學校物品采購監(jiān)督管理制度

　　設立管理制度是為了加強學校采購業(yè)務管理，規(guī)范采購業(yè)務行為，防范采購業(yè)務活動中的差錯和舞弊。下面是小編為大家收集整理的學校物品采購監(jiān)督管理制度（精選21篇），希望對大家有幫助！

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度1

　　為了提高學校經(jīng)費的使用效率，更好地服務于教育教學，按照有關財政、采購、審計、法規(guī)及政策，結(jié)合我校實際，特制定本制度。

　　一、物資采購計劃制度

　　1、學校采購工作在學校黨總部、行政的領導下，由總務處具體實施。努力完成學校下達的物資采購任務，保證學校教育教學需求。

　　2、如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請單》，送交總務處匯總、做出預算報校長審批，校長簽署后執(zhí)行。

　　3、由于特殊情況(如設施突然損壞，有急需修復等)必須及時采購的物資要提出應急采購計劃。

　　4、凡采購物資需科室負責人批準，主管領導審核，校長審批方能執(zhí)行。

　　5、總務處負責人及時組織相關人員嚴格按計劃要求進行物資采購。

　　二、物資采購制度

　　1、各類物資原則上由總務處統(tǒng)一組織采購，需入庫登記后方可領發(fā)。

　　2、專業(yè)性較強的儀器設備和材料需請示上級有關部門派專業(yè)人員協(xié)同學校進行采購。

　　3、總務處必須嚴格按已審批計劃的各項要求采購物資。

　　4、財務室嚴格按照程序辦理采購報賬手續(xù)。

　　三、物資采購要求

　　1、采購前應對供應商的物品質(zhì)量、價格進行綜合評定，根據(jù)采購清單要求選擇供應商。

　　2、所有采購均需二人或二人以上進行。

　　3、建立采購物品入庫、出庫登記制度。

　　四、物資采購票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。

　　1、非定點物資，可以現(xiàn)金支付。

　　2、定點物資，實行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度2

　　學校食堂的原料采購是保證學校食品衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)。為了保證學校師生食品衛(wèi)生安全，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，特制定食堂原料采購索證制度：

　　一、食堂采購人員采購原材料時，為保證全校師生的食品衛(wèi)生安全，必須定點采購食品。

　　二、不采購不符合食品衛(wèi)生標準的食品和原料。

　　三、不采購無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品及原材料。

　　四、采購農(nóng)貿(mào)市場的食品及原材料應當新鮮，價格合理，并按每天食譜所定數(shù)量合理采購，嚴禁購買病死畜禽等動物食品。

　　五、采購食品，必須向食品經(jīng)營者索取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品檢驗合格證復印件，有的食品要有QS標志（質(zhì)量安全認證）。

　　六、食品采購回來，要有二人以上的人驗收，并有驗收記載。

　　七、凡無人驗收或無驗收記錄，均視為不符合衛(wèi)生標準的食品，食堂不得加工、使用。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度3

　　一、為嚴格把好食品的采購關，確保食品原材料安全，根據(jù)《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》特制定本制度。

　　二、高危食品是指大米、面粉、食用油、酒、醬油、飲料、肉、禽、皮蛋、蔬菜、海鮮、涼菜等對人的身體健康關系重大，易發(fā)食源性疾患的食品。

　　三、學校食堂采購高危食品，必須實行定點采購，并按國家有關規(guī)定進行索證，以保證其質(zhì)量。

　　四、蔬菜容易殘留有機磷農(nóng)藥，加工前應用清水漂浸兩小時以上。花菜的殘留農(nóng)藥難以清除，四季豆未燒熟容易引起中毒；螃蟹、蟶子、泥螺等海產(chǎn)品大腸菌容易超標，學校食堂不得采購和加工。

　　五、冷菜涼菜容易感染細菌，引發(fā)腸道傳染病，中小學校的食堂不得采購和加工冷葷涼菜。

　　六、學校食堂要將定點采購單位（攤位）名單，報學校總務處備案，同類食品的定點采購單位（攤位）原則上為1-2家，蔬菜等食品的定點采購單位（攤位）可適當放寬。定點采購單位（攤位）調(diào)整時，須及時報學校后勤處備案。

　　七、學校要建立食堂食品定點采購責任制，加強對食品采購的管理。如發(fā)現(xiàn)食堂未按要求定點采購，要進行嚴肅的批評教育，因未定點采購而發(fā)生食源性疾患的，追究采購人員和管理人員的責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。因定點采購點原因引起不安全后果的，依法追究其經(jīng)濟責任和法律責任。

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　　1、采購食品時必須索取銷售單位或市場出具的發(fā)票或收據(jù)等有效購貨憑證。

　　2、初次采購的供貨商必須提供其主體資格合法的有效證件（營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、生產(chǎn)許可證等）。每次采購時應索取該生產(chǎn)批次產(chǎn)品符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告復印件，并經(jīng)供貨商簽字或蓋章，采購冷、鮮、肉、禽時，應索取定點屠宰證明和檢疫合格證明，證明食品質(zhì)量符合國家標準或規(guī)定。從固定單位采購食品的，簽訂食品采購供貨合同。

　　3、入庫前或使用前設專人驗收、查驗產(chǎn)品包裝、標識、有效憑證及一般衛(wèi)生狀況是否符合索證規(guī)定和其他相關要求。

　　4、設立食品原料采購臺賬，登記每次交易使用情況。登記內(nèi)容：

　　（1）進貨時間；

　　（2）供應商名稱；

　　（3）進貨商品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格；

　　（4）進貨商品的生產(chǎn)質(zhì)量檢驗合格證明情況；

　　（5）進貨商品的生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、安全使用期（保質(zhì)期、保鮮期、保存期）和失效日期；

　　（6）進貨商品的數(shù)量；

　　（7）登記人簽名；

　　（8）其他情況；

　　（9）將有關復印件和憑證要設專用檔案保管。

　　5、食品采購臺賬和憑證檔案盒按月裝訂，保存期不少于兩年。

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　　1、食品采購定人、定責、定崗，必須有兩人采購，每天采購的食品都要有登記記錄，注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項。

　　2、必須到持有衛(wèi)生許可證和有營業(yè)執(zhí)照及質(zhì)檢合格的經(jīng)營單位采購食物，并按照國家有關規(guī)定進行索證。

　　3、應相對固定食品采購的場所，同時也要掌握定點與不定點的原則，關注市場行情。

　　4、采購的食品必須符合國家有關衛(wèi)生標準與規(guī)定，必須新鮮、衛(wèi)生、清潔。

　　5、嚴禁采購以下食物：

　　一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔，混有異物或其他感官性狀異常，含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

　　二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗不合格的肉類及制品。

　　三是超過保質(zhì)期或不符合食品標簽的定型包裝食品。

　　四是其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品，包括半成品。

　　6、驗收時由綜合管理部參與驗收，有驗收記錄，注明名稱、數(shù)量、價格、金額等事項，并簽明意見和驗收人的名字及日期。

　　7、認真做好蔬菜農(nóng)藥檢測工作，對蔬菜、豆制品、肉類每次有記錄。

　　8、對達不到食品衛(wèi)生標準和不符合衛(wèi)生要求的食品要堅決清退。

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　　第一章 原 則

　　第一條為進一步規(guī)范學校的采購行為，加強學校的物資采購管理，根據(jù)我校的實際情況，特制訂本物資采購管理辦法。

　　第二條本著對學校負責、降低采購成本的目的，加強對物資采購的管理工作，使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。

　　第三條采購原則

　　1. 采購過程實行“三比”（即比質(zhì)比價比服務）的采購原則。

　　2. 采購實行“三審一檢”（即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測）的控制原則。

　　第二章采購的計劃管理

　　第四條學校各部門所需的物資用品，單價或批量采購預算在萬元以上五萬元以下需填報詳細的物資采購計劃，附采購申請報告，報送縣級主管部門。主管部門根據(jù)所掌握的情況進行分類分口把關，核實匯總后，再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃，經(jīng)主管部門決定后由校長審批執(zhí)行。

　　第五條學校各部門購買儀器、設備等金額較大的物資，必須由黨政聯(lián)席會議和相關部門負責人通過會議或其它形式實行集體決策，增加透明度。

　　第六條嚴把進貨渠道關，本著科學有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比信譽、比售后服務的基礎上實行定點采購。

　　第三章采購過程管理

　　第七條后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化情況，進行比質(zhì)、比價采購。對單項或批量采購預算達到萬元以上的物資采購，具備招標條件的，一律實行招標采購。

　　第八條對需要招標采購的物資，由后勤處編制招標文件，由學校領導安排成立招標工作組，根據(jù)采購物資的特點，臨時組建相關專業(yè)人員進行評標，評標人員采取不固定的方式進行組合。

　　第九條物資采購按照“先考察，再比較，后確定”的程序進行，對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務等方面進行認真比較，充分論證，確定所購物品。

　　第十條后勤處對每次招標文件及投標單位的資料進行整理歸檔，做好資料保存，凡參與招標人員對招標有關事項嚴格保密，工作人員不得將投標單位的報價及招標情況私自泄漏。更不得有損害學校利益的情況發(fā)生。

　　第十一條學校采購物資，在與供貨商談判價格時，必須有兩人或兩人以上參加談判定價，價格質(zhì)量監(jiān)督組參與，最終購買價由校長決定。

　　第十二條采購人員將物資采購回來，由價格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實際采購價格和質(zhì)量，驗證簽字后，校領導方可簽字報銷。

　　第十三條價格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會議匯報監(jiān)督實施情況，并提出有關意見或建議。

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　　為規(guī)范采購行為，保證采購質(zhì)量，控制采購價格，提高采購效率，根據(jù)學校情況，特制定本制度：

　　一、加強領導

　　1、設立物資采購領導小組由校長，書記，分管副校長，總務主任財務人員組成，物資采購領導小組是學校物資采購的領導機構(gòu)，負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。

　　2、成立物資采購小組由校長，分管副校長、總務主任，總務副主任、流動小組成員組成，物資采購小組是全校物資采購的實施部門，辦公室設在總務處，由總務主任負責。

　　二、采購計劃和審批

　　1、學校物資(包括教育教學、勞動衛(wèi)生、師生生活及辦公物品等)的采購要按照計劃進行。采購計劃分為學期采購計劃和臨時采購計劃。每學期開學初，必須由學校各部門報學期預采購計劃，如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量，由學校各部門書寫書面申請報告報總務處，由總務處匯總，報經(jīng)學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批，會計起草報告報場領導審批，最后由總務處安排采購小組采購。

　　2、臨時采購計劃作為學期采購計劃的補充，由各部門根據(jù)實際需要，填寫物品請購單，書寫申請報告報總務處，由總務處匯總，報經(jīng)學校物資采購領導小組會議討論決定通過后由校長審批，會計起草報告報場領導審批后由總務處安排采購小組采購。日常招待用品的購置要經(jīng)校長批準后由總務處安排采購小組成員購買。

　　3、采購學校設備時(包括電腦、打印機、窗簾、辦公桌椅大批學生課桌椅等)必須由申請部門書寫書面申請報告報總務處，總務主任報經(jīng)學校物資采購領導小組會議決定通過后，會計按預算校準后起草報告報場領導審批后，校長報紅星四場分管學校領導批準后由總務處報經(jīng)場發(fā)該科，由發(fā)該科安排場招標小組集中采購。

　　三、采購原則及方式

　　1、學校日常辦公用品由學校采購領導小組經(jīng)過詢價對比確定為期一年的固定采購點，對指定采購點的商品價格按不定期與市場價格進行比對，并簽訂定點采購協(xié)議。

　　2、采購物資本著公平、公正、公開的原則，施行“陽光采購”，必須堅持秉公辦事，維護學校利益的原則，本著節(jié)約的原則，綜合考慮質(zhì)量，價格售后服務等方面，擇優(yōu)選購。

　　3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后迅速組織相關人員限期將所需物資采購到位，不得拖延，影響正常工作。

　　4、采購人員在采購過程中要勤跑多問，堅持集體談價，采購物美價廉經(jīng)久耐用物品。

　　5、采購人員應認真檢查采購物資質(zhì)量，力求價格合理，質(zhì)量合格。

　　四、采購物資票據(jù)的核銷

　　1、物資采購發(fā)票必須有物資采購人員經(jīng)手人、證明人簽字，由保管員驗收簽字，再由總務處負責人簽字，后報校長審批簽字，最后交學校財務報銷。

　　2、凡未經(jīng)校長統(tǒng)一私自采購的物資，學校不予審批報銷。

　　五、采購物資的管理

　　1、辦公用品等實行兩人管理，一人(總務主任)管賬，建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等)，一人(總務副主任)管物。建立辦公用品領用記錄。分管校長不定期檢查，期中、期末集中清查。

　　2、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務主任批準，生活用品發(fā)放經(jīng)分管副校長批準，貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。

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　　為加強對學校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理，結(jié)合學校實際，制定本制度。

　　1.采購小組成員應當廉潔自律，嚴守工作紀律，嚴禁利用職權(quán)和工作之便接受供應商禮金、禮品及宴請。

　　2.采購部門所有采購必須按預算計劃、組織進行采購，確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同，按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。

　　3.對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組，特殊性、臨時性急需購買的物資需申報調(diào)整預算，并完善相關手續(xù)，再上報上級有關部門審批。

　　4.對大宗設備、物資進行采購必須由單位領導班子集體研究決定，成立學校相關人員組成的采購工作小組，形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機制，加強對各個環(huán)節(jié)的控制。

　　5.對小額的零星采購，按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明，降低采購成本。

　　6.分管領導負責審核采購合同、采購價格，監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。

　　7.財務室負責審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。

　　8.采購完畢必須做好采購資料的存檔、備份工作。

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　　為規(guī)范學校財務行為，加強和完善財務管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本制度。

　　一、基本原則

　　1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；

　　2、開源節(jié)流，提高效益，服務教育教學，服務廣大師生；

　　3、落實崗位職責，確保財務和資金安全。

　　二、主要任務

　　4、科學編制預算，及時進行決算；

　　5、依法籌措教育經(jīng)費，確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫；

　　6、做好學校各項支出的審核把關，及時辦理結(jié)算、報批、付款等；

　　7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放；

　　8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理；

　　9、加強學校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；

　　10、加強會計核算，定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況；

　　11、建立健全財務檔案，各類會計資料完整、規(guī)范、準確，記帳及時，日清月結(jié)；

　　12、依法做好財務公開。

　　三、收入管理

　　13、嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準；

　　14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理，防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生；

　　15、及時組織進行各項收費，認真填寫《學生收費記錄卡》，對于學生繳費中的'拖繳、欠繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實上報，限期繳足；

　　16、學校取得的專項資金，應按要求專款專用。

　　四、支出管理

　　17、嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；

　　18、各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，嚴禁虛列虛報，嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證；

　　19、各種支出實行嚴格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長核實，最后校長審批簽字后后方可報銷；

　　20、納入政府采購范圍的，必須實行政府集中采購，并按規(guī)定的程序和方式辦理；

　　21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出，按規(guī)定的標準由財務人員嚴格審核，各種附票、附件必須齊全，經(jīng)校長批準后報銷；

　　22、各類支出業(yè)務發(fā)生后，應及時辦理報帳手續(xù)，一般當月結(jié)清，無故延期不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責。

　　五、資產(chǎn)管理

　　23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理，并設立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬；

　　24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時清理債權(quán)，定期（每學期末）組織清查盤點各類資產(chǎn)；

　　25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等，必須經(jīng)過學校領導集體研究，有三人以上小組負責并簽字登記，按國有資產(chǎn)處置管理的有關規(guī)定，及時記帳。

　　六、食堂管理

　　26、食堂的財務核算和管理，按有關規(guī)定獨立建帳，專款專用，由膳食處和財務處互相配合，共同負責；

　　27、建立完善的內(nèi)部控制制度，按照非營利原則，及時核算盈虧。

　　七、民主監(jiān)督

　　28、建立健全開支報批和民主理財制度，3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準，3000元以上的開支由校長辦公會集體決定，3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責，5000元以上的項目經(jīng)校務會或教職工代表大會討論通過；

　　29、大力推行財務公開制度，及時如實地進行財務公開和公示；

　　30、定期編制財務報告，并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關部門，自覺接受監(jiān)督。

　　八、財務人員要求

　　31、財務人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強自身學習和提高，努力提高理財能力和水平；

　　32、財務室是學校進行財務管理的職能部門，財會人員要在財務政策、財務管理、收支把關等方面為校長當好參謀和助手，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議；

　　33、財務人員必須堅持原則，正直無私，廉潔奉公，認真貫徹國家財務政策，嚴格落實本制度的各項規(guī)定。

　　九、強調(diào)事項

　　34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請審批，再按規(guī)定的辦法和程序操作，未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目，學校不予承認，不予報銷；

　　35、任何人不得以任何理由私自簽字消費，否則不予報銷；

　　36、學校公款一律不得借予個人私用，也不得以任何理由為個人墊付。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度10

　　一、辦公用品由總務處實行集中統(tǒng)一采購。學校辦公用品的采購必須堅持“計劃、適用、透明“的原則，采購原則上實行各部門學期初按工作需要的計劃，基本一次購買到位。中途確需購添物品，由購添部門事先提出購買申請，按照審批的程序，統(tǒng)一購買。由各科室填寫《物品采購申請單》，提出申請，注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途，填寫項目應完整、準確。

　　二、采購的申請和審批都要堅持勤儉節(jié)約的原則，力爭少花錢多辦事。1000元以內(nèi)（含1000元）的購置，由各科室主任填寫申請、經(jīng)分管副校長審核后交由總務處采購。1000元以上的購置，經(jīng)學校領導班子會研究批準。（除開學初期統(tǒng)一采購辦公、教學用品以外）

　　三、物品采購由總務處負責辦理，采購必須嚴格按照區(qū)采購辦文件精神執(zhí)行。購買專業(yè)性強、科技含量高或性能、用途特殊的物品時，吸收專業(yè)人員或使用人員直接參與。采購人員應以高度負責的態(tài)度，認真考察市場，采用詢價機制，所購物品物美價廉，并對所購物品的質(zhì)量和價格等負責。

　　四、凡是納入政府采購的項目，無論數(shù)額大小，一律嚴格按照區(qū)政府集中采購制度執(zhí)行。未納入政府采購項目的需根據(jù)區(qū)采購辦相關文件執(zhí)行。

　　五、物品購置后，采購人員及時將實物交給保管員，做好入庫登記或固定資產(chǎn)登記，有關人員要在票據(jù)和購物清單上簽字。

　　六、采購結(jié)算要及時，一次一清。采購一周內(nèi)，采購人員負責將相關票據(jù)和清單按本校報銷管理制度執(zhí)行，因特殊原因不能立即結(jié)算的'，也必須在十五天內(nèi)履行清單的審核簽字手續(xù)，日后憑規(guī)范的清單辦理相應的票據(jù)報銷。

　　七、校長、副校長、各科室負責人和采購、經(jīng)辦、保管等有關人員，要嚴格執(zhí)行采購制度，照章辦事。個人簽字要認真審核，逐級簽字，逐級負責。

　　八、不符合上述制度的采購行為，學校不予承認，不予報銷，后果由經(jīng)辦者個人負責。

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　　第一章、總則

　　第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學校的采購活動，提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率，保證采購項目質(zhì)量，促進廉政建設，特制定本辦法。

　　第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和學校有關制度制定。

　　第三條、本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物；本辦法所稱工程，包括建設工程項目以及與工程建設有關的貨物、服務。建設工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；與工程建設有關的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務等；本辦法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

　　第四條、學校采購工作應當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。

　　第五條、學校采購項目應當嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。

　　第二章、組織機構(gòu)

　　第六條、為了組織好學校的采購工作，學校成立采購工作領導小組，學校采購工作領導小組下設采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）。學校采購工作領導小組是采購工作的領導、決策機構(gòu)，負責統(tǒng)籌領導學校的采購工作。學校采購工作領導小組由分管采購工作的校領導任組長，采購辦主任任副組長，成員由相關職能部門負責人組成。

　　第七條、學校采購辦負責執(zhí)行國家采購法規(guī)，制訂學校采購管理制度，確定采購類型和采購方式，下達采購任務，審核采購經(jīng)費支出，受理采購投訴，建立并管理評審專家?guī)欤�確定每次采購的評審專家，參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督，負責辦理采購工作領導小組會議會務。

　　第八條、學校采購中心是學校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責執(zhí)行國家和學校各項采購法規(guī)和制度，制訂采購工作實施細則和相關的采購工作流程，接受學校采購辦下達的采購任務，組織編制采購文件，按規(guī)定發(fā)布采購公告，組織實施招標、談判、詢價等采購活動，負責公告采購項目的中標或成交信息，受理采購質(zhì)疑，收集建立供應商資料庫，建立供應商誠信記錄檔案，協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作，負責組織協(xié)議供貨采購，負責做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。

　　第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作，協(xié)助采購預算的編制，建立驗收專家資料庫并組織驗收，負責采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應商誠信記錄資料。

　　第十條、學校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作，負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報，確保采購活動的公正、公開和公平。

　　第十一條、各有關部門要密切配合，共同推進和逐步建立學校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理、統(tǒng)一設立專家?guī)臁⒔y(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。

　　第三章、貨物和服務的采購

　　第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務采購，以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預算金額在10萬元及以上的貨物和服務采購，按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購申請，項目歸口管理部門審批立項，采購辦編制采購預算，并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書，以省財政廳采監(jiān)處預算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務。

　　第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務，由學校采購中心組織采購，采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購申請，項目歸口管理部門審批立項，采購辦以嘉興學院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務。

　　第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務，由學校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購報告，項目歸口管理部門審批立項，向?qū)W校采購中心提出采購申請，學校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購，使用部門（單位）成立以部門（單位）負責人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組，集體采購完成后向?qū)W校采購中心提交嘉興學院貨物和服務零星采購情況報告。

　　第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預算金額在2萬元以下的貨物和服務，由各使用部門（單位）直接采購（其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購）。

　　第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目，原則上每年確定一次供應商，按年度對供應商履約情況進行考核，考核結(jié)果良好，經(jīng)學校采購工作領導小組審核同意后可以續(xù)簽一年，但續(xù)簽不超過兩次。

　　第十七條、由學校采購中心進行的采購活動，省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定，其他項目原則上以公開招標方式完成采購，但涉及地方及學校重大活動等的應急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。

　　第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求組織編制。使用部門（單位）負責提供采購需求，并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應當完整、明確，并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術、服務、安全等要求。對專業(yè)性強、技術復雜的項目，必要時采購中心可聘請相關專家或?qū)�業(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。

　　民生項目、敏感項目、技術復雜的項目或使用部門認為有必要的項目，在采購文件公開發(fā)布前，原則上應先咨詢評審專家意見，或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應商意見。網(wǎng)上征求意見的，時間一般應不少于3天。重大項目（預算金額在100萬元及以上的項目）的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審，聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織，參加聯(lián)審的成員為：使用部門（單位）、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門（單位）負責人、法律顧問和有關專家等。

　　第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學校采購中心負責發(fā)布。學校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布（國家另有規(guī)定須保密的除外）采購文件。

　　第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監(jiān)察處的監(jiān)督下，由采購辦按相關規(guī)定隨機抽取評審（包括評標、談判、詢價等）專家。采購項目所涉及部門（單位）的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家，但可以列席評審會議。

　　第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持；項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領導下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作，任何單位和個人不得干預和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后，評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學校監(jiān)察處協(xié)調(diào)，采購辦進行全程工作監(jiān)管。

　　第二十二條、采購結(jié)果的確定。學校采購中心要按上級文件規(guī)定，將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發(fā)出中標通知書。

　　第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目，必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關合同管理辦法執(zhí)行。

　　第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后，項目使用部門（單位）、合同歸口管理部門應按學校有關規(guī)章制度，做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度12

　　為了貫徹執(zhí)行《政府采購法》及朝陽區(qū)政府采購的管理規(guī)定，加強各校采購管理，規(guī)范采購行為，明確采購程序，結(jié)合學區(qū)實際制定政府采購管理制度。

　　（一）、集中采購管理程序：

　　1、學校按當年預算政府采購預算要求，將本校采購項目及資金計劃編入部門預算，上報學區(qū)財務，學區(qū)匯總后上報教委財務科審批；

　　2、由教委統(tǒng)一采購的項目，學校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進行初步驗收，并上報教委設備中心。

　　（二）校分散采購程序：

　　1、購限額標準以內(nèi)納入定點采購范圍內(nèi)的貨物采購程序：

　　（1）、財政直接支付項目：

　　①、采購單位在每月10日之前提交次月政府采購月計劃，待區(qū)財政批復后單位才能執(zhí)行；

　　②、學校持《朝陽區(qū)定點貨物結(jié)算單》到定點供應商處進行采購。采購完成后在驗收欄中簽署意見，加蓋公章；

　　③、供應商及區(qū)財政相關部門按照要求結(jié)算貨款。

　　（2）、單位自行支付項目：

　　①、學校填寫《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》；

　　②、學校通知定點供應商；

　　③、貨到后學校進行驗收，驗收合格后學校在“采購人驗收”欄中簽字蓋章；

　　④、學校憑發(fā)票及《朝陽區(qū)定點政府采購實物調(diào)撥單》到學區(qū)報賬。

　　2、采購限額標準以上項目采購程序：

　　（1）、貨物或服務，單項或批量達到50萬元以上。教學設備達到30萬元以上項目。

　　①、學校次月需要立項的項目在本月填報政府采購計劃；

　　②、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與項目詳細需求，報送區(qū)政府采購辦，并將配套資金繳入政府采購賬戶；

　　③、學校依據(jù)批復立項表與審計的招標代理機構(gòu)，確定供應商。

　　（2）、政府采購目錄以及單項或批量到達60萬元的工程項目：

　　①、學校填寫“朝陽區(qū)政府采購立項表”與設計概算、圖紙等報區(qū)政府采購辦；

　　②、學校依據(jù)批復的立項表與已審定的招標機構(gòu)，確定供應商；

　　③、建設工程竣工后，由學校與工程監(jiān)理機構(gòu)共同對項目進行驗收。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度13

　　一、請購

　　1、各科教師凡要采購教學用品、教學設備等，均應填寫物品采購申請表。特殊情況應事先征得校長或總務主任同意后，并及時補填物品采購申請表。

　　2、各班主任一般應在開學初制定采購計劃，報總務主任統(tǒng)籌安排。

　　二、審批

　　凡請購學校辦公用品者，均應由學校校長審批。

　　三、采購

　　1、購買儀器、設備、材料等各種物品，由總務處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準，由總務處驗收入庫。

　　2、采購員必須憑領導審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學儀器設備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗收手續(xù)。

　　3、采購員必須認真負責，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務人員驗收、登記、保管。

　　4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。

　　四、驗收

　　保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗收簽名，并登記造冊。

　　五、報銷

　　采購員向出納報銷時，發(fā)票應有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗收簽名及學校領導的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。

　　六、領用

　　1、所購物品，必須實行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學校保管員登記入帳后再領用。所購物品要切實做到帳帳相符，帳物相符。

　　2、凡屬易耗物品，以不浪費為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務處批準向保管室辦理領用登記手續(xù)。

　　七、借用

　　凡屬耐用性物品，都應填借條或借用物品登記表，期限一到應及時歸還。

　　1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。

　　2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學校領導審批，保管室方可出借。

　　3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應照價賠償。每學期結(jié)束時，教職工向保管室借用的東西應全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。

　　八、維修

　　1、各科室、年段(班級)應在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務處(或保管員)，以便及早統(tǒng)一安排維修。

　　2、學校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行，特殊情況另行安排。

　　3、未經(jīng)學校許可私自安排維修的，維修費用自付(特殊情況除外)。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度14

　　一、學校成立物資采購領導小組，全面協(xié)調(diào)管理學校的物資采購工作。

　　二、學校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品（即采購金額低于人民幣500元的采購項目），到總務處填寫物資采購申請單，由總務主任把關，負責采購，500元以上的由校長批準。

　　三、凡列入政府集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設備、物品，進行政府集中采購由總務處提出申請報告，經(jīng)鎮(zhèn)分管領導批準，報教育局采購中心進行采購。

　　四、凡通過招標定點供應的校服、簿本、教學實驗操作材料、學生床上用品，以及學校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進行定點采購。

　　五、購回的所有物資都必須由部門管理人（或使用人）按發(fā)票上的數(shù)目清點驗收物資、簽名負責，關于性能、質(zhì)量較專業(yè)的物品無法檢驗的，可會同有關部門參與檢驗。

　　六、所有物資的發(fā)票必須由部門負責人、經(jīng)辦人（驗貨人）簽字，然后經(jīng)學校主管領導審批后方可報銷入帳。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度15

　　為有效地控制學校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生，嚴把食品采購關，并科學、合理地貯存食品，切實保障學校師生的身體健康，使學校食堂的管理達到規(guī)范化、標準化，特制訂本制度。

　　一、 嚴把食品采購關。

　　原料實行定點采購，凡進入食堂的原料（面、米、油、肉、調(diào)味品等），食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照，有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營單位定點采購。對學生自帶的食品原料，保管員要嚴把質(zhì)量關，并指定固定加工點加工。對確定的定點單位應報上級教育部門審核、備案。

　　二、 庫房保管員要認真保管食品。

　　所有進入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進行質(zhì)量檢查并登記造冊，若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生要求應堅決退換。保管員對所購食品原料妥善保管，防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染，不準把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。

　　三、 采購員必須采購合格食品

　　采購食品時，要采購新鮮、質(zhì)好，符合衛(wèi)生要求的食品原料。同時，采購食品時，必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗合格證或者化驗單，并索取貨方“衛(wèi)生許可證”復印件。

　　四、嚴格禁止采購以下食品

　　腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體有害的食品；未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；超過保持期或不符合食中標簽的定型包裝食品；病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品；含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標準的，其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

　　五、定點采購實行領導負責制和責任追究制

　　學校定點采購員負總責，分管后勤工作的副校長負直接責任；學校要與食品定點單位簽訂合同書，明確買方和賣方的責任和義務，對不按要求辦事的，一經(jīng)查出，按責任追究制的要求，嚴肅處理有關責任人的責任。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度16

　　第一章 總則

　　第一條 為加強我校物資采購管理，規(guī)范物資采購行為，提高資金使用效益和物資采購效率，更好地為學校教學、科研和管理等各項工作服務，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用對象為全校所有教學、科研單位、機關部處及直屬單位使用學校預算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。

　　第三條 本辦法中的物資指國務院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設備，家具及低值耐用品等，以及規(guī)定之外的材料、試劑等。

　　第四條 學校的物資采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。

　　第五條 學校物資采購工作由學校資產(chǎn)與后勤事務管理處（以下簡稱資產(chǎn)后勤處）統(tǒng)一歸口管理。各單位應確定主管物資采購工作負責人和經(jīng)辦人，負責本單位的物資采購工作，特別應做好貴重儀器設備的采購管理工作。

　　第六條 物資采購應遵守國家有關政策、法規(guī)和學校的有關規(guī)定，堅持公開、公正、公平和誠信的原則，充分利用信息化、網(wǎng)絡化技術建設物資采購管理系統(tǒng)，力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉，提高資金使用效益和采購效率。

　　第二章 物資采購組織形式

　　第七條 學校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學校集中采購”和各單位“自行采購”。

　　第八條 政府集中采購。是指由政府集中采購機構(gòu)代理組織實施的，納入政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄由國務院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內(nèi)的物資采購，均應按政府集中采購辦法執(zhí)行。

　　第九條 學校集中采購。是指由學校組織實施的，納入學校集中采購目錄和經(jīng)有關部門批準的，由學校執(zhí)行政府集中采購的采購活動。學校集中采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。

　　第十條 單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學校集中采購范圍之外的，由各單位自行組織的采購活動，或者因教學、科研工作需要而提出、并經(jīng)學校批準的由各單位自行組織的采購活動。單位自行采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。

　　各單位自行采購范圍的物品，也可以委托資產(chǎn)后勤處采購。

　　第三章 學校集中采購實施

　　第十一條 學校集中采購，應嚴格按照《政府采購法》等對各項目所確定的采購方式實施采購。

　　第十二條 學校集中采購方式包括以下幾種：

　　（一）招標采購，包括公開招標、邀請招標；

　　（二）競爭性談判；

　　（三）單一來源采購；

　　（四）詢價；

　　（五）政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式。

　　第十三條 學校物資采購招標、談判與詢價小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購單位及相關專家等組成。

　　第十四條 國家明文規(guī)定的招標范圍內(nèi)產(chǎn)品，單臺或批量超過20萬元人民幣（含）的國內(nèi)物資，單臺或批量超過40萬元人民幣（含）的進口物資，均要通過招標采購方式進行。其他的可通過競爭性談判、單一來源采購、詢價以及政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式進行。各種采購方式均按《政府采購法》和《招標投標法》中規(guī)定的程序進行。

　　第十五條 符合招標采購范圍，因特殊情況無法實施招標采購的，申購單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請，經(jīng)學校招標采購領導小組批準后，方可采用下列采購方式。

　　（一）屬于學校招標采購的范圍，并有下列情況的'采購項目，可采用競爭性談判的采購方式，由資產(chǎn)后勤處按《政府采購法》中規(guī)定的程序直接邀請三家以上供應商并組織相關人員就采購事宜進行談判。

　　1、招標公告發(fā)布后，沒有供應商投標或沒有合格的標的，或者重新招標未能成功；

　　2、出現(xiàn)了不可預見的急需采購；

　　3、對高新技術含量有特別要求的，技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

　　4、不能實現(xiàn)計算出價格總額的；

　　5、學校認定的其他情形。

　　（二）屬于學校招標采購的范圍，但具有標準價格或價格彈性不大的單項或批量采購的現(xiàn)貨；或者規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足，且價格變化幅度小的貨物，可以采用詢價采購方式。詢價采購小組由申購單位、資產(chǎn)后勤處及相關人員組成，按《政府采購法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應商發(fā)出詢價通知書并讓其報價。

　　（三）屬于學校招標采購的范圍，但有下列情況的單臺或批量采購的物資，可以采用單一來源采購的方式。采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當在遵循有關法律規(guī)定的原則、保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

　　1、招標失敗；

　　2、采購標的來源單一，只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標的；

　　3、研究、實驗或開發(fā)合同；

　　4、重復合同；

　　6、設計競賽；

　　7、緊急需求的采購；

　　8、屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的；

　　9、預先已說明需對原有采購進行后續(xù)采購的；

　　10、學校認定的其他情形。

　　第四章 申購與審批

　　第十六條 不論采用何種形式組織的采購，各單位在采購前均需認真填寫《廈門大學貨物申購清單》（可自行采購的材料除外），貴重儀器設備采購須附《廈門大學購置貴重儀器設備可行性論證報告》。學校集中采購的申購單報送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購置計劃的依據(jù)。屬學校集中采購目錄的物資如需申請自行采購，必須填寫申購單并附自行采購說明，經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核，報分管校領導批準。屬自行采購目錄內(nèi)的物資采購，申購單作為固定資產(chǎn)登帳及財務報銷憑證。

　　第十七條 在執(zhí)行采購過程中，購置計劃若有重大修改，需重新辦理報批與申購手續(xù)。

　　第十八條 凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購置嚴格按照國家和學校的相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 采購合同

　　第十九條 學校采購的所有物資必須簽訂商務合同與技術協(xié)議。

　　第二十條 資產(chǎn)后勤處是學校授權(quán)管理物資采購合同的業(yè)務主管部門，負責學校集中采購合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購的儀器設備，由各單位負責與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。

　　第六章 驗收和索賠

　　第二十一條 物資的驗收和索賠按《廈門大學物資驗收管理辦法》、《廈門大學貴重儀器設備管理辦法》、《廈門大學進口科教用品采購工作實施細則》的相關規(guī)定執(zhí)行，境外采購要在索賠期內(nèi)完成驗收工作。

　　第二十二條 物資到貨后，各單位必須在合同約定的時間內(nèi)組織相關人員進行驗收。

　　第七章監(jiān)督和責任

　　第二十三條 監(jiān)察處、審計處、財務處對采購活動和參與采購的相關人員進行監(jiān)督，任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀行為，有權(quán)向?qū)W校紀委、監(jiān)察部門舉報。參與采購的相關人員，必須嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》等相關法律、法規(guī)，認真組織實施政府采購活動，任何單位和個人不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。政府采購活動中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為，要承擔相應責任。

　　第八章 附則

　　第二十四條 本管理辦法由資產(chǎn)后勤處負責解釋。

　　第二十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起生效。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度17

　　1、學生食堂食品的采購由食堂日常管理人員和一名食堂工作人員共同完成。

　　2、購買食油、食鹽、醬、醋、味精等調(diào)味品要到固定攤點或商店選購，確認為非“三無食品”后，商家開具食品清單（或在食堂食品購買登記本賣主一欄簽字）后方能成交。

　　3、定點購買蔬菜、肉類并索取賣主的身份證復印件，每次購買都必須讓賣主簽字開收據(jù)清單。

　　4、所有購買的食品必須填寫到食品購買登記本上，在購物人一欄由購物者簽名，以示對本次購物負責。

　　5、在食品加工時發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲、蟲蛀、有毒有害、摻假、質(zhì)量不新鮮的食品要立即停止使用，并向?qū)W校領導匯報，以購物清單為依據(jù)向商家提出索賠。

　　6、如果所購食品有質(zhì)量問題，造成食物中毒，采購員沒有作好索證工作，采購員負完全責任。

　　7、學校領導要經(jīng)常檢查督促食堂人員做好采購索證工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保學校食品衛(wèi)生安全。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度18

　　一、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品，不論金額大小都必須進行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品，單項采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應納入政府采購。

　　二、學校應在每年初根據(jù)自己的資金來源和學校實際需要，經(jīng)行政會議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中小學校同意后報教育局，教育局對各校采購情況進行匯總后報政府采購中心備案。未制定采購項目計劃的學校或不在采購計劃中的項目，除遇突發(fā)事件和上級要求需采購外，年內(nèi)不辦理政府采購手續(xù)。

　　三、學校進行物品采購時，在向教育局報《采購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術參數(shù)、性能等，采購報告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。

　　四、在政府采購中心未進行招標前，任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾，更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。

　　五、學校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標確定后，學校應及時與供貨商簽訂《政府采購合同》，并嚴格按合同規(guī)定驗貨、付款。

　　六、學校必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》，不得以任何借口規(guī)避政府采購，對不按要求進行政府采購的，按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評，并對相關責任人進行嚴肅處理。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度19

　　一、設立招標采購小組

　　組長：校長

　　聯(lián)絡員：總務科長

　　成員：紀委書記 分管后勤校長 總務科專項負責人 采購員 使用單位負責人一名

　　二、工作職責

　　1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場調(diào)研，按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。

　　2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行，認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。

　　3.負責業(yè)務咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用，負責采購政策法規(guī)和業(yè)務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。

　　4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督，確保落實，并負責聽取使用單位的意見和建議。

　　三、前期準備

　　1.要加強計劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進競爭，產(chǎn)生效益。

　　2.要加強市場調(diào)研，做好前期準備。要首先做好選型工作，滿足教學科研需要；充分了解市場行情，做到胸中有數(shù)；公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。

　　3.要根據(jù)采購需求制定標書，標書內(nèi)容應詳細具體，以免引發(fā)爭議。

　　4.要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。

　　四、議事規(guī)則

　　（一）基本宗旨

　　招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標，并對個人的評標意見負責。

　　（二）組織紀律

　　招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請，不得收受投標人的禮物，不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目，不得變相交易方式，更不得變成個人行為，必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題，組長是第一責任者，工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。

　　（三）評標原則

　　堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準；堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價；堅持質(zhì)量第一，以防止中標價格低于成本價格帶來后患；價格最低，不一定是最好的標；爭取最大回報率。

　　（四）評標方法

　　在各投標廠商開標后，招標小組成員要進行充分地討論評標，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎上，以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結(jié)束，要現(xiàn)場做出《招標記錄》，招標小組成員要當場簽字，每次招標要建立招標檔案一套，以備查考。

　　（五）大型采購項目，聯(lián)絡員不參與投票。

　　五、工作程序

　　1.集團購買與招標項目確定（組長負責）；

　　2.項目公示（聯(lián)絡員負責）；

　　3.應標單位材料送達（聯(lián)絡員負責）；

　　4.相關市場調(diào)研（申請單位及聯(lián)絡員）

　　5.項目說明會（應標單位參加、聯(lián)絡員負責通知）；

　　6.工作組和議，敲定購買對象與應標單位；

　　7.履行法律手續(xù)，公示結(jié)果。

　　六、幾項原則

　　1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。

　　2.一次采購1000元（含1000元）以下的，由總務科長、采購員參與招標；

　　一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務科長、采購員參與招標；

　　一次采購3000～5000元的，由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標；

　　一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的，由招標小組全體成員招標。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度20

　　為認真貫徹上級物資采購有關文件的精神，使學校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學校行政會議研究，結(jié)合我校具體實際，特制定本制度。

　　一、物資采購工作堅持五原則：

　　1、堅持公開、公平、公正的原則。

　　2、堅持自覺接受上級有關部門及群眾監(jiān)督的原則。

　　3、堅持節(jié)約實用的原則。

　　4、堅持量入為出、計劃預算、統(tǒng)籌安排的原則。

　　5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。

　　二、物資采購工作程序：

　　1、由需要購買人提出申請，填寫《物資采購申請清單》應寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。

　　2、申購清單由申購人送所屬各處室，由各處室主任根據(jù)需要認真審核后送總務處審批。

　　3、申購物資金額在100元以下由總務處主任審批，100元-200元送分管后勤的領導審批，200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標方式。

　　4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。

　　5、教學實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關人員提前三天填好申請清單，并送有關領導批準，如因遲報導致來不及采購，影響教育教學工作的開展及造成生活不便由申購人負責。

　　6、專項大宗物品的采購或工程造價項目要列入財務預算并上報市教育局、市財政局，由政府采購部門采購辦理。

　　三、物資采購注意事項：

　　1、物資采購工作由學校分管后勤的領導把關，總務處負責落實。

　　2、采購人員及保管人員應嚴格把好質(zhì)量關、驗收關。

　　3、200元以下的物資由采購人員在市場供應貨比三家的前提下，根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學校校級領導參與采購。

　　學校物品采購監(jiān)督管理制度21

　　一、采購

　　1、學校物品（教育教學生活辦公物品及教學用品等）采購，分學期采購計劃和臨時采購計劃。執(zhí)行先請購、后采購，先入學校財產(chǎn)帳、后財務報銷的制度

　　2、物品采購采用預報申領制度，每學期開學初由各處、室、辦、年級組、教研組負責人填寫學校物品采購請購單，預報學期采購計劃。要如實填寫采購物品的名稱、數(shù)量、用途、金額等，由部門負責人或主管領導簽字后，報校長辦公室。臨時采購計劃作為學期采購計劃的補充。

　　3、物品請購流程：⑴各處、室、辦、年級組、教研組制定學期采購計劃或臨時采購計劃，填寫物品請購單。⑵物品請購單統(tǒng)一送交校長辦公室匯總。⑶校辦送校長室審批。⑷校長室同意后，交總務處采購經(jīng)辦。⑸采購物品驗收入庫。⑹物品請購人到保管室填寫物品領用單或借用單，領取采購的物品。

　　4、總務處主任收到預報的物品請購單后，會同總務人員和財產(chǎn)保管員，清點庫存物品，確定需要采購的物品清單。

　　5、總務處物品采購原則

　　⑴一般性的、急需的且金額較小的教學用品、辦公用品等物品的采購，采取就近采購。

　　⑵凡數(shù)量較多、金額在1000元以上50000元以下的一般性教學用品、辦公用品、學生生活用品、學習用品，采取定點購買統(tǒng)一結(jié)帳的方式，由總務處主任、保管員、財會人員共同選擇2-3家交通便利、信譽良好、質(zhì)量可靠、價格公道、商品齊全的較大型的商店作為對口固定性采購單位。

　　6、專業(yè)性較強或選擇性較活的物品采購時，請使用部門派出專業(yè)管理人員協(xié)同采購，以保證采購物品的質(zhì)量。

　　7、采購人員必須具備高度責任感，認真負責地做好采購工作，嚴格遵守財務制度。做到以下幾點：

　　⑴充分了解產(chǎn)品質(zhì)量、技術性能、規(guī)格、廠商信譽、價格等情況，擇優(yōu)擇廉選購。

　　⑵實際價格超過預算價格20％以上的，應先請示后購置。

　　⑶沒有嚴格的經(jīng)濟合同手續(xù)及負責產(chǎn)品質(zhì)量的不購。

　　⑷有回扣金不折算沖減價格的不購。

　　⑸未經(jīng)批準或批準手續(xù)不全的不購。

　　⑹計劃外項目，經(jīng)費不落實的不購。

　　8、在特殊情況下，經(jīng)校長同意，可委托有關人員進行專項采購。

　　9、非常規(guī)性物品，特殊需要的物品，確需購置時需事先申請經(jīng)費，待校長批準落實經(jīng)費后，專款采購。

　　l0、所有采購物品，都必須經(jīng)過總務處財產(chǎn)保管人員清點驗收入庫登記入冊簽名后，報校長簽字同意，才能進行財務報銷手續(xù)。

　　二、入庫

　　1、所有學校采購的物品，都必須辦理驗收、入庫手續(xù)，由總務處財產(chǎn)保管人員登記入冊后方能領用。

　　2、所有入庫物品，總務處財產(chǎn)保管人員必須建立完整的財產(chǎn)帳冊。按物品的價格分別入固定資產(chǎn)賬、易耗用品賬等。

　　3、總務處保管人員要定期清點，做到帳帳相符，帳物相符，學校財產(chǎn)去向清楚，領用、借用手續(xù)完備。

　　三、領取

　　1、學校各部門所需物品，一律由總務處保管員負責發(fā)放。

　　2、一般性常規(guī)性物品，由申領人填報“物品領用單”，經(jīng)總務處主任簽名后到校務財產(chǎn)保管人員處領取。申領時，一律簽名登記，寫明領取時間、用途，必須歸還品還需寫明計劃歸還日期。

　　3、貴重物品、儀器、電器等設備的領用，必須由總務處主任簽字，報校長批準，方可領取，使用管理人員簽名登記負全責保管。

　　4、總務處財產(chǎn)保管人員必須嚴格執(zhí)行有關制度，不徇私情，及時按標準發(fā)放物品，認真做好各類物品的入庫、領用登記，所有“物品領用單”統(tǒng)一保存，以備查驗。固定財產(chǎn)帳目必須永久保存，易耗物品每學期總清點一次，列帳備查。

　　5、凡領取必須歸還的物品，至計劃歸還日期時（一般為一學期），應按時送還倉庫，保管人員要嚴格檢查是否有損壞、殘缺情況，分情況上報總務處主任再報校長處理，發(fā)現(xiàn)情況不報，或未按時收還，則由保管人員負責。

　　6、如果遇領取必須歸還物品的人員離職調(diào)崗或離校，則必須到總務處辦理妥歸還手續(xù)或移交手續(xù)，方可辦理離校手續(xù)。如遺失、損壞則應查明原因，照章處理。如因保管人員瀆職未予追還，則由保管人員承擔賠償責任。

　　7、學校財產(chǎn)原則上不外借，如遇特殊情況，應由借用人（校外單位借用本校財產(chǎn)必須持有單位證明）填寫借用單一式二份，經(jīng)校長、總務處批準后，方能出借，一份交借用人，另一份作財產(chǎn)借用憑單。借用人對借入財產(chǎn)應負經(jīng)濟責任，如有損壞由借用人照價賠償。所借財產(chǎn)用畢及時歸還。

　　8、對違反財務制度甚至違反國家法律法規(guī)的行為，將依法追究當事人責任。

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