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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-12-21 15:35:04 曉鳳 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 1

  根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、使用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

  三、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

  鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  (名單見附件)

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

  (三)辦公室工作職責(zé)

  傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  (四)各成員單位職責(zé)

  安全辦:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

  宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

  農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。

  土管所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。

  供水集團:負(fù)責(zé)制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

  網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

  交管三中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

  執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。

  學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

  供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

  敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。

  移動和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

  各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

  四、信息報告和預(yù)警

  (一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。

  (二)加強值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。

  五、應(yīng)急處置

  (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的.指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  (二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

  (三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。

  (四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

  (五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。

  (六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  (七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。

  六、后期處置

  (一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。

  (二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。

  (三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  七、獎勵與責(zé)任追究

  對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 2

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。

  二、成立應(yīng)對惡劣天氣指揮機構(gòu)

  (一)應(yīng)急指揮部

  鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)日常工作。

  (二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

  1.后勤保障及物資供應(yīng)組:

  組長:崔璨

  成員:財政所、黨政辦

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2.應(yīng)急防控組

  組長:胡波

  成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

  3.現(xiàn)場處置組

  組長:

  成員:祁集派出所、應(yīng)急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

  主要職責(zé):針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。

  4.民政救助組

  組長:

  成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居

  主要職責(zé):主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

  5.建筑物安全防控組

  組長:

  成員:城建辦、水利站

  主要職責(zé):主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

  6.農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

  組長:

  成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦

  主要職責(zé):主要及時準(zhǔn)確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的`安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實各項防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7.綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  成員:紀(jì)委、黨政辦

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。

  8.宣傳組

  組長:

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責(zé):主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作,當(dāng)好一線的堅強后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

  三、應(yīng)急措施

  (一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  (二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。

  (三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (四)加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設(shè)備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準(zhǔn)備。

  四、工作要求

  (一)務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  (二)務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。

  (三)務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。

  (四)務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀(jì)委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 3

  為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點;緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

  成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

  (三)各成員單位的職責(zé)

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  鎮(zhèn)安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報,負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

  經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,嚴(yán)防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  規(guī)劃所:負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉(zhuǎn)移安置,并做好災(zāi)后重建工作。

  派出所、交警隊、綜治辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

  財政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

  民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。

  供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

  農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

  中心校、江鎮(zhèn)初中:加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。

  自來水廠:加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的`檢修,做好水源儲備,確保全鎮(zhèn)供水安全。

  電信:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

  三、信息報告和預(yù)警

  (一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

  (二)加強值班工作。各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。

  四、應(yīng)急處置

  (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

  (二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

  (三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。

  (四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

  (五)安全防護。在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

  (六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  (七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。

  五、嚴(yán)格責(zé)任追究

  各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  六、附則

  本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 4

  一、組織指揮機構(gòu)

  成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。

  二、成立專項應(yīng)急指揮機構(gòu)

  防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項小組。

  (一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部

  由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在民政所。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害點、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部

  由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。

  (三)交通安全等應(yīng)急指揮部

  由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在水利站。

  (四)農(nóng)村危房應(yīng)急指揮部

  由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在危改辦。

  (五)農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部

  由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。

  (六)物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部

  由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在黨建辦。

  (七)輿情應(yīng)對和宣傳指揮部

  由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。

  三、實行“包保”制度,提高處置效率

  為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應(yīng)急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應(yīng)急工作組。

  四、工作職責(zé):

  1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對工作,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強化責(zé)任,迅速行動,積極應(yīng)對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

  2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。

  3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。

  4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。

  5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。

  6、各部門、各村加強應(yīng)急措施的宣傳。

  7、各部門、各村切實做好應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

  五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作應(yīng)急小分隊,成員如下

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

  領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災(zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進行預(yù)測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。

  1、撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

  2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的`轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 5

  為提高全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作方案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  三、工作原則

  以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  四、組織機構(gòu)及職責(zé)

  (一)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

  經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定,鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔(dān)任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔(dān)任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

  指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

  (二)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  黨政辦:加強預(yù)報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識,定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。

  財政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

  民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。

  農(nóng)綜站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

  市管所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的'鎮(zhèn)場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鎮(zhèn)場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鎮(zhèn)場供應(yīng)。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。

  派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。

  電管站:負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。

  其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。

  五、預(yù)警預(yù)防機制

  鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

  一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急處置

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各站所、各村居負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  (二)具體措施

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

  (三)應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。

  (二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮(zhèn)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

  八、保障措施

  (一)通信與信息保障

  鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

  (二)應(yīng)急支援與保障

  1.救災(zāi)資金保障

  鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭取工作,根據(jù)申報及上級批準(zhǔn)意見,將有關(guān)資金及時撥到位。

  2.救災(zāi)物資保障

  民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證專項應(yīng)急物資的儲備。

  3.救災(zāi)裝備保障

  鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。

  4.交通運輸保障

  發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。道班及公路站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。

  5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。

  6.社會動員保障

  鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。

  (三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作;定期組織救災(zāi)應(yīng)急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應(yīng)結(jié)合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。

  九、附則

  (一)預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鎮(zhèn)救災(zāi)辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

  (二)獎勵與責(zé)任追究

  對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (三)應(yīng)急指揮機構(gòu)及聯(lián)系方式

  (四)預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (五)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 6

  為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  遵循統(tǒng)一調(diào)度,分級負(fù)責(zé),確保鄉(xiāng)村道兼顧,除雪除冰工作應(yīng)先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域,鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負(fù)責(zé)。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣,用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動。

  三、應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)

  (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:鎮(zhèn)長

  副組長:黨委委員

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

  (二)工作職責(zé)

  1、組長:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào),重大方案與措施的.審定。

  2、副組長:協(xié)助組長做好救災(zāi)工作,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮,人、財、物調(diào)度,組長不在時,代行組長職責(zé)。

  3、辦公室主任:負(fù)責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作,收集分析交通情況,制定應(yīng)急方案,掌握動態(tài)。

  4、成員單位:

  安全辦:負(fù)責(zé)交通工具安排,應(yīng)急物資儲備。

  路長辦:負(fù)責(zé)交通安全的日常監(jiān)管,做好搶險預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險,做好衛(wèi)生防疫工作。

  派出所:負(fù)責(zé)維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

  民政辦:負(fù)責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。

  武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵參與搶險,成立搶險預(yù)備隊。

  財政所:負(fù)責(zé)搶險資金的落實,購買搶險物資的準(zhǔn)備。

  四、融雪除冰應(yīng)急啟動程序

  本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級:

  三級響應(yīng):在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應(yīng)。各村負(fù)責(zé)人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù),各村負(fù)責(zé)人為各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

  二級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時小雪預(yù)報時,啟動二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

  一級響應(yīng):當(dāng)氣象局發(fā)布24小時中到大雪預(yù)報時,啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準(zhǔn)備上路實施融雪除冰作業(yè),當(dāng)白天發(fā)生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當(dāng)天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當(dāng)夜間發(fā)生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。

  五、工作要求

  1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員;落實好應(yīng)急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

  3、嚴(yán)格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

  4、當(dāng)冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。

  5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi),各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 7

  為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準(zhǔn)備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀(jì)平任組長,教導(dǎo)員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。

  三、實施程序

  (一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)的`同時,做好管制的一切準(zhǔn)備,實施管制后要將管制情況及時上報。

  (二)在實施交通管制時,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。

  (三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導(dǎo)報告。

  四、實施措施

  (一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。

  (二)要密切注意天氣變化,道路結(jié)冰情況較為嚴(yán)重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準(zhǔn)備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴(yán)重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。

  五、工作要求

  (一)要根據(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務(wù)保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標(biāo)志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。

  (二)要加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。

  (三)建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。

  (四)遇道路積雪時,大隊?wèi)?yīng)立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴(yán)重?zé)o法保證正常通行時,還應(yīng)及時管制交通。

  (五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。

  (六)要靈通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。

  (七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 8

  第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和交通事故,增強道路交通應(yīng)急防御能力,確保道路交通安全暢通,保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生大面積降雪、結(jié)冰及異常氣候時的道路交通保障應(yīng)急工作。

  第三條大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施,任河汽車站及有關(guān)村委會、社區(qū)密切配合,做好冰雪天氣道路交通保障工作。

  第四條冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作本著“預(yù)防提前,準(zhǔn)備充分,部署周密,反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)聯(lián)動,處置果斷”的原則予以實施。

  第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應(yīng)急工作,督促檢查應(yīng)急措施的落實情況,保證轄區(qū)內(nèi)冰雪天氣道路安全暢通。

  指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔(dān)任,副指揮長由賀信全、大竹河派出所負(fù)責(zé)人劉彬彬擔(dān)任,安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負(fù)責(zé)人易春連為成員。

  第六條指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在大竹鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室內(nèi),由賀信全同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急工作的組織實施以及匯報聯(lián)系工作。

  第七條指揮部各成員單位應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù)

  (一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室適時掌握氣象動態(tài),冰雪天氣道路交通狀況,做好上下聯(lián)系銜接工作,服從指揮部統(tǒng)一安排。

  (二)大竹河派出所負(fù)責(zé)維護冰雪天氣道路交通秩序,加強交通組織疏導(dǎo),保證交通安全。

  (三)任河汽車站必須配合搞好源頭管理,認(rèn)真執(zhí)行出站簽單,堅持“五不出站”制度,把關(guān)營運時間,禁止無牌無照車輛營運,無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

  (四)認(rèn)真落實轄區(qū)監(jiān)控職責(zé),凡遇冰雪天氣,鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行,大臨公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒,大廟公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云、唐令江,仙趙公路監(jiān)控責(zé)任人陳啟云,大紫公路監(jiān)控責(zé)任人方玉華、郭子飛,鐘太公路監(jiān)控責(zé)任人李華明、陳先友,朱溪溝公路監(jiān)控責(zé)任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責(zé)任人張興讓、羅先德,在建村道路誰組織誰負(fù)責(zé)安全工作。

  第八條做好冰雪天氣前的準(zhǔn)備工作,責(zé)任單位及人員分工落到實處,人人皆知,做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的`宣傳教育,動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行,并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設(shè)備。

  第九條同時強化通訊暢通,站內(nèi)每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣,車輛通行危險時,指揮部(辦公室)及時作出禁止通行的決定,所涉路段責(zé)任人必須遵照執(zhí)行。

  第十條凡因工作責(zé)任不落實,工作措施不到位而導(dǎo)致工作失誤,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 9

  1.總則

  為加強省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預(yù)防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公路運營工作順利進行,特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實際狀況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.1指導(dǎo)思想

  努力維護所轄區(qū)道路暢通運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。

  1.2工作原則

  本預(yù)案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。

  2.指揮機構(gòu)及職責(zé)

  2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:張國梁 副組長:許金基

  成員:張國剛 龔華堂

  辦公室設(shè)農(nóng)路辦,具體負(fù)責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件

  2.2職責(zé)

  組長負(fù)責(zé)對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急人員及時處理突發(fā)事件。

  副組長協(xié)助組長工作。

  各成員負(fù)責(zé)組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應(yīng)對措施。

  辦公室人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報告,傳達領(lǐng)導(dǎo)指令。

  3.預(yù)防與預(yù)警

  (1)農(nóng)路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;

  (2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);

  (3)要時刻保持應(yīng)急機械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;

  4.應(yīng)急突發(fā)事件類別

  (1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡

  b)軟土地基c)水毀

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1大雨天氣

  (1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣公路安全的辦事機構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證公路在大霧天氣時的安全,水陽中隊負(fù)責(zé)協(xié)助工作。

  (2)交通部門與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報農(nóng)路辦。

  (3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息,及時在拐彎路下設(shè)大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。

  (4)農(nóng)路辦、水陽中隊負(fù)責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。

  (5)如遇發(fā)生交通事故時,水陽中隊負(fù)責(zé)協(xié)助對轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。

  (6)特殊情況,經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽中同意,上報上級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)一定手續(xù)批準(zhǔn)后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽中隊負(fù)責(zé)向辦交通局及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。

  (7)不同路面能見度處理

  當(dāng)路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯(lián)系水陽隊,必要時協(xié)助交警在收費站設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐形桶,實行間斷放行;當(dāng)能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當(dāng)能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當(dāng)能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當(dāng)能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。

  5.2冰雪天氣

  (1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu),應(yīng)全面負(fù)責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負(fù)責(zé)協(xié)助工作。

  (2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護科及所長。

  (3)冬季來臨前,農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然 。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。

  (4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰, 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。

  (5)不同雪量處理

  a)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時 ,可以采用人工除雪。當(dāng)雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當(dāng)雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。

  b)機械除雪時,清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當(dāng)雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的.增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當(dāng)室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當(dāng)加大融雪劑撒布量。

  (6)除雪方法

  a)除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴(yán)密的安全措施 ,要使用限速標(biāo)志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。

  b)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。

  5.3其他

  5.3.1山體滑坡

  (1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護管理員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。

  (2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活,或發(fā)生新的滑坡,則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。

  (3)日常巡查中應(yīng)重點檢查護面墻結(jié)構(gòu),因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,護面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng),一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時應(yīng)立即報告農(nóng)路辦領(lǐng)導(dǎo),并匯報交通部門。

  (4)日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報告農(nóng)路辦,再匯報養(yǎng)護科及所長。

  (5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。

  (6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。

  (7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時養(yǎng)護站、股應(yīng)加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下,農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時調(diào)集人力、物力及時救急,同時上報養(yǎng)護科及所長。

  5.3.2軟土地基

  (1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護管理員負(fù)責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設(shè)計時所采取的加固和處理措施,施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應(yīng)做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

  (2)在養(yǎng)護過程中,農(nóng)路辦、各村專職負(fù)責(zé)的養(yǎng)護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。

  (3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降,構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。

  (4)在發(fā)生自然災(zāi)害(如地震、大雨、洪災(zāi))時,農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。

  (5)日常養(yǎng)護工作中,農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施:

  a)及時修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時增設(shè)截水溝。

  b)當(dāng)基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時,應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

  c)對損壞的路面,應(yīng)及時采取補坑槽或中修罩面。d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。

  5.3.3水毀

  (1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認(rèn)真檢查,將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。

  (2)日常養(yǎng)護中應(yīng)注重綠化工作,減少水土流失。

  (3)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護,對排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

  (4)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認(rèn)真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時進行疏通,其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應(yīng)將護底、護坡、錐坡等加以修復(fù),以防沖刷。總之要做到“治小、治早、 治好”,以保障道路暢通。

  (5)當(dāng)洪水一旦發(fā)生險情,農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ,待水退后再及時修復(fù)。嚴(yán)重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。

  (6)暴雨、大洪水時農(nóng)路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。

  (7)水毀災(zāi)害過后,要進行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗教訓(xùn),要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。

  6.教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定

  6.1本預(yù)案不脫產(chǎn)進行書面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預(yù)案程序,同時保障員工人身安全。

  6.2應(yīng)急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)知識,確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對性,對學(xué)習(xí)內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。

  6.3對具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)急人員,應(yīng)保持穩(wěn)定。

  6.4本預(yù)案每年進行一次演練,演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結(jié),作為修訂預(yù)案的依據(jù)。

  6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障

  本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦,應(yīng)急機械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。

  7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系

  本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 10

  一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

  為確保當(dāng)前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

  (2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時和當(dāng)?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。

  (3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

  (4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;

  二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案;

  (2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導(dǎo);

  (3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;

  (4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的`管制措施;

  (5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。

  三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對措施:

  (1)對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

  (2)對危橋采取以下安全管理措施:

  一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;

  二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。

  四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  3、信息共享和處理

  惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報。因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。

  4、應(yīng)急人員的安全防護

  應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。

  5、應(yīng)急通信方式

  各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時向應(yīng)急辦公室上報備案。

  6、新聞發(fā)布

  新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。

  7、應(yīng)急終止

  由發(fā)布預(yù)案啟動指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時,應(yīng)當(dāng)及時向市政府、省交通運輸廳報告。

  五、監(jiān)督管理

  1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號及惡劣天氣預(yù)防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況。

  領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

  2、獎勵與責(zé)任

  對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  同時對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。

  六、其他

  1、預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。

  2、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案 11

  為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預(yù)報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

  二、適用范圍

  本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內(nèi)的'預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。

  三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  1、應(yīng)急組織機構(gòu)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

  2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)

  主要負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

  惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)

  主要負(fù)責(zé)傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

  四、預(yù)防預(yù)警機制

  1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。

  3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實施。

  5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  一般級響應(yīng)(藍(lán)色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。

  較大級響應(yīng)(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。

  重大級響應(yīng)(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。

  特大級響應(yīng)(紅色)

  特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。

  3、應(yīng)急處置措施

  惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。

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