防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案（精選9篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案（精選9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：閆廷亮
成員：陳建平孫志堅(jiān)張麗慶
四、職責(zé)
（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
（三）各部門(mén)針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10cm為中雪，降雪量超過(guò)10cm為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結(jié)冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
（一）小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周?chē)逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹(shù)穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。
（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
1、融創(chuàng)公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車(chē)庫(kù)出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：陳建平
2、融創(chuàng)公館17、18、19號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人：閆廷亮
3、融創(chuàng)公館11、12、15、16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：孫志堅(jiān)
4、融創(chuàng)公館3、5、6、7、8、9、10號(hào)樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與，預(yù)防為主，防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)，以屬地管理為主，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
縣氣象局局長(zhǎng)
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作需要，指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決議、決策和工作部署；根據(jù)指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；組織實(shí)施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)；及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報(bào)送；建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
2.3.1縣委宣傳部：正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚(yáng)各部門(mén)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設(shè)工作，負(fù)責(zé)安排災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金。
2.3.3縣教育局：組織學(xué)校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)行校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，必要時(shí)根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別部署學(xué)校停課或提前放學(xué)；組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障。
2.3.5縣公安局：加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移；維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。
2.3.6縣財(cái)政局：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持，負(fù)責(zé)籌措撥付嚴(yán)重氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，組織開(kāi)展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測(cè)繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)會(huì)商，發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時(shí)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的安全。
2.3.10縣交通運(yùn)輸局：督促運(yùn)營(yíng)單位做好氣象災(zāi)害防御；負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)人員撤離提供交通運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水毀公路（橋梁）的搶修復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供運(yùn)輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測(cè)，開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災(zāi)前準(zhǔn)備，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
2.3.13縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)，協(xié)調(diào)對(duì)救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門(mén)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護(hù)景區(qū)游客安全；指導(dǎo)受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門(mén)，做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導(dǎo)旅行社妥善安置旅游者；指導(dǎo)旅游企業(yè)對(duì)行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應(yīng)急管理局：建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會(huì)商機(jī)制及信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并進(jìn)行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應(yīng)急、氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原防火巡護(hù)、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和氣象信息發(fā)布；承擔(dān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御工作；承擔(dān)重大災(zāi)害性天氣跨部門(mén)的聯(lián)防工作；組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作；組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持等。
2.3.19國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢查、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和電力調(diào)度，及時(shí)調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險(xiǎn)和故障，保障電力正常供應(yīng)。
2.3.20中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障工作，對(duì)受損壞的通信設(shè)施和線路及時(shí)調(diào)集力量進(jìn)行搶修。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門(mén)高級(jí)別預(yù)警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)急管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級(jí)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作機(jī)制，組織和實(shí)施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、動(dòng)員以及負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。
2.5專(zhuān)家工作組
由氣象部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和處置措施提出意見(jiàn)或建議，為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
配合哈爾濱市氣象部門(mén)組織綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址，為氣象設(shè)施安裝、維護(hù)等工作提供便利，并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的.保護(hù)，齊抓共管，共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運(yùn)輸、住建、教育、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門(mén)的監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)提供氣象部門(mén)共享。
3.1.3災(zāi)害普查
氣象部門(mén)建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警信號(hào)級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門(mén)根據(jù)各類(lèi)氣象災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準(zhǔn)確、及時(shí)傳播預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。同時(shí)，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì)公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求，在氣象部門(mén)發(fā)布高級(jí)別暴雨、暴雪等預(yù)警信號(hào)時(shí)，通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費(fèi)發(fā)送預(yù)警信息。公共場(chǎng)所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國(guó)家突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息，按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報(bào)告。
4.2信息共享
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門(mén)與氣象部門(mén)建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)共享。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)級(jí)別
按照氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)，對(duì)應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級(jí)，劃定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅰ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅱ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅲ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅳ級(jí)預(yù)警，預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。
5.2分級(jí)響應(yīng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別，各有關(guān)單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案，采取聯(lián)動(dòng)措施。
5.3響應(yīng)升級(jí)
（1）因氣象災(zāi)害影響加重，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)升級(jí)，或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害，已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應(yīng)急處置的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)。
（2）當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國(guó)氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報(bào)請(qǐng)市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。
（3）當(dāng)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移，各成員單位全力配合行動(dòng)。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好災(zāi)害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
5.7響應(yīng)終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況，制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣氣象局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
6.3恢復(fù)與重建
氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，立即組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
7.應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
縣政府、各應(yīng)急救援職能部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍保障，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，將同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)政府部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌保障，并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類(lèi)、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域、分部門(mén)合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配備必要的應(yīng)急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通，預(yù)警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應(yīng)急用電保障
擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機(jī)動(dòng)處置保障的單位，應(yīng)通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能，結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)提前部署，為應(yīng)急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。針對(duì)我縣的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人，開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
8.預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況，預(yù)案制定部門(mén)應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案3
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長(zhǎng)：
（副經(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。
（副經(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。
（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。
成員：
（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
（市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任）職責(zé)：做好用戶(hù)的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
（安全監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
（一）各站所重點(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝蓿⒓皶r(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車(chē)輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé)：
（1）掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
（2）正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
（3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門(mén)的電力供應(yīng)。
（4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶(hù)之間的`恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
（6）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
（二）事故分類(lèi)確定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng)，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案4
今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的.思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來(lái)，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的`重中之重，堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
（一）要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）值班人員要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。
（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作：
應(yīng)急車(chē)輛：
應(yīng)急物資：
鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺(tái)；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
（一）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，積極安排部署，結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際，緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
（二）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險(xiǎn)情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
（三）積極做好宣傳上報(bào)工作，對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任，局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）公路管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門(mén)及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車(chē)、公交車(chē)輛出行；妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客，維護(hù)站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助；組織運(yùn)輸車(chē)輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長(zhǎng)擔(dān)任，市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和物資儲(chǔ)備
各縣（區(qū)）交通部門(mén)，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的安排和調(diào)度。
3.2預(yù)警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門(mén)預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門(mén)、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍，即：公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì)：
（1）以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作；
（2）以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣（區(qū)）運(yùn)管部門(mén)配合，成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
（1）以客運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；
（2）以貨運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送；
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí)，并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4、預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作：
（1）調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場(chǎng)的積雪，重點(diǎn)保證境內(nèi)國(guó)道、省道等主要交通干線暢通；
（2）對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對(duì)被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助；
（3）積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路；
（4）協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源，組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專(zhuān)報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
（一）各縣（區(qū)）交通部門(mén)要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出援助申請(qǐng)。
（二）各級(jí)公路部門(mén)要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通；對(duì)不能通車(chē)的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
（三）各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
（四）市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車(chē)輛，盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
（1）對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
（1）本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）縣（區(qū)）交通部門(mén)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃，作為本預(yù)案的子預(yù)案。
（4）本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案6
一、人員安排
根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：
客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運(yùn)輸車(chē)等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門(mén)窗，提醒業(yè)戶(hù)關(guān)門(mén)窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開(kāi)工作：
客服組：及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門(mén)口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車(chē)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹(shù)木、花草等損毀情況，并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項(xiàng)
1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案7
一、人員安排
根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：
客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運(yùn)輸車(chē)等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門(mén)窗，提醒業(yè)戶(hù)關(guān)門(mén)窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開(kāi)工作：
客服組：及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門(mén)口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車(chē)負(fù)責(zé)清運(yùn)。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹(shù)木、花草等損毀情況，并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項(xiàng)
1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的.用途和功能，提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各街道和有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。
區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實(shí)除雪責(zé)任，明確責(zé)任區(qū)域、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)“門(mén)前三包”責(zé)任單位做好除雪工作；負(fù)責(zé)組織宣傳動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)等實(shí)施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園；負(fù)責(zé)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)指揮部報(bào)告。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的.應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作；及時(shí)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通；會(huì)同各街道和有關(guān)部門(mén)組織對(duì)危險(xiǎn)樓房、施工現(xiàn)場(chǎng)（由區(qū)級(jí)核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實(shí)“門(mén)前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好救災(zāi)物資儲(chǔ)備等；負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。
區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎(jiǎng)。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾怼⒈O(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的管理工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)上級(jí)工商部門(mén)和區(qū)指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各種緊急措施；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運(yùn)送飼料；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時(shí)報(bào)區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機(jī)關(guān)各單位分派各街道開(kāi)展除雪工作，并督促檢查各機(jī)關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)。
區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊(duì)：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險(xiǎn)救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化除雪及運(yùn)雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲(chǔ)備工作。
區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現(xiàn)場(chǎng)及其對(duì)應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
區(qū)政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，為城區(qū)除雪和道路除雪購(gòu)置配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動(dòng)和使用。
民政部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
3.3預(yù)警發(fā)布
與市級(jí)各相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各類(lèi)應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各街道、各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)假報(bào)備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報(bào)指揮部辦公室。
4.預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
雪災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開(kāi)展除雪救災(zāi)工作，同時(shí)完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
住建、行政執(zhí)法等部門(mén)要組織力量，調(diào)動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門(mén)要迅速查災(zāi)、核災(zāi)，匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物，切實(shí)解決因?yàn)?zāi)困難群眾的基本生活問(wèn)題；組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對(duì)口申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救助物資和資金支持。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
發(fā)改部門(mén)要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。
教育部門(mén)要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)向被困在路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
畜牧部門(mén)要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預(yù)警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
衛(wèi)生部門(mén)要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊(duì)在區(qū)政府的請(qǐng)求下，按有關(guān)程序參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
國(guó)有、民營(yíng)等各類(lèi)企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，民政、發(fā)改、教育、財(cái)政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、畜牧、公安、交警等部門(mén)，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，街道組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各街道要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
各街道要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
民政、財(cái)政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
教育部門(mén)要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門(mén)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
8.附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
（1）區(qū)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
（1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。
（3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。
（4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
防凍專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案9
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門(mén)職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（平政發(fā)[xx]89號(hào)）和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（石政發(fā)[2011]4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。
（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。
（4）局部利益服從全局利益的原則。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗雪防災(zāi)工作。
（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé)：
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作；
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國(guó)土、工商、交警等部門(mén)共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹(shù)）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶(hù)用沼氣的管理，采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶(hù)用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作，并納入“門(mén)前三包”檢查管理范圍；
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問(wèn)題；
10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：
1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專(zhuān)群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門(mén)建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；
3、會(huì)同民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作；
4、會(huì)同民政部門(mén)及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；
5、會(huì)同民政部門(mén)向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé)：
1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
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