農村雨雪冰凍災害天氣應急預案

　　在學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就常常需要事先準備應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的農村雨雪冰凍災害天氣應急預案（精選13篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案1

　　為切實做好低溫雨雪冰凍災害農業防范應對工作，防止次生、衍生災害發生，最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《河南省突發事件總體應急預案（試行）》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業防災減災工作有關要求，結合我市農業生產實際，制定本預案。

　　一、預案制定背景

　　低溫雨雪冰凍天氣可能對農業生產造成的風險包括：

　　一是對小麥生產帶來不利影響，可能發生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害，影響小麥正常生長發育和最終產量形成；

　　二是對蔬菜生產帶來不利影響，大風、雨雪、冰凍天氣，可能造成大棚溫室設施受損，持續性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍，影響蔬菜生產，局部地區蔬菜供應出現階段性波動；

　　三是對畜牧業帶來不利影響，雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損，大風低溫易降低畜禽生長速度和生產性能，嚴重時致使幼仔畜凍死，影響豬肉等畜產品供應；四是對漁業帶來不利影響，雨雪可能造成漁業養殖設施、設備損毀和垮塌，魚池結冰可能導致魚類缺氧，影響漁業越冬保種。

　　二、組織指揮體系

　　各縣區農業農村部門在本級黨委、政府的統一領導下，按照屬地為主、分級負責的原則，密切配合，分工協作，各司其職，組織災害防范應對，確保上下聯動、響應快速。

　　（一）市級組織指揮體系

　　1、組織機構

　　市農業農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組，統籌組織指導協調全市農業低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業與農機管理科。

　　組長：局主要負責同志

　　副組長：分管副局長

　　成員：局辦公室、種植業與農機管理科、畜牧科、水產科、市場與信息化科，市水產研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。

　　市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組根據工作需要，抽調成員單位人員成立綜合協調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術指導等若干處置工作組，實行集中辦公，確保工作高效、協調一致、指揮及時。

　　2、 領導小組及成員單位職責

　　市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組：研究、部署和組織協調農業低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作；組織、協調、指導災區開展農業生產自救；指揮、組織、調

　　度農業抗災救災物資儲備與供應；向市委、市政府和農業農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業災情及防災減災工作落實情況。

　　局辦公室：負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障，牽頭協調宣傳報道、災時輿情監測和處置工作。

　　種植業指導組：指導加固設施大棚，及時清除積雪，做好棚室保溫增溫、適時補光，促進蔬菜正常生長發育等。

　　畜牧業指導組：指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

　　水產業指導組：指導水產健康養殖和水產品加工流通，組織水生動植物保護與疫病防控，減少雨雪冰凍天氣造成的水產品疫病和死亡，確保水產品的正常供應。

　　市場供應指導組：加強與交通、公安部門的協調，確保種（活）畜禽、水產、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產品和農業生產資料運輸暢通，加強與商務部門對接，確�！安嘶@子”產品產得出、運得走、供得上。

　　3、 領導小組辦公室職責

　　（1）負責市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組日常工作，落實領導小組決定，統籌協調各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發布與交流。

　�。�2）負責籌備市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組辦公會議，研究提出農業防災減災工作計劃，安排農業防災減災具體工作。

　�。�3）負責組派農業抗災救災工作組、專家組等，指導災區防災減災和災后農業生產恢復。

　�。�4）在預案實施期間，組織人員應急值班，及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息，并及時報告災情動態。

　　（二）縣區級組織指揮體系

　　各縣區農業農村部門結合本地區災害防范應對工作實際需要，確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系，負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。

　　三、防范應對機制

　　（一）災情預判

　　加強與氣象部門的溝通會商，密切關注災害性天氣發生變化趨勢，及時掌握苗情、墑情、災情的發展動態。開展跨部門專家會商，及時組織專家科學分析研判災害影響，提出有針對性的防災減災技術措施。

　　（二）災害處置

　　根據會商研判情況，市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組組織召開會議，研究部署災害防范應對各項工作，提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工，落實工作責任，上下密切配合，協同做好災害處置工作。災害發生后，科學制定農業生產災后恢復工作方案，開展技術指導，盡快恢復生產。

　　（三）災害調查

　　實時調度農業低溫雨雪冰凍災害的發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積及損失情況；畜牧、水產養殖業受災損失情況；農業直接經濟損失，已經采取的對策措施等。

　�。ㄋ模┬畔⑸蠄�

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，及時匯總由各縣區農業農村部門上報的災情。造成特別重大農業損失的，及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農業災害信息的，應及時收集基本情況，同時抓緊核查，2日內向上級補報詳情。

　　（五）災情發布

　　低溫雨雪冰凍災害發生期間，農業災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布內容為準。

　�。�六）生產救助

　　積極爭取生產救災資金，協調做好農業保險理賠工作，努力減輕農業因災損失。

　　四、防范應對措施

　　根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響，分行業、分災型、分環節采取不同的防范應對措施。

　�。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊�。促弱控旺。對弱苗及時追肥，合理調控肥水，促進苗情轉化升級，提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續旺長，實現控旺轉壯。農藝防凍。密切關注天氣變化，降溫之前及時灌水，調節近地面層小氣候，減少地面溫度變化幅度，防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田，及時追施適量氮肥，適時澆水，促進受凍麥苗盡快恢復生長。

　�。ǘ�）防范蔬菜低溫雨雪冰凍災害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固，及時清除棚室和周邊積雪，防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前，設施大棚及時密閉棚室，采取多層覆蓋措施防寒，有條件的設施內，啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式，防止低溫凍傷�？茖W肥水。適時葉面噴肥，快速補充養分，提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚內濕度。

　�。ㄈ�）防范畜牧業低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進行檢查維修加固，對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產畜禽加強保暖措施，養殖圈舍門口增加擋風簾，窗口及時密封，牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料，畜舍內部根據養殖畜種和生產階段適當增加供熱裝備，適當提高畜禽飼料營養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資，確保正常生產。

　　（四）防范漁業低溫雨雪冰凍災害。及時清除養殖設施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。在市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領導小組統一領導下，做好人力、物力、財力等保障工作，建立專家會商、溝通協調、應急值守、信息報送等機制，確保防范應對工作高效、有序運行。

　　（二）物資保障。災害發生期間，做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作，保障物資供應。

　�。ㄈ�）服務保障。充分發揮專家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產恢復中的作用，及時派出專家指導組和技術小分隊，包縣包鄉、進村入戶精準指導，組織開展線上線下技術指導和培訓答疑，落實防災減災措施。

　�。ㄋ模┱�策保障。強化與應急、發改、財政等部門的溝通協調，及早出臺抗災減災支持政策，爭取第一時間下撥農業生產救災資金，支持災區生產自救和災后恢復。

　�。ㄎ澹┬麄鞅Ｕ稀３浞掷�用新媒體、新手段，普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施，大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型，為農業防災減災營造良好輿論氛圍。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案2

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　　(二)適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　(三)編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村(社區)、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　　(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　　(五)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　成立鎮抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮黨委書記米華勤同志任組長，黨委副書記、鎮長馮澤彪同志任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、民政所、衛健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮規劃站、官莊路政、農業服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮衛生院、縣二醫院、電信、移動以及各村(社區)為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。

　　(二)領導小組工作職責

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

　　2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5.研究解決其他有關重大問題。

　　(三)各工作組工作職責

　　1、交通工作組:負責全鎮域內國道、省道、縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村(社區)疏通通村通組公路等。(牽頭責任人：李生權(副科級干部)，責任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區)。

　　2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人：趙永莉（黨委委員、副鎮長），責任單位:財政所、民政所、村鎮規劃站、供電所)。

　　3、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區)救災和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責任人：王濤（黨委委員、政協聯工委主任），責任單位:各村(社區)、財政所、綜治辦、派出所、民政所)

　　4、醫療衛生救助組:負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責任單位:衛健辦)

　　5、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。(牽頭責任人：李丹、曾立億（副鎮長），責任單位:應急辦、綜治辦、村鎮規劃站、國土所、派出所)

　　6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作。(牽頭責任人：杜倩(副鎮長)，責任單位:文化站)

　　7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發布基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。(牽頭責任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責任單位:黨政辦、紀檢監察室、黨建辦、水利站)

　　四、附則

　　本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋，自20xx年11月15日起施行。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案3

　　根據《縣委、縣政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。經鎮黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

　　三、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬╊I導機構成員

　　鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領導小組下設辦公室，由鄒意堅同志擔任辦公室主任。

　�。ǘ�）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責

　　傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　（四）各成員單位職責

　　宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

　　民政所：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　農辦：負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　集鎮土地辦：負責地質災害及次生災害的監測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

　　水務站：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案；

　　自來水公司：負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產用水需要。

　　網絡公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。

　　動物防疫檢疫站：負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　交警部門：負責全鎮道路交通安全工作。

　　養路隊：負責奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

　　學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。

　　林業工作站：負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村蹲點鎮干部：督促、協助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。

　　各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮黨政辦，聯系電話：xxxx。

　　各村、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。

　�。�六）調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　（三）調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

　　七、獎勵與責任追究

　　對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各支部、村委，鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　八、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案4

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

　　2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　3、快速反應，科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映，對災情上報、分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速的開展應急救援工作，提高防災減災能力。

　　三、工作重點

　　1、保障人民生命財產安全；

　　2、維護社會穩定；

　　3、保障電力供應和通信安全暢通；

　　4、保障交通運輸安全、有序、暢通:

　　5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。

　　6、保障市場商品物資供應和價格穩定:

　　7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全；

　　8、保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強領導

　　根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部)，負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村（社區）。鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任，尹標、趙長鋒為辦公室成員，負責協調各站所、村（社區）相關工作。

　　五、各站所、村（社區）工作職責

　　鎮應急辦：負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判，加強檢測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統計并發布災情，統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。

　　鎮派出所：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；在鎮委、鎮政府領導下，會同有關站所處置突發事件。

　　鎮民政所：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關站所，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

　　鎮鄉村振興站：負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮交通運輸辦：及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鎮道路交通暢通；做好國、縣道路道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

　　鎮農綜站：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調受災群眾做好生產自救，恢復農業生產。

　　鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

　　鎮財政所：配合鎮其他站所和社區，做好對災情的核查、評估和上報，做好應急救災資金的撥付，協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

　　鎮衛生院：做好人員值守，對出現的人員身體危害，做到及時救治。

　　鎮供電公司：負責加強對鎮內電網的維護，切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修，在具備條件時清除電網線路上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

　　鎮水廠：負責加強對鎮內輸水管道的維護，切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施，及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修，全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

　　各村（社區）：做好應對低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對本村（社區）內弱勢群體的幫扶工作，確保弱勢群體的生命和財產安全；聯系好推土設備，保障村內道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。

　　六、應急準備

　　1、避難場所準備

　　各村（社區）應確定本轄區的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

　　2、物資準備

　　按照職責分工，建立健全應急物資儲各保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

　　具體實施，根據縣級安排和本轄區內實際，進行工作準備和人員調配，確保人民群眾生命和財產安全。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案5

　　為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

　　顧 問：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　及各部門站所負責人

　　領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯系電話：0738-461xxxx。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┍Ｕ系缆窌惩āＲ�切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

　　（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

　�。ㄈ�）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。

　�。ㄋ模┍Ｕ先罕娚�活。要切實安排好困難群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

　�。ㄎ澹┍Ｕ戏罏牡轿�。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

　　三、工作安排

　　根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鑼ЫM

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：

　　主要職責：

　　1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

　　2.加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

　　3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

　　4.加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

　�。ǘ�）特困居民救助組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：

　　主要職責：

　　1.及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；

　　2.認真做好災情的統計、核查、上報工作；

　　3.抓好衛生防疫工作。

　�。ㄈ�）水電供應維護組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：

　　主要職責：

　　1.負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；

　　2.負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

　�。ㄋ模┪镔Y保障組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：

　　1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；

　　2.做好物價穩定工作；

　　3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。

　�。ㄎ澹┌踩�生產組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

　　主要職責：

　　1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；

　　2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

　　（六）應急搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

　　主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。

　�。ㄆ撸┓罏木葹慕M

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站

　　主要職責：

　　1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

　　2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

　　3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

　　4.抓好水利基礎設施的防護工作；

　　5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。

　　（八）鎮區環境維護組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：城建辦、整建辦

　　1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

　　2.確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

　　（九）信息宣傳組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

　　主要職責：

　　1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道；

　　2.大力宣傳防災抗災知識。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

　�。ǘ�）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

　　（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急鏟車一臺，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。

　�。ㄋ模┘訌姂�急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。

　　冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案6

　　科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。

　　一、工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。

　�。�2）以防為主、防救并舉。加強災害監測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。

　�。�3）統一領導、協同應對。在黨委、政府統一領導下，上下聯動、平戰結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。

　�。�4）分級負責、屬地為主。受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　二、指揮機構

　　在鄉黨委政府領導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉黨委書記任政委，政府鄉長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責同志和部門負責同志為成員。

　　鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦，負責指揮部日常工作。

　　三、工作組及職責

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：

　�。�1）綜合協調組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　主要職責：做好災害應急處置綜合協調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；加強相關預警工作，開展災情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協調和應對處置會議、活動等。

　�。�2）搶險救災組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊

　　主要職責：組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。

　�。�3）搶修維護及后勤保障組

　　牽頭單位：鄉黨政辦

　　主要職責：協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的后勤保障工作。

　�。�4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站

　　主要職責：聯系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。

　　（5）醫療救護組

　　牽頭單位：鄉衛健辦

　　主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。

　�。�6）宣傳報道組

　　牽頭單位：鄉宣創辦

　　組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導。

　　四、響應啟動

　　低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發生后，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。

　�。�1）四級應急響應，主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應，受災村提出應急救援請求時，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　�。�2）三級應急響應，主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　　（3）二級應急響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。主要包括：

　　1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制；

　　2、聯系搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災地區各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要；

　　3、組織受災群眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災群眾；

　　4、發布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。

　�。�4）一級應急響應，主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助，組織開展應急救援。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案7

　　近段時間，受強冷空氣影響，我縣將連續出現低溫、雨雪和冰凍天氣，災害天氣一旦形成預計會給人民群眾生產生活和交通運輸造成嚴重影響。為扎實做好我鎮防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據上級的指示精神，為確保我鎮在近期低溫雨霧冰凍天氣不發生安全責任事故，結合我鎮的實際情況，特制訂本預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┐_保不引發安全生產事故，保障人民群眾的生命財產安全。

　�。ǘ�）確保生活物資供應，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障，決不因冰雪災害凍死、餓死人。

　　（三）確保全鎮水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　�。ㄋ模┐_保群眾生產生活穩定，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

　　（五）確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

　　二、組織領導

　　武水鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，由下列人員組成：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設應急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

　　當前年關將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續，給群眾生產生活帶來嚴重影響，各村（社區）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經驗教訓，站在以人為本、深入貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作為當前一項重要政治任務來抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不松懈。各村（社區）要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，鎮領導要迅速分赴各村（社區），指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村（社區）主要負責人為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人，要切實擔負起領導責任。

　�。ǘ�）明確工作職責。

　　鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。各村（社區）和相關職能部門要相應制訂具體的實施方案，并認真抓好工作落實。

　　（三）加強監測預警。

　　要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，并及時向社會發布，提出防范應對建議。各村（社區）要充分利用手機短信等各種形式提前發布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　�。ㄋ模┘訌姂�急值守。

　　各村（社區）負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，各村（社區）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關注天氣變化情況，一旦出現災情，要按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協調，遇有突發性情況及災害發生要及時上報鎮人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）于每日下午16：00時前將本村（社區）應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮辦公室。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案8

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發生，根據上級文件精神，結合我鄉實際，特制定本應急預案：

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發生，確保群眾生命安全，確保生產生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節。

　　二、應急領導組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各村書記

　　一切聽從組長的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施職責

　�。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡�充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，村主要領導要親自抓好工作的落實，配合鎮微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會協助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發生游客登山受困事件，要第一時間啟動應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。

　�。ǘ�）應急救援：落實應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況，一旦大風降溫和強降雪引發事故和災情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產安全。（詳細名單見附件1、附件2）

　　（三）細化預案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時進行一次地災、文物、突發事件的應急演練。

　　（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，落實網格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時間組織核查災情，及時、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過許村發布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　�。ㄎ澹┲攸c關注：各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會要第一時間響應，第一時間組織人員搶險，切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門入戶開展關心關愛；對低收入人群、五保戶、優撫對象生活困難的，及時開展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。

　　（六）值班響應：鎮村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，加強值班力量和突發事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發生突發事件，值班領導和值班人員要第一時間趕赴現場，靠前指揮，及時開展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。

　�。ㄆ撸�強化保障：鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地，一旦發生險情，及時落實保障。

　　四、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案9

　　為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

　　二、領導小組

　�。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　　（二）應急領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　三、應急響應

　　1、應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

　　3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯系及時搶修。

　　5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

　　8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

　　2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

　　3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

　　4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

　　5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

　　五、應急保障

　　1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

　　2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案10

　　為進一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產損失，結合灰坪鄉實際，特制定本預案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的`組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向鄉值班室和上級領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務。

　　二、工作機構及職責

　　灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。

　　應急搶險分隊成員：

　　1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；

　　2、各村民兵連長和搶險小組成員。

　　（二）應急領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及發布有關指令。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定灰坪鄉是否進入緊急救援狀態指令。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　�。ㄈ�）搶險救災工作組職責

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好地質災害預警預測，防范全鄉范圍內地質災害災害發生。

　　3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。

　　4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。

　　6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

　　7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。

　　8、積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保灰坪鄉正常的生活秩序。

　　三、應急行動

　�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領導小組應立即按此預案展開工作。

　�。ǘ�）破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　五、災情報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向灰坪鄉和區領導報告。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案11

　　提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開展應急處置工作，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。堅持防災和救災并重，堅持單位聯動，全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　鄉政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鄉范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組組成如下：

　　第一組長：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室負責人由當天值班領導擔任，負責調度人員和安排具體事宜。

　�。ǘ�）機構職責

　　1、領導小組職責

　　負責領導組織全鄉低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作；研究確定災害應對工作重大決策和工作意見；確定災害應急方案的啟動和終止；根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鄉應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2、領導小組辦公室職責

　　負責領導小組的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實領導小組各項決策和指令；承辦領導小組交辦的其他工作任務。

　　3、各成員單位職責

　　黨政綜合辦公室：傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的命令、決定、指示；負責全鄉應對工作的綜合協調及相關組織管理工作；負責鄉應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查；負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　應急辦：及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議；負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助以及災情的核查和上報；加強相關單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產；做好應急衛星電話的保養維護，確保隨時通信正常。

　　派出所、綜治辦：負責校園周邊、衛生院、災區的道路交通管制與疏導工作；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作；保障交通運輸暢通和社會治安工作；排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

　　財政管理服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　為民服務中心：負責集中和分散供養對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪；開展鄉敬老院安全隱患排查治理；組織指導開展救災捐贈等工作。

　　農業農村發展中心（包括農業、水利等）：負責制定和實施農作物和畜牧業低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障群眾生產、生活正常用水。

　　衛生院：負責藥品、醫療器械等醫療救援物資的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　學校：加強對中小學校安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　�。ㄈ�）各村委會職責

　　各村要建立健全相應的領導機構，明確工作職責，將低溫雨雪冰凍災害應對工作責任分解到組、到人；在鄉黨委、政府和鄉領導小組的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，切實做好本轄區的災害應對和核災報災工作。

　　四、信息報告和預警

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過網絡、微信、廣播、會議等多種渠道及時發布。

　　（二）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班責任制，實行領導帶班，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保信息傳達、應急處置及時、到位。

　　五、應急處置

　　（一）指揮協調。本預案啟動后，鄉低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組織協調全鄉災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現場控制。災情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物、重要設施進行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據需要，災情發生后，鄉領導小組要立即向上級報告，得到同意批復后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鄉衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鄉應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道，及時關注輿情并把握正確導向，注重社會效果。

　　六、家朋鄉人民政府及各村委會值班電話

　　（略）

　　七、責任追究

　　各村黨（總）支部、村委會，鄉直各單位必須認真履行職責，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關人員的責任。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案12

　　為維護我鎮人民群眾生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮黨委書記高興球任組長；鎮長黃海任副組長；黨政領導班子成員為組員。

　　應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

　　鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產安全。

　　四、落實工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。

　　應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位�？篂墓ぞ摺⑷谘┓纼鑫镔Y必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　�。ǘ�）明確責任，反應迅速。

　　各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。

　　應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

　　農村雨雪冰凍災害天氣應急預案13

　　一、編制目的

　　為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。

　　(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。

　　(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施，提高防災避災能力。

　　(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　三、組織領導

　�。ㄒ唬┲笓]機構

　　成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　指揮部由鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

　�。ǘ�）指揮部成員單位職責

　　綜治辦：負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報。

　　黨政辦：負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。

　　農辦：及時組織力量調配農作物種子、種苗，指導災區進行生產自救。

　　城建辦：負責保障全鎮公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

　　派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。

　　武裝部：負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

　　供電所：負責組織指揮災區電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區電力供應。

　　四、預防預警

　�。ㄒ唬╊A防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

　�。ǘ�）預警信息接收與發布

　　按照相關規定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。

　�。ㄈ�）應急響應

　　1、預案啟動

　�。�1）鎮綜治辦履行應急辦公室職責，根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防御通知，啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

　　（2）各成員單位結合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時向應急辦公室上報準備情況信息。

　�。�3）有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求，積極做好防御工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應

　�。�1）接到災情報告后，綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議，由鎮政府決定進入應急響應。

　�。�2）由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構，按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

　　（3）低溫雨雪冰凍災害發生后，鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定，并做好災情調查、評估和報告工作。

　　3、信息發布

　　通過政務微博、網站等渠道積極發布突發事件中城管系統正面信息。

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