湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預(yù)警分級
根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染狀況分為三個預(yù)警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為黃色預(yù)警(Ⅲ級)、橙色預(yù)警(Ⅱ級)、紅色預(yù)警(Ⅰ級)。紅色預(yù)警(Ⅰ級)為最高級別。
黃色預(yù)警(Ⅲ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；
橙色預(yù)警(Ⅱ級)：預(yù)測持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；
紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)測持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；
三、重污染天氣應(yīng)急措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，主要有：
(一)黃色預(yù)警（Ⅲ級）
小學(xué)、幼兒園減少戶外活動。
(二)橙色預(yù)警（Ⅱ級）
中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。
(三)紅色預(yù)警（Ⅰ級）
中小學(xué)、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議；教師要合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。
重污染天氣預(yù)警期間，學(xué)校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實際，作出相應(yīng)調(diào)整，報上級教育主管部門同意后實施。
四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實行空氣質(zhì)量監(jiān)測信息聯(lián)動,接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后，報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工
（一）市教育局職責(zé)
1.辦公室
負責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令；負責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息；負責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.宣傳法規(guī)處
負責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應(yīng)對工作。
3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
負責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；負責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
4.基礎(chǔ)教育處
負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
（二）縣（市）區(qū)教育局職責(zé)
1.各縣（市）區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂版）》制定分預(yù)案，指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2.縣（市）區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作，減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
（三）各級各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)
1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級教育主管部門指導(dǎo)下，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。
2.各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動，或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計劃和自學(xué)指導(dǎo)，并提示家長注意控制學(xué)生上網(wǎng)時間，并做好學(xué)生看護工作，保證學(xué)生在家安全；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，要科學(xué)合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保體育課和其他學(xué)科課時和課程計劃的落實；加強學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查，對出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時采取適當(dāng)隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作，從切實保護中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實際出發(fā)，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作制度，研究制定科學(xué)可行的'應(yīng)急預(yù)案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學(xué)校、幼兒園要認真制定并實施應(yīng)急預(yù)案，并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負責(zé)人通訊暢通，并及時收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴格落實責(zé)任，確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應(yīng)急工作社會影響面廣，責(zé)任重大，各級教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項任務(wù)落實，明確職責(zé)分工，保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位，確保萬無一失。
(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通
各有關(guān)單位要加強對預(yù)防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導(dǎo)，及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間，要加強應(yīng)急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時接收和報送信息，在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時內(nèi)按規(guī)定上報落實情況。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1制定目的
建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。
1.4工作原則
在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。
1.5預(yù)案體系
市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)
設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：
（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。
（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進展情況。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：
（1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責(zé)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
（2）負責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。
（3）負責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。
2.3成員單位職責(zé)
（1）市經(jīng)信委：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。
（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責(zé)具體施實本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。
（3）國電公司：負責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動響應(yīng)程序
在啟動市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到預(yù)定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。
3.2加強應(yīng)急值守和監(jiān)測
在重污染天氣發(fā)生期間，實行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理
當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。
3.4應(yīng)急通信保障
當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復(fù)的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）
3.5應(yīng)急結(jié)束
在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。
4保障措施
4.1應(yīng)急通信保障隊伍
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應(yīng)急梯隊，加強相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。
4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應(yīng)性強的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。
4.3電力保障
基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求。
應(yīng)急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報請市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案3
為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學(xué)有序進行，提高師生自我保護能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害，根據(jù)教育局文件精神要求，制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校全體師生。
二、組織機構(gòu)
成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負其責(zé)。
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：隋書生
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生發(fā)展部，張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布：左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障：蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1.我校自接到市教育局1月3日通知后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實施，帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發(fā)動，要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容，為下一步工作做好準(zhǔn)備。
3.各班及時召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會，班主任負責(zé)對本班學(xué)生進行相關(guān)知識普及。
4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，宣傳環(huán)境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣，提高環(huán)保素質(zhì)，同時將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個社會。
四、應(yīng)急響應(yīng)與措施
1.制定應(yīng)急預(yù)案方案，制定應(yīng)急預(yù)案活動記錄。
2.學(xué)校接到預(yù)警公告后，立即根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)的預(yù)警措施，并在重污染天氣發(fā)生后，迅速組織開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)空氣污染級別變化情況，組織學(xué)生采取不同的健康防護措施。
（一）黃色預(yù)警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；
（二）橙色預(yù)警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；
（三）紅色預(yù)警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。
3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報工作，確保此項工作順利完成。
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