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小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度范本

小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度范本

  小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度范本

  在生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度范本,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

  小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度1

  為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。

  1.學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。

  2.財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的'預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

  4.學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各教師有義務(wù)向后勤處提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。

  5.預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補(bǔ)助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時,應(yīng)根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費標(biāo)準(zhǔn)計算編列;在編制其他收入時,應(yīng)根據(jù)實際情況和結(jié)合上年情況編列。

  6.預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各教師應(yīng)根據(jù)自己的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本人費用預(yù)算。后勤處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

  7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

  8.編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  9.項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  10.學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各教師應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  11.凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

  小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度2

  為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。

  第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。

  第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費的開支。

  第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)主任每年10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由總務(wù)主任定期向校長匯報。

  第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。

  1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,由總務(wù)主任實行統(tǒng)一管理、一級核算。

  2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。

  3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。

  第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序

  1、在區(qū)教育局下達(dá)年度預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。

  2、每年11月底,由總務(wù)主任提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。總務(wù)主任要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。

  3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達(dá)的專項經(jīng)費,必須專款專用。

  4、各項費用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務(wù)主任有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。

  5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由會計(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。

  6、基建費支出的審批程序:

  (1)基建預(yù)付款由校長審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由總務(wù)主任執(zhí)行支付。

  (2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。

  7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由校長審核,最后報校長審簽。

  小學(xué)財務(wù)預(yù)算管理制度3

  為全面細(xì)致地規(guī)范學(xué)校經(jīng)費收支預(yù)算工作,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督,確保學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作順利開展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合學(xué)校實際,本著“勤儉節(jié)約、合理開支”的原則,經(jīng)研究,學(xué)校成立財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組并制定各部門工作職責(zé)。

  一、財務(wù)預(yù)算審核工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成:

  組長:遠(yuǎn)春蘭、朱育明

  副組長:黃碧芳

  成員:夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻(xiàn)國、六個分校校長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)辦公室,由黃碧芳兼任辦公室主任。

  二、工作職責(zé):

  (一)財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織做好財務(wù)預(yù)算工作,明確職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),根據(jù)量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理。

  (1)根據(jù)財政部門編制預(yù)算的有關(guān)要求,組織擬訂本部門財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo);

  (2)審議財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;

  (3)協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;

  (4)對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并提出意見和建議。

  (5)按規(guī)定時間公開當(dāng)年財政預(yù)算下達(dá)數(shù)和年終實際決算數(shù)。

  (6)除財政采購批復(fù)預(yù)算項目以外,學(xué)校3000元以上經(jīng)費開支經(jīng)辦人需履行詢價手續(xù)。

  (二)各分管部門主要職責(zé):

  各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,組織開展本部門財務(wù)預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行審定批復(fù)的財務(wù)預(yù)算方案。

  (1)負(fù)責(zé)本部門財務(wù)預(yù)算編制,按照統(tǒng)一格式,在規(guī)定時間及時上報預(yù)算;

  (2)負(fù)責(zé)將本部門財務(wù)預(yù)算指標(biāo),層層分解,落實到各個環(huán)節(jié);

  (3)按照審批程序嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)算,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題;

  (4)及時總結(jié)分析本部門財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況;

  (三)財務(wù)部門主要職責(zé):

  財務(wù)部門在學(xué)校財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和財政部門有關(guān)工作要求,負(fù)責(zé)組織學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制、報告、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序,組織做好財務(wù)預(yù)算編制工作。

  (1)宣傳和貫徹財政預(yù)算政策;按照政策規(guī)定,根據(jù)學(xué)校各部門預(yù)算,做好當(dāng)年預(yù)算收入和支出工作;

  (2)根據(jù)審議的預(yù)算,做好編制、審核、匯總及報送工作;

  (3)組織傳達(dá)財政部門下達(dá)預(yù)算文件精神和預(yù)算控制數(shù),監(jiān)督學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況;

  (4)協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題;

  (5)監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支,分析預(yù)測財務(wù)預(yù)算完成情況。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù);

  三、各部門具體工作要求:

  (1)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo);

  (2)各分管部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo),并結(jié)合本部門實際情況,于每年10月30日之前,審核上報本部門下一年度財務(wù)預(yù)算;

  (3)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組對各分管部門提交的預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,并提出調(diào)整意見,經(jīng)審議后下達(dá)各分管部門財務(wù)預(yù)算數(shù);

  (4)財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照審議、調(diào)整后的財務(wù)預(yù)算,及時編制上報本單位財務(wù)總體預(yù)算。

  財務(wù)預(yù)算管理制度范本(精選7篇)

  在不斷進(jìn)步的時代,人們運用到制度的場合不斷增多,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的財務(wù)預(yù)算管理制度范本(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  財務(wù)預(yù)算管理制度1

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算程序,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法(20xx年修正)》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[20xx]488號)和《唐山學(xué)院財務(wù)管理制度》(院發(fā)[20xx]79號),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

  第三條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

  第二章預(yù)算編制原則

  第四條量入為出,收支平衡。預(yù)算編制以收定支,量力而行。收入預(yù)算要全面真實,積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算要科學(xué)合理,注重實效。

  第五條統(tǒng)籌兼顧,突出重點。預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校年度整體的事業(yè)目標(biāo),保證學(xué)校事業(yè)順利進(jìn)行。優(yōu)先保障正常運行和人員經(jīng)費,重點保障教學(xué)科研,集中財力支持重點項目。

  第六條統(tǒng)一預(yù)算,分級管理。學(xué)校實行全口徑統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項收入與支出;各二級預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算的編制、執(zhí)行與管理。

  第七條勤儉節(jié)約,注重績效。嚴(yán)格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),努力降低運行成本;積極開展預(yù)算績效評價,重點考核支出效益,并作為來年安排預(yù)算的參考。

  第三章預(yù)算管理職責(zé)

  第八條各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各類資金,科學(xué)編制本單位的預(yù)算草案;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校批復(fù)的預(yù)算,合理組織收入,科學(xué)安排支出;對本單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自我評價;定期向本單位教職工或教代會通報預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況。

  第九條學(xué)校教務(wù)處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算項目管理辦法負(fù)責(zé)對專項項目進(jìn)行審核,對各單位上報的專項項目的必要性、合理性、可行性和使用效益進(jìn)行評價。要做好專項項目的執(zhí)行、績效評價全過程管理,提高專項資金使用效益。

  第十條財務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對各單位的預(yù)算草案進(jìn)行審核匯總,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財力狀況,擬定預(yù)算建議方案,提請學(xué)校相關(guān)會議審定通過;負(fù)責(zé)下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,指導(dǎo)和監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)行預(yù)算控制;負(fù)責(zé)進(jìn)行財務(wù)分析并向校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

  第十一條學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)論證財務(wù)預(yù)算方案,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第十二條校長辦公會負(fù)責(zé)審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元(含)以下需動用校長預(yù)備費的項目,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第十三條學(xué)校黨委常委會負(fù)責(zé)審定學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元以上需動用校長預(yù)備費的項目,審定預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

  第四章預(yù)算編制內(nèi)容

  第十四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。

  第十五條收入預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)開展教學(xué)、科研及其輔助活動依法取得的各類非償還性資金的.預(yù)算,包括財政補(bǔ)助收入預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、上級補(bǔ)助收入預(yù)算、經(jīng)營收入預(yù)算、租賃收入預(yù)算和其他收入預(yù)算等。

  第十六條支出預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)用于教學(xué)科研活動,基本建設(shè)及其他資金支出的預(yù)算,包括人員經(jīng)費支出預(yù)算、公用經(jīng)費支出預(yù)算和專項經(jīng)費支出預(yù)算。

  (一)人員經(jīng)費支出預(yù)算:工資、保險和津補(bǔ)貼等人員支出預(yù)算,按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校績效工資方案等編制;學(xué)生獎助學(xué)金等預(yù)算按照上級和學(xué)校規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。

  (二)公用經(jīng)費支出預(yù)算:學(xué)校對院、系、部實行二級預(yù)算管理,二級預(yù)算由各院、系、部根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作計劃需要,在學(xué)校下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按要求自主編制;學(xué)校對職能部門和教輔單位實行定額標(biāo)準(zhǔn)加公用專項的辦法安排預(yù)算,公用專項根據(jù)上級政策、學(xué)校財力和工作重點安排預(yù)算。

  (三)專項經(jīng)費支出預(yù)算:教學(xué)科研建設(shè)、實驗室建設(shè)、圖書購置、服務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、基本建設(shè)等專項經(jīng)費歸口職能部門組織編制預(yù)算,納入項目庫管理,視學(xué)校財力和輕重緩急列入學(xué)校財政預(yù)算。

  第五章預(yù)算編制程序

  第十七條財務(wù)處下達(dá)關(guān)于編制下一年度預(yù)算的方案,各單位根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和支出績效評價,編制本單位預(yù)算。

  第十八條各單位年度預(yù)算的編制和確定,按照如下程序進(jìn)行:

  (一)各單位按學(xué)校要求編制本部門年度預(yù)算草案,經(jīng)過一定范圍討論通過后報財務(wù)處匯總;

  (二)財務(wù)處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案并進(jìn)行綜合分析,征求分管財務(wù)校長、校長意見后,將各單位的年度經(jīng)費預(yù)算修改意見反饋各部門;

  (三)各單位根據(jù)學(xué)校提出的修改意見和建議進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算方案經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報財務(wù)處;

  (四)財務(wù)處再次匯總、分析,編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交校長辦公會審議,根據(jù)校長辦公會決議編制學(xué)校正式預(yù)算方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議批準(zhǔn)后,正式下達(dá)各單位年度預(yù)算。

  第十九條?學(xué)校支出預(yù)算可設(shè)置公用經(jīng)費的2%的校長預(yù)備費,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件。?

  第二十條學(xué)校預(yù)算方案批準(zhǔn)確定后,除上級主管部門要求或預(yù)算收入發(fā)生重大變化,一般不得變更和調(diào)整,確需調(diào)整的,預(yù)算調(diào)整方案要經(jīng)財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,校長辦公會和黨委常委會審定批準(zhǔn)。

  第六章預(yù)算執(zhí)行

  第二十一條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十二條負(fù)責(zé)落實預(yù)算收入的單位按照相關(guān)規(guī)定,及時足額完成預(yù)算收入,不得違規(guī)收費,不得截留、占用和挪用預(yù)算收入。

  第二十三條各單位按照預(yù)算方案確定的項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時間安排支出,保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。除預(yù)算批復(fù)前可參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外,不得無預(yù)算安排支出。

  第二十四條各單位年度預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)見情況確需存量調(diào)整的,應(yīng)按以下程序進(jìn)行審批:3萬(含)以下的經(jīng)費由分管財務(wù)校長和校長審批,3萬元-10萬元(含)的經(jīng)費由校長辦公會審定批準(zhǔn),10萬元以上的經(jīng)費需提交黨委常委會審定批準(zhǔn)。

  第二十五條年度預(yù)算結(jié)余資金,由學(xué)校收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,按財政要求支出。

  第七章決算

  第二十六條決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的梳理和總結(jié),是對年度各項收入和支出的確認(rèn),是對學(xué)校全年財務(wù)狀況和財務(wù)成果全面真實的反映,是學(xué)校決策的重要依據(jù)。

  第二十七條財務(wù)處按照上級主管部門規(guī)定實事求是編制年度財務(wù)決算并按時上報。

  第二十八條財務(wù)決算及分析結(jié)果需報告學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會和黨委常委會。

  第八章預(yù)決算公開

  第二十九條學(xué)校在門戶網(wǎng)站設(shè)立財務(wù)公開專欄,由財務(wù)處負(fù)責(zé)按照上級有關(guān)規(guī)定,向社會公開預(yù)算和決算的相關(guān)信息。

  第三十條學(xué)校各單位應(yīng)完善內(nèi)部民主理財和監(jiān)督機(jī)制,定期在全體會議或二級教代會上公布本單位財務(wù)預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況,切實保證本單位財經(jīng)活動的健康有序運行。

  第九章預(yù)算績效管理

  第三十一條預(yù)算績效管理主要包括對各單位預(yù)算執(zhí)行情況的評價以及根據(jù)評價結(jié)果所采取的管理措施。

  第三十二條各單位在預(yù)算編制時,應(yīng)對本部門整體支出和項目支出設(shè)定績效目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,確保預(yù)算績效目標(biāo)得以實現(xiàn)。

  第三十三條財務(wù)處應(yīng)定期對全校和各單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。

  第三十四條學(xué)校逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行績效評價制度,將預(yù)算執(zhí)行績效情況納入相應(yīng)的考核體系。

  第十章預(yù)算監(jiān)督

  第三十五條財務(wù)處定期向分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)匯報本年度預(yù)算執(zhí)行情況,并對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  第三十六條學(xué)校教職工代表大會對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第三十七條監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)對學(xué)校各級預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并定期將預(yù)算執(zhí)行情況及監(jiān)督結(jié)果報學(xué)校分管紀(jì)委和財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

  第三十八條各單位預(yù)算執(zhí)行情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

  第十一章附則

  第三十九條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條本辦法自頒布之日起施行,《唐山學(xué)院預(yù)算管理辦法》(院發(fā)[20xx]19號、《唐山學(xué)院預(yù)算管理實施細(xì)則》(院發(fā)[20xx]24號同時廢止)。

  財務(wù)預(yù)算管理制度2

  第一章總則

  第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校全口徑預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算調(diào)控的職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保證資金的合理使用,促進(jìn)我校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔20xx〕488號)、《新鄉(xiāng)學(xué)院財務(wù)管理辦法》(校財字〔20xx〕5號)和《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施辦法》(院黨字〔20xx〕17號),結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

  第二條本辦法包括:預(yù)算管理體制、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制方法、預(yù)算執(zhí)行、附則等。

  第三條預(yù)算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制超出學(xué)校綜合財力的赤字預(yù)算。

  收入預(yù)算要遵循積極穩(wěn)妥的原則,不可預(yù)測收入不作為預(yù)算收入的編制依據(jù)。

  支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約,要優(yōu)先保證人員經(jīng)費,保障基本運行、教學(xué)科研和重點項目支出,控制一般性支出,集中財力辦大事。

  第四條預(yù)算年度從公歷1月1日起,至12月31日止。

  第五條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。

  第二章預(yù)算管理體制

  第六條學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的預(yù)算管理體制。

  第七條學(xué)校黨委會、校長辦公會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),其主要工作職責(zé)是審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度,確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則,審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算編制方案。

  學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是預(yù)算方案的監(jiān)督機(jī)構(gòu),代表教職工對預(yù)算方案進(jìn)行審議,并有權(quán)提出質(zhì)詢。

  第八條財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,主要負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校預(yù)算的編制、預(yù)算指標(biāo)的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整。

  第九條各職能管理部門負(fù)責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)各類經(jīng)費預(yù)算申報的立項審核和匯總上報,并提供相關(guān)測算依據(jù)。

  第十條各預(yù)算責(zé)任單位是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織編報本部門年度預(yù)算草案,落實本部門預(yù)算收入和支出計劃。

  第十一條學(xué)校預(yù)算按照財務(wù)公開要求,堅持“兩上兩下”原則。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于各部門,財務(wù)處匯總平衡后,報經(jīng)學(xué)校研究;根據(jù)學(xué)校研究意見,財務(wù)處修改以后,再次征求各部門意見,提交學(xué)校研究。

  第十二條預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校研究通過后,提交教代會審議,根據(jù)審議意見修改后,報校黨委會研究通過。之后,以學(xué)校文件下發(fā),同時報市財政局備案。

  第三章預(yù)算收支范圍

  第十三條學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,全面反映學(xué)校的財務(wù)收支狀況。

  (一)預(yù)算收入包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入及其他收入。

  (二)預(yù)算支出包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出。預(yù)算支出按功能分為人員經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費、科研與學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、黨政管理經(jīng)費、資產(chǎn)購置經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、后勤保障經(jīng)費和其他經(jīng)費。

  第十四條學(xué)校預(yù)算支出按用途又分為基本支出和項目支出。

  (一)基本支出

  是指學(xué)校為維持正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,按支出性質(zhì)分為人員經(jīng)費支出和日常運行支出。

  1.人員經(jīng)費,包括在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和學(xué)生獎助勤經(jīng)費。

  2.日常運行經(jīng)費,包括部門業(yè)務(wù)費和基本運行經(jīng)費。

  部門業(yè)務(wù)費包括教學(xué)教輔部門業(yè)務(wù)費、黨政管理部門業(yè)務(wù)費和基層黨組織建設(shè)經(jīng)費。

  基本運行經(jīng)費包括教育教學(xué)活動日常業(yè)務(wù)費、水電暖經(jīng)費等維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的基本支出。

  (二)項目支出

  是指學(xué)校在特定時間,為完成特定工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),在基本運行支出之外另行安排的專項資金。包括高層次人才引進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點學(xué)科建設(shè)、基本建設(shè)、大型修繕、大型設(shè)備購置、平臺建設(shè)等。

  第四章預(yù)算編制方法

  第十五條收入預(yù)算的編制。收入預(yù)算根據(jù)上年學(xué)生人數(shù)(高等教育事業(yè)統(tǒng)計報表)、收費標(biāo)準(zhǔn)、以前年度收入情況和各部門提供的預(yù)算編制基礎(chǔ)資料進(jìn)行測算。

  第十六條人員經(jīng)費支出的編制。根據(jù)市財政局年度預(yù)算安排意見要求,按上年12月末教職工人數(shù)和市財政有關(guān)工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),考慮年度新進(jìn)人員和工資變動等情況,由財務(wù)處會同人事處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門等計算編列。

  第十七條部門業(yè)務(wù)費編制方法

  (一)教學(xué)、教輔部門業(yè)務(wù)費

  由院(系)基礎(chǔ)經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、按學(xué)生數(shù)切塊經(jīng)費、跨院(系)教學(xué)經(jīng)費組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)人事處、教務(wù)處核定的各部門人數(shù)、繳費學(xué)生人數(shù)和費用定額計算編列。

  (二)黨政管理部門業(yè)務(wù)費

  由部門基礎(chǔ)經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、工作經(jīng)費組成。該項預(yù)算中的部門基礎(chǔ)經(jīng)費和人員公用經(jīng)費,由財務(wù)處根據(jù)人事處核定的各部門在編人數(shù)和費用定額計算編列,工作經(jīng)費根據(jù)往年支出情況和本年度事業(yè)發(fā)展計劃核定。

  (三)基層黨總支建設(shè)經(jīng)費

  由部門基礎(chǔ)經(jīng)費、書記人員公用經(jīng)費、教工黨員經(jīng)費、學(xué)生黨員經(jīng)費組成。該項預(yù)算由財務(wù)處根據(jù)組織部核定的教工和學(xué)生黨員人數(shù)計算編列。

  第十八條專項經(jīng)費支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校工作需要,對教學(xué)、科研、基建、后勤保障和圖書購置等專項支出,按當(dāng)年財力分輕重緩急進(jìn)行確定。

  (一)專項經(jīng)費預(yù)算編制采用零基預(yù)算法,并按有關(guān)規(guī)定實施預(yù)算控制。

  (二)專項支出預(yù)算實行申報制,沒有申報批準(zhǔn)的項目不列入當(dāng)年預(yù)算。各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在充分論證其可行性的基礎(chǔ)上,填報《XXXX年專項經(jīng)費預(yù)算明細(xì)表》。

  (三)專項經(jīng)費有主管部門的,預(yù)算申報實行歸口管理,各部門將《XXXX年專項經(jīng)費預(yù)算明細(xì)表》按類型報送歸口主管部門,主管部門審核匯總后填制《XXXX年專項經(jīng)費預(yù)算匯總表》,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后一并報財務(wù)處;專項經(jīng)費沒有主管部門的,直接報財務(wù)處。財務(wù)處匯總?cè)m椊?jīng)費預(yù)算,報請校長辦公會審議通過后列入年度預(yù)算草案。

  對于用途不明確、目標(biāo)不清晰、資金預(yù)測不合理、當(dāng)年無法實現(xiàn)支出的項目,不予安排。

  (四)從上級主管部門或其他渠道取得的專項資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定安排支出,不再納入年度財務(wù)預(yù)算。

  第十九條預(yù)備費按不超過年度預(yù)算支出的3%安排,用于未列入當(dāng)年預(yù)算項目、需要追加預(yù)算項目及預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)計的各項支出。

  第二十條所有預(yù)算項目,屬資產(chǎn)購置和大額基建維修項目的,要在每年的10月15日前編列次年的《新鄉(xiāng)學(xué)院政府采購及購置計劃表》或《新鄉(xiāng)市市本級政府投資項目庫申報表》。無購置計劃的、未列入項目庫的,一律不安排支出。

  第五章預(yù)算執(zhí)行

  第二十一條預(yù)算的執(zhí)行由主管財務(wù)的副校長負(fù)責(zé),財務(wù)處組織實施,校內(nèi)各部門具體執(zhí)行。

  部門行政負(fù)責(zé)人、主管副校長、校長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《新鄉(xiāng)學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實施辦法》,依照制度履行職責(zé)。

  第二十二條各部門必須依法、依規(guī)足額上繳各項收入,不得截留、挪用和拖欠。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,嚴(yán)禁違反政策坐收坐支,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。

  第二十三條學(xué)校的各項經(jīng)費支出,實行“一支筆”審批制度。行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,也是經(jīng)費審批人。第一責(zé)任人書面委托的受托人也可成為經(jīng)費審批人。各部門審批人變更,必須報財務(wù)處備案。經(jīng)費審批人要在財務(wù)處預(yù)留簽字筆跡,對所審批的事項承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

  經(jīng)費支出實行審批人和經(jīng)手人責(zé)任制。經(jīng)費審批人對審批事項承擔(dān)行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)手人對支出事項和票據(jù)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

  第二十四條學(xué)校預(yù)算下達(dá)后,各院系部門要做好二次預(yù)算編制。需二次分配至各部門的經(jīng)費,經(jīng)費主管部門要在一個月內(nèi)完成分配。

  第二十五條需要編制《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》的預(yù)算項目,在預(yù)算下達(dá)后10天內(nèi),預(yù)算文本報財務(wù)處審核,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。其中,教學(xué)部門經(jīng)費預(yù)算文本需經(jīng)部門黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn),黨政主要負(fù)責(zé)人會簽。教學(xué)科研項目的預(yù)算文本還需業(yè)務(wù)主管部門審核。

  第二十六條各部門應(yīng)按照批準(zhǔn)后的《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算項目文本》在政策允許的范圍內(nèi)安排各項支出,做到支出合規(guī)、合理,專款專用。

  第二十七條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)通過,未經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整,各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的非程序化調(diào)整,財務(wù)處有權(quán)拒絕執(zhí)行。

  特殊情況確需調(diào)整的,經(jīng)充分論證后辦理審批手續(xù),財務(wù)處在6月、11月集中辦理,特急需項目除外。

  (一)追加或新增預(yù)算

  追加預(yù)算是指已經(jīng)列入年度預(yù)算的項目在實施過程中經(jīng)費不足,需要增加經(jīng)費的。新增預(yù)算是指學(xué)校年度預(yù)算沒有安排的項目,確因工作需要,在資金有保障的情況下,增加的預(yù)算項目和經(jīng)費。追加或新增預(yù)算時,需事先向財務(wù)處提交申請。

  1.追加或新增預(yù)算10萬元以下(不含10萬元),由校長審批。

  2.追加或新增預(yù)算在10萬元-50萬元(不含50萬元),校長辦公會研究決定,由校長簽批。

  3.追加或新增預(yù)算在50萬元及以上的,經(jīng)校長辦公會研究、黨委會議研究決定,校長簽批。

  (二)調(diào)整預(yù)算

  調(diào)整預(yù)算是指在預(yù)算框架內(nèi)進(jìn)行的不同預(yù)算項目之間或同一預(yù)算項目內(nèi)不同用途之間的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整要嚴(yán)格控制并執(zhí)行上級及學(xué)校有關(guān)支出的控制要求。因特殊情況確需調(diào)整的,按以下權(quán)限審批:

  1.調(diào)整預(yù)算1萬元(不含1萬元)以下的,由部門審批人審批。

  2.調(diào)整預(yù)算1-5萬元(不含5萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、主管副校長審批。

  3.調(diào)整預(yù)算5-10萬元(不含10萬元)的,由部門審批人、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、主管副校長、主管財務(wù)副校長審批。

  4.調(diào)整預(yù)算10萬元及以上的,原則上不調(diào)整。極特殊情況下需要調(diào)整的,提請校長辦公會、黨委會研究,校長簽批。

  5.教科研項目經(jīng)費的調(diào)整,除按照本辦法執(zhí)行外,還應(yīng)符合科研經(jīng)費相關(guān)管理規(guī)定。

  第二十八條科研及教改經(jīng)費的使用要在國家規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由學(xué)校相關(guān)管理部門細(xì)化管理辦法,明確使用程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),違反程序和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出不得報銷。

  第二十九條按照國庫集中支付制度的要求,不論資金來源如何,凡列入《新鄉(xiāng)市政府采購目錄》內(nèi)的支出項目,均須辦理政府采購手續(xù),否則,不予支付。

  第三十條凡公務(wù)卡強(qiáng)制消費目錄規(guī)定的消費項目,必須采用公務(wù)卡結(jié)算,并按《新鄉(xiāng)學(xué)院公務(wù)卡報銷結(jié)算管理暫行辦法》(院政辦字〔20xx〕7號)執(zhí)行。

  第三十一條財務(wù)處依照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一會計核算,加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制,開展預(yù)算績效評價,每年6月、9月、12月分三次公布各部門各項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率,督促預(yù)算經(jīng)費合法、合規(guī)、合理使用。各部門預(yù)算執(zhí)行率將作為下年度部門預(yù)算的重要參考因素。

  第三十二條年終,各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金除在研的教科研項目經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用外,均由學(xué)校統(tǒng)籌納入下年預(yù)算。教科研項目結(jié)項后,經(jīng)費按國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十三條學(xué)校審計處要按照內(nèi)部審計的規(guī)定,對學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況進(jìn)行審計,提升學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行的準(zhǔn)確性、合規(guī)性,加強(qiáng)績效評價。

  第三十四條年終,財務(wù)處應(yīng)及時編報財務(wù)決算,做到數(shù)字真實、準(zhǔn)確,分析客觀、公正。財務(wù)決算報告應(yīng)提交校黨委會和教代會審議,并按規(guī)定上報市財政局和省教育廳。

  第六章附則

  第三十五條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

  第三十六條本辦法自20xx年9月1日起施行。原《新鄉(xiāng)學(xué)院預(yù)算管理辦法(試行)》(校財字〔20xx〕8號)同時廢止。

  財務(wù)預(yù)算管理制度3

  第一章:總則

  第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,保證學(xué)校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條:學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  收入預(yù)算包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內(nèi)容。

  支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內(nèi)容。

  第三條:學(xué)校財務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實施。

  第二章:編制預(yù)算的原則

  第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。

  收入預(yù)算:堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的'收入增減因素,編制收入預(yù)算。

  支出預(yù)算:堅持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。

  第五條:按規(guī)定財政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出;專項資金專款專用;經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進(jìn)行編列。

  第三章:編制財務(wù)預(yù)算的程序

  第六條:年終認(rèn)真分析本年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗,為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。

  第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預(yù)算建議方案。

  第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會匯報,經(jīng)黨委常委會研究、討論并修改后上報上級主管部門,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。

  第四章:財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行

  第九條:年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報財務(wù)處,財務(wù)處根據(jù)各部門的計劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時行使管理和監(jiān)督的職能。

  第十條:加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的各項非稅收入要足額及時繳入財政專戶,并按用款計劃申請核撥后及時入帳。

  第十一條:加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制各項支出預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項目開支。

  第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時,按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時加強(qiáng)財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并將信息及時反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。

  第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。

  第五章:財務(wù)預(yù)算的調(diào)整

  第十四條:學(xué)校財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時,由學(xué)校黨委會議討論決定并報請主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。

  財務(wù)預(yù)算管理制度4

  1、目的

  規(guī)范各經(jīng)營單位的預(yù)算管理,增強(qiáng)計劃組織和預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險,發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵功能,實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

  2、適用范圍

  本制度適用于XX公司所有中心部門及實質(zhì)控制的子公司。

  3、管理職責(zé)

  預(yù)算管理委員會:由董事長或總經(jīng)理任組長,財務(wù)總監(jiān)任副組長,副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo),審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會,提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對預(yù)算調(diào)整事項的'決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項。

  預(yù)算管理部:財務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé),預(yù)算管理部主要職責(zé)包括:制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針,對子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案,并報預(yù)算管理委員會審查。根據(jù)預(yù)算管理制度,制定預(yù)算調(diào)整方案,報預(yù)算管理委員會審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,編制預(yù)算執(zhí)行分析報告,報預(yù)算管理委員會審批。

  預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu):由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行,主要職責(zé)包括:根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo),編制業(yè)務(wù)計劃和年度預(yù)算,報相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度,向預(yù)算管理委員會提出預(yù)算調(diào)整申請;協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評價。

  預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu):由審計部執(zhí)行,其主要職責(zé)包括:對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析,編制分析報告,提交預(yù)算管理委員會審核;對預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

  預(yù)算考核機(jī)構(gòu):預(yù)算考核小組,由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括:會同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo),報預(yù)算管理委員會審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況,由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評價部門,出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見,組織實施考核工作。

  4、定義

  全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是企業(yè)全過程,全方位及全員參與的預(yù)算管理。

  預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運營單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的,承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位,是預(yù)算的責(zé)任主體。

  5、內(nèi)容

  全面預(yù)算的管理原則:

  統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司總體的經(jīng)營目標(biāo)一致,各級預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

  分級管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過逐級分解后實行分級管理,下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級運營及管理單位負(fù)責(zé)落實,各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

  全面預(yù)算的期限與效力:

  預(yù)算期間為公歷年度的1月1日12月31日,按月份編制執(zhí)行。

  預(yù)算編制期,指預(yù)算實際編制的時間。預(yù)算編制期為每年10月—12月。

  預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性。

  預(yù)算編制的內(nèi)容:

  預(yù)算編制的原則:堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制;堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

  預(yù)算的類別:

  預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算兩類

  1)業(yè)務(wù)預(yù)算包括:銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、人工預(yù)算、制造費用預(yù)算、單位成本預(yù)算、銷售費用和管理費用預(yù)算等;

  2)財務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算,包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會計報表等。

  預(yù)算編制的主要內(nèi)容,詳見附件一XX公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容

  預(yù)算編制的程序:

  采取上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總,并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二XX公司年度預(yù)算編制的流程。

  1)準(zhǔn)備階段:在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前,預(yù)算管理委員會組織各預(yù)算單位做好各項準(zhǔn)備工作,包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營計劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理,分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢,預(yù)測下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況,測算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

  2)目標(biāo)下達(dá):董事會根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo),將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位,包括銷售目標(biāo)、成本費用目標(biāo)、利潤目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等,并確定財務(wù)預(yù)算編制的政策,由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。

  3)編制上報:各預(yù)算單位在下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi),按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算編制指引和編制計劃要求,編報本單位的財務(wù)預(yù)算方案;

  4)審查平衡:財務(wù)部將各部門上報的財務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。提交預(yù)算管理委員會審查,在審查、平衡過程中,預(yù)算管理層應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給各有關(guān)部門予以修正,最終形成財務(wù)預(yù)算定稿上報審批;

  5)審議批準(zhǔn):經(jīng)審查平衡的財務(wù)預(yù)算由預(yù)算管理委員會核準(zhǔn),最后報董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行;

  6)下達(dá)執(zhí)行:經(jīng)批準(zhǔn)后的財務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部發(fā)布,各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

  預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析:

  執(zhí)行部門:各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu);各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。

  預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面,具體詳見附件三XX公司年度預(yù)算控制的流程。

  執(zhí)行控制原則:先算后花,先算后干的原則,一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用,但不能跨年度使用。

  預(yù)算分析:月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報表,列明預(yù)算執(zhí)行情況;財務(wù)部進(jìn)行匯總分析,編制預(yù)算分析報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報告應(yīng)包括:進(jìn)度分析(累計計算并匯總各月完成預(yù)算情況,以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點分析成本和費用進(jìn)度,為調(diào)整計劃和控制提供指導(dǎo)),業(yè)績分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況,通過差異分析的方法,評價部門業(yè)績,為考核提供依據(jù)),改進(jìn)措施(各級預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報告,組織相關(guān)責(zé)任部門落實各項不利差異的改進(jìn)措施,以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)

  預(yù)算調(diào)整的原則:

  1)不隨意調(diào)整原則:預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部具有效力,一般情況下不得隨意更改和調(diào)整,以確保預(yù)算的權(quán)威性;

  2)內(nèi)部挖潛原則:當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后,應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ),只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請。

  3)積極調(diào)整原則:當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化,應(yīng)積極主動提出預(yù)算調(diào)整申請,以保證預(yù)算方案符合客觀實際情況。

  預(yù)算調(diào)整的條件:

  1)董事會調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略,重新制定公司經(jīng)營計劃;

  2)客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面),需要調(diào)整有關(guān)預(yù)算指標(biāo);

  3)公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;

  4)發(fā)生不可抗力;

  5)董事會或預(yù)算管理委員會認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項。

  預(yù)算調(diào)整的方式:

  1)定期調(diào)整:每季度20日后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會,討論預(yù)算調(diào)整事宜。

  2)不定期調(diào)整:公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化,可以根據(jù)情況隨時提出預(yù)算調(diào)整申請。

  預(yù)算調(diào)整的類別:

  1)自上而下:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化,經(jīng)董事會協(xié)商一致后,提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由董事會提出預(yù)算調(diào)整意向,審計預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,上報預(yù)算管理委員會審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

  2)自下而上:當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化,而且符合預(yù)算調(diào)整條件的,可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請。其審批程序:由預(yù)算調(diào)整申請部門填寫預(yù)算調(diào)整申請表,提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,說明調(diào)整內(nèi)容和原因,交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后,提出調(diào)整建議,上報預(yù)算管理委員會審議批準(zhǔn)。對于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整),應(yīng)提交董事會審批。董事會或預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請,交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

  預(yù)算的考核評價:

  預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評價,考核獎懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

  財務(wù)、審計部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,組織進(jìn)行預(yù)算差異分析,找原因,落實責(zé)任歸屬,提出對相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。

  各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評價結(jié)果由財務(wù)部門出具,報預(yù)算管理委員會審核,預(yù)算管理委員會依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

  人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見,依據(jù)《XX公司管控體系制度匯編之業(yè)績考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎懲。

  6、其他與本制度相關(guān)的說明與要求

  本制度由公司財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

  本制度經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行,財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。

  財務(wù)預(yù)算管理制度5

  第一章總則

  第一條目的

  以財務(wù)預(yù)算為手段,全面實行預(yù)算管理、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。年度預(yù)算和月度預(yù)算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。

  第二條分類及適用范圍

  年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算、專項預(yù)算(項目預(yù)算、采購預(yù)算等)。

  第三條批準(zhǔn)及實施機(jī)構(gòu)

  財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制及實施,年度財務(wù)預(yù)算、月度財務(wù)預(yù)算由總經(jīng)理辦公會審批同意后下達(dá)執(zhí)行。

  第二章財務(wù)預(yù)算編制與審批

  第一條年度財務(wù)預(yù)算

  一、公司采用自上而下的零基預(yù)算模式,總經(jīng)理辦公會于每年12月15日前下達(dá)下年度工作計劃大綱,各職能部門根性據(jù)此指導(dǎo)年度預(yù)算與工作計劃的制訂。

  二、各職能部門根據(jù)公司下達(dá)的年度工作計劃大綱,按照財務(wù)管理中心的編制要求(以通知形式下達(dá)),合理預(yù)測并編制本部門下年度財務(wù)預(yù)算,形成下年度《資金收支年度計劃》。資金收支年度計劃應(yīng)分項列具收支項目及金額,收入包括融資流入、銷售收入、租賃收入、營業(yè)外收入等所有現(xiàn)金流入,支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車輛費用、工程支出、廣告費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)支出、稅負(fù)支出、歸還借款支出、財務(wù)費用、投資預(yù)算等所有現(xiàn)金流出,在每年1月1日以前經(jīng)各中心總監(jiān)簽字后報送財務(wù)管理中心。

  三、財務(wù)管理中心根據(jù)公司下達(dá)的年度工作計劃大綱精神及各職能部門提交的年度預(yù)算,從公司全局的角度對年度計劃的資金進(jìn)行綜合平衡和審核并提出調(diào)整修改建議,形成年度財務(wù)預(yù)算。

  四、每年1月25日前財務(wù)管理中心將年度預(yù)算提交計劃管理中心。

  五、每年1月28日前,本年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過并經(jīng)集團(tuán)總裁簽發(fā)后由財務(wù)管理中心組織實施。

  六、如果總經(jīng)理辦公會對年度財務(wù)預(yù)算有調(diào)整,各有關(guān)部門則再按上述程序提交調(diào)整預(yù)算。

  第二條月度財務(wù)預(yù)算

  一、各職能部門在編制年度財務(wù)預(yù)算的同時,集合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預(yù)算要點。

  二、部門月度財務(wù)預(yù)算由各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)年度預(yù)算和月度預(yù)算要點進(jìn)行詳細(xì)分解,編制《資金預(yù)算表》及附注說明,形成月度預(yù)算。

  三、月度預(yù)算經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于每月28日17點以前將下月預(yù)算提交財務(wù)管理中心。

  四、財務(wù)管理中心根據(jù)年度財務(wù)預(yù)算、公司工作計劃、部門工作計劃、(預(yù)期)公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核月度財務(wù)預(yù)算。

  五、財務(wù)管理中心于每月30日下午17點以前將下月預(yù)算交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

  第三章預(yù)算管理

  第一條管理原則與功能

  一、年度預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不得變更。

  二、預(yù)算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能。各職能部門必須全面執(zhí)行。

  三、財務(wù)預(yù)算下達(dá)后提交集團(tuán)財務(wù)管理中心備案,并作為月度、年度考核和監(jiān)察的依據(jù)。

  第二條財務(wù)預(yù)算調(diào)整

  一、每年六月份,總經(jīng)理辦公會對本年度財務(wù)預(yù)算根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調(diào)整生效。

  二、年度預(yù)算非下列原因,不得調(diào)整:

  1、國家重大政策性因素導(dǎo)致預(yù)算不能實現(xiàn);

  2、因公司經(jīng)營戰(zhàn)略變化和調(diào)整導(dǎo)致預(yù)算改變;

  3、財務(wù)預(yù)算制定時不可預(yù)見性的重大因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整;

  4、集團(tuán)總裁決定;

  三、月度預(yù)算調(diào)整

  1、月度預(yù)算根據(jù)實際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會審批同意后可在各月度內(nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

  2、月度預(yù)算累計調(diào)整不得突破年度預(yù)算。

  第三條預(yù)算執(zhí)行管理

  一、成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預(yù)算逐筆審核是否在預(yù)算內(nèi)。

  二、每月編寫預(yù)算執(zhí)行報告。每年編制年度預(yù)算總結(jié)分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預(yù)算的決策依據(jù)。

  三、每月8日前向各職能部門通報其上月費用支出情況。

  四、財務(wù)管理中心必須經(jīng)常檢查、分析財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,認(rèn)真考核財務(wù)成果,反映存在的問題,提出整改及處理意見。

  第四條預(yù)算外支出

  一、無財務(wù)預(yù)算的開支原則上不作安排,開支由財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)控制。

  二、未列入當(dāng)月預(yù)算而因工作確需開支的,由相關(guān)職能部門進(jìn)行預(yù)算外追加申請,并按相關(guān)程序報批后執(zhí)行,原則上每月不超過一次。

  三、追加預(yù)算后各月預(yù)算累計超過年度總預(yù)算時,按年度審批程序報批后方可實施。

  第四章罰則

  第一條財務(wù)管理中心

  未及時登記和反饋費用預(yù)算執(zhí)行情況而致使費用超預(yù)算開支的,給予財務(wù)管理中心總監(jiān)每次50元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次100元的罰款。

  第二條其他部門

  未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次200元的罰款。

  未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算開支的,給予部門總監(jiān)每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次200元的罰款。

  財務(wù)預(yù)算管理制度6

  為了規(guī)范和加強(qiáng)公司預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算的約束和引導(dǎo)作用,確保公司年度經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司整體盈利能力和總體管理水平,特制定本制度。

  一、年度預(yù)算制度

  1、公司預(yù)算包括:收入預(yù)算、成本費用預(yù)算、資金需求預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。

  2、預(yù)算編制基礎(chǔ):經(jīng)營狀況分析資料、市場經(jīng)濟(jì)預(yù)測信息、經(jīng)營計劃和財務(wù)目標(biāo)、相關(guān)會計政策的變化等。

  3、預(yù)算編制程序:公司必須于年度報告完成后15日內(nèi),由公司財務(wù)主管制定該年度內(nèi)公司財務(wù)預(yù)算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行該年度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書面解釋。

  二、月度、季度預(yù)算制度

  月度、季度預(yù)算制度參照年度預(yù)算的編制方法,公司必須于每季度開始15日前,由公司財務(wù)主管制定該季度內(nèi)每月財務(wù)預(yù)算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行該季度內(nèi)之預(yù)算,如超出預(yù)算,必須作出書面解釋,及向上級管理匯報。

  三、預(yù)算項目編制方法和依據(jù)

  1、收入預(yù)算

  收入預(yù)算包括:房地產(chǎn)銷售收入、房屋出租收入、其他收入

  房地產(chǎn)銷售收入:營銷策劃部依據(jù)各種銷售條件及收款期限,按預(yù)計可實現(xiàn)金額編列。

  房屋租金收入:營銷策劃部依據(jù)合同規(guī)定及預(yù)期目標(biāo),按預(yù)計可實現(xiàn)金額編列。

  其他收入:無須對其作出預(yù)算。

  2、開發(fā)成本支出預(yù)算

  (一)地價支出:規(guī)劃設(shè)計部依據(jù)購地支付計劃或國土規(guī)劃局批文之應(yīng)繳納金額編列。

  (二)工程款項:成本控制部依據(jù)工程預(yù)算、工程預(yù)計進(jìn)度,提供預(yù)計工程量,按核定的造價金額編列。

  (三)材料、設(shè)備款項:物料供應(yīng)部依據(jù)工程進(jìn)度、所需材料、設(shè)備數(shù)量,按核定的金額編列。

  (四)設(shè)計費:規(guī)劃設(shè)計部依據(jù)設(shè)計合同及出圖計劃,按預(yù)計應(yīng)支付金額編列。

  3、銷售費用預(yù)算

  由營銷策劃部依據(jù)營銷計劃,按預(yù)計支出額編制。

  4、管理費用預(yù)算

  由財務(wù)部與辦公室參照以往實際數(shù)分別編列。

  5、財務(wù)費用預(yù)算

  財務(wù)部根據(jù)融資計劃編列。

  四、預(yù)算執(zhí)行制度

  公司財務(wù)負(fù)責(zé)人于年度報告完成后15日內(nèi)對上期預(yù)算執(zhí)行情況、超預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并以書面形式分析差異原因、責(zé)任歸屬及相應(yīng)的措施或建議反饋給上級主管單位,促進(jìn)全年預(yù)算在各執(zhí)行階段的有效控制。

  五、年度預(yù)算的考核與評價

  公司預(yù)算考核與評價的主管部門為公司董事會,上級主管財務(wù)部負(fù)責(zé)計劃指標(biāo)完成情況的考核工作。對預(yù)算執(zhí)行情況的考評,每季度進(jìn)行一次,報公司董事會批準(zhǔn)。年度考評必須編制年度預(yù)算執(zhí)行情況的分析評價報告,報上級財務(wù)部及公司董事會批準(zhǔn)。

  財務(wù)預(yù)算管理制度7

  第一章總則

  第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理,根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司實施全面預(yù)算管理的要求,結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實際情況,制定本制度。

  第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

  第二章財務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容

  第三條預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

  第四條企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。

  第五條企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。

  第六條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。

  第三章預(yù)算組織分工

  第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé),各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。

  第八條財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

  第九條財務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,企業(yè)財務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。

  第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

  第十一條企業(yè)是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

  公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案必須上報公司總部審核批準(zhǔn)。

  第四章財務(wù)預(yù)算的編制

  第十二條預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進(jìn)行。

  第十三條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:

  (一)堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;

  (二)堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制;

  (三)堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。

  第十四條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。

  第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預(yù)算,一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實際情況并參照公司具體要求編制。

  第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

  第十七條籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

  企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預(yù)算。股票發(fā)行費用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項作出安排。

  第十八條財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)計算口徑進(jìn)行編制。

  第十九條企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時在編制時,為確保預(yù)算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的預(yù)備費作為預(yù)算外支出。

  第二十條編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算編制政策。

  財務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年11月底前將財務(wù)預(yù)算方案上報集團(tuán)公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。

  第二十一條預(yù)算的編制日程:年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年1月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細(xì)的編制日程和要求,確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。

  第五章財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析

  第二十二條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實施,并將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。控制方法原則上依金額進(jìn)行管理,同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。

  第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

  第二十四條企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理,按時組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出,應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。

  第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下,沒有預(yù)算的,要堅決控制其發(fā)生。對費用預(yù)算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預(yù)算項目之間原則上不得挪用。

  第二十六條在日常控制中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預(yù)算管理簿,按預(yù)算的項目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實際發(fā)生額、差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。

  第二十七條在管理過程中,對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制,預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,并逐步借助計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會直接控制。

  第二十八條企業(yè)必須建立財務(wù)預(yù)算報告制度,要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目,財務(wù)預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因,提出改進(jìn)經(jīng)營管理的措施和建議。

  預(yù)算差異分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)本期預(yù)算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;

  (二)對差異額進(jìn)行的分析;

  (三)產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

  第二十九條企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

  第六章財務(wù)預(yù)算的調(diào)整

  第三十條下達(dá)執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。

  第三十一條提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)時,應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補(bǔ),只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出財務(wù)預(yù)算修正申請。

  第三十二條確需調(diào)整的財務(wù)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告,闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度,提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

  企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交財務(wù)預(yù)算委員會審報公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

  第七章財務(wù)預(yù)算的專評與激勵

  第三十三條預(yù)算年度終了,財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會或者經(jīng)理辦公會報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)財務(wù)預(yù)算完成情況和財務(wù)預(yù)算審計情況對預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。

  第三十四條財務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義:一是對整個企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評價,即對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價;二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施,通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵措施的付諸實施,達(dá)到人人肩上有指標(biāo),項項指標(biāo)連收入。

  第三十五條預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認(rèn)可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟(jì)經(jīng)責(zé)任制考評求要,制定考評細(xì)則。考評應(yīng)遵循以下原則:

  (一)目標(biāo)原則:以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn),按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;

  (二)激勵原則:預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù),考評必須與激勵制度相配合;

  (三)時效原則:預(yù)算考評是動態(tài)考評,每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進(jìn)行;

  (四)例外原則:對一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災(zāi)害等,考評時應(yīng)作為特殊情況處理;

  (五)分級考評原則:企業(yè)預(yù)算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。

  第三十六條為調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的積極性,企業(yè)可以制定激勵政策,設(shè)立經(jīng)營者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。

  第三十七條財務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)定期組織財務(wù)預(yù)算審計,糾正議批準(zhǔn),重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn),并財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護(hù)財務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

  財務(wù)預(yù)算審計可以全面審計或者抽樣審計,在特殊情況下,也可組織不定期的專項審計。

  審計工作結(jié)束后,審計管理部門應(yīng)當(dāng)形成審計報告,直接提交財務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會,作為財務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和財務(wù)考評的一項重要參考。

  第八章附則

  第三十八條本制度自XXXX年X月X日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。

  第三十九條企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實施細(xì)則,并組織實施。

  第四十條本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執(zhí)行。

  第四十一條本制度由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。

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