疾控洪澇災害應急預案

時間：2024-07-16 17:51:30 應急預案我要投稿

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疾控洪澇災害應急預案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的疾控洪澇災害應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

疾控洪澇災害應急預案

疾控洪澇災害應急預案1

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實際，制定本預案。

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的`財產損失。

　　二、領導機構

　　成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下：

　　由主管院長擔任總指揮，凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在綜合管理科。

　　三、緊急工作

　　（一）及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

　　（二）聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　（三）負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　（四）落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。

　　（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

　　（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、應急反應

　　（一）救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　（三）根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、防災制度

　　（一）保衛處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　（二）保衛處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

　　（三）辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　（五）在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　（六）各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　（七）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　（八）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

疾控洪澇災害應急預案2

　　1、事故類型和危險程度分析

　　公司所在地區5～11月為臺風季節，平均每年有臺風影響3次，災害最大臺風為20xx年8月8日，中心最大風力12級，20xx年9月15日出現最大臺風暴潮，中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水，臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會對生產造成較大影響。

　　2、應急處置基本原則

　　1)應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。

　　2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程，服從指揮，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援過程中的人身安全。

　　3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務。

　　3、組織機構及職責

　　1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。

　　(1)總指揮：彭志洪

　　(2)副總指揮：吳小烽

　　(3)成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

　　(4)指揮部設：綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

　　2)指揮機構職責

　　(1)公司應急救援指揮部在發生安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

　　(2)專業處理組的職責

　　綜合協調組：負責安全事故的.報告，通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場，協調各專業處理組的搶險救援工作，及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況，落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負責。

　　安全保衛組：由公司保安隊負責，具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制，組織人員有序疏散;由張清和負責。

　　搶險救援組：公司保安組負責，進行搶險救援;由張清和負責。

　　醫療救護組：公司保健室負責，行政部其它組別配合，聯系xx醫院急救中心，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負責。

　　后勤保障組：由行政部負責，有關部門和單位配合，組織協調有關部門，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負責。

　　事故調查組：由公司安全生產委員會及時介入，配合現場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。

　　善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　(一)危險源監測監控的方式、方法

　　1、通過設置的監控錄像進行監控，監控錄像由消防控制中心負責進行監控。

　　2、通過現場工作人員監控，由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。

　　3、通過日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務，隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

　　(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施

　　1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時，應急指揮組自然成立，總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。

　　2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。

疾控洪澇災害應急預案3

　　一、編制目的

　　望江縣位于安徽省南部，長江北岸，皖、鄂、贛三省交界處，境內河湖網布，泊湖、武昌湖、嵐桿湖、焦賽湖從華陽河引入長江，是洪澇災害多發地區。為進一步規范和做好我縣救災防病工作，有效預防和及時控制洪澇災害可能導致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發生和蔓延，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制定本預案。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《安徽省突發公共衛生事件應急預案》、《安慶市自然災害救助應急預案》、《望江縣突發公共衛生事件應急預案》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于縣境內因洪澇災害導致的疾病發生、流行的預防控制和應急處置，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染及人員傷亡的衛生應急處理。洪澇災害及其衍生災害引發的有毒有害化學物品泄漏事件、核和輻射事故事件，按照相關預案執行。

　　四、工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；

　　條塊結合，以塊為主；部門協作，明確職責；

　　依法規范，及時響應；社會動員，依靠群眾。

　　五、組織機構及職責

　　(一)應急處置工作領導小組

　　組長：徐xx

　　副組長：檀節喬石茂林周翠生龍非池

　　成員：郝三虎張智勇趙敬友李結才王進

　　趙紅王昊徐曉勝趙明荀安紅吳曉斌

　　領導小組負責統一領導、組織、協調、部署應急處置工作。應急工作領導小組根據洪澇災害事件的級別或事件發生態勢、洪澇災害事件的性質及應急處理的需要，確定各專業組成員構成，部署應急處置工作。中心各科室在應急領導小組協調指揮下,做好洪澇災害事件應急工作。

　　(二)應急處置專業組

　　1、信息綜合組：

　　組長檀節喬

　　成員徐曉勝李結才

　　負責收集各專業組的信息，進行綜合分析、報告，包括對縣內洪澇災害事件的動態、采取的措施、預測事件變化的趨勢，各專業組工作動態等。

　　2、疫情報告組

　　組長：李xx

　　成員：徐xx

　　負責及時向縣衛生局和市疾控中心報告洪澇災害事件信息；負責網絡直報和審核工作；負責每日對網絡報告洪澇災害事件進行動態監控，保證我縣與省、市疾控機構以及國家疾控中心之間傳染病疫情及洪澇災害事件報告網絡暢通。

　　3、現場處置組

　　組長：檀xx

　　成員：郝三虎趙敬友徐曉勝李結才

　　王進嚴良和楊坤卞貫寶

　　負責對洪澇災害事件現場進行處置；負責流行病學調查、標本的采集、環境消毒等工作，查明洪澇災害事件發生原因、傳播途徑，及時采取有效措施，防止事件進一步擴大。

　　4、檢驗組

　　組長：石茂林

　　成員：王昊仇厚芳束金城

　　負責采樣用品的準備、現場和實驗室檢測等工作，查找病原體、中毒物質或其他致病源。及時準備好采樣器械、試劑等趕往現場，采集洪澇災害事件中的標本，開展實驗室檢測工作，必要時將采集的標本送上級疾控中心檢測。

　　5、消毒殺蟲組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　保護水源和飲水消毒，搞好環境衛生消毒。洪水退到哪里，環境清理和消毒做到哪里，對受淹的房屋、公共場所分類作好衛生消毒工作。做好消毒劑的集中供應、配制和分發，進行消毒常識宣傳，組織并指導群眾實施消毒措施。

　　6、后勤保障組

　　組長：龍xx

　　成員：xx

　　主要負責洪澇災害事件控制所需的應急設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調撥工作，提供運輸工具保障，以適應事件處置的需要。

　　7、宣傳教育組

　　組長：張xx

　　成員：謝xx，韓xx

　　負責做好宣傳工作，有針對性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識和自我防護能力，開展心理危機干預，引導社會公眾正確對待洪澇災害事件，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于事件的控制；適時編制防治工作簡報，宣傳洪澇災害事件防治工作動態。

　　六、分級響應

　　發生洪澇災害事件時，按照縣委、縣政府、縣衛生局的統一部署，根據災情、傷情、病情、疫情等相關信息，將救災防病工作分為常態、預警狀態和應急狀態。

　　(一)常態

　　全縣未發生洪澇災害，但在每年汛期到來之前或根據氣象等部門預報可能發生洪澇災害時，進入常態管理。主要做好以下工作：

　　1、保持應急專業隊伍建制

　　各應急專業隊伍分別由中心從事流行病學調查、消毒處理、現場處置、實驗室檢測的專業人員組成，保持人員穩定，加強業務知識培訓，提高應急處置能力。

　　2、做好洪澇災害應對準備工作

　　落實救災防病和應急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測試劑、衛生防護用品和通訊設備、交通工具等應急物資。

　　做好隨時應對洪澇災害的消殺消毒、應急接種疫苗等各項防病準備工作。接到相關部門的預警后，做好衛生資源的保護、儲備救災物資和衛生人員防護，盡力保障疾控機構在災害期間正常運轉。

　　(二)預警狀態

　　發生洪澇災害時，法定傳染病和食物中毒報告人數與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發生災害導致的人員傷亡時，進入預警狀態。預警狀態下主要做好以下工作：

　　1、加強消殺、消毒工作

　　一旦發生洪澇災害，立即調派衛生應急專業技術隊伍趕赴受災現場，指導開展環境衛生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強水源監測和消毒工作。

　　2、加強相關信息的收集、報告和通報

　　加強與有關部門的信息溝通和聯系，及時了解相關災情信息；建立與民政部門的溝通機制，及時掌握災情動態和應急響應進程；加強災區疾病監測和疫情報告，恢復和重建疫情報告網絡；啟動疾病監測日報告和零報告制度，嚴格按照有關法律法規和《國家救災防病信息報告管理規范》（試行）等的規定，及時通過“國家救災防病報告管理信息系統”進行突發公共衛生事件與傳染病疫情的監測和報告，并應及時將衛生應急工作情況以書面形式報告縣衛生局；網絡遭到破壞或沒有條件的地方應利用傳真、電話等方式迅速報告。

　　3、加強疫情監測和預警

　　重點加強對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾、急性眼結膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監測的疾病進行監測。縣疾控中心要根據監測和分析結果及時做出預警范圍和預警病種，并上報縣衛生局。

　　4、開展衛生宣傳，普及衛生防病知識

　　大力開展健康教育，充分利用報刊、手機、電視等新聞媒體普及衛生防病知識，促進群眾養成良好的衛生習慣，增強對傳染病和食物中毒的防范意識和應對能力。

　　5、積極開展防范工作

　　嚴格控制群體性聚餐，加強農藥、鼠藥等化學毒品的管理，防止各類中毒事件的發生；根據實際情況，采取預防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。

　　(三)應急狀態

　　1、災害分級

　　根據洪澇災害危害程度、波及范圍、發生時間、發生場所等因素，并參照《全國突發公共衛生事件應急預案》，將洪澇災害劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級)四級。根據災害發展情況，應對災害的分級適時進行調整。

　　(Ⅳ級)一般洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范圍地質災害在我縣內發生，洪水上漲，低洼街道、地震災區集中安置點大面積積水；出現傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例；防洪指揮部認定的一般洪澇災害。

　　(Ⅲ級)較重洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范地質災害在我縣內發生，洪水上漲，街道大面積積水；傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例；防洪指揮部認定的較重洪澇災害。

　　(Ⅱ級)嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的'多處地質災害在我縣及主城區街道大面積積水，傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例；防洪指揮部認定的嚴重洪澇災害。

　　(I級)特別嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的地質災害在我市縣及主城區街道大面積被淹，傷亡100人以上，且危重人員多；防洪指揮部認定的特別嚴重洪澇災害。

　　2、分級響應

　　洪澇災害在我縣區域內發生，立即啟動本預案。受災所在地上報縣衛生局，由縣衛生局立即組織專家進行調查確認，作出分級的初步判斷，根據洪澇災害嚴重程度作出分級響應。

　　(Ⅳ級)一般洪澇災害的應急響應

　　一般洪澇災害由縣衛生局組織專家對災情進行綜合評估，迅速組織開展現場醫療急救工作，并按照規定向縣人民政府和上一級衛生行政部門報告。并提出下一步疾病防控、衛生執法、健康教育的建議。

　　(Ⅲ級)較重洪澇災害的應急響應

　　如果初步判斷為較重洪澇災害，由縣衛生局迅速組織縣衛生醫療急救隊伍赴災區開展醫療急救工作，并組織專家調查確認，對事件進行綜合評估。組織專家和專業人員赴災區指導醫療救援、疾病防控、衛生執法、健康教育工作。

　　(Ⅱ級)嚴重、(Ⅰ級)特別嚴重洪澇災害的應急響應

　　如果初步判斷為嚴重或者特別嚴重洪澇災害，縣洪澇災害衛生應急領導小組，在縣防洪指揮部的領導下開展工作。迅速在全縣范圍內組織醫療急救隊伍，分區域開展醫療急救，同時上報市衛生行政部門。

　　組織疾病控制專家制定災后疾病預防措施，同時向政府防洪指揮部提出災后防病工作計劃。組織執法監督隊伍開展衛生執法監督工作，組織相關媒體開展健康教育工作。組織災后防病工作。

　　3、信息共享和處理

　　①防洪報告

　　洪災發生后，必須按照《安徽省突發公共衛生事件報告工作程序》及時向上級部門報送信息。各級醫療衛生機構及其醫護人員（包括鄉村醫生、個體開業醫生）、值班人員為責任報告單位和責任報告人。洪災發生地應當在2小時內向縣衛生局報告。報告方式包括口頭報告、電話或傳真報告、網絡報告、書面報告。報告內容包括災情、人員傷亡情況、疫情、食物中毒、飲用水污染狀況、醫療需求等。報告分首次報告、階段報告、總結報告。

　　②疫情及突發公共衛生事件報告

　　責任報告單位和責任報告人為各級醫療衛生機構及其醫護人員（包括鄉村醫生、個體開業醫生）、值班人員。突發公共衛生事件應在2小時內向縣疾病預防控制中心報告。乙、丙類傳染病24小時內報告。各醫療單位每日報告有無災后疫情，各鄉鎮衛生院防保站要收集轄區內受災戶數、人數、受災房屋數及面積，受災水井數，每日消毒匯總情況等數據，每日報縣疾控中心。

　　中心信息科負責傳染病網絡卡片的審核，疫情信息的網絡搜索。辦公室負責收集災后現場健康教育、消殺滅、衛生監測等防病措施落實情況，及時上報縣衛生局、市疾控中心，負責將市、縣及中心領導的指導性意見傳達到各應急組，保證信息渠道暢通。

　　③新聞報道與健康教育

　　應急響應期間，與洪澇災害衛生應急處理工作的有關新聞由具有新聞發言人資格的單位發布。要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳防洪救災中涌現出的先進人物和先進事跡，洪澇災害中的自救互救知識，提高群眾自我保護能力。開展洪澇災害期間的健康教育，提高人民群眾的防病知識和防病意識，減少疾病發生。

　　4、響應終止

　　災情和救災工作穩定，經洪澇災害衛生應急專家咨詢組評估，災害所引發的衛生隱患基本消除，由縣衛生局決定終止響應。

　　七、恢復重建與總結評估

　　縣疾控中心在上級主管部門的領導下，組織開展災后衛生評價，繼續做好災后防病工作，迅速恢復和重建疾病監測系統，指導受災地區做好災民回遷前的衛生學評價和環境清理，開展愛國衛生運動，加強對恢復生產、重建家園的公共衛生監測和指導等工作，確保大災之后無大疫。

　　在洪澇災害事件處理結束后進行調查，認真總結評估，并向市疾控中心和衛生行政部門報告總結評估結果。

　　八、責任與獎勵

　　對洪澇災害衛生應急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規和相關規定追究其責任。

　　對參加洪澇災害衛生應急處理工作做出突出貢獻的先進科室和先進個人，依據相關法律、法規和相關規定給予表彰和獎勵。

　　九、預案管理