關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字
當(dāng)我們對(duì)人生或者事物有了新的思考時(shí)，通常就可以寫一篇心得體會(huì)將其記下來，這樣可以幫助我們分析出現(xiàn)問題的原因，從而找出解決問題的辦法。下面是小編幫大家整理的關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展心得體會(huì)1000字1
當(dāng)前，國(guó)家全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。在新常態(tài)下對(duì)稅收工作提出了新的、更高的要求，結(jié)合工作實(shí)際，如何主動(dòng)樹立新理念，引領(lǐng)新常態(tài)，筆者任務(wù)要抓好以下幾方面工作。
一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向，提供了政策支持，為推動(dòng)稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機(jī)遇。國(guó)家適度擴(kuò)大總需求，并重點(diǎn)向中西部?jī)A斜，有利于海西爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，國(guó)內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴(kuò)大，將會(huì)極大地推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲軟復(fù)蘇狀態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期，有效需求乏力和有效供給不足并存，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的趨勢(shì)沒有良好轉(zhuǎn)變。結(jié)合海西地區(qū)實(shí)際，一方面要強(qiáng)化稅源管控。合理調(diào)整征管職能，按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。充分運(yùn)用信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理。建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估，積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。深入開展稅務(wù)稽查，不斷擴(kuò)大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續(xù)性稅源。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展，大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策，推動(dòng)全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整。充分運(yùn)用稅收手段，支持科技創(chuàng)新，支持技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓，支持科技成果轉(zhuǎn)化，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持科研、文化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。把支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擺在突出位置，大膽解放思想，大膽吸收借鑒，積極爭(zhēng)取政策支持，積極研究配套措施。
二是要在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫。大力簡(jiǎn)化稅務(wù)審批。有序推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，結(jié)合省政府提出的“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)”的改革目標(biāo)，將稅務(wù)行政審批制度改革作為全州各地國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政工作的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局全面取消稅務(wù)非行政審批事項(xiàng)的要求，切實(shí)做到不得在行政審批清單外實(shí)施其他行政審批，對(duì)于調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的，也不得面向公民、法人和其他組織實(shí)施審批，對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施審批的事項(xiàng)，按規(guī)范實(shí)施審批。嚴(yán)格按照稅務(wù)行政審批制度改革要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，主動(dòng)適應(yīng)稅收工作新常態(tài)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范》與各類規(guī)范的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子，讓稅務(wù)人服務(wù)更規(guī)范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制，暢通納稅人投訴渠道，對(duì)不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)受理、處置和反饋，有效保障納稅人合法權(quán)益，讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。
三是要在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化上下功夫。全面引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的思想理念。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思想大討論，結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際，深入探索在稅收工作的各個(gè)方面引入互聯(lián)網(wǎng)。要引導(dǎo)干部職工敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升稅收工作效能，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、信息利用和共享、納稅服務(wù)和國(guó)地稅合作等方面的作用。全面推進(jìn)國(guó)地稅合作。要結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際，認(rèn)真分析，周密安排，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)地稅合作。采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口，共建辦稅服務(wù)廳，共駐政府政務(wù)服務(wù)中心等方式，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理，后臺(tái)分別處理，限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一處罰基準(zhǔn)、統(tǒng)一政策口徑。合并涉稅事項(xiàng)，壓縮辦稅環(huán)節(jié)，減少申報(bào)材料，進(jìn)一步落實(shí)委托代征機(jī)制，將有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)送資料等問題，全面實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門，辦兩家事”的目的，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升稅收工作效能。
四是要在深入推進(jìn)依法治稅上下功夫。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，大力開展依法治稅宣傳教育，將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重，大幅度增加以稅收法律知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳，努力增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法治稅意識(shí)，提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和能力，做到公正執(zhí)法，廉潔從稅。要嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，最大限度地維護(hù)社會(huì)稅收公平，努力促進(jìn)稅收法治的實(shí)現(xiàn)。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中，在稅收征管的。各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)稅收違法行為做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早查處。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用，日常稽查、專案稽查和專項(xiàng)稽查多措并舉，堅(jiān)決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業(yè)、分重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，加大重大案件的查處力度。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報(bào)道，宣傳納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部，公開曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個(gè)人，切實(shí)凈化稅收環(huán)境。要依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳，讓納稅人及時(shí)享受到各項(xiàng)優(yōu)惠，從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上要變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，大膽嘗試，積極探索，勇于實(shí)踐，著力抓好新政策的落實(shí)，建立健全稅收政策追蹤管理機(jī)制，從文件去向，政策宣傳，貫徹落實(shí)，執(zhí)行效果等實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的稅收政策環(huán)境。
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五大發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念。以多維視角對(duì)五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握，有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
通過學(xué)習(xí)，我體會(huì)有三個(gè)思維層次：第一個(gè)層次是工程或技術(shù)層面的思維，第二個(gè)層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維，第三個(gè)層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作，這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念，屬于哲學(xué)或理念思維層次，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。
有人可能會(huì)擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn)，容易成為一般號(hào)召，難以解決實(shí)際問題。其實(shí)，這種擔(dān)憂是沒有必要的。“十三五”規(guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局，而且每個(gè)發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時(shí)，五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》，還會(huì)有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然，哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問題，而且能對(duì)實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然，不同思維層次的選擇未必完全一致，如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)存在不一致，有時(shí)為了戰(zhàn)略全局的主動(dòng)，戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。
認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新理念，應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時(shí)間以來，在經(jīng)濟(jì)工作中，我們經(jīng)常運(yùn)用的.是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠(chéng)然，諸如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型等，當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展，只從需求規(guī)模和投資率看問題，顯然已不合時(shí)宜。
我國(guó)重視收入水平的分析，尤其是對(duì)“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，這是正確的。2006年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但隨著工資水平上升，這個(gè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失；如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有可能出現(xiàn)停滯。一些國(guó)家落入“中等收入陷阱”，還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn)，但面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境，僅僅從收入水平單一因素看問題是不夠的，還需引入系統(tǒng)分析方法。
新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念關(guān)鍵圍繞發(fā)展思路。要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國(guó)際背景等多維視角看問題，既分析需求又分析供給，既分析總量又分析結(jié)構(gòu)，既分析生產(chǎn)又分析分配，既分析收入又分析投入，既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素，既分析現(xiàn)狀又分析趨勢(shì)，既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會(huì)和文化。因此，我們對(duì)發(fā)展階段的判斷要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，樹立全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)思維，不能簡(jiǎn)單化。既要考慮全面建成小康社會(huì)的大背景，從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征，如由粗放到集約、低端到高瑞、簡(jiǎn)單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等；也要把我國(guó)發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期特點(diǎn)聯(lián)系起來分析。還應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，絕不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的另一種說法。一個(gè)歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不是短暫的偶然現(xiàn)象，而是長(zhǎng)期的必然趨勢(shì)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
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創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在國(guó)家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個(gè)新發(fā)展理念。如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)新發(fā)展理念？馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運(yùn)用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運(yùn)動(dòng)過程，是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運(yùn)用時(shí)代語言，生動(dòng)、客觀、深刻地揭示了事物運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運(yùn)動(dòng)中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本規(guī)律，強(qiáng)調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進(jìn)到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進(jìn)到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅(jiān)持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。從這個(gè)意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在新實(shí)踐中的創(chuàng)造性運(yùn)用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動(dòng)，不會(huì)得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是對(duì)事物規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握。人們只能認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和正確運(yùn)用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學(xué)認(rèn)識(shí)并正確運(yùn)用自然規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會(huì)阻礙和破壞社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。社會(huì)發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機(jī)制障礙，使我們的思想和行動(dòng)更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動(dòng)性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認(rèn)人的主觀能動(dòng)作用，二者是對(duì)立統(tǒng)一的。不管是認(rèn)識(shí)規(guī)律還是正確運(yùn)用規(guī)律，都離不開人的主觀能動(dòng)性。人們認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運(yùn)用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認(rèn)識(shí)論是能動(dòng)的反映論，強(qiáng)調(diào)人的認(rèn)識(shí)是自覺能動(dòng)的過程。人的這種特有的能動(dòng)的因素和能力，起著認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐對(duì)推動(dòng)事物發(fā)展、改造客觀世界的能動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人們的主觀能動(dòng)性。
在創(chuàng)新實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人的認(rèn)識(shí)離不開實(shí)踐，人對(duì)客觀世界的改造更離不開實(shí)踐。認(rèn)識(shí)的能動(dòng)作用，不僅表現(xiàn)于從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)之能動(dòng)的飛躍，更重要的還須表現(xiàn)于從理性認(rèn)識(shí)到革命實(shí)踐的這一個(gè)飛躍。實(shí)踐尤其是人們的創(chuàng)造性實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果，需要在創(chuàng)造性實(shí)踐中取得，甚至需要多次反復(fù)的實(shí)踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何，還要在實(shí)踐中檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中再發(fā)展、再突破。實(shí)踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運(yùn)動(dòng)：實(shí)踐是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)造性實(shí)踐是突破式發(fā)展的推動(dòng)力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè)，億萬人民的偉大實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實(shí)踐中所激發(fā)、調(diào)動(dòng)起來的無窮智慧和力量。
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在全面深化改革的重大歷史關(guān)頭，我們黨提出"五大新發(fā)展理念"，充分體現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的真諦，即發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
新發(fā)展理念遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照科學(xué)發(fā)展的基本要求，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的趨勢(shì)，按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新、開放的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，努力以最小投入獲得最大產(chǎn)出，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，滿足全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化需要。
新發(fā)展理念遵循自然規(guī)律，按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求，強(qiáng)調(diào)自覺遵守自然資源和環(huán)境容量對(duì)發(fā)展的剛性約束，絕不使發(fā)展逾越生態(tài)紅線、打破生態(tài)平衡；強(qiáng)調(diào)在維護(hù)綠水青山中打造金山銀山，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。
新發(fā)展理念遵循社會(huì)規(guī)律，按照包容性發(fā)展的基本要求，以促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，致力于讓大家共同享有自己創(chuàng)造的福利，實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)、共享發(fā)展。只有這樣，社會(huì)才能永葆和諧穩(wěn)定，內(nèi)需潛能才能充分釋放，發(fā)展動(dòng)力才能更加充沛，發(fā)展勢(shì)頭才能更加強(qiáng)勁。
面對(duì)"十三五"時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和人民群眾的新期待、新需求，我們黨提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這些新發(fā)展理念是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，集中體現(xiàn)了我們黨以人為本的根本立場(chǎng)。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，人民群眾既是主體，又是受益者；共享發(fā)展，則鮮明體現(xiàn)了新發(fā)展理念的根本價(jià)值取向，就是讓發(fā)展成果最大限度地惠及全體人民。因此，新發(fā)展理念一經(jīng)提出，就得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持，必將通過人民群眾的偉大實(shí)踐創(chuàng)造新的人間奇跡。
創(chuàng)新發(fā)展理念科學(xué)把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代潮流，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在國(guó)家發(fā)展全局的。核心位置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力保障；協(xié)調(diào)發(fā)展理念針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問題，強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；綠色發(fā)展理念積極回應(yīng)人們從"求溫飽"到"求環(huán)保"的新期待，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)人與自然和諧共生，為中華民族永續(xù)發(fā)展提供保障；開放發(fā)展理念順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流和我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)豐富對(duì)外開放內(nèi)涵、提高對(duì)外開放水平，為我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展提供外部動(dòng)力和良好國(guó)際環(huán)境支持；共享發(fā)展理念堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，進(jìn)一步豐富了馬克思主義以人為本、共同富裕的內(nèi)涵。總之，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是我們黨根據(jù)時(shí)代變化和發(fā)展新形勢(shì)提出的創(chuàng)新理念，鮮明體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，鮮明體現(xiàn)了馬克思主義的真理性。
五大新發(fā)展理念，是馬克思主義基本原理在中國(guó)的具體運(yùn)用，堅(jiān)持了馬克思主義一以貫之的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；同時(shí)，五大新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)面臨的新發(fā)展形勢(shì)、為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題而提出的，具有鮮明的時(shí)代特征。
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中共十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)"十三五"時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。秉承"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念，"十三五"規(guī)劃將帶領(lǐng)中國(guó)奔向全面小康社會(huì)，奔向共和國(guó)"第一個(gè)百年目標(biāo)"。具體說來，"創(chuàng)新發(fā)展"是國(guó)家發(fā)展全局的核心，"協(xié)調(diào)發(fā)展"是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，"綠色發(fā)展"讓生態(tài)文明建設(shè)首入五年規(guī)劃，"開放發(fā)展"要求陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放，"共享發(fā)展"就是要讓全體人民共同邁入小康社會(huì)。一句話，這些著眼于未來謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用，是"十三五"乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持和貫徹的重要發(fā)展理念，在我們憧憬的幸福之路上，必不可少。
遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，才能不斷發(fā)展；違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng)，不僅難以發(fā)展，還會(huì)受到規(guī)律的懲罰，付出巨大的代價(jià)。如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"這么一個(gè)發(fā)展軌跡？歷史與現(xiàn)實(shí)都告訴我們，規(guī)律不饒人，規(guī)律教訓(xùn)人，規(guī)律懲罰人，規(guī)律也獎(jiǎng)勵(lì)人，無論是創(chuàng)新發(fā)展、還是協(xié)調(diào)發(fā)展，無論是綠色發(fā)展、還是開放發(fā)展，要想讓人民共享發(fā)展成果，必須遵循規(guī)律，做到順勢(shì)而為。
當(dāng)前，在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上，許多同志對(duì)規(guī)律的研究不深、認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)工作中存在大量不尊重、不順應(yīng)規(guī)律的現(xiàn)象。比如，近年來，有的地方 "饑不擇食"，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，對(duì)投資商來者不拒。對(duì)項(xiàng)目不作環(huán)保評(píng)價(jià)和論證，明知是污染和落后項(xiàng)目也照常引進(jìn)；或繞開環(huán)保審批關(guān)，等"生米煮成了熟飯"才去走過場(chǎng)；或降低環(huán)保門檻并以此作為優(yōu)惠政策等。如此招商引資，不僅損害了環(huán)境，傷了群眾的心，更給一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。
此種現(xiàn)象之所以頻繁發(fā)生，就是決策程序缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)、決策偏離地方發(fā)展規(guī)律、決策后果沒有責(zé)任追溯密切相關(guān)。君不見，有的領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，便要拼政績(jī)、樹形象，抓招商引資常走"捷徑"。尤其是一些"三拍型"（拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人）領(lǐng)導(dǎo)干部，將個(gè)人的主觀意愿凌駕于組織之上，不懂規(guī)劃，不懂經(jīng)濟(jì)，不遵循發(fā)展規(guī)律，盲目倉促上項(xiàng)目，導(dǎo)致不少引進(jìn)的企業(yè)"先污染后治理"、"邊污染邊治理"，甚至是"幼年夭折""中年退休"。為了片面追求gdp，而把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來；為了追求所謂招商引資的"政績(jī)"，而不惜違背規(guī)律、逆勢(shì)而動(dòng)，甚至沖破政策紅線；為了短期利益，而吃祖宗飯、斷子孫路等弊政著實(shí)令人心疼。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如果一些地方還在"速度情結(jié)"驅(qū)動(dòng)下，"搞強(qiáng)刺激、踩大油門、換擋不調(diào)速"，就難免出"事故"，它所帶來一系列副作用，刺激出來的"高速度"也會(huì)曇花一現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為，只有充分尊重經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)這一客觀現(xiàn)實(shí)，既理性面對(duì)增速換擋，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控，保持"平常心"，又順應(yīng)新常態(tài)下提質(zhì)增效的內(nèi)在要求，堅(jiān)持定向調(diào)控，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，保持"進(jìn)取心"，才能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展，民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的發(fā)展。一句話，我們要的發(fā)展，必須遵循"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念，就是"速度+質(zhì)量=效益"的發(fā)展結(jié)果。
十八屆五中全會(huì)落幕，"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念必將成為引領(lǐng)"十三五"發(fā)展的最大亮點(diǎn)，接下來就需要自上而下、上下聯(lián)動(dòng)，牢固樹立"一盤棋"思想，共同做好"落實(shí)"這篇大文章了。
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