某鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
根據(jù)國土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢，提出預(yù)防和防治措施，貫徹以“預(yù)防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
一、基本情況
（一）
應(yīng)急分隊(duì)成員：
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
孕災(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元，北西、南東兩側(cè)發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動(dòng)影響，植被破壞，水土流失嚴(yán)重。
（二）誘發(fā)因素
人類工程活動(dòng)和降雨量，降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
（三）危險(xiǎn)對(duì)象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多，交通線路原水系分布，旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，預(yù)測如下：
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈，礦山開采工程活動(dòng)頻繁，暴雨集中且強(qiáng)度大，洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn)，嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群，紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素，地質(zhì)災(zāi)害的'發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、預(yù)防措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)預(yù)防措施，分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
（三）建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí)，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施，強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng)，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測方法得當(dāng)，組織避險(xiǎn)措施得力，險(xiǎn)情信息反饋迅速。
（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善汛期值班制度，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門落實(shí)預(yù)防措施，努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域：
（一）趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填，采區(qū)預(yù)留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收，特別是對(duì)采空區(qū)的處理，閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序，并要求真實(shí)客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
（二）岳家山泥石流
1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時(shí)，應(yīng)以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離，隨時(shí)保證道路的暢通無阻。
7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報(bào)。
（三）樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系，長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式，同時(shí)巖坡植樹種草，減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻，逐級(jí)降低泥石流的沖擊。
（四）紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時(shí)安置，但也嚴(yán)重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述，應(yīng)采取主要措施如下：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防危意識(shí)；
我鎮(zhèn)非常重視該項(xiàng)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。
（二）根據(jù)各村災(zāi)害點(diǎn)情況，全面落實(shí)了預(yù)防方案和措施，落實(shí)了防御責(zé)任人，值班報(bào)警制度，重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御體系。把災(zāi)害減輕到最低，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
組織機(jī)構(gòu)：
為了更好地落實(shí)汛期防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。組成人員名單如下：
指 揮 長：
副 指 揮 長：
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