)備；要重點加強相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

　　三、防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶險物資、機具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。晉江公路分中心應(yīng)對國省干線公路水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案進行修編；局道路管理科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

　　四、汛期來臨前，各單位應(yīng)加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。

　　五、汛期來臨前，各管理單位要加強公路、城市道路、水運等設(shè)施中重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府報告。道路管理部門重點加強公路、城市道路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危（病）橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護設(shè)施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；市運輸管理所、局運輸管理科要加強對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控。

　　六、洪災(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布通知或發(fā)布航行通（警）告，及時做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　1.晉江公路分中心要加強國省道巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.局道路管理科要加強農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查，掌握道路基本狀況；

　　3.局建設(shè)管理科要加強在建公路、城市道路、水運項目的巡查，掌握建設(shè)基本狀況；在建公路、城市道路、水運項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.市運輸管理所、局運輸管理科應(yīng)加強運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業(yè)加強駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的，必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進港避風(fēng)，避開臺風(fēng)區(qū)域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查，及時掌握有關(guān)情況。

　　第六章應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（局防汛辦）根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警響應(yīng)。

　　一、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　防汛辦發(fā)出Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織人員加強值班，密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，及時做好相關(guān)信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

　　2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道路管理科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設(shè)管理科司組織到全市各在建項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準(zhǔn)備措施。

　　4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查，落實在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排。

　　二、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛辦召集相關(guān)單位會商，必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調(diào)整，確保行車安全；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）至就近港口碼頭避風(fēng)。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負(fù)責(zé)人帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局防汛辦組織檢查組針對重點區(qū)域開展防御指導(dǎo)與檢查。

　　三、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位（必要時邀請專家）會商風(fēng)情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）適時停止航行作業(yè)，進港靠岸避風(fēng)。

　　3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程做好停工準(zhǔn)備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進行轉(zhuǎn)移和保護。

　　四、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出Ⅰ級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.市運輸管理所對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶（含內(nèi)河運輸船舶）全部停止航行作業(yè)。

　　3.受影響區(qū)域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風(fēng)（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛辦根據(jù)上級的指示和領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示，向有關(guān)單位迅速下達結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　第七章信息報告

　　局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要增強政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，由防汛辦聯(lián)絡(luò)員或落實專人報送，確保信息及時快速、準(zhǔn)確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)三大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機制。

　　一、報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：每日上午10時與下午16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

　　災(zāi)情報送根據(jù)當(dāng)時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進一步加強。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道路管理科、建設(shè)管理科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)區(qū)域和行業(yè)特點就災(zāi)情報送作進一步細化。

　　二、報送重點

　　1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務(wù)中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現(xiàn)行格式報送，國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù)；農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)；城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù)，另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn)）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　2.市運輸管理所：重點提供客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）；重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊：重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機APP模塊開展，并對運用情況進行考核。各單位應(yīng)重視該手機APP模塊的應(yīng)用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備）；

　　（2）“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收，確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效的傳達。

　　第八章應(yīng)急保障

　　為提高對防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應(yīng)急人員保障

　　市交通運輸局組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員46名；路橋公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員52名；市政公司組建應(yīng)急保障隊，常備在編人員10名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發(fā)生臺風(fēng)、海嘯危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　二、應(yīng)急裝備保障

　　市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數(shù)857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機械設(shè)備（裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機13臺。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　三、應(yīng)急物資保障

　　在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應(yīng)急物資（詳見附件1），局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應(yīng)的調(diào)用制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)時，各種物資準(zhǔn)備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　四、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　　二、培訓(xùn)

　　局防汛辦和系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機構(gòu)

　　本預(yù)案由晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　二、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案24

　　為了應(yīng)對暴雨天氣可能帶來的交通影響，確保師生及員工的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1. 預(yù)防為主，防治結(jié)合。

　　2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

　　3. 快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全校的暴雨交通的應(yīng)急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警通知，明確暴雨可能影響的'范圍、時間和程度。

　　2. 響應(yīng)啟動：在接到預(yù)警通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動暴雨交通應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1. 交通管制：在暴雨天氣來臨時，根據(jù)實際情況，對校園周邊及內(nèi)部道路實施交通管制，確保師生及員工的交通安全。

　　2. 人員疏散：根據(jù)暴雨情況，及時疏散師生及員工到安全區(qū)域，避免發(fā)生人員傷亡事故。

　　3. 物資保障：提前儲備必要的應(yīng)急物資，如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等，確保在暴雨發(fā)生時能夠及時供應(yīng)。

　　4. 排水設(shè)施檢查：加強校園排水設(shè)施的檢查和維護，確保排水暢通，防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。

　　5. 信息發(fā)布：及時發(fā)布暴雨信息和學(xué)校應(yīng)對措施，引導(dǎo)師生及員工正確應(yīng)對暴雨，減少恐慌情緒。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案25

　　為了有效應(yīng)對暴雨天氣對運輸工作造成的不利影響，確保運輸安全，保障人員生命財產(chǎn)安全，特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　成立暴雨運輸應(yīng)急指揮部，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨運輸應(yīng)急工作，制定應(yīng)急處置方案，組織實施救援行動。

　　各部門職責(zé)如下：

　　1. 運輸部門：負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)度、安排，確保運輸安全；制定暴雨天氣下的運輸路線，避開積水路段；及時上報運輸過程中遇到的`問題。

　　2. 安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督運輸過程中的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；協(xié)助運輸部門制定安全運輸方案。

　　3. 后勤部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置所需物資的及時供應(yīng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量。

　　二、應(yīng)急處置流程

　　1. 預(yù)警與響應(yīng)

　　當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時，暴雨運輸應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。運輸部門根據(jù)預(yù)警等級，調(diào)整運輸計劃，確保運輸安全。

　　2. 信息報告與共享

　　各部門在應(yīng)急處置過程中，要及時向暴雨運輸應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息，包括運輸情況、安全狀況、遇到的問題等。指揮部匯總信息，分析研判，及時作出決策。

　　3. 應(yīng)急處置

　　（1）運輸車輛遇到積水路段時，應(yīng)立即停車，評估積水深度，如無法安全通過，應(yīng)及時聯(lián)系指揮部調(diào)整運輸路線。

　　（2）運輸過程中如遇緊急情況，如車輛故障、交通事故等，應(yīng)立即啟動應(yīng)急措施，確保人員安全，并及時報告指揮部。

　　（3）后勤部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量，確保在需要時能夠及時得到支援。

　　4. 后期處置

　　暴雨過后，各部門要及時總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。同時，要做好運輸車輛的檢修和維護工作，確保車輛狀態(tài)良好，為下一次運輸做好準(zhǔn)備。

　　三、應(yīng)急保障措施

　　1. 物資保障：后勤部門要提前儲備足夠的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、食品、飲用水等，確保在應(yīng)急處置過程中能夠及時供應(yīng)。

　　2. 人員保障：各部門要確保應(yīng)急處置人員的數(shù)量和質(zhì)量，提前進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　3. 通訊保障：建立健全通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間信息暢通，及時溝通情況，協(xié)調(diào)行動。

　　四、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，各部門要認(rèn)真執(zhí)行，確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應(yīng)對運輸過程中的各種情況，保障運輸安全。同時，根據(jù)實際情況，適時對本預(yù)案進行修訂和完善。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案26

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步做好極端惡劣天氣交通保障，增強災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置能力，進一步完善交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護交通暢通，全力保障受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移疏散、救災(zāi)物資的運輸，制定本預(yù)案。

　　1.2 工作原則

　　極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持“以人為本、安全第一，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，完善體系、有效銜接，高效應(yīng)對、依法規(guī)范”的工作原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　1.4 適用范圍

　　適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　極端惡劣天氣包括：臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結(jié)冰等。

　　2.應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　2.1 指揮機構(gòu)

　　局成立“高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”（以下簡稱指揮部）。指揮部是高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機構(gòu)，由局長擔(dān)任指揮長，分管副局長擔(dān)任副指揮長，局屬有關(guān)科室、服務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在局安全環(huán)保科，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部各項命令。

　　2.2 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組包括綜合協(xié)調(diào)組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由局安全環(huán)保科牽頭，局辦公室、局屬各有關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，起草通知、重要報告、綜合類應(yīng)急文件，向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作信息，承辦指揮部交辦的其他工作。

　　（2）公路組。由局路政養(yǎng)護科牽頭，規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)所等配合。負(fù)責(zé)積極開展公路應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（3）水上交通組。由局港航科牽頭。負(fù)責(zé)積極開展水上交通應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)調(diào)度臨近區(qū)縣水上交通應(yīng)急救援隊伍支援事發(fā)地應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（4）交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭，規(guī)劃建設(shè)科等配合。負(fù)責(zé)積極開展交通工程建設(shè)應(yīng)急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（5）運輸保障組。由局運輸管理科（貨運科）、客運科牽頭，各服務(wù)所配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度交通運輸應(yīng)急車隊，為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　（6）綜合保障組。由局辦公室、財務(wù)審計科牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資，為指揮部正常運行和應(yīng)急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障。負(fù)責(zé)及時收集指揮部工作動態(tài)，做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)發(fā)布極端惡劣天氣災(zāi)害交通運輸應(yīng)急處置相關(guān)信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　2.3 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組由指揮部派員帶隊，相關(guān)工作組派員參加。按照工作部署，協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　3.預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 風(fēng)險防控

　　各單位要健全風(fēng)險防范化解機制，提升風(fēng)險早期識別能力，指導(dǎo)各類交通運輸企業(yè)對易凍、易堵、易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位進行風(fēng)險辨識，督促交通運輸企業(yè)建立臺賬，定期進行檢查，全面加強公路巡檢頻次，加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施巡查和維護，及時采取安全防范措施。

　　根據(jù)極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件造成的影響，將極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險分為三類：

　　（1）人員傷亡或社會經(jīng)濟損失風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌，導(dǎo)致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

　　（2）交通行業(yè)運營受阻風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

　　（3）交通工程建設(shè)施工中斷風(fēng)險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設(shè)施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

3.2監(jiān)測與預(yù)警

　　3.2.1監(jiān)測

　　各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協(xié)作，健全各類極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警信息監(jiān)測制度，做好與應(yīng)急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災(zāi)害信息的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　3.2.2 預(yù)警

　　（1）預(yù)警分級

　　極端惡劣天氣災(zāi)害氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布，預(yù)警一般分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（2）防御響應(yīng)

　　指揮部接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息后，及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，組織會商研判。收到Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預(yù)警信息，指揮部啟動相應(yīng)級別防御響應(yīng)，相關(guān)工作組進入24小時值班狀態(tài)，并啟動日調(diào)度機制，各工作組調(diào)度本領(lǐng)域防御響應(yīng)措施落實情況，防范突發(fā)事件發(fā)生。

　　3.2.3 防御響應(yīng)終止

　　當(dāng)接到氣象部門解除預(yù)警的信息后，指揮部進行會商評估，認(rèn)為極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警對交通運輸無影響或影響可以控制后，發(fā)布降低防御響應(yīng)級別或終止防御響應(yīng)。各工作組要認(rèn)真總結(jié)防御響應(yīng)工作的經(jīng)驗和不足，進一步改進工作，并形成總結(jié)評估報告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 信息報告

　　突發(fā)事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息，追蹤事件進展，掌握最新動態(tài)，指導(dǎo)突發(fā)事件發(fā)生地相關(guān)單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，重點防范人員傷亡，減少事故損失，并第一時間向指揮部和有關(guān)部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2 響應(yīng)級別

　　根據(jù)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等，指揮部綜合研判確定響應(yīng)級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　對事件本身比較敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)，或重大會議、重大活動期間的.，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

　　4.3 分級響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件，采取但不限于以下相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　（1）發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展救援行動。同時，將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援行動，并按規(guī)定向上級報告情況。

　　（2）指揮部工作組進入24小時值班值守，全面收集整理突發(fā)事件信息，匯總參與應(yīng)急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)。

　　（3）超出縣交通運輸系統(tǒng)處置能力的，及時向上級報告，請求提供交通運輸保障支援。

　　4.4 響應(yīng)終止

　　經(jīng)指揮部會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，經(jīng)指揮部同意后，或縣政府及有關(guān)單位發(fā)出突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由指揮部負(fù)責(zé)人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)，或降低響應(yīng)等級，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

　　4.5總結(jié)評估

　　極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮部及時對交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作開展總結(jié)評估，客觀評估應(yīng)急處置工作實效，深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進措施，并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

　　5.保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　交通運輸各單位應(yīng)加強專業(yè)或兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，應(yīng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、社會救援力量等加強應(yīng)急協(xié)作。

　　5.2 裝備物資保障

　　按照分級分類儲備和管理的原則，儲備必要的應(yīng)急裝備和物資，交通運輸主管部門指導(dǎo)督促相關(guān)單位做好物資儲備、使用管理工作。

　　5.3 技術(shù)保障

　　加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷完善事件監(jiān)測、預(yù)警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng)；支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機制，不斷健全應(yīng)急專家?guī)欤�提高防范和處置極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的能力。

　　5.4 資金保障

　　加強極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)將極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。

　　6.預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案銜接

　　局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照“下級預(yù)案服從上級預(yù)案、部門預(yù)案服從總體預(yù)案的原則”，極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要與上位預(yù)案主動對接，確保預(yù)案銜接順暢。

　　6.2 預(yù)案演練

　　交通運輸各單位、有關(guān)企業(yè)等要按照有關(guān)規(guī)定，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動等方式，定期組織開展形式多樣的應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。

　　6.3 宣傳與培訓(xùn)

　　交通運輸各單位要加強對預(yù)案的培訓(xùn)，確保指揮人員、參與應(yīng)急處置人員熟悉崗位職責(zé)、處置流程等。加強公益宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強公眾的風(fēng)險防范意識。

　　6.4 預(yù)案評估和修訂

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣交通運輸局應(yīng)組織評估、修訂完善本預(yù)案，并按規(guī)定備案：

　　（1）依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（6）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　6.5 預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由縣交通運輸局負(fù)責(zé)制定并解釋。

　　6.6 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案27

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步加強xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險對策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險救災(zāi)工作高效有序地進行，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　（2）《中華人民共和國防洪法》

　　（3）《中華人民共和國水法》

　　（4）《中華人民共和國氣象法》

　　（5）《中華人民共和國防汛條例》

　　（6）《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》

　　（7）《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》

　　（8）《xx市城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》

　　（9）《xx區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理實施意見》

　　（10）《xx市xx區(qū)機構(gòu)改革實施方案》

　　（11）《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于因突發(fā)性強降特大暴雨，導(dǎo)致xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的防御和搶險救援。

　　1.4 指導(dǎo)思想

　　以弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，全力做好洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

　　1.5 工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。防汛排澇工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，堅持以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，力爭不發(fā)生人員傷亡。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政首長負(fù)責(zé)制，各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛排澇工作，對本轄區(qū)的防汛排澇工作負(fù)總責(zé)。各部門和單位按照職責(zé)分工切實做好防汛排澇有關(guān)工作。

　　（3）預(yù)防為主、綜合施策。堅持工程與非工程措施相結(jié)合，完善防洪工程體系，突出防汛隱患排查整治，加強預(yù)案管理和物資隊伍建設(shè)，強化監(jiān)測會商與分析研判，健全預(yù)報預(yù)警發(fā)布機制，針對性開展演練，實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案的全鏈條融合。

　　（4）科學(xué)處置、安全第一。險災(zāi)情發(fā)生后，堅持科學(xué)指揮決策，迅速采取有效措施，及時開展險災(zāi)情處置，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。處置過程中要始終將搶險救援人員和群眾生命安全放在首位，及時轉(zhuǎn)移受威脅人員。

　　（5）以專為主、專群結(jié)合。加強防汛搶險專業(yè)化隊伍建設(shè)，積極運用新技術(shù)、新方法，將科學(xué)研判、快速處置、精準(zhǔn)管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛救災(zāi)專業(yè)化水平。加強防汛宣傳培訓(xùn)，健全群測群防體系，增強干部群眾辨災(zāi)識災(zāi)、臨災(zāi)避險、自救互救的意識和實戰(zhàn)能力。

　　2、城市概況

　　2.1 自然地理

　　xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一，位于xx市城區(qū)西部和北部，東起金花路東沿，西至勞動南路南段，東以北大街、北關(guān)正街、龍首村與新城區(qū)接壤；西以西（安）戶（縣）鐵路，北以龍首北路、梨園路（原大白楊路）與未央?yún)^(qū)相連；南以護城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″，東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級階地，階面寬闊平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地勢南高北低，城區(qū)相對高差46.70m。

　　xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日溫差較小，冬夏較長，春秋較短，冷熱干濕，四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部，氣溫低，天氣干燥晴朗；入夏之后，南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度，使東南季風(fēng)攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時節(jié)處于西太平洋高壓中部，青藏高原大陸暖高壓到達時，氣流下沉，極易形成悶熱酷旱天氣；春季氣溫不夠穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)寒流和春旱；秋季涼爽宜人，連陰雨較長。

　　2.2 社會經(jīng)濟

　　在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過，交通便利、四通八達。xx地鐵5條線路29個站點規(guī)劃布設(shè)在xx，有2.5萬余個商業(yè)網(wǎng)點，星級酒店約占全市的30%，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通路網(wǎng)完善。

　　20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元，同比增長0.3%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元，同比增長-10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元，同比增長5.7%。

　　2.3 洪澇風(fēng)險分析

　　xx區(qū)屬于關(guān)中平原地區(qū)，處于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候暖和，四季分明。夏季炎熱多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時強降雨頻發(fā)，可預(yù)報時效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

　　2.4 洪澇防御體系

　　xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū)，城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。目前，二環(huán)路以內(nèi)及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%，二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)明城墻、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右，且大部分為合流管道，城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動，雨污混流情況嚴(yán)重。因此，目前轄區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強應(yīng)對小到中雨強度的降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局部地區(qū)強降雨，勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

　　2.5 轄區(qū)易澇積水點及防汛排澇重點工作

　　（1）易積水道路（15處）:大慶路（潘家村-勞動路）、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路（勞動路-桃園路）、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路（西鐵小區(qū)對面）、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動路（草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側(cè)）、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門下穿隧道。

　　（2）低洼易澇區(qū)（2處）：青年一巷24號低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。

　　（3）涵洞（4處）:王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

　　（4）老舊危房（12處）：西羊市6號院、光明巷45號院、早慈巷實驗職專校園內(nèi)1處危房、藥王洞124號院、xx區(qū)240號院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。

　　（5）下沉廣場（3處）：世紀(jì)金花廣場、大唐西市廣場、老城根廣場。

　　（6）文物宗教場所（1處）：xx清真寺。

　　（7）重要市政設(shè)施:一是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營業(yè)場所及人口密集區(qū)等；二是區(qū)管勞動公園、兒童公園，區(qū)管排水暗渠、排水進出口及排水設(shè)施等；三是交通、通信樞紐、人防工程、調(diào)（蓄）水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場；四是各級黨政機關(guān)、國家機關(guān)駐區(qū)辦事機構(gòu)等。

　　（8）建筑工地深基坑。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成

　　為做好xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各單位在應(yīng)急過程中的行動，以xx區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）為基礎(chǔ)，全面負(fù)責(zé)xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮、信息發(fā)布、組織搶險等工作。

　　為認(rèn)真做好xx區(qū)防汛工作，區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)防汛指揮部，具體組成如下：

　　總 指 揮 長：區(qū)長

　　副總指揮長：常務(wù)副區(qū)長

　　分管城管、住建、公安各副區(qū)長

　　區(qū)人武部部長

　　指 揮 長：區(qū)住建局局長

　　區(qū)城管局局長

　　區(qū)應(yīng)急管理局局長

　　xx消防救援大隊大隊長

　　成 員：區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務(wù)中心、區(qū)城棚改事務(wù)中心、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、西大街發(fā)展服務(wù)中心、蓮?fù)犊毓晒�司、區(qū)文旅集團、區(qū)商貿(mào)集團、區(qū)城建集團、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團、市房地產(chǎn)經(jīng)營二公司、區(qū)城服集團、資產(chǎn)運營公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊、xx消防救援大隊、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志；區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志。

　　以上人員變動，由接任同崗位職責(zé)的同志負(fù)責(zé)，同時區(qū)政府可根據(jù)應(yīng)急處置實際需要，對區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進行調(diào)整。

　　區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任，承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職能，承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)防汛抗旱工作任務(wù)，發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇時及時向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報告，適時啟動xx區(qū)特大暴雨城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。

　　指揮部在區(qū)城管局設(shè)立城市防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關(guān)部門的指令并貫徹實施，對城市主要積澇區(qū)實行實時監(jiān)控，具體牽頭負(fù)責(zé)城市防汛組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)警信息發(fā)布、搶險，按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開展城市防汛相關(guān)工作。

　　指揮部在區(qū)住建局設(shè)立城建防汛辦公室，負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關(guān)部門的指令并貫徹實施，具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作，按照職責(zé)組織開展城建領(lǐng)域防汛相關(guān)工作。

　　3.2 主要職責(zé)

　　區(qū)防汛抗旱指揮部主要負(fù)責(zé)以下工作：

　　（1）全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作，執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。

　　（2）建立完善本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作責(zé)任制，層層落實責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律；組織制定本轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險措施，并進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；儲備防汛搶險物資。

　　（3）組織開展險情巡查工作，遇有險情及時上報市防指及區(qū)委、區(qū)政府，確保通訊暢通，汛情傳遞及時、準(zhǔn)確。

　　（4）調(diào)配搶險隊伍、車輛、物資及技術(shù)力量，落實防汛責(zé)任及24小時防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　（5）負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急搶險工作及受威脅社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。

　　（6）及時向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報送防汛應(yīng)急的相關(guān)情況，并配合做好本轄區(qū)災(zāi)后生活安置及生產(chǎn)自救工作。

　　3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)

　　區(qū)應(yīng)急管理局：承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；組織協(xié)調(diào)xx消防救援大隊和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全區(qū)受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)各防汛成員單位及各街道對各自管轄范圍內(nèi)危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令；負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)開展特大暴雨防災(zāi)減災(zāi)工作的動態(tài)宣傳，組織協(xié)調(diào)媒體積極開展特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作，積極協(xié)助市委宣傳部開展特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布工作。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)特大暴雨內(nèi)澇期間網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導(dǎo)，對重、特大輿情牽頭組織協(xié)調(diào)，及時上報處理。

　　區(qū)發(fā)改委：及時與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)電力有關(guān)單位，開展特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障工作；配合市級相關(guān)部門開展河道、湖泊的管理和險情處置工作。

　　區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時調(diào)整運營計劃并及時向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；協(xié)調(diào)市交通局組織公路應(yīng)急搶險隊伍及時搶通因災(zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作；協(xié)調(diào)各通信運營商做好搶險救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園落實特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園做好危險地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；及時請示市教育局，按照規(guī)定和要求，指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園實施停（復(fù)）課。

　　公安xx分局：建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機制，協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局，提供轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控實時圖像共享，及時向區(qū)防指提供內(nèi)澇點實時信息；特大暴雨期間，協(xié)助組織受災(zāi)群眾的安全撤離或轉(zhuǎn)移工作，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險救災(zāi)資金進行審查及撥付，監(jiān)督資金及時到位和使用。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設(shè)施的防御工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工；負(fù)責(zé)組織開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險工作，并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期道路橋梁搶險應(yīng)急預(yù)案；參與區(qū)防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會商和研判，落實區(qū)防指的相關(guān)城市防洪排澇措施和指令；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險工作；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城管局、排水集團組織開展市管部分的排澇、搶險工作；當(dāng)城市道路積水達到25cm時，上報區(qū)防汛辦，由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊，聯(lián)合交警xx大隊采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險運輸、肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實施停（復(fù)）業(yè)；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各大商超、市場開展受災(zāi)期間生活必需品的應(yīng)急保障工作。

　　區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點的防汛排澇工作，督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點及時閉館；督促管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對災(zāi)區(qū)群眾、搶險救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

　　區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)大院內(nèi)防汛排澇各項工作；收集匯總區(qū)機關(guān)大院內(nèi)各單位防御工作開展情況并報區(qū)防指。

　　區(qū)城棚改事務(wù)中心：配合區(qū)住建局做好在建城棚改項目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作，按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。

　　資源規(guī)劃xx分局：指導(dǎo)各部門、各街道做好地質(zhì)防汛應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防工作。

　　交警xx大隊：負(fù)責(zé)制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害交通應(yīng)急處置機制，提前做好警力預(yù)置，提前對道路低洼路段開展管控隔離措施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交警支隊在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)車輛通行；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險停放，及時對道路上被困人員、車輛開展搶險救助工作。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐區(qū)軍隊、武警和民兵在防汛搶險時的組織、調(diào)配和安排等工作。

　　xx消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊伍搶險救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作，協(xié)助開展災(zāi)后重建。

　　各街道辦事處：及時響應(yīng)區(qū)級特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動實施本單位特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好轄區(qū)防汛排水設(shè)施的日常巡查排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理；對轄區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域及時上報，并積極組織開展先期應(yīng)急搶險處置，配合有關(guān)部門進行排澇搶險工作，通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點開展防汛工作；負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

　　3.4 應(yīng)急工作小組職責(zé)

　　發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生洪澇災(zāi)害，區(qū)防指視險情、災(zāi)情情況啟動應(yīng)急響應(yīng)，設(shè)立專項工作組，在區(qū)防指總指揮長、副總指揮或其指定的指揮長領(lǐng)導(dǎo)下工作，各專項工作組組長由牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作組相關(guān)成員單位共同做好應(yīng)急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

　　專項工作組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、救援保障組、預(yù)警預(yù)報組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、安置保障組、交通保障組、社會治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：聯(lián)合負(fù)責(zé)我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調(diào)度指令。

　　（2）救援保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：受災(zāi)地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。

　　工作職責(zé)：遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。

　　（3）預(yù)警預(yù)報組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達市防指關(guān)于雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作，對極端特大暴雨天氣進行分析和預(yù)測，為全區(qū)防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

　　（4）災(zāi)情評估組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查和災(zāi)害損失評估、災(zāi)害調(diào)查評估。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（5）宣傳報道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責(zé)：統(tǒng)籌新聞報道工作，指導(dǎo)做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務(wù)管理，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

　　（6）安置保障組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　配合單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關(guān)街辦。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾（游客）轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。對安置場所進行災(zāi)害風(fēng)險評估；及時組織調(diào)撥救災(zāi)款物；做好受災(zāi)人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（7）交通保障組

　　牽頭單位：區(qū)工信交通局

　　配合單位：交警xx大隊等。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實施道路運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　（8）社會治安組

　　牽頭單位：公安xx分局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安維穩(wěn)工作。預(yù)防和打擊各類犯罪活動，做好災(zāi)區(qū)重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（9）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　（10）專家組

　　牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

　　工作職責(zé)：根據(jù)需要研究汛情，對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進行調(diào)查研究、分析評估，提出相關(guān)意見；在汛期，專家組針對各種險情，提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案，供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。

　　（11）其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要調(diào)整設(shè)置。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 監(jiān)測

　　區(qū)應(yīng)急管理局加強與市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門的聯(lián)系，掌握降雨預(yù)報情況，及時將相關(guān)信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結(jié)合實際情況，完善監(jiān)測預(yù)警機制，加強對防汛重點部位的.巡查監(jiān)測，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的發(fā)展變化，并及時將監(jiān)測信息反饋至區(qū)防汛辦，做好適時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

　　4.2 特大暴雨預(yù)警

　　根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報預(yù)警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時降雨量達到60mm以上，或12小時降雨量達到140mm以上，或24小時內(nèi)降雨量達到250mm以上的強降水時，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號。

　　4.3 預(yù)警發(fā)布與解除

　　（1）發(fā)布權(quán)限

　　區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預(yù)警信息，及時向受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并報市防辦。

　　（2）發(fā)布方式

　　預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時通過手機、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　（3）發(fā)布對象

　　預(yù)警發(fā)布對象為全區(qū)社會企事業(yè)單位及個人，對社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場、地鐵站點等特殊場所，以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進行針對性預(yù)警。

　　（4）信息反饋

　　承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門（單位）在收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果，并在30分鐘內(nèi)將防汛預(yù)警響應(yīng)情況報送至區(qū)防汛辦。

　　（5）預(yù)警解除

　　區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預(yù)警解除信息，結(jié)合轄區(qū)防汛工作的完成情況，及時向預(yù)警信息接收單位發(fā)布預(yù)警解除信息，并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測工作。

　　4.4 預(yù)警行動

　　當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時，區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會商調(diào)度，各成員單位防汛工作人員在職在崗。預(yù)警信息發(fā)布后，各成員單位要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

　　（1）區(qū)防汛指揮部：防汛指揮部人員到崗，按照特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案及市防指的指令，作出相應(yīng)的工作部署，各防汛成員單位組織實施搶險準(zhǔn)備工作。

　　（2）區(qū)應(yīng)急管理局：做好應(yīng)急救援物資和防汛搶險人員應(yīng)急準(zhǔn)備工作，要求相關(guān)街道辦事處做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作，并及時將轄區(qū)特大暴雨防汛應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況報市防汛辦。

　　（3）區(qū)人武部：組織協(xié)調(diào)民兵做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。

　　（4）公安xx分局：落實警力做好維護轄區(qū)內(nèi)治安巡邏準(zhǔn)備工作。

　　（5）區(qū)住建局：督促相關(guān)單位對全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設(shè)施進行防汛排查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切室外作業(yè)的準(zhǔn)備工作；通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設(shè)施，及時將防汛物資搬放至地下建筑出入口處；協(xié)調(diào)上級人防部門及時拉響人防警報，提醒全區(qū)群眾不要出門。

　　（6）區(qū)城管局：組織人員對區(qū)管道路、橋梁進行防汛巡查；協(xié)調(diào)市城管局組織人員對市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施進行防汛巡查，對排水設(shè)施進行檢查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（7）區(qū)衛(wèi)健局：組織做好汛期醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作，通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好人員救治和防汛準(zhǔn)備工作；制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

　　（8）區(qū)文化旅游體育局：通知各旅游景區(qū)、景點做好防汛準(zhǔn)備工作，通知各旅游景點做好勸離疏散游客、停止游覽活動的準(zhǔn)備。

　　（9）區(qū)城棚改事務(wù)中心：協(xié)助區(qū)住建局督促相關(guān)單位防汛人員對在建城棚改項目（深基坑）排水設(shè)施進行巡查，檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況，做好停止一切作業(yè)活動的準(zhǔn)備工作。

　　（10）區(qū)工信交通局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)工業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作；通知交通運輸單位做好運送應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準(zhǔn)備工作。

　　（11）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校、幼兒園做好防汛準(zhǔn)備工作，開展防汛巡查；配合上級有關(guān)部門做好停課、停學(xué)準(zhǔn)備工作。

　　（12）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)做好防汛專項資金和搶險救災(zāi)資金劃撥的準(zhǔn)備工作。

　　（13）區(qū)商務(wù)局：通知地下商場做好勸離疏散商場內(nèi)人員、停止經(jīng)營活動的準(zhǔn)備；通知轄區(qū)各類會展、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦。

　　（14）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)對接傳統(tǒng)主流媒體，向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災(zāi)應(yīng)急避險內(nèi)容信息。

　　（15）區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)測、研判、應(yīng)對處置等準(zhǔn)備工作。

　　（16）資源規(guī)劃xx分局：做好特大暴雨期間協(xié)助受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　（17）區(qū)發(fā)改委：協(xié)調(diào)聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準(zhǔn)備工作。

　　（18）交警xx大隊：及時發(fā)布汛期交通信息，對可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔離警戒措施、設(shè)置交通安全警示標(biāo)識，疏導(dǎo)過往車輛快速通過；組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段，做好交通疏導(dǎo)和道路交通臨時管制工作。

　　（19）xx消防救援大隊：做好抗洪搶險、營救群眾準(zhǔn)備工作。

　　（20）各街道辦事處：各級防汛責(zé)任人全部到崗到位，巡查檢查重點防汛隱患點，檢查防汛設(shè)施；加強低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點防汛部位排水巡查檢查，疏通排水設(shè)施；及時勸離危舊房屋居民，做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作；檢查防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，將防汛物資放置于便于取用的地點，通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準(zhǔn)備情況，通知轄區(qū)地鐵站點工作人員做好防汛準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。

　　（21）其他防汛成員單位進入警戒狀態(tài)，防汛人員在職在崗，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　xx區(qū)接到特大暴雨預(yù)警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進行響應(yīng)，啟動本預(yù)案，并及時向市防汛抗旱指揮部匯報應(yīng)急響應(yīng)工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進入指揮部，作出相應(yīng)工作部署，區(qū)防汛辦及時收集轄區(qū)汛情、險情、災(zāi)情并及時匯報，由區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，各防汛成員單位根據(jù)預(yù)案，對轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)區(qū)域開展防汛搶險工作，根據(jù)需要及時向市防汛抗旱指揮部請求支援。

　　5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

　　5.2.1 各級各部門響應(yīng)行動

　　（1）各級指揮人員到位。區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

　　（2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機新媒體、短信等媒介，播報預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險知識，開展防汛動員。

　　（3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全區(qū)所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。

　　（4）隔離下穿通道。各防汛點責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。

　　（5）轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　（6）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

　　（7）交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

　　（8）做好生命線巡查。加強對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

　　（9）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險的電源。

　　（10）做好停課工作。全區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　（11）做好停業(yè)工作。全區(qū)營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

　　（12）做好救濟保障。妥善安置群眾，調(diào)運生活保障物資，做好安置點群眾的生活保障。

　　5.2.2 應(yīng)急小組響應(yīng)行動

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報送災(zāi)情險情動態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)區(qū)防指其他成員單位和相關(guān)街辦啟動預(yù)案并落實措施。

　　（2）宣傳報道組：做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。

　　（3）預(yù)警預(yù)報組：對暴雨信息進行實時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。

　　（4）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍和社會應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時救助受災(zāi)人員，實施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

　　（5）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

　　（6）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

　　（7）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)保障

　　5.3.1 通信與信息保障

　　（1）當(dāng)發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害時，各防汛成員單位有保障通訊暢通的責(zé)任。應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、移動電話等方式保證通信與信息暢通。

　　（2）區(qū)工信交通局要積極與公共通信運營部門聯(lián)系，啟動通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信的暢通；必要時，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　（3）在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.3.2 搶險與救援保障

　　（1）區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門（單位）、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位，建立防汛應(yīng)急救援隊伍，儲備常規(guī)防汛搶險物資和救生器材。

　　（2）任何單位和個人都有依法參加防汛的義務(wù)。防汛搶險隊伍包括各防汛成員單位防汛救援隊伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入救災(zāi)工作。

　　5.3.3 供電與運輸保障

　　（1）區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)電力部門為搶險排澇救災(zāi)和應(yīng)急救援現(xiàn)場提供臨時用電；

　　（2）區(qū)工信交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配；

　　（3）區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應(yīng)急物資中包含應(yīng)急發(fā)電機，為防汛救援提供一定的電力保障。

　　5.3.4 治安與醫(yī)療保障

　　（1）公安xx分局主要負(fù)責(zé)做好城市內(nèi)澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　（2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊展開醫(yī)療保障，負(fù)責(zé)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3.5 物資與資金保障

　　區(qū)財政局應(yīng)單列防汛資金，為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。各防汛成員單位應(yīng)及時掌握防汛物資存儲情況，并及時充沛儲備物資品種和數(shù)量。

　　區(qū)民政局應(yīng)在財政預(yù)算中合理安排資金，用于轄區(qū)受災(zāi)人員救助及設(shè)施的修復(fù)補助。

　　5.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)氣象臺解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號且汛澇災(zāi)害逐步減輕或險情得到有效控制時，應(yīng)急響應(yīng)按照誰發(fā)布誰解除原則，由市防指或區(qū)防指宣布應(yīng)急響應(yīng)解除的命令，轄區(qū)防汛工作轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：

　　（1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　（2）區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各成員單位配合，繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

　　6、后期處置

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)政府組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等善后工作。

　　6.1 災(zāi)后救助

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)組織各防汛成員單位盡快研究制定災(zāi)后救助方案，受災(zāi)區(qū)域各街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實有關(guān)方案措施，最大限度減輕災(zāi)害損失。

　　（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對受災(zāi)群眾進行生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，協(xié)調(diào)組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（2）區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療技術(shù)力量，搶救受傷人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2 水毀工程修復(fù)

　　各防汛成員單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對遭到嚴(yán)重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進行修復(fù)。

　　6.3 災(zāi)后重建

　　受災(zāi)后，區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)積極籌措資金，會同有關(guān)單位向上級財政部門報告災(zāi)情，爭取支持。各街道辦事處要制定災(zāi)后重建方案，進行災(zāi)害設(shè)施修復(fù)，開展重建工作。

　　6.4 調(diào)查與總結(jié)

　　發(fā)生汛澇災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)程序，組織有關(guān)部門深入受災(zāi)區(qū)域，開展災(zāi)后調(diào)查工作，認(rèn)真對受災(zāi)情況進行定性和定量的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗，提出改進建議，進一步做好防汛工作。

　　6.5 搶險物資補充

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后，各防汛成員單位應(yīng)對所用的防汛物資進行清點，匯總防汛物料消耗清單，及時采購補充，更新老舊物資，確保下次汛前補充到位。防汛搶險物資消耗較大時，由區(qū)財政局及時撥款，由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關(guān)企業(yè)及時調(diào)撥所需防汛物資和設(shè)備，確保搶險工作順利開展。

　　7、附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新，適時組織預(yù)案評估，視情況變化及時修訂完善。

　　7.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案編制完成報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，自印發(fā)之日起實施。

　　7.4 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　本預(yù)案實施后，區(qū)防汛辦會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容及時組織開展應(yīng)急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，確保各部門、各街道辦事處熟悉預(yù)案內(nèi)容及響應(yīng)程序，掌握本單位應(yīng)急職責(zé)，保障在應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案28

　　為進一步做好系統(tǒng)防御臺風(fēng)暴雨工作，有效避免和降低臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對惡劣天氣工作的部署要求，現(xiàn)結(jié)合交通運輸工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線，嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責(zé)任，嚴(yán)格防范因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統(tǒng)各項工作平穩(wěn)有序開展，最大限度的預(yù)防和減輕臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失，切實維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的原則。

　　三、防御臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

　　（一）縣交通運輸局成立防御臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。縣交通運輸局臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯(lián)系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；

　　2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府道路、水路運輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)；

　　3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制；

　　4、負(fù)責(zé)抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運輸?shù)慕M織工作；

　　5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位，裝備齊全，人員編制合理。

　　（三）應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　1、遇到臺風(fēng)暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時，指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)卣�府組織指揮應(yīng)急救援工作。

　　2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

　　3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　4、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報災(zāi)情和交通事故信息，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。

　　5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　（四）應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照要求辦理相關(guān)事宜。

　　2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。

　　3、負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。

　　4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的'決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　　（五）應(yīng)急協(xié)調(diào)機制與任務(wù)分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊�求，及時調(diào)配車輛、船舶，組織專業(yè)搶險維修隊伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關(guān)單位和運輸企業(yè)，要充分認(rèn)識做好抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨應(yīng)急工作的重要性，積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應(yīng)及時向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請，通過上級政府協(xié)調(diào)，組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急責(zé)任機制，保障遇到突發(fā)事件時，能果斷處置，高效應(yīng)對。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報，系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施，加強現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動態(tài)監(jiān)控，落實人員24小時值班值守，強化值班人員責(zé)任，及時掌握安全現(xiàn)狀，做好有關(guān)信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風(fēng)、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時：

　　（1）應(yīng)急救援指揮部接到信息后，根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)救援工作。

　　（2）應(yīng)急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準(zhǔn)確做好信息傳送工作。

　　（3）根據(jù)天氣預(yù)報信息，客運企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間，加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，實行24小時全天候監(jiān)控，要強化站區(qū)的安全管理，嚴(yán)格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩�運營活動。

　　（4）根據(jù)應(yīng)急部門的要求和我局工作實際，配備應(yīng)急客貨車輛共計50輛，專業(yè)駕駛?cè)藛T150人，并處于隨時待命狀態(tài)。

　　（5）組織應(yīng)急搶險隊伍，加強道路巡查和維護，及時搶修被臺風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。

　　2、臺風(fēng)有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　　（1）10級風(fēng)圈半徑內(nèi)。

　　（2）臺風(fēng)正面登陸地區(qū)。

　　（3）水上交通停止通航。

　　（4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　　（5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　　（1）暴雨為紅色警報。

　　（2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

　　（3）途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　　（4）出現(xiàn)暴雨、強降雨天氣影響交通運輸?shù)摹?/p>

　　（5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理。客運、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執(zhí)行，客運、公交車輛起訖點不在站內(nèi)的，停班由所屬客運、公交企業(yè)執(zhí)行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或?qū)④囕v停靠在比較安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態(tài)監(jiān)控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風(fēng)、暴雨及強降雨的準(zhǔn)備工作，并第一時間內(nèi)上報上級領(lǐng)導(dǎo)組織。

　　（二）滯留旅客應(yīng)急處置

　　1、因臺風(fēng)、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

　　（1）客運企業(yè)要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取超常應(yīng)對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務(wù)保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　　（2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況，隨時調(diào)整班車、班次，確保車輛運行安全。

　　（三）重大公路交通事故應(yīng)急處置

　　1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護好現(xiàn)場，并及時采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況，要迅速報告運輸企業(yè)（公司）和應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮，同時根據(jù)事故等級及時向縣級主管部門和應(yīng)急管理部門報告，運管部門協(xié)同公安部門維護好事故現(xiàn)場秩序，并及時聯(lián)系120組織傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時要強化部門協(xié)作，與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時：局應(yīng)急救援辦公室接到信息后，根據(jù)事故等級，及時向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　（四）水上突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后，事發(fā)單位或知情者，應(yīng)立即向海事管理機構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報告。

　　2、在水上突發(fā)事件信息確認(rèn)后，最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機構(gòu)，按照應(yīng)急救援指揮部的要求，迅速啟動預(yù)案響應(yīng)，立即進入應(yīng)急救援狀態(tài)，協(xié)同事發(fā)地的政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。

　　3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作，并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。

　　4、根據(jù)險情級別，按照應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部調(diào)動水上應(yīng)急救援專業(yè)力量，實施科學(xué)救助。

　　5、縣海事中心立即調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發(fā)布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當(dāng)險情可能對公眾造成危害時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門，加強對事發(fā)現(xiàn)場管制，水上應(yīng)急救援隊迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時調(diào)集防護器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫(yī)療救護，如應(yīng)急救援人員安全防護器材不足時，應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系，全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現(xiàn)場，努力將損失降到最低點，并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機構(gòu)加強協(xié)作，認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報。

　　五、責(zé)任追究

　　為確保防臺風(fēng)暴雨強降雨工作任務(wù)的高效完成，縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執(zhí)行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案29

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好城市內(nèi)澇突發(fā)事件防范與處置工作，進一步明確內(nèi)澇處置職責(zé)，保證內(nèi)澇處置、救災(zāi)工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。內(nèi)澇災(zāi)害包括：強降雨、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、江河洪澇、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內(nèi)澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

　　（四）工作原則

　　1．人民至上、生命至上。堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少城市內(nèi)澇及其造成的人員傷亡和社會危害；堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，防患于未然，充分做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。內(nèi)澇處置工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

　　3．公眾參與，協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量，健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、各方參與、協(xié)調(diào)有序、運行高效的應(yīng)急管理機制。

　　4．快速反應(yīng)，高效處置。發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害和設(shè)施險情時，各有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合行動，及時高效規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部

　　區(qū)本級設(shè)立內(nèi)澇處置指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的城市內(nèi)澇處置工作，其辦事機構(gòu)內(nèi)澇處置辦公室（以下簡稱區(qū)內(nèi)澇處置辦）設(shè)在區(qū)城市管理局，負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇日常處理工作。各部門單位設(shè)立內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1．領(lǐng)導(dǎo)分工

　　（1）區(qū)委書記、區(qū)長負(fù)責(zé)指揮城市內(nèi)澇處置工作。

　　（2）區(qū)委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇處置工作。

　　（3）分管防洪防汛的副區(qū)長具體負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇處置工作。

　　（4）區(qū)委副書記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長負(fù)責(zé)各自分管或聯(lián)系片的內(nèi)澇處置工作。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織機構(gòu)

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部由區(qū)委書記任總指揮，區(qū)長任第一副總指揮，區(qū)政府分管副區(qū)長任第二副指揮，區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)交通運輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、國網(wǎng)吉州供電公司、河?xùn)|街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　3．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的內(nèi)澇處置工作，擬定全區(qū)內(nèi)澇處置政策性文件、規(guī)章制度，及時掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實施內(nèi)澇處置，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量，做好內(nèi)澇管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　4．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位職責(zé)

　　區(qū)城管局：發(fā)生內(nèi)澇險情，及時向指揮部報告。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)澇處置和排澇工作，及時檢查疏通排水管道及配套設(shè)施，確保排水通暢；負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇裝載機、挖土機、運土車、塊石、卵石、粗砂等內(nèi)澇物資，負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施、路燈、樹木、廣告牌等的防風(fēng)措施，并及時清理受損現(xiàn)場，修復(fù)受損設(shè)施，清掃路面；負(fù)責(zé)所轄排澇站及時排澇；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)澇工程調(diào)度管理。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作，銜接消防、武警部隊參與應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)開展城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急物資的采購和供應(yīng)，督促城區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)做好內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)自然資源分局：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系，及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況；重大汛情時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)人武部：組織指揮駐區(qū)部隊和民兵參加城市內(nèi)澇處置、營救群眾等急難險重任務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級部隊，請求支援，并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

　　區(qū)水利局：組織編制區(qū)調(diào)度重要水利工程的度汛方案，按程序報批并組織實施；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部做好省調(diào)度、市調(diào)度重要水利工程度汛方案備案工作；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部建立防洪專家?guī)欤�提供�?nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測水雨情、江河、水庫水位，發(fā)布預(yù)警信息；協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部協(xié)調(diào)流域內(nèi)（贛江、孤江、富水河）水利工程調(diào)度管理；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門修復(fù)水毀工程。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇處置的宣傳引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報道工作。負(fù)責(zé)全區(qū)澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報道及重大災(zāi)情影像資料收集工作，對社會發(fā)布有關(guān)信息，做好輿情工作和正面宣傳工作。

　　區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取上級項目資金支持。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪、搶險、救災(zāi)等所需生活必需品、成品油的供應(yīng)。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)市監(jiān)局：內(nèi)澇發(fā)生后對物價保價穩(wěn)供，食品安全保障。

　　組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應(yīng)對極端天氣停業(yè)措施，并納入應(yīng)急預(yù)案同步。

　　區(qū)工信局：協(xié)調(diào)供電部門保障內(nèi)澇處置用電；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參與內(nèi)澇處置；組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后救災(zāi)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇物資，統(tǒng)計農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)情況，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災(zāi)后重建工作。做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇處置所需木材、毛竹，做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。

　　區(qū)財政局：負(fù)責(zé)及時籌集和下達城市內(nèi)澇治理工程專項資金，并加強資金使用和監(jiān)督管理。

　　區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與處置、重點人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價，指導(dǎo)開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)、病人的轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車庫的排水防澇工作；負(fù)責(zé)在建工程和建筑工地的內(nèi)澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實危房、工棚等的防范措施，并及時清理受損現(xiàn)場；加強汛期供水、供氣安全檢查及供應(yīng)。

　　區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的安全度澇工作。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主（建設(shè)單位）強行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運力，提前準(zhǔn)備工程車、大卡車運送救災(zāi)物質(zhì)，做好內(nèi)澇處置和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施盡快恢復(fù)通車和協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)內(nèi)澇災(zāi)害損失情況。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、水運及附屬設(shè)施安全工作，及時搶修交通水毀工程；負(fù)責(zé)征集內(nèi)澇救援車輛、船舶等運輸工具；負(fù)責(zé)汛期河道船舶航行管理工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇期轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測工作，加強城市內(nèi)澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作和危化品泄露的監(jiān)測工作。

　　區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會：負(fù)責(zé)落實景區(qū)的內(nèi)澇避險方案的制訂；負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)內(nèi)澇安全監(jiān)督管理。

　　區(qū)機關(guān)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作；保障內(nèi)澇期間區(qū)行政中心大樓正常運轉(zhuǎn)和機關(guān)食堂的正常供餐。

　　區(qū)教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)澇安全措施的落實和監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。負(fù)責(zé)全區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)澇處置工作，督促學(xué)校開展校舍安全隱患排查，消除內(nèi)澇安全隱患，做好師生安置轉(zhuǎn)移工作，保障師生生命安全；指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后重建工作。

　　區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)組織救援和轉(zhuǎn)移被困人員。

　　區(qū)公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內(nèi)澇物資以及破壞防澇設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因內(nèi)澇引發(fā)的群體治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　區(qū)交警大隊：負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置車輛調(diào)度和交通管制工作；及時制定車輛繞行方案，保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助內(nèi)澇處置辦第一時間報告內(nèi)澇信息。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會捐助工作，做好困難群眾的基本生活保障工作。

　　國網(wǎng)吉州供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運行，制訂用電安全工作方案；優(yōu)先保障內(nèi)澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應(yīng)和遇重大險情時，果斷采取斷電措施，防止漏電觸電安全事故。

　　市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)內(nèi)澇期間通訊保障。加強通信設(shè)施的養(yǎng)護，確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災(zāi)情通訊暢通；及時修復(fù)水毀通訊設(shè)施，盡快恢復(fù)正常通訊。

　　區(qū)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)查處內(nèi)澇期間違反相關(guān)紀(jì)律的行為。負(fù)責(zé)檢查單位和個人內(nèi)澇處置履職情況，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。

　　區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好排水防澇處置工作的宣傳報道，影像資料收集、留存、雨情、水情、災(zāi)情的報道。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉(zhuǎn)移工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機制

　　（一）預(yù)防預(yù)警信息

　　1．氣象水文信息

　　（1）氣象部門應(yīng)加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，對重大氣象災(zāi)害作出評估，及時報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應(yīng)加強對短歷時強降雨的巡測，及時掌握各地雨情，加密對贛江內(nèi)澇的測驗時段，預(yù)報最高內(nèi)澇位、洪峰流量，并在15分鐘內(nèi)報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　（2）當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害和臺風(fēng)暴雨災(zāi)害時，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　2．工程信息

　　（1）堤防工程信息

　　當(dāng)贛江出現(xiàn)超警戒水位時，區(qū)水利局應(yīng)加強對城市防洪堤（河?xùn)|堤、梅林堤）的水位監(jiān)測，并將運行情況報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　　當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告險情，以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。

　　（2）水庫工程信息

　　①當(dāng)中、小型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批準(zhǔn)的內(nèi)澇調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向市、區(qū)水利部門和市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告。如果出現(xiàn)重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省內(nèi)澇處置指揮部。

　　②當(dāng)中、小型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告出現(xiàn)險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進一步采取相應(yīng)措施。

　　③當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應(yīng)向省、市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移命令。

　　3．內(nèi)澇災(zāi)害信息

　　（1）內(nèi)澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告內(nèi)澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，并對災(zāi)情進一步核實上報。區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)收集匯總動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇處置指揮部報告。

　　（二）預(yù)防預(yù)警行動

　　1．預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。落實內(nèi)澇處置責(zé)任人，內(nèi)澇處置隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強內(nèi)澇專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)。

　　（3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)儲備充足的內(nèi)澇物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位也應(yīng)儲備足夠的內(nèi)澇物資。

　　（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。

　　（7）內(nèi)澇檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　（8）內(nèi)澇日常防治管理工作。加強內(nèi)澇日常防治管理工作，對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非內(nèi)澇建設(shè)項目應(yīng)編制內(nèi)澇影響評價報告，并經(jīng)上級水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響內(nèi)澇防治的項目，依法強行拆除。

　　2．山洪災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)贛江水位上漲，城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇時，水利局應(yīng)及時向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告贛江水文站（吉安站）水位、流量，并通報青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為預(yù)警提供依據(jù)。

　　3．地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。氣象、自然資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

　　（2）有地質(zhì)災(zāi)害的地方，由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持每天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4．臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）氣象部門發(fā)布臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息開始，應(yīng)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息向社會發(fā)布，并報告區(qū)內(nèi)澇處置指揮部及各有關(guān)單位。

　　（2）對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)，氣象部門和區(qū)內(nèi)澇處置辦應(yīng)密切注視臺風(fēng)動向，及早將信息傳達給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位。

　　（3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍及時通知有關(guān)水庫和在建水利工程管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響程度，加強工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

　　（4）氣象部門預(yù)報我區(qū)將受臺風(fēng)影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位應(yīng)加強對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加強措施。

　　（5）臺風(fēng)將正面影響我區(qū)，可能帶來強風(fēng)、強降雨過程，各地應(yīng)對危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準(zhǔn)備工作，必要時立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

　　1．汛情等級劃分

　　（1）一般汛情

　　①市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；

　　②日降雨量達50～100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　　③高山地區(qū)風(fēng)力達到8級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　（2）較大汛情

　　①市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報階段；

　　②日降雨量達100～200毫米，過程降雨量達200～300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　　③高山地區(qū)風(fēng)力達到9～10級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　（3）重大汛情

　　①市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段；

　　②日降雨量達200毫米以上，3小時最大降雨量達150毫米以上，過程降雨量達300毫米以上；

　　③高山地區(qū)風(fēng)力達到11～12級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　（4）特大汛情

　　①臺風(fēng)已正面影響我區(qū)；

　　②日降雨量達300毫米以上，3小時降雨量達150毫米以上；

　　③風(fēng)力達12級以上。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　2．防御要求與重點

　　（1）防御要求：內(nèi)澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的內(nèi)澇，要求不垮壩，不決口，不死人，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇，要全力組織搶險救災(zāi)，力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。

　　（2）防御重點：一是病害山塘水庫；二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象；三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū)；四是病危房（包括簡易棚等），特別是病危校舍。

　　3．汛情應(yīng)急響應(yīng)措施

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報或?qū)嶋H出現(xiàn)的雨情、水情、風(fēng)力等級，確定響應(yīng)應(yīng)急措施。

　　（1）一般汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情，根據(jù)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會商會議。

　　②區(qū)內(nèi)澇處置辦加強值班，主任進崗到位，并及時掌握信息；

　　③區(qū)內(nèi)澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報汛情，并及時下達上級政府和部門的有關(guān)防災(zāi)精神。

　　指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動相應(yīng)的內(nèi)澇預(yù)案，做好防御工作。

　　（2）較大汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告汛情，指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情，同時通過市區(qū)會商系統(tǒng)向市內(nèi)澇處置指揮部匯報工作；

　　②區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮上崗到位，通知有關(guān)職能部門召開分析會；

　　③區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內(nèi)澇處置指揮部召開會議部署防御工作，并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門單位；

　　④聯(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導(dǎo)防災(zāi)工作。

　　⑤區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、搶險、救災(zāi)工作。

　　（3）重大汛情

　　①區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，通過省、市、區(qū)會商系統(tǒng)向上級政府報告；

　　②區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開緊急會議，部署防御對策；

　　③區(qū)內(nèi)澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達防御緊急通知；

　　④區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)程分組實施。

　　⑤聯(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當(dāng)?shù)貎?nèi)澇處置工作。

　　（4）特大汛情

　　①區(qū)委、區(qū)政府作出內(nèi)澇應(yīng)急工作部署；

　　②根據(jù)江河、水庫水情，做好工程調(diào)度；

　　③區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)駐點具體幫助災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)工作；

　　④區(qū)衛(wèi)健委及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作；

　　⑤各地要加強對堤防、山塘水庫等水利工程巡查，必要時派出武警到重要工程防守或突擊搶險。

　　4．搶險隊伍調(diào)派：

　　（1）凡駐區(qū)部隊、武警及民兵參加內(nèi)澇處置一律由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮；

　　（2）發(fā)生重大險情時，各地、各部門要求區(qū)內(nèi)澇處置應(yīng)急分隊支援搶險時，必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告險情、搶險方案，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會同區(qū)人武部研究同意后，下達調(diào)派內(nèi)澇處置隊伍命令；

　　（3）凡進入危險地點、接觸有毒物品、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部、區(qū)人武部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派部隊、民兵進入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴大；

　　（4）如果遇到特大汛情，由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會同區(qū)人武部向市內(nèi)澇處置指揮部和市軍分區(qū)請示部隊支援內(nèi)澇處置，搶險任務(wù)由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部下達，區(qū)人武部派員隨隊負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)；

　　（5）搶險部隊及民兵支援地方搶險，當(dāng)?shù)卣�府要落實得力的搶險救災(zāi)向?qū)В�提供搶險必要的設(shè)備、物資和工具，同時負(fù)責(zé)后勤保障。

　　5．搶險物資車輛調(diào)運：

　　（1）區(qū)內(nèi)澇處置辦儲備的內(nèi)澇編織袋由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部統(tǒng)一安排；

　　（2）發(fā)生重大險情時，區(qū)內(nèi)澇處置指揮部有權(quán)在全區(qū)范圍內(nèi)征用內(nèi)澇物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　　（3）各地要求調(diào)用區(qū)級內(nèi)澇物資的，由有關(guān)部門提出書面申請，經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部決定后下達調(diào)運任務(wù)；

　　（4）搶險物資款原則上實行誰需要誰負(fù)責(zé)。

　　6．人員物資撤離：

　　（1）各地、各部門要按內(nèi)澇預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；

　　（2）對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)接有關(guān)規(guī)定要求處理。

　　7．新聞采訪：

　　（1）報道汛情、旱災(zāi)、災(zāi)情必須真實，不得隨意夸張；天氣預(yù)報、內(nèi)澇預(yù)報、汛情公報必須按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進行公布，不得隨意修改；

　　（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的'報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)表和傳送；

　　（3）融媒體中心在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯洪災(zāi)錄像專輯，上報區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。

　　（四）組織分工

　　重大汛情時，區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、內(nèi)澇處置組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展內(nèi)澇處置救災(zāi)工作。各組組成人員和主要職責(zé)如下：

　　1．指揮調(diào)度組：由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦，責(zé)任人為兩辦主任。主要職責(zé)：

　　（1）發(fā)布內(nèi)澇緊急動員令；

　　（2）決定重大險情的搶險方案；

　　（3）決定調(diào)用搶險隊伍；

　　（4）負(fù)責(zé)請示市政府、市軍分區(qū)派部隊、物資支援搶險；

　　（5）決定內(nèi)澇處置的其他重要事項。

　　2．專家決策組：由區(qū)內(nèi)澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)專家組成。牽頭單位為區(qū)城管局，責(zé)任人為區(qū)城管局局長。主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)汛情、險情、工情的匯總；

　　（2）負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報；

　　（3）負(fù)責(zé)水利工程內(nèi)澇調(diào)度；

　　（4）根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。

　　3．內(nèi)澇處置組：由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局，責(zé)任人為兩局局長。主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi)；

　　（2）負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集；

　　（3）負(fù)責(zé)搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；

　　（4）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和重要內(nèi)澇部門的供電、通訊保障；

　　（5）負(fù)責(zé)搶險、遇險傷病人員的救治；

　　（6）負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；

　　（7）及時組織修復(fù)水毀工程。

　　4．綜合統(tǒng)計組：由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內(nèi)澇處置辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。由區(qū)內(nèi)澇處置辦牽頭，區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)收集內(nèi)澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內(nèi)澇簡報等，應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，通過災(zāi)情統(tǒng)計系統(tǒng)上報。主要職責(zé)：

　　（1）掌握內(nèi)澇動態(tài)，綜合匯總情況，編寫內(nèi)澇簡報；

　　（2）負(fù)責(zé)做好各地災(zāi)情的收集、核查、匯總、匯報；

　　（3）負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作。

　　5．宣傳報道組：由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部，責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé)：

　　（1）及時落實區(qū)委、區(qū)政府救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù)；

　　（2）及時報道各地各部門內(nèi)澇處置活動情況和廣大軍民在內(nèi)澇處置救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡；

　　（3）準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況。

　　（4）編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。

　　6．后勤保障組：由區(qū)機關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成，牽頭單位為區(qū)機關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任人為區(qū)機關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和內(nèi)澇處置指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；

　　（2）負(fù)責(zé)來區(qū)慰問的上級領(lǐng)導(dǎo)的生活安排；

　　（3）負(fù)責(zé)上級派遣來區(qū)支援內(nèi)澇處置部隊生活安排。

　　7.紀(jì)律督查組：由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。主要職責(zé)：

　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部抗洪、抗旱救災(zāi)命令和決定，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時到崗，全力做好內(nèi)澇處置等工作；

　　（2）監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；

　　（3）查處內(nèi)澇處置救災(zāi)中的違紀(jì)案件。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　1．通訊運營部門要擔(dān)起保障澇期信息暢通的責(zé)任，確保通訊正常暢通。

　　2．區(qū)內(nèi)澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外，應(yīng)合理組建內(nèi)澇處置專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

　　3．通訊部門應(yīng)制訂澇期通訊保障預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通訊部門應(yīng)啟動通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證澇期通信暢通。必要時調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為澇期通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　4．在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　（二）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　（1）對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以便緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由內(nèi)澇處置指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織實施。

　　（2）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內(nèi)澇威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　　2.應(yīng)急隊伍保障

　　（1）內(nèi)澇處置隊伍

　　①任何單位和個人都有依法參加內(nèi)澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區(qū)部隊、武警和民兵是內(nèi)澇處置的重要力量。

　　②內(nèi)澇處置隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　③調(diào)動搶險隊伍參加搶險程序：調(diào)動駐區(qū)部隊、武警和民兵參加搶險的，應(yīng)通過區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部調(diào)派。如果需要上級指派部隊支援搶險的，區(qū)政府應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部提出申請。向上級申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　④凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報告和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不指派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴大。

　　3.供電保障

　　國網(wǎng)吉州供電公司主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置救災(zāi)等方面供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　4.交通運輸保障

　　區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證內(nèi)澇處置人員、內(nèi)澇救災(zāi)物資運輸；低洼地區(qū)受內(nèi)澇威脅時，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。

　　5.醫(yī)療保障

　　區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒，負(fù)責(zé)救治傷員等工作。

　　6.治安保障

　　區(qū)公安分局及其派出所主要負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇處置災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞內(nèi)澇處置行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織搞好內(nèi)澇處置的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　7.物資保障

　　（1）物資儲備

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部儲備紡織袋、救生衣等物資，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)結(jié)合本地本單位內(nèi)澇處置的需要按規(guī)范儲備內(nèi)澇處置物資。

　　（2）物資調(diào)撥

　　區(qū)內(nèi)澇處置指揮部物資調(diào)撥原則：區(qū)級內(nèi)澇處置物資原則上應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)重點工程的內(nèi)澇處置急需，重點水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)調(diào)用自備物資，在不能滿足需要的情況下，調(diào)用區(qū)級的內(nèi)澇處置儲備物資。

　　當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足內(nèi)澇處置需要時，應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部報告要求調(diào)用市級儲備的內(nèi)澇處置物資，必要時可通過媒體向社會公開征集，征集的物資用后給予經(jīng)濟補償。

　　8.資金保障

　　區(qū)人民政府應(yīng)在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的工程修復(fù)補助。

　　9.社會動員保障

　　（1）內(nèi)澇是社會公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與內(nèi)澇處置的責(zé)任。

　　（2）汛期各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入內(nèi)澇處置工作。

　　（3）區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位，在嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決內(nèi)澇處置的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（4）區(qū)人民政府加強對內(nèi)澇處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位動員全社會的力量，做好內(nèi)澇處置工作。在內(nèi)澇處置的關(guān)健時刻，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　六、善后工作

　　發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害后，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　（一）救災(zāi)

　　1.發(fā)生重大災(zāi)情時，區(qū)人民政府成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　3.區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（二）內(nèi)澇處置物料補充

　　針對當(dāng)年內(nèi)澇處置物料消耗情況，按分級籌措和常規(guī)內(nèi)澇的要求，及時補充到位。

　　（三）水毀工程修復(fù)

　　對影響當(dāng)年內(nèi)澇防治安全的水毀工程，要盡快修復(fù)，力爭在下次內(nèi)澇到來之前恢復(fù)主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內(nèi)澇專用通信設(shè)施，要盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　（四）災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門要盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　（五）內(nèi)澇處置工作評價

　　各防指成員單位對內(nèi)澇處置工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議。

　　七、附則

　　本預(yù)案由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進行評估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、防指成員單位）內(nèi)澇處置指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)內(nèi)澇處置應(yīng)急預(yù)案。

　　防暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案30

　　為切實做好小區(qū)汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應(yīng)對、妥善處理，特制定如下的應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立防汛小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　二、防汛應(yīng)急程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進行救援。

　　2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作，并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期采取的預(yù)防措施

　　1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負(fù)責(zé)，確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。

　　2、汛期工程部應(yīng)每周對以下區(qū)域進行一次檢查，做好汛前預(yù)防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：

　　（1）檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時采取措施處理。

　　（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。

　　（3）加強雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電

　　（4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁�口是否有堆積物。如有堆積物及時通知保潔部進行清理。

　　3、下雨前工程部應(yīng)對樓頂機房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進行一次檢查，負(fù)責(zé)關(guān)好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進行檢查）

　　4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進行檢查，有積水及時開啟污水泵進行排水。

　　5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。

　　四、險情處理程序

　　水浸處理程序：

　　（1）當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應(yīng)立即采取措施保護好附近的設(shè)施，同時應(yīng)將出事地點及現(xiàn)場的情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。

　　（2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。

　　（3）設(shè)法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進行排水。

　　（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的`損失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運作。

　　（6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運行。

　　五、其它事項

　　1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員）及天氣異常情況。

　　2、防汛物資應(yīng)加強管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用

　　3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。

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