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鄉鎮重大應急預案

時間:2022-01-19 18:45:55 鄉鎮重大應急預案 我要投稿

鄉鎮重大應急預案

  在學習、工作乃至生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的鄉鎮重大應急預案(精選14篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  鄉鎮重大應急預案1

  1 、總則

  1.1編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作,實現防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全,確保人民生命安全的工作目標,做好洪水災害突發事件防范與處置工作,使洪水災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,為全鎮經濟社會持續、健康發展提供防洪安全保障。

  1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區山洪災害防御預案》等,制定本預案。

  1.3適用范圍本預案適用于全鎮范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發性洪水災害包括:河流洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)以及由洪水、地震、等引發的堤防決口等次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛工作現代化水平。

  1.4.2防御洪水災害工作實行鎮人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

  1.4.3以防洪安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

  1.4.4防御洪水災害工作按照區域進行統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。

  2 、組織指揮體系及職責鎮人民政府設立防汛指揮機構,負責本行政區域的抗洪工作。

  有關行業(單位)可根據需要設立防汛指揮機構,負責本行業(單位)抗洪工作。

  2.1鎮人民政府防汛抗旱指揮部鎮人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮防指)負責領導、組織全鎮的抗御洪水工作,下設防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮防辦),設在鎮武裝部。

  2.1.1鎮防指組織機構。觀閣鎮防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮長、鎮武裝部部長、鎮派出所副所長、鎮安辦主任任副指揮。

  2.1.2鎮防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區委、區政府有關防汛工作的政策、法規、制度和指令,組織制訂全鎮洪水災害應急預案,及時掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險,統一調控和調度全鎮水利設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,做好有關協調工作。

  六大組分工職責是:

  1、運輸保衛組。

  (1)成員單位有鎮人武部、派出所等部門。

  (2)職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數量的防洪搶險車輛,運送搶險人員、物資和撤離群眾;保證公路暢通無阻;維護好交通秩序和受災地區社會治安,保護重要部門和基礎設施安全。

  2、物資供應組。

  (1)成員單位武裝部和民政所。

  (2)職責是優先安排和儲備好抗洪搶險物資,保證物料供應,以備鎮防指及時調用。

  3、抗洪搶險組。

  (1)成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。

  (2)職責是為鎮防指組建一支抗洪搶險機動隊伍,同時要組織好自身搶險隊伍,所有搶險人員要自備工具。

  4、生產救災組。

  (1)成員單位有武裝部、村建、民政、衛生等部門。

  (2)職責是負責調查、統計、上報災情;組織受災恢復生產和搞好救濟工作,搞好醫療救護和治療工作,防止疫情發生。

  5、后勤保障組。

  (1)成員單位有鎮財政所、民政所、供電所。

  (2)職責是:及時安排和下撥防汛搶險物資和資金;保證受災地區的糧食和其它食品的供應;保證受災地區正常供電,及時搞好搶險用電線路的架設,準備好搶險用電設備。

  6、宣傳綜合組。

  (1)成員單位有觀閣鎮宣傳文化中心、廣播站等部門。

  (2)職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》:通過宣傳教育,鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

  2.1.3鎮防辦職責。承辦鎮防指的日常工作,貫徹區防指決定,按照要求組織全鎮防汛工作,指導、督促全鎮及有關部門制定和實施防御洪水方案,指導、檢查、督促防山洪災害預案,負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監督,負責防汛物資的計劃、儲備、調配和管理,組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理,組織全鎮防汛指揮系統建設與管理等。

  2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心,在鎮人民政府的領導下,組織和指揮本地區的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。

  3 、預防和預警機制

  3.1預警級別及發布

  3.1.1依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,依次劃分為特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個預警級別。

  3.1.2預警級別堅持動態確定原則,根據洪水災害危害性和緊急程度,發布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  3.1.3預警信息的發布、調整和解除要以各級政府的名義,通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區,應當及時采取有針對性的公告方式。

  3.2預防預警信息

  3.2.1氣象水文信息。當預報即將發生嚴重洪水災害時,防汛指揮機構應提早預警,通知有關區域做好相關準備。當河流發生洪水時,積極聯系區水文部門,雨情、水情應在1小時鐘內報鎮政府,為鎮人民政府適時指揮決策提供依據。

  3.2.2洪水災情信息。

  (1)洪水災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

  (2)洪水災情發生后,有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況,防汛指揮機構應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到區防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據。

  (3)人民政府、防汛指揮機構應按照規定上報洪水災情。

  3.3預防預警行動

  3.3.1預防準備工作。

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊建設。

  (3)工程準備。按時完成水毀工程修復,對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固,在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對碼頭險工險段,還要制訂工程搶險方案。

  (5)物料準備。按照分級負責的原則,鎮、村分別儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料,以應急需。

  (6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信預警反饋系統完好和暢通。

  (7)防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

  (8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  鄉鎮重大應急預案2

  1、總則

  1.1編制目的。

  孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求,結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成飲用水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。

  1.2.2統一領導,分級負責。在上級主管部門的統一領導下,分級建立鎮、村(居)供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  1.2.3統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

  1.2.4快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

  1.3編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規;《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規章、地方性相關法規等,并結合我鎮實際,制定本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內集中式飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1.4.1飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  1.4.3爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  1.4.4其它原因,導致飲水困難的;

  1.4.5因人為破壞導致供水安全突發事件。

  2、基本情況

  2.1自然地理情況

  孝感鎮位于德陽市區西北郊,是四川省第一批小城鎮試點鎮。近年來,孝感鎮始終堅持以發展為第一要務,以城鎮建設為龍頭,以改革開放為動力,以招商引資為重點,鎖定建設區域性中心城鎮目標,全力打造城鄉一體化鄉鎮,實現了跨越式發展。

  3、指揮體系及職責

  鎮、各村(居)、各相關部門均應設立相應的應急領導機構,負責本轄區內供水安全突發事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構,負責本單位供水安全突發事件的處置。

  3.1鎮供水安全應急機構與職責

  設立孝感鎮飲水安全應急領導小組,領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在環保辦,聯系電XXX。

  3.1.1領導小組職責

  (1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;

  (2)及時了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時,負責協調鎮本級相關部門及企事業單位等相關部門開展應急救援工作;

  (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  3.1.2領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草我鎮集中式飲用水水源環境突發事件應急預案;負責各村供水集中式飲用水水源環境突發事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告及上級部門報告。

  3.2供水安全應急機構及職責

  成立相應應急領導機構,負責本鎮集中式飲用水水源環境供水安全突發性事故的處置,及時向上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本鎮供水安全事故應急救援工作。

  3.3供水單位應急機構及職責

  按照屬地原則,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,配合鎮政府定期組織演練。

  4、預防和預警

  4.1預防

  4.1.1信息報告。供水單位、群眾發現供水工程,取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向本鎮及上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報鄉情。

  4.2預警

  4.2.1預警。根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。

  預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.2.2預警發布。預警信息應標明集中式飲用水水源環境供水安全突發性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發布機關等。

  4.2.3指揮體系

  我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環境供水安全突發性事故安全應急預案,報區人民政府備案。

  5、應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  出現集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件,供水單位應在第一時間通知鎮應急辦,并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告,并先期進行處理。對應全鎮飲水預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。

  5.2Ⅰ級應急響應

  當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,擔任鎮應急小組組長的鎮長第一時間到達現場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

  (1)鄉(鎮)級應急機構派出工作組,協助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

  (2)村雙委必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在區、鄉(鎮)工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  (3)事故處理完畢后,由區級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

  5.3Ⅱ級應急響應

  當發生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,擔任鎮應急小組副組長到達現場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

  (1)鄉(鎮)級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  (2)事故處理完畢后,由區級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

  5.4Ⅲ級應急響應

  當發生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

  (1)應急事件發生后,農村供水單位應立即向鎮應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  (2)事故處理完畢,由區級供水安全應急領導機構報區政府及區環保局備案。

  5.5Ⅳ級應急響應

  當發生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

  (1)應急事件發生后,農村供水單位應立即向鎮應急領導辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  (2)事故處理完畢,由鎮級供水安全應急領導機構報區飲水安全應急辦公室備案。

  5.6應急處理

  當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,我鎮可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,保證居民的基本生活用水。

  (1)搶險救災。在區級應急領導機構的統一指揮調度下,我鎮有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。

  (2)醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  (3)信息發布。集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由區級或區級以上主管部門在主流媒體上發布。

  (4)應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,應急領導機構可宣布應急結束,并進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  6、保障措施

  6.1組織保障

  鎮各級部門要盡快成立供水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

  6.2通信與信息保障

  鎮集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  6.3資金保障

  鎮財政所要設立村供水安全應急專項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領導機構報請政府,調用村鎮供水安全應急專項資金。

  6.4物資保障

  發生事故時,由鎮民辦對物資進行調配,確保物資及時供應。

  6.5醫療衛生保障

  當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要組織鎮醫療衛生技術隊伍,現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

  6.6交通運輸保障

  鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  6.7治安維護

  鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  6.8技術保障

  供水單位要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳,將方案報鎮政府備案。

  7、后期處置

  7.1調查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  7.2恢復重建

  恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實施。鎮生部門在上級衛生部門的.指導下要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  7.3獎勵與責任追究

  鎮有關部門對參加集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區政府批準后給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  8、附則

  8.1預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案

  8.2預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

  鄉鎮重大應急預案3

  1 總則

  1.1編制目的

  為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩定,以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件,結合我鎮實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現代化水平。

  1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統一指揮,分村、分單位負責。

  1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。

  1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專群結合,平戰結合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

  1.4.7堅持抗旱防汛統籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執行相關法規,在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。

  2 組織指揮體系及職責

  2.1組織指揮體系

  XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作,鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室。

  2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構

  鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長,分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長,成員為:鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。

  2.2職責分工

  鎮抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作;貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關協調工作。

  2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責

  鎮政府辦公室:負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,并監督協調執行過程中發生的問題。

  鎮武裝部:負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要,協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。

  鎮水管站:負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。

  派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。

  國土所:負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作;負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。

  鎮財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用;根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。

  鎮民政辦:負責全鎮水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。

  鎮統計站:統計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。

  鎮農技站、畜牧站:負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態,組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。

  鎮林業站:負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。

  學區輔導站:負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。

  供電所:負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。

  鎮衛生院:負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后,要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區災后消毒和防疫工作。

  鎮廣播站:負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳

  指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。

  3 預防及預警機制

  3.1預防預警信息

  預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。

  3.1.1洪澇災情信息

  (1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產;工礦企業設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。

  (2)洪澇災害發生后,受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情,應在第一時間內采用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。

  3.1.2旱情信息

  鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據。

  災害發生后,各村組及時收集旱情災情動態信息,并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。

  旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。

  3.2預防預警行動

  3.2.1預防預警準備工作

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。

  (3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。

  (4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。

  (5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資,以應急需。

  (6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

  (7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

  (8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目,應及時向上級部門匯報,對未經審批并嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。

  3.2.2河流洪水預警

  (1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。

  (2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發展趨勢,及時向上級匯報。

  (3)超標準洪水預警。當出現超標準洪水時,向上級主管部門

  鄉鎮重大應急預案4

  一、基本情況

  XX鎮位于XX縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地XX村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75 個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現有各類企業27家,其中規模 以上企業6家。

  二、指導思想

  本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

  三、主要易發災害點

  小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。

  四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。

  指 揮:

  常務副指揮:

  副指揮:

  成 員:

  下設六個專業組:

  1、綜合組

  任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和 上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下; 做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  2、工程搶險組

  任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和 通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉, 幫助災區修復水毀工程和除險加固。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  3、轉移安置組

  任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需, 解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  4、衛生救護組

  任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。

  組 長:

  副組長:

  成 員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人

  5、學校安全組

  任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  6、治安保衛組

  任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。

  組 長:

  成 員:

  五、值班制度

  1、汛情分級

  根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。

  (1)一般汛期(Ⅴ級):xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;

  (2)中等汛情(Ⅳ級):xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;

  (3)較大汛情(Ⅲ級):xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;

  (4)重大汛情(Ⅱ級):xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;

  (5)特大汛情(Ⅰ級):xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

  2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:3573136。

  3、值班規定

  (1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

  (2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。

  (3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。

  4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。

  5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

  鄉鎮重大應急預案5

  一、預防預警及信息報告

  1、預警預防

  防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村(社區)信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。

  村(社區)信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區)應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村(社區)居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區)后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區)保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。

  2、信息報送

  村(社區)信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區)應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

  二、應急處置

  1、災前

  (1)村(社區)應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村(社區)應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

  (2)村(社區)后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區)居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

  (3)村(社區)搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。

  (4)村(社區)信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。

  (5)村(社區)保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區)生活秩序。

  (6)村(社區)應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。

  2、災中

  村(社區)搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

  3、災后

  (1)村(社區)各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村(社區)應急協調小組組長。

  (2)村(社區)信息聯絡小分隊根據村(社區)應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。

  (3)村(社區)醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

  (4)村(社區)后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。

  (5)村(社區)保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。

  (6)村(社區)搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理

  接到上級防汛應急結束信息后,村(社區)應急行動響應結束。村(社區)應急協調小組及時組織村(社區)居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區)環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區)樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村(社區)書記簽發后上報鄉鎮政府。

  2、調查評估

  由村(社區)后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村(社區)信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區)居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

  鄉鎮重大應急預案6

  一、預防預警及信息報告

  1、預警預防防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔,具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。

  村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。

  2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

  二、應急處置

  1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

  村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

  村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。

  村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。

  村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。

  村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。

  2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

  3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。

  村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。

  村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。

  村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。

  村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。

  村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

  三、后期處置

  1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉鎮政府。

  2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

  鄉鎮重大應急預案7

  一、總則

  1、編制目的

  為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。

  2、編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。

  二、基本情況

  xx鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮單位。

  xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。

  存在的主要隱患:

  ①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;

  ②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;

  ③外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;

  ④格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。

  三、組織指揮體系

  鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。

  1、鎮防汛應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)

  (1)、鎮總指揮部

  總指揮長:(黨委書記)

  常務副總指揮長:(黨委副書記、鎮長)

  副總指揮長:

  成員:

  (2)、各指揮分部:

  ①上游指揮分部(、責任堤段)

  指揮長:

  副指揮長:

  技術員:

  成員:

  物資調配員:

  ②中游指揮分部(、責任堤段)

  指揮長:

  副指揮長:

  技術員:

  成員:

  物資調配員:

  ③下游指揮分部(、責任堤段)

  指揮長:

  副指揮長:

  技術員:

  成員:

  物資調配員:

  ④指揮分部(責任堤段)

  指揮長:

  副指揮長:

  技術員:

  成員:

  物資調配員:

  ⑤中湖指揮分部(堤段)

  指揮長:

  技術員:

  成員:

  物資調配員:

  ⑥后勤指揮分部

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  2、其他防汛指揮機構

  各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。

  四、不同水位的應急措施

  1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)

  2、當洪水達到1983年水位(水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。

  3.當洪水達到1998年水位(水位21.20米)時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。

  五、人員緊急撤離方案

  1、風險潰堤分析:

  (1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。

  (2)、九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和境內,同時淹沒及天花凸流向下游。

  (3)、當潰口出現在格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。

  (4)、外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入境內,從圩流向上游,同時可能沖決圩進入夾江,沿夾江流向上游。

  2、報警方式:

  全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。

  (1)、連響三聲,預示有重大險情;

  (2)、連續急敲,表示已經潰堤;

  3、人員撤離:

  一旦發生潰,首先全鎮實行停電。

  (1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記,xx社區黨總支書記,xx村黨總支書記具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。

  (2)、九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長,副指揮長、;xx村黨支部書記具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在圩內及圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

  3、格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長,副指揮長;xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,和圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

  4、外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責、兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

  六、善后工作

  發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

  1、救災

  (1)發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。

  (2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  (3)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。

  (4)組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。

  2、防汛物料補充

  (1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

  3、水毀工程修復

  (1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

  (2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  4、災后重建

  洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。

  鄉鎮重大應急預案8

  一、總則

  1.編制目的及依據

  為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩定,依據有關法律法規和《縣地震應急預案》,結合我鎮實際,編制本預案。

  2.適用范圍

  本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

  3.地震應急響應分級與啟動條件

  3.1破壞性地震應急響應

  本鎮境內發生地震,或鄰近地區發生地震波及本鎮,造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。

  3.2有感地震應急響應

  本鎮境內發生有感地震,或鄰近地區發生地震本鎮有感時,啟動有感地震應急響應流程。

  3.3地震謠傳事件應急響應

  當本鎮境內出現地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。

  二、組織機構

  成立鎮抗震救災指揮部,統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后,鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下,繼續開展抗震救災工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  三、主要職責

  (一)破壞性地震應急響應

  破壞性地震發生后,鎮抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:

  1.災情收集與上報

  分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。

  (1)開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;

  (2)開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查;

  (3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

  2.搶險救災

  鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村(居)。

  (1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發動基層干部群眾開展自救互救;

  (2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。

  (3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。

  3.傷員救治

  分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

  (1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設置醫療救護點;

  (2)醫療救護力量不足時,提出請求支援方案。

  (3)加強衛生防疫工作,配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

  4.治安維護

  分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

  (1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區社會秩序維護工作;

  (2)根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制;

  (3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

  5.宣傳報道

  分管宣傳的鎮領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。

  (1)通過各種手段動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作;

  (2)迅速與縣地震部門取得聯系,了解震情及地震發展趨勢,按照上級統一口徑,及時向公眾發布震情、災情等有關信息;

  (3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(鎮)指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;

  (4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

  6.綜合保障

  鎮分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協助。

  (1)做好全鎮應急人員的生活保障工作。

  (2)做好上級救災人員接洽工作,協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

  (3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

  (二)有感地震應急響應

  有感地震發生后,鎮黨委和政府主要職責是:

  1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;

  2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩定;

  3.協助地震部門開展地震科學考察等。

  (三)地震謠傳事件應急響應

  當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

  四、應急結束

  地震災害的緊急處置工作完成,地震引發的次生災害后果基本消除,災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時,我鎮地震應急結束。

  五、其他事項

  1.預案管理與更新

  本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

  為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。

  2.預案實施時間

  本預案自印發之日起施行。

  鄉鎮重大應急預案9

  一、總則

  1、編制目的

  為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩定和人民生命財產的安全特制定本預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網突發故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。

  二、組織機構與職責

  1、牧原鎮應急指揮機構和職責

  牧原鎮成立突發供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:

  (1)統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;

  (2)協調各有關部門應急指揮機構之間的關系協助指揮社會應急救援工作;

  (3)研究重大應急決策和部署;

  (4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態發布具體應急指令。

  2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責

  牧原鎮應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮城建辦負責組織、協調本鎮區域內突發供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:

  (1)落實開應急指揮部部署的各項任務;

  (2)組織制訂應急預案,并監督預案執行情況;

  (3)掌握應急處理和恢復供暖情況;

  (4)負責信息發布。

  3、供暖調度和機構職責

  牧原鎮城建辦是供暖事故處理的調度機構,統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括:

  (1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;

  (2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網安全,恢復供暖;

  (3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。

  三、事件分級  

  供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其余為故障。

  四、應急響應

  1、事件報告

  (1)發生應急事件時,城建辦及時將停暖范圍、發展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。

  (2)牧原鎮應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。

  2、事件通告

  發生突發停暖事件后,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。

  3、應急處置

  (1)恢復供暖。發生停暖事件后,牧原鎮負責組織熱力公司盡快恢復供暖。

  (2)社會應急。發生停暖事件后,受影響的各有關單位根據職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。

  4、應急結束

  恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態。

  五、應急保障

  1、技術保障

  全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。

  2、裝備保障

  牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備處在隨時可用狀態。

  3、人員保障

  加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業素質,技術水平和應急處置能力。

  六、宣傳培訓和演習

  1、宣傳

  各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。

  2、培訓

  各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,并通過專業人員的技術交流和研討提高應急救援的業務知識水平。

  3、演習

  應急指揮部辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習,加強和完善各供暖站之間的協調配合工作。各供暖站根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。

  七、信息發布

  開發應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發布,并擬定信息發布方案及時采用適當方式發布信息。

  八、后期處理

  1、事故調查

  大面積停暖之后,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現場調查技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。

  2、改進措施

  (1)大面積停暖之后,牧原鎮城建辦及時組織供暖生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理分析事故發展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。

  (2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。

  九、附則

  1、預案管理與更新

  牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發現的問題或出現的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。

  2、本預案由開發建設局負責解釋。

  3、本預案自發布之日起實施。

  鄉鎮重大應急預案10

  一、總則

  1、編制目的為了做好水災發事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實際,特制本預案。

  2、編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。

  二、基本情況

  xx鎮是長江中下游一個大沖積洲,四面環水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所,19個駐鎮單位。

  xx堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。

  存在的主要隱患:

  ①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴重,泡泉群集中;

  ②xx村九組2700米崩岸嚴重;

  ③xx外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;

  ④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。

  三、組織指揮體系

  鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。

  1、鎮防汛應急指揮部、鎮總指揮部總指揮長:xx常務副總指揮長:xx副總指揮長:xx成員:xx、各指揮分部:

  ①上游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx

  ②中游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx

  ③下游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx

  ④xx指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx

  ⑤中湖指揮分部指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調配員:xx

  ⑥后勤指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx成員:xx

  2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。

  四、不同水位的應急措施

  1、當長江洪水達到警戒水位時,在鎮黨委、鎮政府的統一領導下,鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。

  2、當洪水達到1983年水位時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支;同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。

  3.當洪水達到1998年水位時,全鎮進入一級緊急狀態,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支。

  五、人員緊急撤離方案

  1、風險潰堤分析:

  上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

  xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

  當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。

  xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。

  2、報警方式:

  全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。

  連響三聲,預示有重大險情;連續急敲,表示已經潰堤;

  3、人員撤離:

  一旦發生潰,首先全鎮實行停電。

  1.上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。

  2.xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

  3.xx格子堤與大堤交界處發生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

  4.xx外閘發生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

  六、善后工作

  發生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

  1、救災發生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。

  民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。

  組織對可能造成環境污染的污染物進行清除,保護災區正常的生活環境。

  2、防汛物料補充水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

  3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

  遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  4、災后重建洪澇災害發生后,各相關部門在鎮政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。

  鄉鎮重大應急預案11

  一、總則

  (一) 編制目的

  1、為提高全鎮環境保護應急響應能力,做好環境保護應急準備與響應工作,確保在發生污染事故時,能準確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當的相應行動。

  2、建立健全突發環境事件應急機制,提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。

  (二)編制依據

  本預案的編制主要依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省環境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。

  (三)基本原則

  以人為本,預防為主;統一領導,分類管理;屬地為主,分級相應;專兼結合,充分利用現有資源。

  (四) 應急任務

  鎮環境保護應急領導小組承擔的應急任務是;

  1、制定鎮環境保護應急預案。

  2、負責一般環境保護應急響應,事故處理及事故原因調查工作。

  3、協助縣局做好特別重大、重大和較大環境保護的處理工作。

  4、負責協調一般環境保護應急監測工作。

  5、接收本鎮環境保護責任單位有關信息的報告,協調開展環境保護應急監測和應急行動。

  6、監督環境保護責任單位的應急行動和事故處理措施。

  7、及時向鎮政府和縣環保部門報告鎮內發生的環境保護。

  二、鎮環境保護應急組織體系與職責

  (一) 環境保護應急組織體系

  鎮環境保護應急組織體系由鎮環境保護應急小組、環境保護應急辦公室、應急預測組組成。在鎮環境保護應急領導小組的統一指揮下,各職能部門及有關單位各司其責,各負其責,平時做好環境保護應急準備,環境污染事故發生時快速而恰當地進行響應。

  (二)鎮環境保護應急小組的組成與職責

  1、人員組成

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組下設環境保護應急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。

  2、主要職責

  (1)審批鎮環境保護應急預案。

  (2)決定鎮環境保護應急的啟動和終止。

  (3)指揮和協調鎮環境保護應急組織體系中部門的應急準備和響應行動。

  (4)組織對環境保護責任單位的應急行動和事故處置措施的監督和管理。

  (5)審定向鎮政府和縣環保局提交的環境保護報告。

  (6)負責發布環境保護的信息

  (三)鎮環境保護應急辦公室的主要職責

  1、組織制定鎮環境保護應急預案及實施程序。

  2、負責鎮環境保護應急準備日常工作,監督監察鎮環境污染事故應急準備工作。

  3、接受縣環保和鎮黨委、鎮政府下達的環境保護應急指示和指令,受理來自鎮內環境保護的報告,并及時上報鎮政府和縣環保局。

  4、具體指揮和綜合協調鎮各環境保護應急,響應單位的啟動和行動配合。

  5、負責與有關單位的聯絡與信息交換工作。

  6、起草向鎮政府和縣環保局提交的事故報告。

  7、組織開展對環境保護單位采取的應急行動和事故處理措施的跟蹤、監督。必要時,經鎮環境保護應急領導小組

  8、批準后,采取干預行動。

  9、組織起草有關環境保護的信息。

  三、環境保護分級

  按照突發事故嚴重性和緊急程度,突發環境事故分為特別重大環境事故(I級)、重大環境事故(II級)、較大環境事故(III級)和一般環境事故(IV級)四級。

  (一)特別重大環境事故(I級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事故:

  (1)發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;

  (2)因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;

  (3)區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;

  (4)因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;

  (5)用放射性物質進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;

  (6)危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄露,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

  (二)重大環境事故(II)。

  凡符合下列情形之一的,為重大環境事故:

  (1)發生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;

  (2)區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

  (3)因環境污染使當地經濟。社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

  (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;

  (5)因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮水源地取水中斷的污染事故。

  (三)較大環境事故(III)

  凡符合下列情形之一的,為較大環境事故:

  (1)發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

  (2)因環境污染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;

  (3)3類放射源丟失、被盜或失控;

  (四)一般環境事故(IV)。

  凡符合下列情形之一的,為一般環境事故:

  (1)發生3人以下死亡的;

  (2)因環境污染造成跨鎮級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;

  (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

  四、應急行動

  (一)準備

  鎮環境保護日常準備工作由鎮環境保護應急辦公室負責。鎮應急值班機構即為環境突發事故應急值班機構,負責接收環境保護的報告,并及時通知鎮環境保護應急辦公室,進入應急狀態時,環境保護應急工作由鎮環境保護應急領導小組統一指揮。

  (二)啟動

  環境保護應急響應應堅持統一領導,屬地為主的原則。特別重大污染環境突發事故的應急響應由國家環保總局和省環保局組織實施,重大環境保護、較大環境突發事故由省環保局和市環保局全面負責。一般環境污染事故由市環保局和縣環保局全面負責。

  (三)聯絡與信息交換

  鎮環境保護應急辦公室按照相關實施程序負責與鎮環境保護應急組織體系、鎮政府、縣環保局、其它部門和單位及環境保護單位的聯絡與信息交換工作。環境保護單位應按照事故報告制度向鎮環境保護應急辦公室提交事故報告。 應急期間聯絡原則是:

  1、各崗位任務明確、盡職盡責,聯絡渠道明確、固定,即時暢通。

  2、聯絡用語規范,嚴格執行記錄制度,

  3、對外渠道和口徑統一。

  (四)指揮和協調

  環境保護應急響應時,在鎮環境保護應急領導小組的統一領導下,鎮環境保護應急辦公室負責指揮鎮環境保護應急組織體系中各部門的應急行動,綜合協調鎮環境保護應急組織體系與其他相關部門、單位的接口和行動,主要內容有:

  1.提出現場應急行動原則要求。

  2.協調有關專家參與現場應急指揮部的指揮工作。

  3.協調各級、各專業理論實施應急支援行動。

  4.協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作。

  5.協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域。

  6.根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。

  7.及時向鎮政府、縣環保局報告應急行動的進展情況。

  (五)應急監測

  鎮環保部門配合縣環保局負責協調組織環境保護現場的應急監測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環境保護應急決策提供依據,必要時請求國家環保總局和省、市環保局提供環境污染地方應急監測技術支援。

  (六)安全防護

  現場應急工作人員應根據不同類型污染事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施。負責現場公眾的安全防護工作,根據事故特點開展相關工作,

  1.根據污染事故的性質與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,

  2.根據事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協助有關部門組織群眾安全疏散撤離。

  3.事發地安全邊界以外,協助有關部門設立緊急避難場所。

  五、應急終止和恢復

  (一)應急終止條件

  凡符合下列情況之一的,既滿足應急終止條件。

  1.污染源的泄露或釋放已降至規定限值以內;

  2.事故所造成的危害已經徹底消除,無繼發可能;

  3.事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

  (二)應急終止后的行動

  應急終止后,鎮環境保護應急領導小組還應執行下列行動:

  1.評價所有的應急工作日記、記錄、書面信息等。

  2.評價造成應急狀態的事故,指導有關部門和事故責任單位查出原因,防止類似事故的重復出現。

  3.評價應急期間所采取的一切行動。

  4.根據實踐經驗,及時對應急預案及相關實施程序進行修訂。

  5.對造成環境污染的事故,鎮環境保護應急辦公室要組織有計劃的配合好縣環保局環境污染監測,管理必要的區域去污計劃和因事故及去污產生的`污染廢物的處理和處置計劃并監督實施,

  6.責任追究。根據調查結果,提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規進行處罰的具體意見;追究刑事責任,提交公安檢察機關處理。

  (三)總結報告

  應急終止后,鎮應急領導小組應在二周內向鎮政府和縣環境保護應急辦公室提交總結報告。

  六、 應急保障

  根據環境保護應急準備與響應的需求,環境保護應急領導小組提出項目支出預算報鎮財政部門審批后執行,確保日常應急準備與應急響應期間的資金需求。

  七、 預案管理

  本預案由鎮環境保護應急領導小組批準,鎮環境保護應急辦公室組織修訂工作并報鎮環境保護應急領導小組審批,實施程序由鎮環境保護應公室負責修訂并發布實施。

  鄉鎮重大應急預案12

  一總則

  (一)編制目的

  集鎮供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務,為加強和規范供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益,保持社會穩定,確保本集鎮供水安全,結合本集鎮供水實際,制定本預案。

  (二)工作原則

  集鎮供水突發事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點,最大限度的減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導、分級負責的原則,對一般事故由自來水供水站統一領導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統一領導和指揮。

  (三)編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件。

  (四)突發事件分類

  九龍集鎮供水突發事件主要分為5類

  (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  (2)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

  (3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

  (4)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

  (5)傳染病疫情及安全渡汛。

  (五)適用范圍

  本預案適用于xxx集鎮發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

  (一)組織機構由鎮人民政府組建。

  (二)職責

  根據國家有關法律法規和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發事件,按照不同類型分別由鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監督管理。

  (三)集鎮供水應急領導機構

  組長:xxx(鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長)副組長:xxx(鎮黨委副書記、分管領導)

  成員:鎮屬各部門成員、衛生院負責人、xxx等村委會。

  (四)集鎮供水應急工作參與部門

  參與部門:鎮屬各中心、站所、醫院、學校、xx、xx村委會

  (五)防疫部門:xx醫院、畜牧獸醫中心

  三、運行機制

  建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制,在鎮應急領導機構的統一指揮下,充分履行各部門職責,團結協作、高效運轉,做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

  (一)預警機制

  集鎮供水,要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

  (二)報告制度

  應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續報;確保上報情況及時、準確。

  a情況報告

  對集鎮供水突發事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據上級領導要求匯報。

  b報告主要內容、突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

  c終止程序

  上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。

  (三)信息發布

  對供水中的突發事件,要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間,要向全社會進行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩定群眾的恐慌心理。

  (四)應急處置

  a對于集鎮供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。

  b地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  c水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

  d為確保在發生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進入前池,一旦地表水污染前池,應立即關閉該前池,并在水質檢測合格后方可重新啟用。

  四、應急保障措施

  為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合、全力支持。

  (一)處理主管網斷裂事件中,自來水管理者應有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復正常供水后逐步解決。

  (二)由于水源污染或水質發生重大變化造成城區全部停水時,衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

  (三)加強防汛搶險物資準備,供水站要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防地表水污染前池,一旦發生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

  五、宣傳及培訓

  為確保集鎮供水突發事件時,招之即來,來之能戰、戰之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發事件的4

  相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。

  鄉鎮重大應急預案13

  為提高全鎮保障公共安全和處置突發公共事件的能力,做好20xx年春節期間全鎮轄區內突發事件處置工作,結合我鎮實際情況,特制定本預案。

  一、指導思想

  為進一步提高我鎮保障公共安全和處置突發事件的能力,有效預防和妥善處置突發公共事件,保障人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會政治穩定,促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。建立全鎮統一指揮、功能齊全、反應靈敏,運轉高效的應急機制。

  二、組織領導機構

  組長:

  副組長:

  成員:各部門負責人,各社區書記、主任。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任由黨政辦主任胡曉丹兼任,副主任由經發辦主任徐亮擔任。

  三、職責分工

  1、自然災害事故應急救援組

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責災害期間的救災工作,按照救災指揮部的指導,實施災前預防,受災期間的救援救護,災后的重建、自救工作。確保救援所需各項物資能迅速到位,最小限度減少人員傷亡和經濟損失。

  2、安全生產事故應急救援組

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責轄區及居民、企事業單位的生產、建設、交通、用電等安全以及發生突發事件后的救援工作,按主管部門擬制的方案,組織力量和物資,縮小事件危害,降低人員傷亡,減少經濟損失,穩定社會秩序,保障人民群眾的合法利益和生命財產安全。

  3、公共衛生事故應急救援組

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責醫院、學校及食品安全等突發事件的救援救護工作,按主管部門擬制的救援方案,落實救援所需車輛、器材及人員,保障救援工作迅捷準確,保證人民生命財產的安全。

  4、突發事件應急處置組

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責社會治安、司法、群體性信訪、非法聚會、城區市容管理及重大火災等突發重大安全事故的救援工作,保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位,按主管部門擬制的救援方案,實施救援活動,最大限度減少傷亡和經濟損失。

  5、后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責各救援組的后勤保障工作,協調相關部門抽調人員、車輛、器具等,及時報送相關信息,做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫,督促相關部門落實傷員救治及死亡人員賠付等經費,確保社會的穩定。

  四、應急措施

  (一)建立預測、預警機制

  針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測、預警機制,開展風險分析、防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。一是建立健全本轄區可能發生公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監測信息報送渠道、時限、程序;二是對收集到的信息分析研究,對可能發生突發事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測,對可能引發特重大、突發公共事件預警信息,在1小時內上報;三是進入預警期后,確保各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態,準備啟動應急預案。

  (二)落實應急保障

  鎮直有關部門按照職責分工做好相關突發公共事件的應對工作,同時制定所負責領域與鎮應急預案配套的應急保障行動方案,建立應急保障所需的相關資源的動態數據庫,建立應急狀態下的征集、調用工作機制,做好應急處置所需的物資、技術、裝備準備,建立履行應急保障職責的應急救援專業隊伍,切實做好相關保障等工作。確保災區群眾得以及時搶救安置,有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時醫治。

  1、經費保障。鎮政府要做好突發事件應急處置工作的資金保障,逐步建立與社會經濟發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活補助等專項經費,由有關部門提出,鎮應急辦匯總,經財政部門核算后,按規定程序列入年度財政預算。對突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人,在本鎮經費無力支持的前提下,報縣政府有關部門補償或求助。

  2、物資保障。根據《鳳臺縣突發公共事件總體應急預案》要求,鎮政府應根據有關法律、法規做好物資儲備工作,并負責應急救援時的基本物資保障,必要時報請縣政府調撥緊急物資,組織基本生活品和重要的生活品的供應。

  3、醫療、交通保障。醫療衛生工作,報請縣衛生局組織醫療衛生技術應急工作;在交通運輸工作方面,報請縣公安交通等部門為應急救援人員及物資運輸提供交通方便,必要時開設應急救援“綠色通道”。

  4、人員保障。治安維護報請縣公安部門、治安大隊、集結警力、布控重點、值勤,必要時申報調動武警部隊參與治安維護。同時發動組織社會力量開展自救互助、群防群治,全力維護突發公共事件地區的穩定和正常社會秩序。對人員防護應選好應急避難場所,明確責任人,確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉移或者疏散。對有關涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,確保人員安全。

  5、搶險裝備。鎮政府建立本地區,本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫,并明確其類型、數量、性能和存放位置等,保證應急狀態時統一調用。應急裝備擁有部門和單位要建立相應登記、維護、保養和調用等制度。

  五、監督管理

  采取多種形式,在本轄區廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強群眾的責任感和自救互救能力。協調相關部門制定應急演練計劃并付諸實施。對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律法規,給予行政處分,直到追究刑事責任。

  六、工作要求

  1、各社區要制定相應的應急工作預案,建立長效應急機制、體系,落實應急隊伍(人數不少于20人)并做好搶險救災的物質準備工作。

  2、加強值班值勤制度,發現情況,及時匯報。

  3、完善信息報送制度,對特重大事故要及時報告,并在1小時內上報書面材料,不得遲報、漏報、瞞報。

  七、本《預案》自公布之日起實施。

  鄉鎮重大應急預案14

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

  三、組織指揮體系及職責

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)指揮部職責

  貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。

  2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

  3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

  4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。

  8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。

  12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。

  13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

  14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。

  15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

  16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

  (一)山洪災害預警

  建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災害預警

  鎮防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

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