為認(rèn)真做好20xx年全縣清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作，營(yíng)造安全、文明、和諧、有序的祭掃環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及區(qū)市縣黨委、政府關(guān)于殯葬工作的決策部署，堅(jiān)持人民至上理念，充分認(rèn)識(shí)清明節(jié)安全祭掃工作的重要性，按照錯(cuò)峰、限流要求，遵循“分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)應(yīng)對(duì)”工作原則，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，突出移風(fēng)易俗、和綠色殯葬，實(shí)現(xiàn)“文明祭祀、保護(hù)環(huán)境、平安清明”的目標(biāo)，確保清明節(jié)祭掃活動(dòng)平安有序，文明祥和。

　　二、工作內(nèi)容

　　各相關(guān)部門要協(xié)同配合，把安全保障抓早抓實(shí)抓細(xì)，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，合理安排祭掃場(chǎng)所及周邊交通疏導(dǎo)、火源管控工作，深入開(kāi)展“鮮花換紙錢”“撰文寄哀思”等活動(dòng)，逐步推動(dòng)文明低碳祭掃理念成為社會(huì)自覺(jué)行為。

　　民政局：負(fù)責(zé)對(duì)各殯葬服務(wù)場(chǎng)所安全措施的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和監(jiān)督各殯葬服務(wù)單位切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，制定清明節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)，通過(guò)電話通知、短信提醒、微信公眾號(hào)倡導(dǎo)等方式積極開(kāi)展宣傳，倡導(dǎo)群眾錯(cuò)峰分時(shí)祭掃，減少人員聚集。3月25日、26日和4月1日、2日4天時(shí)間為祭掃高峰期，要加大管控力度，合理分配人流，為群眾提供便捷、溫馨、周到的服務(wù)；協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處銷售非法喪葬用品行為；協(xié)助綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)沿街拋灑紙錢、占道銷售冥品行為的查處；負(fù)責(zé)清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況的收集、匯總和上報(bào)工作。

　　應(yīng)急管理局：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好安全檢查和應(yīng)急救援。組織安委會(huì)成員單位進(jìn)行安全檢查，做到重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要設(shè)備“三個(gè)必查”。現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和交通疏導(dǎo)措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏和車禍等安全事故發(fā)生。

　　消防大隊(duì)：針對(duì)金山陵園、蘭山陵園、暖泉陵園(暖泉農(nóng)場(chǎng))等群眾祭掃較集中的區(qū)域，合理安排消防警力和消防車輛執(zhí)勤備勤。

　　公安局：做好重點(diǎn)祭掃區(qū)域交通疏導(dǎo)工作，保障交通暢通，處置祭掃活動(dòng)中的治安案件。針對(duì)金山陵園、蘭山陵園等群眾祭掃較集中區(qū)域，加強(qiáng)交通秩序維護(hù)工作，適時(shí)增設(shè)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)繞行、單行、禁行等標(biāo)志，采取分流措施，保障祭掃群眾和車輛的疏導(dǎo)疏散。做好清明交通宣傳工作，及時(shí)播報(bào)車輛繞行信息，引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰祭掃，減少交通擁堵。配合企業(yè)在陵園門前設(shè)崗查收鞭炮,嚴(yán)禁群眾將煙花爆竹帶入陵園內(nèi)。

　　交通局：根據(jù)清明節(jié)祭掃群眾流動(dòng)特點(diǎn)，實(shí)時(shí)發(fā)布便民出行信息，提前做好通往公墓陵園道路勘察、標(biāo)志設(shè)置、道路維修、障礙清除等工作，保障道路暢通。

　　衛(wèi)健局：在金山陵園、蘭山陵園等重點(diǎn)祭掃場(chǎng)所配備醫(yī)療救護(hù)車輛，做好祭掃活動(dòng)中突發(fā)病人以及突發(fā)事件致傷人員救治工作。

　　綜合執(zhí)法局：依法制止在林帶、綠地、公園和禁燃區(qū)域沿街燒紙、拋撒紙錢等不文明殯葬祭奠行為。

　　市場(chǎng)監(jiān)管局：配合民政部門集中清理整治非法生產(chǎn)、銷售封建迷信祭祀用品和類似人民幣圖案冥幣的行為。

　　自然資源局：組織開(kāi)展森林、草原防火安全檢查，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)布森林、草原火險(xiǎn)和火災(zāi)信息，嚴(yán)格管理野外用火，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)組織撲救。

　　縣委宣傳部：加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用多種宣傳手段，深入宣傳殯葬法規(guī)政策，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。大力宣傳黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬管理改革的先進(jìn)典型，傳播正能量，曝光負(fù)面案例，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道：將清明節(jié)祭掃工作與移風(fēng)易俗、精神文明建設(shè)、人居環(huán)境整治等工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立展板、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式加大文明祭掃宣傳力度，倡導(dǎo)動(dòng)員群眾文明節(jié)儉治喪、文明低碳祭掃。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、林地、田間巡查力度，嚴(yán)防群眾隨意拋撒紙錢、焚燒冥幣，杜絕火災(zāi)隱患。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，形成“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的清明節(jié)群眾安全祭掃保障機(jī)制，確保部門聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、形成合力。民政部門要加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)單位的指導(dǎo)和檢查，督促切實(shí)履行安全管理和服務(wù)保障職責(zé)。對(duì)因工作不力，引發(fā)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。

　　(二)多措并舉，營(yíng)造良好輿論氛圍。清明節(jié)是社會(huì)各界集中關(guān)注殯葬行業(yè)的重點(diǎn)時(shí)期，也是開(kāi)展清明文化和殯葬改革宣傳的有利時(shí)機(jī)。各職能部門要認(rèn)真策劃宣傳方案，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的殯葬改革和安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，著力加強(qiáng)與公眾、媒體的對(duì)話交流和良性互動(dòng)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)問(wèn)題與群眾訴求，凝聚改革共識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　(三)人民至上，提升殯葬服務(wù)水平。各有關(guān)單位和各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，要把做好清明祭掃安全服務(wù)保障工作作為檢驗(yàn)“強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)斗志”四強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐，不斷提高服務(wù)保障水平。