鎮秸稈禁燒工作方案

時間：2022-02-25 15:11:08 鎮秸稈禁燒工作方案我要投稿

鎮秸稈禁燒工作方案

　　秸稈焚燒產生的主要危害有：

　　1、引發交通事故，影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，容易引發交通事故，影響人身安全。

　　2、引發火災。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，導致“火燒連營”，一旦引發麥田大火，往往很難控制，造成經濟損失。尤其是在山林附近，后果更是不堪設想。

　　3、破壞土壤結構，造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質、有機質被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長因而受到影響。

　　4、產生大量有毒有害物質，威脅人與其他生物體的健康。

　　鎮秸稈禁燒工作方案（精選6篇）

　　工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。在公司將要做一個項目的時候，領導通常會要求我們先準備幾份工作方案，那么如何把工作方案做到重點突出呢？下面是小編為大家收集的鎮秸稈禁燒工作方案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鎮秸稈禁燒工作方案1

　　為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，確保“不著一把火、不冒一處煙”,特制定督查工作方案：

　　一、督查內容

　　一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”。

　　二是禁燒方案落實是否到位。

　　三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。

　　四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。

　　五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。

　　六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發現火情后能迅速趕赴現場組織人員撲滅。

　　二、督查方式

　　實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。

　　三、工作職責

　　負責對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發動、分片包干、鎮村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等，及時發現和查處焚燒秸稈行為，督促相關單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結果以通報形式下發全鎮。

　　四、督查時間

　　午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。

　　五、督查要求

　　1、各督查組要切實加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，確保不留死角死角、不留時間空擋，確保出現火點能夠及時發現、及時撲滅。

　　2、督查工作要認真負責，堅持客觀公正，實事求是。針對發現的問題，要及時登記在冊（詳細記錄火點具體位置、面積、包保責任人），現場拍照，及時通報，立即督促整改，及時落實責任追究。嚴禁發現問題，隱瞞不報。

　　3、對于秸稈禁燒落實不力，出現焚燒現象、監管不到位的，督查組未及時發現和處理的，在追究村（居）相關責任人責任的同時，還要追究督查組監管不力的責任。

　　鎮秸稈禁燒工作方案2

　　為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態環境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

　　一、禁燒時間

　　20xx年5-6月和9-11月

　　二、重點禁燒區域

　　被列為鄉重點禁燒區域的10個行政村。

　　三、禁燒目標

　　重點禁燒區域禁止焚燒農作物秸稈，禁燒期間力爭實現不燃一把火，不冒一處煙。

　　四、工作措施

　　(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉統籌發展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。

　　(二)狠抓宣傳發動。鎮政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責任。及時發放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環保意識。

　　(三)狠抓責任落實。鎮干部包村、村干部包組、包片管理責任制，進一步明確鎮、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間，鎮、村、組責任人、監管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現象發生。

　　(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農民把秸稈挑回家，就地轉化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業化利用，變廢為寶。

　　(五)繼續加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環保和社會效益的系統工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。

　　(六)加大執法檢查力度。加強執法檢查隊伍力量。要繼續完善執法監督制度，嚴格執行焚燒秸稈責任追究制度，繼續執行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，鎮黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監控。一旦發生焚燒現象，由鎮紀委依法依規查處，同時，追究鎮、村、組三級責任人責任。

　　五、工作機制

　　(一)建立健全組織領導機制。鎮、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。

　　(二)堅持鎮干部包掛責任制。鎮黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責任相同，鎮農發中心包片督導，各工作組和督導組切實負起責任，確保督導查處到位。

　　(三)強化管理責任機制。繼續依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區域基礎資料并及時匯總上報鎮紀委。

　　(四)完善督查調度機制。繼續堅持鎮、村目標管理、政務督查、行政監察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監督檢查。繼續堅持督查通報、工作調度、重點行政村監控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。

　　(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發布秸稈焚燒應急預警。調度監管力量和應急隊伍，加強對重點地區的監控。一旦出現火情，快速處置，及時處置，及時上報。

　　鎮秸稈禁燒工作方案3

　　為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　今年我鎮繼續實施農作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。

　　二、任務要求

　　(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業機械必須要有鎮、村、隊干部到田間地塊指導，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”。

　　(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業規模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領域，大力推廣玉米免耕直播技術。農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業，確保還田地塊秸稈不能焚燒。

　　(三)設立收儲場所，確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農作物秸稈的堆放和周轉，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍，鼓勵發展專業化的秸稈收儲運公司，建設以企業為龍頭，農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現秸稈收儲運專業化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。

　　(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策規定，對發生焚燒秸稈現象的，以及監管失職行為進行公開曝光處罰。充分發揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯系農戶責任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。

　　(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、2000元以下罰款；對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據有關法律規定，一律予以行政拘留，情節嚴重的，移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮、村兩級將協調公安、環保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態勢。

　　三、工作措施

　　(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮全面禁燒工作目標，成立了以鎮黨委書記郟德力同志為組長，鎮長孫以弟為第一副組長的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后)，統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮、村(居)、組、戶四級包保責任制，確保鎮干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農戶(地塊)；包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數；做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。

　　(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查，鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元，鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會主任、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，認真履行職責，加強協作配合，共同做好秸稈禁燒工作。

　　(三)加大考核力度

　　對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市，縣要求，根據環保部門秸稈焚燒火點遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果，對全鎮7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區內發現l處秸稈焚燒火點的，給予鎮包村干部通報批評、村(社區)黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的.20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%；發現2處秸稈焚燒火點的，責令鎮包村干部大會作書面檢查，給予村(社區)黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金；出現3處著火點的，給予鎮包村干部黨政紀處分，給予村(社區)黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發現隊組干部表現好，工作有思路，能把本區域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮村干部在巡查過程中發現點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮村干部從輕處罰；各村(居)隱瞞不報的著火點一經發現，將對鎮村包片干部從重處罰。

　　(四)完善應急機制

　　秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組，負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考核，現場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，并對重點區域、薄弱地段嚴防死守。

　　鎮秸稈禁燒工作方案4

　　為切實做好我鎮農作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財產和身體健康,結合我鎮實際,特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、促進農民增收為目的，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監管，高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作。

　　二、工作目標

　　6月1日至9月底在全鎮范圍內實行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

　　三、組織領導

　　鎮政府成立以鎮黨委副書記、鎮長趙獻謀同志為組長，徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長，其他相關部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組，對全鎮秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。領導小組辦公室主任孟獻利，專門設立督察組，徐輝同志任督察組組長。

　　四、工作步驟

　　(一)組織發動階段。6月1日前，各村及有關單位要按照本實施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責任，清晰職責，落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護意識，引導他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。

　　(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關單位和鎮督查組要各負其責，進入實戰狀態，堅持24小時巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發生秸稈焚燒現象。從6月1日起，各村要在每日15點前向鎮領導小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。

　　(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮秸稈禁燒辦組織有關單位，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結果作為年終考核重要內容。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導，明確工作任務。各村要立即成立以黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領導小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責任制，鎮干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務層層落實，明確具體負責人，充分發揮基層組織作用，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。

　　(二)強化部門聯動，落實監管職責。今年秸稈禁燒范圍

　　覆蓋全鎮，5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實行村支兩委為責任主體，村書記、主任是第一責任人，包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關單位要在鎮政府的統一領導下，認真履行職責，各負其責，堅持“疏堵”結合，做好秸稈禁燒的監督管理工作。

　　鎮農業綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統一部署、統一要求、統一督察、統一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制，發現有焚燒行為要責令立即停止，對直接責任人進行教育和制止，同時積極鼓勵和引導秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈毀壞人民財產和林木的肇事人員實行處罰，依從6月1日起到9月30日止，分三個階段進行。

　　加強各類農機管理，深入現場，確保機械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下，嚴格落實獎懲措施。

　　鎮派出所要加強對交通要道沿線的巡查，發現焚燒秸稈現象，及時通報并參與查處。協同有關單位依法監管，對拒不執行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執行公務的行為，依法嚴肅查處。

　　鎮安全生產委員會負責禁燒期間的安全生產督察工作。鎮紀委監察室負責對各村秸稈禁燒責任落實情況及鎮村兩級干部履行職責情況實施監督、責任追究。

　　(三)加強宣傳教育，強化輿論監督。各村要充分利用村級廣播系統，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對保障奧運會期間空氣質量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。

　　(四)嚴格督察監察，落實責任追究。鎮督查組要加強監督檢查，劃片包干，責任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督察到田頭、處理問題在田頭。鎮政府將成立督查組對各村禁燒工作進行督查，對于工作不力、措施不到位、制止不及時，發生一處焚燒秸稈火點的村，將嚴肅追究相關責任人的責任，并予以處罰；對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的，要依法追究有關責任人的刑事責任。

　　鎮秸稈禁燒工作方案5

　　為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環境質量，防止大氣污染，結合我鄉實際情況，特制定如下工作方案：

　　一、工作目標

　　(一)20xx年夏秋兩季農作物收獲期間在全鄉范圍內實行農作物秸稈全面禁燒。

　　(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術，全鄉農作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業的地塊還田率要達到100%。

　　(三)切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內，旅游路、張開路兩側2公里、大廣高速沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。

　　二、實施步驟

　　(一)準備階段(6月上旬)

　　1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。

　　2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

　　3、建立鄉、村禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。

　　(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)

　　1、成立鄉秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。

　　2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。

　　3、各村應充分發揮禁燒工作網絡作用，實行分片包干、專人負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導農民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統一處理等綜合性措施。

　　(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)

　　1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。

　　2、鄉采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鄉。

　　三、保障措施

　　(一)深入宣傳發動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續宣傳，深入發動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收獲時節，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進行宣傳，聘請老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學校開展“小手牽大手”活動，通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

　　(二)構建禁燒網絡。鄉成立禁燒工作領導小組，由鄉長任組長，xxx任副組長，xx為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉綜治辦，由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設立舉報電話，構建鄉、村、隊三級聯動禁燒工作網絡，嚴防死守，疏堵結合，堅決制止秸稈焚燒行為。

　　(三)嚴格落實責任。鄉與村、鄉與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉采取逐級分包責任制，做到片長包片、鄉干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統的禁燒工作責任體系。

　　(四)加大執法力度。鄉成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農作物秸稈的農戶，予以勸導阻止；對屢教不改、阻撓執法、情節嚴重的，協調公安部門堅決給予嚴肅處理。

　　鎮秸稈禁燒工作方案6

　　為切實做好全市秸稈禁燒工作，減少秸稈焚燒帶來的大氣污染，有效保護城鄉生態環境，保障人民群眾身體健康和財產安全，根據上級對環境空氣質量生態補償的相關要求，結合實際，現將我鎮20xx年秸稈焚燒工作責任分工如下：

　　一、目標任務

　　禁燒率達到100%。做到“不燃一把火，不冒一處煙，不見一塊黑斑”，實現鎮中心區、人口集中區大氣環境質量穩定良好，鐵路、高速公路和國道、省道干線公路等交通通行和人民生產生活不受影響，避免被上級部門依據環境空氣質量生態補償方案扣罰生態補償金。

　　二、工作重點

　　（一）實施布控監管。鎮各站所、社區、村莊，要嚴格落實轄區負責制，加強對秸稈禁燒工作的組織領導。成立鎮主要領導為組長、相關職能部門參加的秸稈禁燒工作的領導小組，夏收、秋收前對秸稈禁燒工作及時作出部署，建立鎮、社區、村莊三級禁燒工作網絡，層層簽訂責任狀，建立“橫向到邊、縱向到底”的責任制。全面落實定專人、定職責、定區域、定崗位、定時間、定要求的“六定”禁燒措施，建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制，把任務層層分解到村組和每家每戶，村組干部要帶頭禁燒。

　　在夏收、秋收期間，要組織社區各級網格全方位、高頻率、高強度地對所轄區域秸稈禁燒工作進行監督檢查，鎮村、鐵路、高速公路和國道、省道干線公路等區域為重點，實行24小時不間斷監控，將禁燒網絡延伸到每一個角落，做到有火必禁、有煙必查、以地定人、以火查人，保證秸稈禁燒工作全覆蓋、無死角。尤其要從嚴從重查處“第一把火”，發現苗頭快速反應，確保在第一時間及時化解處理，堅決杜絕連片焚燒現象發生。設立舉報電話（82301001、84301617），廣泛接受社會監督，切實將焚燒秸稈現象降到最低限度。

　　（二）嚴格督查執法。加強對秸稈禁燒工作的督查，每天對全鎮秸稈禁燒工作進行巡查和現場督查，發現焚燒點后立即通知鎮政府組織撲滅，詳細記錄火點情況（時間、位置、處置情況）并拍照留存。派出所、環保所、各社區、各村莊要加大依法處理力度，對擅自焚燒秸稈的，要按照規定對焚燒人予以處罰；對惡意縱火、不聽勸阻的焚燒人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節嚴重，造成大氣污染事故，導致公私財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要依法追究刑事責任。

　　（三）加強輿論宣傳。鎮宣傳辦充分發揮新聞媒體作用，不間斷地宣傳秸稈禁燒工作，形成強烈的輿論氛圍。要堅持把教育引導農民放在更加突出的位置，通過組織各村莊召開村民會議、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車、發放禁燒公告、組織各村大喇叭廣播等形式，強化廣大農民對焚燒秸稈危害性的認識，增強參與禁燒的自覺性。特別要把相關法律法規作為宣傳的一項重要內容，強化警示作用，營造良好氛圍。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。鎮政府加強對全鎮秸稈禁燒的組織領導，并組織各督查組加強對全鎮秸稈禁燒工作的督查，成立秸稈禁燒領導小組，各社區書記是所轄區域秸稈禁燒工作第一責任人，村書記、村主任為主要責任人，要組織分管轄區內各級禁燒網格，抓好各項工作措施的落實。

　　（二）嚴格考評獎懲。鎮政府組織社區、環保所、派出所對全鎮社區秸稈禁燒工作進行評比，主要包括禁燒工作的組織保障、禁燒成效兩個部分，鎮政府要組織有關單位通過現場抽查和巡查、督查等情況進行綜合評價。

　　1、對發現火點的考評應用。全鎮每出現一處火點，被環境保護部秸稈禁燒衛星遙感監測核定的，所在社區扣發考核經費，村莊扣發轉移支付8000元，并扣發村四職干部工資80%；被省、青島市巡查組和市督查組發現并確認的（包括黑斑），所在社區扣發考核經費，村莊扣發轉移支付5000元，并扣發村四職干部工資50%。

　　2、對考評結果的應用。夏收、秋收禁燒工作結束后，鎮政府將分別對考評名次進行通報，對秸稈禁燒工作成效較好的社區、村莊給予通報表彰，對秸稈禁燒工作開展不力的社區、村莊給予通報批評。

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