新城區(qū)教育秩序空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

　　為有效預(yù)防和治理大氣重污染，最大程度減輕重污染空氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全，維護正常的教育教學秩序，根據(jù)《西安市教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（暫行）》（市教發(fā)〔20XX〕51號）要求，制定本預(yù)案，新城區(qū)教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布

　　（一）當空氣質(zhì)量達到中度及以上污染級別時，區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部通過相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機短信等途徑發(fā)布空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息。

　　（二）根據(jù)市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布的空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息，各國控空氣質(zhì)量檢測子站空氣質(zhì)量和天氣情況日報、健康提示及防護建議等綜合信息。

　　（三）接到區(qū)政府或區(qū)教育局發(fā)布的有關(guān)信息，必要情況下各中、小學、職校、幼兒園可利用校園網(wǎng)、校訊通、電子屏、短信等方式發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息及應(yīng)對措施。

　　二、適用范圍

　　（一）新城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)空氣重污染時的應(yīng)急處置。

　　（二）本預(yù)案適用于全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園空氣重污染的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　（三）市直屬學校按照“屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”原則，依照區(qū)教育局發(fā)布的預(yù)警應(yīng)急信息分別采取相應(yīng)的處置措施。

　　三、空氣重污染分級

　　按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》分級方法，當日空氣質(zhì)量達到中度及以上污染時（包括由沙塵暴造成的污染），根據(jù)可能造成的危害程度分為四級，具體分級由低到高順序依次為：

　　（一）空氣中度污染

　　全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在151-200范圍內(nèi)。

　　（二）空氣重度污染

　　全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在201-300范圍內(nèi)。

　　（三）空氣嚴重污染

　　全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）在301-499范圍內(nèi)。

　　（四）空氣極重污染

　　全市24小時空氣質(zhì)量平均指數(shù)（AQI）達到或超過500。

　　四、空氣重污染分級預(yù)警應(yīng)急措施

　　（一）空氣中度污染預(yù)警措施

　　空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動、解除由各中、小學校、職校、幼兒園自行組織實施。

　　1、健康防護措施：提醒兒童及患有心臟病、肺病、過敏性疾病等易感師生減少戶外活動；其他師生適量減少戶外活動。

　　2、教學調(diào)整措施：建議中小學、幼兒園、職業(yè)學校適量減少戶外活動。

　　通知所有教育機構(gòu)減少學生戶外活動：戶外活動時間減半；體育課改為室內(nèi)舉行；課外運動場地開放時間減半。

　　3、其他措施：加強學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng)；校園內(nèi)加大保潔頻次，減少揚塵污染；積極倡導(dǎo)師生盡量乘坐公共交通工具出行。

　　（二）空氣重度污染應(yīng)急措施

　　空氣中度污染預(yù)警響應(yīng)措施的啟動、解除由各中、小學校、職校、幼兒園自行組織實施。

　　1、健康防護措施：建議兒童及患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、過敏性疾病及其他慢性病等易感師生避免戶外活動；其他師生減少戶外活動。

　　2、教學調(diào)整措施：建議中、小學校、職校、幼兒園減少學生體育課，停止課間操、運動會等大型戶外活動。

　　3、其他措施：加強學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng)；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準備；校園內(nèi)加大保潔頻次，灑水降塵，減少揚塵污染；校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)盡量減少土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議師生盡量乘坐公共交通工具出行，規(guī)劃方案《新城區(qū)教育系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》。

　　（三）空氣嚴重污染應(yīng)急措施

　　空氣嚴重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的.啟動、解除由區(qū)教育局負責組織全區(qū)各校園實施。

　　1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止戶外活動，避免體力消耗；其他師生應(yīng)避免戶外活動，外出時佩戴口罩。

　　2、教學調(diào)整措施：中、小學校、職校、幼兒園停止體育課，停止學生戶外集體活動。

　　督導(dǎo)全區(qū)所有教育機構(gòu)停止學生一切戶外運動，暫停課外學習、實習；關(guān)閉運動場地。

　　組織檢查組進行巡回檢查，通報存在問題單位并報區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　3、其他措施：加強對學生防塵和個人衛(wèi)生習慣的教育培養(yǎng)；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準備；校園內(nèi)加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵污染；校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)停止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議教師盡量減少機動車出行，開車停車超過3分鐘后及時熄火，減少車輛原地怠速運行；建議師生盡量乘坐公共交通工具出行。

　　（四）空氣極重污染應(yīng)急措施

　　空氣極重污染應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動、解除由區(qū)教育局負責組織全區(qū)各校園實施。

　　1、健康防護措施：建議兒童及患有心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、特異體質(zhì)及其他慢性病等易感師生停止室外活動，避免體力消耗；其他師生停止戶外活動，外出時佩戴口罩。

　　2、教學調(diào)整措施：中、小學校、職校、幼兒園停止所有戶外活動。

　　3、其他措施：加強對學生生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對空氣重污染防御措施教育，并通過學生向家長傳遞相關(guān)信息；做好因空氣重污染對師生身體造成影響的觀察了解，采取一切必要的治污減霾措施，做好師生相應(yīng)的防護工作；校園內(nèi)開展大沖洗活動，加大保潔頻次，加大灑水降塵力度，減少揚塵污染；校園內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作；校園內(nèi)禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；建議教師盡可能減少機動車出行，盡量避免機動車日間加油，開車停車超過3分鐘后及時熄火，減少車輛原地怠速運行；建議師生盡可能乘坐公共交通工具出行。

　　五、保障措施

　　（一）各校園要高度重視重空氣污染應(yīng)急防控工作，迅速成立相應(yīng)機構(gòu)，并指定專人負責空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息的查收和應(yīng)急處置工作。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實預(yù)警應(yīng)急措施的，將通過相關(guān)程序，追究有關(guān)單位和人員責任。

　　（二）各校園要建立空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信平臺，及時公布市治污減霾辦空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息，發(fā)布教育系統(tǒng)應(yīng)急措施，向家長和社會做好宣傳解釋工作，并向區(qū)教育局反饋應(yīng)急處置工作實施情況。

　　（三）各校園要立即制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，專設(shè)一名聯(lián)絡(luò)人。并于7月9日前，各校將應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)絡(luò)人（姓名、電話）報區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時，要加強“霧霾危害防護知識”宣傳教育工作，努力降低因空氣重污染對學生學習和身體的不利影響，確保學校課程計劃的落實完成。

　　（四）各校園在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、主要部門負責人、專職聯(lián)絡(luò)人24小時通訊暢通，做到準備充分，信息通暢。

　　1.西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：體衛(wèi)藝辦、行辦、基教科、職教科、安保辦、電教中心、監(jiān)察室等科室負責人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（電話：87436119），辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝辦，工作人員由局機關(guān)相關(guān)科室工作人員組成。

　　2.西安市新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組責任分工

　　一、新城區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1、貫徹落實《西安市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》及有關(guān)規(guī)定和要求；

　　2、研究制定全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園應(yīng)對空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　3、負責指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中、小學校、職校、幼兒園空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的組織實施工作，督促檢查各校園空氣重污染應(yīng)急工作措施的落實情況。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　1、組織落實市、區(qū)教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作有關(guān)決定，協(xié)調(diào)成員科室和各校園應(yīng)對空氣重污染相關(guān)工作，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；

　　2、負責及時公布市教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息及級別響應(yīng)，及時發(fā)布教育系統(tǒng)預(yù)警應(yīng)急措施；

　　3、負責各校園空氣重污染聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)與培訓；

　　4、開展應(yīng)對空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的宣傳教育；

　　5、負責聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)市教育局空氣重污染應(yīng)急處置工作指揮部相關(guān)工作。

　　二、成員科室職責分工

　　（一）電教中心

　　負責建立區(qū)教育局空氣重污染預(yù)警應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺，做好對各校園的信息發(fā)送、接收等工作。

　　（二）基教科

　　負責督促指導(dǎo)各中、小學、落實各項預(yù)警應(yīng)急處置措施。

　　（三）職教科

　　負責督促指導(dǎo)各職業(yè)學校落實各項預(yù)警應(yīng)急處置措施。

　　（四）體衛(wèi)藝辦

　　負責督促指導(dǎo)各幼兒園落實各項預(yù)警應(yīng)急處置措施。

　　（四）行政辦公室

　　加強全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報道力度，強化信息公開。

　　（五）安保辦

　　加強安全教育，負責督促指導(dǎo)各校園落實空氣重污染預(yù)警應(yīng)急期間的安全措施。

　　（六）監(jiān)察室

　　負責對各校園空氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施的落實情況進行監(jiān)察、督促。