環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、什么是應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。
二、環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（通用15篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本任務(wù)
(一)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。
二、應(yīng)急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)應(yīng)急任務(wù)
受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應(yīng)急措施
在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護等措施。
四、應(yīng)急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實施消除相應(yīng)污染。
(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助。
五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障
(一)組織人員返回，維護、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。
(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。
(三)進行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報告，上報應(yīng)急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報告電話：xxxxx
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)，租用建筑面積1870平方米，職工總數(shù)50人；公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)保科技有限公司設(shè)計承建，污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物（污泥）對環(huán)境有一定影響的，本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同，污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組，建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場總指揮：總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場指揮：行政部
主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
3.4主要負責(zé)人：劉武仕
職責(zé)：定期組織安全檢查，對污水處理操作員進行安全教育，掌握安全知識；對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后，先迅速通知總經(jīng)理，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員：
職責(zé)：定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄，保證污水達到達標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負責(zé)人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組：
負責(zé)人（劉武仕）
主要職責(zé)：負責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運行，保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報告公司負責(zé)人。報告要求（說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因）；現(xiàn)場操作人員和負責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負責(zé)人，迅速對設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄，聽從指揮組統(tǒng)一安排部署；
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達現(xiàn)場。在應(yīng)急搶救過程中，本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽從指揮，有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識，熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應(yīng)急安全防護
5.1現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.2符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時進行整改；
6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進行一次應(yīng)急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。
管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對坍塌部位進行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；
二級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌；
三級狀態(tài)：灰壩垮壩。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XX
副組長：XXXXXX
常務(wù)副組長：XX
成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊、
項目部第一負責(zé)人或副職
日常管理機構(gòu)負責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管
日常管理機構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場總指揮：XX
現(xiàn)場副總指揮：XX
3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負責(zé)對灰場灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊：立即對事故現(xiàn)場進行處理，防止事故進一步擴大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊輛職責(zé)
提供搶險所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時，及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負責(zé)事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。
參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，檢查要詳細、到位，確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時，立即找出漏點，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場壩前120～150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報。可能危及人身安全時，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。
3.3.2值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。
3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時，搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時，搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進行救助，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后，值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的損失和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境安全隱患的監(jiān)測、監(jiān)控，實施嚴格的監(jiān)督管理，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件所造成的影響。
實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實行在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門配合、上下聯(lián)動、屬地為主、分級響應(yīng)的應(yīng)急工作機制。
實行分類管理，科學(xué)處置。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染等特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢實施應(yīng)急處置，采取相對應(yīng)的措施處理突發(fā)環(huán)境事件造成的危害和社會影響。
執(zhí)行平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。利用現(xiàn)有資源，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)及社會環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣、市、區(qū)人民政府設(shè)立環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境事件的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部）：由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府副秘書長、岳陽軍分區(qū)副司令員、岳陽武警支隊支隊長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長任副指揮長，市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市工業(yè)經(jīng)委、市民政局、市交通局、市地方海事局、岳陽海事局、市建設(shè)局、市城管局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、市鐵山管理局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市氣象局、市財政局、市通信部門負責(zé)人為指揮部成員。
市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。
2.1.2環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：市環(huán)境保護局局長
副組長：分管監(jiān)察、監(jiān)測工作的副局長、分管污染管理科、法制宣教科、自然保護科、規(guī)劃財務(wù)科工作的副局長
成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊隊長、市環(huán)境監(jiān)測中心主任、污染管理科科長、自然保護科科長、法制宣教科科長、核與輻射監(jiān)管站站長、市應(yīng)急辦主任、機關(guān)后勤服務(wù)中心主任
2.1.3環(huán)保局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)市環(huán)境監(jiān)察支隊)
主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長
副主任：市環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長
2.1.4現(xiàn)場處置組
組長：市環(huán)境事故調(diào)查處置中心主任
成員：市環(huán)境監(jiān)察支隊、事發(fā)地縣(市)區(qū)局有關(guān)人員
2.1.5應(yīng)急監(jiān)測組
組長：市環(huán)境監(jiān)測中心分管副主任
成員：市環(huán)境監(jiān)測中心、市核與輻射監(jiān)管站、相關(guān)縣、市、區(qū)監(jiān)測站有關(guān)人員
2.1.6防控指導(dǎo)組
組長：污染管理科、自然保護科科長
成員：污染管理科、自然保護科有關(guān)人員
2.1.7技術(shù)組
組長：科技科科長
成員：市環(huán)境監(jiān)測中心有關(guān)人員
2.1.8信息資料組
組長：政工科科長、法制宣教科科長
成員：政工科、局辦、法制宣教科有關(guān)人員
2.1.9后勤保障組
組長：辦公室主任
成員：規(guī)劃財務(wù)科、局工會、后勤服務(wù)中心有關(guān)人員
2.1.10專家組
組長：局總工程師
組員：監(jiān)測中心、支隊及有關(guān)科室技術(shù)骨干
2.1.11新聞組（局新聞發(fā)言人為唯一對外發(fā)布窗口）
組長：法制宣教科科長
成員：局監(jiān)察室、局辦公室相關(guān)人員
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹國家、省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，決定全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置重大問題；建立健全環(huán)境應(yīng)急機制，組織制訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)環(huán)境應(yīng)急宣教工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)國家環(huán)保總局、省環(huán)保局和市人民政府交辦的其它工作。
2.2.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
組織協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，制訂有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施；建立和完善突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、預(yù)測和監(jiān)測系統(tǒng)；開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)測的人員培訓(xùn)，組織預(yù)案演練活動；承擔(dān)市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
2.2.3市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市環(huán)保局：建立健全反應(yīng)快速、保障協(xié)調(diào)的應(yīng)急機制；參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測、放射源處置的技術(shù)支持。
岳陽軍分區(qū)：協(xié)調(diào)駐岳部隊、民兵參加救援、搶險。
岳陽武警支隊：協(xié)助公安局做好現(xiàn)場警戒、保安、搶險與疏散等工作。
市公安局（含市消防支隊）：組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；對重要目標(biāo)和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟病⒕浜徒煌ǖ缆饭苤疲回撠?zé)對現(xiàn)場的火災(zāi)滅火與泄漏控制，或可能導(dǎo)致火災(zāi)或泄漏的隱患處置。
市安監(jiān)局：配合擬制因危險化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急處置預(yù)案，參與較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
市發(fā)改委：負責(zé)將全市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃。
市工業(yè)經(jīng)委：負責(zé)鐵路、成品油、電力保障有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市民政局：儲備、管理和調(diào)配救濟物質(zhì)，負責(zé)受害群眾的生活救濟。
市交通局：協(xié)調(diào)長江流域以外船舶、港口污染事件的應(yīng)急處置，參與因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
市地方海事局：負責(zé)長江流域以外的船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。
岳陽海事局：負責(zé)長江流域船舶、港口污染事件應(yīng)急處置。
市建設(shè)局：負責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的供水系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)工作。
市城管局：負責(zé)受突發(fā)環(huán)境事件影響的城市供氣系統(tǒng)暢通。
市衛(wèi)生局：負責(zé)受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，為事發(fā)地醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
市水務(wù)局：配合擬制市重點流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與市重點流域水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
市鐵山管理局：負責(zé)鐵山水源安全和恢復(fù)工作。
市林業(yè)局：負責(zé)對珍稀瀕危物種棲息地遭受污染威脅物種的保護工作。
市政府新聞辦：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
市氣象局：提供氣象保障服務(wù)和應(yīng)急所需氣象數(shù)據(jù)。
市財政局：負責(zé)安排市環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運行經(jīng)費。
市通信部門：保障應(yīng)急處置通信暢通。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位應(yīng)對市內(nèi)外環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、風(fēng)險評估和整理傳報工作。
3.1.2市、縣、市、區(qū)相關(guān)部門、單位負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理和統(tǒng)計分析等工作。
3.1.3環(huán)保部門負責(zé)環(huán)境污染事件、輻射環(huán)境污染事件和生物物種安全事件的預(yù)警信息監(jiān)控；交通和海事部門負責(zé)水上船舶、港口污染事件的預(yù)警信息監(jiān)控；環(huán)保部門會同安監(jiān)部門負責(zé)危險化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的預(yù)警信息監(jiān)控。
3.1.4市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時將較大以上突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息報告給市人民政府及國家環(huán)保總局、省環(huán)保局和省人民政府有關(guān)部門。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1市環(huán)保局開展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查；組織對產(chǎn)生、貯存、運輸和銷毀的廢棄化學(xué)品及放射源的普查；掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生原由、種類及區(qū)域分布情況等；負責(zé)全市環(huán)境應(yīng)急信息、指揮系統(tǒng)的研究、開發(fā)與建設(shè)，組織研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。
3.2.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部開展突發(fā)環(huán)境事件的綜合分析和風(fēng)險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3進入預(yù)警狀況后，事發(fā)地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
⑴立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警信息。
⑵疏散、轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員。
⑶指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀況，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，及時掌握并報告事態(tài)進展情況。
⑷針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
⑸調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作到位。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市、縣(市、區(qū))人民政府建立和完善本級突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警支持體系，逐步形成全市兩級環(huán)境預(yù)警監(jiān)測、信息收集與傳遞、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急指揮的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
3.3.2市環(huán)保局建立全市重點污染源排放狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)和輻射事件預(yù)警信息系統(tǒng)；交通和海事部門建立船舶污染事件應(yīng)急設(shè)備庫和船舶污染快速反應(yīng)系統(tǒng)。
3.3.3市環(huán)保局建立市環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)和輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
3.3.4市環(huán)保局建立環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
按照嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級分別為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，顏色依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預(yù)警由縣、市、區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和危害程度，環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件（Ⅳ級）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、和特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）四級。
4.1.1一般環(huán)境事件（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染引起一般群體性影響；4、5類放射源丟失、被盜或失控。
4.1.2較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：發(fā)生3人以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；因環(huán)境污染造成跨縣、市、區(qū)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；3類放射源丟失、被盜或失控。
4.1.3重大環(huán)境事件（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：發(fā)生10人以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上100人以下；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受污染；因環(huán)境污染造成跨市州行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下；1、2類放射源丟失、被盜或失控；因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染或縣、市、區(qū)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
4.1.4特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；因突發(fā)環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；利用放射性物質(zhì)進行人為的破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏、嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
⑴事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。縣、市、區(qū)人民政府根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部、市人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。
⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況，并提供技術(shù)支持。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
(1)市人民政府和事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。市人民政府根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時向省環(huán)境應(yīng)急指揮部、省人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。
⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室保持與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況。
⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)專家分析情況，準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命。必要時，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，并為縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
⑴市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實有關(guān)情況，并立即報告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。
⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處置。
⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
⑷市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
⑴市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室開通與事發(fā)地縣、市、區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實有關(guān)情況，并立即報告給市環(huán)境應(yīng)急指揮部。
⑵市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發(fā)地縣、市、區(qū)人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實施應(yīng)急處置。
⑶市環(huán)境應(yīng)急指揮部派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
⑷市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時向市人民政府、省環(huán)保局和國家環(huán)保總局報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況，對不能有效處置或者影響毗鄰省、市州、縣的特別重大環(huán)境事件，由省人民政府報請國務(wù)院啟動國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
4.3信息報送與處理
4.3.1報告時限與程序
突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的部門、單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向同級人民政府和上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立即組織開展現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可直接報告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位；發(fā)生特別重大環(huán)境事件的，可直接報告省人民政府和國家環(huán)保總局。
突發(fā)環(huán)境事件確認部門、單位，在確認較大(Ⅲ級)、重大（Ⅱ級）環(huán)境事件后1小時內(nèi)，報告省環(huán)境應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位，重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）環(huán)境事件立即報告省人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門
市、縣（市、區(qū)）人民政府在接到報告后，1小時內(nèi)報告上一級人民政府。
4.3.2報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的信息報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報，續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。
初報可用電話直接報告，主要報告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果及事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門、單位和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。其中，核與輻射事件的報告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各部門、單位之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。
4.3.3特殊情況信息處理
⑴突發(fā)環(huán)境事件的傷亡、失蹤和被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者環(huán)境事件可能影響到境外，需要向港澳臺地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時，由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門，報請港澳辦、臺辦和外交部啟動相應(yīng)預(yù)案。
⑵需要國際社會援助時，由省人民政府提請國務(wù)院有關(guān)部門報請外交部，提出需要得到援助的國際機構(gòu)、事項內(nèi)容、時機等，由外交部聯(lián)系，按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁信息。
4.3.4信息通報
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生所在的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)及時向可能受到影響的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位通報突發(fā)環(huán)境事件情況。接到突發(fā)環(huán)境事件通報的市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、單位，應(yīng)視情況及時通知本轄區(qū)有關(guān)部門、單位，采取必要的應(yīng)急處置措施，并向本級人民政府報告。市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時向市有關(guān)部門、單位和縣（市、區(qū)）人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件情況。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1指揮協(xié)調(diào)機制
市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，及時通知有關(guān)部門、單位及其應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和可能受到影響的縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)。各應(yīng)急指揮機構(gòu)接到環(huán)境事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按照應(yīng)急預(yù)案要求，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應(yīng)急處置行動。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防再次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時，專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析評估，提出應(yīng)急處置方案，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件進展情況和形勢動態(tài)，對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢、污染程度和事件等級，作出科學(xué)預(yù)測和判斷，提出相應(yīng)的對策和意見。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位應(yīng)及時、主動地向應(yīng)急指揮機構(gòu)提供應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料，環(huán)保、氣象、交通、水務(wù)等部門、單位應(yīng)及時提供事發(fā)前后的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，供應(yīng)急處置參考。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)內(nèi)容
⑴環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，并根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定疏散、轉(zhuǎn)移群眾返回時間；及時向本級人民政府和上級環(huán)保部門報告應(yīng)急處置情況。
⑵環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)，啟動本部門、單位應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本單位應(yīng)急資源實施應(yīng)急救援行動；及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報送應(yīng)急處置信息。
4.5應(yīng)急處置
4.5.1市環(huán)保局組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，并指導(dǎo)和協(xié)助各地環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。
⑴根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生初期，根據(jù)發(fā)生地的監(jiān)測能力和環(huán)境事件的嚴重程度進行監(jiān)測，并隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
⑵根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論方式，預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況及污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策依據(jù)。
4.5.2市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
⑴組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離遭受污染威脅的人員。
⑵迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，盡快終止污染源擴散；及時發(fā)布污染物擴散可能影響的區(qū)域和重要基礎(chǔ)設(shè)施等信息；封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件次生、衍生和耦合事件。
⑶環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)迅速進入現(xiàn)場進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，確定現(xiàn)場污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍，劃定污染區(qū)域，并及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染趨勢評估意見。
⑷啟動應(yīng)急物資和設(shè)備，提供生活必需品、臨時避難場所，盡力搶修被污染或損害的供水、供氣、供電、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
4.6應(yīng)急人員及群眾安全防護
4.6.1應(yīng)急人員安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點，配備專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入處置現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
4.6.2群眾安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度和環(huán)境事件特點等，告知群眾采取安全防護措施；確定群眾疏散、轉(zhuǎn)移方式，指定有關(guān)部門、單位組織群眾安全疏散、轉(zhuǎn)移；在事發(fā)地安全邊界外設(shè)立緊急避難場所。
4.7信息發(fā)布
市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室會同市政府新聞辦，按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一對外，進行突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束條件
符合下列條件之一，即可宣告應(yīng)急結(jié)束：
⑴事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
⑵污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
⑶事件所造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。
⑷事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
⑸采取必要的防護措施以保護群眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在盡量低的水平。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束程序
⑴現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認結(jié)束時機，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
⑵現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急結(jié)束命令。
⑶應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)人民政府指令和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。
5.善后工作
5.1善后處置
各級人民政府及其有關(guān)部門、單位，應(yīng)做好受影響群眾的安置工作，組織有關(guān)專家對受害范圍及程度進行科學(xué)評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
5.2社會救助
各類社會團體、個人及國外機構(gòu)的捐贈資金和物資，由市有關(guān)募捐管理機構(gòu)負責(zé)管理與監(jiān)督。
市人民政府鼓勵各類保險機構(gòu)開展環(huán)境保險。環(huán)境事件發(fā)生后，各保險機構(gòu)深入事件發(fā)生地開展查勘理賠工作。
5.3分析評估
5.3.1市環(huán)境應(yīng)急指揮部對每次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作及時予以總結(jié)，并作出科學(xué)評價，報告市人民政府和省環(huán)保局。
5.3.2市環(huán)保局對全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和運行情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對環(huán)境應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力進行考評。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
各級環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)建立完善的.環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。市通信、郵政部門負責(zé)通信與信息線路維護工作，確保通信暢通。
6.2裝備保障
各級環(huán)境應(yīng)急相關(guān)專業(yè)部門、單位，要充分發(fā)揮職能作用，在發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強污染源檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。
6.3人力資源保障
各有關(guān)部門、單位要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍；市和各縣、市、區(qū)人民政府應(yīng)加強基層環(huán)境應(yīng)急隊伍的能力建設(shè)，培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急力量；各有關(guān)部門、單位要加強對大中型冶金、化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.4技術(shù)保障
各級環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后，相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮處置提供決策依據(jù)。
6.5經(jīng)費保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障資金由市財政局按照《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定給予安排和撥付。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1.1各級環(huán)保部門應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣教工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，提高公民的防范能力。
7.1.2各級環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員及有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.1.3各級環(huán)保部門和有關(guān)環(huán)境事件專業(yè)主管部門，應(yīng)定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練活動，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
7.2獎勵與責(zé)任
對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵；對不履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關(guān)部門、單位要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
7.3監(jiān)督檢查
市環(huán)保局、市應(yīng)急管理辦公室會同市有關(guān)部門、單位對本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政府安定構(gòu)成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
環(huán)境應(yīng)急：指針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作秩序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)，同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
應(yīng)急監(jiān)測：指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由市環(huán)保局進行修訂和完善。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市人民政府辦公室印發(fā)，市環(huán)保局負責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）目的
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
（二）編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本校實際情況，特制定此預(yù)案。
（三）工作原則
以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心，以教務(wù)處、總務(wù)處負責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組，切實履行安全教育職責(zé)，把保障學(xué)校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
（四）適用范圍：本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)
報警：110、120
總指揮：xx
副總指揮：xx
通訊組：xx
安全保衛(wèi)組：xx
人員疏散組：xx
后勤組：xx
運輸組：xx
救援組：xx
醫(yī)療組：xx
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況，由總指揮統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校，可調(diào)用物資，學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé)
（1）普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
（2）開展污染救災(zāi)宣傳工作，提升廣大師生救災(zāi)意識和辨別是非的能力。
（3）接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署救災(zāi)隊伍，實施搶救行動；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報災(zāi)情、社情、校情，保證學(xué)生安全，維護社會穩(wěn)定。
三、預(yù)防預(yù)警機制
學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責(zé)搶救資金的籌集，救助裝備的準(zhǔn)備工作，總務(wù)處負責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作，教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責(zé)傷員的救護和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各處室具體職責(zé)如下：
1.校長室必須加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；
2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進行污染災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體師生對防災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練，不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識和基本技能；
3.總務(wù)處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，校長室要保證各項經(jīng)費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把污染事件造成的損失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）正常抗災(zāi)救災(zāi)工作
在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對環(huán)境污染的基本知識、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳，切實提升廣大師生的安全防范意識；定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
（二）臨災(zāi)應(yīng)急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進入臨災(zāi)預(yù)報期，布置防污工作，全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情，提出救援請示，并隨時匯報救援工作情況。
五、應(yīng)急保障措施
（一）應(yīng)急通訊保障。
進入抗污應(yīng)急狀態(tài)后，抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
（二）生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固，準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應(yīng)的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
（三）緊急避難場所保障
學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
六、應(yīng)急終止
1.無論是否有預(yù)報、警報，在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班執(zhí)勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時匯總上報。
七、附則
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后，學(xué)校抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng)，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、組織機構(gòu)及責(zé)權(quán)
本項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理任副組長，組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作，并對人力、物力、財力進行調(diào)配；
副組長：總體協(xié)調(diào)各部門在事故應(yīng)急中的分工協(xié)作和響應(yīng)組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度；
組員：服從組長、副組長及其委托人的指揮，負責(zé)人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅持“預(yù)防為主”的方針，從施工工藝著手，降低或減少污染的產(chǎn)生，加強對“三廢”的綜合利用，提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動及噪聲的防治：消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源，控制振動和噪聲的傳播。
（1）合理分布動力機械的工作場所，盡量避免同處運行較多的動力機械設(shè)備。
（2）對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標(biāo)的機械設(shè)備，采用消音器降低噪音。
（3）對于行駛的機動車輛，現(xiàn)場只許按低音喇叭，場外行駛嚴禁鳴笛。
（4）合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間，距居民較近地段，控制噪聲，噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行，并設(shè)好房戶。
（5）當(dāng)施工隊伍駐地距居民較近地段時，避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
（1）在施工過程中，采用濕式作業(yè)，以減少粉塵的產(chǎn)生。
（2）運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。
（3）及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛，保證場地及車輛的清潔。
（4）嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
（1）新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐，并配備脫硫和除塵設(shè)備，既有鍋爐考慮“以新帶老”的設(shè)計原則，以減少廢氣的排放。
（2）購置各類機械設(shè)備其污染物排放必須是達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品，使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放，或經(jīng)過處理后污染物排放達到GB16297-1996標(biāo)準(zhǔn)。
（3）機械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進行油水分離，廢油經(jīng)再生后重復(fù)利用。
（4）修建沉淀池處理廢水（包括生活污水），經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
（5）載裝易污染物的車輛，在運輸完畢后，不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理，達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。
（6）加強安全生產(chǎn)和火工品的管理，最大限度的防治施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的發(fā)生，以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對固體廢棄物要進行分類管理，合理存放，提高回收利用率。廢（漿）渣按設(shè)計要求棄到在指定地點修建的渣場，及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時，合理存放，避免丟失，以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時，必須防止散漏溢流，搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，對環(huán)境形成影響時，由運輸和押運人員及時采取措施，防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件而引起污染的應(yīng)急處理（見火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案）；
2、發(fā)生水污染事件的應(yīng)急預(yù)案：
（1）迅速堵截污水，以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等，阻止污染繼續(xù)蔓延。
（2）查找污染源源頭，若由于沉淀池滲漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
（3）禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
（4）污染事件發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析，查明原因并提出整改意見和時間，報上級主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調(diào)查。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
（一）編制目的：
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
（三）適用范圍：
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
（一）指揮機構(gòu)：
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張帆院長
副組長：劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任：李歆
成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
（二）機構(gòu)職責(zé)：
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室：負責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負責(zé)相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科：負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員：負責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告
（一）信息的監(jiān)測與報告：
1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）預(yù)警預(yù)防行動：
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制，以防止環(huán)境污染進一步擴大。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。
（四）預(yù)警發(fā)布：
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
（五）響應(yīng)程序：
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
（1）任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
（2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
（3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等，做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進展情況。
（六）信息發(fā)布與通報
1、信息發(fā)布：
應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報：
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
（七）指揮與協(xié)商：
事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員，設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
（八）應(yīng)急處理：
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
（九）信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。
（十）應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
（十一）善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
（十三）獎勵與責(zé)任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中，做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
（一）應(yīng)急培訓(xùn)計劃：
1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。
2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
（二）考核計劃：
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核；
2、護理部對全體護理工作人員考核；
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；
4、感染管理科負責(zé)對全員傳染病知識的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
1、總則
1.1目的
為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失，保護員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本，減少危害。切實把保障人員的人身安全作為首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對公司生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)權(quán)限，負責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
2、應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人，加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工，具體分為指揮組、搶險組、通訊組、醫(yī)療救護組、安全保障組，按照工作時間確定具體分工，做到崗崗有人，人人有崗，24小時突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組：
組長： （姓名+電話）
副組長：（姓名+電話）
搶險組：（成員）
通信組：（成員）
醫(yī)療救護組組：（成員）
安全保障組組：（成員）
2.2 職責(zé)
指揮組：負責(zé)整體指揮工作
搶險組：負責(zé)在事故發(fā)生時啟動緊急應(yīng)急程序，在具有安全防護措施的前提下負責(zé)采取有效的措施，搶險救災(zāi)，降低人員財產(chǎn)損失，控制危害范圍擴大。
通訊組：負責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護組：負責(zé)尋找、營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組：負責(zé)提供搶險救災(zāi)所需的一切物資器材。
3、應(yīng)急處理程序
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進行應(yīng)急處理。
1、搶險組負責(zé)切斷總電源，停止?fàn)I業(yè)。通訊組報告指揮人員，安全保障組負責(zé)疏散站內(nèi)人員、車輛，維持秩序，避免接近事故現(xiàn)場。
2、聯(lián)系公安部消防部門，臨時封閉附近交通道路，清查事故對周圍環(huán)境的污染程度。同時上報公司主管部門。
3、如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時通知環(huán)保部門進行污染調(diào)查、檢測、評估。加油站配合環(huán)保部門對污染展開治理工作。
4、事故處理完畢后，清理現(xiàn)場，清點損失，確認無任何安全隱患后恢復(fù)營業(yè)。同時分析、總結(jié)事故原因，上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，積極應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的'損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅持以人為本，科學(xué)處置的原則。把保障公共安全，特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中，既要依靠科學(xué)，運用現(xiàn)代科技手段，盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害，又要加強保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理，實行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，各部門積極配合。
3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動，穩(wěn)妥應(yīng)對的原則。做到預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故的全過程負總責(zé)。
指揮長：周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長
副指揮長：楊浩副鎮(zhèn)長
王洪副鎮(zhèn)長
成員：
工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作，與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況，匯報工作，召開應(yīng)急會議，布置相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應(yīng)急處理的各項事宜。
辦公室：負責(zé)收集、整理和匯總情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作，密切與各成員單位保持聯(lián)系，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。（辦公室電話：xxxx）
3、成員單位
鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦：及時掌握環(huán)境污染的情況，保持與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，及時傳達上級業(yè)務(wù)主管部門的工作信息，提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施，并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
派出所：按照污染事故應(yīng)急處理要求，保證出動警力、安排布控方案，采取有效措施，維護正常治安秩序，保持社會穩(wěn)定。
工商所：加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，禁止受到污染的食品流入市場。
縣二院：隨時掌握異常病癥發(fā)生情況，做好飲用水中毒人員的治療救護應(yīng)急準(zhǔn)備工作；配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責(zé)藥品市場監(jiān)管工作，做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急所需。
財政所：負責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費保障，提供資金支持。
畜牧站：配合做好牲畜飲用水的安全管理工作，并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理，堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦：按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，正確把握輿論導(dǎo)向，科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識。
龍水鎮(zhèn)教辦：加強對學(xué)生環(huán)境安全教育，確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
龍水鎮(zhèn)有線電視臺：配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理，保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準(zhǔn)確、及時。
鎮(zhèn)綜治辦和安全辦：做好危險化學(xué)品污染的預(yù)防工作，并與上級安全管理部門保持聯(lián)系，隨時反饋安全信息。
各村（社區(qū)）居委會負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理，采取積極應(yīng)對措施，積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作，及時反饋信息，做好宣傳、引導(dǎo)工作，維護社會穩(wěn)定。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此，各部門必須引起高度重視，不可麻痹大意、掉以輕心，迅速統(tǒng)一上下思想，采取扎實有效措施，堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工，研究具體應(yīng)急措施，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，進一步落實落靠工作責(zé)任，確保各項工作萬無一失。
3、加強配合，密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面，需要全鎮(zhèn)上下共同參與，協(xié)同動作，各成員單位要從大局出發(fā)，以為群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的精神，相互配合，密切協(xié)作，全力做好污染應(yīng)急的各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
4、加強反饋，確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實具體工作人員，安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機要24小時開機，保證緊急情況下的信息暢通。同時，嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度，及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況，對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的，要嚴肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊伍，有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實施應(yīng)急處置中，第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場，在保障人員安全的前提下，分工負責(zé)各項應(yīng)急處置工作，快速高效地實施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：楊毓山
副組長：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員：陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，()綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組長主要負責(zé)：全面負責(zé)應(yīng)急搶險工作；指揮應(yīng)急搶險工作；負責(zé)研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。
（2）副組長（王亞兵）主要負責(zé)：負責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。
（3）副組長（許德勝）主要負責(zé)：組織應(yīng)急搶險工作；負責(zé)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
（4）副組長（張顯遲）主要負責(zé)：組織應(yīng)急搶險工作；協(xié)調(diào)各部門工作；負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄。
（5）副組長（劉紅艷）主要負責(zé)：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
組長：王亞兵（兼）
副組長：陳衛(wèi)華
成員：張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責(zé)是：進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準(zhǔn)確、快速、到位，并提出對事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責(zé)
組長：許德勝（兼）
副組長：鄧桂鐵
成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責(zé)是：進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進行現(xiàn)場分析的項目，盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負責(zé)人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
組長：張顯遲（兼）
副組長：舒紹云
成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫
其主要職責(zé)是：負責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
組長：劉紅艷（兼）
副組長：張敏，周國斌
成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責(zé)是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責(zé)應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
組長：楊毓山（兼）
副組長：許德勝
成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責(zé)是：進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察的大隊為主，環(huán)境監(jiān)測站及其他有關(guān)科室要積極配合。
2、預(yù)防為主，我局環(huán)境監(jiān)察的大隊要采取積極措施，加大對各企業(yè)重點污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度，防患于未然。
3、迅速查明事故原因，提出有關(guān)部門污染事故控制的建議措施，防止污染擴散，盡量減少污染范圍。
4、采取適當(dāng)對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置，同時避免造成二次污染。
5、確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測處置人員及周圍群眾的人身安全，進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察人員，按規(guī)定佩戴必需的防護設(shè)備。
六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序
1、迅速報告
接事故報警后，值班人員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、快速出擊
接報后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前，公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。
4、現(xiàn)場調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，做到2小時速報、8小時確報，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時通報縣政府，作出是否發(fā)布警報決定。同時，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍，每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次，直到事故污染消失報警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實環(huán)境保護責(zé)任制，從而達到約束和規(guī)范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾，并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。
第二章認定指標(biāo)體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項，共11個指標(biāo)，具體如下：
（一）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
1、依法取得環(huán)保部門行政許可；
2、不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況，依法繳納排污費。
3、沒有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；
4、無偷排、漏排、直排污染物等行為。
5、無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。
（二）企業(yè)污染控制情況
6、水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；
7、滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求；
8、建有完善的環(huán)境管理體制，通過ISO14001認證或者通過清潔生產(chǎn)審核；
9、危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實。
（三）公眾監(jiān)督情況
10、沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。
11、沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠信企業(yè)認定基本程序
（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標(biāo)準(zhǔn)》進行自我認定，及時整改環(huán)境中存在的問題，認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
（二）部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況，通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查，認定等級。
（三）公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結(jié)果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度，對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管，企業(yè)必須限期進行治理，并不得申報各類政府性獎勵。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：
（一）水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標(biāo)（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），對環(huán)境造成較為嚴重影響；
（二）不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求（未達到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上）；
（三）有重大環(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件；
（四）危化企業(yè)未制訂、落實應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序：
（一）信息采集和告知。通過事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
（二）審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定，并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。
（三）信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查，對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局（消防大隊）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。
第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施：
（一）縣環(huán)保局
1、被認定為黑牌的企業(yè)，其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
2、被認定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
（二）縣發(fā)經(jīng)委
1、被認定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評優(yōu)、評先活動，取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2、被認定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時實行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。
3、被認定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。
（三）縣財政局
被認定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標(biāo)的資格。
（四）縣供電局
被認定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實行用電壓縮。
（五）縣工商局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標(biāo)、省知名商號和省、市著名商標(biāo)申報；不得申報參評當(dāng)年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。
（六）縣質(zhì)監(jiān)局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為（A級）企業(yè)申報。
（七）縣人民銀行
被認定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。
（八）縣總工會
被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負責(zé)人不得參評勞模等先進稱號。
（九）縣科技局
被認為黑牌的企業(yè)，取消當(dāng)年科技項目評優(yōu)評先申報資格；取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
（十）縣文明辦
被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
（十一）縣安監(jiān)局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為確保商品混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進行，若遇暴雨、意外停水、停電或機械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時，為能使商品混凝土正常供應(yīng)、商砼站正常運行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案 。
人員組成
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：站長
副組長：總調(diào)度
組 員：商砼站所有管理人員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度室當(dāng)日值班人員負責(zé)當(dāng)日應(yīng)急方案工作指揮。
一、正常生產(chǎn)時突然下暴雨時，啟動暴雨應(yīng)急預(yù)案
①當(dāng)班調(diào)度就暴雨情況及時與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；
②當(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等情況，在排隊等候接灰的商品混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水，并檢查運料車輛的料斗及時裝好防雨布；
③試驗員應(yīng)及時復(fù)測粗、細骨料的.含水量，并根據(jù)含水量的變化及時調(diào)整配合比；
④攪拌司機注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石 鄭州國家大學(xué)科技園東區(qū)3#樓料的變化，出機砼坍落度的變化情況；
⑤安全員及時檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好；
⑥站長及時巡視整個拌合站并檢查機械的運轉(zhuǎn)情況，各負其責(zé)，堅守工作崗位；
⑦總調(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場負責(zé)人及時協(xié)調(diào)，確保各項工作有序進行。
二、連續(xù)陰雨天，啟動陰雨天應(yīng)急預(yù)案
①站長巡視整個拌合站，各崗位人員各負其責(zé)，確保各項工作有序進行，商砼站正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)；
②地磅房收料員保證進料和運料車輛在進場之前對車輛進行清洗，以防帶入泥土等污染物；
③實驗員隨時抽檢粗、細骨料的含水量，并及時調(diào)整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。
④當(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤商品混凝土出機的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況；
⑤攪拌司機注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；
三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時，啟動停水應(yīng)急預(yù)案
（1）兩臺生產(chǎn)線配有一個可儲水70t的地下儲水箱，以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前商砼站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統(tǒng)的控制，水箱為蓄滿狀態(tài)；同時在兩水箱被抽水時或額定蓄水量水位有變化時，控制系統(tǒng)開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。
（2）商品混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線同時運轉(zhuǎn)，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時用水量約為17、6t。施工時如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產(chǎn)1900 m3商品混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時間。
四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時，啟動備用電源應(yīng)急預(yù)案
（1）正常生產(chǎn)時如突然停電，相關(guān)當(dāng)班負責(zé)人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時機電班要安排發(fā)電機司機到位，做好發(fā)電前的準(zhǔn)備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設(shè)施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。
（2）站內(nèi)備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機，在停電時為商品混凝土拌和站啟動供電，為保證生產(chǎn)對辦公生活區(qū)一般不實行臨時供電。
（3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān)，發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常，確認無誤后，按發(fā)電機操作規(guī)程正常啟動，此時由發(fā)電機司機和電工查看各部參數(shù)正常后，并具備送電條件時，由電工進行倒閘操作，把電送出去。
（4）為保證備用電源隨時正常可靠運行，設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對發(fā)電機組實行嚴格的定機定人管理制度，并要求保管司機每周進行一次走合保養(yǎng)，隨時了解發(fā)電機工況，如有異常現(xiàn)象及時排除，決不帶病運行；另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時啟動發(fā)電機運行15分鐘，確認發(fā)電機是否正常。
（5）機電班每月針對發(fā)電機組、砼商砼站的維護修理情況，每季要做好各類配件購置計劃，保證易損件的貯備工作。
五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障時啟動備用設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
（1）在拌和站進行商品混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為商品混凝土強制式拌合機。其他機械設(shè)備有大量的備用儲備，并易于修復(fù)。
（2）配置有生產(chǎn)線兩套，進行商品混凝土灌注時啟動一套，其中一套可為備用，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機械故障時啟動備用設(shè)備。
（3）平時做好關(guān)鍵機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，設(shè)備部每月針對設(shè)備的維護修理情況，每月要做好各類配件購置計劃，保證易損件的貯備工作，當(dāng)設(shè)備因故障停機必須及時進行修復(fù)。
六、突發(fā)火災(zāi)啟動應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。
（1）前期處置：火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進行火災(zāi)撲救工作，同時馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，
及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時進行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段、
七、商砼站揚塵、外加劑泄露應(yīng)急預(yù)案
1、在商砼站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時進行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。
2、外加劑因老化而造成泄漏后，應(yīng)該及時將外加劑進行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
網(wǎng)絡(luò)信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標(biāo)對象為：電力供應(yīng)、火情、空調(diào)異常。監(jiān)控對象表征為：UPS可監(jiān)控數(shù)據(jù)（包括輸入、輸出、負載等）、煙霧、環(huán)境溫濕度值。
環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別，予以不同處置，應(yīng)急處置流程如下：
一、 緊急告警
（一） 機房煙霧告警
1、 如消防系統(tǒng)已啟動，立即通知相關(guān)區(qū)域同志撤離機房。
2、 如消防系統(tǒng)尚未啟動，立刻調(diào)出該場地視頻監(jiān)控，確認是否有火情。一旦確認火情，立即疏散，并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。
3、 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關(guān)機房安全責(zé)任人、辦公室主任和環(huán)境與設(shè)備工程師。
4、 按消防相關(guān)程序處置。
（二） UPS輸入掉電告警
1、 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負責(zé)人，環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理，通知機房負責(zé)人電池放電情況。
2、 相關(guān)機房負責(zé)人待命響應(yīng)，根據(jù)需要按預(yù)定程序逐級安全關(guān)閉各類系統(tǒng)或設(shè)備，并通知相關(guān)部門及人員。
3、 如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù)，由機房負責(zé)人作出判斷，并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。
（三） 機房地濕告警
立刻通知相關(guān)機房負責(zé)人和環(huán)境與設(shè)備工程師，現(xiàn)場查看空調(diào)底下是否有水管爆裂漏水。
備注：漏水事故影響不可輕忽，某些情況下會引起災(zāi)難性事故，請務(wù)必關(guān)注。
（四） UPS輸出故障
1、 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負責(zé)人，環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理，通知機房負責(zé)人影響范圍。
2、 相關(guān)機房負責(zé)人立即響應(yīng)，如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù)，由機房負責(zé)人作出判斷，并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。
二、 重要告警
（一） 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警
發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警，需要綜合查看，首先排查是否網(wǎng)絡(luò)原因，其次排查是否服務(wù)器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素：
如果同時有大面積的網(wǎng)絡(luò)故障和服務(wù)器故障，很可能是UPS輸出故障，立即通知環(huán)境與設(shè)備工程師、運行部負責(zé)人和系統(tǒng)部負責(zé)人。
如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷，一般是監(jiān)控設(shè)備死機，在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
1、 機房高溫告警
立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師，如判斷空調(diào)已失效，則需到現(xiàn)場處置。
備注：由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導(dǎo)作用使得感應(yīng)溫度偏高很多，只能做參考。因此，如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警，可注意觀察，如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
2、 冷凍水高溫告警
發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調(diào)進水高溫告警，即刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
3、 市電掉電告警
工作時間，立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。非工作時間，如發(fā)生UPS輸入掉電告警，按前述流程處置。
三、 一般告警
其他機房環(huán)境監(jiān)控告警，考慮都是設(shè)備故障或者部分功能異常，影響面有限，在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
一、總 則
1、工作目標(biāo)
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
二、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長： 副組長： 組員：
2、工作小組 組長： 副組長： 組員：
3、搶險小組 組長：
副組長： 組員：
4、職責(zé)
1）責(zé)任環(huán)保的主管院長負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 2）防保科、總務(wù)科負責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時，協(xié)助主管院長負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，組織力量進行現(xiàn)場搶險，同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3）總務(wù)科負責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
4）全院各部門負責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5）采購后勤部門負責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保（白天|）： 區(qū)環(huán)保（夜間）： 環(huán)境熱線：12369 消防隊：119 救護醫(yī)院：120 公安局：110 化工職業(yè)病防治所： 衛(wèi)生計生委：
三、應(yīng)急預(yù)防機制
1）總務(wù)科負責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換，保證污水處理達標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn)，應(yīng)急救援小組演練，增強職工環(huán)境意識，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2）應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務(wù)科及時向分管院長匯報，啟動應(yīng)急預(yù)案，立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話：
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備，醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3）應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險廢棄物處理，由總務(wù)科收儲進危廢倉庫，請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的，可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中，同時對處理后排水進行同步監(jiān)測，達標(biāo)后排放。
4）事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務(wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
四、保障措施與經(jīng)費投入
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制，每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障，用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
五、單位基本情況
1、醫(yī)院類型： xx綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積： xx平方米
3、建筑面積： xx平方米
4、在職職工： xx人
5、年門急診量： xx萬人左右
6、床位數(shù)： xx張
六、污染源處理情況
1、污水處理設(shè)備一級
2、污水處理池xx平方米，月處理量xxm06
3、醫(yī)用廢棄物處理量xx公斤，由xx市康環(huán)公司回收
4、X光洗片液月處理量xx公斤，由xx真源公司回收
環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
（一） 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時，能準(zhǔn)確地掌握情況，進行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
（三）基本原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理；屬地為主，分級相應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
（四） 應(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是；
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
2、負責(zé)一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責(zé)協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與職責(zé)
（一） 環(huán)境保護應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé)，各負其責(zé)，平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備，環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M行響應(yīng)。
（二）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
1、人員組成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，辦公室主任由xx兼任。
2、主要職責(zé)
（1）審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
（2）決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急的啟動和終止。
（3）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。
（4）組織對環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
（5）審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
（6）負責(zé)發(fā)布環(huán)境保護的信息
（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案及實施程序。
2、負責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作，監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告，并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動和行動配合。
5、負責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
7、組織開展對環(huán)境保護單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
8、批準(zhǔn)后，采取干預(yù)行動。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
（一）特別重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；
（5）用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
（6）危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
（二）重大環(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
（1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
（三）較大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
（3）3類放射源丟失、被盜或失控；
（四）一般環(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
（1）發(fā)生3人以下死亡的；
（2）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動
（一）準(zhǔn)備
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu)，負責(zé)接收環(huán)境保護的報告，并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，進入應(yīng)急狀態(tài)時，環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
（二）啟動
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)保總局和省環(huán)保局組織實施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責(zé)。
（三）聯(lián)絡(luò)與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。 應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴格執(zhí)行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
（四）指揮和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時，在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動，主要內(nèi)容有：
1、提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3、協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。
4、協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。
6、根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
7、及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況。
（五）應(yīng)急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍、種類、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時請求國家環(huán)保總局和省、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。
（六）安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。負責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護工作，根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作，
1、根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施，
2、根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
3、事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。
五、應(yīng)急終止和恢復(fù)
（一）應(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。
1、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
2、事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；
3、事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
（二）應(yīng)急終止后的行動
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動：
1、評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2、評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
3、評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。
4、根據(jù)實踐經(jīng)驗，及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂。
5、對造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測，管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施，
6、責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見；追究刑事責(zé)任，提交公安檢察機關(guān)處理。
（三）總結(jié)報告
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。
六、 應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、 預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負責(zé)修訂并發(fā)布實施。
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