森林防火工作會議發言稿

　　在林區，森林防火關系到千家萬戶，森林火災會直接威脅林區人民的生命財產安全，因此，我們要深刻意識到森林防火的重要性，下面是小編為大家整理的森林防火工作會議發言稿（精選25篇），希望對大家有幫助！

　　森林防火工作會議發言稿1

同志們：

　　今天召開的“全縣森林防火工作會議”，主要任務是回顧20xx年森林防火工作，總結經驗教訓，查找問題和不足，從而進一步統一思想,明確責任,扎實有效地開展20xx年森林防火工作，切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全，促進我縣生態文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見：

　　一、20xx年森林防火工作的簡要回顧

　　20xx年，我縣實現了無重特大森林火災和人員傷亡事故，森林受害率控制在0.4%以下的工作目標。回顧所取得的戰績，主要得益于以下幾方面工作：

　　一是加強組織領導。從縣至鄉、村，逐級成立了森林防火組織領導機構，逐級制定了《森林防火應急預案》，逐級召開了不同規模和形式的會議來進行安排部署，逐級明確了所承擔的工作職責，逐級細化和分解了目標和任務。同時，強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯袂的方式，對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查，為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。

　　二是強化宣傳教育。在縣防火辦的組織協調下，各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新型傳媒及時發布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式，增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播電視臺、縣報為陣地，播發森林防火公益口號、森林火險等級預告，及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光，大大強化了全民森林防火安全和參與意識。

　　三是嚴格火源管控。在抓好野外用火常態化管控工作的同時，針對春節、元宵節、清明節、“十月初一”等重點節假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中，采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多，火險隱患加大的實際情況，對重點防火區域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發揮森林公安和林業主管部門職能，嚴打重罰，有力地提高了對野外用火的管控能力。年內，共查處非法野外用火案件174起，其中立刑事案件3起，追究刑事責任3人，林業行政處罰171起，治安拘留2人，罰款169人。

　　四是應急準備充分。20xx年春防工作啟動前，各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查，在人、財、物力饋乏的情況下，增加了人員，添置了裝備，組織開展了多形式的隊伍集結和實戰演練，確保火災發生后能夠積極應對。在此基礎上，嚴格落實異地救火增援制度，在明山區“4.11”火災撲救過程中，我縣調集的5支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。

　　二、存在的問題

　　20xx年森林防火工作中，盡管我們做了大量的工作，也取得了一定的效果，但全縣仍發生了38起森林火災，過火面積22.65公頃(339.75畝)，其中5起火災引起市防火辦關注。從發生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足，主要表現在：

　　一是主要領導不親理、不過問的問題。一級推一級，一級靠一級的現象在個別單位有所表現，重點防火期領導不帶班、發生火情后不親臨火災現場的不在少數。個別鄉鎮主要領導在重點防火時期，不能以身作則，以上率下，防火工作人員早早就能到現場，而自己卻在7點鐘之后才到，沒有充分發揮領導帶頭作用。

　　二是對本轄區森林防火形勢分析研判不夠問題。達不到底數清、情況明，特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位，對排查出的重點區域和部位沒有采取有效的管控措施，以至于這些重點地方火災時有發生。如，礦柱林場位于田師付的區域，每年多發火情，希望你們能夠采取措施加以解決。

　　三是投入不夠，撲火裝備、運兵車輛不足問題。近年來，大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難，小市、田師付、草河口、草河城、田師付林場等單位利用各方面條件，做的都很好，但仍有大部分單位撲火物資數量還很有限，運兵車輛還無法保證正常工作，面對的困難還很多，特別是面對撲救難度大和發生在深山遠山的火災很難做到快速反應，新的一年，怎樣把這些問題解決好，希望能夠納入日程。

　　森林防火工作會議發言稿2

各位領導，同志們：

　　興林大業，防火為先。森林火災突發性強、危害性大、撲救困難，而森林生態系統一旦遭到破壞，需要幾十年甚至上百年時間才能恢復，有的甚至無法恢復。近期，由于天氣持續干旱少雨，濕度小，蒸發量大，氣溫回升快，風高物燥，林區森林火險等級一直保持4-5級的高火險等級，再加上“清明節”也將來臨，上墳祭祖、燒紙燒香等野外非生產性用火將會增多，全縣的森林防火工作已進入最緊張、最危險、最關鍵的時刻，森林防火任務十分艱巨。下面，就森林防火我講三點意見：

　　一、嚴防死守，狠抓防范，突出抓好防火重點地段和薄弱環節。

　　一要突出防火重點。各鄉（鎮）對林區居民點，林區路口、墳頭等易發火情部位和地段要加派人手，嚴防死守；對癡、呆、聾、啞、精神病等五種人，要落實專人監管，杜絕玩火、放火行為發生。二要突出防火薄弱環節。各鄉（鎮）要開展一次拉網式森林防火大檢查和排查，重點是林區內吸煙、燒灰積肥、迷信用火、小孩玩火，一經發現，要堅決制止，嚴肅處理。三要突出防火宣傳。在充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳欄、警示牌、標語等多種形式宣傳的同時，各鄉（鎮）要組織專門力量，通過對國務院新修訂的《森林防火條例》和防火知識進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的森林防火輿論氛圍。四是要積極引導群眾摒棄陳規陋習，大力倡導鞠躬默哀、敬獻鮮花、種植樹木等健康文明的祭祀方式，開創“文明祭祀，平安清明”的和諧局面，促進社會主義精神文明建設。

　　二、嚴陣以待，高度戒備，千方百計做好撲救工作。

　　一是密切關注動態。縣鄉指揮部辦公室要充分發揮綜合協調職能，加強森林火險預報監測工作，一旦發生火情要及時報告。二是科學組織撲救。接到火情報警后，要迅速啟動應急預案，科學部署人員，保持通信暢通，做好后勤保障，有序組織滅火。三是撲火隊伍要隨時待命。專業、半專業撲火隊伍、民兵應急分隊要高度戒備，隨時作好撲火準備，確保一旦發生森林火災，能迅速組織施救，最大限度地減少損失。四是做好各種撲火物資儲備。各鄉（鎮）人民政府、林場要按照規定要求，落實各種撲火物資，鄉鎮、林場要重點儲備一批風力滅火機、油鋸、照明電筒、二類撲火工具專用拖把、防火服等，以提高火災撲救能力。五是必須確保撲火人員安全。堅持“以人為本、安全第一”的原則，防止小火釀成大災，堅決避免人員傷亡事故發生。

　　三、嚴肅紀律，依法治火，確保森林防火各項工作落到實處。

　　一是加強值班調度，確保信息暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。縣鄉防火辦要加強火情調度和核查工作，及時反饋有關信息。要嚴格執行森林火災歸口上報制度，對遲報、瞞報火情、貽誤時機，撲救組織不得力，釀成重大損失的，要嚴肅追究相關領導和當事人的責任。二是按照“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，依法嚴肅查處火案。

　　同志們，森林防火，責任重大。當前全縣已進入森林防火的關鍵時期，希望縣鄉指揮部立即行動起來，再宣傳再動員再督促再檢查再落實，以高度負責的政治責任感，扎扎實實地做好森林防火工作，確保萬無一失，讓縣委、縣政府放心，讓全縣人民放心，為維護生態安全、促進生態文明做出新的更大的貢獻。

　　森林防火工作會議發言稿3

同志們：

　　在全省森林防火的重點時期，在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上年度森林防火工作進行了總結，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發了森林防火目標管理責任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。 下面，我就森林防火工作強調四點意見，簡要概括就是“四個字”。

　　一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線

　　生態保護是我縣經濟社會發展的底線，而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發展的底線的底線。因為一旦發生重大火災，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態保護成果將付之東流。近年來，經過大家的共同努力，我縣森林防火連續多年保持了平穩態勢，未發生過重特大森林火災，連續多年被評為森林防火先進縣。但是，客觀地講，當前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環境因素。我縣地處山區，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發森林火災;二是人為因素。當前，靖安的發展勢頭良好，在林區施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發生大的火災，全縣上下極易產生松懈情緒，誘發不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環節，比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發生森林火災8 起、過火面積1800 畝，而上一年度我縣未發生過森林火災。因此，我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

　　二、重在一個“管”字，嚴防死守管住火源

　　加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確保”(確保不發生重特大森林火災，確保不發生人員傷亡事故，確保重點區域不發生森林火災)的總體目標，必須突出“三個重點”，切實管住火源。一是落實重點措施。繼續嚴格執行“五個禁止”規定，即：禁止攜帶火種進入林區;禁止在林區吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經批準，并落實防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節、元宵節等特殊防火期，要嚴格執行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施，在各重點部位和進山路口，實行掛牌管理，嚴防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任。許多案例顯示，森林火災大都是這些特殊人群違規用火造成的。

　　三、立足一個“打”字，提升火災處置能力

　　森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應急預案。各鄉鎮要結合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優化細節安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業隊伍為主，專群結合的方法，注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求，組建一支30 人以上的半專業撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。要備足滅火裝備，近期各鄉鎮要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要。縣專業森林消防隊，要進入高度戰備狀態，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。

　　四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任

　　抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強化工作責任。今天我們頒發了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉鎮政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。 要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉鎮主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發現有見火不救、有火不報、貽誤戰機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是: 對交界處發生的火情，涉界雙方要互通情報，協同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發現誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備。現在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確。縣防火辦要加強對有關部門和鄉鎮的監督檢查和工作指導。一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。

　　同志們，森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全，事關和諧穩定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰，努力為靖安綠色崛起、跨越發展作出新的更大的貢獻!

　　森林防火工作會議發言稿4

同志們：

　　9月15日上午，我們集中收聽收看了國家、省及xx市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我講三點意見：

　　一、提高思想認識，增強秋季森林防火的責任感和緊迫感

　　今年春季，在市委、市政府的正確領導下，市森林防火指揮部加強統一指揮，通過狠抓責任落實，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建設，狠抓領導帶頭，狠抓保障落實，各鄉鎮、各部門各盡其職、各負其責，加強合作、共同努力，奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此，我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!

　　當前已進入秋季森林防火期，我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱，降水少，秋季大風天氣增多，空氣濕度小，林木及雜草十分干燥，易燃點明顯增多;二是農民秋收過程中，野外焚燒秸稈等農事用火大都在下午和晚上進行，給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入，林區資源綜合開發規模的不斷擴大，從事林下種植、養殖和入山搞副業人員增多，節假日到林區旅游、露營、野炊、采摘人員增多，野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍十分突出，人為縱火，惡意報復等問題不乏存在，從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經連續多年無森林火災發生，很容易使干部群眾產生麻痹大意和僥幸心理，導致防火意識下降。

　　面對嚴峻形勢，各鄉鎮、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經濟、社會和人民生命財產安全帶來嚴重危害，切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態度，嚴格按照市委、市政府要求，在思想上不能有絲毫麻痹，在工作上不能有絲毫松懈，在措施上不能有絲毫疏漏，時刻繃緊森林防火這根弦，做到常抓不懈，警鐘長鳴，扎扎實實抓好森林防火工作，為實現連續xx年無重大森林火災的目標而奮斗。

　　二、加強綜合防御，認真落實森林防火各項措施

　　(一)要加強森林防火宣傳。各鄉鎮、各部門要通過多種形式對林區群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介，大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢，把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區、田間地頭和放牧點，把“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要思想貫徹始終，大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區要采取宣傳車進村、包保干部進農戶等方式，進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區重點部位，要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時，要向進入林區秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育，確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來，把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來，增強宣傳教育工作連續性和實效性。

　　(二)要強化火災預警監測。秋防期間，氣象部門要密切關注林區氣溫、濕度、風速等火險要素，科學預測火險等級，及時發布預警信息。要暢通渠道，建立信息傳遞網絡，確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作，努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據氣象部門適時發布的預警信息，做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施，加密巡防人員，加大對進山人員和農事人員的看管力度，做好群防群治工作。

　　(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉鎮要根據實際情況，堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，加強對燒荒等野外生產用火的監管，確保秋收工作順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地等場所，要指派護林員死看死守，日夜巡邏。調動全市護林員深入到田間、地頭，嚴查嚴管森林防火期內在林區燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現象，嚴格控制林區野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告精神，尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現象，要加大焚燒秸稈巡查、執法力度，凡發現火光、黑斑、煙霧等焚燒農作物秸稈行為的，要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環保、林業、農業、公檢法等部門要按分工各負其責，要重拳出擊，嚴懲違法者，要抓出典型，以警示大多數群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度，確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內，對重點林區秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理，尤其在戒嚴期間，堅決禁止一切野外用火，對違規用火者要嚴加懲處，堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉鎮、各部門要認真組織開展以清除林內火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動，做到不留死角，防患于未然。

　　(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業隊和半專業隊伍的訓練，提高隊員素質和能力，充分發揮專業和半專業撲火隊作用，確保始終處于臨戰狀態;二是對各鄉鎮、村屯的群眾撲火隊伍，要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓，努力提高實戰能力;三是對過去行之有效的戶戶聯防和區域聯防等制度和機制，要繼續執行好、落實好，確保一旦發生火情，有人可用，實施“重兵撲救”。

　　(五)要不斷完善森林防火預案。林業部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。同時，要認真開展森林火災撲救演練，來檢驗和完善《預案》，切實增強《預案》的科學性和可操作性，務于9月20日前完成森林防火撲火演練。

　　(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發生火情，各鄉鎮政府要及時組織撲救，森林消防隊要在第一時間趕赴火場，務必滅火于初發時期。要重兵投入，集中優勢兵力打殲滅戰，避免小火釀成大火。要根據風勢、氣溫、濕度等氣象條件，抓住有利時機，采取各種手段迅速徹底撲滅火災，嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中，要嚴格按照安全規程作業，避免出現人員傷亡。

　　(七)要加強協調形成合力。市森林防火指揮部成員單位，是森林防火工作的重要職能部門，要認真履行好本部門的森林防火職責。林業部門作為森林防火工作的職能單位，要把森林防火作為林業工作的重中之重，切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業部門開展森林火險氣象等級監測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作，依法嚴厲打擊火災肇事者，公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內開展工作，真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。

　　三、加強組織領導，確保秋季森林防火工作取得全面勝利

　　(一)要嚴格執行一把手責任制。各鄉鎮要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

　　(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后，森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班，確保信息暢通。要嚴格火情報告制度，及時準確地上報各種火情信息，不得遲報，瞞報火情，不得越級上報火情。如接到火情通報，要迅速調查，及時反饋，對貽誤戰機造成損失的要依法追究有關人員的責任。

　　(三)要嚴格執行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發現火情要立即向市防火辦報告，對省、市防火辦通報的衛星監測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。

　　同志們，全市已經進入秋季森林防火期，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中，強化措施，真抓實干。各鄉鎮、林場要按照市政府的統一部署，緊急行動起來，采取有力措施，嚴防森林火災發生，確保人民群眾生命財產安全，為建立“生態文明”，構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。

　　森林防火工作會議發言稿5

同志們：

　　為切實抓好我鎮的森林防火工作，鎮黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結經驗教訓，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

　　一、正視問題，深刻反思，認真總結去冬今春我鎮森林防火工作的經驗教訓

　　去冬今春，我鎮森林防火工作總體情況是好的。鎮黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯動，左右配合的護林防火格局。主要表現在以下幾個方面：一是組織領導到位，森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內，特別是森林防火的關鍵時期，全體鎮村干部真盯實靠，包村、包xx、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語400余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內，鎮村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮村干部放棄節假日休息，嚴防死守，密切監視，收到了明顯的果。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，xx、xxx村都發生了火情，特別是蜂子窩村這起火災，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才劉兆鵬鎮長也進行了通報，相關責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情，我們已經做了嚴肅處理，并按照有關規定，堅決予以“一票否決”，取消這4個村今年的評先樹優資格。希望大家要從中吸取教訓，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。

　　二、統一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢

　　今冬明春，我鎮森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現在：一是有林面積大。我鎮是名副其實的林業大鎮、果品大鎮，林木資源豐富，有林面積達到24.7萬畝，果品面積達到10萬畝，森林率高達70%。64個建制村中，有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界，有5個與黑松林交界，另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰線長，任務重。二是氣候條件不利。據統計，今年我鎮降水量明顯偏低，截止目前還不足500毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮景區比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節、元宵節、清明等傳統節日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設法燒荒，火險隱患大量存在。

　　從以上幾點來看，我鎮今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環節，不斷推進我鎮森林防火工作上臺階、上水平。

　　三、增強責任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權

　　(一)高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發揮著重要的生態效益，經濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災害，火災一旦發生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態環境和經濟建設就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產安全，關系到社會穩定。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、常”二字，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發生。

　　(二)強化預防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點xx、各景區，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮上也將裝配防火宣傳車，在全鎮巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照500人以上的村10幅以上，500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于3次，在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設置并運轉起來。鎮防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮防火指揮部和派出所將加強全鎮巡查，對野外生火冒煙的，發現一起查處一起，既給予經濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節假日的防火工作，在春節、清明等重要節點，鎮村干部要專人到xx、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。對國有林場、集中連片的集體xx和火災多發易發區，要嚴格落實責任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災發生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后，各單位要對現有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據人口和面積，準備一定數量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發現火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。

　　(三)加強領導，全面落實森林防火責任制。護林防火，責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩定、講大局的高度出發，加強組織領導，細化工作責任，切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮護林防火指揮部對全鎮的護林防火工作承擔領導責任，要大膽地協調各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監督檢查，發現問題，及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執行各項規章制度。各村、各部門要認真執行24小時防火值班、領導帶班制度，主要負責同志必須保證24小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象發生。各單位要嚴格執行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息15分鐘內向鎮護林防火指揮部報告，確保火情信息暢通，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮未發生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規用火行為的處罰力度。對出現的大小火情，嚴格執行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元;經鎮護林防火領導小組認定，造成較大影響的，在進行經濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分;對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經濟發展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。

　　同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火，事關全鎮人民群眾生命財產安全和森林生態安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。

　　另外，對當前的幾項其他工作，我一并再強調一下。

　　關于城鄉環衛一體化工作。實行城鄉環衛一體化管理，提升鎮村環境衛生水平，是建設生態文明鄉村的重要措施，也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來，雖然經過我們的努力，鎮村面貌有了較大改善，但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響，當前，我鎮生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現象仍十分嚴重，垃圾圍村現象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮現場檢查，有7個村被通報，鎮黨委、政府已經對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右，省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉環衛一體化滿意度抽查，在此，要求各村高度重視這項工作，支部書記要親自抓。下一步，鎮黨委、政府將進一步加大環衛一體工作力度，重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據縣里有關要求，借鑒其他鎮街的經驗做法，鎮黨委、政府決定，按照每人每年20元的標準，收取環衛一體化一事一議資金，采取專款專用的方式，統一由鎮經管站代管，用于各村保潔員的工資支付和環衛設施的更新修繕。各村要高度重視，做好宣傳，抓緊時間進行征收，12月31日前必須交鎮經管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮上將全鎮保潔員隊伍進行統一管理，統一定職責,定制度，定工作量、定保潔區域、定工資支付，實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮環衛辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核，實行隨機督查、一月一考核，發現工作不到位，按比例扣發保潔員工資。

　　關于安全生產工作。安全生產，責任重于泰山。安全事故出不得，一旦出了問題，就會“一丑遮百俊”，我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災，煙臺11.19特大交通事故教訓，全面抓好安全生產工作。就我鎮來看，應當重點抓好以下幾個重點：一是全鎮所有企業，包括礦產品加工、食品加工企業，加油站等，安監站要真正擔起責任，深入排查安全生產隱患，落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區域，特別是校車安全，更應該引起我們足夠的重視，教管辦要采取有效措施，聯合交警等有關部門，對全鎮校車質量和駕駛員資格進行一次拉網式大檢查，對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題，食安辦、藥監所要定期對學生餐廳、鄉村衛生室、農資經銷門市等進行檢查，確保不出問題;四是農村危房問題，各村要抓緊時間對本村老舊房屋，特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查，對存在的問題要高度重視，決不能有絲毫松懈和馬虎，切實采取措施，努力加以解決，確保不因大風、大雪等發生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節前后是非法經營煙花爆竹的高峰期，工商、派出所、安監站等部門要加強監管，各村也要履行好監督責任，做到不漏村，不漏戶，讓非法生產的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末，社會閑散人員增多，給社會治安帶來一定壓力，公安部門要加大打擊力度，從重、從快處理一批違法犯罪分子，始終保持高壓態勢和強大的震懾作用。

　　抓好安全生產，關鍵在落實。會后，各村、各企業要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮安監站要加大對各單位的檢查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產各項措施不夠，對不重視安全生產、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、姑息遷就，養患成災。

　　關于國土礦產資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾反映比較強烈的問題，鎮上專門將其列為8項重點整治的內容之一。經過一段時間的集中治理，我鎮在國土礦產資源管理方面取得了一定成效，秩序有所好轉。但我們也要清醒地看到，當前我鎮國土礦產管理的形勢依然十分嚴峻，違法違規用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現象仍然十分猖獗，嚴重破壞了鎮村建設規劃和加工經營秩序。在這里強調幾點：一是落實責任。各片負責本片轄區內的國土礦產管理工作，掛片領導、片長是第一責任人，包村干部是具體責任人，村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為，鎮黨委政府的態度是重拳出擊，嚴厲打擊。規劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯合執法和日常巡邏，該立案的立案，該罰款的罰款，決不手軟。三是加強考核。將國土礦產資源管理工作納入農村工作千分制考核，與各片和村干部的評先樹優、工資發放相掛鉤。發生一起違法違規行為的，進行通報批評，并責令整改;發生二起以上的，除責令限期整改外，按比例扣發村干部工資。

　　森林防火工作會議發言稿6

同志們：

　　市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議，為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因：一是火情不時出現，市林業局在16日上午巡查中發現了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少，土壤墑情差，據氣象預報，未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業系統干部職工思想麻痹，松勁厭戰。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的，因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。

　　會前，郭市長對召開這次會議作出了明確要求：各級政府要切實加強森林防火安全體系建設，克服麻痹思想，嚴格責任落實，嚴格措施管控，嚴格責任追究。

　　剛才，滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后，希望各區縣、各景區管委會結合通報，認真查找問題，深入分析原因，及時予以整改，切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見，供大家參考。

　　一、高度重視，堅決克服松勁厭戰思想。年初，市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來，市政府召開專題會議部署，市防總發文安排，馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看，各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患，必須引起高度重視，稍有松懈就可能釀成災難。前一段，省政府就安康旬陽火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓，防患于未然，務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識，親自安排部署、督促檢查，時刻保持高度警惕，堅決打消僥幸心理，堅決克服厭戰情緒，全力抓好森林防火工作。會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦，檢查防火責任是否落實，防火預案是否到位，發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。

　　二、強化宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作，群眾是基礎，重點在基層。近年來，我市發生的森林火災95%以上都是人為因素引發的。森林防火的群眾性，決定了森林火災預防工作必須依靠廣大群眾，群眾發動得越充分越廣泛，森林火災發生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作，讓“森林防火，人人有責”成為群眾的自覺行動，變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入，在主要xx、重點道路、關鍵部位設置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創新宣傳形式，安排防火宣傳車在主要景區、主要xx、鄉鎮、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網絡等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳，在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立，不預則廢。各區縣一定要增強做好宣傳工作的意識，把宣傳的主動權牢牢抓在手上。

　　三、夯實責任，確保防火措施落到實處。《森林防火條例》規定：“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人，分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人，主要領導管全局，管大事，管統籌，分管領導要集中力量負責這方面的工作，所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任，一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。會后，市政府督查室、林業部門要組成督查組，到全市各鄉鎮、重點景區，檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上，流于形式，要制定有效的落實機制，使防火責任和措施真正落到實處。

　　(一)要嚴格管控野外用火。今春，全市發生的125起火情，有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進入冬季以來沒有一次有效降水，而且樹木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節期間，是群眾上墳的高發期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度，嚴禁各類野外用火行為，積極倡導秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出xx，以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時，要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控，確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護，從源頭遏制森林火災的發生。

　　(二)要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區，堅持每天不間斷開展防火巡查，重點督查野外違規用火行為、xx施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題，要現場及時處置，立即進行整改。今天會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區范圍內的重點地段、xx，開展一次全面檢查。

　　(三)要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定，對所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責必究，究責從嚴。要建立健全責任追究制，今后一旦發生較大火災，無論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布，以案說法，警示教育。銅川森林覆蓋面很大，如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。

　　(四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立，要抓緊人員配備，盡快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設，做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓，提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中，要牢固樹立“以人為本”的思想，做到科學指揮，科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。

　　(五)要加強值班，靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度，及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情，必須第一時間上報市防火辦，切實做到因險設防、因災而動，確保火情信息暢通，確保森林火災得到及時有效處置。

　　同志們，盛世興林，防火為先。做好森林防火工作，是各級政府義不容辭的責任;確保林業生態安全，是廣大群眾的殷切期望。各區縣一定要講政治、顧大局，牢固樹立“抓防火就是抓發展、抓和諧、抓穩定”的思想，凝心聚力，周密部署，全力做好今冬明春森林防火工作，確保全市森林資源安全。

　　今天的會議，規模雖小，責任不小;時間雖短，任務艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實，于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。

　　森林防火工作會議發言稿7

同志們：

　　進入今年森林防火特別防護期，尤其是在國慶、重陽兩大節日的關鍵時期，市政府召開全市森林防火工作會議，部署全市今冬明春森林防火以及國慶節、重陽節安全防護工作。剛才，祖飛同志通報了全市森林防火工作情況，講得很好，我完全贊同。下面，我講三點意見。

　　一、充分肯定森林防火工作成績

　　去年防火期以來，在市委、市政府的高度重視下，全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務，各級黨委、政府和有關部門共同努力，強化組織領導和災前防范，狠抓各項措施落實，克服了持續干旱極端天氣等不利因素，科學有效應對高火險天氣，實現了有火不成災、不發生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標，得到省的充分肯定。主要工作成效體現在“三個到位”：一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作，認真落實執行行政首長負責制，層層簽訂責任書，市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責，配合抓好各責任區的森林防火工作，逐步形成“互聯互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯防機制。二是防范措施到位。結合創建國家森林城市，廣泛利用各種媒體，多方式深入開展宣傳教育，提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期，采取超常規措施，全面排查整改火災隱患，及時發布森林火險等級、啟動預警機制并發布“禁火令”。在高危火險期，在重點地段實行嚴管嚴控，加強巡查和火情監測，設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區)均已組建森林消防專業隊，共570多人。重點鄉鎮、省市屬林場均建立半專業隊和應急分隊，共5700多人，配備充足的防撲火物資和裝備，加強培訓和演練，撲火技戰術水平不斷提高，多起火情得到及時有效的處置，實現了有火不成災。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環節：一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規范用火、安全用火、科學用火”的要求，野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰術水平和后勤保障能力，以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發生的要求。

　　二、切實強化今冬明春森林防火工作

　　各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作，按照市委、市政府的要求，精心組織，狠抓落實，確保不發生大的森林火災和人員傷亡。

　　一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求，全面落實森林防火層級責任制，把防火責任落實到村，落實到農戶，落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區、敏感地區的責任落實，保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規和護林防火知識，引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業點、林緣農戶、中小學校，集中宣傳野外火源管理和安全用火規定，切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態報道，及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例，加強防火安全警示教育，使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。

　　二要強化火源管理。要嚴格執行野外用火審批制度，科學合理安排和疏導生產用火，嚴格規范xx用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實，尤其在重大節假日等森林防火關鍵期，必須控制“重點人群”，堅持設卡防控進山人員，加強火種檢查，做到拒火種于林外。要加大巡查力度，各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員，并把經費納入地方財政預算，盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火災消滅在萌芽狀態。要做好排查整改，在全市組織開展森林火災隱患大排查活動，對排查出的隱患限期整改，特別要抓好高火險區、重點部位、重點地段的檢查督促，及時消除隱患。

　　三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢，切實做到及時預警、全面監測、分級設防、信息共享、聯動處置。要堅持24小時值班帶班制度，保證每個衛星熱點得到及時查實和反饋，每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協同作戰和快速反應，實施重兵撲救，做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底，努力提高林火當日撲滅率，力爭有火不過夜，把山火消滅在初發狀態。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍，各地要把森林防火專項經費納入本級財政預算，為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰術的演練，提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障，及時檢修撲火機具、補充物資裝備，加強通信設備管理，確保關鍵時刻管用夠用。

　　三、全力做好國慶節重陽節安全防護

　　重陽節是森林防火和安全防護工作的重點時段，今年重陽節與國慶節重疊，預計登山人員增多，安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點，采取有力措施，切實抓好國慶節、重陽節安全防護工作。

　　一要加強組織協調。重陽節的安全防護工作主要有三個方面：一防森林火災，二防安全事故，三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節期間安全防護和森林防火工作的通知》要求，成立由主要負責人掛帥的防護指揮部，明確分工，落實責任，做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度，公安部門還要做好治安防范，氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報，衛生部門要做好救護的準備，各部門要協調聯動，確保信息的暢通和指揮系統運轉流暢。在做好安全防范的同時，也要做好隨時應對突發事件的準備，各級應急搶險隊伍、森林消防專業隊伍、半專業隊伍要處于高度的應急戒備狀態，確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。

　　二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員，在各個入山路口設立臨時檢查站，對進山人員進行檢查和宣傳，在登高的主要道路要進行流動巡查，嚴禁進山人員攜帶火種進山，嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等，進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業局要負責全市重陽節期間的森林火災防控，尤其是統籌北嶺山沿線的防控，各縣(市、區)森林防火指揮部、林業部門要做好本轄區的森林火災防控。重陽節過后，還要繼續抓好國慶黃金周期間的森林防火工作，嚴格按照原定的防護工作方案，抓好落實，確保安全。

　　三要保障登山安全。重陽節期間，很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福，特別是今年重陽節恰逢國慶黃金周，預計有很多市民于重陽節前一天夜間上山，甚至在山上過夜，存在很大的安全隱患和風險，要特別注意一些非景區的登山點，對不具備登山條件或防護措施不落實的地段，堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作，并在危險地段設置警示牌，開放登山點的非旅游景區的管理單位要合理設置上下山指引牌，七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區的管理單位要制訂防護工作方案，并安排足夠人員，把防護工作落到實處。

　　同志們，做好森林防火和安全防護工作，事關全市森林生態建設和人民群眾生命財產安全。我們要以高度的責任感和使命感，全力以赴做好國慶、重陽節安防工作，確保節日期間各項活動安全有序，讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節日。

　　森林防火工作會議發言稿8

同志們：

　　今天我們在這里召開的是我局xx年秋防工作會議，會議傳達了xx年全省森工系統秋季森林防火工作現場會議及安全生產電視電話會議精神，對如何做好今年的秋防工作做了安排部署，各部門、各單位要結合工作實際，抓好推進落實。按照會議安排，我再強調兩個方面內容：

　　一、提高認識，強化措施，確保秋防工作取得全勝

　　第一，要以高度的政治責任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下，我們取得了連續40年未發生重特大森林火災的好成績，在黨的十九大即將召開之際，我們一定要有高度的政治責任感和強烈的使命意識，從講政治、顧大局、保穩定的全局出發，務必提高認識，務必高度重視，務必萬分警惕，時刻保持清醒頭腦，繼續繃緊防火這根弦，以對黨、對國家、對xx職工群眾高度負責的態度，繼續把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認真履行職責，包點局領導和科室部門負責人要不定期深入包點單位，積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務，特別是要將森林防火緊要期的工作進一步做細做實。防火辦要做好防撲火的充分準備，發揮好綜合協調作用。各單位負責人一定要承擔起森防第一責任人的責任，親自研究部署，親臨一線檢查，解決實際問題，層層分解落實責任，做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火，確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。

　　第二，要認真做好森林火災預防工作。各單位要在“防”上多下功夫，采取措施防患于未然，盡全力確保“不發生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預測預報，特別是高火險時要落實超常規的應急防范措施，加強火情了望和監測，加大巡護密度，嚴禁入山人員攜帶火種。要嚴管野外火源，禁止林緣燒荒用火，嚴厲打擊野外違規用火行為，遇有極端天氣，嚴加控制xx內的生產活動，要禁止一切野外用火，并建立聯防聯保工作機制，互通信息。在中秋、國慶節等重要時段和森林高火險期，對旅游景區、油庫等重點部位要嚴加防范、死看死守，不得出現問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災隱患大排查工作，做到不留死角。局場兩級領導干部要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴禁缺崗、漏崗。有火必報，堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察，巡回檢查，重點要做到“四抓”，即抓重點環節，抓重點時段，抓重點部位，抓重點人群，徹底消除火險隱患。要狠抓應急機制建設。秋防期間，從局到各單位要真正做到應急處置的組織指揮落實、人員調配落實、機具裝備落實、通信聯絡落實、后勤保障落實，確保撲火預案科學、規范、實用。一旦發現火情，要集中優勢兵力，快速反應，快速出動，做到打早、打小、打了。

　　第三，要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡、手機等媒體的作用，及時做好火險氣象信息發布、防火動態報道;圍繞野外火源管理、安全用火規定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動，豐富宣傳內容、創新宣傳形式，改進宣傳方式、方法，動員全社會力量支持森林防火，營造濃厚的森林防火氛圍;對國務院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》，要繼續學習、加強培訓、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式，進一步推進我局依法治火工作，全面提高全民森林防火責任意識。

　　我們在狠抓秋季森林防火工作的同時，也要把全局的消防安全工作納入重要日程，做到同部署、同檢查，山火家火一起防。消防安監部門要把當前的經濟防火工作抓實抓細，不斷加大消防環境整治力度，對全局的消防環境，特別是各林產工業廠家、木材加工廠點進行一次全面徹底的檢查治理，不留死角死面，力爭消除一切火險隱患，確保今秋防火工作萬無一失。

　　二、統籌安排，周密部署，做好當前各項工作

　　第一，要搶前抓早做好冬季旅游季的準備工作。要進一步學習貫徹落實好全省森工系統xx秋冬季旅游工作推進會議精神，打造兩座“xx銀山”。旅游部門要加強旅游從業人員培訓，提高旅游服務質量，進一步完善旅游管理聯動機制，加強旅游市場監督管理，制定應急預案，推進今冬旅游運營的準備工作。營林部門要做好景區綠化。住建局等有關部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關部門和單位要密切配合，將轉型發展產業做大做強。

　　第二，要解放思想，轉變觀念，推進創業創新工作。要進一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創業、萬眾創新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神，全力推進我局“雙創”工作，做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日，局領導帶領有關部門和山上林場(所)負責人到綠博會和方正局進行了參觀學習，希望大家要以此為契機，進一步解放思想，因地制宜，搞好本單位的多種經營、林下經濟、特色養殖等產業項目。要進行政策扶持，技術支持，培養典型，選樹典型，典型引路，積極發展壯大我局的富民產業。

　　第三，要加強資源管理工作。按照總局生態保護紅線劃定工作會議精神，結合我局實際，資源管理部門要做好生態保護紅線劃定和國家級公益xx劃落界工作，并對我局近衛片判讀期疑似地塊全部進行自查，迎接xx年度森林資源管理情況檢查，有關部門和單位要做好配合工作。

　　第四，要繼續推進河長制建設。加強河長制宣傳工作，進一步完善局、場兩級河長制工作方案，明確職責和任務，認真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導檢查、工作考核、驗收6項工作制度，要有河長會議記錄。繼續加大海浪河野生魚類保護力度，各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來，當成重點任務抓出成效。依據法律法規，嚴厲打擊惡性捕撈行為，尤其是對野生魚類繁殖季節惡性捕撈行為更要從嚴處理，讓野生魚類能夠得以繁衍生息，保護好海浪河生態環境。

　　同志們，今年已馬上進入四季度，各戰線要對照年初的工作計劃進行回頭看，對尚未完成的要查漏補缺加以完成，同時要繼續加強作風建設，以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務，以實際行動向黨的十九大獻禮。

　　森林防火工作會議發言稿9

同志們：

　　今天我們在這里召開全區森林防火工作會，目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神，全面總結去冬今春森林防火工作，深入分析當前防火形勢，安排部署今冬明春森林防火工作，動員全區上下進一步統一思想，認清形勢，強化措施，全面提升森林火災的預防和撲救能力，全力確保全區人民群眾生命財產安全和生態安全。前面，區政府分別與各鄉鎮、區級相關部門簽訂了森林防火目標責任書，發全同志總結了近一年來森林防火工作，安排部署了今冬明春各項工作，講的很具體、很全面，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢

　　近一年來，在上級有關部門的精心指導下，各鄉鎮、區級有關部門科學防控、科學組織、積極應對，最大限度地減少了森林火災發生和災害損失，全區未發生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易，值得充分肯定。這既是各鄉鎮高度重視的結果，也是區森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果，更是全區森林防火戰線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前，全區上下已經進入新一輪森林防火警戒期，形勢不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環境因素。我區作為重要的長江上游生態屏障，地處山區，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發森林火災。二是人為因素。當前，全區林地流轉、森林資源利用率不斷提高，在xx施工的工程項目逐漸增多，人流物流增加，火源管理難度大;重要時間節點，特別是春節、清明前后和農忙季節，廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大，極易引發森林火災;同時，由于我區近一年來未發生較大的火災，全區上下極易產生松懈情緒，誘發不安全隱患。三是工作因素。我區森林防火工作還存在薄弱環節，比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉鎮專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此，我們要把思想和行動統一到全區森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔起各自的職責，動員和組織全社會齊心協力，齊抓共管，形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

　　二、突出重點，嚴防嚴控

　　(一)要抓住宣傳發動這個重點。森林防火關鍵在基層，重點在村組，難點在群眾。各鄉鎮、區級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓，堅持“預防為主、教育為先”的原則，進一步加大森林防火宣傳教育力度，提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動，又要把森林防火宣傳融入到日常工作中，做到人人講、時時講、處處講，著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉鎮、區級相關部門要充分借助傳統宣傳手段，建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網絡等現代媒體，大力宣傳森林防火政策法規、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區、進學校、進xx、進農戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，起到正面引導作用，又要公開曝光典型火災案例，使宣傳工作發揮應有的警示教育作用。同時，要堅持以人為本，加強對撲火人員的安全教育，切實提高自身安全防范意識。

　　(二)要突破火源管控這個難點。各鄉鎮和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合，把握重點時期，抓住關鍵環節，管住重點人群，嚴格落實各項火源控制措施，從根本上防范森林火災的發生。在森林防火期內，要嚴格實行野外用火審批制度，因特殊情況需要用火的，必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火，切實加強對入山人員和車輛的管理。火災多發地段，要增設臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守，把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。

　　(三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉鎮、各有關部門要統籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要，在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上，不斷鞏固壯大搶險救災隊伍，要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區林業局、區人武部、區消防大隊負責對各鄉鎮森林防火隊伍負責人進行業務技能培訓，各鄉鎮森林防火隊伍負責人對各自成員進行業務技能培訓的體制機制，切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時，要結合國家實施的生態護林員政策，聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態護林員，切實為貧困群眾增加就業機會，促進貧困群眾脫貧增收。

　　(四)要發揚協調配合這個優點。區森林防火指揮部各成員單位要繼續發揚過去在森林防火工作中密切協作的優良傳統，按照職能分工各司其職、通力合作。林業部門要搞好組織協調、應急處理和督促檢查，確保工作任務分解落實到人。區教育、民政、農業、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責，加強對xx中小學生的宣傳教育，加強對野外祭祀用火、農事生產用火的管理，加強人工影響天氣作業，做好高火險天氣信息預警發布，積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉鎮要充分發揮群眾主體作用，加強對生產、生活用火的監測監管，切實降低森林火災風險。

　　(五)要把好節慶假日這個節點。在元旦、春節、全國全省“兩會”期間、清明節、五一節等重要時段和森林高火險期，加強對風景名勝區、生態保護區、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區域、重點部位、重點行業的巡查、監管和監控，高度警惕、嚴加防范、死看死守，確保不發生問題。

　　三、強化領導，落實責任

　　(一)強化組織領導。各鄉鎮要根據班子換屆人員變動和工作需要，及時調整、充實森林防火指揮部成員，落實分包責任，增強組織保障能力。鄉鎮主要領導要把森林防火作為維護社會穩定、促進經濟社會發展、確保人民生命財產安全的一件大事來抓，親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務，適時召開防火工作會議，安排部署各個階段森林防火工作，督促相關人員履職盡責，真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。

　　(二)嚴格落實責任。要認真落實《xx省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規定。各鄉鎮鄉鎮長要主動承擔起所在轄區第一責任人的責任，分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續堅持“區級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則，建立完善森林防火責任體系，層層簽訂目標責任書，將森林防火工作納入目標考核管理，做到事有人抓、火有人管，著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。

　　(三)嚴明工作紀律。各鄉鎮、區級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律，做到有令則行、令行禁止。一旦出現險情，要在第一時間向上級報告，第一時間組織撤離，第一時間開展搶險救災工作，在最短的時間內，采取最有效的措施及時消除險情，把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度，堅決禁止脫崗、空崗現象發生。區護林防火指揮部要隨時抽查各鄉鎮、區級有關部門值班值守情況。

　　(四)抓好監督檢查。各鄉鎮要及時組織專項隱患排查，重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況，各類撲火機具設備是否配齊補足，通信聯絡是否暢通，撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環節，做到不留死角，不留盲點，隱患盡除。特別是對重點地區必須進行反復多次檢查，確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合，加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉鎮要加強隱患常態化整治，加強森林防火工作檢查，對發現的隱患，要限期整改，消除隱患。

　　(五)嚴肅責任追究。火案必破，責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作，對因失職、瀆職，責任不明、措施不力等造成森林火災的，要嚴格追究領導和相關責任人責任;區森林公安局要加大火案查處力度，及時偵破火案，嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規用火行為。對發生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。

　　同志們，新一輪森林防火工作，任務艱巨，形勢嚴峻，我們要在區委、區政府的堅強領導下，按照區森林防火指揮部的安排部署，以更加務實的作風，更加扎實的工作，全力做好今冬明春森林防火工作，保障森林資源安全，維護人民群眾的切身利益，為建設更高水平的生態文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!

　　森林防火工作會議發言稿10

同志們：

　　剛才，大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，會議通報了全省森林防火工作情況，對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神，切實做好今冬明春的森林防火工作，下面結合我市實際，我講幾點意見。

　　一、高度重視，切實加強對森林防火工作的領導

　　當前，隨著進入防火期，各縣（市、區）要把森林防火工作列入重要議事日程，認真落實森林防火責任制。我們三農工作當中“三防一減”工作責任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣，由于近年來市委、市政府的高度重視，加上各級林業部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬畝，森林面積擴大也就增加了森林防火的任務量。特別是林州市、縣西部、龍安區等地森林防火的難度、任務的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說必須加強領導，狠抓落實，做到領導到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區)各成員單位，要認真按照森林防火指揮部的職責分工，切實做好各項工作。一旦發生火災，各縣（市、區）主要領導必須親臨一線，現場指揮撲火。

　　二、采取多種形式，加強森林防火宣傳教育

　　防火宣傳教育是一個潛移默化的過程，教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性，認識到森林防火的危害性，認識到一旦發生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產造成危害的嚴重性，所以說宣傳工作看著是虛，但必須虛功實做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標語等形式，加大森林防火法律法規、安全用火知識的宣傳力度，提高群眾的防火意識，動員廣大干部群眾乃至全社會關心支持防火工作。

　　三、采取超常規措施，加強火源管理

　　所謂超常規措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時剛剛收秋種麥結束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時再有一周左右時間，又是一年一度傳統的“十月一”燒紙節，這是森林防火工作的關鍵時期，必須采取超常規措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來，不然的話，一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時，要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監管，因為人為造成的火災歷年都在90％以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災事故，但沒有發生過大的火災。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災不斷發生？原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級分管領導要親臨一線，加大清查力度，對重點地段、重點區域進行全面巡視排查。

　　四、加強督查，排除火災隱患

　　各縣(市、區)要組織專門力量對森林火災隱患進行排查，認真查找存在的薄弱環節，重點檢查各鄉鎮、村和林區相關單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實，對發現和查出的問題，要立即進行整改，真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層，落實到山頭地塊，落實到防火一線。林州市、縣、龍安區等重點縣（市、區）一定要加大專業防火隊伍的設備投資力度，人員投資力度，管理培訓力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災。

　　五、保持戒備，切實做好撲火救火的各項準備

　　11月1日，進入全省防火關鍵時期，各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度，一有火情要迅速報告，確保政令、信息暢通，確保火情發生時領導能在第一時間趕到一線。剛才，劉省長還講到有災報災，沒災報平安，所以說我們落實值班制度非常關鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關鍵一點是全國森林防火專業隊伍由七萬人減少為一萬多人，而且責任劃分不清，目標任務不具體，發生小的火情互相推諉等等，導致小火釀成大災，1000多萬畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓觸目驚心，而我們要把教訓變成高度的警惕并落實在行動上，才能打好森林防火這場硬仗。我市連續多年沒有發生大的火災，但是零星火種不斷出現，沒有大的火災應該表揚，但各級各部門尤其我們林業系統森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個因素再加上我市森林面積的擴大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會議精神，必須做到兩個確保，一是確保不發生重大森林火災，二是確保人民群眾生命財產和森林資源安全。要在三個方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源；二是加大投資力度，在組建專業隊、配備設備、人員培訓等方面一定要到位；三是加大小火災發生后的責任追究力度。今年對小火災也要實行責任追究，大家一定要高度重視，因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好，也不是哪個干部沒能力，多數責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災。

　　同志們，11月1日全市全面進入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務艱巨，責任重大。希望各級各部門特別是林業系統高度重視，堅決貫徹落實好上級要求，切實采取嚴密措施，確保圓滿完成森林防火各項任務，確保全市森林資源和人民群眾生命財產安全。

　　森林防火工作會議發言稿11

同志們：

　　剛才，我們現場觀摩了森林撲火實戰模擬演練，應該說演練非常成功，達到了預期效果，對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面，就如何做好今秋森林防火工作，講兩方面意見。

　　一、多措并舉，強化管控，今年春季森林防火工作取得明顯成效

　　今年我區春季森林防火工作，在上級森林防火部門的正確指導下，在區委、區政府的高度重視和統一領導下，通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與，實現了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點：

　　(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作，各防火責任單位高度重視，進一步加強了組織領導，健全了組織機構，配齊了工作人員，逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署，切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時，狠抓防火責任落實，合理劃分責任區，逐級簽訂森林防火責任書，層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能，經常深入防火第一線進行檢查，及時發現并解決工作中存在的問題，保證了森林防火工作扎實、有序進行。

　　(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令，發放宣傳單、森林防火宣傳手冊，布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌，懸掛條幅標語，在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕，發送森林防火手機短信等一系列有效手段，廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內容，做到了宣傳發動縱向到底、橫向到邊，全民防火意識不斷增強。

　　(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發揮?t望塔優勢，空中監測火情。防火期間，?t望員做到了全天候?t望，發現火情及時報告。二是不斷強化巡查管理，各林場和鄉鎮(街)護林員認真履行職責，利用防火車輛，對轄區開展經常性的流動巡護，嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段，全體工作人員更是起早貪黑，嚴查野外燒荒、林內吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區進行了重點管理，安排專人死看死守，實行封山防火，有效控制了野外用火行為的發生。

　　(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業、半專業森林消防隊伍建設，各鄉鎮(街)行政村 組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元，為甩灣林場專業森林消防隊配置了森林防火專業車、風力滅火機等消防器材;各鄉鎮(街)自籌資金，為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備，森林防火裝備建設得到進一步強化。同時，在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰演練，進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰水平。

　　(五)檢查調度力度進一步加大。春防期間，區委、區政府主要領導經常深入一線，檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段，區四大班子領導、區森林防火指揮部成員經常深入責任區，認真履行監督檢查職能。區森林防火指揮部辦公室勤于調度，全面掌握森林防火工作開展情況，及時與氣象部門溝通發布森林火險預警信息，確保各單位進入預警響應工作狀態。在高火險預警天氣，各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求，進入相應的工作狀態，做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命，發生森林火災后能夠快速趕赴火場執行救火任務，做到了撲火救火快速及時，為春防做出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府對工作在森林防火戰線的所有同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　二、突出重點，狠抓落實，扎實做好今年秋季森林防火工作

　　今年秋防工作，總體看形勢比較嚴峻，不利因素很多，主要有以下幾個方面：第一，氣象條件不利。今年秋季我區氣溫略高，降水略少，大風日數略多于常年，初霜較常年略晚，加之林下承載物較多，可燃物豐厚，極易引發森林火災。第二，防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數量不足，太平林場還沒有?t望塔，全區的火情監測沒有實現全覆蓋。同時，絕大多數林區都沒有合格的防火通道，給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業的森林消防隊，南部山區一旦發生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉鎮(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足，與實際需要還有一定差距。第三，林情社情復雜，火源管理難度較大。秋防期間是農民進入林區采集山貨、在林緣焚燒農田秸稈的高峰期，也是人們入山休閑旅游的集中期，由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強，導致野外火源管理點多、面廣，難于管理和防范，森林火災隱患較大。另外，由于各種原因造成的不穩定因素仍然大量存在，不能排除一些人可能會惡意縱火。第四，撲救森林火災實戰經驗不足。部分領導干部森林防火工作經驗不足，在指揮處置森林火情時手忙腳亂，指揮不到位。今春我區發生了幾起森林火災，在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時，部分領導干部在森林防火戰線上工作多年，存在麻痹大意和盲目樂觀思想，極易造成領導和管理上的失誤。第五，防火責任沒有全面落實。個別鄉鎮(街)、行政村對駐林區企事業單位和林地經營業戶監管不嚴，沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理，導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強，缺少防火措施。

　　上述不利因素的存在，給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度，提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發生了重大安全生產責任事故，造成了巨大的人員傷亡和財產損失，再次給我們敲響了警鐘。對此，我們一定要有一個清醒的認識，把做好森林防火工作，作為一項政治任務牢牢抓在手上，認真研究解決工作中出現的新情況、新問題，不斷加強綜合能力建設，確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作：

　　(一)進一步落實森林防火責任，做到細上加細。現在已經進入秋季森林防火期，各森林防火責任單位要切實履行防火職責，建立健全森林防火領導組織，配齊人員，科學劃定森林防火責任區，明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時，按照上級要求，今年各鄉鎮(街)、林場要對向外承包租賃流轉的林地開展全面調查，所有林地承包經營業戶都要登記造冊，面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來，隨著林地、林木的流轉，一些林地、林木已經幾易其手，主體不清，已經成為一個巨大的火險隱患。各鄉鎮(街)、各行政村、各國營林場對已經流轉的林地、林木要進行一次大排查，確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經營主體都要建立森林防火責任制，劃定責任區，確定責任人，配備森林防火設施和設備，設置警示標志，并對進入其經營范圍的人員進行防火安全宣傳，加強野外用火管理。對于這次調查摸底，希望在座的鄉村兩級干部和林場領導，一定要重視起來，本著求真務實的態度完成這項工作，只要林地是從你那里承包租賃流轉的，你就要履行監管責任。

　　(二)強化依法治火和責任追究，確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度，基層林業站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能，區森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規定履行防火責任的森林、林木、林地經營單位和個人，基層林業站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患，拒不整改的，要立為林業行政案件堅決查處。對惡意縱火，或拒不整改而引起森林火災，或過失引起森林火災達到立案標準的，以及破壞森林防火設施達到立案標準的，森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規定的森林防火治安案件，森林公安機關要依據《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區所有的森林火災案件，要嚴格執行責任追究制度，做到“四不放過”，即事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，整改措施未落實不放過。

　　(三)全面開展宣傳發動，大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式，大力宣傳森林防火法規和基本常識，增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區、進農戶、進偏遠山區、進林地經營單位，使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區和旅游景區要進一步增加防火警示標志的布設密度，使進入林區的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業部門和各鄉鎮(街)要進一步增加宣傳資金投入，確保宣傳活動正常開展。

　　(四)狠抓野外用火管理，全力消除火險隱患。主要有七個方面：一要加大野外巡護力度。在農事用火高峰期，各鄉鎮(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經常性的流動巡護，制止焚燒農作物秸稈等野外用火行為。近期，區里將更新森林防火通訊系統，結合衛星定位，實現對護林員工作軌跡的全程監控，進一步發揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警，進入超常規工作狀態。各森林防火責任單位要結合火警預報，全面進入森林防火預警狀態，主要領導和主管領導要帶班，值班人員要堅守崗位，護林員要超常規檢查，延長夜間工作時間，專業撲火隊要集中食宿待命，防火檢查崗人員要堅守崗位，對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發揮作用，林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望，發現火情及時報告。四要對高森林火險區域死看死守，對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區，新安林場和凈月接壤處，鹿鄉石門溝、尤門溝，山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區域，要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度，實現地里不冒煙、林緣林內無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口，各鄉鎮(街)、林場要明確監管責任人，簽訂包保責任書，確保不發生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農作物秸稈禁燒要求，把剩余的農作物秸稈清理出地，為明年春防減輕壓力，絕對不許出現點燒現象。七要加強聯防聯護。防火期間，各鄉鎮(街)、各行政村、各林場要做到聯防聯護，有火情互相告知，有火災共同處置，實現打早打小打了。

　　(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面：一要落實撲火隊伍，強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業森林消防隊，按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業森林消防隊、半專業森林消防隊、鄉鎮(街)義務性森林消防隊要建章建制，明確工作職責，森林消防隊人數不能少于30人，人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業、半專業森林消防隊要保持一級戰備狀態，各鄉鎮(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備，一旦本轄區發生森林火災，就要承擔起組織撲救的職責，保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經常性的培訓活動和實戰演練。今春，我區連續發生幾起森林火情，在處置過程中，暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平，今天我們請武警總隊凈月中隊協助我區開展了撲救森林火災現場實戰演練。整個演練過程貼近實戰，重點突出了火場指揮層面。會后，凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色，做到學有所用。在省市秋防會上，隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調，對此我們一定要高度重視，把開展培訓演練作為一項常態化工作認真抓好。每年春季、秋季，各鄉鎮(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練，要形成影像資料，并把演練照片報區森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季，區、鄉兩級在森林防火工作上均有大的投入，但是裝備數量還不夠，各有林村的配備沒有達到100%，還要積極籌措資金，繼續完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作，及時修復破損的設施設備，并將各種撲火裝備前移到高火險區，提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區森林火險預警響應預案》要求，區森林防火指揮部辦公室要及時調整基層防火責任單位工作狀態，隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿，確保通訊暢通。防火期間，各級防火責任單位要切實加強值班值宿，高火險時段領導帶班，值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區森林防火指揮部辦公室要勤于調度，全面掌握森林防火工作開展情況，不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況，抽查護林員在崗在位情況，并及時處理群眾舉報的火警，及時傳達森林火險預警信息，確保各單位進入預警響應工作狀態。防火期間，各鄉鎮(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機，一旦發生森林火災要保證通訊暢通，火情處置及時。

　　(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程，全面抓好落實。防火關鍵時段，區森林防火指揮部成員單位領導和各鄉鎮(街)、國營林場有關領導，要經常深入防火一線，檢查森林防火工作開展情況，查找存在的安全隱患，及時解決工作中存在的問題。區森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能，既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況，也要檢查各責任單位領導帶班情況，值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況，確保人員、任務、措施全部落實到位。

　　以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會，下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。

　　第一，肯定成績，總結經驗

　　自我區從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來，在區委、區政府的正確領導下，在各鄉鎮(街)、各部門、各村組的共同努力下，全區上下埋頭苦干、攻堅克難，共查清流失林地9588公頃，其中納入二輪土地承包的1912公頃，所有流失林地全部都進行了調查測繪，并建立了臺賬，生成了電子圖。今年，區委、區政府把還林工作作為全區林地清收工作的重點予以推進，截止目前共完成造林1843公頃，實現了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作，各鄉鎮(街)、各部門、各村組高度重視，都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓，按照區委、區政府的總體部署，認真貫徹執行各項政策，全力抓好各項責任和措施的落實，使全區林地清收還林工作得到了有力推進。應該說，林地清收還林工作之所以取得較好成效，主要得益于全區上下的高度重視，得益于全體干部職工的認真履責，得益于廣大群眾的積極配合，這些是我們實現林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績，與大家的努力是分不開的。

　　第二，正視問題，找準差距

　　雖然我區林地清收工作取得了階段性成果，但我們必須清醒認識到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題，需要我們在下步工作中認真加以解決。

　　一是個別干部對林地清收還林工作認識不足，思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統 性、嚴峻性認識不足，缺乏大局意識、擔當精神，對林地清收工作認識不足。有的鄉鎮(街)從主要領導到分管領導到村組干部，都不同程度存在著重視不足的問題，沒有認清自己的主體地位。有的鄉鎮領導工作不到位，不了解具體情況，個別鄉鎮干部工作不積極、不主動，只是簡單的上傳下達，對群眾反映的問題不核實、不解決，不敢碰硬。個別干部甚至與區政府的要求背道而馳，陽奉陰違，自搞一套，造成群眾不滿，不但未起到推動作用，反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視，一定要堅決予以克服。

　　二是個別干部不認真研究工作，政策把握存在偏差，給工作帶來被動。《吉林省人民政府辦公廳關于推進林地清收還林工作的意見》中，對林地清收還林涉及的相關問題提出了明確的處理意見，區政府也要求各鄉鎮(街)嚴格執行省政府的政策文件，但有的鄉鎮(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執行，掌握政策存在偏差，并且宣傳上也不到位，造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清，不知道哪些林地應該清收、為什么清收，導致部分群眾不理解、不配合，給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上，上級主管部門明確規定以經管站臺賬為準，而個別鄉鎮卻沒有按照要求執行，只要有臺賬就算，不管是村里的還是社小組的，也不管是正規的賬本還是隨手寫的，都給予認定。再比如在等外地的處理上，個別鄉鎮完全聽從群眾的說法，只要群眾說是分的地，就不調查、不核實，沒有充足的證據也給予認定。

　　三是工作開展不平衡，鄉與鄉、村與村之間進度不一。由于有的鄉鎮(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠，造成各鄉鎮(街)之間，甚至同一鄉鎮內的村與村之間，工作進度差距較大，進展極不平衡。進展快的能夠按照區委、區政府的部署，各項工作及時推進，及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動，“水過地皮濕”，作表面文章，工作流于表面形式，給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領導不重視，工作組織不力，推進落實不到位。

　　四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現象。從今年林地清收工作中出現的造林不力、復耕現象以及清除復耕農作物過程中出現的問題來看，我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題：第一個是前期調查摸底不實，地塊核實確認不到位，還有遺留地塊沒有清收，沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位，沒有做到入村入戶，與群眾面對面，造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位，對已清收回來的地塊，沒能做到管住、看死，給林地清收還林后續工作帶來困難。

　　第三，統一思想，推進工作

　　通過工作實踐，我們不難看出，對林地清收重視程度高的，工作推進中就比較平穩，反之，就容易出現各類問題，造成工作推進困難，群眾反應激烈。在接下來的工作中，我們一定要高度重視，端正態度，強化措施，狠抓落實，全力推進林地清收還林工作。

　　一要統一思想認識，堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作，絕不是別出心裁、走過場，區委、區政府的決心是堅定不移的，必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關鍵年，如果我們不能做好還林和管護工作，那么我們前期的努力都將付諸東流。對此，大家要有一個清醒的認識，把思想統一到區委、區政府的部署上來，一定要堅決克服松懈厭戰情緒，不松勁、不懈怠，進一步加強領導，層層落實責任，堅定工作信心，嚴格按照上級的有關要求和區里的安排部署，繼續加大力度，快速、穩妥的推進各項工作。

　　二要采取得力措施，鞏固林地清收成果。各鄉鎮(街)要嚴格履行主體責任，采取強有力的措施，鞏固林地清收成果，確保林地清收工作不反彈。一是要加強領導，層層落實責任，特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題，保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執行者，必須擺正自身位置，站穩立場，全力貫徹區委、區政府的要求部署，真正發揮基層干部的帶頭作用。同時，各鄉鎮(街)要進一步加強林地管護隊伍建設，真正發揮作用。二是要嚴格把握政策界線，堅定不移的貫徹執行省政府的文件，這是我們開展林地清收還林工作的基礎。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經管站臺賬為依據，各鄉鎮(街)工作中如有與省政府文件規定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題，鄉鎮(街)要組織人員進行認真核實，對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農作物過程中產生的清除錯誤的問題，鄉鎮政府要組織林場等相關單位進行核實確認，不能一概往區政府推，要把問題盡量解決在基層，達成一致意見確認屬實的，要給予補償;沒有達成一致意見的，由區政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的，要給予嚴肅處理。林業局對這種情況要組織執法人員進行認真查處，涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩控工作，要以鄉、村為單位，實行屬地管理，盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。

　　三要超前謀劃，做好明年造林準備工作。主要有四個方面：一是要抓住秋收到下雪前這段時間，對清收地塊進行再核實、再確認，努力做到應收盡收，對核實后的地塊要進行公示，要與群眾見面，為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏，瞄準林業產業發展方向，認真謀劃適合本地情況的林業產業，通過項目建設產生良好的效益，促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃，對已經簽訂造林合同的要進一步加大督促力度，落實造林計劃;對未簽訂合同的，要加快組織發包，落實造林主體，抓緊簽訂還林協議。四是要加強督促檢查，區督查(績效)辦和林業局要進一步加大監督檢查力度，掌握全區林地清收工作進展情況，發現問題及時處理，及時匯報。

　　明年是林地清收工作的關鍵節點，是完成三年造林計劃的第二年，也是我們鞏固清收林地成果的關鍵年，林地清收工作能否取得實效，能否按照省政府部署順利完成，關鍵在于在座的各位領導、各位同志，希望大家一定要按照區委、區政府的要求，進一步提高認識、真抓實干，全力推動林地清收還林工作取得更大成效，確保圓滿完成清收還林工作任務，向區委、區政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

　　森林防火工作會議發言稿12

尊敬的xx，各位領導：

　　根據會議安排，現就近期森林草原防火工作開展及下一步工作安排部署情況作簡要匯報。

　　一、正視問題、找準癥結，切實增強森林草原防火責任感和緊迫感

　　“1·02”求吉鄉甲吉村森林火情發生后，我縣高度重視、及時行動，一是迅速響應。縣委縣政府迅即啟動森林防火Ⅲ級應急響應，在家主要領導親自帶隊趕赴火情一線，現場指揮調度，順利于當日１６時0８分完成明火撲救工作，實現無一人傷亡，最短時間控制火情，將經濟損失降到最低的目標。二是科學調度。在保障撲救人員生命安全的前提下，科學有序組織消防隊員、民兵、撲火隊、干部群眾等１000余人，組建隔離帶砍伐組、余火撲滅組、運水保障組、火情觀察組、后勤服務組５個小組，分組分片全力撲救火情，有效控制了火勢肆意擴大蔓延。三是嚴防死守。明火撲滅后，組織２１0余人再次排查火情隱患，拉網式及時清理火場，并組建３個值守小組，２４小時輪流巡查，嚴防死灰復燃，１月５日下午７：00徹底解除火患預警。四是全域警戒。按照舉一反三、防患未然的思路，縣政府于１月３日、４日分別召開巴西、鐵布片區護林防火工作現場推進會，認真總結“1·02”火情教訓，查找梳理工作短板，提出“五個再”（隱患再排查、巡護再加強、值守再盡責、預案再完善、宣傳再強化）“五個一”（一會、一知、一查、一聯、一禁）工作要求，再次對全縣火情易發點、邊界交匯點等重點區域、重點時段護林防火工作作出再安排、再部署、再強調。

　　雖然此次“1·02”求吉鄉甲吉村森林火情撲救及時，未造成人員傷亡和重大經濟損失，但也暴露出我縣森林草原防火工作存在干部責任意識不強，群眾防火意識薄弱，防控措施不夠完善等諸多不足和短板，給我們敲響警鐘，讓我們更加清醒地認識到，森林草原火情防控容不得半點麻痹大意、絲毫松懈，必須時刻繃緊這根弦，做到警鐘長鳴。

　　二、汲取教訓、引以為戒，切實抓深抓細森林草原防火工作

　　經調查，“1·02”火情由甲吉村村民卡戈燒香用火引起，現已投案自首。在下步工作中，我縣將深刻汲取經驗教訓，堅持問題導向，堅決克服僥幸心理，筑牢森林草原火情防控線。

　　（一）全員戰備，筑牢防火思想防線。深入開展森林草原防火教育“進林區、進遠牧點、進學校、進社區、進景區、進寺院、進農戶”活動，加強廣播電視、新聞媒體等平臺對防火通告、撲救常識、典型案例宣傳力度。嚴格按照“一看，二守，三送，四滅”的民俗用火管理辦法，強化林區、宗教場所干部群眾安全用火意識，引導群眾規范畏桑、祈福等宗教佛事活動用火。

　　（二）全時延伸，筑牢火源封堵防線。切實強化重點時段、重點區域、重點火源和重點人群監管力度，分片區開展清地緣、清林緣、清路邊活動，減少森林草原火災的潛在威脅。加強野外用火審批權限，嚴密火源管理措施，規范野外生產性用火，對必要的生產性用火，落實專人盯防。

　　（三）全域覆蓋，筑牢火情應急防線。加強撲火隊伍建設，優化應急預案，完善火災撲救體系，充實撲火隊伍力量，加強撲火隊伍培訓，提高撲火技能，確保發生森林火災，能快速集結、迅速行動、快速撲滅。全面檢查現有撲火機具、車輛、通訊等設備，及時補充完善，強化２４小時值班、領導帶班制度，確保處于臨戰狀態，提高火情應急處置效率。

　　尊敬的清禮州長，各位領導：我們將以此次森林草原防火工作調度會議精神為引領，以“1·02”甲吉火情為警示，思想上倍加警惕，措施上更加有力，行動上狠抓落實，堅決打好今冬明春森林草原防火攻堅戰，堅決防止再次發生森林草原火災火情。

　　森林防火工作會議發言稿13

同志們：

　　這次會議的主要任務是總結去年防火工作，安排部署年我旗森林防火工作任務。下面，我講兩點意見：

　　一、總結經驗，查找不足，為防火工作提供借鑒

　　我旗年的森林防火工作，在上級的關懷下，旗委、旗政府領導全旗人民齊心協力，搶前抓早，周密部署，有效地控制了森林火災的高發勢頭，取得了在氣候條件極其不利的情況下，未發生重特大森林火災的好成績。為全旗經濟社會又好又快發展提供了良好的外部環境。

　　一是強化督促檢查，確保首戰成功。年，旗四大班子領導共9次深入到責任區，對重點部位和薄弱環節進行明查暗訪，排查火險隱患。在春秋兩防的非常時期以及“五一”“十一”“清明節”等關鍵時期，旗副處級以上領導輪流到防火辦坐陣指揮，親自安排部署，落實防撲火工作，旗防指成員單位負責人加強防火值班，并適時深入基層開展防火大檢查和火險隱患大排查，對防火工作起到了推動和促進作用。

　　二是強化火源管理，有效控制火災隱患。充分發揮防火檢查站、外站、管護站和巡護組四位一體的“四道防線”作用，春防關鍵時期，旗防指對重點地段，危險區域實行封山戒嚴，派林業局領導班子成員分片死看死守。針對林內探礦、筑路、采集、牧業等野外作業活動頻繁的實際情況，進一步規范了對野外生產作業人員的管理，并派護林員跟蹤監護，加強宣傳教育，做到生產和防火兩不誤。4月18日，旗防指印發了《關于切實加強野外作業人員及車輛管理工作的通知》，對緩滿高速公路和林區環城公路建設施工單位和林區腹地作業人員進行了防火安全管理。3月30日，旗防指印發了《關于切實做好“清明節”期間防火工作的通知》，并于4月4日組織森林公安干警和鄉鎮林業站人員對重點村屯、山頭、路口進行設卡排查，禁止上墳燒紙等一切野外用火，確保了清明節期間的防火安全。

　　三是強化隊伍建設，積極做好撲救準備。年，全旗共落實各類撲火隊伍22支、3143人。同時落實了旗直機關民兵撲火預備隊伍。林業局籌措資金，安排快速撲火隊伍集中食宿，平時戰備演練，一旦發生火警立刻出擊，快速反應，第一時間趕赴火場，做到“打早、打小、打了”。為提高撲火戰斗力，適應應急處置能力，旗防火辦于2月20日舉辦了林業快速撲火隊伍集訓班，對65個公益林管護人員以及各林場撲火骨干人員共94人進行了為期一周的強化訓練。同時采取“南兵北調”的戰略，森警部隊靠前駐防堅持“重兵投入”的原則，確保不發生重特大森林火災。

　　四是強化行政問責，加大處罰力度。在春防的非常時期，特別是進入高森林火險期，對在森林防火工作中責任不落實，措施不到位，發生火災隱瞞不報，貽誤撲火戰機、組織撲火不得力的相關責任人進行問責，依法嚴懲野外違規作業，隨意弄火等違反防火規定人員，春防期間，森林公安加大依法治火力度，嚴厲打擊肆意縱火行為，對5月2日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案進行了嚴懲，對責任人劉明旭以及其他3名肇事者進行了公安拘留，并追究刑事責任。春防期間共抓獲縱火人員6人，起到了震懾作用。

　　五是強化宣傳教育，提高防火意識。去年兩防期間共新增固定式防火宣傳牌30塊、防火旗60面，主要置于301、111國道旁和綏滿高速及林區環路建設工地等重點地段，真正使森林防火面向林區群眾，面向施工作業人員。旗防火辦派專車專人到靠林區鄉鎮和重點村屯，針對“森林防火條例”以及有關防火法律法規進行了廣泛深入的宣傳。按照旗委、政府的安排，充分利用電視、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳防撲火動態，各鄉鎮和林場采取張貼標語、口號、發放傳單等形式進行了全方位的防火宣傳教育活動，營造了濃厚的森林防火氛圍，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實增強了干部群眾的防火法制觀念，增強了防火意識。

　　盡管年森林防火工作做出了一定成績，但是一般森林火災的頻繁發生，也暴露出我們在防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別靠林區的鄉鎮對防火工作重視不夠，對森林防火嚴峻形勢認識不足，工作流于形式，檢查人員疏于職守，火險隱患未能及時發現和排除，導致人為林火時有發生；二是個別靠林區鄉鎮對施業區防火界線不清，發生火災相互推諉，貽誤戰機；三是對森林防火規章制度執行不力，只做表面文章，搞形式主義，監督檢查不到位，依法治火效果不明顯。四是個別公益林管護人員以及防火外站人員末能反復巡查巡護，并有脫崗漏崗現象。五是個別林場對“三清”工作落實不到位，安排的不周密甚至有盲區和死角，導致一般性森林火災的發生。六是個別林場在防火期內對監管燒茬地等野外用火十分不利，沒有履行審批報告制度，導致發生森林火災。對此，我們必須有清醒的認識，要認真總結經驗，吸取教訓，積極采取有效措施，提高防控能力，認真履行職責，遏制森林火災的發生，全面做好今年的春防工作。

　　二、突出關鍵環節，狠抓責任落實，確保春防工作取得全面勝利

　　今年春季我旗森林防火工作主要任務和目標是：嚴格控制一般性森林火災的發生，確保不發生重特大森林火災，并且要做到當日滅火率達到百分之百。

　　（一）抓住思想防線的關鍵，確保宣傳教育到位。各地必須加大宣傳教育力度，尤其要做到“四個突出”。一要突出宣傳內容。要把國務院新修訂的《森林防火條例》作為宣傳主線，積極利用“五下鄉”及農村集市或其它人多眾廣時機，開展宣傳教育活動，努力增強人們依法治火的觀念和防火憂患意識。二要突出宣傳手段，要繼續利用廣播、電視、報刊、標語及警示教育基地等優勢，開展深入持久的森林防火宣傳教育活動，在全旗范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍。三要突出重點人員。要加強對入山采集人員，外來務工人員、野外吸煙人員以及公路施工人員等重點人群的宣傳教育，要有典型案例、現身說法的形式，剖析火災肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的嚴重后果，深刻認識森林火災的嚴重危害，提高防火法律意識和責任意識。四要突出重點地段。要對林區腹地的農業、牧業大戶、邊遠靠林村屯、林農交錯地帶等重點部位，采取“一對一”、“面對面”的宣傳教育，并要落實防火責任人，簽訂防火責任狀。

　　（二）抓住火源管理，積極預防，確保措施到位。森林防火重在預防，要堅持把火源管理作為森林防火工作的第一道關口，放在突出位置來抓，必須努力預防和控制人為火災的發生。森林公安機關要加大對野外違法用火打擊力度，對違法用火人員依法從嚴查處。各鄉鎮要認真落實鄉、村干部包保責任，落實防火措施。春防期間我們對防火責任不落實，工作不到位，火險隱患不排查的單位，追究領導責任、嚴肅處理、公開曝光。各防火檢查站、外站、公益林管護站要盡職盡責，認真檢查登記，嚴禁人員和車輛違規入山，確保萬無一失。各林場要深入開展“三清”工作，積極組織力量深入邊遠地帶逐河、逐溝、逐山進行清理。要對不同的野外火源進行分類施治，科學管理，特別要管好燒地格子、燒茬地等農事用火。進入高森林火險期，要加大防火巡護密度和檢查力度，不留死角和盲區。靠林區鄉鎮和林場要對重點地段進行重點防范，劃區包片反復巡查，明確責任。確保火種不上山，火源不入林。必須做好非常時期及重點區域的防火工作，堅決打好“清明節”、“五一”兩個防火戰役，確保不發生森林火災。要嚴格管理結合部位，對農田和林區、鄉村和林區、重點設施與林區的結合部，要加大排查力度，嚴防“農火上山”、“家火入林”，并要特別管好家火，做到家火野火一起防。各地必須認真開展好計劃燒除工作，計劃燒除是一項風險很大的野外用火行為，根據今年春防的嚴峻形式，各鄉鎮點燒茬地、燒地格子等農事用火，必須提前上報旗防火辦，由旗防火辦報市防火辦備案，經請示批準后，由鄉鎮林業站組織安全點燒。各林場需要開展計劃燒除的，必須經旗防火辦同意，由旗防火辦派專職人員到現場進行指揮和監督，方可實施。各地在開展計劃燒除時要做到：對天氣形勢評估不充分的，不得實施;防范措施不落實、責任沒有落實到人的不得實施。總之，今年春季手計劃燒除工作必須慎之又慎，確保萬無一失。

　　（三）抓住檢查督導的關鍵，確保防火責任落實到位。各地要深入開展防火大檢查活動，發揚“較真叫板”的工作作風，深入鄉村一線，深入林區農牧業戶，深入山間地頭，發現問題及時整改。“清明節”和“五一節”期間，旗防火辦要隨時抽查各鄉鎮、林場的值班情況、人員在崗情況、物資準備情況、車輛安排情況、通訊情況、機具完好情況，如發現有遺漏，旗委、旗政府將追究相關領導責任，決不估息。旗四大班領導和防指成員將對以上情況隨時進行督查，促進崗位責任落實，促進隱患整改落實。森林防火責任重于泰山，任何時候都不能松懈。越是節假日等重要時期，越要抓好森林防火行政領導負責制、部門分工負責制、崗位責任制的落實。各鄉鎮和林場主要領導，在高森林火險期內不得外出要集中精力抓防火，工作人員要在崗在位，盡職盡責。各地要進一步完善撲火應急預案，檢修撲火機具、運輸車輛和通訊器材。同時要落實好撲火隊伍，森警部隊、林業快速撲火隊伍要嚴陣以待，發生火災后，要立即啟動預案，有關領導要迅速趕赴一線，就近調集隊伍在第一時間進行撲救，確保“打早”、“打小”、“打了”，防止小火釀成大災，并要認真清理和看守火場，嚴防死灰復燃，奪取今年春防工作的全面勝利。

　　同志們，今春防火形勢異常嚴峻，任務更加艱巨。會后，各地要立刻行動起來，精心組織，嚴密部署，狠抓落實，確保春防無戰事。

　　森林防火工作會議發言稿14

各位領導、同志們：

　　為了認真搞好我場今冬明春護林防火工作，進一步落實是森林防火指揮部xx和今天森林防火工作會議精神，我就全場今冬明春森林防火工作作以表態，不足之處請批評改正。石門林場屬淺山區，省道、地方道路交叉環境，旬東、青崗坪六個煤礦分布其中，林區內農戶居住分散，人員車輛流動最大，護林防火工作任務艱巨，特別是進入冬季后近期少雨干燥，難度加大。因此我們把全場工作中心轉移到了護林防火工作上。我們決心抓好以下幾方面。

　　一、組織全場職工干部傳送學習這次會議精神。

　　特別是認真討論體會領導的重要指示，指導我場森林防火工作，迅速掀起一個高潮，推動我場森林防火工作的深入開展。

　　二、加強組織領導，全面落實森林防火責任。

　　森林防火是一項十分嚴肅，社會性很強的搶險救災工程，我們要高度重視，切實加強對這項工作的組織、宣傳、落實工作，劃分防區、簽訂防火責任書，落實防火責任。一是要求各管護站、護林站重新檢查本轄區護林防火責任制落實情況，切實劃片分段落實到人，簽訂防火責任書，并要重新落實各村、組，管轄區廠、礦單位義務撲火組織。要加強與半脫產護林員聯系，簽訂護林防火責任書，落實防火責任。公園辦、接待中心防火責任區域由場防火辦負責劃分，也要分虧一簣，我們必須認真細致扎實地做好每一項工作，全面落實防火撲火的各項措施。要重點抓好火源管理，以往發生的森林火災，基本屬人為因素所致。

　　1、我們要借助這次護林防火會議的強勁東風，整頓林區秩序，徹底清理林區閑雜人員。要控制流動人員進入林區，要特別重視聾啞癡呆低智人員的管理，與監護人簽訂防火責任書。

　　2、突出抓好重要時段、路段、重點林區的火源管理。2-4月及“元旦”、“春節”、“元宵節”、“清明節”和香山、石門寺廟會期間，我們要對重點林區，重點地段及連片的針葉林、墳地和森林公園景觀林，抽調足夠的人力、加強巡查力度，實行全面封山，嚴防死守。

　　三、堅守工作崗位，加大檢查巡查力度，依法管護，確保森林資源安全。

　　我們要嚴格執行各項護林防火制度，場防火辦要加大檢查督察力度，對違犯制度、脫崗、工作不認真等情況要及時通報批評，并按制度嚴肅處理。

　　1、堅持巡查瞭望制度。所有護林員要每日堅持上山巡查不間斷，并認真填寫巡查日志，對巡查中發現火情、火災隱患及毀林案件要立即處置，并及時上報。做到見煙就查，見火就罰，嚴肅處理，要形成高壓態勢。

　　2、嚴格執行請銷制度及考勤考核制度，控制人員流動，低智人員進入林區，如有發現應及時恰當處置。

　　四、認真排查各項安全隱患，防止不安全事故發生。我們要盡快組織人員檢查用電線路及設施安全隱患，嚴格進行用電管理，做到人走燈熄、關閉用電器電源，防止發生火災。并要負責督促騎乘摩托車職工，檢查車輛狀況和進行騎乘安全常識學習，防止意外傷害事件發生。

　　我們一定要認真貫徹落實這次會議精神，嚴格管理，認真扎實地做好每一項工作，確保我場森林資源安全。

　　森林防火工作會議發言稿15

同志們：

　　這次全區森林防火工作會議是區委、區政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，區林業和園林局局長周勇同志認真總結了20xx年全區森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署，大石鎮、河西街道、工農鎮分別作了發言，張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求，會上區政府與各鄉鎮(街道)簽訂了20xx年森林工作目標責任書，這些都很好，我都贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、肯定成績、認清形勢，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感

　　森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態安全，更關系到林區和周邊地區人民群眾的生命財產安全，不僅僅是經濟問題、生態問題，更是社會問題、政治問題。去年冬季以來，全區各地各部門緊繃森林防火這根弦，堅持把森林防火擺在重要位置來抓，努力克服了各種不利因素和諸多困難，做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位，廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強，森林防火防御體系和機制更加完備，較好地完成了森林防火各項工作任務，全區未發生重大森林火災和人員傷亡事故，為全區經濟社會發展作出了積極貢獻。這些成績的取得，是各地各有關部門高度重視、團結協作、森林防火戰線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此，我代表區委、區政府和區森林防火指揮部，向大家表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我區森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然十分嚴峻。從火災發生規律來看，每年的冬春季節是森林火災易發的高峰期，我區每年12月至次年5月是森林火災的多發季節。從氣象條件來看，今秋雨水偏多，氣溫較低，今冬明春將有可能出現旱情，我區又地處秦巴山脈，大風天氣較多，給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看，我區地處山區地帶，森林覆蓋率高，山連林密，生態保護力度的加大，使林下可燃物較多，一旦發生火災，撲救難度極大。從工作因素來看，部分鄉鎮(街道)和村、組對森林防火責任心不強，宣傳工作還不夠扎實，尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠，陳規陋習屢禁不止，違規焚燒秸稈、祭祀、野外用火等，時而引發森林火情。因此，各地各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決杜絕松懈和畏難情緒，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，強化工作措施，切實把全區森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。

　　二、突出重點，強化措施，堅決打贏森林防火攻堅戰

　　當前，我區已進入森林防火期。各地各部門要堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，立足于抓小、抓早、抓了，牢牢把握森林防火工作主動權，全面做好各項工作準備，扎扎實實抓好今冬明春全區森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作：

　　(一)加強宣傳教育，提高全民防火意識。人為火源是誘發我區森林火災的主因，反過來，要有效減少森林火災的發生，關鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區居民點、風景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區作業點為重點，組織開展點對點、面對面的宣傳，普及防火知識，強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網絡、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標語、宣傳手冊等形式，切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳，做到防火宣傳進村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區宣傳部門要充分挖掘全區森林防火工作中，正反兩個方面的典型，大力宣傳森林火災的危害性，不斷增強廣大群眾防火的自覺性。

　　(二)加強火源管理，嚴防火災事故發生。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。一要嚴管進山火種。嚴格執行火源管理制度和野外生產用火批準制度，對要落實專門人員對進入重點林區的人員和車輛，進行嚴格檢查，確保火種不上山，火源不入林。在防火緊要期，要根據實際情況，適時發布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區和戒嚴地段，實行全面封山，嚴禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示，森林火災大都是一些特殊人群違規用火造成的。要采取人盯人的辦法，嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任，堅決防止監管不到位而造成森林火災。三要加大巡查力度。冬春季節，野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多，容易引發山火。各地各部門要組織專人，加大巡查力度，一旦發現問題，及時處置，堅決禁止群眾在林區內生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。

　　(三)加強監測預警，有效防控火災事故。一要完善應急預案。要立足于撲大火、防大災，及時修訂完善撲火應急預案，預案編制要落實到具體的人員和林地上，確保發生火災能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應急準備。要按照“缺什么補什么的原則”，切實做好組織領導、通訊聯絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應急準備工作，提高火情監測、處置能力。尤其是區鄉兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰狀態，一有火情立即出動、快速處置，把森林火災消滅在萌芽狀態。近期，區林業部門要組織專人對各有關鄉鎮(街道)森林防火工作進行一次全面檢查，重點檢查責任是否落實，護林人員是否落實，撲火隊伍、撲火物資準備是否到位，找出薄弱環節，立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象。要嚴格執行森林火情第一時間報告制度，做到有火報火情、無火報平安。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。

　　(四)加強能力建設，有效應對處置火災。一要加強森林防火基礎設施建設。要不斷加強以林火遠程視頻監控系統、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專業隊伍建設，提高森林防火綜合控制能力。這里要強調一點的是，森林防火設施設備大都屬易消耗器材，各鄉鎮(街道)要不斷加大投入力度，加強防火設備的更新與改造，寧可備而不用，不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業隊伍為主，專群結合的方法，注重發揮專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用，嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火，堅決防止發生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設。各鄉鎮(街道)都要嚴格按照省市要求，組建一支半專業撲火隊，按照“缺什么、補什么””的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。

　　三、加強領導，狠抓落實，確保森林防火取得積極成效

　　森林防火工作是一項社會系統工程，需要各方面的共同努力。各鄉鎮(街道)和區森林防火指揮部成員單位要自覺承擔起責任，加強領導，齊抓共管，形成全民重防火、全社會抓護林、政府負總責的森林防火工作格局。

　　(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道)和區級有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制，尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標責任書，層層分解責任，細化任務措施，把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領導和各地各有關部門主要負責人要結合實際，親自部署、親自檢查、親自落實，確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位，確保不發生重大森林火災。

　　(二)強化協調配合。森林防火關系到全區經濟發展和社會穩定，防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮(街道)的事，森林防火指揮部各單位要密切配合、團結協作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉鎮、街道要建立群防群治制度，著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責要求，著力抓好火險氣象預測預報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作，努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時，要加強與周邊縣區聯絡，及時防范和撲救毗鄰地區的火災。

　　(三)強化督促落實。各鄉鎮(街道)要把森林防火工作當作一項長期重要任務來抓，認真督促護林員巡山護林到位、林業站管理履職到位和各項防火措施落實到位，做到周密部署。區森林防火指揮部要根據不同時期森林火險形勢和上級要求，及時發出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時，區愛衛、林業等部門，要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度，及時發現、制止和處理各類違規用火現象，堅決消除引發森林火災的各類隱患。

　　(四)強化責任追究。山火發生以后，各鄉鎮(街道)一把手、分管領導、林業部門負責同志要在第一時間趕赴現場，組織撲救。區紀檢監察等部門要對轄區森林防火工作重視不夠，落實不力，宣傳不到位的;因失職、瀆職引發森林火災，發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機，防火責任不落實、組織撲火不得力，造成重大以上森林火災的，要按照森林防火問責制的規定，嚴肅追究責任人的責任。另外，要切實加大火災案件查處力度。對于引發森林火情、火災肇事者，真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。

　　同志們，森林防火工作事關生態安全和人民群眾生命財產安全，事關和諧穩定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰，努力為利州綠色發展、跨越發展作出新的更大貢獻!

　　森林防火工作會議發言稿16

同志們：

　　下面，我就結合貫徹省市森林防火工作會議，再講五個方面的問題：

　　一、思想認識要到位。

　　今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署和要求，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，突出預防、撲救和保障三項重點工作，加強組織領導，靠實防火責任，狠抓措施落實，嚴管重防，全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續推進，全縣造林面積不斷擴張，管護面積逐年增加，加之降雨充沛，林草生長茂密，林下可燃物增多，潛在森林火災隱患較多，森林防火形勢嚴峻，任務艱巨。各鄉鎮、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感，把森林防火工作列入重要議事日程，扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。

　　二、宣傳教育要到位。

　　各鄉鎮、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，針對不同人群，制定防火宣傳方案，深入鄉村、農戶，印發宣傳資料，宣傳安全用火、科學撲火知識，做到宣傳工作不漏人、不留死角，激發廣大干部群眾的護林防火意識。林業部門要在重點林區入山路口設置防火宣傳牌和警示牌，懸掛宣傳標語，張貼通知公告。要出動宣傳車，深入林區、鄉村社開展宣傳，講明林區野外用火的規章制度和基本知識，講解森林撲火的基本方法和安全措施，宣傳對森林火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育部門要合理安排，對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育，加強學生監管，教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳，把森林防火常識和法規普及到每一戶家庭、每一個成員，真正做到家喻戶曉，老幼皆知。

　　三、火源管理要到位。

　　林業部門和各鄉鎮要有針對性地研究制定野外火源管理措施，加大隱患排查力度，對林區進山路口、林內林緣墳地、林區旅游道路等重點地段、重點區域設崗定哨，強化巡查，加強監測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監管責任體系，對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群，責成監護人切實承擔起監護責任，防止因監管不到位而引發火災。要切實加大封山禁牧力度，教育群眾進行科學圈養，嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發高危時段，要組織巡山護林員、村組干部加強巡查，對重點地段盯死看牢，堅決管住人為火患，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節、清明和農業生產活動頻繁期等高危時段戶外火源管理，嚴格禁止在林區吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規用火行為，從源頭上消除火災隱患。

　　四、應急處置要到位。

　　各鄉（鎮）、各有關部門要嚴格落實24小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制，密切掌握火險動態，及時發布預警信息，進一步強化應急管理，細化應急響應措施，對出現的火情不瞞報、不遲報，第一時間如實報告，快速反應，早發現、早報告、早處置。鄉鎮、村社要進一步加強專業、半專業森林消防隊伍建設，狠抓技能培訓，搞好實戰演練，提高隊員的專業素質、撲火救災和自我救護能力。森林公安要加大執法辦案力度，全面做好火災案件偵查工作，依法嚴肅懲處森林火災肇事者，追究其法律責任。對影響惡劣，損失巨大的，可通過電視、網絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果，教育廣大人民群眾。

　　五、責任追究要到位。

　　實行森林防火行政首長負責制，是做好森林防火工作的重要保證。各鄉（鎮）、各有關部門要進一步夯實責任，切實落實森林防火行政首長負責制，單位主要領導作為第一責任人，要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作；分管領導作為直接責任人，要具體抓好森林防火各項工作落實，切實把森林防火的目標任務、工作責任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發生火情，主要領導要親赴現場指揮撲救，對因失職、瀆職或落實森林防火責任不到位，引起森林火災和造成重大損失的，要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。

　　森林防火工作會議發言稿17

同志們：

　　11月5日，全市召開森林防火工作會議，對今冬明春森林防火工作進行了總體部署。今天，我們在這里召開全區森林防火工作會議，重在分析當前形勢，統一思想，明確任務書，落實時間表、集中部署全區今冬明春森林防火工作，確保全面完成今年森林防火任務。下面，我先講幾點工作意見，一會，方書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

　　一、充分肯定去年冬天以來全區森林防火工作成績

　　去年入冬以來，全區森林防火工作在各鄉街、各部門、駐區單位的精心組織和密切配合下，將當期火情有效控制在小面積明火xx起的較好狀態，實現了森林受害率遠低于0.2%的目標。森林火災查處率在100%，沒有發生較大森林火災和人員傷亡事故。概括起來，主要做到了四個到位：一是宣傳發動到位。集中開展全區森林防火知識培訓班4期，對林區周邊學校學生開展防火知識專題講座，組織護林員、撲火隊員開展森林火災撲救培訓。在進山道口、重點地段等設置固定警示牌，懸掛、張貼森林防火橫幅、標語1000余條。組織人員進村入戶,向居民發送《致居民一封信》近萬份。并在清明、五一、十一等重要時間節點集中開展防火宣傳活動，對各進出景區游客、工作人員進行防火知識普及和宣傳教育。利用報刊、廣播、互聯網、宣傳車等形式，廣泛、深入地開展森林防火宣傳教育，大力營造濃厚的森林防火氛圍，切實增強全民防火意識，形成了群防群治、預防為主的良好森防局面。二是責任落實到位。去年入冬，我們與各鄉街及相關單位都簽訂了森林防火責任狀，進一步完善了區、街道、村居三級森林防火責任體系。區委、區政府班子成員每人定點聯系一個街道，負責一個片區。同時，成立督查組對各林區、進山道口進行不定期督查，發現問題，及時督促整改。三是隊伍建設到位。按照“專”“群”結合的方針，建立了一支15人組成專業防火隊伍，各街道同時成立了30人以上的滅火應急分隊，各林場、森林公園等責任單位也均建立了相應的防火隊伍。四是物資保障到位。投入xx萬元，在各林區入口設置火情瞭望哨，建設護林房、護林防火檢查站等xx個，配備了2輛防火專用消防車，為每位防火隊員配置了專用防火裝備包等等，這些都有效提高了森林防火裝備水平，大大增強了應對突發性火災事故的應變能力。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到森林防火工作的嚴峻性，雖然去年全區沒有發生重大森林火災，但各街道、各部門絕對不能有絲毫的麻痹思想和盲目樂觀情緒。隨著海濱大道的建成，來連云區的游客越來越多，特別是今年后云臺山國家森林公園開園，上山的游玩的游客人數大幅增加，更加增大了森林防火工作的難度。這些都需要各街道、各部門高度重視，嚴加防范，拿出有效措施，切實解決森林防火工作中存在的問題和困難。

　　二、今冬明春森林防火工作的具體部署

　　森林防火工作取得的成績已經成為過去，新的形勢又要求我們張弓滿弦去抓好部署執行落實工作。全區各部門要認真落實森林防火責任制，精心組織，周密部署，切實抓好森林防火工作，確保不發生較大等級以上森林火災和人員傷亡事故，年森林火災受害率不超過0.3%，森林火災查處率在80%以上。當前要著重要抓好以下三項工作：

　　（一）強化火災預防，著力從源頭上減少森林火災的發生。

　　一要嚴格落實責任加強隱患排查。會上我們將與各街道、相關部門簽訂《森林防火責任狀》，各責任單位要對照責任狀要求，進一步完善區、街、村（社區）“層層有隊伍、村村有護林員、人人有責任”的森林防火工作責任體系，深入推廣分片包干責任制，實行鄉街機關干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制，確保每個山頭有人管、每片林子有人看，做到責任明確、任務明確、獎懲明確。各責任單位要對轄區內的森林防火工作開展自查自糾工作，查缺補漏，認真整改，及時解決檢查中發現的重大隱患問題，確保萬無一失。區防指辦要適時組織開展全區森林防火工作大檢查，發現問題，及時督促整改，確保各項基礎工作扎實細致。二要著重抓好重點區域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起，開展為期一個月的林下可燃物清理突擊月活動。各街道、各相關部門要利用突擊活動契機，積極組織人員開展轄區內重點區域林下可燃物清理工作，對進出林區道路兩側10米范圍內、墓地周邊、重要景區、林區消防通道等重點區域可燃物進行徹底清理，開展建設防火隔離帶工作。三要重點做好野外火源管控工作。要貫徹“防火先防人”的指導思想，堅持把廣泛、深入的宣傳教育工作貫穿于森林防火的全過程，充分運用廣播、報紙、網絡、宣傳車、標語、橫幅等形式，倡導文明祭祀、文明游覽行為。各防火檢查站要充實人員、強化力量，各鄉街、林業單位要配備足夠的護林員，切實做到“管住人、把住路、看住墳”，依法嚴管進山火源。

　　（二）強化防控重點，切實提高防火工作的針對性和有效性。

　　一要突出重點人員防控。要切實加強對上山游玩人員、祭祀人員、老人、小孩等重點人群的教育管理，在醒目位置、主要道口、重點地段等設置森林防火宣傳警示牌，在駐區單位、中小學校、山邊住戶等重點單位、重點人群中開設森林防火講座，進一步提高全社會的森林防火意識。對上山人員要進行嚴格登記管理，加強防火教育，要與大批上山游玩人員牽頭人簽訂防火責任書。二要突出重點時期防控。在高火險天氣和冬至、春節、清明等重點時段，要集中開展森林防火突擊周活動，增派精干力量，對墳山墳場實行定點、定人、定責的“三定”措施，確保火種不上山。三要突出重點區域防控。要切實加強對重點景區、林區、加油站、墓地墳場以及火災多發區、人員活動密集區域等重點區域的預防管理。特別強調的是，后云臺山森林公園今年開園迎客，秋冬季節上山游玩的游客也很多，要拿出切實有效的預防措施，確保景區不發生火災。對重點區域要提前開設隔離帶，組織充足力量，對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。

　　（三）強化應急處置，確保不發生重大森林火災。

　　針對當前森林防火的嚴峻形勢，各單位要全面進入臨戰狀態，嚴陣以待，積極做好撲救突發森林火災的各項準備工作。一要完善應急預案。要切實抓好預案的`修訂和演練，特別是對通信盲點、盲區要有針對性和可操作性的應對措施，切實提高撲火救災的實效性。要通過實戰演練進一步強化應急隊伍建設、臨戰指揮、裝備物資給養，確保撲救火情拉得出、撲得快、打得贏。二要應急保障到位。各責任單位要按照嚴格按照防火工作目標任務分解表，健全防火基礎設施，配足配齊風力滅火機等各種防火裝備，并及時做好撲火裝備、車輛等的檢修、保養工作。三要嚴格值班制度。要堅持24小時值班和領導帶班，嚴格執行每日火情零報告、火情信息歸口上報等各項制度，防止脫崗、漏崗，確保火情信息準確、及時和暢通。

　　同志們，11月1日已經進入森林防火期，全區森林防火工作已經全面啟動，各街道、各相關部門務必要高度重視，以高度負責的態度和求真務實的作風，扎實做好今冬明春的森林防火工作，為保護全區森林資源和人民生命財產安全、建設幸福生態連云作出新的更大的貢獻！

　　森林防火工作會議發言稿18

同志們：

　　今天是3月15日，20xx年度春防頭一天，我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰。剛才，大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰，這是對上年度森防工作的總結和表彰，同時也拉開了今年春防攻堅戰的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習，繼續發揚我們多年積累和業已形成的森防精神，鞏固成績，再接再勵，全面打好打贏春季森林防火攻堅戰。

　　五年來，全區上下講政治、顧大局，始終堅持“預防為主，積極消滅”方針，保持十九個防期沒有發生重特大森林火災，是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善。“黨政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉、科級干部包村、基層聯防聯保和督查組督導檢查等制度得到有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發揮電視廣播、網站、微信等媒體優勢，全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳，群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業學院教授對森防指戰員開展專題培訓，專業撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實有效。組織開展了“清明節”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動，高火險期間通過包鄉駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯防聯救機制。累計投入森防資金1.25億元，購置森防所需機具、車輛，維護森防公路675公里、新建暸望塔3座，營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續，兌現了承諾，穩定了人心，應急處置和保障能力得到進一步提高。

　　成績凝聚汗水，努力贏得回報。五年來，全區廣大森防戰線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線，轄區單位和場礦企業聯防聯動、鼎力支持，處級領導和區直部門包鄉包村、督導幫扶，各鄉鎮和林場勇于擔當、守土盡責，共同克服了諸多困難，付出了許多努力，贏得我區森防事業有目共睹的好成績。在此，我代表區四大班子向大家道一聲辛苦，并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!

　　多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”，省、市在新的經濟社會發展主要責任指標體系中，更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區作為全省地方最大的國有林區，抓好森林防火，就是對綠色生態文明建設最大的貢獻。保護好森林資源，就是對愛輝未來發展積攢了最大的后勁。

　　多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會：森林防火工作，要慎言成績、多看不足，須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判，今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大，加之今年恰逢換屆之年，政治層面傳導的壓力更大，容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，近期氣溫回升迅速、凍雪消融，春防期氣溫較常年高1℃-4℃，高火險、大風天達25-28天左右，降雨極少，可能出現干旱，火險等級呈現先低后高的突增態勢。從林區道路看，凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿，將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看，雖經去年點燒，但全區仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒，部分秸桿地塊位于重點林區，給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區從事耕種、采集和生產的人員增多，火險隱患將逐步增加，火源管理難度加大。從林內隱患看，去年降水量少形成的干封凍，導致林內可燃物載量猛增，部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔，一旦發生火情，極易蔓延成災。從干部心理看，我們已經保持19個防期無大火，許多同志認為現在“防火有經驗，運兵有機械，撲火有隊伍”，或肓目樂觀、掉以輕心，或心存僥幸、麻痹大意。但面對現實，我們要清醒認識到，連續19個防期沒發生重特大森林火災，在看到成績的同時，也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力，我們任何一點疏忽和大意都將給生態環境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續兩年的4月30日，我區都發生了較大火情，剖析現象我們發現，4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素，但面對新出現的物候特征、新出現的關鍵時段，我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力，仍然思想不重視，內心不緊張，工作常規抓，這才是導致“430現象”頻現的根本原因，也是我區森防工作的隱患所在。

　　新形勢下，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續發揚“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴陣以待，主動預防，積極應對，切實做到三個“確保”。為此，要重點抓好以下六方面工作：

　　第一，要突出森防宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉鎮、林場要實現森防宣傳全覆蓋、無死角，以《森防條例》宣傳為重點，認真開展“森林防火宣傳月”活動，采取群眾易于接受的方式，發揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用，廣泛開展“六進”宣傳，達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫，既要正面引導又要反面教育，尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲，并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區域違規用火處置案例，增強全區群眾森林火災防范意識，提升對火災嚴重性的認識，真正起到應有的震懾和教育作用。

　　第二，要突出火源管理，杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源，嚴格規范林區用火行為，科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層，協助做好隱患排查，適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“清明節”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段，突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位，特別是在防火緊要期內，要在重點區域和部位反復組織開展新老“三清”，對違規入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守，管護隊員要加強重點部位巡護，增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責，嚴禁帶火入山，看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守，切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。

　　第三，要突出預警監測，提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協作，及時掌握天氣變化，加強春防期間森林火險天氣預報預測，落實和執行好森林火險預警信號聯合發布制度，提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般，先保通、后修繕”的原則，抓緊對林區內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護，研究森防公路養護機制，保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉鎮、林場的《撲救預案》、《撤離預案》，落實人員責任，山火、家火一起防。要發揮村級防火組織的預警作用，引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發揮好瞭望塔預警觀測作用，建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯動預防監測機制，在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數，確保早發現、早預警、早撲救。

　　第四，要突出兵力擺布，提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際，森防中心要統一調度，根據物候條件，適時調整靠前駐防隊伍的入點時間，嚴看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰狀態。各鄉鎮、林場半專業隊人員不足的，要抓緊補齊隊員，加強培訓演練，提高險情的處置能力，切實做到召之即來、來之即戰、戰之能勝。防火期內，要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度，認真執行森林火災歸口管理和報告制度，確保火情報送渠道暢通。在重點地段和高火險時段，森林消防專業隊、半專業隊要實現100%集中待命，實行靠前駐防，做到有火就近出動，有效處置每起突發火情。各線指揮、鄉鎮和林場主要領導同志要以火為令，聽從指揮，統一行動。發生火災后，第一時間集中優勢兵力迅速趕赴火場，重兵撲救，將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍，防止火災過夜，嚴防死灰復燃。同時，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位，確保不發生人員傷亡事故。

　　第五，要突出違法懲治，保護森林生態。造林面積成活率、森林火災發生率已被列入我省對縣市實績考核指標中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴格。因此，四線督查組、包鄉處級領導要切實負起責任，按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查，隨時發現問題，及時督促整改。各鄉鎮、林場作為主體，既要重視森防結果，也要重視具體環節，切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業公安、轄區派出所要抽調警力，加大火案查辦力度，提高火案偵破率，做到“見火就查、違法必懲”。各鄉鎮、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責，加強協調配合，實行聯合執法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治，凡是危害森林生態安全的違法行為，都要依法從嚴、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。

　　第六，要突出責任落實，嚴格兌現獎懲。森防成效如何，關鍵在責任落實。春防期間，要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉包村等各項森防制度，各鄉鎮、區直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內鄉鎮、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式，直奔基層、直插現場，切實找準癥結，隨時向區委、區政府反饋發現的問題。區委、區政府將根據《森防獎懲激勵機制》，按照責任區面積、森防任務繁重程度，實行分類獎懲，對森防成績顯著的集體和個人，要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰機、推諉扯皮，領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發森林火災的，要從嚴逐級追究責任。

　　同志們，打贏春防攻堅戰是我們的職責所在，希望大家要講政治、敢負責、勇擔當，轉變作風，再接再勵，真抓實干，為愛輝的山常青、水常綠，為愛輝的綠色永續發展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。

　　森林防火工作會議發言稿19

同志們：

　　我區對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發了《愛民區關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農業局代表區政府對今年全區春季森林防火工作進行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區春防攻堅戰，我講三點意見。

　　一、 簡要回顧2018年森防工作

　　去年，我區森林防火指揮部和有關部門協同聯動，克服了升溫快，大風天氣偏多、持續高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，對轄區的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監護措施，落實了監護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查，火情監控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節期間，各級一把手親自帶班，區森防辦全員上崗，區領導帶隊對重點地區、重點部位多次進行檢查，避免森林火災事故的發生。

　　二、 深刻認識當前我區森防形勢

　　今年春防工作，正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻，絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風，一旦焚燒秸稈，極易發生火燒連營。二是從火災隱患上看。xx連續31年未發生重特大森林火災，林下可燃物載量不斷增多，已達到國際公認的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災發生概率增大。三是從現實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機焚燒。另外，隨著入山作業生產、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進一步加大。因此，基于當前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認識，引起足夠的重視。

　　三、 堅決打好春防攻堅戰

　　做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：

　　（一）狠抓“預防”。凡事預則立，不預則廢。抓好森林防火，首要在預防，把火災隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關鎮和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓，將各項規定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發生火險。防火期內，要嚴格入山管理，重點部位要做到２４小時有人把守；高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外；嚴格審批農事用火，堅決做到“六燒六不燒”；高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮有林村屯的防控力度，特別要對轄區內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控，特殊人群要嚴格監管；要加大巡防力度，增設防控人員，增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災的隱患有哪些都不知道，對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴重后果，知道應該做什么，不應該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標就是要深入人心、刻骨銘心。

　　（二）狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰，戰之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責任。一要強化物資保障。區政府和三道關鎮要將森林防火資金納入本級財政預算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業撲火隊，使森林火災撲救形成建制，形成體系，提高快速反應能力，實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前，抓緊完善應急預案，抓緊開展應急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

　　（三）狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障，我們過去出現的問題，要我看，就是出在人上，出在責任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責任制度建設，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務，落實責任。森林防火工作，說白了，就是責任心的問題，就是態度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”，發生森林火災要“一責三問”，嚴肅追究。今后，誰的責任區出現問題，包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發現火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續堅持，進一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經發現查實，嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發火災的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責任人責任。區森防指揮部要聯合農業局、三道關鎮等相關單位組成聯合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

　　同志們，森防防火工作任務艱巨，責任重大。保衛森林資源，維護生態安全，是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責任意識，為保護全區人民群眾生命財產安全和生態安全做出應有貢獻。

　　森林防火工作會議發言稿20

同志們：

　　剛才，啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領會，提高認識，全面抓好各項工作的落實，確保我縣森林防火安全。現在全縣已經進入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。

　　一、認清形勢，明確目標，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心

　　去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發生森林火災，為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學發展觀的高度，工作不夠自覺;相當數量基層干部群眾的防火意識還不夠強，對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環節。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環節、薄弱面、薄弱點，極易出現漏洞，造成工作被動。

　　面對嚴峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是：確保不發生大的森林火災，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務，也是政治任務，必須堅決完成。3月3日，市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮的火災事故作了重要批示，同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此，做好當前的森林防火工作，特別是確保不發生重大森林火災，是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發生重大火災，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性，把此項工作真正高度重視起來，采取強有力措施，扎扎實實地做好每個環節，確保不發生重大森林火災。

　　二、突出重點，強化措施，確保森林防火目標的實現

　　當前防火工作總的要求是以預防為主，打防結合，狠抓各項防火措施落實，特別是預防措施的落實，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。

　　第一，要強化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳，林業局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區的人員，要摸清情況，對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話，教育部門要給每名學生的家長發一封信。要以林區、山區、村(社區)、林場、作業點、交界處、零散住房為重點。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內容上，要反復宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項法律法規、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任，宣傳語言要嚴厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮、國有林場要很好研究宣傳內容，確保宣傳教育有針對性、實效性。

　　第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點，總的要求是突出一個“嚴”字，杜絕一切火源進入山區林區。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮、林場要按照“七個一”要求，重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位，嚴把出入關，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長，各鎮、林場要嚴密布置，制定嚴厲措施，重點火險區和重點部位要增派力量，重點巡護，嚴密布控，死看硬守。主要領導要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后，生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間，嚴禁一切野外用火。三是要做好區域聯防工作。相鄰的鎮與鎮之間，鎮與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災撲救上，決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰機，造成大的森林火災，特別強調的是要做到轄區有界、防火無界。

　　第三，要加大投入，快速反應。要切實做好各項準備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區域的撲火預案。預案要科學合理管用，確保在火災一旦發生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業為主，專群結合”，加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業撲火隊伍，并加強培訓，盡快提高戰斗能力。各鎮要成立30人以上機動撲火隊伍，吃住在鎮，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實。各村(社區)要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區鎮要建立一支專業化撲火隊駐守、巡護，能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式，進行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區進行全方位的監控，一有火情，確保早發現、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下撥防火經費，各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態，電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態。各鎮防火期間要做到24小時值班，并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監測預報工作。要嚴格實行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮各單位防火值班情況的檢查，發現問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴肅處理。

　　第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規，有關部門要認真學習，嚴格貫徹執行，切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執法。公安、檢察、法院、林業等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災要做到發生一起查處一起，務必查清原因、嚴懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優勢，全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。

　　三、加強組織領導，落實防火責任，確保工作到位

　　(一)堅持24小時值班制度，領導要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業局要加強查崗，從今天就開始查;(二)重點林區必須落實責任片，名單要定下來，責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊，吃住在鎮政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發現火情，要立即報告，迅速調集專業隊滅火。火災嚴重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。

　　同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴峻，任務艱巨，責任重大，希望各鎮和各有關部門、各林場要高度重視，強化措施，嚴明紀律，狠抓落實，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。

　　森林防火工作會議發言稿21

同志們：

　　剛才，市里召開了森林防火工作會議，陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神，確保我區春季森林防火工作取得全面勝利，區政府決定召開xx年春季森林防火工作會議。

　　xx年我區森林防火工作在區委、區政府的高度重視和正確領導下，在全區上下的共同努力下，我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標，在春秋兩個防期超前部署、超前準備，全年沒有發生重特大森林火災，創造了良好的工作業績，在此我代表區政府向同志們表示衷心的感謝。

　　今年我區森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據氣象部門預測，xx年春季防火期（3月15日—6月15日）氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段；春季大風日數約為9—10天，春季透雨大約出現在4月末。從分析來看，春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段，是春防時期的主要氣象特征，也表明春防期內發生森林火災的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會提前到來，因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。

　　今年我區森林防火工作總的要求是：以不發生重大森林火災為總目標，堅持預防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責任落實，全面強化管理，杜絕責任事故，確保全年森防任務的全面完成。

　　為全面完成春防工作任務，我們要重點要抓好以下幾項工作：

　　第一是要搞好動員，做好充分的思想準備。

　　進入春防后，各森林防火責任單位要抓住有利時機，層層召開會議，傳達上級會議精神；層層落實責任制，明確領導干部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規定春季防火期是從3月15日開始，各鄉鎮（街）、林場要結合本地的實際情況抓緊部署，按照全市統一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現在起，各森林防火責任單位要立即對現有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數量充足、狀態良好，確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位，有關領導要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執勤人員等要提前落實，3月20日前要全部到崗到位。各專業、半專業撲火隊要立即開始集中培訓，開展實戰演練，確保適時進入春防狀態。四是要進一步完善預案。進入春防前，各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進行必要的修訂和完善，使之更加符合實際工作需要。

　　第二，要切實抓好重點時段森林防火工作。

　　去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監管，可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放，努力打好重點時段的攻堅戰。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間，對這三個時段，森林防火相關責任單位要做出重點安排部署，務必全力以赴。清明節前要開展森林防火安全周活動。在此期間，各森林防火責任單位特別是林區單位要積極行動起來，組織和動員足夠的力量，采取死看死守的辦法，在林區設立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支持和配合森防部門開展工作，要廣泛開展宣傳教育活動，積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習，大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區內公共墓地的安全防范措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設定專人定點看護，要堅決杜絕無人管理的現象發生。對因管理不利，或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外，還要追究管理者的責任。“五一”和春耕生產期間，春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風天氣增多，三級以上高火險天氣將會密集出現，同時這一時期野外燒秸稈，旅游景區游客吸煙、野炊的現象將大量出現，發生森林火災的危險性大增。因此在這一時段，各鄉鎮（街）、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作，根據本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量，保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態。進入防火戒嚴期后，全區要嚴格執行省政府防火命令，嚴禁一切野外用火，對在森林防火區內點燒農田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者，嚴格按照“四個一律”要求，嚴肅追究違法違紀人員責任。

　　第三，要切實抓好重點區域的森林防火工作。

　　xx是長春市森林防火的重點區域，其中山河吊水壺風景區、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區，也是重點防火區，這些地方森林面積相對集中，林情、社情復雜，存在著發生較大森林火災的可能性，因此必須全面加強防范措施，確保重點林區的安全。各鄉鎮（街）、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構，切實做到事有人管，責有人擔。要強化防火宣傳，消除死角死面；要強化森林防火基礎設施和裝備建設，不斷適應新形勢下森林防火工作的需要；要落實崗位責任，確保各類人員時刻堅守崗位，恪盡職守；要強化撲火隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質，努力保證撲救森林火災的需要。區森林防火指揮部要加大對重點林區森防工作的監督和指導，確保重點林區安全。

　　第四，要切實抓好野外火源管理。

　　上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發森林火災。去年有計劃地燒除了一部分，但仍然有相當數量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即，農民私燒亂點農田秸稈的現象很可能還會大量出現，對森林資源安全構成威脅，各森林防火責任單位要開展隱患大排查，摸清情況，采取有力措施，清除隱患。林區各街道、鄉鎮政府要召開專門會議，抽調得力干部，分片包干，動員農戶進行清運，堅決杜絕隨意點燒情況的發生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態下，各鄉鎮（街）、國營林場要增加野外巡護檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執法部門依法查處。

　　第五，要切實抓好森林防火宣傳工作。

　　宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社區、進農戶活動，進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性，力戒形式主義。重點林區和旅游景區要進一步增加防火警示標志的布設密度，使進入林區的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉鎮（街）要增加宣傳資金投入，使我區的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續做好此項工作。

　　第六，要切實抓好森林防火組織領導工作。

　　一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產管理的工作范疇，黨和國家越來越重視，同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才，陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區森林火災事故，從市到基層單位一大批領導干部受到責任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來，自覺承擔起領導者的責任，恪盡職守。二是領導干部要身先士卒。防火工作開展期間，領導干部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態下，相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求，親臨一線坐鎮指揮。在森林防火的重點時段，區森防指將組成檢查組，深入重點地區、重點單位明查暗訪，監督檢查防火工作。三是要加強工作調度，確保信息暢通。春防期間，區森防指要加強信息調度，掌握基層單位防火工作狀態。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求，落實不同火險等級條件下的分級響應措施，做到因險設防，快速反應。五是要加強火情處置。發生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災。防火期間，各責任單位要24小時有人值班，特殊時段領導要帶班，便于火情及時處置。絕對不允許出現火情電話打不通，領導找不到的現象。對森林火災要按照火災報告程序及時逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴禁非專業人員直接參與滅火戰斗，嚴禁動員未成年人參與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發生人員傷亡事故。

　　同志們，春防的關鍵時期馬上就要到來，各森林防火責任單位要立即行動起來，按照區政府的總體要求，嚴格落實各項防火措施，確保全區無重大森林火災發生。

　　森林防火工作會議發言稿22

同志們:

　　下面我就3月30日河西鄉楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:

　　一、河西鄉楊家灣山火情況通報

　　3月30日12時30分左右，河西鄉楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應香(女，62周歲)與金川鎮角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。

　　接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產安全，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現場，組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業打火隊20人、機關干部100余人，組織金川鎮、河西、沙耳、勒烏等鄉鎮群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協同作戰，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。

　　造成本次山火發生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉鎮森林火災防控措施落實不到位，鄉村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉鎮、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產工作，就是抓經濟、抓穩定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)

　　二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

　　我們一定要及時總結汲取近期發生的各大小山火的經驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：

　　一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現象依然突出。

　　二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規的做法多，創新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱，設施設備仍較陳舊落后。撲火專業隊伍力量比較薄弱，現代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發，存在隱患。我縣地形氣候復雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農村在林區、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統祭祀方式短期內難以改變;生態旅游、林區開發進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監控難度加大。六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統、阻隔系統等都比較落后，科技含量不高，影響火情監測和火災撲救。專業、半專業森林消防隊建設嚴重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發生火災，無法就近組織有效的撲火力量。

　　針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉鎮、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態經濟示范縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查找工作薄弱環節和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置，有效遏制森林火災的發生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。

　　三、理清思路，真抓實干，強推新常態下森林防火工作

　　為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好八個到位：

　　(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(鎮)要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉鎮要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉鎮要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規民約。

　　(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉鎮一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩定和擴大學校教育陣地，在中小學校普遍開設森林防火知識講座，并印發致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉鎮和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。

　　(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業部門和各鄉鎮、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區域的監管，高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監護人負責制度，各鄉鎮要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監護人簽訂責任書，明確專人監護，嚴防其玩火弄火引發火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業推行森林防火義務宣傳制度;對林區墳墓集中區實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。

　　(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發生大的森林火災是很難控制的。各鄉鎮要切實抓好半專業撲火隊伍的建設，及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業務素質，打造一批較為專業的森林防火隊伍，確保發生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。

　　(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉鎮要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協同配合。一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發生。

　　(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內，縣森林防火指揮部和各鄉鎮要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮調度有力。值班人員一律不得發生缺崗、脫崗現象，一旦發生火情，要及時、準確和按程序歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。

　　(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則，進行嚴肅處理。

　　(八)分工協作，群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發展和社會穩定，防火工作不單純是林業部門和各鄉鎮的事情，各單位要密切配合、團結協作，使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉鎮要建立群防群治制度，著力解決各自為戰、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。

　　當前，春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會后，各鄉鎮、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先;出現持續高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調，保證萬無一失。

　　同志們，森林防火工作事關人民生命財產安全，事關生態文明建設，事關社會和諧穩定。全力做好森林防火工作，確保不發生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!

　　森林防火工作會議發言稿23

各位領導、同志們：

　　根據《xx省森林防火條例》規定，從12月1日起，xx縣全面進入森林防火期，縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議，目的是總結上一年度森林防火取得的成績經驗，分析當前存在的困難問題，安排部署下一年度森林防火工作，確保圓滿完成年度森林防火各項工作目標任務。下面，我就抓好20xx—20xx年森林防火工作講3點意見。

　　一、責任落實、措施得力，2017至20xx年森林防火工作成效明顯

　　2017至20xx年，在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領導下，通過全縣上下的共同努力，圓滿完成了市人民政府下達的年度森林防火工作目標任務，取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績。總結起來，主要有七個方面的成績經驗值得我們鞏固和繼續推行：

　　（一）組織領導全面提升。進入森林防火期后，縣委、政府主要領導親自安排部署森林防火工作，多次詢問工作開展情況，分管領導經常深入林區督促指導，對森林防火工作持續跟蹤問效。各鄉鎮、縣直有關部門，充分認識森林防火工作的重要性、艱巨性和復雜性，切實將森林防火工作作為生態文明建設、保障群眾生命財產安全的重要內容來抓，將森林防火工作擺上重要議事日程，成立專門機構、明確專人負責，召開專門會議研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。

　　（二）全民防火意識不斷增強。充分利用廣電網絡、xx縣新聞網、xx宣傳、xx氣象和微信宣傳等平臺，及時發布森林防火信息。同時通過插五彩旗、翻新宣傳碑（牌）、發放宣傳手冊、宣傳單、應急演練、入山登記檢查和護林員巡山等方式進行全面宣傳，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，擴大宣傳廣度，深化宣傳實效，提高宣傳教育覆蓋面，全民防火意識顯著提升，基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。

　　（三）火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力，20xx年，將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設作為長期落實的一項工作來抓。將“無火清明”、“野外違規用火專項治理行動”作為抓好森林防火工作的重點、難點和一項制度來抓。各鄉鎮嚴格執行野外用火審批和巡查制度，高火險期縣級發布命令，實行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育，有效減少火災隱患。組織1000多人的護林員隊伍在森林防火重點時段和重要部位加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上遏制了森林火災的發生。

　　（四）內業資料整理逐步規范。各鄉鎮、林場嚴格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規定標準，規范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統計、上報工作，全面、真實地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。

　　（五）應急值班值守全面到位。進入防火期后，各單位嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，各類撲火隊伍隨時嚴陣以待，救災物資準備充分，做到發生火情能第一時間發現、第一時間報告、第一時間趕赴現場、第一時間撲滅，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。

　　（六）防火資金投入保障有力。全縣累計投入森林防火資金x萬元，其中：省級財政撥森林防火專項經費x萬元；市級投入森林防火經費x萬元；縣級投入森林防火經費x萬元；鄉鎮投入資金x萬元、林場投入資金x萬元；各級資金的投入，保障了全縣森林防火工作順利開展。

　　（七）工作方式方法不斷創新。一是科技手段助推森林防火。xx縣森林公安局投入資金x萬元，主動向科技要警力，將無人機列為警隊中的“常備警員”，為維護林區平安提供了科技支持，開啟了xx科技管護林區新模式。二是“五個一”活動的開展不拘一格。縣森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個一”常規工作的基礎上，從森林防火經費中預算1。萬元，組織全縣中小學生開展“森林防火，從我做起”作文比賽，進一步提高學生對森林防火的認識和關注。

　　二、認清形勢、找準問題，增強做好森林防火工作的責任意識

　　當前，我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴峻，我們絕不能掉以輕心。主要表現在以下四個方面。

　　（一）火災隱患較大。根據預測，今冬明春防火期內，降水將比往年偏少，氣溫起伏較大，容易出現大范圍火險等級的持續升高及長時間維持。加之重點林區可燃物載量持續增加，部分區域每公頃已經高達40—0噸，遠遠超出可能發生重特大森林火災30噸的臨界值，形勢不容樂觀，容易引發重特大森林火災。

　　（二）責任落實不嚴。部分鄉鎮存在以會議落實會議、以文件落實文件現象，主要領導和分管領導沒有具體深入；部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現象，有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴格履職，檢查不全面、不徹底，存在盲區和死角。

　　（三）應急措施不實。部分鄉鎮的應急處置辦法存在照搬照抄上級的文件，體系混亂、責任不明、職責不清、敷衍了事的情況。部分鄉鎮、林場投入不足，撲火物資、裝備儲備種類不齊、數量不足，難以保障安全撲救，一旦發生火災，很難實現小火大打，打早打小打了的目標。

　　（四）信息化水平較低。林區現有防火通訊覆蓋率僅為70%，存在較大盲區，無線電衛星通信保障能力不強，有線基礎網絡建設相對滯后，難以滿足語音通信、火險預警、圖像監控、視頻調度、信息指揮等防火業務工作的需要。

　　三、預防為主、狠抓落實，全面做好今冬明春森林防火工作

　　面對全縣森林防火的嚴峻形勢和存在主要困難問題，我們必須切實加強組織領導，做好機構改革中的工作銜接，按照原有職責分工抓好責任落實。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標是：堅持以防為主、防范第一，切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發現，有效遏制森林火災的發生，確保森林火災受害率低于0.9%，森林草原火災24小時撲滅率達100%，堅決避免發生重特大森林草原火災，堅決防止發生重大人員傷亡事故，為建設平安xx、森林xx、美麗xx和山水田園城市，爭當全省生態文明建設排頭兵作出積極貢獻。圍繞上述目標，重點抓實四項工作。

　　（一）抓實野外火源管理。引發森林火災的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火災。所以，在前幾年的基礎上，按照市人民政府要求，今年重點對“超過24小時未撲滅的森林火災進行責任追究問責”，并召開市、縣兩級現場會議。火源管理主要抓好以下六個方面的工作：一是把全面建立野外違規用火舉報獎懲機制作為整個防火期的工作重點，力求做到全民監督、全民參與森林防火工作，將野外火源管理工作提升到新的高度，全面打擊野外違規用火行為；二是在前幾年取得的成績和經驗的基礎上，各鄉鎮、各林場要結合實際情況科學制定“違規用火專項行動”工作方案和野外火源管理措施，明確工作方法、步驟，明確責任措施，把相關責任落實到具體的單位和人員。三是加大“違規用火專項行動”的宣傳力度。結合當前各項農業生產、精準扶貧工作，通過召開戶長會、發放宣傳資料等形式，提高群眾審批用火、安全用火、規范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發揮基層基礎作用，全縣所有生產性用火的審批均由鄉鎮委托村（居）民委員會進行，對農戶生產性用火進行審核把關，凡未經批準的一律視為違規用火。要特別強調和注意一點就是：高危火險期禁止批準一切用火。五是采取法律和村規民約相結合的綜合措施，嚴肅查處違規用火，嚴厲打擊放火、縱火行為。村（居）民委員會要制定切實可行的村規民約，利用村規民約簡便快速、群眾認可、操作性強的特點引導和規范群眾野外用火。六是強化督查檢查。縣森林防火指揮部要結合兩辦督查室成立專項治理行動督查工作組，采取不定時間、不打招呼的方式，直接深入林區、重點生產用火區等防火一線開展專項督查，見煙就查，違規就罰。對工作不落實、不到位的，堅決進行通報，造成重大事故的按《xx縣森林火災責任追究辦法》和《xx縣野外火源管理辦法》追究相關責任人的責任。各鄉鎮、林場也要成立相應組織機構，抽調專門人員進行督查，發現問題及時解決，做到“全覆蓋、嚴督查、零容忍、抓整改、見成效”。

　　（二）抓實三個工作重點。一是要突出重點時段。重點要抓好元旦、春節和清明節三個重點時段的防控工作。元旦、春節期間，要采取加大宣傳、設立專門的煙花爆竹燃放區等措施，堅決杜絕在林區和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節期間，要引導廣大群眾采取插生香、擺生紙、網上祭祀等文明方式上墳祭祀；確有困難的地方，要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法，杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點選址要合理，要低洼、背風，距離林緣的距離要足，并且要明確專人進行值守。二是要突出重點區域。城鎮面山、重點生態公益林區、水源林區、風景旅游區，森林防火期要設立森林防火宣傳登記站、哨、卡，安排專人認真值班，切實做好對入山人員的防火知識宣傳，如實登記進山人員，徹底清繳入山人員攜帶的火種，切實將火種堵在林外山下。三是要突出重點人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”，確保他們不用火、不玩火；要管好老人、兒童，不讓他們在林區用火，不讓他們從事有生產性用火的農事活動；要管好林區施工人員，禁止他們在林區吸煙，禁止在林區用火，不得不用火的，必須有充分的滅火準備；要管好流浪人員，不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。

　　（三）抓好三項常規工作。一是狠抓責任落實。要全面推進森林防火黨政同責新機制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態文明建設的重要位置，按照《森林防火條例》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等有關規定，切實落實地方政府行政首長負責制，把防火責任制的落實情況和防火工作成效，納入地方經濟社會發展綜合評價體系。要嚴肅森林防火紀律，加大責任考核和問責力度，不斷建立健全森林防火工作考核、責任追究機制。要全面落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部（所）成員單位，按照職責分工，各負其責，密切配合、通力協作，認真落實本級森林防火指揮部（所）賦予的森林防火工作職責；林業部門履行森林防火監督和管理職責，加強監督管理，組織檢查指導，督促工作落實。要全面落實經營主體責任。按照“誰經營，誰負責”的原則，森林、林木、林地經營單位和個人，承擔經營范圍內森林防火責任。林場、瀾滄江縣級自然保護區等森林防火重點單位，應當履行經營主體的森林防火責任，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備，設置警示宣傳標志，做好本轄區森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學森林防火宣傳周和清明節森林防火宣傳周活動，9%用作預防宣傳，%用作火災撲救。不斷創新宣傳方式，規范宣傳內容，努力做到簡單、明了、具體、實在、管用，讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會，真正做到宣傳深入社區、深入林區、深入學校、深入農戶、深入人心。在這里，我強調要求一點：就是必須將科學撲救、安全撲救森林火災放在第一位，教育引導群眾不得盲目進行森林火災撲救，特別是絕對不能讓老人、婦女、學生直接參加撲救森林火災。三是強化隱患排查。各鄉鎮要定期不定期，有針對性地對火災隱患進行檢查排查，重點檢查排查森林防火各項工作的安排部署情況及各項防火措施的落實到位情況，及時發現存在的不足和問題，并迅速進行整改排除，做到隱患早排除、早整改、早落實。

　　（四）抓實四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉鎮要將森林防火基礎設施建設納入同級地方經濟和社會發展規劃，逐步加大對森林防火基礎設施建設的經費投入，著力加強基礎設施建設，不斷提高防控森林火災的綜合能力。年初將森林防火經費納入財政預算，按時撥付，杜絕為應付上級檢查考核時“臨時抱佛腳、臨時作假賬”，確保森林防火工作正常運轉。要嚴格按照鄉鎮萬元、林場2萬元的標準備足撲火物資，縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點火險區綜合治理三期工程建設項目所采購的大部分物資劃撥到鄉鎮、林場等基層防火單位，各鄉鎮、林場要對照市縣要求，堅持“以水滅火”的發展方向，購置配備水槍、風水滅火機和水泵等以水滅火裝備，加大以水滅火裝備與常規機具配合滅火的戰法研究，推動xx森林滅火由常規滅火、風力滅火向泵車結合、風水結合、人裝結合的轉變，提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作，做到“物資有臺賬、賬物相符”，“物資上貨架、擺放整齊”，同時“機具要有油、水桶要有水、應急物資要到位”。凡因經費不到位、責任不落實、應急不充分，導致森林防火重要環節或火情火災較多的單位，縣人民政府將進行通報批評和工作約談。二是森林保險保障。結合集體林權制度改革，全面實施政策性森林火災保險工作，通過保險形式轉移森林火災風險，提高林業防災減災能力和災后自我救助能力。同時引導保險公司主動參與森林火災預防，實現“雙贏”和良性循環。三是撲火隊伍保障。配齊配強護林員。按照每個村民小組配備1名護林員的要求配齊護林員，切實加大巡山檢查和火情監測工作力度。全面加強森林消防隊伍建設，統一規劃，加強專業撲火隊、應急撲火隊管理，按照分級培訓的原則，著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊員、護林員及林農防撲火知識和技能培訓，培訓一支能打火、善于打火、打得了火的隊伍，增強先期應急撲救能力，出現火情早反應、早撲滅。特別是進入森林高火險期，專業撲火隊要全部集中食宿，隊員要全部脫產從事防火滅火工作。民兵預備役、縣森林消防隊伍等部隊，要嚴陣以待，進入高火險期實行戒嚴管理后，要進入戰備狀態，一旦有火情發生，要發揮主力軍作用，迅速投入撲滅森林火災的戰斗，力爭在最短時間內撲滅森林火災。四是組織紀律保障。要嚴格執行24小時值班制度，加強火情調度，確保火情信息和政令暢通。要嚴格火災報告制度，所有火災要按規定在2小時內向縣森林防火指揮部報告，敏感地區和威脅重要目標的火災發現后必須立即報告，嚴禁遲報、瞞報、越級上報。

　　同志們，森林防火工作關鍵在“早”、基礎在“防”、實質在“管”，重點在“安全”。面對日趨嚴峻的森林防火形勢，各鄉鎮、各有關單位要本著“沒有預防不談撲救、沒有裝備不談戰術、沒有組織不談指揮、沒有安全不談撲救”的工作思路，做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，行動上扎實有效，撲救上以人為本。同時要認真落實李克強總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署，切實加強對森林草原防火工作的組織領導，主要負責人要親自過問，分管負責人要具體抓落實；切實落實地方黨委政府的領導責任、經營單位的主體責任、林草部門的行業管理責任、應急管理部門的撲救責任，確保將責任落實到人、落實到山頭地塊，落實到工作的各個環節。特別是在機構改革期間，各有關部門要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，切實做好20xx至20xx年森林草原火災防控各項工作。

　　森林防火工作會議發言稿24

同志們：

　　這次會議是區委、區政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實省、市秋季森林防火電視電話會議精神，總結我區春防工作，對秋季森防工作進行全面安排部署，組織和動員全區上下全力以赴打贏秋防攻堅戰。下面，我就今年秋防工作講四點意見：

　　一、總結經驗，認清形勢，切實做到思想上不麻痹

　　今年春防以來，受氣象形勢異常嚴峻、林情社情極其復雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響，我區火險等級一直居高不下，面對這種異常嚴峻的森林防火形勢，全區上下搶前抓早、科學部署、嚴陣以待，取得了連續第6個防期未發生較大森林火災的好成績。在春防期間，全區共發生一般森林火災17起，過火面積66.5公頃，受害森林面積16.8公頃，同比分別下降37%、90%和89.5%，三項森防重要指標均為歷史最好水平。回顧今年春防工作，總體上呈現以下四個特點：一是領導重視。區委、區政府高度重視春防工作，進入2月份就召開會議，分析春防形勢，對春防工作進行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴峻的春防形勢，又多次召開會議，分時段、分區域對春防工作進行具體安排。推行“六長負責制”，層層簽訂責任狀，嚴明獎懲制度，為春防工作提供了強有力的組織保障。二是投入加大。區委、區政府在財力緊張的情況下，想方設法多渠道籌集資金，確保森防資金優先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元，其中120萬元維修罕達汽和濱南專業隊營房，110萬元新建10處靠前駐防點，150萬元維修123公里防火路，56萬元維修機具、車輛，48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機具，120萬元新購15臺車輛，346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發放工資。資金投入之多、數量之大近年少有，全區撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學。創新和完善了火源管理機制，建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護隊巡面、檢查站把關的立體交叉火源管理網絡，各中隊靠前駐守，對火警火險快速反應，及時處置，取得了良好效果。依托網格化管理體系，對全區361處野外地營子、作業點實行鄉鎮、林場領導雙向包保責任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠程監控站”，實現了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉變。通過對全區22座瞭望塔的設施設備改造，使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴厲。成立了由處級領導帶隊的3個督查組，賦予現場處置權，對森防責任和措施落實情況進行督查。同時成立暗訪組，深入各個責任區進行檢查。林業公安分局加強南、中、北三線警力，嚴管火源，嚴查火案，嚴懲火犯，依法從重、從快、從嚴打擊違法分子。春防期間，全區共查處野外違規違法用火案件31起，處理違規違法人員47人，其中：治安處罰4人、治安警告18人、林業行政處罰2人、教育警告23人，森林火災案件查處率達到95%以上。

　　我區春防工作成績突出，但也存在一些問題和不足：部分單位對防火工作重視不夠，措施落實不到位;個別檢查站、管護人員責任心不強，檢查巡護不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎設施建設滯后，特別是運輸工具短缺;火源檢查不徹底的現象仍然存在等等。在秋防工作中，我們要堅持春防工作中好的做法，對一些薄弱環節有針對性地加以改進。今年我區秋防總體看前期形勢好于往年，但中后期形勢非常嚴峻。一是嚴峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據氣象部門預測，今年秋季全區平均氣溫比常年同期高0.2℃，9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃，高火險及大風天氣24天左右,比常年多4-5天，初霜在9月下旬，加之今年夏季雨量充足，林內植物長勢茂盛，林內可燃物劇增，存在著較大的火險隱患，加大了森林火災發生概率，一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年，能否確保秋防期間不出現大的森林火災，是擺在我們面前一項極其艱巨的政治任務。年初以來，各級領導曾多次做出重要批示，明確提出黑河地區不著火就是對全國、全省最大的貢獻，這也對我區的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此，我們必須時刻繃緊森林防火這根弦，不遺余力地做好火災防控和撲救工作。三是回暖的經濟態勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當前，持續的全球經濟危機還在延續，我區經濟發展需要有一個有利于項目建設的生產經營環境。如果一旦發生森林火災，不僅要耗費大量的人力、財力、物力，也會影響到全年各項工作目標的順利完成，更會阻礙我區經濟社會的大發展、快發展。因此，全區上下一定要從講政治、講大局高度出發，切實做好秋防工作，確保秋防不發生火災，尤其是重特大森林火災。

　　二、突出重點，抓住關鍵，著力落實秋防各項措施

　　各鄉鎮、區直各部門要以科學發展觀為指導，堅持“預防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則，按照張憲軍市長提出的抓好兩個機制五個系統建設的要求，超前準備，迅速行動，抓好落實，確保不發生重特大森林火災、不發生人員傷亡事故、不發生火燒林場和村屯現象，確保國慶期間無火情。一要把網格化管理落實到位。春防過程中實行的網格化管理效果明顯，秋防前我們重新修訂了網格化地理信息系統，減少網格數量，確定17個網格責任區。今年秋防，各鄉鎮、林場必須嚴格按照網格化管理開展工作，抓好責任落實。每個網格的負責人要對防火工作負總責，明確工作任務，真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責任區內的所有情況，一旦發生火情，能夠有的放矢地調配人員和車輛，及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實到位。以宣傳森林防火條例為重點，切實強化宣傳教育的深度和廣度，繼續開展“六進”活動，建立宣傳教育長效機制，增強宣傳教育工作的針對性和實效性。把林內作業、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點，有針對性地進行面對面的宣傳教育，在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監護人的宣傳教育工作，落實防火責任，承擔監護義務。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標語等多種形式，縱向到底，橫向到邊，廣泛宣傳森林防火的嚴峻形勢、法律法規、基本常識，切實在全區范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍，達到警示和教育的目的。嚴格落實宣教備案制度，劃定責任區域，宣傳教育覆蓋面必須達到100%，確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項準備工作落實到位。各鄉鎮、區直有關部門要立即行動起來，迅速做到人員落實到位、工具和設備落實到位、物資保障落實到位。要根據秋防火險形勢的變化，及時修訂、完善森林防火應急預案，提高森林火災的應急處置能力。各級防火工作人員、專業森林消防隊、半專業隊要集結待命，時刻保持臨戰狀態，一旦發生火情，重兵投入，確保首戰成功、有火不過夜。開展秋防準備工作大檢查，人員不足、設備不齊、資金缺乏、各項措施落實不到位的單位要立即整改。林區村屯要組織快速撲火隊，配備必要的防撲火機具，加強實用技能訓練，有火撲火，無火預防，真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態勢。四要把火源管理落實到位。采取干部分片包干、護林員包山頭地段的辦法，圍繞“重點火險期、重點地段和重點人員”三個關鍵環節抓好火源管理。要嚴格規范和執行林區生產、生活用火審批制度，不得隨意簡化審批手續或越權審批。農林交錯地帶的火源管理繼續實施森林防火托管機制，依托村屯和地營子、放牧點等野外作業點，建立季節性森林防火托管機制，引入獎懲機制，與其簽訂季節性防火合同。要落實村民聯防責任，繼續加大“三清”工作力度，特別是對鄉鎮、林場、村屯駐地、火災多發區域和重點結合部位要提前安排、重點布防。組織相關人員深入林內腹地開展地毯式清查，堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區，消除隱患，切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。對林區內的各類生產人員，要簽訂防火合同，繳納抵押金。防火戒嚴期間，要加強火情巡查，死看死守關鍵部位，堅決避免一切火源入山，嚴禁一切形式的野外用火。五要把監測工作落實到位。充分運用衛星監測、飛機巡護、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務報火等綜合手段，實現全方位監測。各地面巡邏隊伍，要切實履行職責，保證巡查時間、范圍、質量，對重點林區腹地，要加派檢查人員，高火險期要日夜巡邏，發現火情立即報告，快速反應，妥善處理。實行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班，確保火情信息傳遞迅速，對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員，要嚴肅追查責任。加強火險預警，氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預報分析，并及時向社會發布預警信息。秋防期間，只要具備增雨條件，就應適時開展人工增雨作業，降低火險等級。會后，瞭望塔觀測人員要立即到崗到位，實行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠程監控裝置要確保正常運行，為撲火提供更加快捷、準確、及時、有效的信息。六要把火災撲救落實到位。要加強對森林消防撲火人員的安全培訓，牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想，增強他們應對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點地區，重點防控，靠前布兵”的原則，對重點火險區重點布兵，專業隊伍繼續在10處重點部位靠前駐防，發現火情及時出擊，快速控制火勢。發現火情就近就便快速出擊。要加強撲火組織指揮，實行火場撲救掛牌指揮制度，一旦發生火災，必須嚴格按照《某某區森林火災撲救應急預案》的“分級響應、及時處置、快速出擊，小火當大火打，把火災消滅在初發階段”的要求，實現“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的，各級領導要親臨現場，靠前指揮，科學撲救，堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中，嚴禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。

　　三、加強領導,協同配合，全面奪取秋防勝利

　　各級、各部門領導要本著對國家、人民生命財產高度負責的精神，加強領導，密切配合，進一步完善森林火源管理機制和保障機制，切實把秋防工作任務落到實處，抓緊、抓實、抓出成效。一要全面落實責任，形成高壓態勢。繼續實行黨政共同抓、負總責，班子成員齊上陣，專職指揮具體抓、負全責，一級抓一級，一級對一級負責的領導責任制，責任落實到人。各級領導要馬上深入責任區，對責任區內的防火工作進行部署，特別要對重點地區和重點部位進行嚴格檢查，督促各項措施的落實。秋防期間，各森防成員單位的主要領導無特殊情況不準外出，包鄉包村領導要堅持在所包單位蹲點，戒嚴期不結束不撤回。要繼續推行“六長”負責制，切實把森林防火的責任落實到每個鄉鎮、林場、村屯和作業點，落實到各級領導頭上，做到山有人管，林有人護，火有人防，責有人負。在這里我再強調一點，對因責任不清，秋防不到位，造成嚴重后果的，區委、區政府將按照有關規定堅決追究相關責任人的責任，嚴懲不貸，希望引起大家的高度重視。二要強化撲火調度指揮，杜絕打亂仗。繼續推進網格化指揮系統的應用，各責任區成員單位、森林消防專業撲火隊、林場半專業撲火隊和鄉鎮骨干撲火隊，必須服從區森防指揮部的統一部署、統一指揮、統一調度，實行一個指揮棒指揮，決不能多個中心，打亂仗。各網格責任區每天必需有一名領導親自帶班，一旦發現火情火險，鄉鎮、農場、林場的領導，特別是各級專職副總指揮和黨政主要領導要親臨一線調度指揮。三要加強協調配合，形成工作合力。各成員單位要加強協調配合，財政部門要保證森林防火經費及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應;氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預報;旅游部門要落實各旅游景點的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作，依法嚴懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導的同時，加強森林防火公益廣告宣傳;林區有關單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業部門要勇挑重擔，盡職盡責，發揮好組織協調作用。要按照國家森林防火有關規定，根據有林地面積，嚴格提取森林防火經費，保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的，堅決追究一把手責任。四要強化跟蹤問效，督促落實。各鄉鎮、林場要對轄區內所有村屯、作業點、地營子、放牧點以及火險易發部位進行認真檢查，及時排除火險隱患;區森防指要迅速組成森防工作專項檢查組，深入林區、鄉鎮、村屯特別是火災頻發地區和重點火險區域，明察暗訪，督促檢查防火措施落實情況。對發現的問題，要限時整改，定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的，可建議上級領導部門及時撤換主要責任人或嚴肅追究直接責任者和相關領導責任，使各項措施落實、落靠、落到位，落實在基層。

　　四、專項治理，植樹造林，做好秋補秋造工作

　　最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區要認真貫徹市委市政府會議精神，深入開展專項行動。一要繼續開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項治理。相關部門要繼續做好林場土地清查和處理工作，堅決遏制國家林地流失，堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項打擊治理行動的契機，建立科學的防控體系，健全嚴格的監管機制，抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項工作，進一步加強生態資源的保護和恢復。二要提早進行秋補秋造工作。今年春季，在全區普遍遭遇嚴重干旱、連雨等天氣的情況下，各鄉鎮和相關部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補植的有利時機，進一步加強對造林工作的領導力度，強化工作目標責任制，狠抓各項措施的落實。春季造林任務完成率較低的單位，要認真查找原因，反思整改，做好秋季造林安排部署，抓緊制定秋季造林規劃，提前做好苗木、整地等前期準備工作，積極組織補栽補植工作。林業部門技術人員要深入造林地塊加強技術指導，切實提高造林質量，確保苗木成活率達到100%。要加強對已造林地塊的質量監管，鞏固春季造林成果。要制定具體管護辦法，創新管護機制，落實管護人員、責任和措施，實現“栽得上、管得住”。

　　同志們，全區秋防攻堅戰已經打響，面對當前極其嚴峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發展的經濟形勢，我們一定要站在講政治、講大局的高度，從維護國家生態安全的高度出發，切實增強做好秋防工作的緊迫感和責任感，精心組織，狠抓落實，把各項工作部署和責任真正落實到位，確保不發生大的森林火災，為國慶60周年獻禮。

　　森林防火工作會議發言稿25

同志們：

　　剛才，永宏區長宣讀了《愛輝區20xx年秋季森防工作方案》，對我區秋防工作進行了全面部署，我完全同意。春防期間，我區遭遇連續干旱、高溫、少雨等不利天氣，森林火險等級居高不下。全區上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難，堅持“預防為主，積極消滅”方針，科學防范，嚴陣以待，關口前移，重兵撲救，成功處置多起森林火災，化被動為主動，春防工作化險為夷，實現了不發生重特大火災的目標。宣教工作不斷加強，充分發揮電視、廣播和網站等媒體作用，多渠道、全方位開展防火知識及相關法律法規的宣傳教育，群眾森防意識進一步增強。責任體系不斷完善，堅持黨政同責，屬地管理，齊抓共管，“六長負責制”、處級領導包鄉、科級干部包村、基層聯防聯保和督查組督導檢查等制度有效落實，地營子雙向包保、高火險期跟班作業等一批行之有效機制全面推廣。基礎設施不斷改善，投入1185萬元，新建、修護防火公路485公里，新建停機坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個，改擴建森防中隊營房440平方米。應急處置能力不斷提升，堅持靠前駐防，建立更為緊密的信息共享、聯防聯救應急機制，廣泛開展隊伍演練，及時消除火情火警，開展“三項”專項整治行動，森防防控水平顯著提高。

　　成績凝聚汗水，努力贏得回報。廣大森防戰線干部職工不計辛勞、堅守一線，轄區單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此，我代表區委、區政府向長期戰斗在防火第一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到了一些不容忽視的問題，春防期間，全區發生了10起火警、火災，暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現象，部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理，對火源管控落實不力、存在盲點，巡查管護不到位，入山人員監管不嚴，森防宣傳留有死角等問題。以上問題，使我們春防一度陷入被動，這也將是影響秋防成效的突出問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

　　從今天起，將正式進入秋防，我們切不能因為近期降水多、濕度大，而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴格，嚴陣以待、主動出擊，全面落實應對措施，確保奪取秋防攻堅戰的全面勝利。

　　一要認清形勢，明確一個目標。從目前掌握的信息研判，今年秋防形勢嚴峻、壓力很大，容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看，春防結束后我區近50天無有效降水，夏季全區降水量比常年少51.1%。秋防期間我區降水比常年少1-2成，氣溫略高于常年，初霜凍偏早，秋防火險等級明顯高于往年，火險形勢異常嚴峻。從干部心理看，有的部門、鄉鎮(林場)存在“重春防輕秋防”、“重撲救輕防范”思想，宣傳教育、火源管理等預防措施研究落實不夠。從火源管理看，秋防期間林區道路施工、工程建設項目達80多項，再加之農民秋收、山產品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右，極大的增加了野外火源管理難度。從農事活動看，今年全區玉米種植面積59萬畝，占全區耕地面積1/3以上，比去年增加15.5萬畝，秸稈產量約為60萬噸，比去年增加15萬噸，秸稈點燒量大，任務十分繁重。今秋霜凍較往年早，大部分玉米將實施“凍收”，秸稈無法點燒，將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區農林混居，林糧交錯，山中有村，林中有地，一旦發生火災，就有火燒連營的危險。加上夏季干旱，林間可燃物干燥程度極高，極大地增加了火災隱患。因此，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續發揚“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴陣以待，主動預防，積極應對，確保完成不發生重特大森林火災，不發生群死群傷事件，不發生火燒林場、村屯現象的目標。

　　二要加強防范，健全兩個機制。注重關口前移，應急預警和快速撲救并舉，建立健全森林防火長效機制，把預防和應急工作做到實處。一要健全森林防火的預防機制。森防中心定期與氣象部門會商，利用林火衛星監測系統技術優勢，完善森林防火預警監測機制，遇有不利氣候，及時發布預警。充分發揮好氣象監測、地面巡護、瞭望監測的立體監測作用，全方位、全天候對重點林區、重點火險區、火情頻發區實施重點監控，做到火情早發現、早報告、早處置，努力把火災消滅在萌芽狀態。森防期間，各級有關領導同志要根據森林火險響應狀態的規定保持帶班狀態，森林防火指揮中心、鄉鎮政府和林場都要實行24小時值班制度，嚴格執行火災“零報告”和林火熱點報告制度，及時反饋林火熱點核查信息，隨時報告火災發生和撲救情況。二要健全森林防火的應急機制。要及時調整和完善鄉鎮、林場的《撲救預案》、《撤離預案》，增強預案的科學性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰術訓練，建立穩定、有效的撲火協作機制。要進一步完善森防指揮體系，森防指揮系統內各級責任人要明確分工，火勢如何、需要多少兵力、哪一級領導靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合，切實高效發揮上下溝通、橫向聯系、現場指揮等作用。森林消防專業隊伍要投放到重點區域，實行靠前駐防，嚴看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰狀態。四線指揮要提前進駐防區，行使現場指揮權，就近處置火情。各鄉鎮、林場和轄區單位必須聽從指揮、服從調度、密切配合，一旦森防指或前指命令下達后，要集中優勢兵力，實現首次撲救成功。

　　三要強化手段，抓好三個環節。各級各部門一定要抓好關鍵環節，解決薄弱環節，切實有效推進秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行，組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進”活動，充分利用好電視、電臺和網站資源，開設森防專欄，加強《森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳，營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉鎮、林場要深入到轄區村屯、地營子、作業點和放牧點，逐一入戶，面對面簽訂責任狀、發放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點燒期”等重點時段，要進一步加大宣傳力度，加大防火信息發布量，形成人人參與森林防火的良好氛圍，使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強化措施，嚴格控制火源。秋防期間要依法嚴管入山火源，嚴格規范林區用火行為，科學合理地安排和疏導生產用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際，提前上崗，嚴格執行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“十一”、秋收等重點時段，突出樺皮窯、罕達汽、北師河等重點部位，特別是在高火險期經常性組織開展新老“三清”，做到發現一起處理一起。對秋季野外作業點實行雙向管理，對53個重點地營子落實專人看守。包片領導和包村部門要提前深入基層，協助做好秋防工作，適時組織開展“三項”專項整治行動。要強化家火防范，落實聯防責任，防止“家火上山”、“山火進村”現象發生。明確責任，嚴格兌現獎懲。要嚴格落實黨政同責，各鄉鎮、林場主要負責人對本轄區森林防火工作負總責。“十一”、“秋收”等高火險期間，各鄉鎮和林場的主要領導嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假。一旦發生火災，主要領導必須靠前指揮，組織撲救。要嚴格實行森防問責制，監察部門要加強森林防火監督檢查，加大責任追究。春防我區對4名有關責任人進行了追責，其中3人行政記過，1人行政降級。未來，我們將逐步加大責任追究力度，對思想麻痹、有令不行、有禁不止的，對林火預防態度不積極、工作不主動、措施不管用的，對發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機的，對組織撲火不得力、造成森林火災的，都按照《愛輝區森林防火實施細則》，嚴肅追究相關領導責任，并依法追究火災連帶責任。同時要解決好部門責任、經營主體責任、特殊人群監護責任和重點部位包片責任，確保森林防火的各項責任全部落實到位，真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。要依據《森防獎懲激勵機制實施細則》，對春防、秋防期間表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　四要創新思路，強化四項任務。各級各部門要加強預防、應急、撲救、保障等方面建設，繼續推進我區森林防火工作取得新成效。強化森防隊伍建設。森林消防專業隊要全面加強規章制度建設，大力開展練兵比武、應急演練等實戰撲火演習，在增強隊伍的體能上下功夫，推進專業隊伍建設從數量型向質量型轉變，不斷提升撲救能力。各鄉鎮骨干隊、林場半專業隊和森林消防專業隊指揮員，要加強撲火知識學習，研究撲救戰略戰術，熟悉組織指揮規范。發生火災第一時間趕赴現場，協助政府領導做好組建前指、制定戰術、協調調度、組織實施、清理看守等工作。協調有關部門建立專職指揮制度，重點加強火場偵察、應急通信、火場標繪等專業人員的選拔和培訓。強化基礎設施建設。今年我區森防基礎設施建設，目前大部還未完工。森防中心要會同相關部門，全力加快工程進度，加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨立山等防火路建設，完成樺皮窯林場等3處停機坪建設、泉山森警靠前駐防點建設、濱南中隊營房內部裝修，力爭秋防期間完成建設投入使用。強化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年，是秋防重點之一。我們森防區域面積大，林區溝塘眾多，又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤，計劃點燒的任務非常重。森防中心牽頭，各鄉鎮、林場配合，嚴格按照《計劃燒除預案》要求，對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進行踏查，詳細掌握各區域具體情況，有針對性地制定燒除方案，做好點燒工作。各鄉鎮要敢于擔當，采取果斷措施，科學、嚴謹地完成好計劃燒除任務;要充分吸取春防中因秸稈點燒發生的3起火警火情教訓，對秸稈進行科學點燒。及時對管轄區的玉米、小麥地塊進行普查登記，建立臺賬，針對玉米“凍收”情況，科學制定應對措施。待秋收結束后統籌謀劃、統一安排，適時點燒，最大限度減少火險隱患;對各鄉鎮、林場(站)管轄區域的隔離帶進行點燒和清理，形成區域性緩沖和隔離，緩解明年春防壓力。強化督導檢查力度。督查組要經常深入林區鄉鎮、林場、村屯、檢查站、管護點、地營子進行真督、真查、真檢，重點檢查領導值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯防機制落實、瞭望巡護管理等情況，發現問題責令整改，問題嚴重的提出處理意見。特別是在防火緊要期，要加大明察暗訪力度，巡回檢查，發現問題及時通報。同時，8個林業站要發揮執法權作用，積極協助各鄉鎮做好森林防火工作，主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態安全的違法行為，要依法從嚴、從快、從重處罰，及時公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。

　　同志們，森林防火責任重于泰山。大家務必要在思想上繃緊森林防火這根弦，始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實實抓好各項工作，確保秋防攻堅戰取得全面。

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