可行性研究報(bào)告案例范文

　　一、可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容

　　各類可行性研究?jī)?nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1.投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。

　　2.技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。

　　3.財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。

　　4.組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

　　5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：

　　首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計(jì)人員工作效率帶來(lái)了一個(gè)質(zhì)的飛躍。

　　第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動(dòng)；

　　第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源；

　　第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計(jì)人員的工作效率；

　　其次是，從所需投入來(lái)講，對(duì)于一個(gè)中小型的圖書館管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會(huì)超過(guò)5000元。

　　所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。

　　6.社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。

　　7.風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

　　二、可行性研究報(bào)告案例范文（通用37篇）

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的用途越來(lái)越大，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家整理的可行性研究報(bào)告案例范文（通用37篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　可行性研究報(bào)告案例1

　　一、基本概況

　　xx縣xxx位于xx縣南部，距縣城50公里，是xx縣油氣田開發(fā)區(qū)。全鄉(xiāng)共轄10個(gè)行政村，全鄉(xiāng)有11482人。其中0—6歲兒童將近20xx人，近年，隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，人們的教育意識(shí)逐年增加，對(duì)幼兒的教育愈來(lái)愈重視。但多年來(lái)，楊米澗鄉(xiāng)一直沒有一所公辦的、有規(guī)模的幼兒園，僅附設(shè)為學(xué)前班或附設(shè)為幼兒園，嚴(yán)重制約著楊米澗鄉(xiāng)教育的發(fā)展，制約著整個(gè)楊米澗鄉(xiāng)人文素質(zhì)的提升。因此，根據(jù)省市縣有關(guān)規(guī)劃的精神，擬在鄉(xiāng)內(nèi)建一所寄宿制幼兒園。

　　二、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：新建靖邊縣楊米澗鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目

　　2、項(xiàng)目申報(bào)單位：xx縣xx學(xué)區(qū)

　　3、法人代表：邊宇

　　4、項(xiàng)目屬性：新建類

　　5、預(yù)算投資總額：150萬(wàn)元

　　6、申請(qǐng)項(xiàng)目金額:150萬(wàn)元

　　三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

　　隨著xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，幼教資源緊缺與需求的矛盾日益突出，已很難滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、均衡教育的迫切要求。而楊米澗鄉(xiāng)一直沒有一所公辦的、有規(guī)模的幼兒園，只有附設(shè)學(xué)前班或附設(shè)幼兒園，其辦園條件、師資力量、園務(wù)管理、保教質(zhì)量均受到嚴(yán)重制約，與幼兒教育的規(guī)范要求相比存在著巨大的差距，嚴(yán)重制約著楊米澗鄉(xiāng)教育的發(fā)展，制約著整個(gè)楊米澗鄉(xiāng)人文素質(zhì)的提升，成為楊米澗鄉(xiāng)幼兒教育乃至整個(gè)教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。因此，楊米澗鄉(xiāng)須新建一所規(guī)模較大、條件合格、管理科學(xué)、質(zhì)量上乘的公辦幼兒園，這對(duì)促進(jìn)幼兒教育跨越式發(fā)展，促進(jìn)幼兒身心全面健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，普及義務(wù)教育，完善幼兒教育布局、促進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

　　1、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)高度重視，楊米澗鄉(xiāng)的幼兒教育引起了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和村班子的重視，經(jīng)多方協(xié)商，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定無(wú)償提供人口集中、交通便利的韓伙場(chǎng)九年制學(xué)校的4.2畝土地作為幼兒園的園址。

　　2、該項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展要求，項(xiàng)目建成后將極大地促進(jìn)我鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展水平，可大面積解決幼兒入園難的問題，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。

　　3、本項(xiàng)目的實(shí)施，可徹底解決我鄉(xiāng)范圍內(nèi)幼兒入學(xué)難的問題，可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民安心發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，也可以讓專心在城里供幼兒學(xué)生的家長(zhǎng)返回本鄉(xiāng)達(dá)成供學(xué)掙錢兩不誤的效果，既可以緩解城鎮(zhèn)幼兒園人數(shù)多，班額大的諸多壓力，也切實(shí)減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4、可以有效擴(kuò)充楊米澗九年義務(wù)教育生源，進(jìn)而緩解城鎮(zhèn)學(xué)校人數(shù)多，班額大的諸多壓力，有利于促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。該項(xiàng)目經(jīng)深入調(diào)查，項(xiàng)目建成后，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，對(duì)帶動(dòng)和促進(jìn)全鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目積極可行。

　　五、項(xiàng)目規(guī)劃及資金概算

　　建成后的楊米澗鄉(xiāng)中心幼兒園，將有教師5名，教學(xué)班級(jí)3個(gè)，可容納120名適齡兒童。該園占地面積2500平方米(約3.7畝)，其中建筑面積1000平方米。

　　計(jì)劃新建活動(dòng)及輔助用房、辦公及輔助用房、生活用房等，概算需建設(shè)資金600萬(wàn)元。

　　1、新建活動(dòng)及輔助用房800平方米，每平方米造價(jià)1500元，需資金120萬(wàn)元。

　　2、新建辦公及輔助用房100平方米，每平方米造價(jià)1500元，約需資金15萬(wàn)元。

　　3、新建生活用房100平方米，每平方米造價(jià)1500元，需資金15萬(wàn)元。

　　以上各項(xiàng)共計(jì)需用資金150萬(wàn)元。

　　六、建設(shè)后的社會(huì)效益

　　該項(xiàng)目的建成，將極大地改善我鄉(xiāng)幼兒事業(yè)的落后現(xiàn)狀，提升幼兒教育整體發(fā)展水平，解決120名左右的幼兒入園難問題，為我鄉(xiāng)社會(huì)力量承辦的幼兒園起到榜樣性的示范、引領(lǐng)和輻射作用。對(duì)規(guī)范幼兒教育管理，切實(shí)提高保教質(zhì)量，為幼兒終生發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平都將起到巨大的助推作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)能取得良好的社會(huì)效益。

　　可行性研究報(bào)告案例2

　　國(guó)際學(xué)校是指跟隨外國(guó)僑民母國(guó)的教育制度，為外國(guó)僑民提供其母語(yǔ)教育的學(xué)校。近年來(lái)又發(fā)展成同時(shí)可以為本國(guó)學(xué)生提供國(guó)外教育模式的學(xué)校。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際學(xué)校（英語(yǔ)：InternationalSchool）是提供中等或以下程度的教育，并擁有相當(dāng)比例的外籍學(xué)生，而且實(shí)施外國(guó)學(xué)制的學(xué)校。盡管中華人民共和國(guó)的教育法中并沒有出現(xiàn)“國(guó)際學(xué)校”一詞，但仍有一系列的學(xué)校符合上述定義。

　　國(guó)際學(xué)校席位的需求急速上升，部分原因是大多數(shù)中國(guó)學(xué)校不接受外國(guó)學(xué)生。隨著越來(lái)越多外國(guó)人涌入上海、北京和廣州等其他一二線城市工作，外籍父母只好把子女送到國(guó)際學(xué)校。另一部分原因則來(lái)自家長(zhǎng)，包括那些有經(jīng)濟(jì)能力的香港父母和臺(tái)灣父母，他們都把英語(yǔ)授課的課程、高科技的配套設(shè)施以及高質(zhì)量的教學(xué)隊(duì)伍視為他們決定是否選擇國(guó)際學(xué)校的主要考慮。

　　第一部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目名稱

　　（二）項(xiàng)目承辦單位

　　（三）可行性研究工作承擔(dān)單位

　　（四）項(xiàng)目可行性研究依據(jù)

　　本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：

　　1．《中華人民共和國(guó)公司法》；

　　2．《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

　　3．《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)（20xx）20號(hào)；

　　4．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；

　　5．《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》；

　　6．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行；

　　7．《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年

　　8．企業(yè)投資決議；

　　9．地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

　　（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

　　（三）項(xiàng)目政策保障問題

　　（四）項(xiàng)目資金保障問題

　　（五）項(xiàng)目組織保障問題

　　（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題

　　（七）項(xiàng)目人力保障問題

　　（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

　　（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　（十一）項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　四、存在的問題及建議

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　1．項(xiàng)目總投資來(lái)源及投入問題

　　項(xiàng)目總投資主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。

　　項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以國(guó)際學(xué)校、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2．項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題

　　項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　3．項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題

　　項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　第二部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景

　　（一）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展

　　國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。

　　（二）國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　我國(guó)非常中國(guó)國(guó)際學(xué)校領(lǐng)域的發(fā)展，國(guó)家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　（1）穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；

　　（2）提高自主創(chuàng)新能力；

　　（3）加快實(shí)施技術(shù)改造；

　　（4）淘汰落后產(chǎn)能；

　　（5）優(yōu)化區(qū)域布局；

　　（6）完善服務(wù)體系；

　　（7）加快自主品牌建設(shè)；

　　（8）提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　（三）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性

　　（一）經(jīng)濟(jì)可行性

　　（二）政策可行性

　　（三）技術(shù)可行性

　　本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國(guó)外廠商，其他輔助設(shè)備從國(guó)內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于20xx年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的國(guó)際學(xué)校工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。

　　（四）模式可行性

　　國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速，市場(chǎng)空間放量速度加快，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。

　　（五）組織和人力資源可行性

　　第三部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

　　（一）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

　　（二）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

　　（三）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　（四）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查

　　（五）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查

　　（六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　　（一）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（二）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（三）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)

　　（四）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（五）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　（六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

　　第四部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　（一）工藝設(shè)備選型

　　（二）工藝說(shuō)明

　　（三）工藝流程

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

　　（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　　（二）營(yíng)銷模式

　　在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國(guó)家部分收購(gòu)

　　4、經(jīng)銷人情況分析

　　第五部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地

　　（一）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

　　（二）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

　　（三）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

　　（四）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

　　近年來(lái)，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量；餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌�產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；一大批改制企業(yè)充滿活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……

　　（五）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

　　（六）國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸

　　項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀�面向�?guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國(guó)道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓�路運(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售國(guó)際學(xué)校環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)

　　（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

　　1．廠址

　　2．廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3．廠房建設(shè)造價(jià)

　　（二）土建規(guī)劃總平面布置圖

　　（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

　　1．場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　2．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　3．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

　　（四）項(xiàng)目土建及配套工程

　　1．項(xiàng)目占地

　　2．項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

　　（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

　　（六）項(xiàng)目其他輔助工程

　　1．供水工程

　　2．供電工程

　　3．供暖工程

　　4．通信工程

　　5．其他

　　第六部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目國(guó)際學(xué)校、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

　　（一）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

　　（三）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　（一）項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

　　（二）項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目節(jié)能方案

　　按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過(guò)發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。

　　（一）項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目節(jié)能分析

　　四、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目消防方案

　　（一）項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目消防措施

　　（三）火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

　　（四）滅火系統(tǒng)

　　（五）消防知識(shí)教育

　　五、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

　　（一）項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

　　（二）項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

　　第七部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目組織

　　（一）組織形式

　　（二）工作制度

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

　　（一）勞動(dòng)定員

　　（二）年總工資和職工年平均工資估算

　　（三）人員培訓(xùn)

　　本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。

　　第八部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段

　　（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

　　（二）資金籌集安排

　　（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　　（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

　　（五）施工準(zhǔn)備

　　（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

　　（七）竣工驗(yàn)收

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

　　（一）建設(shè)單位管理費(fèi)

　　（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)

　　（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　（四）辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　　（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用

　　第九部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　一、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總投資估算

　　二、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目資金籌措

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

　　（一）資金來(lái)源

　　（二）項(xiàng)目籌資方案

　　三、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

　　（一）投資使用計(jì)劃

　　（二）借款償還計(jì)劃

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

　　（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

　　1．《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　2．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　3．《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國(guó)務(wù)院令第512號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　4．《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。

　　5．《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行。

　　6．項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。

　　（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

　　五、國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

　　（一）直接成本

　　（二）工資及福利費(fèi)用

　　（三）折舊及攤銷

　　（四）工資及福利費(fèi)用

　　（五）修理費(fèi)

　　（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　（七）其他費(fèi)用

　　（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　（九）總成本費(fèi)用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　（一）銷售收入

　　（二）銷售稅金及附加

　　（三）增值稅

　　（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤(rùn)分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　　（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

　　（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

　　第十部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　　（一）盈虧平衡分析

　　（二）敏感性分析

　　第十一部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

　　一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

　　（一）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

　　（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

　　一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

　　（三）投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

　　（1）計(jì)算公式

　　動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

　　Pt＝（累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　　（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

　　1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目（或方案）能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2）Pt＞Pc時(shí)，則項(xiàng)目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

　　（四）項(xiàng)目投資收益率ROI

　　項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)（EBIT)與項(xiàng)目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤(rùn)率（或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　（五）項(xiàng)目投資利稅率

　　項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　（六）項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率（ROE）

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

　　（七）項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

　　二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

　　三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

　　在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

　　第十二部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

　　二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　第十三部分國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

　　1．對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

　　2．對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

　　3．對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4．對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見

　　5．對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6．可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論

　　可行性研究報(bào)告案例3

　　核心提示：阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目投資環(huán)境分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景和發(fā)展概況，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析，阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析提供國(guó)家發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)

　　專業(yè)編寫：

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建議書

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢

　　阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

　　【主要用途】發(fā)改委立項(xiàng)，政府批地，融資，貸款，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金等

　　【關(guān)鍵詞】阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告

　　【交付方式】特快專遞、E-mail

　　【交付時(shí)間】2-3個(gè)工作日

　　【報(bào)告格式】Word格式；PDF格式

　　【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，具體價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎進(jìn)入公司網(wǎng)站，了解詳情，工程師（高建先生）會(huì)給您滿意的答復(fù)。

　　【報(bào)告說(shuō)明】

　　本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。

　　可行性研究報(bào)告是在制定x一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。

　　可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

　　報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

　　可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

　　為客戶提供國(guó)家發(fā)委甲級(jí)資質(zhì)

　　第一章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目總論

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目名稱

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目承辦單位

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目主管部門

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

　　五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

　　六、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

　　七、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程

　　第二節(jié)可行性研究結(jié)論

　　一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模

　　二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)

　　三、選址

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目工程技術(shù)方案

　　五、環(huán)境保護(hù)

　　六、工廠組織及勞動(dòng)定員

　　七、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

　　八、投資估算和資金籌措

　　九、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論

　　十、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　第四節(jié)存在問題及建議

　　第二章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目投資環(huán)境分析

　　第一節(jié)社會(huì)宏觀環(huán)境分析

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)政策分析

　　一、國(guó)家政策

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)準(zhǔn)入政策

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)技術(shù)政策

　　第三節(jié)地方政策

　　第三章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目提出的背景

　　一、國(guó)家及阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目發(fā)展概況

　　一、已進(jìn)行的調(diào)查研究阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目及其成果

　　二、試驗(yàn)試制工作情況

　　三、廠址初勘和初步測(cè)量工作情況

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建議書的編制、提出及審批過(guò)程

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　一、現(xiàn)狀與差距

　　二、發(fā)展趨勢(shì)

　　三、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　四、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　第四節(jié)投資的必要性

　　第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀

　　二、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

　　第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

　　二、國(guó)內(nèi)外阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　第三節(jié)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定

　　二、市場(chǎng)占有份額分析

　　第四節(jié)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

　　一、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格

　　二、阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格

　　第五節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

　　一、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

　　二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)

　　三、營(yíng)銷策略

　　第六節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　第五章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

　　第一節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

　　一、重點(diǎn)企業(yè)信息

　　二、企業(yè)地理分布

　　三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

　　四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)

　　第二節(jié)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析

　　一、華北區(qū)域

　　二、東北區(qū)域

　　三、西北區(qū)域

　　四、華東區(qū)域

　　五、華南區(qū)域

　　六、西南區(qū)域

　　七、華中區(qū)域

　　第三節(jié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析

　　一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略

　　二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略

　　三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略

　　四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略

　　五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略

　　六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略

　　第六章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考

　　第一節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況分析

　　第四節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)獲利能力分析

　　第五節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)成本費(fèi)用分析

　　第七章阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模

　　第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查

　　一、擬建阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

　　二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

　　三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

　　四、替代產(chǎn)品調(diào)查

　　五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　六、國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查

　　第二節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

　　三、價(jià)格預(yù)測(cè)

　　第三節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校行業(yè)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略

　　一、推銷方式

　　二、推銷措施

　　三、促銷價(jià)格制度

　　四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)

　　第四節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

　　一、產(chǎn)品方案

　　二、建設(shè)規(guī)模

　　第五節(jié)阿拉伯語(yǔ)翻譯學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)

　　可行性研究報(bào)告案例4

　　xx學(xué)校是xx年市政府創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技校。辦學(xué)以來(lái)，在市委、市政府和市有關(guān)部門的親切關(guān)懷和大力支持下，學(xué)校堅(jiān)持多層次培養(yǎng)人才，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，在校生達(dá)到了2500多人；專任教師145人，65%以上具有中高級(jí)職稱。學(xué)校以服務(wù)社會(huì)為宗旨，加大技能人才的培養(yǎng)力度，教學(xué)實(shí)力和整體水平不斷提高，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。辦學(xué)以來(lái)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了近萬(wàn)名高素質(zhì)技能型人才。

　　近幾年來(lái)，學(xué)校在市委市政府和市有關(guān)部門的關(guān)心支持下，立足自身優(yōu)勢(shì)和特色，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提升辦學(xué)層次，并取得了較好的社會(huì)效益。學(xué)校建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)5年左右的努力，把技校建成在校生達(dá)到3500人（其中高級(jí)技工班1500人）的規(guī)模，具有技工教育特色的集技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)為一體的多功能、綜合性、示范性教育基地。

　　為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，學(xué)校計(jì)劃今年在原有食堂的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：食堂禮堂綜合樓。

　　2、項(xiàng)目選址：在總平面圖原有食堂的位置。

　　3、建設(shè)規(guī)模：擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積6850平方米，總體結(jié)構(gòu)為四層（含中間夾層）。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　目前市政府制定了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，這一發(fā)展形勢(shì)直接導(dǎo)致我市就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求的重大轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求越來(lái)越大，無(wú)疑為我市技工教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。技校作為我市目前最大的技工教育和職業(yè)培訓(xùn)基地，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)著這一重任。加強(qiáng)市技校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型人才，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足人民群眾提高素質(zhì)的需要具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　技校食堂建于xx年，是按當(dāng)時(shí)在校生1000人的辦學(xué)規(guī)模設(shè)計(jì)建造的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技校在校生現(xiàn)已達(dá)到2500多人，濾布由于實(shí)行封閉式管理，學(xué)生食住都在學(xué)校，造成學(xué)生食堂十分擁擠，無(wú)法容納全校學(xué)生一起用餐，在這種情況下，不少學(xué)生只能等候用餐，或者到小賣部吃快餐，對(duì)學(xué)生的管理和身體健康十分不利。根據(jù)全市再就業(yè)工作會(huì)議的要求，技校要發(fā)展到在校生3000人的規(guī)模，那么現(xiàn)有的食堂規(guī)模就不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。另外，由于技校一直沒有禮堂，以致全校師生大會(huì)、文娛活動(dòng)等都在露天場(chǎng)所進(jìn)行，十分不便。

　　為此，市委、市政府在今年1月召開的第二次市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上討論同意市技校改擴(kuò)建學(xué)生食堂及興建學(xué)生禮堂，工程總投資控制在888萬(wàn)元以內(nèi)，所需資金按進(jìn)度列入去年市財(cái)政預(yù)算安排。市技校食堂和禮堂的建設(shè)，將大大改善技校的食堂擁擠和師生開大會(huì)、文娛活動(dòng)等方面的困難局面，為技校高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)條件和生活條件。

　　三、建設(shè)條件

　　1、項(xiàng)目選址的地形情況：擬改擴(kuò)建的食堂禮堂場(chǎng)地位于校區(qū)中心地帶原食堂的位置。建筑施工時(shí)需要拆部分墻、煙通、補(bǔ)樁基礎(chǔ)。

　　2、項(xiàng)目選址的地質(zhì)情況：以改擴(kuò)建的食堂禮堂綜合樓場(chǎng)地屬于低小丘陵間地段，沖洗積成因。填土為0.9~5.5米，平均約2.5米。下伏有軟弱淤泥質(zhì)土及細(xì)砂層，將選用樁基礎(chǔ)。

　　3、交通條件：項(xiàng)目在校園內(nèi)，交通便利。

　　4、供水供電情況：學(xué)校供水由第三水廠供應(yīng)，水源保證；學(xué)校供電設(shè)施完善，電力有保證。

　　四、管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況

　　學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)有管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，分別是黨群辦公室、行政辦公室、教務(wù)科、學(xué)生科、招生就業(yè)科、培訓(xùn)部、教育后勤服務(wù)中心（基建工程辦公室）。學(xué)校現(xiàn)有教職工230人，其中專任教師145人，在校生2500多人，98%以上為本地生源。

　　五、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)規(guī)劃

　　擬建食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目總用地面積1800平方米，總建筑面積約6850平方米，為四層結(jié)構(gòu)，1、2層為食堂，3、4層為禮堂，建筑面積為2499平方米內(nèi)設(shè)約1650個(gè)座位。禮堂頂用鋼結(jié)構(gòu)屋蓋，面積為1200平方米。

　　六、投資構(gòu)成及資金來(lái)源

　　擬建食堂禮堂項(xiàng)目工程總投資888萬(wàn)元，其中：勘察費(fèi)2.5萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)11.06萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)44.045萬(wàn)元（含可行性研究?jī)蓚�(gè)方案的設(shè)計(jì)費(fèi)5.745萬(wàn)元）。土建工程費(fèi)630.9萬(wàn)元，水電及消防費(fèi)106.2萬(wàn)元，設(shè)備費(fèi)21萬(wàn)元，人防費(fèi)及城市設(shè)施配套費(fèi)53萬(wàn)元，其他19.295萬(wàn)元。食堂禮堂綜合樓項(xiàng)目所需資金全部按進(jìn)度列入20xx年市財(cái)政預(yù)算安排解決。

　　七、建設(shè)進(jìn)度安排

　　擬建食堂禮堂項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排：xx年上半年?duì)幦×㈨?xiàng)，10月進(jìn)行投標(biāo)并做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)等工作，xx年建成投入使用。

　　八、經(jīng)濟(jì)效益分析

　　食堂禮堂的建成，大大緩解了現(xiàn)有食堂的擁擠狀況，保證了學(xué)生食用餐場(chǎng)地。禮堂的建成解決了師生開大會(huì)、文娛活動(dòng)等困難，為更好地培養(yǎng)學(xué)生文化、藝術(shù)等綜合素質(zhì)，為精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明作貢獻(xiàn)。

　　九、可行性研究結(jié)論

　　綜上所述，xx學(xué)校已基本具備了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的條件，建設(shè)食堂禮堂是完全必要的，也是可行的。

　　可行性研究報(bào)告案例5

　　一、基本情景

　　1.項(xiàng)目申請(qǐng)單位基本情景：

　　單位名稱：xx大學(xué)

　　單位地址：xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　單位郵編：

　　聯(lián)系電話：

　　法人代表姓名：

　　學(xué)科門類：教育、文、法、史、理、工、醫(yī)、管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等十大學(xué)科門類

　　財(cái)務(wù)收支狀況：學(xué)校財(cái)務(wù)收支堅(jiān)持平衡，運(yùn)轉(zhuǎn)情景正常。

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情景：

　　姓名：

　　性別：男

　　職務(wù)：副校長(zhǎng)

　　職稱：教授

　　專業(yè)：化學(xué)

　　與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績(jī)：由業(yè)誠(chéng)教授是學(xué)校分管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)，主持學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)條件建設(shè)和教學(xué)評(píng)估等工作。20xx年，主持21世紀(jì)初高等教育改革項(xiàng)目（世行貸款項(xiàng)目），工科實(shí)驗(yàn)的教學(xué)改革與實(shí)踐（項(xiàng)目編號(hào)：1283A03023），在經(jīng)過(guò)國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　聯(lián)系電話：

　　3.項(xiàng)目基本情景：

　　項(xiàng)目名稱：工程訓(xùn)練中心設(shè)備購(gòu)置

　　項(xiàng)目類型：高校儀器設(shè)備購(gòu)置

　　主要工作資料：購(gòu)置建設(shè)xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心所需的各種設(shè)備

　　二、預(yù)期總目標(biāo)：

　　根據(jù)教育部有關(guān)建立“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校培養(yǎng)“應(yīng)用型、復(fù)合型”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有工科實(shí)踐教學(xué)管理體制的改革，對(duì)教學(xué)實(shí)習(xí)資料、課程體系、教學(xué)方法的更新，對(duì)教學(xué)設(shè)備和教學(xué)條件的進(jìn)一步整合和完善，努力將我校工程訓(xùn)練中心建成擁有一流師資隊(duì)伍和教學(xué)條件，到達(dá)一流教學(xué)水平，取得一流教學(xué)成果的工程訓(xùn)練示范中心。使“構(gòu)建多元化的實(shí)踐教學(xué)體系，保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”成為我校鮮明的辦學(xué)特色之一。

　　為我校開展素質(zhì)教育，提高學(xué)生工程實(shí)踐能力，培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)展需要的、具有競(jìng)爭(zhēng)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才供給必要條件。

　　我校建設(shè)工程訓(xùn)練中心的指導(dǎo)思想是：結(jié)合學(xué)校實(shí)際情景，建設(shè)一個(gè)體現(xiàn)綜合大學(xué)特點(diǎn)的、實(shí)訓(xùn)功能較完善的、各專業(yè)學(xué)生能夠共享的、到達(dá)“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”標(biāo)準(zhǔn)的工程訓(xùn)練中心。

　　我校建設(shè)工程訓(xùn)練中心的總目標(biāo)是：

　　（1）樹立“大工程”意識(shí)，建設(shè)一個(gè)涵蓋完整的具有現(xiàn)代工業(yè)體系資料的、體現(xiàn)我校辦學(xué)特色、能夠同時(shí)容納300－400人進(jìn)行工程訓(xùn)練及部分專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基地。中心應(yīng)對(duì)全校學(xué)生，即要適合工科學(xué)生的實(shí)訓(xùn)，也接納其它學(xué)科學(xué)生的培訓(xùn)，為全面提高大學(xué)生綜合能力、學(xué)生創(chuàng)新教育供給場(chǎng)所，同時(shí)還具有面向社會(huì)服務(wù)的輻射作用。

　　（2）對(duì)學(xué)生技能的培訓(xùn)逐漸改變傳統(tǒng)的講課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)相分離的作法，逐步構(gòu)成學(xué)前認(rèn)知、學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)、學(xué)后綜合三位一體的實(shí)訓(xùn)模式。

　　（3）打破傳統(tǒng)的專業(yè)劃分界限，體現(xiàn)綜合知識(shí)培養(yǎng)，按工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)知、傳統(tǒng)制造技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、工業(yè)系統(tǒng)控制技術(shù)等四個(gè)層面建立統(tǒng)

　　三、完整、綜合的工程訓(xùn)練體系。

　　（1）改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，增加綜合性、創(chuàng)新性的訓(xùn)練項(xiàng)目的比例，提高大學(xué)生自主創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)揮大學(xué)生工作室的作用，為大學(xué)生供給全開放的能力培訓(xùn)場(chǎng)所。

　　（2）建成貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”。在20xx年前，申報(bào)省級(jí)或國(guó)家級(jí)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。

　　階段性目標(biāo)：

　　第一階段（20xx年1月－4月）：制定xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心建設(shè)方案，并組織校內(nèi)、外專家進(jìn)行實(shí)地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學(xué)校機(jī)械實(shí)習(xí)工廠2000m2廠區(qū)改擴(kuò)建和設(shè)備更新工作；改造傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練室（一期）；整合信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、美術(shù)學(xué)院部分實(shí)驗(yàn)室、素質(zhì)教育中心工作室，建成適合學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的工程訓(xùn)練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年6月）：學(xué)校建成3000－4000m2的工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)和配套設(shè)備的購(gòu)置工作，實(shí)現(xiàn)工程訓(xùn)練中心的建設(shè)目標(biāo)。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓(xùn)練中心建設(shè)完善、提高和運(yùn)行階段。學(xué)校將在完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目的績(jī)效分析和申報(bào)示范中心的準(zhǔn)備工作。

　　四、主要預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)：

　　經(jīng)過(guò)學(xué)校集中投入，我們力爭(zhēng)建成貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“工程訓(xùn)練教學(xué)示范中心”，滿足教學(xué)要求。項(xiàng)目建成后，將極大地改變我校工程實(shí)訓(xùn)條件，為學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，從而大力提高我校的辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。主要預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)如下：

　　（1）構(gòu)建集教與學(xué)為一體、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)為一體、課內(nèi)與課外教學(xué)為一體的實(shí)踐教學(xué)基地。該項(xiàng)目的建成，將全面提升我校辦學(xué)條件、提升教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　（2）成為全校所有學(xué)生“認(rèn)識(shí)工業(yè)”的平臺(tái)；成為全校工科類專業(yè)基礎(chǔ)和綜合性工程訓(xùn)練的“技術(shù)實(shí)踐”平臺(tái)；成為全校所有本科學(xué)生進(jìn)行科技制作、科技競(jìng)賽和科技創(chuàng)新的實(shí)踐平臺(tái)。

　　（3）實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革對(duì)工程訓(xùn)練中心的需要。即，實(shí)現(xiàn)工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練中心對(duì)全校工科學(xué)生從入校到離校按五個(gè)層次進(jìn)行訓(xùn)練：

　　第一層次為工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)知訓(xùn)練。（適合于1-2年級(jí)的學(xué)生）

　　第二層次為傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練。（適合于2-3年級(jí)的學(xué)生）

　　第三層次為先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練。（適合于2-3年級(jí)的學(xué)生）

　　第四層次為工業(yè)系統(tǒng)控制和制造技術(shù)綜合訓(xùn)練。（適合于3-4年級(jí)的學(xué)生）

　　第五層次為創(chuàng)新實(shí)踐與學(xué)生課外科技活動(dòng)。（適合于所有年級(jí)的學(xué)生）

　　每個(gè)層次為一個(gè)教學(xué)實(shí)踐模塊，每個(gè)模塊按不一樣專業(yè)大類都有不一樣的訓(xùn)練資料，使不一樣專業(yè)的學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)都能獲得最佳工程訓(xùn)練效果。

　　（4）經(jīng)過(guò)校企合作等形式，面向社會(huì)開展聯(lián)合教學(xué)、培訓(xùn)和服務(wù)。建成后每年為學(xué)校帶來(lái)約60－100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　項(xiàng)目總投入情景（包括人、財(cái)、物等方面）：

　　xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，是我校“十一五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校成立工程訓(xùn)練中心建設(shè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，在20xx年底前，將建成5000－6000m2、設(shè)備總值達(dá)2000萬(wàn)元的工程訓(xùn)練中心。

　　本項(xiàng)目申請(qǐng)資金總額1500萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元，學(xué)校配套200萬(wàn)元（不含學(xué)校用于場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)）。

　　五、必要性與可行性

　　1.項(xiàng)目背景及實(shí)施項(xiàng)目的必要性。

　　黨的十六大報(bào)告明確指出：我們要“堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)踐教育和創(chuàng)新教育是我們高校的重要使命，也是新時(shí)期人才培養(yǎng)對(duì)我們工程訓(xùn)練工作的迫切要求。利用高等教育得天獨(dú)厚的人才資源，建設(shè)工程訓(xùn)練中心，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，會(huì)動(dòng)腦、會(huì)實(shí)踐、懂設(shè)計(jì)、懂操作的綜合型、創(chuàng)新型、高素質(zhì)工程技術(shù)人員是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的迫切需要，也是高等教育義不容辭的職責(zé)。目前全國(guó)高等院校幾乎都建成了各有特色、門類齊全、設(shè)施先進(jìn)的工程訓(xùn)練中心，成為學(xué)生工程實(shí)踐訓(xùn)練的基地和學(xué)生課外科技活動(dòng)的園地。我校是一所培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方綜合大學(xué)，籌建工程訓(xùn)練中心，無(wú)疑是必須的和高瞻遠(yuǎn)矚的。

　　工程訓(xùn)練中心將認(rèn)真貫徹執(zhí)行我校“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)，密切配合各專業(yè)基礎(chǔ)系列課程教學(xué)改革與實(shí)踐，啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維、開發(fā)創(chuàng)新潛能、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化工程訓(xùn)練、提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決工程實(shí)際問題的能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，構(gòu)建集教與學(xué)為一體、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)為一體、課內(nèi)與課外教學(xué)為一體的實(shí)驗(yàn)基地。并經(jīng)過(guò)校企合作等形式開展聯(lián)合教學(xué)與培訓(xùn)，開展科學(xué)研究活動(dòng)。該項(xiàng)目的建成，將全面提升我校辦學(xué)條件、提升教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施的可行性。

　　六、主要工作思路與設(shè)想：

　　（1）工程訓(xùn)練中心是全天候開放的教學(xué)基地，能夠同時(shí)容納300~400人進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)主要以現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)為主、同時(shí)也為部分專業(yè)實(shí)驗(yàn)供給條件。

　　（2）工程訓(xùn)練中心摒棄傳統(tǒng)的管理模式，采用現(xiàn)代信息化管理，包括網(wǎng)上預(yù)約實(shí)訓(xùn)；進(jìn)入中心各實(shí)驗(yàn)室的注冊(cè)準(zhǔn)入管理；試驗(yàn)臺(tái)及儀器的示教使用、操作示范等；設(shè)備使用情景的監(jiān)控等；學(xué)生實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)平臺(tái)兼顧的方式。

　　（3）改革傳統(tǒng)實(shí)習(xí)資料，體現(xiàn)多學(xué)科、綜合性技能培訓(xùn)特點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)資料包括：傳統(tǒng)加工實(shí)習(xí)（車、銑、刨、鉗、鈑金、磨、鑄、鍛、焊、熱處理等）；數(shù)控加工技能培訓(xùn)（數(shù)控車、銑、數(shù)控線切割、加工中心、快速成型、CADCAM應(yīng)用軟件）；特種加工技能培訓(xùn)（電火花加工、塑料成形、電鍍、化學(xué)加工）；電工電子技能培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)（電路焊接、電器與儀表組裝）、建筑工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)、工業(yè)檢測(cè)與控制技能培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)、化工基本技能培訓(xùn)、工業(yè)造型基本技能培訓(xùn)、藝術(shù)造型技能培訓(xùn)。

　　（4）與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，突出體現(xiàn)新技術(shù)的培訓(xùn)。如增加數(shù)控設(shè)備、快速成型設(shè)備等機(jī)電一體化的現(xiàn)代工程訓(xùn)練資料比重，使新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的實(shí)習(xí)資料達(dá)50%以上。將傳統(tǒng)基礎(chǔ)制造設(shè)備與高新技術(shù)加工設(shè)備按照現(xiàn)代制造技術(shù)體系重新整合，組建包括機(jī)械、電氣、數(shù)控、信息、CADCAM等多種高新技術(shù)集成的“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)與制造系統(tǒng)”。具體的建設(shè)資料是，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)將實(shí)習(xí)車間的高新加工設(shè)備連接起來(lái)，以便實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化交互式產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造，提高CADCAMCAPP的培訓(xùn)效率和先進(jìn)設(shè)備的利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　（5）與我校的“百千萬(wàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)”工程緊密結(jié)合，為大學(xué)生創(chuàng)新教育供給實(shí)踐基地。具體思路是，以大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)為引導(dǎo)，充分利用我中心的設(shè)備和加工能力優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制造，將有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品。并經(jīng)常開展創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造的競(jìng)賽活動(dòng)，開放部分實(shí)踐場(chǎng)所，使學(xué)生有機(jī)會(huì)利用課余時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室中自主設(shè)計(jì)、自編工藝、自行加工，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和工程能力。

　　（6）中心除了為本科生服務(wù)外，還為碩士研究生開出高層次的實(shí)驗(yàn)課。另外，還可對(duì)社會(huì)廠礦企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和聯(lián)合科研，成為以xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為輻射區(qū)的制造業(yè)技能人員培訓(xùn)基地。

　　七、預(yù)期效益分析：

　　工程實(shí)踐訓(xùn)練中心是學(xué)校科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要陣地。學(xué)生在實(shí)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中，經(jīng)過(guò)深入地了解現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、通信與信息技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)、工程材料、特種加工技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新方法與成果，經(jīng)過(guò)綜合性創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練，能夠逐步提高學(xué)生的操作技能、專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力。經(jīng)過(guò)不斷改善教學(xué)方法，激勵(lì)學(xué)生開展科技創(chuàng)新，緊跟實(shí)踐創(chuàng)新教育的發(fā)展方向。工程實(shí)踐訓(xùn)練中心要為學(xué)生供給一個(gè)良好的教學(xué)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，其效益還將具體體此刻：

　　（1）有利于提高我校教學(xué)效果、保證教學(xué)質(zhì)量。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，力爭(zhēng)使學(xué)生的受益面由建設(shè)前的800人年，增加到建設(shè)后的5000人年，服務(wù)專業(yè)面由建設(shè)前的8個(gè)增加到建成后的20多個(gè)，并逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)全校各專業(yè)的最終目標(biāo)，使各專業(yè)學(xué)生能夠從不一樣層面理解全面和深入的工程實(shí)訓(xùn)和技術(shù)教育。

　　（2）有利于提升我校實(shí)驗(yàn)檔次，擴(kuò)大學(xué)校影響。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并推廣和帶動(dòng)全校其它實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。我們還將在中央和地方財(cái)政的直接支持下，抓住機(jī)遇，節(jié)儉經(jīng)費(fèi)，解決其它實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在的問題。提前解決完成學(xué)校《20xx年—20xx年共建高校專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目規(guī)劃》中20xx年的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)——土木工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置，該實(shí)驗(yàn)室還被遼寧省教育廳評(píng)為省高校巖土與結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心。

　　（3）有利于我校“雙師”型教師的培養(yǎng)。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，我校教師能夠了解到先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，學(xué)習(xí)到先進(jìn)的工程技術(shù)手段，進(jìn)而提高自我的工程實(shí)踐水平。因而，建成后，良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備無(wú)疑能夠穩(wěn)定我校現(xiàn)有師資隊(duì)伍，吸引教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、提高開展教學(xué)科研的積極性，從而壯大實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并將吸引外來(lái)人才、起到“筑巢引鳳”的效果。

　　（4）有利于深化我校教學(xué)資料、教學(xué)手段的改革，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)資料更新。

　　經(jīng)過(guò)工程訓(xùn)練中心建設(shè)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行管理模式和教學(xué)資料、教學(xué)手段的改革，設(shè)計(jì)性、綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)?zāi)芰�將�?huì)有大幅度提高。學(xué)生能夠更加全面地了解和熟悉現(xiàn)代加工技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)，更深刻地感受到新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，需要多學(xué)科知識(shí)的交叉和融合，同時(shí)，也使學(xué)生在傳統(tǒng)加工方法與先進(jìn)加工技術(shù)的比較實(shí)踐中，感受和理解科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維能力。

　　經(jīng)過(guò)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)人員的教學(xué)手段、教學(xué)水平和素質(zhì)的提高。如在實(shí)習(xí)過(guò)程中采用多媒體教學(xué)，既能夠彌補(bǔ)對(duì)一些沒有實(shí)習(xí)條件的工種進(jìn)行了解，又能夠經(jīng)過(guò)多媒體教學(xué)體現(xiàn)其真實(shí)、直觀、信息量大的特點(diǎn)，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量，提高了效率，為加大信息量供給了條件，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)。

　　（5）有利于推進(jìn)創(chuàng)新教育活動(dòng)，提高大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的積極性。

　　自20xx年，學(xué)校將實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新教育“百、千、萬(wàn)工程”，即建成100個(gè)學(xué)生工作室，每年有1000個(gè)學(xué)生在研的創(chuàng)新基金項(xiàng)目，有10000個(gè)學(xué)生參與各種創(chuàng)新和科技競(jìng)賽等活動(dòng)。工程訓(xùn)練中心的建設(shè)，必將大學(xué)生合作學(xué)習(xí)、參與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、知識(shí)競(jìng)賽及各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)。

　　八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析。

　　項(xiàng)目實(shí)施存在的主要不確定性是在第三階段（20xx年10月－20xx年7月），學(xué)校擬建成工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)能否按期交付使用。

　　應(yīng)對(duì)措施：本次申報(bào)的項(xiàng)目資金總額為1500萬(wàn)元，沒有包含工程訓(xùn)練中心新址建成后所需的設(shè)備費(fèi)，這樣能夠?qū)⒅醒肱c地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金的使用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。如果中心新址如期交付使用，學(xué)校將自籌購(gòu)置相關(guān)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)。

　　九、實(shí)施條件

　　1.組織保障

　　為了保障高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《中央與地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，我校專門制訂了《xx大學(xué)關(guān)于中央與地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《xx大學(xué)20xx年—20xx年共建高校專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目規(guī)劃》、《xx大學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》、《xx大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)管理辦法》、《xx大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放管理辦法》等。學(xué)校將成立由分管校長(zhǎng)由業(yè)誠(chéng)教授為組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作。同時(shí)學(xué)校還將組織專家組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各組織機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，職責(zé)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施。學(xué)校的財(cái)務(wù)、審計(jì)、教務(wù)、設(shè)備等部門還將參與設(shè)備采購(gòu)合同的洽談、采購(gòu)和驗(yàn)收工作，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督職能作用，保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

　　2.資金條件

　　該項(xiàng)目申請(qǐng)資金總額1500萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助400萬(wàn)元，學(xué)校配套200萬(wàn)元（不含學(xué)校用于場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)）。

　　3.基礎(chǔ)條件

　　學(xué)校目前現(xiàn)有機(jī)械實(shí)習(xí)工廠建筑面積1492m2，場(chǎng)地劃分為生產(chǎn)區(qū)（面積約800m2，包括：車削、磨削、銑削、刨削、鉆削、剪板、下料工段）和實(shí)習(xí)區(qū)（面積約400m2，包括：鉗工、車工、焊接、鍛造、鑄造）、大學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng)基地2000m2。。還有信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、工商管理學(xué)院、美術(shù)學(xué)院等部分實(shí)驗(yàn)室，有數(shù)控機(jī)床、加工中心、電工電子實(shí)驗(yàn)臺(tái)、計(jì)算機(jī)室等設(shè)備。

　　4.其他相關(guān)條件。

　　xx大學(xué)現(xiàn)有生物有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、信息科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)室、智能信息處理實(shí)驗(yàn)室3個(gè)省級(jí)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有生物醫(yī)學(xué)材料示范中心、結(jié)構(gòu)與巖土工程技術(shù)示范中心2個(gè)省級(jí)示范中心，有中國(guó)古代社會(huì)思想與文化研究中心1個(gè)省高校人文社會(huì)科學(xué)研究基地。有先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)中心、生物工程研究中心、生物醫(yī)學(xué)材料研究中心、環(huán)境工程研究中心和性別研究中心5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科基地、19個(gè)實(shí)驗(yàn)室及38個(gè)科研所（中心）。20xx～20xx年連續(xù)四年獲批的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)均列遼寧省70余所高校前列，20xx年學(xué)校還被xx市政府確定為市“人才儲(chǔ)備基地”。

　　十、進(jìn)度與計(jì)劃安排

　　本項(xiàng)目需要在20xx年內(nèi)完成。

　　1.建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施

　　本項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，我們將在中央和地方財(cái)政的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立由我校分管教學(xué)的由業(yè)誠(chéng)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、基建處、教務(wù)處和相關(guān)教學(xué)單位等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，把共建實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)作為學(xué)校的“一把手”工程、重點(diǎn)工程來(lái)抓。

　　我們還將成立專家組，充分發(fā)揮專家的咨詢、指導(dǎo)作用，把握好所購(gòu)設(shè)備的實(shí)用性、先進(jìn)性和超前性，請(qǐng)專家對(duì)擬建工程訓(xùn)練中心的項(xiàng)目、中心所購(gòu)置設(shè)備種類及利用率等方面進(jìn)行論證。

　　實(shí)驗(yàn)設(shè)備的采購(gòu)，我們將全部委托xx市政府采購(gòu)辦集中采購(gòu)。此外，還將在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度以及建立過(guò)程跟蹤和自查制度，力求實(shí)現(xiàn)職責(zé)到人、工作到位，力求經(jīng)過(guò)過(guò)程跟蹤及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問題，確保投資質(zhì)量和效益。

　　2.進(jìn)度安排

　　第一階段（20xx年1月－4月）：按照學(xué)校“十一五”建設(shè)總體規(guī)劃，制定工程訓(xùn)練中心建設(shè)方案，并組織校內(nèi)、外專家進(jìn)行實(shí)地論證。

　　第二階段（20xx年5月－9月）：完成學(xué)校機(jī)械實(shí)習(xí)工廠2000m2廠區(qū)改擴(kuò)建和設(shè)備更新工作，滿足我校6個(gè)學(xué)院，近1000名學(xué)生的金工實(shí)習(xí)和教學(xué)任務(wù)；改造傳統(tǒng)制造技術(shù)基本訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)先進(jìn)制造技術(shù)基本訓(xùn)練室（一期）；整合信息工程學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院部分實(shí)驗(yàn)室、素質(zhì)教育中心工作室，建成適合學(xué)校發(fā)展建設(shè)需要的工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練體系。

　　第三階段（20xx年10月－20xx年7月）：學(xué)校建成3000－4000m2的工程訓(xùn)練中心新址建設(shè)和配套設(shè)備的購(gòu)置工作，實(shí)現(xiàn)工科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與工程訓(xùn)練中心的建設(shè)目標(biāo)。

　　第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：工程訓(xùn)練中心建設(shè)完善、提高和運(yùn)行階段。學(xué)校將在完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目的績(jī)效分析和申報(bào)示范中心的準(zhǔn)備工作。

　　十一、主要結(jié)論

　　該項(xiàng)目的實(shí)施能夠徹底改善xx大學(xué)工程訓(xùn)練中心的辦學(xué)條件，提高工程訓(xùn)練教學(xué)水平，有利于啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維、開發(fā)創(chuàng)新潛能、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化工程訓(xùn)練、提高學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決工程實(shí)際問題的能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，貼合學(xué)校“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。

　　本項(xiàng)目基本條件已具備，該項(xiàng)目可行。期望得到“中央與地方共建高等學(xué)校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)的支持。

　　可行性研究報(bào)告案例6

　　晶科能源是一家擁有近萬(wàn)名職員的龍頭企業(yè)，有著豐厚的文化底蘊(yùn)與人文氣息，為了更好地優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，響應(yīng)深化衛(wèi)生體制改革的號(hào)召，方便職工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成立晶科醫(yī)務(wù)室勢(shì)在必行．作為一直為晶科能源提供醫(yī)療保健服務(wù)的興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂意為晶科能源員工服務(wù)．并對(duì)設(shè)置晶科醫(yī)務(wù)室的可行性進(jìn)行多方面調(diào)查論證，現(xiàn)將可行性研究作如下報(bào)告：

　　一、地位優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于興園辦前山安置小區(qū)，晶科宿舍附近，是上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)唯一一家具有規(guī)模的公立醫(yī)院。

　　二、服務(wù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已增掛上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院（二級(jí)醫(yī)院），既有一級(jí)醫(yī)院的政府惠民、便民政策，又具備二級(jí)醫(yī)院的規(guī)模、軟件和硬件設(shè)施。

　　三、報(bào)銷比例優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是縣新農(nóng)合，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保定點(diǎn)單位，也已列為市醫(yī)保定點(diǎn)單位．所有藥品實(shí)行零差率銷售，縣新農(nóng)合報(bào)銷比例為90％。

　　四、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是集全科醫(yī)療（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科）、預(yù)防保健、社區(qū)健康教育、康復(fù)治療、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有在職職工42人，專業(yè)技術(shù)人員37人，其中中級(jí)職稱6人，擁有生化儀、X光機(jī)、彩超、利普刀、陰道鏡、進(jìn)口血球儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

　　五、醫(yī)務(wù)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　1、人員配備：暫配二名醫(yī)生和二名護(hù)士，實(shí)行二十四小時(shí)輪崗制，醫(yī)生以內(nèi)科、外科特長(zhǎng)為主，如有需要可隨時(shí)調(diào)配婦產(chǎn)科醫(yī)生，所配備的醫(yī)務(wù)人員均具有執(zhí)業(yè)資格證。

　　2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）醫(yī)務(wù)室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫(yī)生、護(hù)士值班室。

　　（2）房屋：建筑面積約80平方米，每室獨(dú)立。

　　（3）基本設(shè)備：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計(jì)、出診箱、體溫計(jì)、污物桶、壓舌板、處置臺(tái)、注射器、紗布罐、方盤、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備以及其他與開展診療科目相應(yīng)的設(shè)備。

　　3、規(guī)范性要求：制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。

　　六、醫(yī)療污物處理：

　　醫(yī)務(wù)室的污物主要有醫(yī)療垃圾，醫(yī)用廢棄物如一次性用品、敷料等，采取分類收集，分類處理的方法。

　　（1）設(shè)置收集容器，窗口做到加蓋，消毒，封閉。

　　（2）一次性用品采用自毀型、消毒的方法，按衛(wèi)生局規(guī)定集中收集處理。

　　（3）生活垃圾經(jīng)處理后，送到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備增設(shè)晶科醫(yī)務(wù)室的基本條件和能力，投入運(yùn)行以來(lái)，也深受廣大群眾的一致好評(píng)。

　　可行性研究報(bào)告案例7

　　第一部分房地產(chǎn)項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　第二部分房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)可行性

　　第三部分房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、房地產(chǎn)估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　第四部分房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　第五部分房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　第六部分房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　第七部分房地產(chǎn)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

　　在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第八部分房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱房地產(chǎn)時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)房地產(chǎn)活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　第九部分房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　第十部分房地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益

　　第十一部分房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　第十二部分房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　可行性研究報(bào)告案例8

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的注冊(cè)企業(yè)。公司于1992年成立后，根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時(shí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)管理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的進(jìn)取因素，不斷吸引全社會(huì)的科技人才和投資者加盟，為共同建設(shè)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不懈的努力。隨著總公司“大招商、招大商”戰(zhàn)略目標(biāo)的整體推進(jìn)，在開發(fā)區(qū)組建一個(gè)機(jī)動(dòng)車輛管理機(jī)構(gòu)，有效的實(shí)施人員與車輛的管理，已經(jīng)成為促進(jìn)當(dāng)前開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展壯大的迫切需要。

　　一、組建交安委的必要性

　　1、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前現(xiàn)有各類型機(jī)動(dòng)車輛xx余輛，駕駛?cè)藛Txx余人，根據(jù)二期擴(kuò)建規(guī)劃，預(yù)計(jì)到明年底機(jī)動(dòng)車輛將增加到xx余輛，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T也將增加到xx余人。

　　2、已經(jīng)和即將進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的外地的，以及在其他交安委上戶的機(jī)動(dòng)車輛和人員，由于異地車輛審驗(yàn)、工作聯(lián)系等方面的繁瑣和不便，待開發(fā)區(qū)交安委組建后，必將有一批機(jī)動(dòng)車輛和人員轉(zhuǎn)入管理。

　　3、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于太原市南部學(xué)府街，地理位置十分突出。在開發(fā)區(qū)四周又云集著各類大中型機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)，加之長(zhǎng)風(fēng)大街的開通，東西南北，四通八達(dá)，車流量較之以往成倍增加，具有良好的組建條件和管理環(huán)境。

　　二、交安委的管理方案和管理規(guī)模

　　1、管理名稱及法人

　　1.1管理名稱：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司交通管理安全委員會(huì)

　　1.2隸屬單位：太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司

　　1.3法人代表：

　　1.4負(fù)責(zé)人：

　　2、組織機(jī)構(gòu)：

　　2.1主任：1人

　　2.2內(nèi)勤：1人(負(fù)責(zé)車輛和駕駛?cè)藛T的檔案管理〕

　　2.3車管員：2人

　　2.4安全管理：1人

　　3、管理辦法

　　3.1主任由總公司選派一名具有多年交通管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。

　　3.2其他所需人員全部面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。擇優(yōu)錄用。

　　3.3制定崗位實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格各項(xiàng)管理規(guī)定。

　　3.4實(shí)行年度測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取末位淘汰的新機(jī)制。

　　4、辦公地址：鑒于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的極佳投資環(huán)境，場(chǎng)址選擇在高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)大樓為最優(yōu)方案。

　　三、經(jīng)濟(jì)分析：

　　1、市場(chǎng)前景

　　1.1太原市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正處于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一個(gè)十分時(shí)期，開發(fā)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛與駕駛?cè)藛T增長(zhǎng)較快，要求簡(jiǎn)便快捷的管理需求量較大。

　　1.2高新技術(shù)開發(fā)區(qū)目前尚無(wú)具有必須規(guī)模，且又具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的交通管理機(jī)構(gòu)。總公司交安委的組建成立，依托開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境，經(jīng)過(guò)先進(jìn)合理的計(jì)算機(jī)管理手段，必將對(duì)開發(fā)區(qū)駕駛?cè)藛T以及各類型機(jī)動(dòng)車輛實(shí)施有效的管理，具有穩(wěn)定的管理基礎(chǔ)。

　　可行性研究報(bào)告案例9

　　一、項(xiàng)目概述

　　目前我國(guó)城鄉(xiāng)空巢家庭超過(guò)50%，部分大中城市達(dá)到70%；目前，世界上主要的養(yǎng)老服務(wù)模式有三種：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老。西方發(fā)達(dá)國(guó)家建造了大量老年福利機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸甚廣，包括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí)，還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展，具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。

　　基于中國(guó)“未富先老”的國(guó)情，面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，中國(guó)養(yǎng)老問題日漸嚴(yán)峻，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。

　　（1）家庭照顧

　　中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主，即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。

　　（2）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入，尤其是在政府對(duì)老齡化問題的重視下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營(yíng)造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立，致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外，各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本，以客為主的服務(wù)建設(shè)，要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人，從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　（3）社區(qū)養(yǎng)老

　　社區(qū)照顧，是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施，讓有需要的人在家里得到照顧，從而能夠過(guò)正常生活，達(dá)到與社區(qū)的融合。

　　綜上所述，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國(guó)目前的國(guó)情，人口結(jié)構(gòu)等狀況，隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國(guó)大范圍的成功推廣，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。

　　目前，全國(guó)多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟，通過(guò)醫(yī)院牽頭，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起，有病及時(shí)治療，無(wú)病康復(fù)養(yǎng)老，成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過(guò)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式，有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問題，不僅讓老人“老有所依”，更讓老人們“老有所醫(yī)”

　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施，配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施，建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝（約20001平方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)X線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施，到2014年11月結(jié)束，建設(shè)期12個(gè)月。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，將為XXX市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù)，又能得到專業(yè)醫(yī)療保障，不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率，同時(shí)分流老年慢性病患者，緩解醫(yī)院床位緊張的壓力，可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合而言，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念，將對(duì)XXX市乃至XXX省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。

　　三、項(xiàng)目規(guī)劃

　　項(xiàng)目市場(chǎng)定位：以XXX及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場(chǎng)，以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。

　　服務(wù)宗旨：切實(shí)解決XXX市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后，能夠安置800名老人，為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場(chǎng)所。

　　養(yǎng)老院將設(shè)專門的醫(yī)療中心，專門治療和護(hù)理各種老年病，成為養(yǎng)老院一大特色，集養(yǎng)老、治療為一體。一般的老年病護(hù)理中心無(wú)優(yōu)秀治療條件，一旦老人出現(xiàn)病情，便立即撥打120，送往其他養(yǎng)老院。本中心集護(hù)理與治療為一體，老人出現(xiàn)病情不用送往其他養(yǎng)老院，可保證最佳、最快的搶救時(shí)間和治療時(shí)間，讓家人安心、放心。

　　包括老年人腦出血、腦梗塞、腦血栓、骨科術(shù)后、截癱康復(fù)、機(jī)能康復(fù)、老年癡呆、臨終關(guān)懷等。

　　可行性研究報(bào)告案例10

　　一、公墓項(xiàng)目概況

　　(一)項(xiàng)目名稱

　　(二)項(xiàng)目承辦單位

　　(三)可行性研究工作承擔(dān)單位

　　(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)

　　本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：

　　1.《中華人民共和國(guó)公司法》；

　　2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

　　3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(20xx)20號(hào)；

　　4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》；

　　5.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》；

　　6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行；

　　7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年。

　　8.企業(yè)投資決議；

　　9.地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、公墓項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

　　(三)項(xiàng)目政策保障問題

　　(四)項(xiàng)目資金保障問題

　　(五)項(xiàng)目組織保障問題

　　(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

　　(七)項(xiàng)目人力保障問題

　　(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

　　(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　四、存在的問題及建議

　　1.項(xiàng)目總投資來(lái)源及投入問題

　　項(xiàng)目總投資主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。

　　項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。

　　2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題

　　項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題

　　項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　可行性研究報(bào)告案例11

　　一、項(xiàng)目概述

　　我國(guó)人口老齡化的發(fā)展速度十分迅猛，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，而且這一數(shù)字還在以每年近1000萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年前后，我國(guó)老年人口數(shù)將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時(shí)中國(guó)將成為世界人口老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)測(cè)，2014至2050年間，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將從4萬(wàn)億元左右增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右，中國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　本項(xiàng)目是該市首家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+旅游”智慧養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目周邊有配套的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園185畝。規(guī)劃建設(shè)6棟養(yǎng)老公寓、1棟康復(fù)中心以及1棟康養(yǎng)生活配套設(shè)施中心，同時(shí)配套購(gòu)置醫(yī)療檢查設(shè)備、康復(fù)設(shè)備等。配套進(jìn)行道路硬化（含外部道路）、基地綠化，同時(shí)進(jìn)行基地內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目完成后將為社會(huì)提供216個(gè)養(yǎng)老床位，有效緩解區(qū)域內(nèi)的社會(huì)養(yǎng)老壓力。

　　三、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

　　本項(xiàng)目采用“養(yǎng)老+旅游”的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，與國(guó)內(nèi)其他養(yǎng)老項(xiàng)目相比具有如下特色：

　　1、綜合評(píng)估個(gè)性分區(qū)：綜合評(píng)估、個(gè)性化適配

　　2、24小時(shí)個(gè)性化服務(wù)

　　3、“社會(huì)角色回歸”模式

　　可行性研究報(bào)告案例12

　　一、建設(shè)背景

　　中國(guó)老齡化問題日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，中國(guó)60歲及以上老人已經(jīng)突破2億，預(yù)計(jì)到2035年，60歲以上的老年人可能突破4億，分別占亞洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人，80歲以上的高齡老人將超過(guò)1億。

　　中國(guó)城市居民的家庭結(jié)構(gòu)呈倒寶塔形，四個(gè)老人、一對(duì)夫婦、一個(gè)孩子的“四二一”家庭大量出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能日益弱化。據(jù)北京、上海、廣州調(diào)查顯示，只有老人沒有子女的空巢家庭比例超過(guò)三成。關(guān)心老人、切實(shí)解決老人的實(shí)際困難，已成為老人、兒女迫切的需求，也成為一個(gè)廣為關(guān)注的重大社會(huì)問題。但目前我國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

　　二、建設(shè)意義

　　根據(jù)國(guó)家提出的“9064”養(yǎng)老服務(wù)體系，該方案分階段解決政府養(yǎng)老需求：

　　第一階段：

　　通過(guò)模式、技術(shù)和管理輸入，為政府、老人和服務(wù)提供方搭建三方平臺(tái)，提升現(xiàn)有服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老“90%”目標(biāo)；

　　第二階段：

　　通過(guò)模式、技術(shù)和管理輸入，盤活現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老“6%”目標(biāo)；

　　第三階段：

　　為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供智能化管理平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，以及公辦民辦托管的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“4%”目標(biāo)。

　　為民政老齡部門建立完善的養(yǎng)老服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機(jī)制：

　　隨著國(guó)家養(yǎng)老制度的不斷完善，老年社會(huì)福利服務(wù)由“補(bǔ)缺型”向“普惠型”的轉(zhuǎn)變，在應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服務(wù)水平得到全面提升。智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)將利用現(xiàn)代化科技手段，通過(guò)建立老齡人群數(shù)據(jù)庫(kù)及養(yǎng)老服務(wù)電子化檔案，利用網(wǎng)上辦公形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常管理；通過(guò)構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為支撐的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接，為數(shù)據(jù)挖掘及數(shù)據(jù)分析提供了強(qiáng)有力的支撐載體，為相關(guān)部門提供不同緯度、不同方向、不同類型的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息，從而全面提升政府養(yǎng)老相關(guān)部門的業(yè)務(wù)處理能力、全面監(jiān)管能力、便捷高效服務(wù)能力，為相關(guān)部門的科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　三、建設(shè)目的

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銜接老人、老人親屬與線下為人們提供生活類服務(wù)的商家（包括商城、菜市場(chǎng)、超市）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等服務(wù)商。通過(guò)平臺(tái)居民可以便捷的搜尋想要的服務(wù)。服務(wù)商通過(guò)平臺(tái)可以精準(zhǔn)快速的響應(yīng)居民的需求，進(jìn)行精準(zhǔn)的服務(wù)。

　　1、信息化平臺(tái)建設(shè)需求

　　建立養(yǎng)老管理子平臺(tái)、社區(qū)電商服務(wù)管理子平臺(tái)、民政服務(wù)管理子平臺(tái)、街辦管理子平臺(tái)、社區(qū)管理子平臺(tái)、呼叫中心管理子平臺(tái)。

　　2、養(yǎng)老信息化管理

　　養(yǎng)老信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)老電商服務(wù)的管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理、養(yǎng)老智能終端的管理。

　　3、社區(qū)電商管理

　　給生活類服務(wù)提供商提供一個(gè)線上展示平臺(tái)、支持供應(yīng)服務(wù)的發(fā)布、支持訂單管理、支持線上接單線下服務(wù)。

　　4、呼叫中心管理

　　系統(tǒng)平臺(tái)線上人工服務(wù)管理平臺(tái)，對(duì)電商平臺(tái)的訂單進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)、監(jiān)督商家給居民提供的服務(wù)質(zhì)量情況。提供線上人工客服務(wù)。

　　5、民政服務(wù)管理

　　給民政局提供一個(gè)管理平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居民信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、社區(qū)和街辦工作信息化管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、居民通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行線下、線上服務(wù)的監(jiān)督和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　6、街辦管理

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)各街辦工作者、下轄社區(qū)工作者、居民、企業(yè)、志愿者、社區(qū)日常工作進(jìn)行數(shù)據(jù)查看和分析、精準(zhǔn)信息傳達(dá)。

　　7、社區(qū)管理

　　社區(qū)日常工作信息化管理，包括網(wǎng)格化管理、黨建工作、社區(qū)服務(wù)、四社聯(lián)動(dòng)、志愿者管理、居民信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　　四、運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式

　　整合社會(huì)資源進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、讓居民認(rèn)識(shí)平臺(tái)、完成實(shí)名注冊(cè)入駐、綁定老人信息和老人親屬信息，進(jìn)行平臺(tái)使用的培訓(xùn)，讓居民會(huì)使用，建立晚上的培訓(xùn)機(jī)制、市場(chǎng)推廣機(jī)制、項(xiàng)目平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系、售后體系。

　　可行性研究報(bào)告案例13

　　現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開辦養(yǎng)老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當(dāng)然，也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問題，即如何保持其自身發(fā)展。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

　　一、辦院可行性分析

　　養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè)，對(duì)此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：

　　一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。

　　三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。

　　就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

　　從市場(chǎng)角度，深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn)，其中老年人口占到102萬(wàn)，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來(lái)看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。

　　二、目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評(píng)價(jià)

　　深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講：

　　1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

　　2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

　　4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。可能的情況下爭(zhēng)取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

　　收支情況分析（以50張床位，四人間養(yǎng)老院為例）：

　　（一）開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入

　　1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬(wàn)以下。

　　2、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用，約投入6萬(wàn)元。

　　3、基本設(shè)施配備。

　　a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)800元×50=40000元。

　　b)床上用品700×50=35000元

　　c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000

　　d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000

　　e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。

　　f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）

　　g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。

　　h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。

　　i)辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。

　　4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。

　　以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元

　　（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入

　　1、員工工資。

　　院長(zhǎng)（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元

　　副院長(zhǎng)兼采購(gòu)1人計(jì)2000×12=24000元

　　護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元

　　廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元

　　以上共計(jì)9人計(jì)158400元。

　　2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。

　　3、水電費(fèi)400×50=20000元

　　4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元

　　5、辦公費(fèi)用600×12=7200元

　　6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元

　　7、租金10萬(wàn)元。

　　以上投入合計(jì)482000元。

　　（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）

　　1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。

　　2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元

　　3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元

　　4、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元

　　5、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元

　　以上收入計(jì)336000元

　　（四）經(jīng)營(yíng)評(píng)估

　　1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。

　　2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。

　　3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。

　　三、開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)

　　（一）開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

　　（1）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；

　　（2）有規(guī)范的名稱；

　　（3）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所；

　　（4）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬(wàn)元/床）；

　　（5）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。

　　（二）開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（1）開辦組織或個(gè)人的身份證明；

　　（2）機(jī)構(gòu)章程；

　　（3）資金狀況證明；

　　（4）場(chǎng)所證明；

　　（5）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；

　　（6）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。

　　（三）開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：

　　1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請(qǐng)。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。

　　2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。

　　3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

　　（1）利用非國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

　　（2）利用國(guó)有資產(chǎn)開辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書按事業(yè)登記管理的規(guī)定到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

　　（3）開辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

　　四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠和社會(huì)資源利用

　　1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。

　　2、符合星光老年之家投入條件的，可申請(qǐng)福彩基金的注入。

　　3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。

　　4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象（消費(fèi)群體）市場(chǎng)容量等。

　　可行性研究報(bào)告案例14

　　一、概況

　　1、項(xiàng)目概況

　　利用現(xiàn)有的20畝土地，在奉賢區(qū)建立一所現(xiàn)代化的、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，擴(kuò)大企業(yè)的營(yíng)收渠道和社會(huì)形象力，同時(shí)作為福利項(xiàng)目也為奉賢區(qū)的老人提供一個(gè)可以安適養(yǎng)老的環(huán)境，盡企業(yè)的社會(huì)義務(wù)。養(yǎng)老問題是當(dāng)下一個(gè)重要的討論話題，如何做好養(yǎng)老院的建設(shè)、服務(wù)、醫(yī)療保健、財(cái)務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)做出指導(dǎo)

　　2、報(bào)告范圍

　　通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)狀況的分析，當(dāng)下國(guó)情與民眾需求的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合已有資本和目標(biāo)，論述在奉賢建立養(yǎng)老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí)探討建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能、市場(chǎng)定位、效益與風(fēng)險(xiǎn)等多方位內(nèi)容。為企業(yè)是否將資源投入到養(yǎng)老院的建設(shè)中，如何確保經(jīng)營(yíng)中的利益并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供理論準(zhǔn)備與指導(dǎo)。其中特別注重SWOT分析法的指導(dǎo)意義。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

　　項(xiàng)目所在地定于上海市奉賢區(qū)，投入土地總計(jì)20畝，資金充裕。初步計(jì)劃建設(shè)成一個(gè)布局合理，各項(xiàng)功能設(shè)施齊全的養(yǎng)老社區(qū)，住宿公寓配套醫(yī)療室、保健室、老年活動(dòng)室等設(shè)施，并且強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，園區(qū)內(nèi)衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好，盡可能使老年人養(yǎng)老生活舒適、安逸。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　（1）多層公寓

　　養(yǎng)老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結(jié)構(gòu)，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽(yáng)臺(tái)，保證有較好的采光性。整個(gè)養(yǎng)老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽(yáng)能集中采熱系統(tǒng)。綠化結(jié)合組團(tuán)綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達(dá)到戶戶見綠、推窗見景的景觀效果。

　　（2）醫(yī)療室

　　建筑面積約1000平方米，養(yǎng)老院的醫(yī)療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫(yī)療室要配備常規(guī)診療與保健器械，并時(shí)刻有醫(yī)生值班。

　　（3）活動(dòng)室

　　建筑面積約1000平方米，雙層結(jié)構(gòu)，主要配備室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；

　　（4）接待室、會(huì)議室、辦公室

　　建筑面積約1000平方米。

　　（5）其他公共設(shè)施

　　總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫(kù)、景觀綠化、老年人晨練運(yùn)動(dòng)器械和其他安全設(shè)施等。

　　（6）物業(yè)管理

　　養(yǎng)老院實(shí)行封閉式現(xiàn)代化物業(yè)管理。

　　供電系統(tǒng)：采用雙路供電，采用高級(jí)安全插座；

　　通訊系統(tǒng)：每間都設(shè)置電話插口及網(wǎng)絡(luò)接口；

　　電視系統(tǒng)：每間設(shè)置工控閉路電視及衛(wèi)星電視；

　　護(hù)理系統(tǒng)：公寓每層都有護(hù)理人員值班，老人有何問題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助老人排憂解難。

　　安保系統(tǒng)：周邊采用圍墻和景觀綠化將養(yǎng)老院和外界隔開，同時(shí)有保安定期巡邏；

　　三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位

　　1、市場(chǎng)分析

　　（1）我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景

　　當(dāng)前，我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門的權(quán)威信息顯示，我國(guó)老年人口將年均增長(zhǎng)800萬(wàn)到900萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2050年進(jìn)入重度老齡化階段，老年人口將達(dá)到4.37億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。也就是說(shuō)，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列，那時(shí)，中國(guó)人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì)的加速發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出老齡化規(guī)模大、速度快、區(qū)域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現(xiàn)代化等特點(diǎn)，這都使得我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)成為新世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

　　此外由于我國(guó)特殊的生育政策，上世紀(jì)90年代初，我國(guó)每10個(gè)年輕人養(yǎng)1一個(gè)老人，而現(xiàn)在越來(lái)越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、一對(duì)夫婦和1個(gè)孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養(yǎng)老傳統(tǒng)模式受到極大的挑戰(zhàn)，普通家庭越來(lái)越小型化、核心化，已無(wú)力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，養(yǎng)老問題將更多的求助于社會(huì)。因此社會(huì)養(yǎng)老越來(lái)越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè)化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

　　（2）我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老面臨的困境

　　正是由于以上原因，從目前的情況來(lái)看，我國(guó)老人到養(yǎng)老院養(yǎng)老是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)，但目前也存在著很多的問題。

　　①我國(guó)公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求、護(hù)理人員缺口大

　　據(jù)保守估計(jì)，目前我國(guó)養(yǎng)老院的床位缺口數(shù)量在300萬(wàn)以上，但與此日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的則是養(yǎng)老護(hù)理人員不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應(yīng)這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。目前我國(guó)最少需要1000萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理人員。養(yǎng)老護(hù)理員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，民辦養(yǎng)老院的護(hù)理員多為城市下崗職工或農(nóng)村無(wú)業(yè)的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數(shù)缺乏養(yǎng)老護(hù)理基本常識(shí)，僅靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成日常工作，無(wú)法保證服務(wù)的專業(yè)性。全國(guó)100多萬(wàn)養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人員中，持有國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書的人員不到3萬(wàn)人，只占3%左右，由于待遇差、社會(huì)地位低、勞動(dòng)強(qiáng)度大，護(hù)理人員流失嚴(yán)重。改善養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍福利待遇，實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化成為亟待解決的問題。

　　現(xiàn)在很多地方存在著公辦養(yǎng)老院“一串難求”和排隊(duì)等床的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)楣�辦養(yǎng)老院有著天然優(yōu)勢(shì)，從地理位置上來(lái)看，它們往往在市中心且靠近居住區(qū)，醫(yī)療、交通等配套設(shè)施齊全，更大的優(yōu)勢(shì)在于公辦養(yǎng)老院收費(fèi)很低，所以廣受歡迎。

　　②民辦養(yǎng)老院發(fā)展受阻

　　在我國(guó)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然以公辦為主，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則發(fā)展滯緩。這是由多方面的原因所導(dǎo)致的。

　　目前，我國(guó)民辦養(yǎng)老院的發(fā)展面臨著如下問題：

　　I、資金短缺。

　　這是最大的困難。按現(xiàn)行制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老院大多數(shù)為民辦非企業(yè)單位，執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，其基本特征是不以營(yíng)利為目的，資源提供著不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不享有該組織的所有權(quán)。由此不難看出，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)是明確無(wú)誤的。也應(yīng)為如此，其社會(huì)融資受到限制，我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定，社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。中國(guó)人民銀行《帶框通則》對(duì)民辦非企業(yè)單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業(yè)銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和目前經(jīng)營(yíng)狀況，其社會(huì)融資的渠道就受到了限制。

　　II、民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)重。

　　國(guó)家規(guī)定的免征所得稅、營(yíng)業(yè)稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵(lì)性優(yōu)惠政策長(zhǎng)期難以得到落實(shí)，導(dǎo)致民辦養(yǎng)老院負(fù)擔(dān)較重。民辦養(yǎng)老院屬于非營(yíng)利性的民辦非企業(yè)單位，早在2000年，國(guó)務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優(yōu)惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實(shí)。比如，沒有統(tǒng)一的稅收政策，稅務(wù)部門將有的民辦養(yǎng)老院作為企業(yè)來(lái)對(duì)待；規(guī)定民辦養(yǎng)老院的水電費(fèi)按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，但有的民辦養(yǎng)老院由于租的是工廠閑置的房子，水電費(fèi)按工業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取，承諾的床位補(bǔ)貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養(yǎng)老院的優(yōu)惠政策形同虛設(shè)。

　　III、用地困難。

　　有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分民辦養(yǎng)老院靠租賃房屋經(jīng)營(yíng)，房屋租金一般達(dá)到機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收入的25%。由于近年來(lái)房屋租金大幅攀升，費(fèi)用不斷增加。這就使得民辦養(yǎng)老院只能多收入住老人的錢老維持經(jīng)營(yíng)，于是惡性循環(huán)，住的人越來(lái)越少。

　　IV、看病難，意外險(xiǎn)空白

　　大多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位，所以參保老人必需到定點(diǎn)醫(yī)院看病，看病成了老人的難題。民辦養(yǎng)老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險(xiǎn)公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險(xiǎn)范圍。

　　2、市場(chǎng)定位

　　在對(duì)實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現(xiàn)，大部分無(wú)力在家養(yǎng)老的老人更傾向于到公辦養(yǎng)老院中去養(yǎng)老，這主要是由于經(jīng)濟(jì)性、口碑，以及民辦養(yǎng)老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養(yǎng)老院又大多存在著人數(shù)眾多，太過(guò)擁擠、公共設(shè)施老舊、管理水平落后，、效率低下等問題。隨著人們收入的增長(zhǎng)，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來(lái)安置老人，這時(shí)，他們更多的是考慮養(yǎng)老院整體的養(yǎng)老狀況，經(jīng)濟(jì)因素不再是首要條件。這些都為項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)了有利因素。

　　所以要在當(dāng)下狀況的養(yǎng)老院市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，該項(xiàng)目三個(gè)定位點(diǎn)是現(xiàn)代化、科學(xué)化、人性化。

　　可行性研究報(bào)告案例15

　　公司領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于籌建養(yǎng)老院一事經(jīng)過(guò)開發(fā)部的調(diào)查和搜集資料，已把具體事宜擬成如下報(bào)告，請(qǐng)定奪。

　　一、從市場(chǎng)角度

　　XX是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn)，占到18.83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬(wàn)余張，剛剛達(dá)到老年人口百分之二，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

　　二、目前市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展考察

　　XX市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高，特別是缺少像天津鶴童院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講，

　　1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)齊全。

　　2、百床以上收費(fèi)在1300元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好。

　　3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。

　　4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)復(fù)施達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。經(jīng)我公司實(shí)地考察并開會(huì)商討，認(rèn)為開發(fā)籌建養(yǎng)老中心的方案可行，不僅能為市的社會(huì)福利事業(yè)做出貢獻(xiàn)，此項(xiàng)目也有很大的發(fā)展空間。請(qǐng)定奪。

　　關(guān)于打熱水井的問題，我部門已經(jīng)咨詢過(guò)工程勘察研究院，地?zé)峥辈樵焊呒?jí)工程師教授。得知如要打井，前期需投入15-20萬(wàn)資金做專家論證會(huì)，會(huì)后會(huì)有詳細(xì)的報(bào)告和勘查結(jié)果來(lái)證實(shí)是否有熱水可以洗和供暖，但是存在一定風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)定奪。

　　可行性研究報(bào)告案例16

　　第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

　　作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅ΑＬ貏e地，按照國(guó)際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20XX年我國(guó)有650萬(wàn)個(gè)床位空缺。

　　此外，目前全國(guó)取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，按照國(guó)際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬(wàn)人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

　　第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析

　　1、農(nóng)村老人無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　我國(guó)社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國(guó)養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失，現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人，無(wú)依無(wú)靠的老人，他們的生活面臨著非常艱難的境地。

　　2、養(yǎng)老金太少，社會(huì)保障制度不完善。

　　現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過(guò)高，一般的退休工人根本住不起，而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老金水平太低，社會(huì)保障制度不完善。

　　3、空巢引發(fā)的老年人身心問題。

　　空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自己退休后又無(wú)事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)�產(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。

　　4、養(yǎng)老院太少。

　　目前，中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分條件簡(jiǎn)陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬(wàn)張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

　　第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標(biāo)志著設(shè)個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。

　　到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人；又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?22.6%)，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。

　　隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問題已經(jīng)成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。

　　1、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：

　　黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢(shì)老人，孤兒等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極地促進(jìn)作用。

　　2、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：

　　鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)�有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

　　第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向

　　1、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來(lái)的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái)，但是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國(guó)仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。

　　這就要求：

　　一方面，國(guó)家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢(shì)、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；

　　另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。

　　2、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過(guò)家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩剑�它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面，特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。

　　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：

　　一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無(wú)”、“五保”及低收入的高齡、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；

　　另一方面，部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。

　　3、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來(lái)越重要的角色，我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：

　　第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。

　　第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時(shí)通過(guò)倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

　　在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。

　　可行性研究報(bào)告案例17

　　中國(guó)自1999年步入人口老齡化國(guó)家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國(guó)際社會(huì)關(guān)注，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，給中國(guó)的家庭帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查結(jié)果：目前，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)1.85億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。

　　中國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國(guó)的老齡化進(jìn)程將逐步加快。隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰的到來(lái)，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到2015年全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國(guó)現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。

　　從社會(huì)角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題，已涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多問題。未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的其中一項(xiàng)大問題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì)課題。

　　我國(guó)近年來(lái)加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；國(guó)家加大資金投入，進(jìn)入21世紀(jì)，在城鎮(zhèn)建立面向“三無(wú)”老人的社會(huì)福利院，在農(nóng)村為“五保”老人提供集中供養(yǎng)場(chǎng)所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等政策文件，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較快發(fā)展。

　　在此背景下，本項(xiàng)目投資公司——XXX海產(chǎn)生物制藥集團(tuán)有限公司，為順應(yīng)我國(guó)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足人們對(duì)新型養(yǎng)老方式的需求，帶動(dòng)我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項(xiàng)目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，擬投資100億美元，在海南省海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個(gè)綜合性的國(guó)際養(yǎng)老示范中心,項(xiàng)目總占地約6000畝,其中包含3000畝國(guó)際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項(xiàng)目將新建美蘭國(guó)際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綠色有機(jī)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區(qū)的公共設(shè)施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項(xiàng)目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　（一）我國(guó)收養(yǎng)性社會(huì)福利單位供給的總體狀況

　　海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，但氣候溫和，來(lái)此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，無(wú)論是短期的休閑還是長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老居住，這里無(wú)疑都是理想的世外桃源。

　　民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至20xx年底，全國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長(zhǎng)7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.4%。

　　相關(guān)資料顯示，20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)，單位：

　　在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。

　　（二）不提供住宿的社會(huì)服務(wù)。

　　老齡服務(wù)。20xx年，全國(guó)60歲及以上老年人口18499萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底，全國(guó)共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬(wàn)個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬(wàn)人，各類老年活動(dòng)室41.3萬(wàn)個(gè)，全年接待來(lái)信來(lái)訪45.8萬(wàn)次。

　　可行性研究報(bào)告案例18

　　根據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究的研究對(duì)象，結(jié)合我縣、鄉(xiāng)在交通狀況、地理優(yōu)勢(shì)、旅游景點(diǎn)、土壤肥力情況和農(nóng)民群眾基礎(chǔ)等各方面進(jìn)行研究和分析，我覺得在天等縣上映鄉(xiāng)建立一個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目[旅游(游覽大新德天瀑布)—觀光(觀賞明仕田園風(fēng)光)—休閑(品嘗桃永葡萄、桂花梨)]是至關(guān)重要的，該項(xiàng)目匯集旅游、觀光、休閑為一體，項(xiàng)目的建成可以帶動(dòng)其它行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的需求量，拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的進(jìn)步、市場(chǎng)的繁榮。

　　一、項(xiàng)目背景

　　1.項(xiàng)目大背景

　　高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是對(duì)效益農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步提升和發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化、城市化支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)引上集約和可持續(xù)發(fā)展軌道的又一次飛躍，是農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的大戰(zhàn)略。

　　2.項(xiàng)目小背景

　　度假區(qū)面臨從觀光向休閑度假的轉(zhuǎn)型。因此要做優(yōu)做強(qiáng)度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，必須在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的基礎(chǔ)上，開拓發(fā)展休閑度假項(xiàng)目，由此來(lái)延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，刺激游客消費(fèi)，做到“觀光旅游”和“休閑旅游”雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　二、項(xiàng)目開發(fā)條件評(píng)價(jià)

　　1.自然條件

　　上映鄉(xiāng)桃永村伏桃屯山多田少，一年四季瓜果不斷，其中葡萄年收入占居民其它收入的絕大部分。耕地僅人均1畝，以種植水稻、玉米為主。土質(zhì)為沙性土壤，土性偏硬，是種植葡萄的上上品。

　　2.人文條件

　　桃永村有種植葡萄的優(yōu)良傳統(tǒng)。加上近幾年來(lái)，天等縣委、縣政府又十分重視“南方葡萄一年兩熟”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高縣域經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。為打造高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

　　3.環(huán)境優(yōu)勢(shì)

　　度假區(qū)森林綠化覆蓋率達(dá)46%以上，項(xiàng)目所在地桃永村自然環(huán)境良好，處于未開發(fā)狀態(tài)，有大量原始植被覆蓋。相比工業(yè)城市—廣東省，到處是工廠、高樓大廈以及汽車尾氣排出的大量濃煙，簡(jiǎn)直就是天壤之別。這為該村開展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目提供有力資本。

　　4.交通狀況

　　桃永村距離大新德天瀑布僅為60公里，道路為柏油路面，隨著公路路網(wǎng)的全面改造，預(yù)計(jì)到2013年底，天等至碩龍二級(jí)公路將建成通車，二級(jí)公路通車后，路程將縮短為50公里。

　　三、項(xiàng)目策劃思路

　　1.策劃主題

　　以利用高效農(nóng)業(yè)種植和休閑旅游中采摘樂項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合為主題，完善農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，獲取最大利潤(rùn)。項(xiàng)目主題可分為四個(gè)層面：

　　1.1高效農(nóng)業(yè)參觀

　　1.2農(nóng)耕感悟

　　1.3農(nóng)家體驗(yàn)

　　1.4鄉(xiāng)村休閑

　　2.策劃思路突破點(diǎn)

　　2.1高效種植技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化主題的內(nèi)涵獲得突破。

　　2.2桃永村特色旅游產(chǎn)品“葡萄”將成為眾多農(nóng)產(chǎn)品中閃光點(diǎn)，包裝成為僅次于龍眼的大新特產(chǎn)。

　　3.策劃原則

　　3.1依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。

　　3.2珍重自然，保留自然村落原有自然風(fēng)貌，因地制宜，規(guī)范管理，同時(shí)重視對(duì)山林植被再綠化和水質(zhì)的保護(hù)。

　　3.3注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三統(tǒng)一。

　　四、項(xiàng)目情況概況

　　1.桃永村情況簡(jiǎn)述

　　上映鄉(xiāng)桃永村位于天等縣西部，東與寧干鄉(xiāng)相連，南與龍茗鎮(zhèn)毗鄰，西與大新縣土湖鄉(xiāng)接壤，北與把荷鄉(xiāng)相接。全村下轄13個(gè)自然屯22個(gè)村民小組，504戶2999人，總面積15600畝，耕地面積2615畝。葡萄種植面積1500多畝，桂花梨種植面積450多畝，年產(chǎn)量達(dá)225萬(wàn)公斤以上。

　　1.1桃永村高效農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　1.1.1項(xiàng)目名稱：上映桃氏旅游度假區(qū)桃永村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游。

　　1.1.2項(xiàng)目選址：本項(xiàng)目初定選址于桃永村。隨著項(xiàng)目深入發(fā)展，到二期、三期可以擴(kuò)展覆蓋上映的平典、上美、佩光等幾個(gè)村。

　　1.1.3項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

　　1.1.3.1綠色無(wú)公害產(chǎn)品葡萄、桂花梨的種植開發(fā)。

　　首先根據(jù)度假區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“一村一品”戰(zhàn)略，將葡萄作為桃永村的品牌產(chǎn)品。

　　其次，桃永村葡萄得益于獨(dú)特的山水土壤環(huán)境。獨(dú)具果粒均勻碩大，色澤鮮嫩，口感好的特點(diǎn)。

　　第三，桃永村葡萄作為水果家庭中的一員，具有一年兩熟、二造果一般都是在水果短缺季節(jié)上市，極符市場(chǎng)需求，具有很大的市場(chǎng)占有力。

　　可行性研究報(bào)告案例19

　　一、我國(guó)老年人情況分析和養(yǎng)老床位

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)60歲以上的人口達(dá)到1.44億，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長(zhǎng)，2030年前后，我國(guó)60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國(guó)的人口總和；到2050年，我國(guó)60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即421家庭）在我國(guó)至少會(huì)達(dá)到上千萬(wàn)個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；全國(guó)各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬(wàn)張養(yǎng)老床位，而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬(wàn)張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會(huì)問題。

　　二、石家莊老年人口情況和老年公寓情況

　　石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長(zhǎng)說(shuō)，托老的需求，市場(chǎng)很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬(wàn)張，占市區(qū)老齡人口的千分之8.12，跟全國(guó)的1%差距很大，跟國(guó)外要求達(dá)到的10%，不可而語(yǔ)。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說(shuō)，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊(duì)等候入住。

　　我們考察過(guò)的老年公寓護(hù)理院，了解到的一些信息：白求恩護(hù)理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽(yáng)紅老年公寓；長(zhǎng)安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營(yíng)比較好的老年公寓有：長(zhǎng)安老年公寓；東云老年公寓；夕陽(yáng)紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬(wàn)；東三教的頤壽園投資600萬(wàn)，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)；祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谝患易o(hù)理院了解情況時(shí)，老板說(shuō)，石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來(lái)，我們想有一定道理。

　　三、幾種養(yǎng)老形式的介紹：家庭服務(wù)、居家養(yǎng)老、老年公寓、福利院等4種形式

　　家庭服務(wù)照顧，是對(duì)生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來(lái)就是中國(guó)老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國(guó)家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對(duì)居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購(gòu)物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目；老年人公寓，是對(duì)社會(huì)上有生活自理能力但身邊無(wú)人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假，無(wú)人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對(duì)那些生活不能自理，又無(wú)人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國(guó)家對(duì)一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國(guó)特有的情況，計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，是不可阻擋的。

　　四、高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓都包括什么

　　高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色，體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面，無(wú)障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂場(chǎng)所、室外活動(dòng)場(chǎng)地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊，護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對(duì)老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上，并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛好特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有：垂釣湖、門球場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國(guó)家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無(wú)障礙設(shè)施和人性化提示、對(duì)老年人身體健康、生命安全有著絕對(duì)保障。賓館有五星級(jí)，老年公寓也建成五星級(jí)，也相當(dāng)于賓館，也有高消費(fèi)的人群，石家莊要在一萬(wàn)里挑一個(gè)老人入住，我們想也有可能。

　　五、現(xiàn)在一般情況下老年公寓的利潤(rùn)來(lái)源主要有

　　房租算上30%，床位費(fèi)占20%，護(hù)理費(fèi)30%，飲食20%，現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對(duì)老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費(fèi)為居民用電，暖氣為居民價(jià)，車輛養(yǎng)路費(fèi)減半，床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過(guò)節(jié)過(guò)年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問，做志愿者，展示形象。這個(gè)方面主要靠院長(zhǎng)們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭(zhēng)取，打通關(guān)系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤(rùn)依據(jù)。

　　六、投資10000平米老年公寓的分析

　　投資10000平米，根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，綜合造價(jià)在2000萬(wàn)。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個(gè)老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬(wàn)。2000/294約7年可以收回投資。相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。

　　七、老年公寓的宣傳

　　做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓，在現(xiàn)在石家莊三年大變樣，這個(gè)階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營(yíng)了。要虛心，不張揚(yáng)，要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團(tuán)公司的整體形象加分。

　　八、經(jīng)營(yíng)思路

　　一切圍繞服務(wù)老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說(shuō)白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術(shù)，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。

　　九、項(xiàng)目立項(xiàng)社會(huì)背景

　　不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。

　　十、綜合考慮

　　我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面：

　　一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。

　　二是定位高收入的保障對(duì)象，要“嫌貧愛富”。

　　三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大，要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。

　　十一、提高老年公寓效益的對(duì)策思路

　　理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設(shè)施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重復(fù)投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù)，達(dá)到利潤(rùn)最大化；要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供比較齊全的服務(wù)，滿足入住老人的需求的同時(shí)，吸引社會(huì)上老人消費(fèi)，提高利用頻率；增加特色服務(wù)，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達(dá)到心理上的依賴，對(duì)于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng)，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓(xùn)（我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起，增加收入是大有余地。

　　十二、八面來(lái)風(fēng)

　　杭州市社會(huì)福利中心，占地58畝，總投資6600萬(wàn)元，共有床位500張，自XXXX年投入使用，從20XX年起每年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40多萬(wàn)元。它的經(jīng)營(yíng)主要還是為了體現(xiàn)國(guó)家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)，僅此一項(xiàng)，收回資金1000萬(wàn)元。老年公寓的利潤(rùn)率在20XX年，湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤(rùn)率為5.6%，20XX年為10%，其中有做的成功的利潤(rùn)率為18.87%。

　　可行性研究報(bào)告案例20

　　在中國(guó)，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報(bào)告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對(duì)象，以滿足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)的總稱。

　　到20XX年底，中國(guó)65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過(guò)世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀，中國(guó)未來(lái)可能通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購(gòu)買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng)，比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。

　　“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬(wàn)，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來(lái)5-10年間，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　　年齡結(jié)構(gòu)

　　在調(diào)查到的100位老年人中，80-89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機(jī)能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要?jiǎng)e人的照料，敬老院在這些方面彌補(bǔ)了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長(zhǎng)期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中高齡老年人。

　　可行性研究報(bào)告案例21

　　一、當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。據(jù)報(bào)道，到20XX年，xx養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)應(yīng)到達(dá)28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬(wàn)張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補(bǔ)充者。近年來(lái)，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)、全民參與”的社會(huì)化養(yǎng)老基本方針，先后出臺(tái)了27項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費(fèi)等多方面予以大力扶持。

　　二、xx養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

　　xx市沈河區(qū)xx養(yǎng)老院，坐落在沈河區(qū)東陵路前陵堡一號(hào)農(nóng)業(yè)大學(xué)附近。環(huán)境幽雅，風(fēng)光秀麗，人文地理?xiàng)l件和諧，是老年人頤養(yǎng)天年的好地方。它占地總面積50畝，建筑總面積5040平，其中工程主體為三層建筑養(yǎng)員樓面積3800平、新建接待室100平，一處老年綜合健身娛樂室480平；一棟老年休閑會(huì)所760平、另設(shè)兩個(gè)功能各異的魚塘和綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地30畝。該院按照xx市一流養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了床位408張，分設(shè)了醫(yī)務(wù)室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書室、接待室、會(huì)議室、及多功能健身房和琴棋書畫等大型娛樂活動(dòng)室；住宿房間分成高、中、低三個(gè)檔次，設(shè)有雙人間、三人間、四人間。養(yǎng)員房間內(nèi)均配有有線電視、電話、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和組合家具；高檔房間內(nèi)還配備有獨(dú)立的衛(wèi)生間和高檔組合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星級(jí)老年公寓。

　　三、xx養(yǎng)老院的特色服務(wù)

　　1、院區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，綠化面積達(dá)一萬(wàn)平，群花爭(zhēng)艷、各種果樹成蔭，長(zhǎng)廊、曲徑、涼亭令人仿佛踏進(jìn)了室外桃園。多樣化的室外健身場(chǎng)地，和最適合老年人的門球讓喜愛體育鍛煉的老年人有了用武之地。

　　2、我院設(shè)有三個(gè)多功能魚塘，綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地，占地面積30畝。為老年人供給釣魚、休閑娛樂場(chǎng)所和放心的綠色食品。

　　3、我院特為老年人開辦了一棟集超市、餐飲、娛樂為一體的老年休閑會(huì)所。供給酒店式服務(wù)，餐飲采用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚成果的同時(shí)還能夠品嘗綠色的農(nóng)家菜，可謂一舉兩得。為前來(lái)探望老人的親友供給最便利、最簡(jiǎn)便、最全面的一站式服務(wù)。

　　4、我院設(shè)有大型綜合活動(dòng)娛樂室，總面積480平，內(nèi)設(shè)各種高檔健身器材，棋牌室、臺(tái)球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動(dòng)。

　　5、我院定期聘請(qǐng)養(yǎng)生專家宣講養(yǎng)生常識(shí)，健康保健講座；邀請(qǐng)xx體育學(xué)院健身教練為老年人教授太極拳等健身項(xiàng)目。

　　四、xx養(yǎng)老院的建設(shè)概算及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目概算總投資600萬(wàn)元，其中:養(yǎng)員樓裝修及設(shè)施380萬(wàn)元，新建接待室12萬(wàn)，改建娛樂室及健身器材15萬(wàn)，園區(qū)綠化建設(shè)55萬(wàn)，魚塘及養(yǎng)殖種植建設(shè)25萬(wàn)，休閑會(huì)所15萬(wàn)，廣告宣傳費(fèi)用50萬(wàn)，車輛及辦公費(fèi)用30萬(wàn)，其它費(fèi)用18萬(wàn)元。

　　xx養(yǎng)老院的注冊(cè)資金為500萬(wàn)元。

　　租賃年限為10年，續(xù)約具有優(yōu)先權(quán)。

　　五、xx養(yǎng)老院人員情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）人員情況

　　工作護(hù)理人員預(yù)計(jì)38人（下崗職工再就業(yè)人員）

　　員工年度工資支出預(yù)計(jì)80余萬(wàn)

　　（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　低檔床費(fèi)300元；中檔床費(fèi)450元；高檔床費(fèi)600元按平均床費(fèi)450元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

　　第一年按55%入住率

　　第二年按70%入住率

　　第三年按80%入住率

　　第四年按85%入住率

　　第五年按90%入住率

　　計(jì)劃5年收回投資成本

　　六、xx養(yǎng)老院服務(wù)理念和經(jīng)營(yíng)宗旨

　　健全養(yǎng)老院管理制度和提高供養(yǎng)對(duì)象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。

　　一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神禮貌窗口，到達(dá)“五個(gè)一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的志愿者隊(duì)伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個(gè)完整的檔案冊(cè)；統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，不斷規(guī)范養(yǎng)老中心管理。

　　二是發(fā)揮養(yǎng)老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。

　　三是努力使該院發(fā)展成為集托養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、健康娛樂、康復(fù)護(hù)理為一體的老年服務(wù)中心，真正發(fā)揮養(yǎng)老院綜合型、多功能的社會(huì)保障作用共創(chuàng)和諧社會(huì)。一顆孝心獻(xiàn)老人，一顆愛心獻(xiàn)社會(huì)，一顆xx講誠(chéng)信，讓老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、幸福歡樂的度過(guò)每一天。

　　七、開辦xx養(yǎng)老院各項(xiàng)手續(xù)辦理現(xiàn)狀

　　該院消防設(shè)計(jì)及裝修材料嚴(yán)格依據(jù)：

　　1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbjl6—87)(1997)；

　　2、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbjl40-90)；

　　3、其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。

　　現(xiàn)消防審批手續(xù)正在辦理中，預(yù)計(jì)2014年7月中旬可驗(yàn)收完畢。

　　以上資料呈報(bào)xx領(lǐng)導(dǎo)，望貴局給予充分關(guān)照與幫忙指導(dǎo)。

　　可行性研究報(bào)告案例22

　　隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人口增長(zhǎng)率逐步趨緩，我國(guó)已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì)，上海市早在19xx年已經(jīng)開始進(jìn)入老齡化地區(qū)，社會(huì)人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)人民政府的高度重視，國(guó)家民政部已將老年工程作為社會(huì)管理的主要資料，出臺(tái)了許多扶持、鼓勵(lì)政策，上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展"九五"計(jì)劃和20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)，并頒布了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，支持和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人興辦社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)。

　　目前，上海市的老年人已到達(dá)250萬(wàn)人左右，占上海市總?cè)丝诘?8%左右，老年人人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)速度的6倍多，這對(duì)于獨(dú)生子女型家庭贍養(yǎng)老人的困難逐漸增大，老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問題，盡快增加老年人福利設(shè)施，擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì)性課題，可是由于種種原因，目前我國(guó)能進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人只占老年人總數(shù)的極小一部分，許多老年人特別是上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，老年人經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，但因受社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的限制，而無(wú)法進(jìn)入專業(yè)機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年。所以，那里面蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨

　　上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規(guī)劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂園，我們遵循著服務(wù)至上，溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念，使每一位入駐的老年人能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為，讓養(yǎng)老院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面，使每位老年人在此養(yǎng)年勝過(guò)家里，讓每位老年人過(guò)上心境舒暢、生活溫馨、健康長(zhǎng)壽的晚年生活，并為我國(guó)的老年人事業(yè)作出必須貢獻(xiàn)。

　　按照國(guó)家民政部要求，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，民營(yíng)養(yǎng)老院將制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度和崗位服務(wù)貴任制，制訂各項(xiàng)嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則。

　　參照國(guó)外舉辦養(yǎng)老院的成功經(jīng)驗(yàn)，我們結(jié)合上海老年人的特點(diǎn)與規(guī)律，對(duì)全休員工實(shí)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。特別是關(guān)于老年人的飲食、起居、保健、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與培訓(xùn)，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外養(yǎng)老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的專家到院內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo)、交流，促進(jìn)本項(xiàng)目到達(dá)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)與飛躍。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　養(yǎng)老院將組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)營(yíng)管理班子，并實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各股東單位將推選出董事、監(jiān)事、選聘總經(jīng)理，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、人事部、外聯(lián)部、設(shè)施運(yùn)行部、后勤保障部、醫(yī)療部、康復(fù)中心、營(yíng)養(yǎng)中心等職能部門，這些部門將根據(jù)養(yǎng)老院的特點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)置與分工。

　　各類管理、醫(yī)務(wù)、護(hù)理及工程技術(shù)人員除了專業(yè)性很強(qiáng)的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外，其余員工全部實(shí)行向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則。根據(jù)養(yǎng)老院入駐人員的變化，實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)研究引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人員。

　　三、建設(shè)規(guī)模及基本人員配置

　　主要成立養(yǎng)老院辦法為郊區(qū)一些較小規(guī)模二等乙級(jí)醫(yī)院及適合開設(shè)養(yǎng)老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴(kuò)建。

　　一期規(guī)模可研究擁有200-500個(gè)床位的建設(shè)規(guī)模，其中能夠研究家庭式養(yǎng)老套間20間-50間，床位40-100個(gè)，占總床位的20%左右；特護(hù)套間10間-25間，床位10-25個(gè)，占總床位5%左右；標(biāo)準(zhǔn)房50間-100間，床位100-200個(gè)，占總床位45%左右；康復(fù)房15間-45間，每間房床位3個(gè)到4個(gè)，總計(jì)床位60個(gè)-170個(gè)左右，占總床位30%左右。

　　醫(yī)療及護(hù)理人員配置：基本床位數(shù)100個(gè)

　　臨床人員：醫(yī)師6人護(hù)士16人-24人

　　護(hù)工50人左右（外包或自我培養(yǎng)）

　　藥房1人-2人，公務(wù)員2人外包

　　輔助科室：心電圖2人B超外包，放射外包，檢驗(yàn)外包，公務(wù)員2人外包

　　后勤部門：營(yíng)養(yǎng)師2人，廚房人員5人（含廚師2人，勤雜工3人）

　　四、投資成本估算

　　目前根據(jù)擬建的建設(shè)規(guī)摸，我養(yǎng)老院規(guī)劃研究第一期床位安排200人-500人不等，管理人員、護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、醫(yī)師及各種工種技工外，約200人左右，護(hù)工等人員需外聘約150人左右。

　　五、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算

　　按照養(yǎng)老院的床位與分類的情況，根據(jù)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　注：按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院收費(fèi)模式計(jì)算收入，另可適當(dāng)收取特護(hù)治療及特殊伙食費(fèi)用等

　　其他效益：

　　（一）政策財(cái)政補(bǔ)貼：政策依據(jù)如下：

　　1、各區(qū)財(cái)政局、發(fā)改委、民政局參照20xx年11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見實(shí)施細(xì)則》，對(duì)于新建床位每個(gè)床位5，000~30000元“建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼”。

　　2、參照20xx年11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見》，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建，床位數(shù)在150張以上的，給與3年的貼息。

　　3、根據(jù)上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市財(cái)政局、上海市老和社會(huì)保障局下發(fā)滬民福發(fā)（20xx年）5號(hào)文件，規(guī)定給予“養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”每位從200元／月的基礎(chǔ)上調(diào)到300元／月。

　　4、根據(jù)《上海老年權(quán)益保護(hù)法》、《醫(yī)療保障法》，如遇大病，醫(yī)保報(bào)銷方面國(guó)家衛(wèi)生局按上、下半年醫(yī)保各可報(bào)銷10，000元。

　　（二）項(xiàng)目的社會(huì)效益（產(chǎn)業(yè)附加值）：

　　本院養(yǎng)老人員及其家屬朋友，他們的需求將培育出衣、食、住、行以及生老病死這一個(gè)較大的社會(huì)生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　他們的眾多的需求將推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本院將采用科普教育，老年應(yīng)用商品作為導(dǎo)向，開展老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的廠商、產(chǎn)地、供應(yīng)商有機(jī)鏈接。

　　成立老年科技教育館，到達(dá)科普宣傳導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)藥、導(dǎo)物的目的；“三導(dǎo)商品”每家廠商每年交付展位費(fèi)含廣告刊物費(fèi)。成立老年旅游服務(wù)社。

　　成立老年養(yǎng)老房產(chǎn)咨詢服務(wù)社。

　　成立老年婚慶、壽慶、終極一條龍服務(wù)社。

　　成立招待所接待家屬、親朋好友。

　　開展老年專項(xiàng)義贈(zèng)、義賣、贊助活動(dòng)。

　　開展老人常見疾病的預(yù)防和老人健康保健活動(dòng)、開展老人法律援助活動(dòng)、修改政府關(guān)愛老年政策的信息刊物（含廣告收入）。本項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益：

　　本院將打造老年事業(yè)的愛心傳播基地。

　　本院將有序發(fā)展志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)，讓關(guān)愛老年人的熱心人團(tuán)結(jié)起來(lái)共同輔助公益事業(yè)的良性發(fā)展。

　　組織社會(huì)力量，共同參與，促進(jìn)上海老年產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并成立相關(guān)的關(guān)愛基金會(huì)。

　　組織社會(huì)力量，共同參與、發(fā)展醫(yī)護(hù)型的養(yǎng)老院事業(yè)。

　　常年組織老年產(chǎn)業(yè)行業(yè)論壇、讓老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到社會(huì)的贊同，民眾的認(rèn)可。

　　六、綜述

　　根據(jù)以上各項(xiàng)投資與成本估算，本項(xiàng)目一期投資約4500萬(wàn)元，每年但床位費(fèi)收入預(yù)計(jì)1500余萬(wàn)元，扣除每年各項(xiàng)費(fèi)用開支1000余萬(wàn)元，收支相抵可結(jié)余500萬(wàn)元，但只靠床位費(fèi)收支部分即可到達(dá)年收益11%。如果精算各項(xiàng)其他現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目收益，預(yù)計(jì)年收益率將超過(guò)25%-30%并享受國(guó)家政策及稅收優(yōu)惠。收支相抵部分將被用于發(fā)展基金。經(jīng)測(cè)算，本養(yǎng)老院的運(yùn)行成本基本能做到平衡。所以，本項(xiàng)目的投資開發(fā)與實(shí)施具有較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

　　可行性研究報(bào)告案例23

　　1、人口老齡化現(xiàn)狀調(diào)查

　　人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙�的�?dòng)態(tài)過(guò)程，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬于"老年型人口"，或叫做"老齡化社會(huì)"。

　　老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校，美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。

　　中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó)，中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó)，同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó)，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說(shuō)，5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人。由于中國(guó)人口政策的特殊性，目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8％。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。

　　2、人口老齡化成因分析

　　據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為，20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少，開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展，主要原因有以下幾方面：

　　傳統(tǒng)觀念的更新：我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要；或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào)；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn)，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。

　　經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會(huì)的發(fā)展提高，特別是青年人就業(yè)率不斷提高，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō)，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù)，以求清閑安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開居住。

　　由于老年人是整整一個(gè)年齡層，其身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康狀況以及繼續(xù)工作的愿望等，都有較大差異。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，不一樣輩分的人在觀念、愛好、性格、興趣以及價(jià)值觀等諸多方面都存在差異；老年人思想保守與年青人開放而富于夢(mèng)想的思想差異；老年人刻板傳統(tǒng)與年青人執(zhí)著追求現(xiàn)代生活方式的差異等等，往往致使兩代人在家庭中不易融洽，導(dǎo)致更多的老年人與自我的子女分開居住。高齡老年人增長(zhǎng)速度加快，他們生活自理能力日益減弱，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小，家庭向小型化方向發(fā)展，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合，將是值得研究的重要課題。

　　3、老年人居住的特點(diǎn)：

　　1992年，聯(lián)合國(guó)第一線7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為20XX年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境，并關(guān)心和解決所遇到的問題。到20XX年，其中解決老齡問題方面目標(biāo)之一，就是住房與生活環(huán)境問題。為能解決好這個(gè)問題，應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析。

　　（1）生活時(shí)間待征：老齡人由于從工作崗位下來(lái)，生活空余時(shí)間的比率增大，所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。

　　（2）活動(dòng)空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約，從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。

　　（3）生理、心理待征：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú)，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。

　　隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。

　　4、養(yǎng)老模式探討

　　如何解決老齡居住環(huán)境問題，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。

　　中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人愛子孫、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛幼，相依為樂的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng)。

　　養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來(lái)越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化老人院，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)："五個(gè)老有"的目標(biāo)，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。

　　5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)

　　老人問題是社會(huì)生活中一個(gè)新問題。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū)，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間；物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會(huì)服務(wù)；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究：

　　（1）創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境；

　　（2）供給老人鄰里交往的空間；

　　（3）設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；

　　（4）創(chuàng)造："老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件；

　　（5）安排："老有所學(xué)、老有所樂"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂的資料與場(chǎng)所。

　　特點(diǎn)一：老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件，無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。

　　老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣，不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人，不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施，而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。

　　由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房，同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設(shè)施（如購(gòu)物場(chǎng)所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施）和娛樂鍛煉的配套設(shè)施（如體育館、餐廳、娛樂場(chǎng)所、老年大學(xué)等），人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位，服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。

　　特點(diǎn)二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，人口貧富差距懸殊，并且屬于低福利水平國(guó)家，所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低保”、“五保”等處于弱勢(shì)的老年人群的養(yǎng)老問題，而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少，僅有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物，它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體，有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對(duì)滯后，所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠，對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓，開發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問題。由于以上原因，老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，走“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路。

　　特點(diǎn)三：老年公寓項(xiàng)目相對(duì)于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額大、資金回收期長(zhǎng)。老年公寓項(xiàng)目不一樣于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目，它不僅僅包括住宅本身，還包括許多服務(wù)配套項(xiàng)目，并且在設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、安裝方面都要結(jié)合老年人的特點(diǎn)，有專家稱老年公寓的總體造價(jià)要比普通房地產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜，一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式，采取滿足租用、度假等需求，并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資，所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營(yíng)。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行，可較大節(jié)儉成本的支出。

　　老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗，所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體，包括旅游觀光者、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體）。

　　老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn)，即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾，所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù)，這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù)，另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。

　　為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣�資源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿、娛樂等服務(wù)，這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會(huì)，減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受，另一方面能夠增加社區(qū)的收入，維持其正常經(jīng)營(yíng)，從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。

　　銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間（產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式）形式。

　　不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人，但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買老年公寓的目的具有多樣性，如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的，靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求，同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。

　　銷售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活，它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者的消費(fèi)觀念，創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式；產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期，同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金，另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向。

　　老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活，一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境，另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù)，這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí)，其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料，完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平，完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

　　總之，老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式，在我國(guó)屬于新鮮事物，老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性，所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，從市場(chǎng)定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式。

　　6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢(shì)

　　大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性，中國(guó)最適宜居住的城市，為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性：

　　一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的愿望；

　　二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)能力和異地養(yǎng)老消費(fèi)能力；

　　三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。

　　7、項(xiàng)目的初步設(shè)想

　　(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理；

　　(2)在經(jīng)營(yíng)上，按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老。

　　可行性研究報(bào)告案例24

　　要加強(qiáng)老齡工作，努力使全民老有所養(yǎng)推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展能夠體現(xiàn)該地區(qū)政府執(zhí)政理念的先進(jìn)性，能夠提升政府以人為本的良好形象，還能夠向國(guó)際社會(huì)展示良好的國(guó)際形象。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诒壤��?%，或60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上時(shí)即為老齡化社會(huì)。

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國(guó)總?cè)丝诒壤��?1.2%，并且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng)，我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。截至去年年底我縣60歲以上老人已達(dá)14.57萬(wàn)人，占我縣人口比重的14.5%。

　　已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)比例的3.3%，從人口結(jié)構(gòu)上看老年人口數(shù)量的巨大和高齡人數(shù)的增加，明顯證明了我縣已提前十年進(jìn)入老年型大縣。所以應(yīng)對(duì)老齡化提前到來(lái)的挑戰(zhàn)，是當(dāng)務(wù)之急重中之重，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事.我縣歷來(lái)很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢(shì)。自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，三口之家現(xiàn)已成為社會(huì)主力家庭結(jié)構(gòu)。

　　許多獨(dú)生子女成家后所面臨的是：每對(duì)中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下，需要照顧四個(gè)老人一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加上老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會(huì)問題。再者，我縣“三無(wú)”“五保”“孤兒"人員近萬(wàn)人，集中供養(yǎng)率不到4%，我縣民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚處于空白。綜上種種，為老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的課題，愈發(fā)使我縣養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾突出。

　　一、項(xiàng)目名稱

　　莒南陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心

　　承辦人：嚴(yán)汝乾

　　項(xiàng)目性質(zhì)：籌辦服務(wù)中心

　　地址：未定

　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、解決老齡化社會(huì)問題的需要，隨著人口老齡化的來(lái)臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn)，所以籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。

　　2、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂，老有所學(xué)”的好去處，體現(xiàn)全民敬老愛老的良好社會(huì)氛圍。不僅僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，歡樂幸福，也為我縣困難弱勢(shì)群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，讓他們?cè)谶@個(gè)充滿愛的大家庭里健康歡樂地生活。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

　　3、加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，將徹底改變?cè)�有敬老院設(shè)備陳舊，環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，能夠滿足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂解難，再次能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。這是一個(gè)民心工程，也是一個(gè)德政工程。

　　三、陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心中心經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

　　鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，是發(fā)展老年人社會(huì)福利事業(yè)的必由之路。近年來(lái)縣委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有敬老院。每年都有專項(xiàng)資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，致使一些敬老院設(shè)施配套不完善，，比如醫(yī)療、娛樂、康復(fù)治療等硬件跟不上無(wú)法滿足當(dāng)前五保老人的需要，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，導(dǎo)致入院率低，甚至有些老人不愿入院就住。造成資源閑置浪費(fèi)，利用率低。

　　增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權(quán)益，到達(dá)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人供給及時(shí)、全面的服務(wù)，離不開改革的深入推進(jìn)和運(yùn)行機(jī)制的深刻調(diào)整。將公有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是現(xiàn)有管理不規(guī)范，服務(wù)水平差的機(jī)構(gòu)，委托給社會(huì)力量來(lái)管理和運(yùn)營(yíng)，將會(huì)盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量，使原有資源得到更好的利用和發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)注入蓬勃的生機(jī)和活力。

　　公辦民營(yíng)需要堅(jiān)持的原則：

　　首先，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須以政府為主導(dǎo)，保障“五保”“三無(wú)”老人的供養(yǎng)。

　　其次，實(shí)行公辦民營(yíng)，必須保證經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，管辦分離，以實(shí)行法人實(shí)體化管理，建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，改革內(nèi)部管理，用工和分配制度。

　　第三，實(shí)行公辦私營(yíng)，必須保證以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，全應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，發(fā)揮示范作用。

　　具體操作方法：

　　1、依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院，創(chuàng)新敬老院傳統(tǒng)管理模式，實(shí)施民營(yíng)資本對(duì)敬老院的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式。建立公辦民營(yíng)的內(nèi)部管理機(jī)制，在體制上實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”誰(shuí)投資誰(shuí)管理，誰(shuí)受益的原則。確立把現(xiàn)有敬老院建設(shè)成為，當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基地和示范點(diǎn)，滿足農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人及子女就近就便的自費(fèi)養(yǎng)老需求，把敬老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)加以發(fā)展，使其成為市場(chǎng)屬性和福利屬性同在、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并存的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　2、理順好權(quán)屬關(guān)系，明確各方職責(zé)。明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，敬老院原有硬件建設(shè)投入，歸服務(wù)中心負(fù)責(zé)，歸敬老院所有。新投入部分的所有權(quán)歸服務(wù)中心所有。服務(wù)中心擴(kuò)大規(guī)模增加床位，貼合政策條件的應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠待遇。服務(wù)中心托管敬老院后，必須切實(shí)做好“五保”“三無(wú)”老人的接收和服務(wù)工作。對(duì)有閑置床位的能夠自主定價(jià)，招收社會(huì)老人入住和開展有償支持居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足社會(huì)老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　3、實(shí)行分類管理，供給多元服務(wù)。

　　A、根據(jù)服務(wù)對(duì)象類別，建立專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心的總框架下根據(jù)實(shí)際情況，打破地域限制，統(tǒng)一布局，設(shè)立不一樣服務(wù)資料的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。如、臥床護(hù)理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行全日制專業(yè)資格人員專業(yè)化管理，體現(xiàn)對(duì)各類老人不一樣需求的尊重。

　　B、在自愿的基礎(chǔ)上，允許老人在服務(wù)中心內(nèi)和各分院之間合理流動(dòng)。對(duì)入住老人少規(guī)模相對(duì)小的分院允許跨區(qū)域調(diào)整到其他分院，合理統(tǒng)籌資源，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　C、合理調(diào)配和利用人力資源，對(duì)以自理老人為主的分院，住滿五十名服務(wù)對(duì)象的，服務(wù)中心配備一名全日制專職醫(yī)護(hù)人員，為服務(wù)對(duì)象供給醫(yī)療保健服務(wù)。護(hù)理人員必須具備必須的護(hù)理知識(shí)，實(shí)行上崗前培訓(xùn)制度，(服務(wù)中心自建老年護(hù)理及殘疾人就業(yè)家政服務(wù)培訓(xùn)中心)取得上崗證后由中心統(tǒng)一調(diào)配。

　　D、落實(shí)各項(xiàng)保障，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。確立“五保”“三無(wú)”老人的長(zhǎng)效供養(yǎng)機(jī)制、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以及醫(yī)保。確保“五保三無(wú)”老人免費(fèi)參加新農(nóng)合，納入大病醫(yī)護(hù)救助，并實(shí)行零起步救助。從根本上解決老人的就醫(yī)問題。

　　E、實(shí)行托管后，由個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定落實(shí)配套資金，再統(tǒng)一劃撥給服務(wù)中心或各所轄分院。

　　F、托管合同期限，不能低于五年。以免影響中心對(duì)敬老院的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，及硬件設(shè)施投入的力度。以利于中心進(jìn)行中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　四、投資預(yù)算和資金籌措

　　陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心三年預(yù)計(jì)投資額為300萬(wàn)元，其中前期投資用于房屋租賃規(guī)劃改造、綠化供暖120萬(wàn)元：醫(yī)療、健身設(shè)備及安裝費(fèi)80萬(wàn)元，生活用品床具被褥等30萬(wàn)元，有線電視通訊設(shè)備娛樂器材等20萬(wàn)元：養(yǎng)殖場(chǎng)種植園50萬(wàn)元。資金籌措，陽(yáng)光養(yǎng)老綜合服務(wù)中心自籌資金150萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)部門資、補(bǔ)、助或協(xié)助貸款150萬(wàn)元。

　　五、效益分析

　　服務(wù)中心擬建床位200張，按年入住率70%計(jì)算，按自理老人每月六百元計(jì)算，預(yù)計(jì)可收入100萬(wàn)元左右，家政服務(wù)、培訓(xùn)等可收入十萬(wàn)元左右，種植園，養(yǎng)殖場(chǎng)預(yù)計(jì)收入20萬(wàn)元左右。年收入130萬(wàn)元。費(fèi)用：?jiǎn)T工工資30人，40萬(wàn)元，低值易耗品水電費(fèi)廚房成本40萬(wàn)元，管理費(fèi)辦公費(fèi)8萬(wàn)元，房屋租賃費(fèi)12萬(wàn)元，年費(fèi)用105萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25萬(wàn)元，十二年可收回全部成本。

　　可行性研究報(bào)告案例25

　　我局對(duì)《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告》及其附件，按相關(guān)的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行審查，審查意見如下：

　　一、工程的供水范圍、建設(shè)的必要性

　　本工程三棟屋工程點(diǎn)、李家工程點(diǎn)、蓮花崗工程點(diǎn)、楓樹下工程點(diǎn)、黃竹坪工程點(diǎn)、新村工程點(diǎn)、樂昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程7個(gè)獨(dú)立工程點(diǎn)涉及供水范圍為北鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村、黃坌、前村、下西坑、茅坪行政村。供水總?cè)丝跒?137人。涉及的農(nóng)村飲水不安全人數(shù)3137人。

　　工程解決的農(nóng)村飲水不安全人口、類型符合20xx年廣東省農(nóng)村飲水安全人口復(fù)核成果。

　　農(nóng)村飲水不安全影響到供水區(qū)域農(nóng)村人口的身體健康、生產(chǎn)生活和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，影響到我省和諧社會(huì)、小康社會(huì)的建設(shè)步伐，工程的建設(shè)十分必要，是當(dāng)?shù)卣�府和干部群眾的迫切要求，符合�?guó)家解決農(nóng)村飲水安全的政策、我省“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施方案。

　　二、工程的供水規(guī)模

　　基本同意工程確定的用水構(gòu)成及相應(yīng)的用水定額。

　　原則同意工程確定的各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總供水規(guī)模374t/d。

　　三、水源的選擇

　　基本同意6個(gè)工程點(diǎn)以坑水為水源，1個(gè)工程點(diǎn)采用自來(lái)水廠擴(kuò)網(wǎng)型式。通過(guò)建設(shè)水陂以及相應(yīng)凈水、供水管網(wǎng)等設(shè)施集中供水的方式。

　　基本同意報(bào)告水文分析成果，水源水量基本可以滿足用水要求。下一階段應(yīng)考慮枯水年年內(nèi)分配不均因素。

　　根據(jù)樂昌市疾病預(yù)防控制中心水源水質(zhì)的檢驗(yàn)報(bào)告，各工程點(diǎn)的水源水質(zhì)都能滿足工程對(duì)水源水質(zhì)的要求。

　　根據(jù)樂昌市自來(lái)水廠的承諾，樂昌自來(lái)水廠的水質(zhì)、水量、水壓能滿足供水要求。

　　四、工程布置及主要建筑物

　　1、工程等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程由7宗相互獨(dú)立的小型飲水工程組成，根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310-20xx)規(guī)定，三棟屋工程、李家工程、蓮花崗工程、楓樹下工程、黃竹坪工程、新村工程、樂昌自來(lái)水公司擴(kuò)網(wǎng)工程為ⅴ型。主要建筑物的級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物級(jí)別為5級(jí)。

　　主要建筑物設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇。

　　同意本工程建筑物地震設(shè)防烈度為6度。

　　2、工程總體布置

　　基本同意本工程總體布置方案。

　　陂頭引水工程均為新建漿砌石陂頭擋水，由管道引水至沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物凈化消毒后，由輸水管道至各集中供水點(diǎn)，主要建筑物由陂頭、沉淀池、過(guò)濾池、清水池、引水管道和輸水管道組成。水源為山溪水，取水點(diǎn)高程較高，可滿足自流供水的要求。

　　同意供水管道和供水管網(wǎng)采用地埋式布置。同意水利計(jì)算采用時(shí)變化系數(shù)及水頭損失計(jì)算方法，同意采用符合國(guó)家質(zhì)檢合格和衛(wèi)生許可的鋼管、塑料(pe、pvc-u)管作為引供水管。

　　五、施工組織設(shè)計(jì)

　　基本同意工程的總體施工方案，總工期6、5個(gè)月。

　　六、投資估算

　　基本同意以廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定(試行)》為估算編制依據(jù)。

　　基本同意定額依據(jù)廣東省水利廳粵水基[20xx]2號(hào)文件頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電設(shè)備安裝工程概算定額(試行)》、《廣東省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額(試行)》，乘以可研階段系數(shù)1.1。

　　原上報(bào)各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。經(jīng)復(fù)核，基本同意各獨(dú)立工程點(diǎn)合計(jì)總估算300.93萬(wàn)元。

　　可行性研究報(bào)告案例26

　　一、概述

　　(一)基本情況

　　高洲鄉(xiāng)位于萍鄉(xiāng)市蓮花縣北部，距縣城30公里，是一個(gè)偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)總面積128平方公里。總戶數(shù)3000余戶，總?cè)丝诩s16500余人。經(jīng)過(guò)近幾年的不斷發(fā)展，高洲鄉(xiāng)逐漸形成了以煤碳、水電、竹木加工等為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，和以高山蔬菜、食用菌、中藥材種植等特色農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民生活水平逐漸提高，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，隨著羅市至高洲公路建設(shè)工程的啟動(dòng)，制約高洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到解除。

　　(二)興建自來(lái)水工程的必要性

　　1、由于高洲鄉(xiāng)境內(nèi)沒有大江大河通過(guò)，僅有一條流量較小的芳洲河，居民、企業(yè)、學(xué)校機(jī)關(guān)的生產(chǎn)生活用水得不到保證且水質(zhì)較差，影響學(xué)生和居民的日常生產(chǎn)生活和身心健康。

　　2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有充足衛(wèi)生的水資源才能得到保障，同時(shí)，隨著農(nóng)民生活和居住條件的改善，原有的取水方式已不再適應(yīng)需求。

　　3、為改變高洲鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活用水困難的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)政府想方設(shè)法籌措資金，經(jīng)過(guò)多方面調(diào)查分析和技術(shù)分析，并報(bào)請(qǐng)縣計(jì)劃部門批準(zhǔn)同意，立項(xiàng)興建自來(lái)水工程。20xx年初已建成高水位蓄水池一座，總?cè)萘窟_(dá)300m3。

　　可見，為保證我鄉(xiāng)學(xué)生、居民和企業(yè)的日常生產(chǎn)生活用水，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，興建自來(lái)水工程是勢(shì)在必行的。

　　二、自來(lái)水工程擬建規(guī)模

　　根據(jù)我鄉(xiāng)近期規(guī)劃和實(shí)地勘察，預(yù)測(cè)自來(lái)水工程解決6000人的生活用水，按人口平均用水量120升/人/日計(jì)算，則：

　　1、生活用水量

　　q1=k×6000×120=1.5×6000×120÷1000=1080t/d。

　　(k為日變化系數(shù)，取1.5)

　　2、生產(chǎn)用水量

　　經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)生產(chǎn)用水量

　　q2=560t/d

　　3、其他用水7

　　主要指一些臨時(shí)用水，消防設(shè)施，街道澆灑等用水

　　q3=150t/d

　　4、管網(wǎng)漏損量

　　按前三次的q110%計(jì)算，q4=(q1+q2+q3)×10%=180t/d

　　日供水總量：q1+q2+q3+q4=1970t/d

　　可見，自來(lái)水工程日供水量規(guī)模須達(dá)20xxt左右。

　　三、水源選擇及工藝流程

　　(一)水源選擇

　　由于我鄉(xiāng)森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)80%以上，山泉水資源較豐富。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，在高洲村小鴨廟山場(chǎng)有一股山泉，溢水量為0.03t/s，經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生防疫部門取水抽樣化驗(yàn)，完全符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，且水位較高，可以滿足自來(lái)水壓力要求。故采用此山泉水為水源。

　　(二)工藝流程

　　根據(jù)水質(zhì)取樣分析結(jié)果，水源完成符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可直接供給用戶使用，只需在出水處建澄清池，四周用混泥土澆好，用直徑200水管直接接到蓄水池，再送到用戶。其流程如下：山泉水→澄水池→蓄水池→用戶。

　　四、工程建設(shè)內(nèi)容

　　(一)取水建筑物

　　由于水源是山泉，取水建筑物只須在水源出水口建一澄清池，尺寸為2×2m，高位2.5m，邊墻用50?漿砌石砌筑，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用10?鋼筋水泥土澆筑，用2根直徑150的水管從水池中將水引至蓄水池。

　　(二)蓄水池

　　蓄水池尺寸為10×15m，高2.5m，四邊墻用80?漿砌石砌筑，再用10?混泥土襯砌，底板和蓋板用15?鋼筋水泥土澆筑，進(jìn)水口用直徑150水管，出水口用直徑200水管，溢水口用直徑水管。

　　(三)管網(wǎng)及附屬設(shè)備

　　為保證供水的安全可靠性，管網(wǎng)形狀采用環(huán)狀，供水主干采用直徑200水泥壓力管，一般干管采用直徑100的鍍鋅管，支管采用直徑80，直徑50鍍鋅管，為便于維修，在管網(wǎng)適當(dāng)部位安裝閥門，排水閥，消防栓等。同時(shí)，在蓄水池附近征好地，建好管理用房和附屬設(shè)施。

　　五、投資估算和資金籌措方式

　　(一)投資估算

　　經(jīng)測(cè)算，整個(gè)自來(lái)水工程造價(jià)約60萬(wàn)元，其中：澄清池3萬(wàn)元，蓄水池15萬(wàn)元，管網(wǎng)工程25萬(wàn)元，辦公樓及附屬設(shè)施10萬(wàn)元。征地費(fèi)2萬(wàn)元，其他費(fèi)用4萬(wàn)元。

　　(二)資金籌措

　　1、鄉(xiāng)自籌30萬(wàn)元。

　　2、縣財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　3、要求上級(jí)補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　六、建設(shè)工期和設(shè)施進(jìn)度安排

　　從年初開始，我鄉(xiāng)已開始籌建自來(lái)水工程，完成了水資源評(píng)估選擇，計(jì)劃報(bào)批，征地，以及籌措了15萬(wàn)元資金修建了蓄水池。力爭(zhēng)在今年10月底全部竣工驗(yàn)收，投產(chǎn)使用。

　　具體進(jìn)度安排如下：

　　澄清池在7月初開工，7月底結(jié)束。

　　管網(wǎng)工程從8月初開始至9月底結(jié)束。

　　辦公樓及附屬設(shè)施從9月初至10月底結(jié)束。

　　七、經(jīng)濟(jì)分析

　　根據(jù)測(cè)算，我鄉(xiāng)自來(lái)水工程供水成本為0.2元/t，供水價(jià)格按0.8元/t收取，供水回收率按70%計(jì)算，整個(gè)工程投資回收年限為4年。同時(shí)，自來(lái)水工程建成后，除了可安排一些富余勞動(dòng)力就業(yè)外，又為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。可見，整個(gè)工程是切實(shí)可行的。

　　八、建后管理

　　工程竣工驗(yàn)收合格后，實(shí)行企業(yè)代管理，按規(guī)定擇優(yōu)聘任管理人員6人(其中管網(wǎng)維護(hù)人員4人，水質(zhì)化驗(yàn)人員1人，后勤人員1人),建立和健全各項(xiàng)制度，合理收取水價(jià)，保障水廠正常運(yùn)行，促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。

　　可行性研究報(bào)告案例27

　　一、總論

　　1、概述。申報(bào)單位主要研究開發(fā)技術(shù)領(lǐng)域、人才隊(duì)伍、研究成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新水平、主要用途及應(yīng)用范圍；單位在行業(yè)中的地位以及經(jīng)濟(jì)效益情況。

　　2、總體目標(biāo)。簡(jiǎn)述組建期完成時(shí)，在組織管理、研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外開放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到的目標(biāo)。（本欄目各項(xiàng)指標(biāo)是簽定《組建計(jì)劃合同書》的主要內(nèi)容，也是驗(yàn)收時(shí)的主要依據(jù)。本目標(biāo)與《申報(bào)書》目標(biāo)必須一致）。

　　二、組建工程中心的必要性分析

　　1、簡(jiǎn)要說(shuō)明工程中心研究技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)進(jìn)展情況，發(fā)展的主要方向。

　　2、組建工程中心的作用、優(yōu)勢(shì)。

　　三、申報(bào)單位情況

　　1、申報(bào)單位（依托單位）基本情況。包括單位名稱、性質(zhì)、單位法人代表情況，主要研究領(lǐng)域。

　　2、研究開發(fā)能力論述

　　近3年來(lái)主要從事研究開發(fā)的領(lǐng)域、承擔(dān)的研究開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量、來(lái)源，取得的成果及成果水平，獲得國(guó)家或省級(jí)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家發(fā)明專利等情況。對(duì)該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　主要成果轉(zhuǎn)化情況。包括成果轉(zhuǎn)化的方式、數(shù)量、種類，為申報(bào)單位帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益，間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益。

　　3、單位財(cái)務(wù)狀況

　　上年末單位總資產(chǎn)、總負(fù)債，固定資產(chǎn)總額、總收入及構(gòu)成、總支出及構(gòu)成。

　　4、管理情況

　　單位各項(xiàng)管理制度，包括科研、開發(fā)、人事等以及獲得的相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)等方面的資質(zhì)。

　　5、現(xiàn)有場(chǎng)地與設(shè)備情況

　　依托單位能夠?yàn)楣こ讨行慕M建提供的場(chǎng)地，現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)條件。（列表說(shuō)明現(xiàn)有主要設(shè)備）

　　6、擬組建工程中心人員實(shí)力論述

　　工程中心主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。

　　工程中心人員情況。包括人員數(shù)量，年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。研究與實(shí)驗(yàn)人員、技術(shù)開發(fā)人員、管理人員比例等。

　　專家指導(dǎo)委員會(huì)情況。包括人員數(shù)量，人員來(lái)源，主要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

　　四、組建任務(wù)與目標(biāo)

　　從工程中心整體及人均水平角度，說(shuō)明工程中心將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　1、總體目標(biāo)。對(duì)知識(shí)創(chuàng)新、原始性技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)，在全省及全國(guó)將達(dá)到的地位和水平。組建期完成時(shí)，在組織管理、研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對(duì)外交流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到的目標(biāo)。

　　（以下部分分年度分項(xiàng)目進(jìn)行描述，并說(shuō)明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可行性以及具體措施。）

　　2、開發(fā)研究目標(biāo)。包括研究開發(fā)項(xiàng)目具體方向，預(yù)期成果水平，成果成熟度，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，成果的應(yīng)用水平。在全國(guó)同行業(yè)中處于的地位和水平。

　　3、人才培養(yǎng)目標(biāo)。包括培養(yǎng)人才數(shù)量、達(dá)到的水平、培養(yǎng)方式，預(yù)期人才結(jié)構(gòu)比例，主要學(xué)術(shù)帶頭人數(shù)量及水平，中青年學(xué)術(shù)人才數(shù)量、水平及比例。

　　4、成果效益目標(biāo)。包括成果產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、措施以及直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況；

　　5、開放目標(biāo)。包括工程中心設(shè)備對(duì)社會(huì)開放程度，主要成果的輻射。

　　6、運(yùn)行機(jī)制與管理目標(biāo)。建立的管理制度，將采取的主要運(yùn)行機(jī)制；依托單位的支持方式及程度；主管單位的支持方式及支持程度。實(shí)施專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目標(biāo)和措施。

　　7、工程中心裝備目標(biāo)。包括工程中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程中心新增設(shè)備裝備的總經(jīng)費(fèi)投入；主要設(shè)備清單、來(lái)源、價(jià)格、用途，設(shè)備技術(shù)水平、設(shè)備配套性和適應(yīng)性以及達(dá)到的功能目標(biāo)。

　　五、組建實(shí)施方案

　　1、組建方案。詳細(xì)說(shuō)明包括工程中心的總體設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)布局（獨(dú)立或者聯(lián)合組建），組建各方承擔(dān)的主要職責(zé)及任務(wù)。

　　2、中心組織形式。工程中心各個(gè)部門的任務(wù)、職能、作用以及具備的各項(xiàng)資質(zhì)。專家指導(dǎo)委員會(huì)組建情況等。

　　3、組建進(jìn)度計(jì)劃。詳細(xì)描述組建期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、研究與實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)展計(jì)劃，明確各階段目標(biāo)工作預(yù)計(jì)的時(shí)間，達(dá)到的階段目標(biāo)。

　　六、投資估算與資金籌措

　　1、投資預(yù)算。工程中心建設(shè)期內(nèi)及運(yùn)行期計(jì)劃投資額，已完成投資額，需要新增加投資額，并對(duì)各投資分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。

　　2、新增投資的籌措。對(duì)新增加投資的部分，分年度闡述資金的籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間。單位自籌的部分需要說(shuō)明籌措渠道、數(shù)額；主管單位和推薦單位支持的部分，需要說(shuō)明資金使用方式、到位時(shí)間和用途。

　　3、資金投入計(jì)劃。編制資金總體使用計(jì)劃。根據(jù)實(shí)施進(jìn)展，分項(xiàng)分年度編制資金使用計(jì)劃表并進(jìn)行必要說(shuō)明，所需要添置的新設(shè)備需要有單獨(dú)預(yù)算表。

　　資金使用主要包括研究實(shí)驗(yàn)設(shè)備、開發(fā)生產(chǎn)資產(chǎn)、基地改擴(kuò)充建費(fèi)用、研究開發(fā)費(fèi)用、人才費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。

　　七、可行性報(bào)告編制說(shuō)明

　　簡(jiǎn)述報(bào)告編制單位，主要編制人員名單及聯(lián)系方式。

　　可行性研究報(bào)告案例28

　　一、項(xiàng)目背景及意義

　　公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)孝效益高、拉動(dòng)能力強(qiáng)，是國(guó)家實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。根據(jù)《市交通“十五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，“十五”期間，全市公路建設(shè)將投資56.64億元，到XX年，全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一級(jí)公路341.7公里，二級(jí)公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍，組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。

　　（一）組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要

　　公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長(zhǎng)期的、首要的職能，是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)隨著公路建設(shè)步伐的加快，公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問題也越來(lái)越突出，在一定程度上縮短了公路的使用壽命，影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急，要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來(lái)抓，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高通行能力。組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司，是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加快公路金融發(fā)展的迫切需要。

　　（二）組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要

　　作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè)，以公路為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)金融的逐步完善，公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來(lái)越大，施工要求越來(lái)越高，利潤(rùn)率也越來(lái)越低，促使積極探索新的金融增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜，開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。

　　二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　“十五”期間，市國(guó)、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬(wàn)元。《市交通“十五”計(jì)劃及XX年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求，到XX年底，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里，其中：國(guó)、省道1753.3公里，縣鄉(xiāng)公路5273.9公里，專用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一級(jí)公路564.9公里，二級(jí)公路1631.6公里。《市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃（XX－XX）》規(guī)定，到XX年底，全市80％的國(guó)省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn)，綜合好路率達(dá)到92％以上，全市平均每年安排的國(guó)省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10％，中修里程不少于12％。由此可見，XX－XX年，公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。

　　三、施工資質(zhì)和年施工能力

　　（一）施工資質(zhì)

　　現(xiàn)已具備公路工程三級(jí)施工資質(zhì)，計(jì)劃年內(nèi)晉升二級(jí)施工資質(zhì)，可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。

　　（二）年施工能力

　　根據(jù)往年施工能力，XX年完成產(chǎn)值820萬(wàn)元人民幣，XX年完成產(chǎn)值610萬(wàn)元人民幣，XX年完成產(chǎn)值1570萬(wàn)元人民幣，確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬(wàn)元人民幣。

　　四、管理、技術(shù)人員配備及機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　（一）管理、技術(shù)人員配備

　　設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人，總工程師1人，各類技術(shù)人員、施工人員25人。

　　（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　設(shè)置辦公室、技術(shù)科、質(zhì)檢科，以及道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)、橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)兩個(gè)專業(yè)施工隊(duì)伍。

　　五、技術(shù)和設(shè)備的選定

　　（一）技術(shù)培訓(xùn)

　　聘請(qǐng)講師，購(gòu)置專業(yè)書籍，對(duì)養(yǎng)護(hù)公司所有員工集中進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得上崗證后方可正式上崗。

　　（二）設(shè)備配置

　　現(xiàn)有穩(wěn)定土拌合機(jī)、12j振動(dòng)壓路機(jī)、30裝載機(jī)、開槽機(jī)、吹縫機(jī)、灌縫機(jī)、噴射機(jī)、攪拌機(jī)等一批公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，折舊后的價(jià)值為113.07萬(wàn)元。根據(jù)現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)工作需要，為提高養(yǎng)護(hù)科技含量和工作效率，養(yǎng)護(hù)公司計(jì)劃新購(gòu)置一批現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備：公路養(yǎng)護(hù)王、瀝青灑布機(jī)、灑水車，約需資金220萬(wàn)元。

　　可行性研究報(bào)告案例29

　　第一部分農(nóng)家樂項(xiàng)目總論

　　總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目概況

　　(一)項(xiàng)目名稱

　　(二)項(xiàng)目承辦單位介紹

　　(三)項(xiàng)目可行性研究工作承擔(dān)單位介紹

　　(四)項(xiàng)目主管部門介紹

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

　　(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

　　二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

　　在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

　　(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景

　　(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

　　(三)項(xiàng)目政策保障問題

　　(四)項(xiàng)目資金保障問題

　　(五)項(xiàng)目組織保障問題

　　(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

　　(七)項(xiàng)目人力保障問題

　　(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

　　(八)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

　　(九)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論

　　(十)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)

　　三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

　　在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。

　　四、存在問題及建議

　　對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。

　　第二部分農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

　　這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)背景

　　(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)農(nóng)家樂行業(yè)發(fā)展

　　(二)項(xiàng)目發(fā)起人發(fā)起緣由

　　(三)農(nóng)家樂市場(chǎng)需求強(qiáng)勁

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　(一)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)家樂供應(yīng)

　　(二)進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)家樂工業(yè)技術(shù)水平

　　(三)進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)家樂產(chǎn)品質(zhì)量

　　三、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)可行性

　　(一)經(jīng)濟(jì)可行性

　　(二)政策可行性

　　(三)技術(shù)可行性

　　(四)模式可行性

　　(五)組織和人力資源可行性

　　第三部分農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

　　市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查

　　(一)農(nóng)家樂國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查

　　(二)農(nóng)家樂國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查

　　(三)農(nóng)家樂價(jià)格調(diào)查

　　(四)農(nóng)家樂上游市場(chǎng)調(diào)查

　　(五)農(nóng)家樂下游市場(chǎng)調(diào)查

　　(六)農(nóng)家樂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查

　　二、農(nóng)家樂市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

　　(一)農(nóng)家樂國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(二)農(nóng)家樂國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(三)農(nóng)家樂價(jià)格預(yù)測(cè)

　　(四)農(nóng)家樂上游市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(五)農(nóng)家樂下游市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　(六)農(nóng)家樂項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

　　第四部分農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

　　(一)工藝設(shè)備選型

　　(二)工藝說(shuō)明

　　(三)工藝流程

　　三、農(nóng)家樂項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

　　(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

　　(二)營(yíng)銷模式

　　在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

　　1、投資者分成

　　2、企業(yè)自銷

　　3、國(guó)家部分收購(gòu)

　　4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

　　(三)促銷策略

　　……

　　第五部分農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地

　　(一)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

　　(二)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

　　(三)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

　　(四)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

　　(五)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目土建總規(guī)

　　(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

　　1、廠址

　　2、廠房建設(shè)內(nèi)容

　　3、廠房建設(shè)造價(jià)

　　(二)土建規(guī)劃總平面布置圖

　　(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

　　1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

　　3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

　　(四)項(xiàng)目土建及配套工程

　　1、項(xiàng)目占地

　　2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

　　(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

　　(六)項(xiàng)目其他輔助工程

　　1、供水工程

　　2、供電工程

　　3、供暖工程

　　4、通信工程

　　5、其他

　　第六部分農(nóng)家樂項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案

　　(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

　　(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

　　(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

　　三、農(nóng)家樂項(xiàng)目節(jié)能方案

　　(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

　　四、農(nóng)家樂項(xiàng)目消防方案

　　(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目消防措施

　　(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

　　(四)滅火系統(tǒng)

　　(五)消防知識(shí)教育

　　四、農(nóng)家樂項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案

　　(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)

　　(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施

　　第七部分農(nóng)家樂項(xiàng)目組織計(jì)劃和人員安排

　　在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目組織計(jì)劃

　　(一)組織形式

　　(二)工作制度

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

　　(一)勞動(dòng)定員

　　(二)年總工資和職工年平均工資估算

　　(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

　　第八部分農(nóng)家樂項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目實(shí)施的各階段

　　(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

　　(二)資金籌集安排

　　(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

　　(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

　　(五)施工準(zhǔn)備

　　(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

　　(七)竣工驗(yàn)收

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

　　三、農(nóng)家樂項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

　　(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

　　(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

　　(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

　　(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

　　(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

　　第九部分農(nóng)家樂項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

　　一、農(nóng)家樂項(xiàng)目總投資估算

　　二、農(nóng)家樂項(xiàng)目資金籌措

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

　　(一)資金來(lái)源

　　(二)項(xiàng)目籌資方案

　　三、農(nóng)家樂項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

　　(一)投資使用計(jì)劃

　　(二)借款償還計(jì)劃

　　四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

　　(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

　　(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

　　五、農(nóng)家樂項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

　　(一)直接成本

　　(二)工資及福利費(fèi)用

　　(三)折舊及攤銷

　　(四)工資及福利費(fèi)用

　　(五)修理費(fèi)

　　(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　(七)其他費(fèi)用

　　(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　(九)總成本費(fèi)用

　　六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　(一)銷售收入

　　(二)銷售稅金及附加

　　(三)增值稅

　　(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

　　七、損益及利潤(rùn)分配估算

　　八、現(xiàn)金流估算

　　(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

　　(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

　　第十部分農(nóng)家樂項(xiàng)目不確定性分析

　　在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

　　根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

　　(一)盈虧平衡分析

　　(二)敏感性分析

　　第十一部分農(nóng)家樂項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

　　在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明

　　一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

　　(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

　　財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

　　(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

　　一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。

　　(三)投資回收期Pt

　　投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：

　　(l)計(jì)算公式

　　動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：

　　Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

　　(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

　　1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的；

　　2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

　　(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

　　項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

　　ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　(五)項(xiàng)目投資利稅率

　　項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：

　　投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

　　投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

　　(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

　　項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。

　　(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表

　　二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

　　三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析

　　在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

　　第十二部分農(nóng)家樂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

　　一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

　　二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

　　第十三部分農(nóng)家樂項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

　　一、結(jié)論與建議

　　根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

　　1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

　　2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明

　　3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

　　4、對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見

　　5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

　　6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論

　　二、附件

　　凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。

　　1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

　　3、廠址選擇報(bào)告書

　　4、資源勘探報(bào)告

　　5、貸款意向書

　　6、環(huán)境影響報(bào)告

　　7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

　　8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告

　　9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

　　10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

　　11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明

　　12、其他

　　三、附圖

　　1、廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

　　2、總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

　　3、工藝流程圖

　　4、主要車間布置方案簡(jiǎn)圖

　　5、其它

　　可行性研究報(bào)告案例30

　　按項(xiàng)目研究詳細(xì)程度的不同，可行性研究可分為投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段，各階段的內(nèi)容是一致的，只是指標(biāo)的詳細(xì)程度存在差別。當(dāng)然，房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體內(nèi)容因項(xiàng)目的復(fù)雜程度、環(huán)境狀況的不同而有所不同，但一般包括項(xiàng)目的必要性分析、實(shí)施的可能性分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。其具體內(nèi)容如下：

　　1)項(xiàng)目概況。

　　項(xiàng)目概況主要包括項(xiàng)目的名稱、背景、宗旨的基本情況，開發(fā)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)、水文地質(zhì)等基本條件，項(xiàng)目的規(guī)模、功能和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

　　2)市場(chǎng)分析和需求預(yù)測(cè)。

　　在深入調(diào)查和充分掌握各類資料的基礎(chǔ)上，對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求及市場(chǎng)供給狀況應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析、客觀預(yù)測(cè)，包括開發(fā)成本、市場(chǎng)售價(jià)、銷售對(duì)象及開發(fā)周期、銷售期等。

　　3)規(guī)劃方案的優(yōu)選。

　　在對(duì)可供選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)選出最為合理、可行的方案作為最后方案，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)描述，包括選定方案的建筑物布局、功能分區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施分布、項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、控制性規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)等。

　　4)開發(fā)進(jìn)度安排。

　　對(duì)開發(fā)進(jìn)步進(jìn)行合理的時(shí)間安排，可以按照前期工程、主體工程、附屬工程、交工驗(yàn)收等階段進(jìn)行。大型開發(fā)項(xiàng)目，其建設(shè)期長(zhǎng)、投資額大，一般需要進(jìn)行分期開發(fā)，這就需要對(duì)各期開發(fā)的內(nèi)容同時(shí)作出統(tǒng)籌安排。

　　5)項(xiàng)目投資估算。

　　項(xiàng)目投資估算即對(duì)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行分析估計(jì)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及的成本費(fèi)用主要有土地費(fèi)用、期間費(fèi)用及各種稅費(fèi)等，估算的精度要求布告，但應(yīng)充分注意各項(xiàng)費(fèi)用在不同建設(shè)期的變化情況，力爭(zhēng)與未來(lái)事實(shí)相符。

　　6)資金的籌集方案和籌資成本估算。

　　根據(jù)項(xiàng)目的投資估算和投資進(jìn)度安排，合理估算資金需求量，擬訂籌資方案，并對(duì)籌資成本進(jìn)行計(jì)算和分析。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額巨大，開發(fā)商必須在投資前作好資金的安排，并通過(guò)不用方式籌措資金，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

　　7)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī)，從項(xiàng)目角度對(duì)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和外匯平衡等項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，借以考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的一種方法，其內(nèi)容包括項(xiàng)目的銷售收入和成本預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的編制，債務(wù)償還表、資金來(lái)源與運(yùn)用表的編制，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和償債指標(biāo)的計(jì)算，如財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、債務(wù)償還期、資產(chǎn)負(fù)債率等。

　　8)風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析通過(guò)對(duì)影響投資效果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策、市場(chǎng)等因素的分析，了解各因素對(duì)項(xiàng)目的影響性質(zhì)和程度，為控制項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中的關(guān)鍵因素提供依據(jù)，也為投資者了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及來(lái)源提供參考。

　　9)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家、全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的收益和費(fèi)用，用資源的影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要組成部分，也是投資決策的重要依據(jù)之一。因此，在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中，要綜合考慮項(xiàng)目對(duì)社區(qū)、城市環(huán)境、資源有效配置的影響，進(jìn)行項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益評(píng)價(jià)。

　　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都屬于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，但兩者的評(píng)價(jià)角度不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目本身的獲利能力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)側(cè)重于項(xiàng)目對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，即按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察分析項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，從而評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)又叫費(fèi)用效益分析。

　　10)結(jié)論。

　　運(yùn)用可行性研究的各種指標(biāo)數(shù)據(jù)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)各方面論述項(xiàng)目的可行性，分析項(xiàng)目可能存在的問題，提出有效的項(xiàng)目建設(shè)建議。

　　可行性研究報(bào)告案例31

　　我校在校學(xué)生已達(dá)4400人，學(xué)生的健康體檢、日常保健、突發(fā)疾病的處理、學(xué)校各大活動(dòng)的醫(yī)療保障環(huán)節(jié)以現(xiàn)在現(xiàn)有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫(yī)務(wù)室定位：

　　1.為我校師生提供常規(guī)健康體檢服務(wù)（每學(xué)期一次），建立教師和學(xué)生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識(shí)的指導(dǎo)和宣教；

　　3.為我校各大集體活動(dòng)提供醫(yī)療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務(wù)；

　　5.為我校師生提供突發(fā)疾病和突發(fā)公共醫(yī)療事件的應(yīng)急處理；

　　6.負(fù)責(zé)我校學(xué)生的傳染病管理；

　　7.醫(yī)生擔(dān)任護(hù)理專業(yè)學(xué)生的部分課程教學(xué)；

　　8.醫(yī)務(wù)室作為護(hù)理專業(yè)學(xué)生部分課程的見習(xí)場(chǎng)所；

　　9.拓展業(yè)務(wù)：周邊居民的診療服務(wù)。

　　設(shè)立醫(yī)務(wù)室的地點(diǎn)：

　　要求：方便學(xué)生和社會(huì)人員就醫(yī)，位置在一樓，方便直接進(jìn)出學(xué)校，約200m，（建議原校門現(xiàn)小賣鋪）具體地點(diǎn)待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫(yī)生2名：有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，有5年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)常見病的診療，有處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力，能勝任護(hù)理專業(yè)的課程教學(xué)，能適應(yīng)學(xué)校工作模式。

　　2.常駐護(hù)士1名：可以由護(hù)理專業(yè)教師輪流值守；也可選取大二年級(jí)專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生去實(shí)踐。

　　申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證程序

　　1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、社團(tuán)、組織的法人或個(gè)人。提供設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告和選址報(bào)告、資信證明;個(gè)人還需具有當(dāng)?shù)貞艨冢��?jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考試考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，在一級(jí)甲等以上醫(yī)院連續(xù)從事同一專業(yè)臨床工作五年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　2.在受理設(shè)置申請(qǐng)書之日起30天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)置的決定，不批準(zhǔn)的用書面給予答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，可憑此書向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。同時(shí)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明，醫(yī)療用房平面圖，驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及科室負(fù)責(zé)人名單和有關(guān)資格證書，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書副本，身份證和戶口復(fù)印件和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程等證明及相關(guān)材料。

　　3.在受理執(zhí)業(yè)登記之日起45天內(nèi)，經(jīng)審核驗(yàn)收合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。

　　可行性研究報(bào)告案例32

　　晶科能源是一家擁有近萬(wàn)名職員的龍頭企業(yè)，有著豐厚的文化底蘊(yùn)與人文氣息，為了更好地優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，響應(yīng)深化衛(wèi)生體制改革的號(hào)召，方便職工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成立晶科醫(yī)務(wù)室勢(shì)在必行．作為一直為晶科能源提供醫(yī)療保健服務(wù)的興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在晶科員工中具有良好口碑，也非常樂意為晶科能源員工服務(wù)．并對(duì)設(shè)置晶科醫(yī)務(wù)室的可行性進(jìn)行多方面調(diào)查論證，現(xiàn)將可行性研究作如下報(bào)告：

　　一、地位優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于興園辦前山安置小區(qū)，晶科宿舍附近，是上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)唯一一家具有規(guī)模的公立醫(yī)院。

　　二、服務(wù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已增掛上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院（二級(jí)醫(yī)院），既有一級(jí)醫(yī)院的政府惠民、便民政策，又具備二級(jí)醫(yī)院的規(guī)模、軟件和硬件設(shè)施。

　　三、報(bào)銷比例優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是縣新農(nóng)合，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保定點(diǎn)單位，也已列為市醫(yī)保定點(diǎn)單位．所有藥品實(shí)行零差率銷售，縣新農(nóng)合報(bào)銷比例為90％。

　　四、技術(shù)優(yōu)勢(shì)：

　　興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是集全科醫(yī)療（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科）、預(yù)防保健、社區(qū)健康教育、康復(fù)治療、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的綜合性、非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有在職職工42人，專業(yè)技術(shù)人員37人，其中中級(jí)職稱6人，擁有生化儀、X光機(jī)、彩超、利普刀、陰道鏡、進(jìn)口血球儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。

　　五、醫(yī)務(wù)室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

　　1、人員配備：暫配二名醫(yī)生和二名護(hù)士，實(shí)行二十四小時(shí)輪崗制，醫(yī)生以內(nèi)科、外科特長(zhǎng)為主，如有需要可隨時(shí)調(diào)配婦產(chǎn)科醫(yī)生，所配備的醫(yī)務(wù)人員均具有執(zhí)業(yè)資格證。

　　2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）醫(yī)務(wù)室：包括診療室、輸液室、配藥室及醫(yī)生、護(hù)士值班室。

　　（2）房屋：建筑面積約80平方米，每室獨(dú)立。

　　（3）基本設(shè)備：診察床、診察桌、診察凳、聽診器、血壓計(jì)、出診箱、體溫計(jì)、污物桶、壓舌板、處置臺(tái)、注射器、紗布罐、方盤、藥品柜、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備以及其他與開展診療科目相應(yīng)的設(shè)備。

　　3、規(guī)范性要求：制訂各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程。

　　六、醫(yī)療污物處理：

　　醫(yī)務(wù)室的污物主要有醫(yī)療垃圾，醫(yī)用廢棄物如一次性用品、敷料等，采取分類收集，分類處理的方法。

　　（1）設(shè)置收集容器，窗口做到加蓋，消毒，封閉。

　　（2）一次性用品采用自毀型、消毒的方法，按衛(wèi)生局規(guī)定集中收集處理。

　　（3）生活垃圾經(jīng)處理后，送到環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一指定的地方集中處理。

　　總之，興園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備增設(shè)晶科醫(yī)務(wù)室的基本條件和能力，投入運(yùn)行以來(lái)，也深受廣大群眾的一致好評(píng)。

　　可行性研究報(bào)告案例33

　　可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、項(xiàng)目背景

　　1、項(xiàng)目名稱：

　　居住小區(qū)(暫定名)

　　2、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)：

　　(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(2)《a市城市拆遷管理?xiàng)l例》

　　(3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》

　　(4)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(5)《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

　　(6)《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

　　(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》

　　(8)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

　　3、項(xiàng)目概況

　　1)地塊位置：該基地東起，南至路，西至路、北至，圍合區(qū)內(nèi)土地面積約平方米，該地塊屬a市類地段。

　　2)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)：

　　土地面積：畝(平方米)

　　容積率：

　　開發(fā)周期：

　　土地價(jià)格：元/畝(a市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓起價(jià))

　　建筑面積(預(yù)計(jì))：總建筑面積：

　　3)周圍環(huán)境與設(shè)施

　　(1)步行約10分鐘可至a市中心。

　　(2)西側(cè)為市城市中心景點(diǎn)。

　　(3)東側(cè)為城市綠化帶，南側(cè)為廣場(chǎng)。

　　(4)西南靠近a市小學(xué)。

　　(5)北面為a市人民銀行。

　　4、項(xiàng)目swot分析

　　優(yōu)勢(shì)及機(jī)會(huì)

　　(1)該項(xiàng)目地處a市最具發(fā)展?jié)摿Φ牡囟危�周邊環(huán)境在不久的將來(lái)是最佳的居住區(qū)域。

　　(2)a近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政建設(shè)步伐，使得該區(qū)域的房地產(chǎn)具有較大的升值空間。

　　(3)東側(cè)的成功開發(fā)，為該區(qū)域的房?jī)r(jià)定位提供了市場(chǎng)認(rèn)可性。

　　(4)周遍日趨成熟的居住配套及商業(yè)氛圍的逐步形成，為該項(xiàng)目的商鋪價(jià)格奠定了一定的基礎(chǔ)。

　　(5)拆遷的當(dāng)?shù)鼐用襁x擇就地回遷的比例較大，對(duì)該項(xiàng)目的資金流壓力有一定的緩解作用。

　　(6)該項(xiàng)目以毛地出讓，起價(jià)元/畝，使得取得該地塊的前期資金較少。

　　(7)該項(xiàng)目規(guī)劃定位為a市第一個(gè)小高層住宅小區(qū)，我公司在b市開發(fā)小高層的經(jīng)驗(yàn)可以為之借鑒。

　　(8)我公司與a市的政府及建設(shè)主管部門的良好公共關(guān)系背景，有利于我公司今后在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

　　(9)物業(yè)管理公司在a市的先行介入，為今后該項(xiàng)目的物業(yè)管理，具有一定的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的性。

　　(10)拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮，為我們?nèi)〉眠@次競(jìng)價(jià)成功創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)。

　　劣勢(shì)及威脅

　　(1)拆遷密度過(guò)大，拆遷成本及風(fēng)險(xiǎn)是該項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。

　　(2)a市拆遷實(shí)施細(xì)則的即將出臺(tái)，拆遷成本的預(yù)測(cè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

　　(3)市政設(shè)施的帶拆帶建，因其標(biāo)準(zhǔn)的不確定性，使的成本的測(cè)算具有一定的不確定性。

　　(4)外來(lái)資金的介入，有可能使得土地的掛牌價(jià)抬的過(guò)高。

　　(5)規(guī)劃中對(duì)于地塊的居住用地的定位，今后商業(yè)的規(guī)劃能否通過(guò)，具有一定的不可確定性。

　　(6)小高層的居住觀念的形成，物業(yè)管理費(fèi)、電梯的運(yùn)行和維護(hù)等，將給今后的銷售帶來(lái)一定的抗性。

　　(7)該地塊的居民大多是二次拆遷，拆遷的難度較大。

　　(8)花園的日趨完善，又是多層住宅，與本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)將比較激烈。

　　(9)拆遷的難度，使該項(xiàng)目的建設(shè)周期具有延期的可能。

　　(10)周遍的生活配套設(shè)施及交通不夠完善。

　　二、市場(chǎng)分析

　　1、a市概況(參考)

　　a市位于

　　河南岸，面積

　　平方公里，人口萬(wàn)。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)水禽濕地保護(hù)區(qū)。全市森林覆蓋率達(dá)56%，1996年和1997年被國(guó)家批準(zhǔn)為國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)。

　　投資環(huán)境良好。交通通信便捷，公路已形成了以國(guó)道、省道及沿江公路為骨架的交通運(yùn)輸網(wǎng);水運(yùn)以長(zhǎng)江干流的重要港口——a港為樞紐，擁有國(guó)家對(duì)外開放口岸，年設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)500萬(wàn)噸，a港泥洲新港區(qū)一期工程已動(dòng)工;通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　項(xiàng)目所在區(qū)位于江中下游南岸，與b市接壤，是a市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積2516平方公里，人口62萬(wàn)，轄8個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處。城區(qū)人口12萬(wàn)。

　　2、a市房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)分析

　　a市房地產(chǎn)業(yè)從起步到發(fā)展，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1988年至1993年為第一階段，以房屋統(tǒng)代建為主，所建住房多為福利性，商品化率低，房地產(chǎn)業(yè)處于萌芽狀態(tài)。1994年至1998年為第二階段，統(tǒng)代建行為逐步消失，商品房開發(fā)逐漸興起。1999年至今為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)范階段。以城區(qū)南門“兩點(diǎn)一線”舊城改造和西苑小區(qū)的成片開發(fā)為起點(diǎn)，掀起了城市建設(shè)新一輪高潮。尤其是地改市后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市建成區(qū)人口、規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)兩者良性互動(dòng)，房地產(chǎn)場(chǎng)進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)期。到目前為止，a市房地產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)任務(wù)，完成了原始積累。居民住房質(zhì)量顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，市場(chǎng)體系基本建立。

　　a市房地產(chǎn)業(yè)主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　表現(xiàn)之一：投資增幅大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.6億元，投資增幅達(dá)33.4%,占全市建設(shè)系統(tǒng)投資65%，占全市固定資產(chǎn)投資12.6%。

　　表現(xiàn)之二：市場(chǎng)供銷兩旺。主城區(qū)竣工商品房面積20.04萬(wàn)平方米，銷售面積22.04萬(wàn)平方米，消化空置房2萬(wàn)平方米。城市人均住房建筑面積已達(dá)26平方米。

　　表現(xiàn)之三：房?jī)r(jià)平穩(wěn)上升。城區(qū)商品住宅價(jià)格較去年上漲17%，凈增400元/m2左右。

　　表現(xiàn)之四：交易市場(chǎng)持續(xù)升溫。全市全年共辦理各類房產(chǎn)交易1.12萬(wàn)起。a市城區(qū)共辦理各類房產(chǎn)交易7938起，面積達(dá)89.62萬(wàn)m2，比上年度分別增長(zhǎng)25%和35%，其中存量房買賣2305起，面積24.40萬(wàn)m2，成交金額8800萬(wàn)元。

　　表現(xiàn)之五：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果顯著。房地產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp增加值14%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.87億元，帶動(dòng)社會(huì)商品銷售6.16億元;房地產(chǎn)業(yè)上繳國(guó)家稅收2800萬(wàn)元。

　　對(duì)今后市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：

　　——從購(gòu)房能力看

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民可支配收入逐年增多，XX年到XX年，城鎮(zhèn)居民可支配收入從5222元上升到6028元。盡管去年房?jī)r(jià)漲幅較大，但消費(fèi)市場(chǎng)仍保持旺熱。

　　——從投資角度看

　　由于股市長(zhǎng)期低迷，銀行利率多次下調(diào)，而房地產(chǎn)業(yè)保值、增值功能顯著，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)成為投資的重要領(lǐng)域。加上銀行信貸的支持，大大刺激了市場(chǎng)的需求。目前通過(guò)按揭貸款購(gòu)買商品房的比例為42%，年增幅達(dá)16%。

　　——從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看

　　隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，居民住房消費(fèi)觀念發(fā)生了明顯的變化。人們已不能滿足于“夠住就行”的傳統(tǒng)觀念，改善型住房的需求較為明顯。住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。二次置業(yè)、三次置業(yè)的消費(fèi)群體逐步擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，匯景花園一期95%以上購(gòu)房戶均為房改房換房。

　　——從需求關(guān)系看

　　根據(jù)城市總體規(guī)劃，城市建城區(qū)面積將由14.6平方公里發(fā)展到27.8平方公里，城市人口由12萬(wàn)人增加到30萬(wàn)人。在不考慮有效購(gòu)買力的情況下，單從住房需求分析，a市每年人口增長(zhǎng)拉動(dòng)的住房需求，加之城市外來(lái)人口的購(gòu)買需求和城市拆遷需要，將為房地產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

　　3、主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目分析

　　住宅小區(qū)詳細(xì)情況如表：

　　項(xiàng)目

　　套數(shù)建筑面積(萬(wàn)㎡)平均單價(jià)(元/㎡)位置

　　三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析

　　(一)、拆遷成本分析

　　圍合區(qū)域內(nèi)房屋均為磚混結(jié)構(gòu)，其中4棟5層住宅樓房(實(shí)驗(yàn)小學(xué)職工二棟40戶，四建公司職工住宅一棟16戶，拆遷公司拆遷安置房一棟，30戶)。其它房屋均為二——四層。

　　根據(jù)掛牌文件附圖及現(xiàn)場(chǎng)核結(jié)，圍合區(qū)內(nèi)需拆除房屋面積：住宅34329平方米，經(jīng)營(yíng)性用房600平方米，合計(jì)住戶約205戶。住戶成份多為由市區(qū)房屋拆遷到此健房。住戶90%以上均有土地證，規(guī)劃建房證，房屋產(chǎn)權(quán)證、獨(dú)戶水、電表。具有一定的房屋拆遷經(jīng)驗(yàn)。

　　拆遷成本估算：

　　按照a市《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定和拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告。

　　1、住宅：640元/平方米*(0.9+0.3+0.08+0)*34329平方米=34329*819.20元=28122316.80元

　　2、經(jīng)營(yíng)性用房：640元/平方米*(0.9+1.5+0.3+0.45+2.7)*600平方米=600平方米*3776元/平方米=2265600元

　　3、附屬物(水、電、電話、空調(diào)以上其它)

　　住宅34329平方米*45元/平方米=1544805元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*45元/平方米=27000元

　　4、室內(nèi)裝飾：34929平方米*80元/平方米=2794320元

　　5、閣樓、圍墻院內(nèi)地坪等：

　　34929平方米*48元=1676592元

　　6、搬家費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)等：

　　1)、搬家費(fèi)：

　　住宅：200戶*300元=60000元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：9戶*500元=4500元

　　小計(jì)：64500元

　　2)、過(guò)渡費(fèi)：

　　住宅：34329平方米*2.5元/平方米*6個(gè)月=514935元

　　經(jīng)營(yíng)性用房：600平方米*16元/平方米*6個(gè)月=57600元

　　小計(jì)：632535元

　　其他費(fèi)用

　　3)、管理費(fèi)，委托拆遷費(fèi)：

　　34929平方米*15元/平方米=523935元

　　4)、房屋拆遷評(píng)估服務(wù)費(fèi)費(fèi)：35000元

　　5)、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　34929平方米*100元/平方米=3492900元

　　上述所有費(fèi)用小計(jì)：38533208元，折抵每平方補(bǔ)償金額為1103.18元。

　　按照a市人民政府令，對(duì)a市城市區(qū)域內(nèi)房屋拆遷，在XX年上半年尚可以執(zhí)行，自省《城市房屋拆遷管理辦法》，在XX年7月1日開始執(zhí)行后。a市城市房屋拆遷就困難重重，特別全國(guó)城市房屋拆遷大氣候政策，向被拆遷人傾斜，裁決司法強(qiáng)制拆遷基本停止。

　　1103.18元/平方米+100元/平方米=1203.18平方米

　　1203.18元*34929平方米=42025874.2元

　　(二)建筑成本分析

　　對(duì)該宗地塊的建設(shè)規(guī)模作了初步的規(guī)劃方案，沿東湖路建兩棟二層網(wǎng)點(diǎn)，占地面積：50*10*2=1000㎡，建筑面積：XX㎡。

　　主入口設(shè)在東湖路兩棟網(wǎng)點(diǎn)之間，次入口設(shè)在路靠近小區(qū)的橋旁。沿建設(shè)東路建二層裙房，形式基本同s小高層，裙房上建三棟12層住宅，裙房占地110*15*2=3300㎡，三棟12層住宅建筑面積：29.4*13.8*12層*3棟=14606㎡，合計(jì)建筑面積：17906㎡。

　　地塊內(nèi)大致布置

　　一棟15層29.4*13.8*15層;

　　一棟12層29.4*13.8*12層;

　　三棟12層40*15*12層;

　　一棟15層40*15*15層;

　　占地面積：3211㎡，建筑面積：41554㎡

　　總占地面積：5861㎡，建筑密度：20.7%

　　總建筑面積：61460㎡，容積率：2.17

　　高層均設(shè)計(jì)地下室，面積為4861㎡，總戶數(shù)約為297戶。

　　建設(shè)成本估算

　　(一)、工程前期費(fèi)：

　　1、拆遷成本

　　2、土地出讓金

　　3、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：61460㎡*50元/㎡=307.3萬(wàn)元

　　4、人防基金：配套建地下室

　　5、規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)：56160*1.4+5300*2.2=9.03萬(wàn)元

　　6、墻改：61460*8=49.168萬(wàn)元

　　7、散裝水泥：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　8、白蟻防治費(fèi)：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　9、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：61460*2=12.296萬(wàn)元

　　10、施工圖審查：61460*1=6.15萬(wàn)元

　　11、防雷審查：61460*1=6.15萬(wàn)元

　　12、消防審查：

　　13、文物：0.2萬(wàn)元

　　14、規(guī)劃設(shè)計(jì)：10萬(wàn)元

　　15、建筑設(shè)計(jì)：XX*12+59460*30=180.78萬(wàn)元

　　16、地質(zhì)勘探：61460*2=12.29萬(wàn)元

　　17、測(cè)量定位：10萬(wàn)元

　　18、煤氣增容：2500元/戶

　　19、供水管網(wǎng)配套費(fèi)：20元/㎡

　　小計(jì)：627.93萬(wàn)元

　　(二)工程成本

　　1、樁基：59460*100元/㎡=594.6萬(wàn)元

　　2、地下室：4861*600元/㎡=291.66萬(wàn)元

　　3、主體：59460*900+XX*500=5451.4萬(wàn)元

　　4、電梯：9棟*50萬(wàn)元/棟=450萬(wàn)元

　　5、室外水電氣工程：61460*50=307.3萬(wàn)元

　　6、小區(qū)綠化、道路等工程：61460*60=368.76萬(wàn)元

　　7、監(jiān)理費(fèi)：6337.66*1%=63.38萬(wàn)元

　　小計(jì)：7527.1萬(wàn)元

　　總計(jì)、8155.03萬(wàn)元

　　(三)項(xiàng)目費(fèi)用分析

　　依據(jù)比較定價(jià)和市場(chǎng)定價(jià)相結(jié)合的原則，就該項(xiàng)目的預(yù)算定價(jià)為：

　　小高層住宅1900元/㎡商鋪6000元/㎡地下車庫(kù)800元/㎡

　　銷售收入住宅1900*56160=106704000

　　商鋪6000*5300=31800000

　　地下室4861*800=3888800

　　總計(jì)：142392800元

　　營(yíng)業(yè)稅及附加142392800*5.5%=7831604

　　各項(xiàng)費(fèi)用

　　142392800*4%=5695712

　　總成本：拆遷成本+建安成本+稅收+費(fèi)用+土地成本

　　=42025874.2+81550300+7831604+5695712+x=137103490.2

　　毛利潤(rùn)：銷售收入—總成本

　　=142392800-137103490.2

　　=5289309.8元

　　四、項(xiàng)目費(fèi)用分析結(jié)論

　　如土地掛牌競(jìng)價(jià)在五百二十八萬(wàn)以內(nèi)，該項(xiàng)目具有一定的利潤(rùn)空間，項(xiàng)目可行。

　　可行性研究報(bào)告案例34

　　為了加快xx旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)xx旅游業(yè)向縱深方向發(fā)展，充分利用xx旅游資源，不斷增加省級(jí)旅游度假區(qū)的服務(wù)功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)招商引資，擬在旅游區(qū)內(nèi)興建xx娛樂城。該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的立項(xiàng)批復(fù)。

　　一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　1、項(xiàng)目區(qū)域基本情況。

　　xx娛樂城坐落在清河旅游度假區(qū)內(nèi)。素有“xx明珠”之美譽(yù)的xx旅游度假區(qū)地處xx省北部，屬xx市轄區(qū)，距xx市政府所在地40公里，距xx鐵路xx站9公里，距xx高速公路xx出入口10公里，距xx國(guó)道7公里，地理位置十分優(yōu)越，通訊設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。其中建成區(qū)4.62平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)xx省級(jí)旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨(dú)厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。度假區(qū)內(nèi)的xx水庫(kù)為xx第三大水庫(kù)，最大庫(kù)容9.71億立方米，正常蓄水5億立方米，庫(kù)區(qū)面積54平方公里，具有防洪、灌溉、工業(yè)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等多種功能，水質(zhì)清澈，水面開闊，湖岸蜿蜒曲折，自然流暢；水庫(kù)四周群山環(huán)抱，動(dòng)、植物資源豐富，森林覆蓋率達(dá)49.1，擁有大片生態(tài)保護(hù)良好的天然原始森林。

　　2、項(xiàng)目區(qū)基本情況

　　xx娛樂城選址在xx財(cái)政培訓(xùn)中心(位于xx旅游度假區(qū)內(nèi))東對(duì)面山頭上，占地面積6500平方米。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長(zhǎng)雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。

　　二、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響及保障措施

　　1、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響

　　項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的污水，建筑垃圾、殘土等，將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。因?yàn)轫?xiàng)目選址的山頭樹木稀少，沒有形成林帶，基本上是一座荒山，所以對(duì)項(xiàng)目區(qū)森林環(huán)境沒有影響。xx娛樂城項(xiàng)目包括：一座主樓、民俗村(以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn))、植物園。其中，主樓的特色建筑風(fēng)格，將成為xx旅游度假區(qū)又一亮點(diǎn)。植物園的建設(shè)使本區(qū)水土保持進(jìn)一步改觀。

　　2、相關(guān)保障措施

　　項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理。該方法優(yōu)點(diǎn)是：投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，壽命長(zhǎng)，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。出水水質(zhì)量較好。對(duì)水庫(kù)水質(zhì)無(wú)污染。

　　對(duì)建設(shè)過(guò)程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運(yùn)到度假區(qū)垃圾點(diǎn)，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。

　　對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綠化、美化，使其融入旅游區(qū)整體環(huán)境中。

　　三、綜合評(píng)價(jià)

　　1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　隨著電視局xx的熱播，大大提高了xx省級(jí)旅游度假區(qū)的知名度，游客人數(shù)呈明顯的上升趨勢(shì)。為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閑于一體的高檔次的娛樂城勢(shì)在必行。

　　2、項(xiàng)目的效益

　　植物園的建成，將有利于改善荒山的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地真正實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”；民俗村的建成，在區(qū)位上與xx滿族村、xx鮮族村構(gòu)成有機(jī)整體，大大豐富xx旅游度假區(qū)民俗風(fēng)情游的內(nèi)容；該項(xiàng)目建在培訓(xùn)中心與xx山莊之間，能與周邊景觀充分有機(jī)的結(jié)合，可以起到承“前”啟“后”的作用，必將進(jìn)一步完善xx旅游度假區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃。為地方擴(kuò)大就業(yè)渠道，解決一部分社會(huì)就業(yè)人口的就業(yè)問題，增加財(cái)政稅收，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。只有地方富裕了，才能對(duì)林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。

　　3、項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　目前，該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的立項(xiàng)批復(fù)。投資人已經(jīng)同xx村簽定了征租地合同，并且已經(jīng)支付租金35萬(wàn)元。現(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占林地手續(xù)。

　　4、結(jié)論

　　綜上所述建設(shè)該項(xiàng)目，擬占用6500平方米“林地”確實(shí)必要，可行。

　　可行性研究報(bào)告案例35

　　1、適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制原則、程序、內(nèi)容和要求等。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制。

　　本標(biāo)準(zhǔn)不適用于修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）適用于本文件。

　　GB/T26424—2010森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1820—2009野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1821—2009林業(yè)地圖圖式。

　　LY/T1955—2011林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T1956—2011縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程。

　　LY/T2009—2012縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃制圖規(guī)范。

　　國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批管理辦法。

　　3、術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

　　3.1征占林地Forestlandusing

　　在縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護(hù)利用規(guī)劃落界范圍內(nèi)用于林業(yè)生產(chǎn)的土地上，建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。

　　3.2征占林地類型Typeofforestlandusjng

　　根據(jù)《森林法實(shí)施條例》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批權(quán)限，征占林地類型分為：防護(hù)林林地、特種用途林林地、用材林林地、繹濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地均包含其采伐跡地。

　　3.3森林植被恢復(fù)費(fèi)Forestrecoveryfee

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地應(yīng)當(dāng)依法繳納用于植樹造林、恢復(fù)森林植被及森林資源管護(hù)等方面的費(fèi)用。

　　3.4項(xiàng)目區(qū)Projectarea

　　建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地的范圍。

　　3.5項(xiàng)目區(qū)域Proiectadministrativearea

　　建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。

　　3.6城市規(guī)劃區(qū)Urbanplanningarea

　　城市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，具體范圍由有關(guān)人民政府編制的城市總體規(guī)劃確定。

　　4、總則

　　4.1編制目的

　　執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核審批管理辦法》，為各級(jí)林業(yè)主管部門審核審批和監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目征占林地提供依據(jù)。

　　4.2編制任務(wù)

　　a）查清建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地現(xiàn)狀。

　　b）科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地可行性。

　　4.3編制依據(jù)

　　a）國(guó)家和地方頒布和出臺(tái)的有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　b）建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　c）林地保護(hù)利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等空間規(guī)劃。

　　d）相關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策。

　　e）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè)專業(yè)調(diào)查的技術(shù)規(guī)程（規(guī)定）。

　　4.4編制原則

　　a）依法依規(guī)。符合國(guó)家和地方有關(guān)林地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和林地保護(hù)利用規(guī)劃。

　　b）真實(shí)可靠。應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　　c）科學(xué)全面。調(diào)查分析方法科學(xué)，內(nèi)容全面，涵蓋本文件規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容和分析內(nèi)容。

　　d）簡(jiǎn)明規(guī)范。表述言簡(jiǎn)意賅、針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)說(shuō)明征占林地現(xiàn)狀、主要建設(shè)內(nèi)容，并附建設(shè)布局圖。

　　e）突出重點(diǎn)。強(qiáng)化野外獨(dú)立選址的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，特別是采石、采礦、取土場(chǎng)及風(fēng)電項(xiàng)目等和臨時(shí)征占林地對(duì)生態(tài)狀況、生物多樣性影響分析。

　　4.5編制程序

　　包括：資料準(zhǔn)備、范圍確認(rèn)、現(xiàn)狀調(diào)查、征占林地可行性分析、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算、成果編制等。

　　4.6編制成果

　　a）建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目征占林地面積在2公頃以上（含2公頃）的，或者涉及使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)林地的，編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告。

　　b）建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。建設(shè)項(xiàng)目征占林地面積在2公頃以下（不含2公頃）的，編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

　　c）項(xiàng)目變更征占林地。建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因需要收變征占林地位置或者減少征占林地面積的，分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行調(diào)查，按上述規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告或征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表。

　　5、資料準(zhǔn)備

　　包括：

　　a）林地保護(hù)利用規(guī)劃、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果等資料。

　　b）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、公益林區(qū)劃界定等資料。

　　c）林地權(quán)屬證書，或者林地證明材料。

　　d）建設(shè)項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件，項(xiàng)目擬使用土地范圍紅線圖，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)等。

　　e）其他相關(guān)規(guī)劃和基礎(chǔ)資料。

　　6、位置范圍確認(rèn)

　　6.1征占林地范圍確認(rèn)：

　　a）根據(jù)建設(shè)單位提供的使用土地范圍紅線確定征占林地范圍。

　　b）不得拆分項(xiàng)目、化整為零確定用地范圍。

　　6.2征占林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的空間位置關(guān)系確認(rèn)：

　　通過(guò)空間位置，分析項(xiàng)目區(qū)與自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護(hù)地、沿海基干林帶等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域、城市規(guī)劃區(qū)等范圍的位置關(guān)系。

　　7、現(xiàn)狀調(diào)查

　　7.1征占林地區(qū)劃

　　征占林地區(qū)劃采用空間疊加分析的方法，將建設(shè)項(xiàng)目使用土地范圍紅線疊加到林地“一張圖”上，形成擬征占林地的范圍和征占林地地塊界線，按順序編號(hào)，并抄錄林地“一張圖”原小班號(hào)。

　　7.2征占林地調(diào)查

　　包括：

　　a）征占林地地塊主要屬性因子確定。包括地類、林地權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、征占林地類型、林種、起源等屬性因子，原則上直接依據(jù)林地“一張圖”確定，使其與林地“一張圖”屬性保持一致。山現(xiàn)林地“一張圖”中主要屬性因子與現(xiàn)地不一致情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不改變林地“一張圖”小班界線的前提下，實(shí)地調(diào)查林地“一張圖”原小班的屬性，并進(jìn)行對(duì)比分析，單獨(dú)形成報(bào)告說(shuō)明。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門對(duì)確實(shí)需要變更林地“一張圖”有關(guān)界限或?qū)傩砸蜃拥模瑧?yīng)當(dāng)按林地“一張圖”變更程序予以變更。林地“一張圖”相關(guān)屬性因子分類及填寫規(guī)定見《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》。

　　b）征占林地地塊其它屬性因子調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查填寫，如優(yōu)勢(shì)樹種（組）、齡組、平均樹高、平均胸徑、郁閉度（覆蓋度）、活立木每公頃蓄積、經(jīng)濟(jì)（竹）林株數(shù)等。其中，活立木每公頃蓄積調(diào)查采用全林實(shí)測(cè)法或標(biāo)準(zhǔn)地法調(diào)查，經(jīng)濟(jì)（竹）林株數(shù)采用小樣圓法、標(biāo)準(zhǔn)地法或全林實(shí)測(cè)法調(diào)查，調(diào)查方法參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。各省可以根據(jù)本省實(shí)際情況增加調(diào)查因子，如退耕還林地、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查因子等。

　　c）征占林地按喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐跡地、火燒跡地、宜林地、其他林地等劃分地類。建設(shè)項(xiàng)目征占林地因子調(diào)查表格式及填表說(shuō)明見附錄A。

　　7.3征占林地調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)

　　7.3.1統(tǒng)計(jì)單位：建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有林地的，以林場(chǎng)或其他國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；使用集體林地的，以行政村為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建設(shè)項(xiàng)目征占林地統(tǒng)計(jì)表格式見附錄B。

　　7.3.2計(jì)量單位

　　a）面積單位為公頃，保留4位小數(shù)。

　　b）蓄積單位為立方米，保留整數(shù)。

　　c）林木（竹）株數(shù)（經(jīng)濟(jì)林、竹林及幼樹填寫），單位為株，保留整數(shù)。

　　d）費(fèi)用單位為萬(wàn)元，保留4位小數(shù)。

　　7.4征占林地情況說(shuō)明

　　詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。例如，公路、鐵路等線性工程項(xiàng)目，要分別說(shuō)明主線（路基、邊坡寬度）、服務(wù)區(qū)等征占林地情況；水利水電建設(shè)要分別說(shuō)明淹沒區(qū)、壩址等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；礦山項(xiàng)目要說(shuō)明采礦、選礦廠、尾礦庫(kù)、堆土（石）區(qū)等建設(shè)規(guī)模及其征占林地情況；城市規(guī)劃區(qū)以外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要說(shuō)明具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局、相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容及各部分建設(shè)內(nèi)容征占林地情況。對(duì)臨時(shí)占用林地的，要說(shuō)明使用方式，如營(yíng)地、施工道路、渣場(chǎng)、堆料場(chǎng)、攪拌場(chǎng)、取料場(chǎng)等，分析選址、布局的合理性對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響，征占林地面積是否合理，如取料場(chǎng)挖方數(shù)量，堆土場(chǎng)堆方數(shù)量，臨時(shí)用地到期后能否恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，能否原地恢復(fù)森林植被等情況。

　　7.5專項(xiàng)調(diào)查

　　包括：

　　a）重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，查清項(xiàng)目建設(shè)是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)，說(shuō)明涉及的功能區(qū)，是否有相關(guān)管理部門的意見材料。

　　b）古樹名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查。采用野外調(diào)查與座談訪問、查閱資料相結(jié)合的方法，調(diào)查記載項(xiàng)目區(qū)內(nèi)古樹名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的名稱（學(xué)名）、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護(hù)等級(jí)、生境等，以及擬采取的處置措施。

　　c）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查。采用查閱資料、社會(huì)調(diào)查和專家咨詢的方法，進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)及周邊野生動(dòng)物生境情況調(diào)查，提出擬采取的保護(hù)措施。

　　古樹名木和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物調(diào)查，參照《野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。調(diào)查表由各省根據(jù)本省情況自行制定。

　　7.6其他調(diào)查

　　包括：

　　a）林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查是否存在爭(zhēng)議、爭(zhēng)議情況、解決方案等。

　　b）違法征占林地情況調(diào)查。調(diào)查是否存在擅自改變林地用途、末批先占等違法征占林地行為及查處情況等。對(duì)于未批先占且確需辦理征占林地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地變更的檔案資料，按實(shí)際征占林地年度確認(rèn)違法征占林地的范圍，確定末批先占面積及相關(guān)屬性因子等，并在征占林地可行性報(bào)告中進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。

　　c）特定建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查。對(duì)特定的建設(shè)項(xiàng)目，還需按照國(guó)家林業(yè)局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。如石油天然氣管道、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的風(fēng)電、罩點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的礦山建設(shè)項(xiàng)目等。

　　8、征占林地可行性分析

　　8.1項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析

　　按照相關(guān)部委發(fā)布實(shí)施的最新《禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。

　　8.2征占林地分析

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地的數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布，林木數(shù)量、質(zhì)量等情況進(jìn)行分析。

　　8.3征占林地生態(tài)影響分析

　　8.3.1對(duì)生物多樣性的影響。包括對(duì)國(guó)家及省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其生境、主要保護(hù)對(duì)象、古樹名木的影響。

　　8.3.2對(duì)生態(tài)效能的影響。對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)及其他生態(tài)防護(hù)效能的影響。

　　8.3.3對(duì)自然景觀的影響。包括森林、水文、人文等景觀的影響。

　　8.4征占林地可行性分析

　　分析項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址合理性、用地規(guī)模合理性，重點(diǎn)分析征占林地保護(hù)等級(jí)、國(guó)家級(jí)公益林地，涉及使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林地情況，是否體現(xiàn)了不占或少占林地的原則等。

　　對(duì)野外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)于城鎮(zhèn)批次用地可以簡(jiǎn)化分析。

　　9、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，說(shuō)明測(cè)算依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算結(jié)果。

　　依據(jù)征占林地因子調(diào)查表，根據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理有關(guān)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)分類，測(cè)算森林植被恢復(fù)費(fèi)，并匯總合計(jì)項(xiàng)目征占林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)總額。

　　10、成果編制與要求

　　10.1建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表成果，包扦編制單位對(duì)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾、征占林地現(xiàn)狀調(diào)查表（含征占林地情況簡(jiǎn)要說(shuō)明和森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算，格式見附錄C）、征占林地因子調(diào)查衷（格式見附錄A）、征占林地現(xiàn)狀圖、征占林地紅線范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)等內(nèi)容。

　　10.2建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告

　　建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告成果，包括編制單位對(duì)材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾、報(bào)告正文、征占林地統(tǒng)計(jì)表、征占林地因子調(diào)查表（格式見附錄A）、圖件、征占林地紅線范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、相關(guān)附件等內(nèi)容。

　　10.2.1報(bào)告內(nèi)容

　　包括項(xiàng)目基本情況（范圍、規(guī)模、具體建設(shè)內(nèi)容、布局、進(jìn)度安排等）、征占林地現(xiàn)狀情況（數(shù)量、地類、林地保護(hù)等級(jí)、征占林地類型、生態(tài)區(qū)位、具體建設(shè)內(nèi)容）、征占林地可行性分析、保障措施、分析結(jié)論、森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算等內(nèi)容。

　　報(bào)告編制至少應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告編寫提綱（附錄D）規(guī)定的內(nèi)容。

　　建設(shè)項(xiàng)目變更征占林地的，應(yīng)分別新增、減少征占林地情況進(jìn)行說(shuō)明和分析。

　　報(bào)告的表述應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意賅。具體設(shè)內(nèi)容和布局、征占林地現(xiàn)狀情況、征占林地可行性分析、建設(shè)布局圖和征占林地現(xiàn)狀圖是報(bào)告的重點(diǎn)。

　　10.2.2排版要求

　　10.2.2.1正文

　　字體，宋體；字號(hào)，小四號(hào)；標(biāo)題及正文均在段首空兩格。

　　一級(jí)標(biāo)題：黑體，三號(hào)。

　　二級(jí)標(biāo)題：宋體，三號(hào)，加粗。

　　三級(jí)標(biāo)題：宋體，小三號(hào)，加粗。

　　四級(jí)標(biāo)題：宋體，四號(hào)，加粗。

　　行間距：25磅。

　　10.2.2.2標(biāo)題序號(hào)

　　一級(jí)標(biāo)題：一、二、三、……

　　二級(jí)標(biāo)題：（一）（二）（三）……

　　三級(jí)標(biāo)題：1．2．3……

　　四級(jí)標(biāo)題：（1）（2）（3）……

　　10.2.3征占林地統(tǒng)計(jì)表

　　征占林地統(tǒng)計(jì)表附在建設(shè)項(xiàng)目征占林地可行性報(bào)告后面，格式見附錄B。主要包括：

　　a）項(xiàng)目征占林地按征占林地類型面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　b）項(xiàng)目征占林地按地類面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　c）項(xiàng)目征占林地按森林類別面積蓄積統(tǒng)計(jì)表。

　　d）項(xiàng)目征占林地按林地保護(hù)等級(jí)面積統(tǒng)計(jì)表。

　　e）項(xiàng)目征占林地分森林類別按地類面積統(tǒng)計(jì)表。

　　f）項(xiàng)目使用重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林地面積統(tǒng)計(jì)表。

　　g）項(xiàng)目征占林地森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算表（表格格式自行設(shè)計(jì)）。

　　10.2.4圖件

　　土要包括項(xiàng)目地理位置圖、建設(shè)內(nèi)容布局圖、擬征占林地范圍與重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等的關(guān)系圖、建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)遙感圖像等。圖件編制要求見附錄E。

　　10.3提交成果要求

　　10.3.1成果簽章要求。編制單位在可行性成果報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表簽章，并加蓋騎縫章；在圖件扉頁(yè)或圖面簽章，對(duì)于裝訂成冊(cè)的圖件加蓋騎縫章。

　　10.3.2成果形式。可行性報(bào)告或林地現(xiàn)狀調(diào)查表包含紙質(zhì)和電子版兩種形式。電子版文檔或表格為PDF格式，圖件為TIF或JPG或PDF格式。

　　10.3.3成果時(shí)效。在實(shí)地調(diào)查完成后12個(gè)月內(nèi)有效。期間國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策對(duì)征占林地的標(biāo)準(zhǔn)、條件發(fā)生變化的，項(xiàng)目建設(shè)征占林地可行性報(bào)告有效期終止，應(yīng)當(dāng)重新編制。

　　10.3.4保密要求。對(duì)有關(guān)材料涉密的，核國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定使用和管理。

　　可行性研究報(bào)告案例36

　　一、項(xiàng)目背景

　　蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。新集鎮(zhèn)地處新縣政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、交通中心，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)。為促進(jìn)菜藍(lán)子工程的健康發(fā)展，確保城關(guān)市民四季蔬菜的均衡供應(yīng)，新縣廣宇公司計(jì)劃在新集鎮(zhèn)董店村新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜大棚示范區(qū)，新建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚200棟。

　　二、項(xiàng)目概況

　　1、建設(shè)地點(diǎn)：新集鎮(zhèn)董店村

　　2、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。

　　3、建設(shè)條件：地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，對(duì)蔬菜生產(chǎn)非常適應(yīng)。

　　三、市場(chǎng)分析

　　1、我縣市場(chǎng)上無(wú)公害蔬菜數(shù)量很少，且多是由外地進(jìn)入的，主要是供應(yīng)大型餐館，平常百姓因其價(jià)格高、品種少、選擇性低，未被普遍接受，尚未占據(jù)一定的市場(chǎng)規(guī)模。

　　2、作為食品，“無(wú)公害”是一種基本要求。但目前市場(chǎng)上蔬菜，要么有農(nóng)藥殘留，要么是亞硝酸鹽超標(biāo)，對(duì)人體健康帶來(lái)極大隱患。黨和政府對(duì)此十分重視，在全國(guó)大、中城市逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

　　因此，無(wú)公害蔬菜的市場(chǎng)前景十分廣闊。

　　3、隨著人們的消費(fèi)習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的不斷改善，無(wú)公害蔬菜將逐步取代傳統(tǒng)蔬菜。

　　4、由于新集鎮(zhèn)地處縣政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口達(dá)6萬(wàn)人之多，年蔬菜消耗量在2000萬(wàn)公斤以上，而目前，新集鎮(zhèn)及周邊僅擁有各類蔬菜大棚150棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬(wàn)公斤左右，缺口1400萬(wàn)公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)1400萬(wàn)公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要。新建200棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)公斤，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場(chǎng)前景廣闊。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

　　1、自然條件

　　項(xiàng)目區(qū)交通十分方便，公路四通八達(dá)，產(chǎn)品運(yùn)輸便利。土質(zhì)肥沃，無(wú)污染，地勢(shì)平坦、開闊。

　　2、勞動(dòng)力條件

　　勞動(dòng)力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力資源更加充沛。

　　五、建設(shè)規(guī)模

　　新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚200棟，占地200畝。

　　六、保障措施

　　1、聘請(qǐng)蔬菜農(nóng)藝專家組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)大棚設(shè)計(jì)和蔬菜生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)。

　　2、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應(yīng)。

　　七、投資概算

　　經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資3萬(wàn)元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設(shè)施5000元。200棟蔬菜大棚共需投資600萬(wàn)元。

　　八、項(xiàng)目期限

　　4個(gè)月，即從xxxx年xx月xx日起至即從xxxx年xx月xx日止

　　九、資金籌措

　　采取國(guó)家投資與企業(yè)自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金。總投資600萬(wàn)元中，申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元，其中補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元，灌溉設(shè)備配套資金xx萬(wàn)元；企業(yè)自籌xx萬(wàn)元。

　　十、效益分析

　　1、社會(huì)效益：

　　該項(xiàng)目完成后，將進(jìn)一步滿足城市居民及周邊地區(qū)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求，并能合理開發(fā)農(nóng)村勞力資源，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，解決部分下崗人員就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、經(jīng)濟(jì)效益：

　　建設(shè)1棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬(wàn)公斤，按每公斤平均2元計(jì)算，年產(chǎn)值為4萬(wàn)元，去除成本年純收入可達(dá)2.5萬(wàn)元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬(wàn)元，1—2年即可收回全部投資，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

　　通過(guò)蔬菜大棚建設(shè)，可加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導(dǎo)和引導(dǎo)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，社會(huì)效益十分顯著。

　　十一、綜合評(píng)價(jià)

　　通過(guò)論證分析，新縣廣宇公司新建無(wú)公害大棚蔬菜項(xiàng)目是必要的，也是可行的。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益較好，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將產(chǎn)生重要影響，對(duì)農(nóng)民增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活“奔小康”起到積極的促進(jìn)作用。

　　可行性研究報(bào)告案例37

　　我校在校學(xué)生已達(dá)4400人，學(xué)生的健康體檢、日常保健、突發(fā)疾病的處理、學(xué)校各大活動(dòng)的醫(yī)療保障環(huán)節(jié)以現(xiàn)在現(xiàn)有的條件都很難從根本上保障。

　　校醫(yī)務(wù)室定位：

　　1.為我校師生提供常規(guī)健康體檢服務(wù)（每學(xué)期一次），建立教師和學(xué)生健康檔案；

　　2.為我校師生提供日常保健常識(shí)的指導(dǎo)和宣教；

　　3.為我校各大集體活動(dòng)提供醫(yī)療保障；

　　4.為我校師生的普通門診疾病提供診療服務(wù)；

　　5.為我校師生提供突發(fā)疾病和突發(fā)公共醫(yī)療事件的應(yīng)急處理；

　　6.負(fù)責(zé)我校學(xué)生的傳染病管理；

　　7.醫(yī)生擔(dān)任護(hù)理專業(yè)學(xué)生的部分課程教學(xué)；

　　8.醫(yī)務(wù)室作為護(hù)理專業(yè)學(xué)生部分課程的見習(xí)場(chǎng)所；

　　9.拓展業(yè)務(wù)：周邊居民的診療服務(wù)。

　　設(shè)立醫(yī)務(wù)室的地點(diǎn)：

　　要求：方便學(xué)生和社會(huì)人員就醫(yī)，位置在一樓，方便直接進(jìn)出學(xué)校，約200m，（建議原校門現(xiàn)小賣鋪）具體地點(diǎn)待定。

　　人員配置：

　　1.常駐醫(yī)生2名：有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，有5年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn)，擅長(zhǎng)常見病的診療，有處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力，能勝任護(hù)理專業(yè)的課程教學(xué)，能適應(yīng)學(xué)校工作模式。

　　2.常駐護(hù)士1名：可以由護(hù)理專業(yè)教師輪流值守；也可選取大二年級(jí)專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生去實(shí)踐。

　　申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證程序

　　1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、社團(tuán)、組織的法人或個(gè)人。提供設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性報(bào)告和選址報(bào)告、資信證明;個(gè)人還需具有當(dāng)?shù)貞艨冢��?jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考試考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，在一級(jí)甲等以上醫(yī)院連續(xù)從事同一專業(yè)臨床工作五年以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　2.在受理設(shè)置申請(qǐng)書之日起30天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)置的決定，不批準(zhǔn)的用書面給予答復(fù)。批準(zhǔn)的發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，可憑此書向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。同時(shí)提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明，醫(yī)療用房平面圖，驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及科室負(fù)責(zé)人名單和有關(guān)資格證書，醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書副本，身份證和戶口復(fù)印件和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程等證明及相關(guān)材料。

　　3.在受理執(zhí)業(yè)登記之日起45天內(nèi)，經(jīng)審核驗(yàn)收合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。

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