惡劣天氣應急預案

時間：2023-08-01 10:30:03 宜歡應急預案我要投稿

惡劣天氣應急預案（通用15篇）

　　在平時的學習、工作或生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編精心整理的惡劣天氣應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

惡劣天氣應急預案（通用15篇）

　　惡劣天氣應急預案 1

　　一、編制目的

　　為了提高企業在惡劣天氣下處理突發事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動和高效有序，結合公司的實際情況，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　在以下情形出現時，啟動本預案。

　　（一）霧天能見度較低時；

　　（二）暴雪、積雪很深或雪后路面結冰時；

　　（三）遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。

　　三、組織機構和職責

　　（一）惡劣天氣應急處理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　1、認真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規；

　　2、根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結；

　　3、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。

　　（二）惡劣天氣應急工作小組

　　惡劣天氣應急處理領導小組下設各相關應急處理工作組，具體負責處理各自職責范圍內的事務并做好與其他工作小組的'協調工作。安全管理工作小組

　　組長：李雪薇

　　成員：馬飛、朱英浩、丁愛華、蔡先漸、杜傳將

　　職責：

　　1、做好對駕駛員的安全交待；

　　2、檢查車輛是否符合安全要求；

　　3、指揮車輛有序停放和視情發班；

　　4、發布安全提示等信息；

　　5、收集天氣、路況信息。

　　生產調度工作小組

　　組長：馬林

　　成員：王維、趙靜、李繼忍、

　　職責：

　　1、負責班次的安排和調整；

　　2、與對方公司做好協調工作，并保持聯系；

　　3、預案終止時，立即合理安排生產班次。

　　（三）應急預案啟動期間，領導小組和各工作小組成員未經組長批準

　　不得離崗，有特殊情況不能履行職責時，該成員職責由所在領導小組、工作小組安排人員遞補。

　　（四）各工作組必須嚴格執行領導小組的決定和指令，遇情況發生變

　　化時及時向上級匯報。

　　四、預案的啟動

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　　（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組副組長宣布啟動本預案，副組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　五、通訊保障

　　應急處理領導小組和各應急工作小組成員必須保持24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施，信息能得到及時傳達。

　　六、信息報告制度

　　各當班值班班長、車輛單位當班調度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時，信息員應及時向本單位應急領導小組成員報告，相關單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。

　　七、惡劣天氣下的應急處理程序

　　應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。

　　（一）根據天氣預報或天氣情況，能預見次日有濃霧、積雪或路面結冰時，各車輛在行政一把手的安排下，提前做好次日出車安排和安全交待工作。

　　（二）根據天氣和路況，各車輛和安全管理工作小組應向公司惡劣天氣應急處理領導小組建議停發、延發車輛范圍。

　　（三）各相關應急處理工作組接到啟動預案指令后，應立即付諸實施。

　　八、責任追究、處理

　　執行應急處理的工作組必須無條件執行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令，對執行上級命令不堅決、造成安全事故或惡劣影響的責任人將進行扣分、罰款、行政處分或終止勞動關系。

　　九、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長或副組長同意，終止本預案的執行。

　　十、預案變更

　　本預案變更由各應急處理工作組組織，報請領導小組審核批準。

　　十一、附則

　　本預案從發布之日起實施。

　　惡劣天氣應急預案 2

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為加強暴風雨雪霧等惡劣天氣（以下簡稱惡劣天氣）情況下的安全生產組織工作，有效地預防和減小惡劣天氣對生產經營的影響及對生產設備設施造成的損害，進一步提高項目部在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、等法律法規和有關規定制定。

　　1.3工作原則

　　本應急預案的制定和實施，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，嚴格遵循“發生險情，及時通報、全數召集、快速出動、統一指揮、逐級管理、各負其責”的原則，把保障人民生命財產安全和最大限度地減少自然災害損失作為應急處理的首要任務，把最快速度的恢復鐵路運輸、生產經營作為應急預案的主要目標。加強預案啟動和實施過程中的安全管理，落實安全防護責任和安全卡控措施，確保應急處置期間的職工人身安全和生產經營安全。

　　1.4適應范圍

　　本應急預案適用于浙江鐵道建設工程有限項目部所屬各分項目部，惡劣天氣影響鐵路運輸和生產經營安全時，按本應急預案執行。

　　2.指揮體系及職責

　　2.1惡劣天氣應急組織機構

　　2.1.1項目部設立惡劣天氣應急管理領導小組。項目經理任組長；其它領導班子成員任副組長；項目部各部門負責人和安全管理專職任組員。

　　2 2.1.2惡劣天氣應急管理領導小組下設應急管理辦公室。辦公室主任由安全質量總監兼任，具體承擔有關惡劣天氣應急處置和協調指揮工作。

　　2.1.3項目部要相應成立惡劣天氣應急管理小組，明確應急管理責任落實，建立惡劣天氣搶險應急隊伍，確保招之即來，隨時出動。

　　2.2惡劣天氣應急組織機構職責

　　2.2.1惡劣天氣應急管理領導小組的主要職責

　　負責啟動應急預案，研究部署各項應急處置工作，組織實施應急處置行動。

　　（1）統一領導項目部管內惡劣天氣應急處置工作，決定啟動相關專項應急預案和救援工作；

　　（2）負責組織各部門負責人和安全管理人員深入現場，加強對應急預案落實情況的檢查和督導；

　　（3）決定向上級領導機構報告和請求；

　　（4）負責現場協調與相關部門的聯系溝通；

　　（5）有關緊急事項的決策。

　　2.2.2惡劣天氣應急管理辦公室的主要職責

　　負責制定惡劣天氣應急預案，對預案實施過程進行監督。加強與上級機構的溝通。總結應急預案的執行情況，研究分析存在的問題，進一步修訂完善預案。

　　（1）負責與局指揮部惡劣天氣管理辦公室及有關部門的協調、聯系，及時傳達和組織執行上級的各項決策，檢查和報告執行情況；

　　（2）負責惡劣天氣期間安全信息的收集、核實、處理、傳遞、通報和報告，了解匯總應急工作情況；

　　（3）按應急管理領導小組指示，具體負責向局指揮部部的請示報告；

　　（4）參加惡劣天氣值班，掌握災情，即時動態，及時了解各類氣象預報及惡劣天氣變化情況；

　　（5）負責處理惡劣天氣應急管理領導小組交辦的工作。 2.2.3分項目部惡劣天氣應急管理小組的主要職責

　　服從項目部應急領導小組指揮，組織有關人員迅速趕赴現場，根據惡劣天氣影響情況，做好現場指揮，設備搶修、維護、巡檢，清雪除冰，安全防護等應急處置工作。結合項目部自身情況制定相應預案及細化措施，預案中對搶修人員必須責職明確，細化到崗時間，搶修材料、機具、備品。必須種類齊全、數量充足、性能良好，保管落實到人，責任明確。

　　3.應急響應

　　惡劣天氣的應急響應是在鐵道部的領導下，由路局和相關部門按照各自職責開展的處置行動

　　3.1 分級響應

　　按惡劣天氣的持續性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為三級。當達到本預案應急響應條件時，應啟動相應的應急響應。

　　項目部應急管理辦公室接到關于Ⅲ級應急響應條件的報告后，應立即向項目部應急管理領導小組組長報告。項目部應急領導小組組長及時起動Ⅲ級應急響應，并向局指揮部部應急管理領導小組報告。當出現Ⅱ級應急響應條件時，項目部應急領導小組組長向局指揮部應急管理領導小組報告，申請Ⅱ級應急響應起動。

　　當惡劣天氣情況下發生其他突發事件時，在啟動本預案的同時，啟動相關應急預案。

　　3.1.1 Ⅰ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：

　　①6小時內可能受大風影響，有擋風墻區段平均風力可達12級及其以上。無擋風墻區段平均風力可達11級及其以上。

　　②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于 50米。

　　③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等3.1.2 Ⅱ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：

　　①6小時內可能受大風影響，有擋風墻區段平均風力可達9級及其以上，無擋風墻區段平均風力可達8級及其以上。

　　②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于100米。

　　③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線中斷行車1小時以上。

　　3.1.3 Ⅲ級應急響應

　　（1）出現下列情況之一，為Ⅲ級應急響應：

　　①6小時內可能受大風影響，平均風力可達8級及其以上。

　　②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見度小于200米。

　　③暴風雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等

　　④項目部決定需要啟動Ⅲ級應急響應的其他情況。

　　（2）Ⅲ級響應行動

　　①項目部應急領導小組及時組織干部上崗，根據惡劣天氣情況合理安排人力，并按實際需要設立現場指揮、清雪除冰、作業安全、后勤保障、善后處理、宣傳報道組。

　　②應急響應啟動后，項目部應立即向項目部應急管理領導小組報告，應急管理辦公室通知有關部門加強值班。

　　③項目部應急小組，現場要加強與車務，工務、電務、車輛、機務、供電、裝卸、公安等單位密切聯系配合，協同動作，確保人員安全和運輸暢通。

　　3.2 信息共享和傳遞

　　3.2.1項目部要及時將通報內容傳達至項目部應急管理辦公室。 3.2.2現場救援指揮部要將現場搶修進度、預計修復時間、惡劣天氣等情況及時向項目部應急領導小組報告，由項目部應急領導小組及時向局指揮部應急領導小組報告。

　　3.3 指揮和協調

　　3.3.1 應急響應啟動后，各級應急領導小組辦公室負責應急協調工作。

　　3.3.2 各級應急領導小組統一指揮調配各類應急資源，指揮應急響應行動。

　　3.3.3 惡劣天氣達到相應的應急響應條件時，應急領導小組應及時啟動相應預案，項目部各部門相關人員要立即到崗到位，在應急領導小組領導下開展工作。

　　3.4信息處理

　　3.4.1項目部惡劣天氣應急管理辦公室負責惡劣天氣期間安全信息的收集、核實等工作。

　　3.4.2信息報送內容包括:受惡劣天氣災害影響的地點、災情、搶險進展、預計搶險完成時間、現場圖片（錄像）。災情包括沿線路結構物、附屬設施等的受災范圍、損害程度、直接損失、影響線路、設備、人員傷亡等情況，上報信息內容力求準確。如上報內容有誤，經核實準確后立即上報。

　　3.4.3災害信息報送程序：項目部惡劣天氣應急管理辦公室人員在收到災情報告信息后，立即向項目部惡劣天氣應急管理領導小組成員報告，同時向局指揮部惡劣天氣應急管理辦公室值班人員報告。

　　4.應急準備

　　4.1項目部在惡劣天氣期間要加強干部值班制度的落實，實施干 6 部分層、分片、蹲點安全包保，嚴格執行“首長”負責制，各工點副經理第一負責人，必須明確責任，嚴于職守。在接到惡劣天氣通知時，應第一時間趕赴現場，組織一切力量準備好投入搶險工作，在確保安全的前提下，全力開展惡劣天氣搶險工作，以保證最快的'速度恢復正常生產工作。

　　4.2項目部惡劣天氣應急管理組織人員在惡劣天氣期間要始終處于嚴陣以待狀態，堅決服從局指揮部惡劣天氣領導小組的統一指揮和各項指示精神。

　　4.3項目部要充分做好惡劣天氣搶險人員組織，搶險物資準備和供應工作，值班汽車要處于良好狀態。

　　4.4切實做好施工和建筑設施的惡劣天氣安全防范工作，嚴格落實各項安全防范措施

　　5.應急啟動

　　根據當地政府防臺辦和氣象臺的通知，及時啟動相關應急預案，并負責實施。

　　5.1在項目部領導親自部署下，各部門負責人要親臨現場和生產一線進行布置和安排，發生險情，搶險人員立即出動，進行妥善處理；項目部各職能部門按照預案分工，立即下現場協助各分項目部做好惡劣天氣安全防范工作和處置突發事件。

　　5.2各工點應對各自相關作業點、施工現場和辦公房屋等設施、設備加強巡回檢查，發現問題隱患及時組織搶險人員處理；并加強與氣象部門聯系，及時了解惡劣天氣動態。

　　5.3各工點應加強雨雪天氣安全知識宣傳教育,提醒職工注意防滑，并在坡道、臺階等易滑處所設立防滑警示牌，鋪設防滑草墊，在職工通行的必經地段清理出安全通道。

　　5.4遇大雨、大雪和大霧等惡劣天氣時，禁止上道作業。必須作 7 業時，要設好防護并嚴格執行安全防護有關規定。防護聯絡中斷時，必須立即采取應急措施，確保人員安全。

　　5.5各工點要進一步做好樁機、物料提升機等大型垂直機械的使用安全，定期檢查、保養，遇有惡劣天氣，應立即停止使用，并及時做好對各類機械支撐、支護系統的臨時加固工作。

　　5.6各工點在惡劣天氣期間，要加強對臨時活動用房、工棚的檢查，及時采取必要的加固措施，確保住宿人員安全。

　　6.應急結束

　　當惡劣天氣好轉、對施工不利影響消除，經營生產秩序恢復正常后，現場應急工作結束，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急響應結束。

　　7.后期處置

　　7.1惡劣天氣應急管理領導小組要及時總結經驗和教訓，表彰獎勵有功人員，開展防災減災宣傳，進一步提高全體職工防災減災意識。

　　7.2各級要加強受災后的政治思想工作，安定群眾情緒，關心群眾生活，繼續領導和組織抗災救災善后工作。

　　7.3項目部要組織各部門迅速組織力量，修復受損的設備盡快恢復正常施工。

　　7.4對災害引發的行車事故，造成人員傷亡，按照局事故處理等有關規定，在最短時間內查明原因，確定責任，由于措施不力，存在責任行為的，項目部按照有關文件規定予以考核處理。

　　8.附則

　　8.1本應急預案原則上每三年進行一次審核修訂，遇有特殊情況

　　8 時應及時進行修訂。

　　8.2本應急預案由安全質量部制定并負責解釋。

　　8.3本應急預案自公布之日起實施。

　　惡劣天氣應急預案 3

　　為應對突發惡劣天氣做好抗災減災工作，保障救援人員和緊急物資的及時運輸，結合我市交通運輸實際，特制定惡劣氣候運輸組織保障應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強在惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應急保障任務的組織領導，市運管處成立南通市惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應急保障指揮部。

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成　員：xx

　　指揮部負責全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資運輸應急保障任務的領導工作。下設辦公室具體負責惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應急保障任務的指揮，調度等具體工作。

　　辦公室主任：xx

　　副主任：xx

　　成員：xx

　　二、工作職責

　　（一）指揮部工作職責

　　1．負責組織、協調和指揮全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應急保障工作。

　　2．按照省、市人民政府和省交通廳、市通局的工作要求，下達具體工作任務，并組織督查。

　　3．協調解決執行運輸保障任務中出現的各種情況，重大突發事件按程序向上級報告。

　　（二）指揮部辦公室工作職責

　　1．具體負責對救援人員和緊急物資道路、水路運輸應急保障工作的方案制訂和組織實施。

　　2．組織指揮和調度緊急物資道路、水路運輸的車輛、船舶。

　　3．按程序報告完成任務情況和重大突發事件。

　　三、運輸裝備、人員保障

　　建立惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸支隊。下設道路客運、道路貨運、水路貨運和搬運作業四個大隊。

　　（一）道路客運應急大隊由南通汽運集團負責組建。共有大型客運20輛，駕駛人員40名。

　　大隊長：

　　副大隊長：

　　聯絡員：

　　具體任務分配：

　　飛鶴快客準備10輛車，每輛車配備2名駕駛員；

　　飛鶴公交準備5輛車，每輛車配備2名駕駛員；

　　飛鶴旅游準備5輛車，每輛車配備2名駕駛員；

　　（二）道路貨運應急大隊以國家二級道路貨運企業南通交運物流集團有限公司為主體建立。共有一級車況的運輸車輛100輛/500噸，駕駛人員100名。

　　大隊長：xx

　　副大隊長：xx

　　聯絡員：xx

　　大隊下設四個運輸中隊（含一個應急運輸中隊），一個后勤保障中隊（內設運輸車輛搶修分隊、生活分隊、醫療分隊）。

　　應急運輸中隊：中隊長馬洪泉副中隊長陶榮華

　　運輸一中隊：中隊長馮建國副中隊長許松平

　　運輸二中隊：中隊長莊漢祥副中隊長陸漢新

　　運輸三中隊：中隊長周杰副中隊長楊啟協

　　后勤保障中隊：中隊長季芳副中隊長秦程鵬

　　運輸車輛搶修分隊：隊長曹合明

　　生活分隊：隊長許冬明

　　醫療分隊：隊長金菊云

　　（三）水路貨運應急大隊由市區從事內河和沿海運輸的企業船舶聯合組成，分海運中隊和內河中隊二個中隊。

　　大隊長：江衛華（兼）

　　聯絡員：侯新華

　　水運大隊下設2個運輸中隊

　　海運中隊：中隊長陸云飛

　　副中隊長黃林根、高國、曾喜文

　　海運中隊船舶主要擔當大宗物資的運輸任務。

　　內河中隊：中隊長張福林

　　副中隊長劉訓久

　　內河中隊以內河船舶為主，主要負責相關物資的疏運。

　　（四）緊急物資搬運作業保障大隊由南通港務集團抽調40名責任心強，身強力壯的工人和相關機械設備組成，下屬兩個中隊。

　　大隊長：鄧勇

　　副大隊長：王永祥

　　聯絡員：侯新華

　　一中隊：中隊長：凌學成

　　二中隊：中隊長：張海順

　　各大隊相關保障車輛、船舶和人員花名聯系冊見附件。根據緊急狀態下運輸的'需要，指揮部可以調度交通系統其他運輸企業的運輸工具，作為應急運力的補充和他用。

　　四、突發事件報告制度

　　（一）建立和完善報告制度

　　緊急物資運輸應急保障指揮部和緊急物資運輸（搬運）應急大隊要在市政府或市交通局的統一領導和指導下，建立和完善緊急物資運輸（搬運）工作報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，出現突發事件后要及時向上級報告。

　　（二）報告內容和要求

　　1．根據市政府或市交通局指揮部的要求，在預測運力不足時，需要市政府或市交通局協調運力支持時應及時報告。

　　2．根據市政府或市交通局指揮部下達的任務（車輛或船舶數量、執行任務的時間地點及其他需要等），應急運力能滿足需要；但其他情況需要政府或市交通局相關部門一起協調解決的，應及時報告。

　　3．執行市政府或市交通局指揮部下達的任務，運送物資的車輛、船舶遇到突發事件時應及時報告。

　　4．緊急物資運輸保障任務完成情況須按照程序報告。

　　五、應急任務的處理程序

　　(一)執行應急任務的處理程序

　　市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應急保障指揮部在接到市政府或市交通局指揮部的指令后，立即啟動應急預案，將任務下達到運輸（搬運）應急大隊。

　　(二)出現應急運力緊張時的處理程序

　　1．遇到突發情況，應急運力緊張時，及時調度其他運輸企業的運力。

　　2．需要政府或市交通局其他部門協調運力支持時應及時報告，請求運力支援。

　　（三）應急預案啟動后的處理程序

　　1．救援人員和緊急物資道路運輸應急大隊在執行應急運輸任務時，動用5輛以上車輛，要由副中隊長或中隊長以上領導帶隊；動用10輛車以上，要由副大隊長以上領導帶隊；動用30輛以上，要由大隊長以上領導帶隊；50輛以上，報請市運管處指揮部門領導帶隊，并配備好通訊設備，保持通訊暢通，途中發生問題（遇到滯留、發生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應及時按程序向市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應急保障指揮部報告，并同時向市交通局指揮部或市政府報告。其他問題應及時向市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應急保障指揮部報告。運送救援人員和緊急物資的車輛均由市運管處應急保障指揮部派車派員隨行。

　　2．對承擔運輸任務的運輸車輛，須進行出車前的安全技術性能檢查。車輛運行單程在400公里以上的，須配備雙班駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時間不得超過4小時。

　　3．緊急物資水路運輸應急大隊在執行應急運輸任務時，指揮部和船務公司積極配合，及時與船舶到達地的相關管理部門及相應指揮機構聯系，落實好船舶的停靠和裝卸物資事宜，確保物資運輸的安全及時。

　　六、值班制度

　　應急預案啟動后，市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應急保障指揮部、運輸（搬運）應急大隊要落實領導和工作人員值班，值班電話24小時開通。

　　七、責任追究

　　執行應急運輸任務的單位和人員必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理；對運輸企業取消其經營資格，吊扣車(船)的營運證件和營業性駕駛員從業資格證。對執行上級命令不力，貽誤時機，沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。

　　八、聯絡電話

　　應急預案啟動后，市運管處指揮部辦公室設在市運管處一樓值班室，電話：xxx，傳真：xxx。

　　惡劣天氣應急預案 4

　　為及時處置全縣道路運輸行業的突發事件，有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　成立我縣道路運輸行業20XX年極端惡劣天氣應急工作領導小組（以下簡稱應急領導小組），領導小組成員如下：

　　組長：xxx

　　副組長:xxx

　　成員：xxx

　　應急領導小組下設辦公室，辦公地點在客運股，由黃磊兼任辦公室主任（手機號碼：XXX），具體負責應急運力調度、突發事件處置及應急預案啟動實施等工作。聯系電話：XXX。應急領導小組成員的手機必須24小時開機，保持通訊暢通。

　　二、工作職責

　　1、貫徹上級指示和部署，組織制定和實施應急預案;

　　2、及時處置全縣道路運輸行業的突發事件，有效應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，迅速處理旅客滯留、運力短缺、重大交通事故等突發情況；

　　3、負責運力調配和道路運輸安全的指揮、協調、調度、監督和檢查；

　　4、完成市、縣政府和上級交辦的其它工作。

　　三、應急預案啟動條件

　　1、道路運輸經營者發生停運情況時；

　　2、道路運輸運力不足，嚴重影響旅客出行和重要物資運輸時；

　　3、出現因自然災害或發生“民工流”、“學生流”，旅客大量涌向道路客運站場，造成大量旅客滯留時；

　　4、發生冰凍雨雪災害性天氣導致封山、堵路、路面毀損等特殊情況時；

　　5、營運車輛被困、旅客滯留、運力短缺和重點交通事故等突發情況時。

　　四、預防與監測措施

　　（一）預防與預警信息收集

　　1、應急領導小組辦公室和各客運站場（企業）要加強對全縣道路運輸市場的監測，及時掌握市場動態，對不穩定因素要及時掌握和研究判斷。對可能發生的突發事件信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

　　2、完善動態報告制度。加強值班值守，實行工作動態報告制度，對可能屬于重大和特別重大事件的預警信息，要及時發現、及時報告。

　　（二）收到預警信息后應迅速核實情況

　　1、信息屬實的：應急領導小組在接到相關信息后，要迅速向縣局、縣委縣政府和市處報告，同時啟動應急預案，評估事件發生可能的`方式、規模、影響程度，立即研究制定相應工作措施，及時、有效開展前期處置工作，爭取控制事態發展，將事件消除在萌芽狀態。

　　2、信息不確定的：應急領導小組應組織協調相關部門積極通過各種渠道進一步核查，并將核查情況及時向縣局、縣委縣政府和上級主管部門報告。

　　五、應急儲備運力及保障

　　1、應急運力儲備。由湘運桂陽分公司安排應急車輛、配足應急器材，當應急預案啟動時，由應急領導小組安排企業進行車輛調度。

　　2、客運站場的應急措施。各客運站場要明確責任，確保應急設備、設施、滅火器材安全有效，崗位工作人員落實到位。并嚴格執行客車進出站各項制度，嚴禁旅客攜帶“三品”上車和超載客車進出站。當旅客出現滯留時，要及時上報，統一調度。

　　六、應急處理程序

　　1、各當班值勤、值守人員獲知信息后，上報應急領導小組辦公室,然后再逐級上報，并做好記錄，做好現場穩控工作。

　　2、應急小組接到現場值勤、值守人員報告后，必須立即調度相關人員及其它相關工作小組第一時間趕赴事發現場，同時,各相關工作組應及時向應急領導小組辦公室報告現場工作開展情況。

　　3、應急領導小組辦公室應立即向上級匯報，積極調度處理。

　　七、責任追究

　　（一）對應急運力安排不到位的客運企業，嚴格追究企業相關責任，并將其納入年度質量信譽考核。

　　（二）對拒不執行統一調度應急車輛及救援設備的，對經營者依照《中華人民共和國道路運輸條例》相關規定處罰。

　　（三）對拒不執行上級命令的相關責任人，按有關規定從嚴追究責任。

　　惡劣天氣應急預案 5

　　為認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的發展理念，切實做好冬季惡劣天氣交通運輸防災減災工作，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》要求，制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣從事長途客運、城鄉客運、危險化學品運輸、公共交通企業，以及有關公路、運管等行業單位。

　　二、預報預警

　　（一）分類分級

　　針對冬季惡劣天氣對道路交通運輸工作的影響，預警信號可分為雨雪冰凍、低溫寒潮、嚴重霧霾等三類；預警級別由高到低依次為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警，并分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

　　（二）信息發布

　　根據魚臺縣氣象部門統一發布的天氣預報和預警信號指令,預警會商小組（分管安全的局領導牽頭，安全科、客運出租事業中心、運管所配合，并邀請氣象部門參與）分析研判天氣變化及道路交通安全形勢，確定預警類別、等級，報請相應領導簽字后，由局辦公室通過門戶網站、微信、短信等渠道同時發布。

　　藍色預警（Ⅳ級）和黃色預警（Ⅲ級）由分管安全的局領導簽發，橙色預警（Ⅱ級）和紅色預警（Ⅰ級）由局主要領導簽發。預警降級或預警解除時，按規定權限和程序及時公布。

　　三、響應程序

　　預警信息發布后，本預案即時啟動，局應急領導小組成員迅速做好應急準備，根據預警級別和相關要求，組織本系統惡劣天氣應對工作。局屬各單位、相關企業同步在各自的工作群中轉發預警信息，及時動員部署和安全叮囑，并采取相應的安全防范措施。各級各類人員各司其職，協調聯動，積極應對。預警降級時，保留相應的應急措施。預警解除時，應急人員、物資裝備有序撤回，恢復日常工作狀態。

　　四、分級響應

　　對照《冬季惡劣天氣道路交通運輸預警預報分類分級標準》，全系統實行4級響應機制。

　　（一）發布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。相關企業（單位）領導親自組織、靠前指揮，加強重點領域、重要崗位、關鍵環節的'安全防范，做好值班值守和應急準備；局屬各單位指定專人跟蹤督導，及時情況調度和信息報告；局安全科及時信息匯總，相關情況報局分管領導。

　　（二）發布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位，指揮調度工作，并派出督查檢查人員督促單位落實安防措施和應急準備；局分管領導及安全科負責人及時掌握工作進展情況。

　　（三）發布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。局屬各單位主要負責人迅速到崗到位，適時調度情況，并加大督查檢查力度，督促相關單位落實安防措施和應急準備；局分管領導及會商小組單位負責人進駐局應急指揮中心，全面掌握工作進展情況，協調解決困難問題；局主要領導根據需要組織情況會商和工作督導。

　　（四）發布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。全系統各級各類人員迅速到崗到位，全部進入應急狀態，加密督查檢查的頻次和力度，督促相關企業（單位）全面落實安防措施，應急隊伍集結待命。局主要領導及其他班子成員進駐局應急指揮中心，及時組織形勢分析、情況會商和工作督導，及時調動各類應急力量，必要時，報請上級支援保障。

　　五、應急措施

　　各單位認真落實上級有關指示要求，根據預警級別和實際需要，采取如下應急措施：

　　（一）藍色預警（Ⅳ級）措施

　　1.關注天氣變化情況，通過車站公告牌、車載顯示器、公交站牌電子屏、公路誘導顯示屏等，及時公布天氣形勢及道路安全警示，引導公眾合理出行，保證安全。

　　2.加強車輛、裝備及設施檢查，配齊安全設備工具；加強車輛動態監控，合理控制車速，及時信息報告和安全提示；加強營運線路及道路安全檢查巡查，落實安全措施，做好應急準備。

　　3.加強公路和橋梁巡查檢查力度，及時對急彎陡坡、平交道口、低洼路段等進行風險排查，完善安全設施及相關標志標線、警示提示。

　　4.加強公路除雪防滑準備，備足除雪防滑機械設備工具和防滑物料；配合城管部門做好道路橋梁除雪防滑工作。

　　（二）黃色預警（Ⅲ級）措施

　　1.加強道路運輸營運線路安全狀況分析研判，視情況采取延時發車、限速行駛、加裝防滑鏈、合并班次、分流旅客、停止售票等措施，強化動態監管調度，合理安排運力。

　　2.加大公交路網監控力度，及時考察研判路況，視情況采取加裝防滑鏈、限速行駛、布撒防滑沙，以及重點線路優選經驗豐富的駕駛員上崗等方式，保證行車安全。

　　3.加大公路和橋梁巡查檢查頻次力度，加強風險研判和安全防控，合理設置安全警示、繞行提示，及時組織公路除雪防滑。

　　（三）橙色預警（Ⅱ級）措施

　　1.加強道路運輸營運線路較大以上風險隱患排查，及時組織整改或明確防控措施，不能整改或無法保證安全的線路車輛停運。

　　2.嚴格公交路況考察，嚴格控制車況車速；城市公交減速慢行，城鄉公交縮線運行，路狀較差的公交停運。

　　3.加密公路和橋梁巡查檢查頻次，及時安全警示和禁行繞行提示，及時組織公路除雪防滑。

　　（四）紅色預警（Ⅰ級）措施

　　1.長途客運、旅游包車及危險化學品運輸車輛停運。涉及民生保障及應急車輛除外。

　　2.城市公交減速慢行，城鄉公交縮線運行。

　　3.加密公路及橋梁巡查檢查頻次，及時安全警示、禁行繞行提示，全力做好公路除雪防滑工作。

　　六、信息報送

　　（一）加強值班值守。落實24小時值班及領導帶班制度，及時接收和發布預警預報信息，及時上情下達和下情上報，并做好工作記錄。

　　（二）及時信息報送。跟蹤掌握工作進展情況，及時信息報告和情況匯總，并按規定渠道和程序，逐級報送至局應急辦。

　　（三）嚴格報送時限。藍色預警每4小時、黃色預警每3小時、橙色預警每2小時、紅色預警每1小時至少報告一次情況，特殊情況隨時報告，應急結束4小時內報送工作總結。

　　七、預案管理

　　（一）局應急辦跟蹤預案執行情況，及時預案評估、完善，并根據形勢、任務變化適時修訂和更新。

　　（二）本預案自發布之日起實施。

　　惡劣天氣應急預案 6

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　為做好臺風暴雨等惡劣天氣下交通突發事件的預防與處置工作，確保防風防汛搶險救災工作高效、有序，最大限度地減免人員傷亡和財產損失，保障人民生命財產安全和社會經濟持續穩定發展。

　　（二）編制依據。

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市防洪防風規定》、《深圳市氣象災害預警信號發布規定》、《深圳市防汛預案》、《深圳市防臺風預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市臺風暴雨災害防御規定（試行）》和《深圳市突發事件預警信息發布管理暫行辦法》等法律、法規、規章和規范性文件。

　　（三）工作原則。

　　1.以人為本，安全第一。

　　把保障人民群眾的生命安全放在首位，搶險救災先人后物，加強預案啟動和實施過程中的安全管理，落實安全防護責任和安全措施，確保應急處置期間人員人身安全和行車安全。

　　2.統一指揮，職責明確。

　　在本預案確定的領導機構的統一指揮下，交通運輸應急指揮體系內的各機構按照各自職責分工和權限，根據突發事件的級別落實相應的應急處置工作。

　　3.快速反應，協同應對。

　　發生臺風暴雨等惡劣天氣啟動本預案時，參與交通保障的各相關單位要各司其職、及時響應，迅速開展工作，積極配合、密切協作，減少惡劣天氣對交通運輸的影響，盡快恢復正常運輸秩序。

　　4.以防為主，常備不懈。

　　堅持預防與應急相結合，防患于未然。各相關單位要積極開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的預防工作，妥善做好應對突發事件的各項準備工作。

　　5.科學決策，專業支持。

　　及時更新技術、設備和工具，提高臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件各項預防和應對工作的科技含量和裝備水平；充分發揮專家作用，進一步提高專業處置能力。

　　（四）突發事件分類分級。

　　1.分類

　　根據臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件造成的影響，將深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件分為三類：

　　（1）人員傷亡或社會經濟損失類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成交通事故高發、物件設施損毀，導致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發事件。

　　（2）交通行業運營受阻類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通突發事件。

　　（3）道路設施中斷類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等，導致道路交通運行中斷的突發事件。

　　2.分級

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，由臺風暴雨等惡劣天氣造成的交通突發事件劃分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。

　　（1）一般事件（Ⅳ級）

　　有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急一般事件（Ⅳ級）：

　　①因臺風暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下，或直接經濟損失1000萬元以下。

　　②因臺風暴雨等惡劣天氣導致部分次干道及以下道路不能正常通行。

　　（2）較大事件（Ⅲ級）

　　有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急較大事件（Ⅲ級）：

　　①因臺風暴雨等惡劣天氣造成3～9人死亡（含失蹤），或10～49人重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。

　　②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生較大影響，較長時間內出現航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。

　　③因臺風暴雨等惡劣天氣導致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。

　　（3）重大事件（Ⅱ級）

　　有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急重大事件（Ⅱ級）：

　　①因臺風暴雨等惡劣天氣造成10～29人死亡（含失蹤），或50～99人重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下。

　　②因臺風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產生重大影響，較長時間內出現航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。

　　③因臺風暴雨等惡劣天氣導致局部地區快速路、主干道較長時間不能正常通行。

　　（4）特別重大事件（Ⅰ級）

　　有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急特別重大事件（Ⅰ級）：

　　①因臺風暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或需緊急轉移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上，或直接經濟損失1億元以上。

　　②因臺風暴雨等惡劣天氣嚴重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序，出現長時間全線停航或停運，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留，整體疏散困難。

　　③因臺風暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內快速路、主干道長時間不能正常通行，導致全市交通全面癱瘓。

　　所有分級中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數（下同）。

　　（五）適用范圍。

　　本預案適用于深圳市范圍內因臺風暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設施損毀、交通事故高發等問題的交通保障及應急處置工作。

　　（六）突發事件現狀。

　　雨雪冰凍霧霾臺風等惡劣天氣，嚴重影響道路通行，極易引發交通事故，危害人民群眾生命財產安全。深圳市地處南海之濱，屬于亞熱帶季風性氣候，臺風暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。

　　其中，冬春季常發的全市范圍大霧天氣主要會導致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長，對交通的影響也將逐漸加重。

　　臺風暴雨天氣是深圳市發生頻率較高的一種惡劣天氣，對交通的影響范圍較廣，主要導致港口、機場航班停航或延誤；道路積水、交通設施損壞、強風吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發路橋隧交通中斷；車輛浸水熄火、路滑側翻等交通事故增多而引發交通堵塞，以及地下交通場站水浸等。

　　未來臺風暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣，因此做好臺風暴雨等惡劣天氣的交通保障工作，對交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。

　　二、組織機構和職責

　　（一）領導小組。

　　根據深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案，由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應急指揮部及現場指揮部，市交通運輸委主任擔任執行總指揮兼現場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應急保障工作，設立臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急領導小組（以下簡稱領導小組），市交通運輸委主任擔任組長，分管應急工作的委領導擔任常務副組長，其他委領導擔任副組長，成員由各相關處室及委屬單位主要負責人組成。

　　領導小組的主要職責是：

　　（1）負責組織、協調臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急處置工作，部署應急準備措施。

　　（2）監督檢查交通運輸行業應急資源（人、財、物）的落實情況。

　　（3）檢查、指導各相關成員單位的應急處置工作。

　　（4）決定啟動本預案。

　　（5）當突發事件超過本部門處理能力，決定請求上級部門支援。

　　（6）研究解決處置臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件應急工作中的其他重大問題。

　　（二）領導小組辦公室。

　　領導小組辦公室設在市交通運輸應急指揮中心，負責臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管應急工作的委領導擔任，成員由各相關處室及委屬單位組成。

　　領導小組辦公室主要職責是：

　　（1）落實領導小組部署的各項工作，傳達上級領導的有關指示要求。

　　（2）負責臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行領導小組的指令。

　　（3）傳達上級領導的有關指示，負責協調各相關成員單位聯動處置突發事件。

　　（4）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急及其處置情況的信息。

　　（5）負責監控惡劣天氣下交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

　　（6）負責組織相關專家開展臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障的研究工作。

　　（7）組織有關交通應急宣傳、培訓和演練等工作。

　　（8）組織編制臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案，并監督執行。

　　（9）參與臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業突發事件的調查與評估工作。

　　各相關成員單位及職責如下：

　　（1）秘書處

　　負責與市新聞辦溝通協調，及時發布臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障信息，引導公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行；負責對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（2）人事處

　　配合領導小組明確應對突發事件的崗位及其職責，建立應對突發事件人員調配制度，監督檢查應對突發事件崗位職責的落實情況；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（3）財務審計處

　　承擔交通運輸應急處置專項資金的編制計劃工作，做好與各級財政部門溝通聯絡工作，建立交通運輸行業應急經費快速撥付機制；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（4）建設管理處

　　協調督促相關建設單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質量、安全生產和施工現場的管理工作，協調督促養護管理單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（5）智能交通處

　　負責全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設工作，為處置突發事件提供決策支持；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（6）安全管理處

　　負責惡劣天氣環境下交通運輸行業安全生產事故信息的收集、匯總、分析工作；牽頭成立事故調查組進行調查處理評估；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（7）公共交通處

　　負責及時根據需求合理調配公交應急運力，快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客；做好惡劣天氣條件下公交線路的調整工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（8）港航管理處

　　負責統籌臺風暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業、碼頭的保障應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（9）空港處

　　負責臺風暴雨等惡劣天氣期間民航企業、深圳機場的交通保障應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（10）市交通運輸行政執法支隊

　　負責對臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業的違章行為進行稽查，對違法行為實施行政強制、行政處罰；參與重大突發事件、重大災害事故、行業內不穩定事件的'處置及交通保障工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（11）公用設施管理處

　　承擔本單位養護的交通公用設施日常管理和養護監管工作，確保惡劣天氣期間所管養道路、橋梁、隧道等交通公用設施完好；負責所轄交通場站（樞紐）日常管理和應急保障工作；承擔職責范圍內安全生產監督管理和維穩工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（12）軌道交通建設指揮部辦公室

　　負責全市軌道交通運營日常事務的協調管理，確保軌道交通的正常運營；督促軌道交通運輸企業做好惡劣天氣交通運輸行業突發事件的先期處置工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（13）各交通運輸局

　　負責轄區內公共交通、客運場站及道路客運管理工作；負責轄區內道路和交通設施養護監管工作；統籌轄區職責范圍內交通運輸安全管理、應急搶險和維護穩定工作；負責與轄區政府（新區管委會）及其有關部門（單位）建立應急聯動機制，做好應急救援隊伍、運力儲備、應急裝備等準備工作；督促轄區交通運輸、道路養護等企業做好企業層面的應急處置工作；協助其他部門（單位）開展應急處置工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（14）客運交通管理局

　　負責出租車行業安全監管和運營監測，快速處置突發情況；統籌全市道路客運運力，及時根據突發事件的處置需求合理調配應急運力，做好數據匯總和信息報送工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（15）市交通運輸應急指揮中心

　　負責臺風暴雨等惡劣天氣期間突發事件處置的組織、協調和指揮工作；承擔行業突發事件的預測、預警及信息綜合傳遞等工作；組織交通應急培訓、演練、宣傳工作；承擔交通運輸行業應急物資、器材的申購、儲備、管理、調用工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（16）港航和貨運交通管理局

　　負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業的交通保障應急工作，及時根據需求合理調配運力，快速處置突發情況；做好港口碼頭、道路危險化學品運輸的應急保障工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（17）市交通公用設施建設中心

　　負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設施（道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等）新建、改建工程項目的建設管理和安全應急工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（18）市交通工程質量監督站

　　負責監督臺風暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設項目施工安全；參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調查處理工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（19）綜合交通運行指揮中心（TOCC）

　　負責收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數據，實時監測全市道路交通狀況，遇到突發情況協助進行應急指揮；負責智能交通傳輸網、數據中心、共享平臺以及相關軟件系統、硬件設備、網絡設施的建設維護管理工作；完成本部門職責范圍內的其它工作。

　　（20）交通運輸企業

　　負責制定臺風暴雨等惡劣天氣的企業層面專項預案；采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內的應急處置工作；完成本企業職責范圍內的其它工作。

　　（21）道路養護企業

　　負責各道路設施的養護與監管具體工作；應對突發事件時，在委建設管理處、公用設施管理處、各交通運輸局等單位（部門）的指導下切實做好道路設施維護與搶修工作；完成本企業職責范圍內的其它工作。

　　（22）其他單位（部門）

　　遇有突發事件時，由領導小組視情況召集其他相關單位（部門）進行相應的應急處置工作。各相關單位（部門）負責各自職責范圍內的信息傳遞和應急調度等工作。

　　（三）現場處置組。

　　按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的原則，由事發地交通運輸局牽頭成立現場處置組，相關業務部門配合，負責協調應急資源和力量參與處置工作。分管事發地交通運輸局的委領導兼任現場處置組組長，副組長由事發地交通運輸局局長擔任，成員由參與處置的相關業務部門主要負責人組成。

　　較大及以上惡劣天氣突發事件應急預案啟動后成立現場處置組，現場處置組配合市交通運輸現場指揮部做好相關工作，調度現場應急隊伍，參與現場應急救援工作。

　　現場處置組的主要職責是：

　　（1）執行上級下達的交通運輸行業惡劣天氣突發事件應急處置任務。

　　（2）負責提出應急處置的具體措施。

　　（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時報送現場處置相關信息。

　　（5）完成現場處置的其他相關工作。

　　三、運行機制

　　（一）預防、監測與預警。

　　1.預防。

　　堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，將突發事件預防工作貫穿交通規劃、建設、運行、發展等各個環節，統籌考慮和綜合運用各方面資源和力量，預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害。

　　相關成員單位督促交通運輸企業制定相關突發事件應急預案，建立完善的日常安全管理制度，為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保持安全通道、出口的暢通，定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施完好，確保正常使用。安全管理處要加強安全監督檢查。

　　在臺風暴雨等惡劣天氣條件下，領導小組辦公室要加強與市氣象局、市水務局（三防辦）的溝通聯絡，實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業可能造成的影響。

　　2.監測。

　　（1）監測機構

　　智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心負責建立各類交通監測體系和安全運行機制，對交通運行狀況、客流信息等監測信息進行收集、匯總分析，并按要求做好備案工作。

　　（2）監測網絡

　　智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心建立監測網絡，對監測結果進行分析評估，建立數據資料庫，及時變更動態數據資料，明確信息交流渠道，形成數據共享平臺。

　　（3）監測內容

　　監測內容主要包括：在臺風暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內的交通狀況信息。

　　3.預警。

　　（1）預警級別

　　按臺風暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴重程度，預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重）。

　　（2）預警信息發布、調整和解除

　　由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協調。

　　（3）預警信息發布內容

　　預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。

　　（4）預警信息發布范圍

　　預警信息發布的范圍包括：可能受影響的單位（企業）與個人，以及其他相關的單位（企業）與個人。

　　（5）預警響應

　　①Ⅳ級預警響應

　　（a）進入Ⅳ級預警后，事發地交通運輸局、相關交通運輸企業應立即啟動相關專項預案，實行24小時值班制度，加強信息監控與收集。領導小組辦公室做好監督協調工作。

　　（b）建設管理處、空港處、港航處、公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設施建設中心等相關業務部門督促相關建設單位和養護管理單位加強重點排查工作，消除安全隱患，向所轄企業和施工企業發送預警信息，警惕臺風暴雨對本行業的影響。安全管理處加強督查監管工作。

　　（c）應急指揮中心跟蹤事態發展，必要時向委領導、委屬單位發送預警信息。

　　（d）相關業務部門召集專業應急救援隊伍隨時待命，確保接到命令后迅速出發，視情況采取防止事件發生或事態進一步擴大的相應措施。

　　②Ⅲ級預警響應

　　（a）在Ⅳ級預警響應的基礎上，領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送，并報請領導小組啟動本預案。

　　（b）領導小組及時進行研判，如果達到Ⅲ級預警，則啟動本預案，并部署相關預警響應工作。

　　（c）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站等相關單位加強在建工程項目的預防工作指導，檢查工程建設單位工程結構加固、機械設備存放、施工人員安置等各項應急措施的落實；檢查道路設施的加固工作，消除安全隱患。安全管理處加強督查監管工作。

　　（d）空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關企業做好物資和設施設備的存放、加固等工作；做好工作人員的安全防護工作。

　　（e）相關成員單位做好公共交通應急運力、出租車應急運力、道路客運應急運力、貨運應急運力、工程搶險設施和隊伍等應急資源調配的準備工作。

　　（f）應急指揮中心督促相關成員單位做好24小時應急值班工作。

　　（g）各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區域和關鍵部位的防積水警示防范措施；加強巡查，檢查并落實各類標牌標志及交通公用設施加固工作。

　　③Ⅱ級預警響應

　　在Ⅲ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。

　　（a）客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關交通運輸企業、軌道運營企業、車站等單位適時采取暫停相關路線（路段）的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。

　　（b）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設施建設中心、交通工程質量監督站通知所轄企業停止一切在建作業，對于重點部位或易受災害影響區域派人進駐現場監控。

　　（c）空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業，船舶、飛機停止進出港，做好船舶避風定錨、飛機加固和轉移等工作。

　　④I級預警響應

　　在Ⅱ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。必要時，請求省級應急機構給以支援。

　　（二）應急處置與救援。

　　1.信息報告和共享。

　　應急信息報告和共享的基本要求是：快捷、簡明、準確、連續。

　　一旦發生突發事件，相關成員單位要將有關事態發展和應急處置等情況及時匯總到委總值班室，并由委總值班室統一向領導小組辦公室上報，領導小組辦公室在接到突發事件報告后，應迅速確認事件性質和等級，根據情況啟動相應的預案，保障突發事件處置及時、高效。

　　（1）報告、共享程序和時限

　　當一般突發事件發生后，事發地所屬交通運輸局及主管單位應在30分鐘內向領導小組辦公室報告；在事發后24小時內向領導小組辦公室書面報告詳細信息。

　　發生較大以上突發事件，事發地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領導小組辦公室電話報告簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、有關單位；30分鐘內將突發事件信息書面報告領導小組辦公室；領導小組辦公室在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況，1個小時內書面報告有關事件情況。事件后續處置情況應及時報告。

　　（2）報告、共享內容

　　信息報告應包括以下內容：

　　①事發企業的名稱、負責人、聯系電話和地址。

　　②事件發生的時間、地點。

　　③事件造成的危害程度、影響范圍和時間、傷亡人數或被困人數、直接經濟損失。

　　④事件的簡要經過，已采取的措施及事件發展趨勢。

　　⑤其他需上報的有關事項。

　　2.先期處置。

　　臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后，相關成員單位督促管轄企業立即啟動相關專項應急預案，成立企業層面的應急指揮機構，開展先期應急處置工作。根據天氣預報或天氣情況，提前做好相關準備和安全銜接工作。各業務主管部門加強對相關交通運輸企業的監督管理。

　　3.應急響應。

　　（1）Ⅳ級應急響應

　　交通運輸企業在自身能力范圍內開展先期處置，減少惡劣天氣對交通運輸行業的影響，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。

　　領導小組辦公室密切了解相關情況，做好指揮準備。

　　（2）Ⅲ級應急響應

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

　　①領導小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后，及時報領導小組并提請啟動本預案。

　　②各業務主管部門督促交通運輸企業繼續開展疏導救援工作，增派人員，采取有效措施，加強現場管理、客流疏導、救護、搶險等，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。

　　③按照領導小組的指示，事發地所屬交通運輸局迅速開展現場指揮協調、制定救援方案等應急處置工作，并及時向領導小組辦公室報告現場處置進展情況。

　　④領導小組視情況報請上級應急機構予以支援。

　　⑤秘書處配合市新聞辦，及時組織關于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。

　　（3）Ⅱ級應急響應

　　啟動Ⅱ級響應后，除了按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案做出響應動作之外，市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作，做好交通運輸行業應急處置工作，防止事態擴大。

　　（4）Ⅰ級應急響應

　　啟動I級響應后，市交通運輸委各相關處室及委屬單位保持與上級應急機構的聯系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關工作，做好臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業應急處置工作，防止事態擴大。

　　4.指揮協調。

　　啟動Ⅲ級及以上應急響應時，按照“統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置”的要求，組織開展應急處置工作。

　　領導小組主要采取以下措施：

　　（1）制訂并組織交通運輸行業實施應急救援或事件處置方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。

　　（2）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息報市政府新聞辦。

　　（3）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

　　事發地所屬交通運輸局采取以下措施：

　　（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向領導小組報告情況。

　　（2）協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，協助維持現場治安和交通秩序，維護當地社會穩定。

　　（3）組織、指導管轄企業開展應急處置工作。

　　5.處置措施。

　　臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件發生后，領導小組按照事件的類別和處置工作需要，組織、協調相關成員單位做好組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等工作。

　　6.響應升級。

　　經應急處置，事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，領導小組辦公室應當及時報請上級應急機構，進行應急響應升級。

　　7.信息發布。

　　（1）信息發布要求

　　臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件信息發布實行統一、快速、有序、規范管理。

　　（2）信息發布機構

　　由秘書處組織對外發布、調整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協調。

　　（3）信息發布內容

　　信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。

　　（4）信息發布方式

　　通過新聞發言人、網絡、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發布信息。

　　8.應急結束。

　　Ⅲ級及以上突發事件，按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案的要求，結束相應的響應行動。Ⅳ級突發事件由領導小組決定結束。

　　（三）后期處置。

　　1.善后處置。

　　應急處置工作結束后，市交通運輸委各相關處室及委屬單位及時開展善后處置工作。

　　財務審計處協助相關部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應與及時補充、恢復生產等事項。

　　建設管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業務部門要督促交通運輸企業抓緊開展設施設備的修復和現場清理等工作，盡快消除突發事件影響，保證社會穩定，盡快恢復城市交通正常運營秩序。

　　2.調查評估。

　　（1）調查機構

　　惡劣天氣交通突發事件由領導小組或上級應急指揮機構組織成立調查組進行調查。

　　（2）調查要求

　　應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急工作記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時作出書面報告。

　　（3）總結評估報告內容

　　①事件發生的基本情況。

　　②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

　　③對采取的主要應急響應措施及其有效性進行評估。

　　④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

　　⑤事件的主要經驗教訓和防范整改措施等。

　　3.恢復與重建。

　　突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，公用設施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設施的恢復與重建計劃，報委批準后組織實施。

　　社會投資的道路項目由業主單位負責擬定損毀交通設施的恢復與重建計劃，并組織修復。

　　四、應急保障

　　（一）人力資源保障。

　　相關成員單位組建專業搶險救援隊伍，負責交通運輸行業內的搶險救援工作，接受領導小組統一指揮和調度。

　　（二）經費保障。

　　財務審計處做好用于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急必需經費的計劃、撥付工作。

　　（三）物資保障。

　　各相關成員單位按照交通運輸行業標準要求，負責儲備交通運輸行業搶險救災物資、裝備、器材。

　　（四）交通運輸保障。

　　領導小組辦公室根據實際情況，組織制定各類交通運輸工具的調用方案，及時組織調運應急救援涉及的人員、裝備、物資等，做好應急狀態下搶險人員、救災物資的運輸保障工作。

　　軌道辦做好軌道交通運力的調配，公共交通處做好地面公交應急運力的調配，客運管理局做好客運應急運力的調配，港航和貨運交通管理局做好貨運應急運力的調配；督促相關交通運輸企業提供應急運力和應急駕駛員供市交通運輸委調配，各應急運力和應急駕駛員保障企業必須在接到《深圳市交通運輸行業運力（駕駛員）應急支援指令》后，及時派出應急運力和應急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應急運力及駕駛員保障單位的應急聯絡工作。

　　（五）人員防護保障。

　　惡劣天氣交通保障現場應急處置工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定穿著和配帶具有明顯標識的專業防護服裝和裝備。現場處置組負責組織采取各種現場安全防護措施，嚴格執行參與應急的工作人員進出現場的管理程序。

　　（六）現場救援和工程搶險裝備保障。

　　各相關成員單位應根據臺風暴雨等惡劣天氣條件下可能出現的交通突發事件，配備有關專業救援裝備器材，健全應急裝備維護、保養和調用制度，建立關于應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（七）科技支撐保障。

　　智能處應指導和支持關于應急工作新技術、新設備、新工具的研究開發，運行指揮中心應積極運用科技手段開展突發事件監測、預警、數據傳輸工作；建立和完善交通運輸行業突發事件的通信保障和信息管理系統保障，利用先進的計算機技術、網絡技術等現代化手段，配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備，確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯絡暢通、迅速、高效且形式多樣。

　　（八）車輛補償。

　　應急處置工作結束后，運力征用部門（單位）按照有關規定，對調集、征用的應急運力給予相應補償。

　　（九）其他應急保障。

　　各相關成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

　　五、監督管理

　　（一）應急演練。

　　相關成員單位不定期開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件的應急處置演練，提高應急隊伍的協同處置、聯合作戰和快速反應能力。

　　（二）宣傳教育。

　　相關成員單位開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，讓公眾掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　（三）培訓。

　　相關成員單位根據突發事件應急處置工作需要，加強相關技術人員日常應急培訓、專項應急培訓和管理，增強應急責任意識，提高自身應急保障和應急處置能力；做好專職或兼職應急救援隊伍、社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　（四）責任與獎懲。

　　領導小組辦公室根據調查報告，提請領導小組對在臺風暴雨等惡劣天氣交通突發事件應急處置過程中做出突出貢獻的部門、單位和個人給予表彰和獎勵；對在應急處置過程中存在瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　（五）預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）名詞解釋。

　　1.臺風。

　　本預案所稱臺風是熱帶氣旋的一個類別，中心持續風速在12級至13級（即每秒32.7米至41.4米）。

　　2.暴雨。

　　本預案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強降雨，是一種災害性天氣，往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失，導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大經濟損失。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）預案管理。

　　1.預案修訂。

　　領導小組辦公室負責對臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案進行修編、完善，增強預案的針對性和可操作性；同時結合實際，開展預案演練和相關培訓工作。

　　2.預案審定。

　　本預案由市交通運輸委審定并發布。

　　（三）制定與解釋。

　　本預案由市交通運輸委負責制定和解釋。

　　惡劣天氣應急預案 7

　　一、編制目的

　　為了提高公司在惡劣天氣下處理突發事件的應急能力，有效減少和控制安全事故的發生，保證惡劣天氣下的生產安全，確保應急工作快速啟動和高效有序，結合公司實際，特制訂本預案。

　　二、適用范圍

　　在以下情形出現時，啟動本預案。

　　（一）大霧能見度較低時；

　　（二）遇強風、暴雨、冰雹時；

　　（三）低溫、暴雪、積雪很深或雪后路面積冰時。

　　三、組織機構和職責

　　（一）惡劣天氣應急領導小組

　　組長：曹xx（法人兼總經理）

　　副組長：姚xx（主要負責人）

　　郭xx（安全員）

　　成員：

　　組長職責：

　　1、認真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規；

　　2、根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結。副組長職責：

　　1、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作；

　　2、做好各部門、班組之間的協調工作。

　　成員職責：

　　1、做好對班組人員的安全交待；

　　2、檢查機械設備及器具是否符合安全要求；

　　3、在不具備安全作業的條件時，有權下達停止作業的指令。

　　4、當預案終止后，將災害破壞情況統計上報。

　　（二）應急預案啟動期間，領導小組成員未經組長批準不得離崗。各成員必須嚴格執行領導小組的決定和指令，遇情況發生變化時及時上報。

　　四、響應程序

　　應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。

　　公司在接到上級部門異常天氣災害預報后，立即通知有關部門和應急小組做好預防措施，發出預警。

　　五、預案啟動

　　遇大霧、大雪能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強風、大暴雨、冰雹不能保證安全作業時，由惡劣天氣應急領導小組組長宣布啟動本預案，所有人員立即到崗。

　　六、處置措施

　　1、雨天

　　①料場易積水。

　　措施：下雨天盡可能的'用雨布蓋料。

　　②廠區南側圍墻墻根易積水，易引發墻根松軟坍塌導致墻體傾斜裂痕。

　　措施：盡可能將墻根填高，將雨水引入污水池，有序排水。同時，在暴雨時應做好防雨水倒灌工作，雨后應及時做好水封坑井的排水工作。

　　③高空和熱作業等檢修項目可能會因為雨天的原因造成高空事故或漏電事故。

　　措施：盡可能地停止露天檢維修項目，電焊等帶電作業的項目也盡可能的停止。

　　④雨天一般會伴隨雷電可能會使高煙囪等較高設備帶電，造成事故。

　　措施：雷雨天氣應避免站在煙囪周圍。

　　2、大風天氣

　　①大風有可能造成廠內用電中斷，導致風機停止工作，造成爐內煤氣淤積，不能充分燃燒，構成事故隱患。

　　措施：大風天氣應檢查發電機狀況，確保正常，以備在停電時及時啟動供電。

　　②大風天氣對高空作業不利，有可能危害人身安全。

　　措施：大風天氣應盡可能停止高空作業或采取可靠的防護措施。

　　3、冬雪天氣

　　①雪天路滑易結冰，會對人員行走或托運設備帶來隱患。

　　措施：發現結冰，盡快清除，暴雪天氣時盡可能停止戶外作業。

　　②雪花落在設備上可能造成設備帶電引發事故。

　　措施：設備一旦有雪覆蓋應先清理完雪待確認安全后方可通電使用。

　　4、大霧天氣

　　①能見度低的大霧天氣對高空作業不利，容易造成事故。措施：能見度低的大霧天氣應盡可能停止高空的檢維修作業。

　　七、通訊保障

　　應急領導小組成員必須保證24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施，信息能得到及時傳達。

　　八、信息報告

　　廠區負責人、安全員、各班組長為惡劣天氣信息員，遇大霧、大風、大暴雨、冰雹、路面積雪很深或結冰時，信息員應及時向應急小組組長報告，相關部門立即采取應對措施。

　　九、責任追究和處理

　　各部門、班組負責人必須無條件接受惡劣天氣應急領導小組組長下達的指令，對執行上級命令不堅決，造成安全事故或惡劣影響的責任人將進行警告、罰款或辭退處罰。

　　十、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導組長或副組長同意，終止本預案的執行。

　　惡劣天氣應急預案 8

　　20xx年冬至已過，新的一輪降溫來臨，在冬季霧雪等惡劣天氣里，要切實保障廣大師生的人身安全，為做好冬季惡劣天氣的應對，學校特制定本應急預案：

　　一、管理機制

　　（一）學校安全工作領導小組：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：各處室和各班主任

　　（二）應急突擊隊：

　　隊長：XXX

　　副隊長：XXX

　　隊員：班主任、相關教師及保安

　　二、保障措施

　　（一）認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的.通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

　　（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

　　（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

　　（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

　　（六）應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

　　（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

　　（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

　　惡劣天氣應急預案 9

　　為有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害，提高防汛能力，保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行，根據上級有關規定，結合我校應急工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于汛期發生的暴雨大風等自然災害。

　　二、組織機構及職責

　　(一)領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處(日照校區設在后勤保衛辦公室)

　　辦公室主任：

　　副主任：

　　辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關部門執行。負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調，并及時向領導小組匯報有關情況。

　　(三)領導小組下設九個工作組

　　1.綜合協調組。由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責，根據事態的實時發展，組織召開協調會議，負責向上級有關部門進行匯報或向地方政府的通報工作。

　　曲阜校區組長：

　　日照校區組長：

　　2. 防汛搶險、后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　職責：①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務。

　　②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。

　　③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。

　　④排除險情，救護受傷人員，搜救失蹤人員。

　　⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。

　　⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢，確保水、電、氣的安全運行。

　　⑦負責日常的汛情、災情監測和檢查工作。

　　⑧儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，汛期做好全校的生活保障、供應工作。

　　⑨做好飲食衛生安全、水源凈化工作，防止群體性疫病的發生。

　　⑩做好搶險隊伍的`生活保障工作。

　　3.警戒保衛工作組。由保衛處負責，組織人員維護校園秩序，必要時進行交通管制。

　　組長：

　　副組長：

　　4.醫療救護工作組。由校醫院負責，組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作，預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應。

　　組長：

　　5.宣傳工作組。由宣傳部負責，負責對校內外的宣傳和輿論導向工作。

　　組長：

　　6.緊急資金保障組。由財務處負責，負責突發事件的緊急資金保障工作。

　　組長：

　　7.防汛器械保障組。由資產處負責，負責大型防汛器材的采購工作。

　　組長：

　　8.學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區學生工作辦公室負責，負責學生的思想引導教育和穩定工作，組建義務搶險隊伍，盡力參與搶險救災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　9.善后工作組。由學校辦公室(日照校區管理辦公室)牽頭，宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛處、后勤管理處、校醫院、人事處、工會及有關學院等部門參加，負責善后處理工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　三、防汛主要任務

　　1. 在汛前做好防汛調查和普查工作，對學校的防汛現狀要做到心中有數。

　　2. 對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施，要及時進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。

　　3. 做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。

　　4. 協調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。

　　5. 在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統一領導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。

　　6. 在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

　　7. 防汛期間，要及時向全校教職工發布汛情和防汛要求，發動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救;對危險地區的設備、國家財產和居民進行轉移疏散，并做好安置工作。

　　8. 防汛期間，要做好群眾工作，穩定師生情緒，防止汛情的誤傳、謠傳，保證學校的安全穩定。

　　四、暴雪等極端天氣主要任務

　　1.冬季關注天氣預報，及早預知暴風雪極端天氣，在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。

　　2.暴雪到來時，根據預案，組織調集搶險設備對學校主干道路進行除雪，確保主干道暢通，同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪。

　　3.后勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護等工作，先保道路暢通，救護古樹名木，消除次生災害，減少災害損失。

　　4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。

　　5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。

　　惡劣天氣應急預案 10

　　為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作，提高應急處置能力，建立健全應急體系和運行機制，維護學校正常教育教學秩序，根據上級相關文件要求，制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥地組織全體師生應對極端惡劣天氣，做好教學管理工作。

　　二、組織領導

　　成立應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負責領導、組織、協調全校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。應急領導小組辦公室主任由及麗麗兼任，負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系，對氣象部門發布的極端惡劣天氣預報和預警級別，及時向應急領導小組報告，及時發布停課、提前放假或延期上下學時間等的通知和信息。同時成立危險排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等，按職責做好相應工作。

　　三、應急措施

　　(一)停課應急措施

　　1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的，及時向教育局請示，明確停課的時間和復課時間，提出相關要求。

　　2、要及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整學校教學工作計劃。

　　3、停課后，學校要妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。

　　(二)提前放假(學)或延期開學的應急措施

　　1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學，及時向教育局請示，確定時間。

　　2、及時將提前放假通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。

　　3、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作，確保學期教學工作任務完成。

　　4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。

　　(三)完善通訊網絡確保通訊暢通

　　為應對極端惡劣天氣，完善“學校—班級—家長”的`通訊網絡，以便緊急聯絡。在應急期間，學校安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　(四)規范發布通知和信息

　　應急領導小組辦公室統一對外發布所有通知和信息。發布的通知和信息必須經組長簽發。通過學校網站及家校通和飛信及時發布通知和信息。其他科室和個人不得擅自對外發布任何通知和信息。

　　四、責任追究

　　各小組按應急領導校長的統一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。

　　惡劣天氣應急預案 11

　　為保證我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責

　　⑴加強領導，健全組織，加強工作職責，加強對防雪災工作研究，健全各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的`宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提升廣大師生防雪災的意識和基本技能。

　　⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，加強管理，使之始終保持不錯戰備狀態。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災導致的損失降到最低點。

　　⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和推動社會安全穩定。

　　二、應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　　⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

　　⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，保證政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從20xx年XX月1日起正式施行。

　　惡劣天氣應急預案 12

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的.發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、應急工作措施：

　　1、雪情就是命令，責任驅使行動。

　　（1）根據天氣預報，總務處提早一天底上掃雪、防水設備。

　　（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

　　（3）校務處根據雪情，作出精確推論，不予作息時間和聽課精心安排，并通告至各班級與全體教職工。

　　（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

　　（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況不予視頻、照相記錄。

　　2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。

　　教導處規定時間，精心安排所有班級舉辦一次專題班會，班主任老師對學生展開雪天安全教育，建議學生不要在校園跳躍，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，不得拖堂，不得留生打掃衛生。班主任教育學生特別注意交通安全，杜絕安全事故出現。

　　3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。

　　（1）晚準備工作。總務處必須在下雨前一天將除雪有關物品派發至各班和校門口值班室，以供第二天采用。

　　（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

　　（3）掃雪時間建議。白天下雨按分工地段，各年級及時將責任區的雪洗凈。夜間下雨，第二天清晨門衛先在校門口清掃出來師生地下通道，全體教職工應當在確保安全情況下于學生回校時間前半小時回校。所有行政干部更要帶頭跳在前面，身先士卒，充分發揮表率作用。

　　（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

　　(5)不得將雪堆放在花池和綠化帶內（不含校門口）。

　　4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

　　（1）搞好家校溝通交流，班主任及時將學校建議表達妥當。必須強化學生的生活指導，搞好學生在讀安全教育指導工作。

　　（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

　　（3）各級部要強化執勤管理，減少課間值守，鼓勵學生有序上下樓梯，特別注意防水安全，學生處必須在校門口樹起警示牌，告誡學生慢行。

　　（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。

　　（5）每天的值日教師強化巡查，及時搞好學生在讀安全的巡查教育工作。

　　5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。

　　學生在讀期間，班主任必須將門窗明確分工，責任至人，保證門窗通風、停用及時，人跑門窗全部停用，防范凍爛暖氣片。對此實行班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，懲處工作松懈、不負責任，導致損失人員。

　　6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。

　　三、多方合力聯手，共同確保學生的生命安全

　　1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

　　2、持續特定天氣，辦公室應當及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段減少警力統一指揮交通，勸導車輛。并及時嚴肅查處非法營運犯罪行為。

　　3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。

　　四、未盡事宜，以學校通告為依據。

　　惡劣天氣應急預案 13

　　為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。

　　四、組織機構

　　（一）領導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：陳磊

　　副總指揮：xx

　　成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

　　（二）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：鄧勇

　　（三）應急措施

　　1．實行一把手責任制

　　（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

　　（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

　　（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

　　2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。

　　3．實行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　（四）預警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　　（五）應急響應

　　1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

　　（六）應急處置

　　1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的'預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

　　3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。

　　4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　惡劣天氣應急預案 14

　　為提高防衛災難天氣的應急處置實力，快速、高效、有序地綻開緊急救援行動，最大限度地削減人員傷亡和財產損失，結合我市建筑施工現場的實際狀況，制定本預案。

　　一、適應范圍

　　本預案適應于全市建筑施工現場范圍內發生大風、雨、雪等災難天氣的預警應急處置。

　　二、組織體系及職責

　　市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現場防風暴潮等災難天氣的預警應急指揮協調工作，詳細負責市內四區的防風暴潮等災難天氣的預警應急指揮協調工作，成立預警應急辦公室，辦公室設在青島市建筑施工安全監督站。各區、市建設行政主管部門負責本轄區的預警應急指揮協調工作，并成立相應的機構。各施工單位和施工現場應成立預警應急預案領導小組，并組織應急搶險隊伍。

　　三、預警等級

　　依據市災難天氣預警等級，結合建筑施工現場詳細狀況，預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

　　1、藍色預警：大風（24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續）、雷雨大風（6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且可能持續）

　　2、黃色預警：天氣狀況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、中雪、8-10級大風天氣。

　　3、橙色預警：天氣狀況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、大雪、10-12級大風天氣。

　　4、紅色預警：天氣狀況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災難天氣。

　　四、預警應急預案的啟動

　　當市氣象局發布以上預警等級預報后，青島市建管局將剛好通過信息群發系統、建管信息網等方式向有關部門、有關單位發布預警應急等級信息，預警應急單位應馬上啟動預案。各建設、施工、監理單位主要負責人，各項目部項目經理、項目總監電話保持24小時暢通；各項目部項目經理、項目總監應24小時在現場值班。

　　（一）藍色預警

　　1、各施工企業負責人通知各項目經理、技術負責人、專職安全人員，會同項目總監對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現場排水設施進行全面檢查，并各自做好檢查記錄，企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人，對各工程項目進行巡回檢查，并剛好向工程所在地建設行政主管部門報告狀況。

　　2、各施工企業、各項目部應對深基坑剛好觀測，第三方監測單位應對深基坑進行監測，剛好向建設單位、監理單位供應監測記錄，并存檔備查。

　　3、各施工企業、各項目部應馬上停止起重機械作業，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。

　　4、在市氣象局發布天氣預警后，全部施工現場要全部停止室外施工作業（搶險工程除外）。

　　（二）黃色預警

　　1、各建設行政主管部門馬上通知專家組，各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的打算。

　　2、各建設單位負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應馬上組織對本工程搶險救災打算狀況進行全面檢查，落實搶險人員、物資、器材、設備等。

　　3、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況，并支配專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測，并做好記錄。

　　在做好藍色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

　　（1）深基坑工程周邊要設置安全警示標記，各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監測和巡察的頻次。第三方監測的頻次每日不少于兩次，必要時每3小時1次。設置有效的排水措施，大雪天氣要剛好清除基坑周邊的積雪，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協會、各區市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查，發覺隱患，應提出應急加固看法，并指導施工企業進行加固。

　　（2）應對起重機械基礎進行具體的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必需根據應急加固措施進行加固，塔機應根據《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。

　　（3）應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；剛好清除積雪，確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓。

　　（4）應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設狀況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，確保腳手架的整體穩定。

　　（5）對施工現場的臨建設施要進行全面細致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要馬上實行措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。

　　（6）施工臨時用電必需符合標準規范要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現象，全部施工現場在市氣象局發布天氣預警后要全部停止施工用電（搶險工程除外）。

　　（三）橙色預警

　　1、各專業專家組成員要根據各建設行政主管部門的統一部署，到指定的`工程進行巡查，指導施工單位、監理單位做好搶險打算工作。

　　2、各應急預案搶險救災責任單位，馬上向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位狀況以及所處的位置和機動時間，等待指令。

　　3、各施工單位和項目部應根據應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現場集中待命，隨時打算搶險。

　　4、各施工單位和項目部應采納傳真、電話等形式，將災難天氣可能引發安全事故的危急源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。

　　5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監，在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

　　（1）應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政公用設施等監測和巡察的頻次。施工企業和監理單位應設專人每小時巡察1次；第三方監測單位每3小時進行1次監測，如遇緊急狀況應隨時監測。

　　（2）大型模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩，并派專人進行監護。

　　（3）腳手架應增設拉結點和小橫桿，增設水平和縱向斜支撐，增加腳手架的整體穩定。

　　（4）施工項目部和臨建設施生產安裝單位，應對達不到《建筑工程施工現場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規程》要求的臨建設施實行加固措施，并會同總監和臨建設施生產安裝單位技術負責人，對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的，馬上將人員疏散、撤離。

　　（四）紅色預警

　　1、專家組成員應根據工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目，給搶險救災工作供應技術支持和保障。

　　2、各應急預案搶險救災責任單位，要根據工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命，隨時打算投入搶險救災行動。

　　3、各施工企業和項目部應根據搶險應急預案，組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發生險情的重點搶險部位，隨時打算搶險救援。

　　4、各施工企業和項目部應采納傳真、電話等形式，將災難天氣可能引發安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環境的動態觀測和監測狀況，在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。

　　5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監，在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

　　（1）應會同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡察，每小時監測1次，必要時隨時出據監測記錄和報告。

　　（2）大型模板支撐系統應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。

　　（3）腳手架要根據水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點，連續滿設剪刀撐，增設水平和縱向斜支撐，拆除密目安全立網，降低高度，仍不能保證安全的，應馬上拆除。

　　（4）各工程項目部要嚴格實施應急預案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發生人員傷亡事故。

　　五、突發安全事務的處置

　　預警應急預案啟動后，如發生重大安全突發事務，施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施，同時馬上向當地建設行政主管部門報告。

　　六、災難天氣過后的處置

　　災難天氣過后，工程建設、施工、監理等單位應聯合對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，并經項目總監簽字同意后，方可開工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產損失狀況等進行總結，并書面上報工程所在地建設行政主管部門，做為下次演練培訓的重點內容。

　　七、嘉獎與責任追究

　　（一）對在防衛災難天氣預警預案的執行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人，將結合《市場主體考核方法》予以加分，通報表彰并賜予適當物質嘉獎。

　　（二）對在防衛災難天氣預警預案的執行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個人，除根據《市場主體考核方法》予以扣格外，將嚴格根據相關法律法規，追究當事人的責任，并予以懲罰。