隧道專項應急預案

時間：2023-06-19 09:21:35 麗華應急預案我要投稿

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隧道專項應急預案（通用10篇）

　　在學習、工作或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家整理的隧道專項應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

隧道專項應急預案（通用10篇）

　　隧道專項應急預案 1

　　公路隧道事故偶然性大，極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里，火災一旦發生，救援難度很大，除隧道管理機構外，還需大量外部單位配合，因此有必要建立一套行之有效的隧道應急預案。

　　科學的預案，需要有科學的預案編制技術。然而目前國內已發布的應急預案編制指南較少，且主要針對危險品泄漏、環境污染方面，沒有適用于公路隧道管理的應急預案編制指南。而國外的應急預案編制指南是根據本國的相關法律法規、以及各部門的職責分工而制定，又無法直接應用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應急預案的編制中，首先解決了兩個難點，第一是預案編制技術的研究、確定，第二是具體的編制過程、方法。

　　預案編制技術

　　應急預案實際上是一個透明和標準化的反應程序，是快速響應和有效救援的基本保證，因此必須有完整的設計、行之有效的操作程序和持續改進的運行機制。

　　1．編制前的準備工作?

　　風險評價：主要是將隧道內可能導致重大人身傷亡和財產損失，及產生嚴重社會影響的重大事故災害風險，列出清單，逐一評估。

　　資源分析：對應急救援活動涉及的相關資源進行了解、分析，以便制訂出符合實際情況的應急預案。

　　2．預案的體系架構?

　　按照系統論的思想，應急預案是一個開放、復雜和龐大的'系統，預案的設計和組織實施應遵循體系要素構成和持續改進的指導思想。通過對國內外應急救援體系的研究、分析，特長公路隧道應急預案體系可以由以下5個部分構成。

　　(1)應急機構：明確分為場內與場外兩類應急機構，前者的職責主要是整個應急救援活動的信息中樞、組織協調、資源調配和擴大應急救援活動的指揮，而后者則承擔現場的災害控制、人員救護和工程搶險等具體的救援任務。

　　(2)響應程序：是應急預案中核心的內容，是檢驗應急救援綜合能力的集中體現。

　　(3)預案培訓：其目標是檢驗其應急行動與預案的符合性、應急預案的有效性和缺陷性，以及對應急能力水平的評估。

　　(4)公眾教育：目標是提高全體公眾應急意識和能力。

　　(5)預案管理：建立應急預案的編寫、審批、發放、更新等規則，并通過預案演練和評估對預案實現持續改進。

　　3．預案編制

　　通過對國內外隧道事故。以及其他行業應急預案要素的分析，歸納出隧道災害事故應急預案包括以下1 2個核心要素。

　　(1)預案啟動：確定預案的啟動條件及啟動程序。

　　(2)現場指揮與控制：以事故發生后確保公眾安全為主要目標，按照應急預案的響應程序指揮、協調救援行動，合理使用應急資源，使事故迅速得到有效控制。

　　(3)預警與通知：是應急救援迅速啟動的關鍵，接到報警后的初步分析，篩選掉不正確的信息，落實事故的地點，時間、類型、范圍，初步分析事故趨勢。

　　(4)警報系統與緊急通告：事故被確認后立即通報應急指揮中心，及時向公眾和各救援單位發出應急警報，建立通訊程序。

　　(5)通訊：確保報警和通訊器材完好，并能正確使用報警和通訊器材，保持信息渠道24小時暢通。

　　(6)事態監測：監測和分析事故造成的危害性質和程度，以便提高或降低應急警報級別，并采取相應的對策評估。

　　(7)人員疏散與安置：應使所有公眾熟悉報警系統、逃生線路、避難所和總體疏散程序，準確估計事故影響范圍、人員影響區域以便組織疏散、撤離，積極搜尋、營救受傷及受困人員，建立現場危險品泄漏時人員的避難所。

　　(8)警戒與治安：為保障救援工作順利開展，救援現場要有警戒區域設定，實施交通管制，保障救援隊伍、物質供應、人員疏散的交通暢通。

　　(9)醫療與衛生服務：應急救援中的醫療與衛生服務，由專業和接受過急救和心臟恢復培訓1的人員，事先組成醫療救援小組，在當地衛生部門的配合下，及時地提供應急需要的醫療設備和急救藥品。

　　(10)應急人員安全：應急救援行動的原則應是優先確保公眾和救援人員的安全，嚴禁冒險指揮，防止造成次生災害。

　　(11)公共關系：在重大事故中應明確應急過程中的媒體及公眾發言人，協調外部機構，及時與各部門和相關社會服務機構聯系。

　　(12)善后復原：在應急救援完成后，應盡快組織善后復原工作。在研究確定以上1 2個核心要素的內容之后，需通過預案的推演，將這些要素串接成一個可執行的應急計劃。

　　隧道專項應急預案 2

　　演練目的：

　　為了能夠在隧道出現實然塌方事故時保證應急預案的順利實施，保證人員、物資及其它財產損失降至最低，提高全體參戰人員的安全防范意識、團隊精神及戰斗力，增強廣大職工的'團結、協作、奉獻精神和責任感，特組織本次演練。

　　演練實施：

　　1、演練地點：假設事故發生地點為隧道內DIK175+850處出現塌方。

　　2、塌方情況（假設）：該段圍巖不良，臨時支護突然發生大幅度變形，隨及拱部出現塌方，開挖班有兩人受傷較重，開挖臺車部分被埋沒。

　　3、演練程序：

　　1）、演練前和xx縣人民醫院及距離工地較近的xx鄉醫務所取得聯系，在接到我單位電話后，請以上單位委派專人到現場進行人員救援醫護指導。

　　2）、演練過程：

　　a、出現險情后，值班人員立即用隧道內電話機和洞外取得聯系，由洞外人員電話通知應急救援中心，值班電話0531-3946745，值班調度程峪在接到電話后迅速向應急救援領導組組長xxx報告詳情，同時向副組長進行匯報，組長得知詳情后立即下達應急救援命令。

　　b、根據匯報情況，洞內、洞外同時行動，洞外由后勤保障組調動救援車輛在外等候，救援組副組長進入隧道內急調洞內其他人員將受傷人員迅速搶離至安全地帶，值班人員用對講機通知洞內救援車輛趕到，將受傷人員運至洞外。

　　c、在將傷員護送到洞外之前，醫務人員及急救車輛已經在洞外等候，待傷員出洞外后，醫務人員對其先進行初步應急治療，而后指導其他人員將受傷人員抬上救護車送往醫院做進一步治療，事先安排兩人陪同到醫院進行護理。

　　d、技術保障組由領導組副組長xxx帶隊到達塌方地點進行察看，確認為圍巖突變引起拱部塌方，隨即和領導組組長代光國、副組長xxx及其他技術人員研究制定方案，采取拱部加設型鋼架及鋼筋網、錨桿，導管注漿后進行噴射砼支護。

　　e、方案確定后，副組長xxx即刻召集開挖班人員進行危石處理，xxx通知洞外物資保障組調用物資庫內防坍塌所備好的型鋼拱架、鋼管、錨桿、鋼筋網片、水泥及水玻璃運到洞內，并由帶班人員安排支護班將拌制好的噴漿料也運至工作面等候。待導管注漿完畢、鋼格柵及配套設施安裝完后進行噴射砼。

　　f、經過8個小時的加固處理，塌方處圍巖已穩定不再發生變化，而后副組長xxx安排裝載機和運輸車輛對塌方土石進行清理，并在值班人員的監護下將開挖臺車拖離至工作面，在清理過程中將被埋入的鉆機（假設）逐臺取出。

　　通過這次演練，使全體救援人員更清楚和明確了應急救援預案的程序，更清楚的認識到相互間配合的重要性，政令暢通、統一指揮在突發事件發生時是保證應急預案實施程序化、步驟化的關鍵，通訊器材是在隧道施工中遇到實發事件時能快速反應不可缺少的工具，本次演練為能充分應對突發的塌方事故掌握了實戰經驗，達到了預期目的。

　　隧道專項應急預案 3

　　一、圍巖坍塌征兆

　　隧道洞內操作人員必須有專人時刻監控洞內圍巖穩定狀況，如發現洞頂碎石不斷掉落，甚至較大石塊相繼掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水質由清變濁，或發現小動物紛紛亂跑等現象，預示著圍巖即將發生塌方。

　　圍巖節理裂隙逐步擴大，支護狀態變形，噴射砼出現明顯裂紋或剝落，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d，拱頂下沉量大于0.1mm/d并繼續增大時，說明圍巖仍在發生變形，處于不穩定狀態，極有可能出現失隱塌方。

　　二、緊急措施

　　以上情況發生時，現場任何人均有權命令隧道內的'所有人員立即撤離隧道，撤出命令要及時果斷，撤出行動要迅速。人員全部撤出至安全地帶，由班組長清點人數，對照洞口人員去向牌，檢查人員姓名，同時報告工區負責人和應急救援小組。

　　應急救援小組任何成員接到報告后，應立即向組長匯報并召集所有人員迅速趕至現場。如隧道圍巖并無繼續變化及坍塌現象發生，24小時后，應請隧道專家和隧道結構工程師對圍巖穩定狀況進行鑒定，必要時請有關部門進行判定，如滿足繼續施工條件，則進洞正常施工，并保持高度警惕，隨時注意洞內狀況。

　　如人員撤退后，發生隧道塌方，則應急指揮小組立即上報指揮部，同時上報駐地辦。待塌方完全停止并處于穩定狀態后，根據應急救援方案中所規定的人員職責，各司其職。動員救援儲備物資和設備，開始展開搶險工作，要求搶險工作迅速緊張有序。

　　隧道塌方事故中，如出現人員被困，危及生命等情況，應緊急通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組立即上報指揮部和駐地辦，同時通知就地醫療救護單位或撥打120急救電話。請求做好醫療救護準備工作，成立現場指揮部，盡快查明被困人員的，包括人數、性別、年齡、姓名，被困正確位置、通風、周圍巖石類別等情況，由現場指揮部制定救援方案，同時啟動救援儲備物資和設備，視人員情況準備好交通工具以便及時運送。力爭以最快速度和時間，最簡單有效的方法，最安全穩妥的方式將被困人員救出，將損失減少到最低限度。

　　應急救援結束后，積極配合調查組人員進行事故分析，調查工作，寫出事故發生原因、經過情況、傷亡程度及事故教訓和預防措施，并對職工進行一次安定人心、接受教育的安全生產宣傳工作。

　　隧道專項應急預案 4

　　1、單路停電：

　　單路停電時，高配房按操作規范進行線路切換，保證安全用電。

　　2、雙路停電：

　　1、停電后，隧道內UPS正常情況下可供隧道監控設備90分鐘的電力，隧道自充電應急燈開啟。

　　2、中控人員通過監視器發現隧道停電后：

　　3、立即通知巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；

　　4、通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心、分中心；

　　5、及時聯系供電部門，了解停電原因和大致來電時間。

　　6、隧道電工接到雙路停電的信息后確認是否雙路停電；

　　7、注意UPS是否正常運行和隧道內UPS供電設備是否正常；

　　8、立即進行自發電供電：

　　9、配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監視供電系統，隨時準備來電切換。

　　3、巡邏人員：

　　1、在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐型警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車趕赴現場；

　　2、20分鐘內在規定位置按要求設置完臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛減速緩行；

　　3、停電期間加大巡查力度，嚴防隧道內各類突發事故，保證執勤時期的人身安全。

　　4、恢復供電后：

　　1、監控室通知上級監控部門和領導；

　　2、配電房人員立即恢復隧道正常供電；

　　3、巡邏人員撤除各類臨時標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，恢復隧道正常通行；

　　4、監控室和巡邏人員做好相應的'臺帳記錄工作。

　　隧道專項應急預案 5

　　一、編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《中華人民共和國建筑法》

　　《施工現場安全生產保證體系》（DBJ08-903-2003）

　　《建筑工程安全生產管理條例》

　　《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

　　《生產安全事故報告與調查處理條例》

　　二、工程概況

　　（1）本標段飛仙關隧道1座，隧道總長4949m（左線），其中本合同段左線長3096m，右線長3085m，為分離式特長隧道。

　　（2）地質構造較復雜多變，圍巖結構多樣化，涉及Ⅴ級-Ⅲ級圍巖反復分布。隧道進口附近巖體為坡積土、塊石土加粉質泥巖，開挖后易發生失穩和地表沉降。

　　（3）隧道中間穿過一處斷裂帶，巖層褶曲強烈、破碎、裂隙發育、裂隙水豐富，極易發生失穩現象，安全隱患較多，施工安全要求高，施工難度較大。

　　（4）隧地在地震多發地區，對隧道圍巖穩定和施工安全不利。

　　（5）施工材料和設備受唯一進場村道限制，對正常施工影響極大。

　　三、施工現場布置

　　施工現場主要分為四塊，一是生活辦公區，二是施工場地，三是材料堆碼場及料庫，四是拌和站。

　　四、消防重點分布情況

　　施工現場重點消防部位主要是在生活辦公區、施工現場安裝施工、材料堆碼場及材料庫四個地方。

　　1生活辦公區駐地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用磚混結構，房屋設置較為集中，危險源主要是來自各幢房屋用電線路及職員工宿舍。

　　2施工現場危險源主要來自氧氣、乙炔存放地、各電氣設備用電線路和鋼筋加工作業。

　　3材料堆碼場及材料庫存放物資較雜，易燃物品多。

　　五、消防工作組織機構及職責

　　（一）、項目應急救援領導小組

　　組長：尹修超

　　副組長：李曉彬、趙亦東

　　組員：陶俊倫、陶明、楊鑫、鄭從智、袁帥、汪黎明

　　（二）、安全應急領導小組辦公室

　　安全應急領導小組下設辦公室，電話：15289208861。領導小組辦公室主任趙亦東擔任，成員由相關科室人員擔任。

　　（三）、應急聯系電話：15289208861

　　李曉彬18904881023 趙亦東15289208861

　　（四）、應急指揮車

　　項目部安全應急指揮車為川X79637。

　　（五）消防領導小組職責

　　應急領導小組接到報告后，應立即組織疏散人員，撤離危險物品，進行現場補救；做好傷員轉送、病人急救等，控制事故及緊急情況的進一步擴大，盡最大努力減少疾病、傷亡、污染，降低損失。

　　六、應急救援隊的組成及任務

　　1成立一支30人的應急救援隊，由消防領導小組統一調度、安排。

　　2應急救援隊在消防及公安部門的指導下建立，并在組建成立后進行消防培訓和演習。

　　七、預防措施和應急措施

　　1預防措施

　　1）貫徹“以防為主，以消為輔”的方針，加強員工的消防安全教育，不斷提高員工及家屬的防火意識，遵守安全防火規定。

　　2)工區及材料庫規范搭接用電線路，食堂用液化氣與操作間隔離，住地設消防池。

　　3）施工現場、加工場所隨時檢查電氣線路，嚴格按用電操作規程作業；氧氣瓶、乙炔瓶嚴格按有關規定存放，存放地嚴禁煙火。

　　4）設置消防義務小組，認真配備好消防器材、用具，定期檢修、換藥，定期檢查防火工作做好檢查和整改記錄，做到預防為主。

　　5）安全部門定期對消防小組進行技術指導。

　　2應急措施：

　　1）發生重大、特大火災事故應立即報119，請求火警支援，如有人員傷亡，立即撥打120救治。

　　2）消防領導小組立即按消防預案的分工展開行動，有條緒的組織應急救援。

　　3）隔斷災區電力，啟動應急電源。

　　4）動用消防器材進行滅火，阻止火勢蔓延，疏散人員、物資和設備。

　　5）服從消防指揮，標明消防通道，引導消防車輛快速進入火場。

　　6）及時向消防機構通報火場內各種物資、材料及易燃易爆物品的情況。

　　八、應急救援設備儲備

　　成立專門的消防物資管理小組，組長由江顯成擔任，消防物資設在各重點消防區。主要設備見下表。

　　應急設備登記表

　　序號名稱型號及規格數量單位

　　1消防應急車2輛

　　2滅火器MFZL5手提貯壓式ABC干粉30具

　　3消防桶20個

　　4消防鏟20把

　　5消防水管500m

　　6安全出口牌20塊

　　九、事故調查及善后處理

　　1收集事故物證、痕跡，分析事故發生的具體原因和相關人員的責任，所調查的'情況應如實上報當地政府、安監部門及公安部門，不得隱瞞事故的真實性。

　　2災后組織救治傷員工作，取得傷員傷害程度診斷報告、死亡證明，以及傷亡人員的善后工作等各項事宜。

　　3清點物資、機具數量及設備受損情況，及時進行用電線路及機具設備的檢修。

　　4對災情所產生的環境污染進行處理。

　　附件：

　　1《消防安全管理規定》

　　2《防火公約須知牌》

　　消防安全管理規定

　　一、認真執行消防法，按照消防法的要求，實行目標管理責任制

　　二、加強消防法規的學習與宣傳，掌握防火常識，增強全員防火觀念。如發現火災時，都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警

　　三、項目分別每月、重大活動、法定節假日前組織一次防火安全檢查。并召開消防安全專題會議，對查出的隱患進行整治。

　　四、每季度向項目部匯報消防設備使用情況，加強對用電及線路的管理，預防意外事故。

　　五、消防設施設備的維護保養：

　　1、消防設施分責任區由專人負責管理。任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　2、消防設施由設施責任人定期或不定期檢查，對檢查情況進行記錄，發現問題及時處理并上報。

　　3、對移動式滅火器落實專人維護，每周清潔檢查一次，保證完好。

　　六、工程施工如有影響原有消防設施使用功能的，須事先報消防監督機關審批同意，并做好相應防范措施，保證消防設施正常運行和滅火功能不受影響，經檢查合格后方可施工。

　　七、嚴禁焚燒一切可燃物，禁止私自使用電爐、煤氣爐等明火用具。現場動火作業結束后，應對施工現場仔細檢查確認安全后方可離開。

　　防火公約須知牌

　　1、不準在宿舍內和施工現場明火燃燒雜物和廢紙等。

　　2、不準在宿舍、倉庫、辦公室內開小灶；不準使用電飯煲、電水壺、電爐、電熱杯等，如需使用應在指定統一地點，但嚴禁使用電爐。

　　3、嚴禁在宿舍、辦公室內亂拋煙頭、火柴棒，不準躺在床上吸煙，吸煙者應備煙灰缸，煙頭和火柴須丟進煙缸；嚴禁在材料庫內吸煙、明火等。

　　4、嚴禁在宿舍、辦公室內亂接電源、非專職電工不準私接熔絲，不準以其它金屬絲代替保險絲。

　　5、宿舍內照明不準使用60W以上燈泡，燈泡離地高度不低于2.5米，離開蚊帳等物品不少于50厘米。

　　6、嚴禁將易燃易爆物品帶進宿舍。

　　7、食堂、浴室、爐灶的燒火人員必須作到“人走火滅”，嚴禁擅自離開工作崗位，清理爐灶余灰不準隨便亂倒。

　　8、嚴禁將火種帶進材料庫、倉庫、施工危險區域、木工間及木制品堆放場地。

　　9、嚴禁在宿舍區、施工現場和公安局劃定的禁區內燃放鞭炮和煙火。

　　10、電焊、氣焊人員應嚴格執行操作規程，執行動火證制度，嚴禁在易燃易爆物品附近電、氣焊；在實施電、氣焊的過程中要派人檢查、看守，防止發生火災。

　　隧道專項應急預案 6

　　一、實施原則

　　1、以人為本、預防為主的原則

　　堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取切實可行措施，建立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全應急預案體系，在突發事故發生時，應急預案能及時啟動，并科學迅速地組織開展工作，最大限度減少人員傷亡和國家財產損失發生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相應的措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，工作重心前移，要從人、機、物等方面早作預防、早作準備，做到有備無患。項目部應急領導小組在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應急和救援知識、技能的培訓，進行應急演練。

　　2、快速有效協同一致的原則

　　發生安全生產險情組織應急救援時，應根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門協調一致，人、財、物以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。

　　3、職務替代的原則

　　領導小組組長不在位時，由副組長擔任其職務，副組長不在位時，由組員擔任其職務。

　　4、著重現場指揮的原則

　　除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救助的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救助措施及進展。

　　5、服從統一指揮的原則

　　根據《安全法》規定，一旦施工發生緊急情況，聽從主管機關統一指揮，并積極參與救助；并從大局出發，在其他兄弟單位發生意外時積極配合和支援。

　　二、報告程序及內容

　　1、報告程序

　　無論何時，一旦發生危害工程或人身、財產安全、工程進度或工程質量的事故時，現場值班人員除采取必要的搶救措施外，必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。同時事故現場負責人或有關人員要以最快的方式，將事故的簡要情況及時向上級單位、建設單位、監理單位、地方監督部門報告。

　　2、報告內容

　　2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

　　2.2事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

　　2.3事故原因、性質的初步判斷；

　　2.4事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　2.5需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

　　2.6上報的企業名稱、上報人姓名、聯系電話。

　　3、發生安全事故的現場保護措施

　　事故發生后，嚴格保護事故現場，若因搶救人員、疏導交通等原因，確需移動現場物件時，應做出標記，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并采取拍照或錄像、現場筆錄等方式收集現場原始材料。

　　4、應急救援體系

　　為加強對新建鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全事故應急預案工作的領導、實施應急預案，成立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程項目經理部安全事故應急工作領導小組。由項目經理任組長，生產經理任副組長，項目部管理人員任組員，領導小組負責發生事故后啟動應急救援工作，組織成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作。小組成員按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。

　　三、應急預案與響應

　　1、潛在事故因素

　　物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、容器爆炸、暴雨、其它傷害等。

　　2、應急預案

　　2.1組織機構

　　成立事故處理領導小組、事故搶險救援小組、事故調查小組、后勤保障小組、專家技術組、善后處理小組。

　　事故領導小組負責決策事故搶險、救援、物資調配的指揮，協調各小組相互配合等工作。

　　事故搶險救援小組：由安全生產部和事故發生班組(工區)有關人員組成，負責宣傳相關應急知識，制定實施事故搶險方案，組織人員對傷亡人員的救助工作。其中現場搶險組從參與現場施工的各工種人員中，選擇身體、心理素質良好、業務能力強的員工組成。當發生突發事故時，搶險人員數量根據事故大小、緊急程度由領導小組統一調配；后勤保障組：由物資、設備部門配備一定數量的員工組成，負責搶險物資、設備和基本醫療用品、器械的儲備和保養。

　　專家技術組：由負責現場施工的技術人員、公司其他專家和臨時聘請的外單位專家組成，配合建設、設計、監理單位對事故發生的原因進行分析，確定處理方案。

　　事故調查小組：由安全生產部和事故發生班組等有關人員組成；負責協調上級調查組調查事故發生的原因，事故責任，并提供事故調查中所需證據。同時確保搶險方案的安全有效，并制定相應的安全保證措施。事故善后組：由項目經理、主管生產的副經理和辦公室組成，處理或配合公司處理善后事宜。

　　2.2應急物資的.儲備

　　項目經理部必須預備足夠的人力、物力，消防器材等。

　　2.3應急響應

　　當施工現場發生緊急事故，發現人立即采取措施緊急疏散，并報告領導，同時以最快方式逐級上報，并立即執行應急預案。

　　3、應急措施

　　3.1在自然災害如火災、雷電、臺風、地震災害等發生時，應急領導小組立即組織搶險隊伍、利用儲備的物資，投入搶險救援；同時迅速上報。救援時遵循以人為本的原則，先保證人員安全，再進行設備和物資的搶救，將損失降低到最小。

　　3.2傷亡、中毒事故應急救護

　　項目部應急救援小組與附近醫療機構進行聯系，成立由工地、市縣、省級醫療機構組成的三級醫療救助機構，在施工現場儲備必要的緊急施救藥品、器械，一旦發生傷亡、中毒事故，立即進行即時處理，然后將負傷、中毒人員送往合適的醫療單位進行搶救；同時迅速上報。

　　3.3如發生人員觸電，應立即切斷電源，及時將傷者移送到干燥且通風的場所，將傷員平躺在干燥的木板上；必要時對傷者進行人工呼吸，直到傷者清醒或醫護人員到達現場施救為止。待脫離生命危險后送往醫院。

　　3.4如發生高處墜落時，要立即搶救受傷人員，在施救中，應盡力避免二次傷害事故，即：當傷者有骨折的可能時，應將傷害部位用木條或其它材料綁扎好，再用單架將傷者送到醫院搶救，同時還要檢查清理墜落物。

　　3.5如發生車輛和機械傷害時，應立即搶救受傷人員，并保護好現場，必要時要對車輛和機械進行技術鑒定，發生交通事故時，立即報警；向過往車輛（行人）求救，對受傷人員進行全力拯救，將傷員送往就近的醫療機構；由公安人員封鎖現場，待交通警察等部門現場處理后，才能撤除現場，恢復施工。

　　3.6如發生了火災或為預防發生火災，應立即切斷電源，并立即撥打119電話，請求消防救援；在有電器、油脂時不得使用泡沫滅火器和用水滅火，而應采用干粉滅火器進行滅火。

　　3.7發生爆炸事故時，立即調動所有聯防隊趕往出事地，維護好現場秩序，配合出事單位做好疏導說服工作，防止事態進一步擴大，必要時通知地方公安機關給予以協助。及時搶救傷員，同時對損壞的人、畜、物等進行登記。

　　3.8生活區、辦公區發生緊急事故，由辦公室或行政部門組織人員疏散、自救、報警。

　　3.9當發生緊急事故時，首先應組織人員撤除危險地段，同時要切斷電源及各種危險品和油脂類等，可能引起二次事故的設施和物品；其次是機械設備的撤離。

　　3.10當事態發生難以控制和處理時，（如中毒、火災、重、特大事故、地震等），應向地方政府有關單位報告請求協助救援。

　　3.11事故處理后，應填寫應急事故處理記錄，并對相關人員追加培訓。事故的調查處理，本著“四不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施。事故調查報告要通告全體職工，并逐級上報。

　　四、應急處理流程

　　1、預案的啟動

　　發生緊急事件的單位的應急處理領導小組必須在事件發生后立即啟動本單位由第一行政負責人簽署有效的應急處理預案，并在事件發生后1小時之內上報項目部應急處理領導小組知悉，項目部應急處理領導小組在獲悉緊急事件信息后，應立即啟動項目部由經理簽署有效的應急處理預案。

　　2、提出處理措施、介入應急處理

　　各級應急處理領導小組必須在接到緊急事件報告后2小時內根據實際情況選定預先制定的預案或及時提出針對特定事件的應急處理措施，啟動相關部門、調動一切可調動的財物、統一指揮，全面介入事件的應急處理工作。

　　3、辦公室確保信息暢通與準確

　　各級應急處理領導小組辦公室是信息（文字、聲像、物品等）記錄、收集、整理、傳輸的中樞，在應急處理過程中必須切實保障信息暢通、準確，且必須在每間隔12小時向應急處理領導小組報告一次應急處理進度。

　　4、應急處理的結束

　　各級應急處理領導小組辦公室提出應急處理工作結束建議，經項目部領導小組同意后方可終止應急處理工作。

　　5、應急處理工作總結

　　各級應急處理領導小組辦公室擬出應急處理工作總結、下一步工作建議和對相關責任人員工的獎罰建議，經領導小組審核后報上級單位審批備案。

　　隧道專項應急預案 7

　　1、編制目的：

　　（1）、對隧道施工可能發生的坍塌，涌水，爆炸等災害提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環境和員工的危害。

　　（2）、遇有突發性事件，行動迅速，搶救及時，減少損失。

　　2、組織機構

　　成立應急搶險救援指揮領導小組：

　　組長：項目經理白云鵬

　　副組長：項目總工丁國嶺副經理李鎖平

　　成員：項目書記寧江平工程部長徐連增質檢部長王萬利安全部長趙林物資部長王孟國綜合辦公室代茂

　　3、工作職責

　　（1）、隧道發生的坍塌，涌水，爆炸等危險情況后，現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。

　　（2）、組長接到險情后，分析緊急狀態，確定應報警級別，啟動應急預案程序，應急搶險救援指揮系統立即投入運作，根據情況在現場設立指揮所，相關人員到位，組織實施搶險工作，必要時采取措施防止坍塌，涌水，爆炸等事態擴大，將人員和機械迅速撤離現場危險區域。

　　（3）、副組長協助組長組織應急所需的資源滿足現場應急需求，與企業外應急響應人員、部門、組織和結構進行聯系。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態。

　　（4）、危險源風險評估小組：由項目總工程師丁國嶺負責，相關部門人員參加，評估施工現場以及生產過程中的危險源風險，指導安全部門對安全措施落實和監控，減少和避免危險源的事故發生，完善危險源的風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學合理準確的依據，為應急響應提供及時的.應急響應支撐措施。

　　（5）、現場搶救組有項目書記寧江平負責，相關人員參加，根據傷員情況，制定搶險方案。聯系就近醫療單位設備，醫務人員，會同項目搶險人員進行現場搶救處理工作。

　　（6）、技術小組：有項目總工程師丁國嶺負責，相關人員參加，上級技術部門協助提供技術支持，制定其可操作的性的應急響應方案，為事故現場提供有效的技術儲備，圖紙。應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時響應總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。

　　（7）、傷員營救組：由項目書記寧江平負責，相關人員參加，根據傷員情況，制定傷員營救方案，進行事故現場傷員的營救，轉運等工作，聯系就近醫療單位進行妥善的營救治療工作。

　　（8）、消防滅火組：由公安分處李宗昌擔任組長，項目部相關人員參加，制定滅火方案，組織現場施工人員進行事故現場的滅火工作。

　　（9）、后勤供應組：由項目財務部長楊建設，物資部長王孟國擔任,制定物資計劃，檢查監督落實物資的儲備情況，應急預案情動后，按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現場。

　　（10）、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任，項目部相關人員參加，主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發生后，傷亡人員及家屬思想能夠穩定，做好受傷人員醫療救護跟蹤工作，協助處理醫療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作，慰問傷員及家屬。

　　（11）、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任，相關部門領導參加，主要保護事故現場，對現的有關實物資料進行取樣封存，調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任，按照“四不放過”的原則對相關人員進行處罰，教育，總結。

　　部門：工程部負責人：徐連增。

　　4、應急物資

　　（1）25cm以上的圓木，3~5米長，6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木，2立方米。

　　（2）格柵鋼架，錨桿，鋼筋網。

　　（3）應急燈，釘，木工鋸，大錘，撬桿等。

　　（4）消防器材

　　部門：物資部負責人：王孟國

　　5、應急設備

　　（1）臨時發電機2臺，空壓機2臺，電焊機2臺，氣焊設備一套，噴射混凝土設備一套，有線電話接裝儲備，擔架2付。

　　（2）挖掘機1臺，裝載機1臺，運輸車2輛。

　　（3）指揮車1臺.

　　部門：物資部負責人：王孟國

　　6、應急隊伍

　　由路基一隊抽調20人為應急隊伍，根據工程進展情況提前進行培訓及演練，隊長由呂盛強擔任。

　　部門：綜合辦公室負責人：代茂

　　7、應急救治

　　（1）、可供臨時處理醫療衛生設備即氧氣呼吸機，清洗器具，急救箱，擔架等。

　　（2）、立即與就近醫院聯系，將受傷人員轉移救治。急救中心電話120

　　部門：綜合辦公室負責人：代茂

　　8、應急預案實施負責人

　　項目經理白云鵬副經理李鎖平

　　9、對內部門求助電話

　　（1）、公司安質部

　　（2）、對外求助電話業務安全處2297xx

　　10、由未盡事宜根據工程及事故情況可及時采取措施，防止事故重復發生。

　　隧道專項應急預案 8

　　隧道施工中出現：加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定；“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件；路基開挖過程中地質不良；跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全；斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體等突發事件，應立即啟動本預案。

　　一、人員組織

　　組長：1人，由項目經理或施工負責人擔任組員：25人，其中技術人員1人、防護員2人、職工1人、千斤頂操作人員1人、勞務工20人。

　　二、材料機具準備

　　路基梁備用零件、砼預制塊、木板、鋼板、千斤頂、鼓風機、電源、撬棍、鐵鍬、照明、通信等設備。

　　三、處理方案

　　1.加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定。項目經理或施工負責人應及時通知就近車站申請“天窗”點，封鎖線路，立即更換聯結零件，用砼預制塊或短枕木對支座進行支護。

　　2.“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件。項目經理或施工負責人應及時上報并與駐站聯絡員聯系，延長線路封鎖時間，并根據現場具體情況立即組織搶險小組進行搶險。

　　3.路基開挖過程中地質不良。在路基開挖過程中因地質不良可能出現坍塌的地段，施工負責人應立即采取木板或鋼板進行支撐。

　　4.跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全。現場施工負責人應停止開挖作業，對支座進行加固支護，整修下沉地段線路達到放行列車條件。

　　.斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體。施工負責人應立即組織作業人員撤離施工現場，采用鼓風機等機具對斜洞和泄水洞進行換氣通風，排出洞內易爆氣體，為施工提供安全可靠的環境。

　　隧道專項應急預案 9

　　為切實提高我標段隧道防坍塌事故應急處置水平，及時、有序、科學處置隧道坍塌事件，確保發生安全事故時救援工作及時、有效，切實防范隧道坍塌事故的發生，我標段依據《安全生產事故應急預案》于20xx年10月15日下午17:00在大團山隧道進口施工現場，開展隧道坍塌事故應急救援預案演練。

　　一、演練目的

　　1、能夠在隧道出現坍塌事故時，迅速實施救援，使生命財產損失降到最低。

　　2、通過演練,在全體員工中進一步增強安全生產防范意識,進一步加強對施工現場的有效管理,特別是一線工人對隧道坍塌危險有進一步的認識,增強他們的自我保護、安全防范意識。

　　3、發現應急預案中存在的問題，提高應急預案的科學性、是實用性和可操作性。

　　4、熟悉應急預案，提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。

　　5、完善應急救援各小組的工作職責，提高協調配合能力。

　　6、普及應急管理知識，提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力。

　　7、完善應急管理和應急處置技術，補充應急裝備和物資，提高其實用性和可靠性。

　　二、演練時間：

　　20xx年10月15日下午17：00

　　三、演練地點：

　　玉磨鐵路大團山隧道進口

　　四、演練類型

　　本次應急演練按演練內容為單項演練，按演練形式為現場演練。

　　五、演練參加單位及人員

　　1、項目部領導：總經理、安全副經理、安質部部長、各施工隊經理

　　2、安全員、班組部分人員、救護司機、護士。

　　六、事故設定

　　隧道施工過程中開挖臺車后方3m處，突然發生坍塌事故,4名作業人員被困，一名腿部受傷，其他三人無受傷情況。情況十分緊急,嚴重威脅工人的生命安全。現場安全員發現情況后,立即呼叫，請求盡快救援。

　　七、演練程序及任務分工

　　(一)、人員安排

　　1、總指揮：項目總經理副總指揮：安全副經理

　　2、組員：安質部其他領導、各部門經理、各專業施工隊/廠負責人。

　　3、參加人員：安全員、班組人員、救護司機、護士、救護人員、綜合辦公室人員。

　　4、記錄及攝影：安質部人員以及綜合辦公室人員

　　(二)、演習項目：

　　隧道坍塌應急救援

　　(三)、前期準備：

　　1、隧道坍塌應急救援小常識櫥窗宣傳;(安質部、綜合辦公室負責)

　　2、施工現場潛在危險設施進行檢查;(工程部負責)

　　3、工地演練現場布置。(安質部以及各施工隊負責)

　　(四)、隧道坍塌搶救具體安排：

　　1、10月15日下午16：30，救護車、應急車輛、各救援小組、救援物資就位。

　　2、清理現場，準備工具;

　　3、聽安全管理人員的講解。

　　4、開始演習。

　　事故發生后，各參加演練單位按下列程序和分配任務開展救援。

　　10月15日下午17:00，組長下令“玉磨鐵路15標大團山隧道進口隧道坍塌應急演練”開始。

　　1)、事故假設：下午17:00時，大團山隧道進口出現塌方，塌方面積1m2m0.8m，錨桿鉆孔工人1人腿部受傷，其他3人無受傷情況，臺車左側受損。

　　2)、有一名工人從洞內沖出，喝叫“隧道發生坍塌，有人困在里面”。

　　3)、專職安全員正在大團山隧道進口巡視，聽到喊聲后立即響應，簡單查看情況用時一分鐘，17:01時向坍塌排查小組組長(趙建敏)打電話報告：“隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，請立即向上級匯報，組織搶救。”

　　4)、坍塌排查小組組長(趙建敏)接到電話后，于17:02時立即打電話通知應急組長：“經理，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，請求立即組織搶救，安全員在現場已經準備開始搶救”

　　5)、應急組長(方勇峰)接到報告后于17:03時，立即下令：“啟動坍塌應急預案，全體救援人員馬上到達指定地點。”約1分鐘后，各小組全部集合完畢，在洞口場地待命。

　　6)、應急組長(方勇峰)簡單對事故情況做簡要介紹并安排人員分頭行動(17:04)：“三分鐘前，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，現在安排搶險事宜，坍塌排查小組負責現場應急搶救;二次坍塌排查小組詳細了解洞內情況，防止再次坍塌;安全保衛小組封鎖洞口，非救援人員不得入內，清點逃生人員，并負責現場交通指揮;后勤保障

　　小組負責物資、工具保障和對外聯絡;醫療救護小組準備搶救。現在馬上分頭行動。”

　　7)、部署完畢(17:05)，坍塌排查小組8人進洞，了解具體情況并確定救援方案。

　　8)、(17:05)后勤保衛小組向洞內輸送物資：擔架、氧氣袋、鐵鍬、撬棍、方木、干粉滅火器、對講機，挖掘機在洞口待命。

　　9)、(17:05)醫療救護小組準備好臨時急救醫藥箱緊跟進洞準備隊傷員進行急救。

　　10)、(17:05)安全保衛小組拉起警戒線將洞口封鎖，并通知救護車：“喂，急救中心，我是大團山隧道進口，隧道內17:00發生塌方，目前確定一人受傷，請求立即救援，地址是從關坪高速入口進入，路邊有指揮交通人員接應。”隨即安排人員在岔路口持小彩旗負責指引隨后到達的救護車。

　　11)、(17:08)坍塌小組到達掌子面，對受驚人員進行有序疏散，從17:08開始，經過20分鐘搶救(17:28)將被困人員全部救出，經簡單處理后運送出洞外。

　　12)、救護車于17:25分到達現場，待傷員出洞后立即送往景洪市醫院。

　　13)、17:30時，各級救護人員撤出洞外，留部分技術人員定制處置方案并盡快落實。

　　14)、17:30時，應急組長(方勇峰)宣布演練結束，警報解除，并對本次隧道坍塌應急演練總結。

　　5、總體要求：

　　1)、準備全面、充分，全體參加人員前期宣講教育到位;

　　2)、全體人員統一服裝，佩戴安全帽。

　　3)、聽從指揮，不亂動現場設施，注意自身安全;

　　4)、本次演練達到的預期效果

　　(1)讓大家學會應急響應知識;

　　(2)讓大家掌握基本的消防安全知識;

　　(3)讓大家學會火災情況下緊急避險、逃身自救知識;

　　(4)讓大家學會基本的急救知識。

　　八、應急演練評估與總結

　　1、現場點評

　　應急演練結束后，在演練現場，評估人員或評估組負責人對演練中發現的問題、不足及取得的成效進行口頭點評。

　　2、書面評估

　　評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據評估標準對應急演練活動全過程進行科學分析和客觀評價，并撰寫書面評估報告。

　　評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標的實現、參演人員的.表現以及演練中暴露的問題進行評估。

　　3、應急演練總結

　　演練結束后，由演練組織單位根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行全面總結，并形成演練書面總結報告。報告對應急演練準備、策劃等工作進行簡要總結分析。參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。演練總結報告的內容主要包括：

　　——演練基本概要;

　　——演練發現的問題，取得的經驗和教訓;

　　——應急管理工作建議。

　　九、演練資料歸檔與備案

　　1、資料歸檔

　　應急演練活動結束后，將應急演練工作方案以及應急演練評估、總結報告等文字資料，以及記錄演練實施過程的相關圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。

　　2、資料備案

　　對公司、項目辦、總監辦、駐地辦要求備案的應急演練資料，安質部應將相關資料報主管部門備案。

　　隧道專項應急預案 10

　　一、工程概況

　　杭州留泗路位于杭州市西湖區西南部，繞城公路東側，南北走向，是連接留下、龍塢及轉塘等主要地區的一條交通聯絡道路，也是風景區外圍的一條城市次干道，設計范圍為龍潭路～留和路，沿線穿越太塢山，并緊鄰繞城公路東側，全長約6.1km。本合同段為杭州市留泗路（龍潭路~留和路）工程Ⅲ段，全長685m，起點樁號為：K0-025，終點樁號為：K0+660，其中本合同段的重點是太塢山隧道工程，隧道長320m，設計為單洞雙向隧道。項目位于杭州市西湖區龍塢鎮，南鄰唐家橋加油站，西鄰繞城公路。為有效的實施對隧道施工過程中的危險控制和防范事故發生后果擴大，有效的進行應急救援，特編制本專項隧道施工事故應急救援預案。

　　二、方針與原則

　　根據《中華人民共和國安全生產法》第三十條、《浙江省安全生產條例》第二十四條的規定，結合本工程施工實際制定隧道施工事故應急救援預案。應急救援預案的方針是保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先的原則。安全生產應急救援預案的目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，最大幅度地減少人員傷亡和財產損失。

　　三、應急準備

　　應急預案能否在應急救援中成功地發揮作用，不僅取決于應急預案自身的完善程度，還取決于應急準備的充分與否。為保證應急救援工作的反應迅速、協調有序，項目部建立應急救援領導小組。

　　1、機構與職責

　　(1)、領導小組由下列人員組成：

　　組長：項目經理張東偉

　　常務副組長：項目常務副經理陶然位

　　副組長：項目副經理趙文剛

　　成員：施工科田林；安全科管俊；工程科龍眾；機料科劉兆海；辦公室胡昌海；財務科譚支懷；合同科蘇東文；電工趙小明和施工班組負責人組成。

　　(2)、領導小組下設辦公室。

　　由安全科管俊任辦公室主任，負責應急救援日常工作的布置、檢查和落實工作。

　　(3)、應急救援領導小組職責：

　　①負責“預案”的制定、修訂。

　　②建立應急救援隊伍，并開展專業培訓和演練。

　　③配備應急救援所需的各種物資、裝備。

　　④檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　⑤發生事故，根據事故的發生情況按照應急救援預案組織現場應急救援。

　　⑥組織有關力量，全力支援現場搶救。

　　⑦必要時組織疏散人員，盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。

　　領導小組成員在執行應急救援任務時，實行明確分工：

　　組長：負責救援現場總指揮，以及向上級部門報告事故情況及救援情況，組織項目部事故善后小組。

　　副組長：負責事故現場緊急救援人員、傷員搶救的指揮，以及救援物資、設備和救援小組人員的調度。

　　龍眾：負責事故現場搶險救援的技術服務，從技術上確保不再發生二次事故，協助做好搶險救援的指揮調度工作。

　　田林：負責現場人員的撤離、疏散工作和事故現場的保護工作以及配合做好事故現場救援的指揮調度工作。

　　劉兆海：負責救援物資、機械設備的組織調配聯系，確保救援物資、設備及時投入。

　　胡昌海：負責救援后勤保障工作以及傷員搶救聯系工作以及遇險人員的家屬聯絡和接待，做好精神和生活上的安撫工作。

　　趙小明：負責事故現場臨時用電安全，防止現場觸電事故的發生，組織落實現場搶險救援所需的臨時照明設施，協助做好搶險救援工作。

　　蘇東文：負責現場保護，維持秩序，疏通交通工作。配合做好其他相關工作。

　　項目部應急辦公室電話：XXXXXXX

　　事故發生地第一責任人和專職安全員負責現場應急救援人員的組織和管理。

　　2、應急資源

　　(1)救援力量：項目部及所屬各班組職工，都是應急救援力量；根據事故的類型及程度，需要社會力量時，再及時聯系社會救援力量。

　　(2)救援設備、物資：項目部現有的各種機械設備、生產生活物資、材料一當應急救援方案啟動，根據需要都將成為應急救援的設備和物資，需要社會設備、物資時，再及時聯系社會救援力量提供必須的設備、物資。

　　①交通工具：項目現有車輛2臺，每個施工隊均有1臺車輛，需要時均可調集使用。

　　②檢查、維護與更新：由應急救援領導小組辦公室負責。

　　3、教育、訓練與演練

　　從業人員的安全意識和自我保護能力是減少生產安全事故的一個重要方面，因此要加強施工人員的安全思想教育，每月一次進行安全技術交底，開展每周一次安全日活動，每日實行班組交接安全檢查等安全教育工作。

　　針對每個班組安全工作的特點，對照應急策劃中的危險因素分析，組織相關人員進行事故避災和救援訓練工作，提高職工避險及搶險能力，以降低事故造成的影響和損失。項目部將以黨員、團員和積極分子為骨干力量，組建應急救援小分隊，小分隊要進行定期訓練，確保小分隊人員具有良好的體能、頑強的戰斗意志和作風。

　　項目將在適當時候組織應急救援的演練工作，使應急人員進入“實戰”狀態，熟悉各類應急處理和整個應急行動的程序，明確各自的職責，提高協同救援能力。另外，應對演練的情況進行總結，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。

　　發生事故的應急救援程序

　　⑴發生輕傷以上事故后，現場安全負責人必須立即報告，同時組織自救，采取一切措施防止事故的擴大和蔓延。

　　⑵項目部接到報告后，迅速通知各相關人員參加現場救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。同時在整個搶救過程中，負責現場通訊和對外聯系。

　　⑶項目部根據事故性質有趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援，同時報項目部應急救援小組。

　　⑷應急救援人員到達現場后，首先查明現場有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現場，交由急救中心的醫務人員或急救送醫院救治。

　　⑸積極配合政府的事故調查工作，開展事故調查處理和善后工作。

　　⑹項目部成立事故調查協助小組，協助事故調查小組查清事故原因，按“四不放過”原則及有關處理規定，對事故有關人員進行必要的處理。

　　⑺事故處理結束后，項目部應當組織力量進行搶修，及早恢復施工，減少損失。

　　四、預案啟動

　　有下列情況之一的，應急救援小組組長立即啟動本預案：

　　1、本項目部在建隧道發生重傷、死亡等重大安全事故；

　　2、當在建隧道發生爆破、觸電、有害氣體中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生產事故。

　　五、處置突發事件的要求

　　1、項目部要高度重視項目工程中各個子項的安全工作，認真貫徹落實上級部門有關批示和規定，確保各項目工作的順利開展。

　　2、一旦發生隧道施工事故時，項目部必須本著在第一時間救人原則，把人員傷亡和財產損失降到最低限度。

　　4、各部門要針對本預案所涉及到的應急物資、設備、材料等相關緊急用品，準備到位，以備急用。

　　5、保證聯絡暢通。一旦發生隧道施工事故時，在組織搶救的同時向有關職能部門、相應的機關組織報告。

　　6、聯動部門

　　項目部接到事故匯報后要及時評判出事故的危害程度，由應急領導小組總指揮決定通知對應的聯動部門。救援通訊：公安局：110、消防隊：119、急救中心：120、交通事故：122

　　六、應急策劃

　　隧道工程主要存在爆破、觸電、有害氣體中毒、坍塌、瓦斯爆炸危險因素，針對這些危險因素現編制事故發生時應急救援措施如下：

　　（一）、爆破

　　隧道工程中的爆破事故通常可分為誤爆、殘爆、爆破飛石、空氣沖擊波、爆破振動導致塌方（或直接爆破塌方）、炮煙中毒，所產生的事故結果一般為瞬間會產生強大的空氣沖擊波、灼人的火焰及大量的飛石，對人體、設施、機械設備造成傷害和破壞；除爆破振動導致塌方和炮煙中毒外，其它均為既成結果。為正確實施事故應急救援，現編制應急救援措施如下：

　　1、實施隧道爆破事故應急救援時，必須切斷原有隧道中所有電源，應急用照明或其它用電必須重新供給，以防止殘留爆破器材在雜散電流的作用下，造成再次起爆。

　　2、立即成立由當班作業人員在內的現場應急救援小組，設專人統一指揮。并嚴格控制進入的人數，所有參加應急救援行動的人員，都必須先登記后進入搶救地點。

　　3、迅速建立起現場聯絡通訊系統，同時根據事故性質、程度發布救援信息，確定需要調集的應急救援的外部力量。

　　4、由現場施工技術人員立即繪制出事故平面圖，并標明事故發生的準確地點（樁號、水平和空間位置），遇險人員所處位置，即爆破點可能殘留的爆破器材。

　　5、在實施應急救援時，原通風系統不可停止運行，同時準備另配一套供風系統，保證應急救援用風。

　　6、開始施救時，必須確保實施救援地點不可能發生二次爆破事故（即：隧道中沒有殘留未引爆的藥包、無堆放位置不明確的爆破器材）。如不能保證時，必須先行處理可能導致二次爆破的隱患。

　　7、進入隧道爆破事故現場，必須是在有支護的掩體下進行，如因事故造成支護嚴重破壞時，要先進行臨時簡易支護，方可再實施救援。

　　8、遇險人員獲救后，身體受傷害人員按“三先三后”的原則進行處理，出血傷員先包扎后運送，骨折傷員先固定后搬運，窒息傷員先復蘇后運送。

　　9、中毒人員要迅速運到通風環境較好或地勢空曠地帶實施正確搶救。

　　（二）觸電

　　隧道工程中的觸電事故一般可分為：直接觸電、間接觸電、電弧灼傷三類，為在隧道中發現觸電事故后，能實施正確的應急救援，現編應急救援措施如下：

　　1、發現有人觸電時，首先應盡快切斷該隧道中所有電源，使觸電者脫離電源，觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。

　　脫離電源的基本方法有：

　　1)、將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。

　　2)、用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。

　　3)、必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。

　　4)、救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

　　5)、如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

　　6)、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8~10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8~10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。

　　2、在使觸電者脫離電源時應注意的事項：

　　1)、未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。

　　2)、嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。

　　3)、在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。

　　4）、當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。

　　5)、夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。來不及切斷電源可用絕緣體挑開電源，同時應根據具體情況迅速對癥救治，并向醫務部門呼救或報120急救中心。

　　3、如觸電者的傷害情況嚴重，應進行現場搶救，采用口對口人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動，則應采取人工胸外擠壓法搶救。觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法地搶救。方法如下：通暢氣道，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

　　口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘16—18次為宜。胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭

　　放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

　　4、觸電急救應盡可能的進行，只有在條件不允許時，才可將觸電者抬到可靠的地方進行搶救。在送往醫院途中，仍應進行搶救工作，在此過程中不要輕易盲目地打強心針。

　　（三）有害氣體中毒

　　在隧道施工中，由于對施工地段的地質變化情況掌握不徹底，或使用材料中含有有毒物質等，均有可能造成有害氣體中毒，為有效的實施事故應急救援現編制應急救援措施如下：

　　1、發現隧道施工過程中有人員中毒、窒息時，必須立即加大隧道中的供風量，在實施應急救援的過程中，必須有專人負責通風設備看管；同時聯系當地最近的醫療（醫院）機構，并告知事故情況，要求立即參與協作搶救。

　　2、參與應急救援人員必須佩戴自救器（或氧氣呼吸器）進入搶救現場，如施救距離較短，可以采取用濕巾捂住口鼻快速搶救，但時間絕對不用超過二分鐘。

　　3、必須有專人負責應急救援行動的統一指揮，統籌整個應急體系，做好現場和對外的通訊聯系。

　　4、參加應急救援人員，在進入事故現場參與搶救時，要盡量壓低身體，保持低位行動。

　　5、有條件的項目部可以對事故現場先進行CO、HS、H2S等有毒有害氣體的檢測后，再進入事故現場執行搶救。

　　6、當人員被救出后，必須立即進行蘇醒搶救，在送往醫院的途中也必須堅持連續救治。

　　（四）坍塌

　　隧道工程的坍塌事故按性質分可分為：地質構造作用造成的隧道坍塌、支護強度不足造成的坍塌和受外力作用（如挖掘機作業、爆破振動）造成的坍塌，按坍塌的位置分，可分為：作業面坍塌、中部坍塌、隧道洞門坍塌。無論發生那種坍塌事故，都可能造成人員傷害和財產損失。為有效的控制事故發生后所造成的損失，特編制以下應急救措施：

　　1、發生隧道坍塌事故時，必須立即成立現場應急救援小組，其成員必須有事故發生隧道的現場技術員、當班指揮者、隧道施工單位的最高指揮者。

　　2、發生隧道坍塌事故應急救援必須準備的應急物資有：挖掘機（二臺以上）、鎬頭機、通風機、大小管棚、鋼拱架、工字鋼、大板、照明工具、輸氧管（二百米以上）、步話機（不少于五臺）、風筒、風管、手鎬、鐵鏟（鍬）。

　　3、一旦發生隧道坍塌事故后，必須立即向最近的礦山救護機構求救，如有生命探測儀，要迅速調用，配合應急救援。

　　4、被困人員處置措施：一旦發生隧道坍塌事故被后，被困人員切不可盲目行動，如不能立即脫困時，必須尋覓一處支護完成的隧道邊緣靜等外面營救。等待地點要靠近風、水管，使用可以利用的一切工具敲開風、水管，以方便外面營救人員利用風、水管向被困區域提供氧氣和食物。同時可以用風、水管有序敲擊發出求救信號，讓營救人員知道自己所在的位置。被困人員，盡可能的平臥保持體力，降低氧氣消耗量，延長生存時間。

　　5、隧道坍塌應急救援必須在統一的指揮下進行，所有參與應急人員必須登記在冊，不得盲目施救，以防止造成更大傷害。

　　6、現場施工技術員必須立即繪制出事故現場情況圖，并標明事故發生的準確地點（樁號、水平和空間位置），遇險人員所處位置。給現場指揮選擇應急救援方案提供可靠的技術保障。

　　7、隧道坍塌事故發生后，必須立即切斷供給事故地點的一切電源。

　　8、原隧道供風系統必須保持連續運轉，不得停止供風。

　　9、如發現隧道坍塌體積過大，營救時間較長時，必須先切開原供風、水管道，向被困區域不間斷供風，同時準備流質備用（超長時間營救時使用），確保被困區域的生存環境。如被困區域沒有風、水管路時，可使用大小導管，用鎬頭機頂穿阻隔帶，創造臨時生命供給線。

　　10、必須采用最直接有效的辦法（如生命探測儀、各種線、管擊打傳遞信息）探明被人員所處的位置，選擇最捷徑的`線路進行營救。

　　11、開始執行支護營救時，必須選擇隧道的一側，進行小斷面快速掘進，可用大小管棚（導管、加工成楔形的工字鋼或槽鋼）用鎬頭機頂入坍塌的巖體內，平行間距應選擇在40cm~60cm之間，下部使用鋼拱架加大板（或跳板）做支撐。形成臨時隧道支護。

　　12、當臨時支護開挖至被困人員附近時，禁止采用機械作業。

　　（五）瓦斯爆炸

　　當隧道工程穿越煤層時，煤層中的瓦斯未成得到合理釋放，當瓦斯濃度達到4~16%，氧氣達到12%以上，遇明火或800℃以上高溫時，將造成瓦斯爆炸事故，為有效的實施事故后的應急救援活動，現編制應急救援措施如下：

　　1、當發生瓦斯爆炸事故，隧道中并伴有強大的沖擊波時，或在短時間內隧道中的風流靜止或風流出現反向時，判斷為瓦斯爆炸事故，一切發現人員應迅速撤到新鮮風流中。

　　2、發生瓦斯爆炸事故后，必須立即報告項目部安全生產領導小組，事故現場立即成立應急救援領導小組，實施應急救行動。項目部在接到事故報告后，要立即向外部進行通報，同時迅速組織、通知其他可能受事故影響區域的人員進行撤退。

　　3、隧道中任何地點發生爆炸事故時，各作業點人員應盡快撤離，并認真準確的統計人員。

　　4、進行應急救援行動時，必須先確定隧道中，是否可能造成二次爆破，只有在確認不可能發生二次爆炸時，應迅速修復被破壞的支護和通風設施，恢復正常通風，排除煙霧，清理隧道，展開應急救援行動。

　　5、進行應急救援行動前，先由具備一定應變能力的專業人員對災區進行全面探險，探險人員必須佩戴自救器（或氧氣呼吸器）。探險重點是：搶救遇難人員，探明災區地點、范圍、通風情況和氣體成分，發現火源立即撲滅，并切斷通往災區的所有電源，以防第二次爆炸。

　　6、在沒有得到救災總指揮允許下，不得隨意使用災區的電氣設備和隨意停送電。

　　7、處理事故期間，隧道口周邊50米范圍內嚴禁煙火。

　　8、發生瓦斯爆炸的被困人員應積極自救，正確打開佩帶自救器，選擇安全地段就近砸開風管、水管的等待營救。此時所有遇險人員要保持沉著冷靜，盡量少做動作，使用工具定時敲擊各類可以傳波聲音的載體（如風管、水管、軌道等）發出呼救信號。

　　9、被困人員要保持低位，盡可能的靠近有新鮮風流的地段，面朝進風方向（切不可順風流方向撤離或移動），身體下俯，利用身邊的棉織品打濕捂住自己的口鼻，如無水可以使用自己的尿液打濕（瓦斯爆炸后最大傷害是CO中毒，其對人員的傷害程度達整個事故的70%以上），防止有害氣體中毒造成再次傷害。

　　七、事故報告程序及內容

　　（一）、報告程序

　　1、項目部在發生隧道施工事故后，事故責任人或現場的其他人員立即通知項目經理或分管安全生產的安全副經理，由項目經理（或副經理）全面主持安全事故的處理與協調工作。

　　2、項目部根據事故情況啟動隧道施工事故應急預案，聯系各救援組織機構。

　　3、安全生產領導小組根據發生事件的性質、大小等情況報當地安全部門及公司安全生產領導小組，同時協同其他部門一起協調處理安全事故。

　　（二）、事故報告的內容

　　發生事故的項目應按照國家和省有關規定及時上報,主要報告以下內容:

　　1、發生事故的部門及事故發生的時間、地點；

　　2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；

　　3、事故原因、性質的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜；

　　6、事故的報告單位、簽發人和報告時間；

　　八、現場恢復

　　現場恢復是在事故被控制后進行的短期恢復，是一個應急任務的結束進入到另一個工作階段，將現場恢復到一個基本穩定的狀態。項目部應急救援領導小組應參照以往經驗，仔細分析現場恢復過程中可能發生的危險；尤其對事故發生后形成的空洞，必須先進行通風處理,消除瓦斯積驟現象存在；對破壞的隧道支護必須先行支護恢復。采取針對性安全措施，設法消除潛在的安全隱患，避免事故的再次發生。現場恢復后應急救援領導小組宣布應急救援行動結束，恢復正常的工作狀態。

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