鄉鎮災民轉移安置應急預案范文

　　在我們平凡的日常里，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編收集整理的鄉鎮災民轉移安置應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

　　鄉鎮災民轉移安置應急預案 1

　　為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，確保災害發生時災民及時轉移安置，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護社會穩定，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、應急預案的工作原則

　　統一領導、分級負責的原則，實行鎮政府統一指揮，鎮村分級負責、密切配合的災民轉移應急領導體制。分工綜合協調的原則，各行政村“兩委”及民兵要按照預案明確的救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成災民轉移任務。突出重點的原則，發生重大自然災害，救援工作的重點是把救人放在首位，千方百計轉移被圍困群眾，妥善解決災民的衣食住問題。

　　二、轉移安置對象

　　本預案所稱的轉移安置對象是指因洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風、沙塵暴等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災、滑坡、泥石流等異常自然現象造成的村莊受淹、沖毀、危房倒塌、地質塌方、河道采沙點沖毀、在建工程受淹沖毀的災民和重大災害來襲時需要轉移的準災民。

　　三、災民轉移安置

　　（一）災民轉移 根據災害發展程度，分批組織災民轉移：

　　第一批轉移人員：自然災害來襲時，根據縣防汛防旱指揮部指令和氣象部門信息，首先轉移地質災害點（壩山底村頗田地質災害點、岔里村大山塢口地質災害點、林塢村林塢口地質災害點）住危房的群眾。

　　第二批轉移人員：根據自然災害等級程度，及時轉移低洼易淹村莊的群眾。

　　第三批轉移人員：其他住危房的群眾。

　　（二）災民安置 災民安置堅持“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　　分散安置：根據災情，由村“兩委”及民兵組織災民轉移到相應的安置戶安置。 集中安置：根據災情，由村“兩委”及民兵組織災民轉移到各村避災安置點（村辦公樓和大會堂）和xx鎮避災中心安置。（地點在鎮敬老院）。

　　四、組織機構及職責

　　鎮政府成立由鎮長任組長，分管領導任副組長的災民轉移安置工作領導小組，成員由鎮政府有關工作人員、鎮衛生院醫護人員、xx派出所民警等人員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦，全面負責本行政區域內發生自然災害時，準災民、災民的緊急轉移安置工作。各行政村相應成立由村民委員會主任任組長的災民轉移安置工作小組，負責本村的準災民、災民緊急轉移安置工作。 鎮政府災民轉移安置工作領導小組成員： 組 長： 副組長： 成 員： 辦公室主任： 辦公室成員：

　　五、應急保障

　　1、根據縣防汛防旱指揮部指令及氣象部門的信息，在自然

　　災害來襲前，鎮政府通過領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式及時發出轉移受災群眾信號，使之家喻戶曉，人人皆知。并第一時間內上報上級單位。

　　2、xx鎮衛生院醫護人員組成臨時衛生救護隊，負責做好災民的醫藥衛生和防疫防病工作，確保救災藥品及時到位，做好災民飲用水的檢查和水源保護工作。

　　3、轉移安置的災民伙食由安置點負責供應，災民生活用品由鎮政府統一發放。

　　4、鎮政府災民轉移安置工作領導小組負責全鎮抗災救災、災民轉移安置的'綜合協調工作，依據水利、氣象預報的雨情、水情綜合分析研究，及時掌握災情和發展趨勢，并按規定程序向上一級報告災情，同時做好救災款、物的籌集和儲備，加強使用和管理；組織交通、供電、電信等部門相關人員，負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對自身無力搶修的，應第一時間上報上級單位。

　　5、各行政村必須無條件服從撤離轉移的命令，對拒不執行命令或沒有及時組織轉移安置災民，造成嚴重后果的，將追究其有關法律責任。

　　避災中心工作人員職責

　　1、熱愛本職工作，全心全意為避災人員服務。做到態度和藹、耐心細致、熱情周到。

　　2、引導避災人員團結友愛、互幫互助，克服困難，安心居住。

　　3、經常與避災人員保持交流，掌握他們的思想動態和健康狀況，防止突然事件的發生，確保中心穩定。

　　4、杜絕一切隱患，確保中心安全。

　　5、為避災人員提供食宿。

　　6、做好入住避災中心人員的登記和接待工作。

　　7、加強避災中心的物資管理，同時做好物資發放和登記工作。

　　避災安置人員守則

　　1、自覺遵守紀律 不違反規定

　　2、管好隨身物品 不亂拿他物

　　3、搞好內部團結 不互相爭吵

　　4、提供互助友愛 不無事生非

　　5、愛護中心財物 不損壞公物

　　6、確保中心清潔 不亂丟雜物

　　7、注意文明衛生 不隨地吐痰

　　鄉鎮災民轉移安置應急預案 2

　　一、總則

　　編制目的：為高效有序做好鄉鎮災民轉移安置工作，最大限度減少災害造成的人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　編制依據：依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》等相關法律法規及上級部門有關規定，結合本鄉鎮實際情況制定。

　　適用范圍：本預案適用于本鄉鎮范圍內因洪澇、臺風、地震、山體滑坡等自然災害，需要進行災民轉移安置的應急處置工作。

　　工作原則：堅持以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，快速反應、協同聯動，確保災民得到及時、有效的轉移安置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　應急指揮部：成立鄉鎮災民轉移安置應急指揮部，由鄉鎮黨委書記任總指揮，鄉鎮長任常務副總指揮，分管副鄉鎮長及其他領導班子成員任副總指揮，成員包括鄉鎮各部門負責人、各村（社區）黨支部書記、派出所、衛生院、學校等相關單位負責人。

　　職責分工

　　指揮部職責：統一領導、指揮和協調鄉鎮災民轉移安置工作；研究制定應急處置措施；決定啟動和終止應急預案；及時向上級政府和有關部門報告災情及應急處置情況。

　　各成員單位職責

　　鄉鎮民政辦：負責統計受災情況，調配救災物資，做好災民臨時安置和生活救助工作。

　　鄉鎮派出所：維護轉移安置現場秩序，保障道路交通安全，協助做好人員轉移工作，打擊違法犯罪活動。

　　鄉鎮衛生院：負責災區醫療救援、衛生防疫和疾病防控工作，保障災民基本醫療需求。

　　鄉鎮學校：提供臨時安置場所，協助做好安置點的管理工作。

　　各村（社區）：負責組織本村（社區）災民的轉移工作，及時上報災情，協助做好安置點的各項工作。

　　三、災害預警與信息報告

　　災害預警：密切關注氣象、水利、自然資源等部門發布的災害預警信息，通過廣播、短信、微信公眾號、村級喇叭等多種渠道，及時將預警信息傳遞到村、組、戶，確保預警信息全覆蓋。

　　信息報告：災害發生后，各村（社區）要在第一時間向鄉鎮應急指揮部報告災情，報告內容包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人數、人員傷亡情況、財產損失情況等。鄉鎮應急指揮部接到報告后，要及時核實信息，并在規定時間內向上級政府和有關部門報告。

　　四、災民轉移安置

　　轉移準備：制定詳細的災民轉移路線和安置方案，明確各安置點的位置、容納人數、負責人及聯系方式；提前組織開展轉移演練，確保群眾熟悉轉移路線和安置要求；儲備足夠的救災物資，包括食品、飲用水、帳篷、棉被、藥品等。

　　轉移實施：在接到災害預警或發生災害后，按照預定的轉移路線和方案，迅速組織災民有序轉移。轉移過程中，要確保老人、兒童、殘疾人等特殊群體優先轉移，并安排專人進行護送和照顧。

　　安置管理：災民轉移到安置點后，要及時登記造冊，建立災民檔案；做好安置點的生活保障工作，提供充足的食品、飲用水和必要的生活用品；加強安置點的安全管理，安排專人值班巡邏，確保安置點秩序穩定；做好衛生防疫工作，定期對安置點進行消毒，防止傳染病的`發生和傳播。

　　五、應急保障

　　物資保障：建立健全救災物資儲備制度，定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資儲備充足、質量可靠。同時，加強與周邊鄉鎮和企業的合作，建立物資互助機制，必要時可調用社會物資。

　　資金保障：鄉鎮財政要安排專項應急資金，用于災民轉移安置工作。同時，積極爭取上級財政的支持和社會捐贈，確保應急資金及時到位。

　　通信保障：確保通信網絡暢通，配備必要的通信設備，如對講機、衛星電話等，保證在災害發生時信息能夠及時傳遞。

　　交通運輸保障：制定應急交通運輸保障方案，確保在災害發生時，能夠及時調配足夠的交通運輸工具，保障災民轉移和物資運輸。

　　六、后期處置

　　災情評估：災害結束后，及時組織相關部門對災害損失進行全面評估，包括人員傷亡、財產損失、基礎設施損壞等情況，為災后重建提供依據。

　　災民救助：繼續做好災民的生活救助工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有病能及時醫治。同時，開展心理疏導工作，幫助受災群眾盡快恢復正常生活。

　　災后重建：根據災情評估結果，制定科學合理的災后重建規劃，組織開展基礎設施修復、房屋重建等工作，盡快恢復受災地區的生產生活秩序。

　　七、附則

　　本預案由鄉鎮人民政府負責解釋。

　　本預案自發布之日起實施。

　　鄉鎮災民轉移安置應急預案 3

　　一、總則

　　編制目的：為有效應對鄉鎮突發災害，規范災民轉移安置工作流程，提高應急處置能力，保障災民基本生活，維護社會穩定。

　　編制依據：依據國家和地方有關法律法規、應急預案以及本鄉鎮災害風險評估結果制定本預案。

　　適用范圍：適用于本鄉鎮范圍內因突發洪水、暴雨、暴雪、火災、地質災害等造成人員生命財產受到威脅，需要進行轉移安置的情況。

　　工作原則：堅持生命至上、安全第一，統一指揮、分級負責，快速響應、科學處置，依靠群眾、廣泛動員。

　　二、組織體系與職責

　　應急指揮機構：成立鄉鎮突發災害災民轉移安置應急指揮部，由鄉鎮主要領導擔任總指揮，分管領導任副總指揮，相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設綜合協調組、轉移安置組、物資保障組、醫療防疫組、安全保衛組等工作小組。

　　各小組職責

　　綜合協調組：負責收集、匯總、上報災情信息，協調各工作小組之間的工作，傳達指揮部的決策和指令。

　　轉移安置組：制定災民轉移方案，組織實施人員轉移，確定安置點并做好安置點的管理工作。

　　物資保障組：負責救災物資的采購、儲備、調配和發放，保障災民基本生活需求。

　　醫療防疫組：開展醫療救援、衛生防疫和心理疏導工作，防止疫病流行和次生災害發生。

　　安全保衛組：維護轉移安置現場和安置點的治安秩序，保障人員和物資安全。

　　三、預警與響應

　　預警發布：通過多種渠道及時發布災害預警信息，明確預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等內容，指導群眾做好防范準備。

　　應急響應：根據災害的嚴重程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。鄉鎮應急指揮部迅速組織人員開展災情核查、人員轉移、物資調配等工作。

　　四、災民轉移與安置

　　轉移方案：根據災害類型和風險評估結果，制定不同類型災害的災民轉移方案，明確轉移對象、轉移路線、轉移方式和安置地點。

　　轉移實施：按照 “先人員后財產，先老弱病殘孕后其他人員” 的原則，有序組織災民轉移。轉移過程中，要加強對轉移群眾的引導和管理，確保轉移安全。

　　安置管理：安置點要設立明顯標識，配備必要的生活設施和管理人員。對安置人員進行登記造冊，建立基本生活保障制度，定期發放生活物資，保障安置點的環境衛生和安全。

　　五、應急保障措施

　　人力保障：組建由鄉鎮干部、村干部、民兵、志愿者等組成的應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高應急處置能力。

　　物資保障：儲備必要的.救災物資和裝備，建立物資儲備臺賬，定期進行檢查和更新。同時，與周邊企業和單位簽訂物資供應協議，確保緊急情況下物資能夠及時到位。

　　資金保障：鄉鎮財政設立應急專項資金，實行專款專用。積極爭取上級資金支持，鼓勵社會捐贈，多渠道籌集應急資金。

　　通信保障：建立健全應急通信保障體系，確保災害發生時通信暢通。配備必要的通信設備，定期進行維護和檢查。

　　六、后期處置

　　災情核查與評估：組織相關部門對災害損失進行全面核查和評估，形成災情報告，為災后重建提供依據。

　　恢復與重建：制定災后恢復與重建計劃，優先恢復交通、通信、供水、供電等基礎設施，保障群眾基本生活需求。同時，做好受損房屋的修繕和重建工作。

　　總結與改進：對災害應急處置工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。

　　七、附則

　　本預案由鄉鎮人民政府負責修訂和解釋。

　　本預案自發布之日起實施。

　　鄉鎮災民轉移安置應急預案 4

　　一、總則

　　編制目的：為做好鄉鎮防汛抗洪工作，有效應對洪水災害，確保人民群眾生命財產安全，規范災民轉移安置工作，特制定本預案。

　　編制依據：依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等相關法律法規，結合本鄉鎮實際防汛抗洪形勢制定。

　　適用范圍：適用于本鄉鎮范圍內因暴雨、洪水等引發的洪澇災害，需要進行災民轉移安置的應急處置工作。

　　工作原則：遵循預防為主、防抗救相結合，統一指揮、分級分部門負責，快速反應、協同作戰，確保重點、兼顧一般的原則。

　　二、組織指揮體系

　　防汛抗洪指揮部：成立鄉鎮防汛抗洪指揮部，由鄉鎮長任指揮長，分管水利、民政等工作的副鄉鎮長任副指揮長，成員包括水利站、民政辦、派出所、衛生院、供電所、各村（社區）負責人等。

　　職責分工

　　指揮部職責：負責領導、組織、協調全鎮防汛抗洪和災民轉移安置工作；制定防汛抗洪應急預案和災民轉移安置方案；指揮調度搶險救援隊伍和物資；及時向上級匯報防汛抗洪和災民安置情況。

　　各成員單位職責

　　水利站：負責監測水情、雨情，提供洪水預警信息；組織水利工程搶險和水毀工程修復。

　　民政辦：負責災民生活救助和安置工作，統計上報災情，調配救災物資。

　　派出所：維護防汛抗洪和災民轉移安置現場秩序，保障交通暢通，打擊違法犯罪行為。

　　衛生院：負責災區醫療救援、衛生防疫和飲用水安全檢測工作。

　　供電所：保障防汛抗洪和災民安置點的電力供應，及時搶修受損電力設施。

　　各村（社區）：負責組織本村（社區）群眾的防汛抗洪和轉移安置工作，及時上報災情信息。

　　三、預警與響應

　　預警級別：根據洪水災害的嚴重程度和發展態勢，將預警級別分為一般（Ⅳ 級）、較重（Ⅲ 級）、嚴重（Ⅱ 級）、特別嚴重（Ⅰ 級）四級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　預警發布：防汛抗洪指揮部根據氣象、水文等部門提供的信息，及時發布預警信息，并通過廣播、短信、微信等方式通知到各村（社區）和群眾。

　　應急響應：按照預警級別，啟動相應的應急響應程序。各級責任人迅速到崗到位，組織開展防汛抗洪和災民轉移安置工作。

　　四、災民轉移安置

　　轉移準備：制定詳細的災民轉移方案，明確轉移范圍、轉移路線、安置地點和責任人；儲備足夠的救災物資，包括救生衣、沖鋒舟、食品、飲用水、帳篷等；組織開展防汛抗洪和轉移安置演練，提高群眾的應急避險能力。

　　轉移實施：當接到轉移命令后，按照預定方案，迅速組織群眾轉移。對居住在低洼地帶、危險區域的群眾，要優先轉移；對行動不便的老人、兒童和殘疾人，要落實專人負責轉移。

　　安置管理：在安全地帶設立臨時安置點，對轉移群眾進行登記造冊，安排好住宿、飲食、醫療等生活保障工作。加強安置點的.管理，維護安置點的秩序，確保群眾的生命財產安全。

　　五、保障措施

　　組織保障：建立健全防汛抗洪和災民轉移安置工作責任制，明確各級各部門的職責和任務，確保工作落實到位。

　　物資保障：按照防汛抗洪物資儲備標準，儲備足夠的搶險救援和生活保障物資，并定期進行檢查和更新。

　　通信保障：建立健全防汛抗洪通信網絡，確保信息傳遞暢通。配備必要的通信設備，保障指揮部與各部門、各村（社區）之間的通信聯系。

　　資金保障：鄉鎮財政安排專項防汛抗洪和災民安置資金，確保應急處置工作的順利開展。同時，積極爭取上級資金支持。

　　六、后期處置

　　災情評估：洪水退去后，及時組織相關部門對災情進行全面評估，統計人員傷亡、財產損失等情況，形成災情報告。

　　恢復重建：制定災后恢復重建計劃，優先恢復基礎設施和群眾住房。對受災群眾進行救助和幫扶，幫助他們盡快恢復生產生活。

　　總結改進：對防汛抗洪和災民轉移安置工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。

　　七、附則

　　本預案由鄉鎮防汛抗洪指揮部負責解釋。

　　本預案自發布之日起實施。

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