環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案范文
在日常生活或是工作學習中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先編制好應(yīng)急預案。我們該怎么去寫應(yīng)急預案呢？下面是小編整理的環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案范文，希望能夠幫助到大家。
環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案1
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、單位事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作。
第二章環(huán)境應(yīng)急預案的編制
第四條環(huán)境應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合以下要求：
（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；
（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（四）應(yīng)急人員職責分工明確、責任落實到位；
（五）預防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；
（六）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
（八）與相關(guān)應(yīng)急預案相銜接。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責，包括領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
（三）預防與預警機制，包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應(yīng)措施等；
（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；
（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等；
（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（八）附則，包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的單位事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的單位事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的單位事業(yè)單位，應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預案。
第八條事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，單位事業(yè)單位應(yīng)當編制綜合環(huán)境應(yīng)急預案。綜合環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事件預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風險，單位事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預案。專項環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位，單位事業(yè)單位應(yīng)當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
單位事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案之間應(yīng)當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預案。
第十條事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
（二）本單位的環(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度；
（三）應(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。
單位事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預案。
第三章環(huán)境應(yīng)急預案的評估
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條事業(yè)單位應(yīng)當在環(huán)境應(yīng)急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案進行評估。
單位事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案評估小組的組成人員應(yīng)當包括環(huán)境應(yīng)急預案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預案評估小組應(yīng)當重點評估環(huán)境應(yīng)急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預案的'編制單位應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預案草案進行修改。
第四章環(huán)境應(yīng)急預案的備案
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
單位事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控單位的環(huán)境應(yīng)急預案，應(yīng)當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預案，主辦單位應(yīng)當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當提交下列材料（一式二份）：
（一）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案申請表》；
（二）環(huán)境應(yīng)急預案評估意見；
（三）環(huán)境應(yīng)急預案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在收到報備材料之日起60日內(nèi)，對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預案進行審查，對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第五章環(huán)境應(yīng)急預案的實施與監(jiān)督管理
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位，應(yīng)當采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急預案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。單位事業(yè)單位應(yīng)當定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預案演練結(jié)束后，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和單位事業(yè)單位應(yīng)當對環(huán)境應(yīng)急預案演練結(jié)果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應(yīng)急預案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預案。
環(huán)境應(yīng)急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應(yīng)當及時進行修訂：
（一）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（二）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整的；
（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；
（四）環(huán)境應(yīng)急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（五）環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位認為應(yīng)當適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位，應(yīng)當于環(huán)境應(yīng)急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
第六章法律責任
第二十四條應(yīng)當編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條應(yīng)當編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預案的單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預案、不及時修訂應(yīng)急預案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者單位事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第二十七條本辦法中下列用語的含義：
突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。
危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點，參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練，是指為檢驗應(yīng)急預案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行
環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案2
今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報告如下：
一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任。
1、領(lǐng)導重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
2、建立領(lǐng)導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。
二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預案體系，明確工作措施
今年，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
三、強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練
針對突發(fā)事件應(yīng)急預案，為了強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，與20xx年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動。
此次演練的目的在于：
1、在緊急情況下，啟動應(yīng)急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。
2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機制。
此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：
1、加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊伍建設(shè)，將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍。
2、繼續(xù)加強在應(yīng)急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。
3、領(lǐng)導要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。
通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。
四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施
1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：
①監(jiān)測應(yīng)急預案還不夠完善，
②各小組之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調(diào)和明了，
2、整改措施
①繼續(xù)完善細化突發(fā)事件應(yīng)急預案。
②加強突發(fā)事件應(yīng)急預案的培訓和訓練。
今后，我單位將認真按照上級部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，改進不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個新臺階。
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