危險品運輸企業應急預案
在學習、工作或是生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編收集整理的危險品運輸企業應急預案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
危險品運輸企業應急預案1
1 總則
1.1目的
為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》等有關的法律和法規，制定本預案。
1.2指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的方針，體現“以人為本”的安全理念，全面貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，確保一旦發生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，在第一時間、第一空間內有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護生產安全和社會穩定。
1.3基本原則
危險化學品事故應急救援工作應堅持以下原則：
1.統一指揮、分工負責、分級實施、快速反應；
2.事故單位自救和社會救援相結合；
3.事故發生地人民政府組織救援為主；
4.事故發生單位承擔救援費用；
5.全社會廣泛支持、配合事故救援。
1.4編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律；《危險化學品安全管理條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規和地方性法規；《省（市、區）人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南》、《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區危險化學品事故應急救援預案》和《港北區人民政府突發公共事件總體應急預案》等導則。
1.5適用范圍
本預案適用于港城街道行政區域內發生各類重特大危險化學品事故的應急救援工作。
2 全區危險化學品行業的現狀和趨勢
我街道危險化學品從業單位眾多，經濟類型復雜，危險化學品品種繁多，涉及生產、經營、儲存、運輸和使用等各個環節，主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農藥、松節油、成品油等。我街道危險化學品從業單位特別是生產企業存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學工業等國民經濟各行各業的不斷發展，全街道危險化學品從業單位、危險化學品品種和數量將不斷增多，加之在役危險化學品生產設備和裝置逐年老化，今后幾年全街道仍將難于杜絕危險化學品事故的發生。
3 危險化學品事故類別及處置措施
3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。
3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4 危險化學品事故應急救援組織機構及職責
成立港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。
4.1 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的組成
指 揮 長：
副指揮長：
成 員：
企業所在村（社區）支書、主任
4.2 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的職責
危險化學品事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救，疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應急救援演練，監督檢查應急演練。
4.3 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部成員單位的職責
黨政辦公室：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向區委、區人民政府報告事故和搶險救援進展情況；落實街道黨工委、辦事處領導關于事故搶險救援的指示和批示。
街道安監辦：負責全街道危險化學品事故應急救援指揮部應急救援辦公室的日常工作。監督檢查轄區內企業制定的應急救援預案；組織危化品事故應急救援模擬演習；建立危化品事故應急救援專家組，組織有關的專家開展應急救援咨詢服務工作；組織開展事故調查處理。
港城派出所：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，參與事故調查處理。
街道民政辦：負責組織危險化學品事故救災物資，配合做好善后處理工作。
4.4 街道危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及職責
為了確保及時、有效、順利開展應急救援工作，港城街道危險化學品事故應急救援指揮部內設應急救援辦公室和現場警戒組。其職責和組成人員如下：
4.4.1 應急救援辦公室
應急救援辦公室設在街道安監辦，負責日常管理工作，協調組織危險化學品事故現場救援工作。
4.4.2 現場警戒組
由街道綜治辦、派出所組成，綜治辦的負責人任組長。
（1）負責劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；
（2）負責疏散事故區域內的無關人員；
（3）負責救援運輸車輛的暢通。
4.5 應急聯動機制
發生重大、特大危險化學品事故后，中央駐貴港有關企業、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據港北區危險化學品事故應急救援指揮部提出的支援請求，按有關規定報經批準后，參加重大、特大危險化學品事故的應急處置工作。
5 報告、預警
5.1 報告
5.1.1 事故情況報告
為了及時掌握危險化學品事故情況，傳遞信息，下達港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的指令，發生危險化學品事故的單位及事故所在地的村（社區）必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯系。
5.1.2 事故相關信息反映
一旦發現危險化學品從業單位出現重大事故隱患或事故苗頭時，監測部門、知情單位或個人都有義務立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑盡快將有關隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監部門。
5.1.3 危險化學品事故救援單位聯系電話
1、貴港市危險化學品應急救援中隊
聯系電話：
2、貴港市公安局港北分局值班室
3、港北區公安消防大隊
聯系電話：119
5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據危險化學品事故不同的預警級別和響應級別，街道安監辦負責向街道辦事處和區安監局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內。
5.2 預警
5.2.1 預警級別
按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度，我街道將危險化學品事故預警級別分為四級：特別嚴重（I級）、嚴重（II級）、較重（III級）和一般（IV級）。
5.2.2 預警級別的識別
街道安監辦接到報告后，要立即組織力量對報告事項調查核實、分析判斷和進行綜合評估，迅速識別危險化學品事故的預警級別。
6 應急響應和預案啟動
危險化學品應急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應，分級啟動相應預案。
I級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時，立即請求港北區、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應急預案，事故單位三級危險化學品事故應急救援預案。
II級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時，立即啟動市本級預案、事故單位二級危險化學品事故應急救援預案。請求港北區、貴港市人民政府可啟動區危險化學品事故應急救援預案。
III級響應：當我街道行政區域內發生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時，立即啟動事故單位危險化學品事故應急救援預案或港北區危險化學品事故應急救援預案。
7 新聞報道
危險化學品事故的宣傳報道嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發公共事件新聞報道工作的通知》（中辦發[2003]22號）和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于轉發＜自治區黨委宣傳部關于改進和加強區內突發事件新聞報道工作的實施辦法＞的通知》（桂辦發[2004]42號）的規定。
8 危險化學品事故的后期處置
8.1 善后處置
1.街道危險化學品事故應急救援指揮部協調、指導有關部門做好有關人員的安置、救濟、撫恤，物資和勞務的征用補償，災后重建，污染物收集，現場清理與處置等工作。
2.做好災民安置和災民及其家屬的安撫工作。
3.街道危險化學品事故應急救援指揮部會同有關部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當地重建能力以及可利用資源等進行初步評估后，迅速采取各種有效措施，開展賑災和恢復重建等工作。
4.街道危險化學品事故應急救援指揮部對在應急過程中緊急征（調）用的物資、設備等按國家、自治區和市、區有關規定予以歸還；造成損壞或無法歸還的，依據國家、自治區和市、區有關規定給予適當補償或作其他處理。
8.2 調查和總結
1.危險化學品事故發生后，依法成立聯合調查組全面開展事件調查、統計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況，在規定時間內寫出調查報告并按規定程序上報。
2.危險化學品事故責任單位應當配合事故調查組開展事件調查，并認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。
9附則
9.1 預案管理與更新
港城街道安全生產應急辦應當根據應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源的變化，以及實施過程中發現的問題，適時修訂完善本預案，經街道辦審定后頒發實施。
有關部門應當按照本預案的要求及各自職責，及時修訂、完善相應專項預案、部門預案和行動方案。
本預案和配套實施的專項預案、行動方案根據實際情況及時修訂、完善。
9.2 獎勵與責任追究
9.2.1 獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失，挽救群眾生命的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
獎勵的具體實施按有關規定執行。
9.2.2 責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按規定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令、指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
9.3 預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
危險品運輸企業應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學品道路運輸突發事件應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品突發事件造成的危害，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產事故應急預案》等有關法規制定。
1.3工作原則
（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位，切實加強應急處置過程中的安全防護。
（2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮（街道、開發區）、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全生產主體責任，建立健全應急救援體系。
（3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。
（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發事件應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生火災突發事件、爆炸突發事件、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發事件的應對工作。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發事件。
2.組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發事件應急指揮部（以下簡稱縣危化品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學品道路運輸突發事件應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸突發事件應對工作。
2.1.2縣危化品運輸應急指揮部人員組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
2.2機構職責
2.2.1縣危化品運輸應急指揮部的主要職責
（1）負責啟動本預案；
（2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
（3）向縣委、縣政府報告突發事件應急處置進展情況；
（4）監督、檢查、指導各鄉鎮（街道、開發區）和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；
（5）組織協調開展危險化學品道路運輸突發事件應急救援演練、業務培訓和應急物資儲備；
（6）決定其他重要事項。
2.2.2縣危化品運輸應急指揮部成員單位的主要職責
（1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調用相關救援設備（吊車等）；組織協調突發事件預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護突發事件現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發事件調查處理。
（2）縣消防救援大隊：負責事故現場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發事件調查。
（3）縣應急管理局：指導和參與突發事件應急處置和事故調查處理；負責聯系危險化學品應急管理專家，組織協調專家到現場參與現場處置工作。
（4）縣環境保護分局：負責組織對突發事件現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染突發事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染。
（5）縣衛生健康局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責突發事件現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。
（6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學品轉運車輛；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監管；參與突發事件調查；建立運輸、倒罐車輛設備企業數據庫，定期檢查測試。做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的突發事件廢棄物。
（7）縣水務局：負責水資源的合理調度，協助環境保護單位做好受污染水體的監測及相關案件調處。
（8）縣市場監督管理局：負責提出突發事件現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與突發事件調查處理。
（9）縣住房和城鄉建設局：參與燃氣道路運輸突發事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發事件的調查處理。
（10）縣城市管理行政執法局：調度環衛灑水車輛，做好運送水源的保障。
（11）縣氣象局：負責突發事件現場周邊自動站的氣象監測，提供事故現場周邊的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作突發事件現場及周邊地區3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。
（12）縣民政局：指導協助事發地鄉鎮（街道、開發區）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
（13）縣發改局：負責組織協調商貿流通企業生活必需品的調撥和應急采購，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作。
（14）縣農業農村局：負責突發事件對農田污染、漁業水域污染的監測，進行受損失農作物、漁業資源損失的評估，并配合做好有關善后工作。
（15）縣委宣傳部：負責協調媒體做好突發事件新聞發布和宣傳報道；組織協調突發事件現場記者采訪活動；指導有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告。
（16）事發地鄉鎮（街道、開發區）：協助縣危化品運輸應急指揮部，負責實施突發事件現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協調落實事發所在地危險化學品道路運輸突發事件處置后的危險化學品暫（轉）存。
2.3辦事機構
縣危化品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸突發事件應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危化品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：
（1）修訂縣危險化學品道路運輸突發事件應急預案，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
（2）動態掌握危險化學品道路運輸突發事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；
（3）組織或參與危險化學品突發事件災情統計、核查、上報、新聞發布和突發事件評估、調查處理工作；
（4）根據危險化學品突發事件性質和嚴重程度，及時向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告突發事件信息；落實縣危化品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；
（5）承辦縣危化品運輸應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場指揮部組成和主要職責
縣危化品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。現場指揮部的總指揮由縣危化品運輸應急指揮部總指揮指定。現場指揮部的主要職責：
（1）劃定突發事件現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
（2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；
（3）研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除突發事件危害源；
（4）必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；
（5）組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；
（6）向縣危化品運輸應急指揮部報告現場應急救援進展情況；
（7）向縣危化品運輸應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危化品運輸應急指揮部同意后宣布現場應急結束。
現場指揮部可視現場情況和縣危化品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。
3.突發事件分級
按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大突發事件（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2重大突發事件（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3較大突發事件（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的`火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。
3.4一般突發事件（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。
4.預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門，應按職責加強對轄區危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好突發事件隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危化品運輸應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發事件信息，做好對已知突發事件的風險、發展趨勢分析，及時發布突發事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5.信息報告
5.1報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發事件或險情報告后，按突發事件信息報送相關規定報告縣危化品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣危化品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運輸應急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府辦公室。各鄉鎮（街道、開發區）、縣直有關部門在接到突發事件報告后必須在規定時間內上報突發事件情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、突發事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。
6.應急響應
突發事件發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
Ⅳ級應急響應：適用于處置一般突發事件，或突發事件危害自突發事件發生以后即停止，造成危害較小的危險化學品突發事件。發生此類突發事件時，按本應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，由縣政府報請市政府牽頭處置。
Ⅲ級應急響應：適用于處置較大突發事件，或突發事件危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發事件。發生此類突發事件時，啟動本預案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續處置。
Ⅰ、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發事件，或突發事件危害并未隨突發事件發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品突發事件。發生此類突發事件時，啟動此預案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續處置，縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險化學品道路運輸突發事件發生后，立即啟動本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴突發事件現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發事件發生，切斷突發事件災害鏈。
如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應：
（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸突發事件的；
（2）超出縣政府應急處置突發事件災難能力的；
（3）跨縣（市、區）行政區發生危險化學品道路運輸突發事件的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應的，向市政府進行報告。
6.2預案啟動
縣危化品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，向縣危化品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危化品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危化品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危化品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應當第一時間到達事發現場。同時，縣危化品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，進行應急處置。
6.4現場處置
根據突發事件現場應急處置工作的需要，設立現場指揮部，指定現場總指揮。現場指揮部實行總指揮負責制，統一組織、指揮現場應急救援工作。突發事件現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮（街道、開發區）有關人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。
在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
（1）突發事件搶險救援。公安、消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發事件車輛裝載物質的化學成分品種、數量和突發事件現場狀況。現場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發事件的不同特征，在應急專家的現場指導下，采取相應的科學的應對方案實施處置。
搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由突發事件車輛業主單位調派，突發事件車輛業主單位無法調派的，由交通、應急、公安部門負責向相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安、消防部門、突發事件車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門或市場監管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安、消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。
搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場總指揮根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安交警部門調派吊車前來救援。
（2）現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安、消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發事件現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據。
（3）傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇突發事件現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院做進一步治療。
（4）人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險消除。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏。
（5）后勤保障。發改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。
（6）環境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業等部門對突發事件現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對突發事件造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。
6.5擴大應急
危險化學品道路運輸突發事件引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣危化品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如突發事件危害已經或可能波及鄰縣安全時，縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。
如突發事件危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
6.7危險化學品突發事件的分析、檢測與后果評估
突發事件發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對突發事件造成的環境影響進行評估。
6.8信息發布
按照統一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣危化品運輸應急指揮部辦公室發布突發事件事態發展和應急處置工作的信息，具體按有關規定執行。
6.9應急結束
突發事件現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生突發事件隱患消除后，經突發事件搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸突發事件現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7.應急保障
7.1通信信息保障
縣危化品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門組織建立縣危險化學品道路運輸突發事件重大危險源、專業應急指揮機構、應急救援力量（含專家）信息數據庫，并組織管理和維護。
縣發改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸突發事件應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。
7.2技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品突發事件應急救援裝備。
7.3應急隊伍保障
以消防救援大隊為依托，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸突發事件救援需要的應急救援隊伍。
7.4交通運輸保障
縣公安局組織對突發事件現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要。縣交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車輛），保證現場應急救援工作需要。
7.5醫療衛生保障
縣衛生健康局組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸突發事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.6社會治安保障
公安部門負責組織突發事件現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
7.7資金物資保障
突發事件所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經費快速撥付機制。發改、財政等部門要根據本轄區實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定儲備應急救援物資。縣本級常備物資相關經費由縣財政解決；企業常備物資經費列入生產成本。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。
7.8人員安全保障
現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出突發事件現場的有關規定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發地政府負責組織善后處置工作，縣直有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由突發事件責任單位或突發事件責任人依法承擔。
8.2賠付補償
突發事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由突發事件責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向突發事件責任單位追討；突發事件責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3調查評估
縣政府成立由市公安、應急、環保、市場監管、消防、交通等相關部門和事發地政府組成的突發事件調理處理組，對突發事件進行調查處理，查明突發事件原因，認定突發事件性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發事件應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。
9.宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品突發事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業人員要熟悉危險化學品道路運輸突發事件應急程序，掌握危險化學品道路運輸突發事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發事件預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危化品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發事件應急培訓相關事宜。每年須組織一次有關部門和各鄉鎮（街道、開發區）的應急培訓，提高危險化學品道路運輸突發事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。
9.3演練
縣危化品運輸應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演練（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10.附則
10.1監督檢查
縣危化品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對突發事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3預案管理
每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案有關解釋
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
10.5預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
危險品運輸企業應急預案3
1、總則
1.1編制目的
加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》，結合我司實際，制定本預案。
1.3工作準則
體現以人為本，真正將“安全第一，預防為主，綜合治理”方針落到實處。一旦發生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，危險化學品事故應急救援原則：堅持生命救助第一、快速反應、統一指揮、分級負責、
1.4適用范圍
在我司轄區內發生的各類危險化學品事故。
1.5啟動標準
在我司轄區內發生的各類危險化學品事故，有下列情況之一應當啟動本預案：
（1）發生危險化學品引起的火災；
（2）由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產損失
（3）其他性質嚴重，產生重大影響的危險化學品事故。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1成立公司危險化學品事故應急救援現場指揮部總指揮：
負責人：
成員：安全管理人員、管理部、財務部
2.2工作職責
2.2.1現場指揮部職責
以搶救受災人員生命、控制事態擴大為第一目標，按照本應急預案和現場實際情況，負責受災人員搶救和搶險救災工作；向上級匯報和向社會媒體通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
2.2.2成員單位職責
（1）負責人：承接危險化學品事故報告；請示負責人啟動應急預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；
（2）安全管理人員：.負責危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監督、檢查、指導各部門制定危險化學品應急預案和建立應急救援體系；組織應急救援模擬演習；組織開展危險化學品事故調查處理。
（3）管理部：.負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；對事故現場區域物料進行轉移，保證道路的暢通。參與事故調查處理。
（4）財務部：負責做好危險化學品事故應急所需資金的財政預算。負責事故應急救援資金的保障。
3、現場救援專業組的建立及職責
市危險化學品應急救援指揮部根據事故實際情況，成立下列救援專業組：
（1）現場處置組：負責事故現場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉、洗消、清理等任務。該組義務消防搶險隊伍組成，具體工作由保安隊負責牽頭和協調。
（2）傷員搶救組：負責對受傷人員進行緊急救治并護送至醫院進一步治療。
（3）安全疏散組：負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
（4）安全警戒組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域。
（5）搶險設備、物資供應組：負責組織搶險設備、器材和物資的供應，組織搶險設備器材進場，組織車輛運送搶險物資。
4、應急救援程序
4.1事故報告與報警
（1）發生危險化學品事故，部門主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，組織應急處置，并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現場。
（2）救援預案要求組織實施救援，不得拖延、應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
4.2危險化學品事故現場區域劃分
危險化學品事故根據危害范圍分為3個區域：
（1）事故中心區域：中心區域即距事故現場0～100m的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。
（2）事故波及區域：事故波及區域即距事故現場100～500m的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。
（3）受影響區域：受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。
4.3危險化學品事故類別及處置措施
危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。其中，泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏，火災分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤、設備缺陷和自然災害等不可抗拒因素。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4.3.1危險化學品泄漏事故處置措施
（1）進入泄漏現場進行處理時，應注意安全防護進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、水炮掩護。
（2）泄漏源控制
關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、減負荷運行等。堵漏。采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。
（3）泄漏物處理
圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水。
破壞燃燒條件：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。
收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統處理。
4.3.2危險化學品火災事故處置措施
（1）先控制，后消滅
針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。
（2）撲救人員應占領上風或側風陣地
進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。
（3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場所有人員都看到或聽到，并應經常演練）。
（4）消滅余火
火災撲滅后，仍然要派人監護現場，消滅余火。起火單位應當保護現場，接受事故調查，協助公安消防監督部門和上級安全生產監督管理部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經公安監督部門和上級安全生產監督管理部門的同意，不得擅自清理火災現場。
4.4在不同危險化學品事故區域應采取的具體應對措施
（1）事故中心區域。事故中心區的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點人數，并進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。
（2）事故波及區域。該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點人數，并進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。
（3）受影響區域。該區救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關知識的宣傳，穩定群眾的思想情緒，做基本應急準備。
危險品運輸企業應急預案4
為了加強新龍縣中學化學藥品管理，積極應對化學危險品可能對師生傷害事件的發生，有序地組織開展搶救工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，及時控制事故擴大。根據上級文件《關于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神，結合我校實際，特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應急預案》。
一、危險化學品管理規定
1、危險化學品包括：爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規、規章制度的規定和國家標準的要求，并對學校危險化學品的安全負責。
3、使用或者處臵危險化學品的人員，必須接受符合有關法律法規、規章制度和安全知識、專業技術和應急救援知識的培訓，合格后方可上崗作業。
二、危險化學品的儲存和使用要求
1、各類型危險化學品必須遠離教室，食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。
2、存放地必須有圍欄，存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應類別的安全警示標識。
3、建立健全相關的管理制度和檢查監督制度。
三、危險化學品的使用必須滿足以下要求
1、嚴格執行危險化學品的領用制度。做到每班領多少用多少，沒有用完的要及時交回倉庫保管。
2、使用時，作業人員應正確穿戴個人安全防護用品。如：眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。
3、調配、使用時應將作業現場有可能發生危險的范圍內的雜物、易燃易爆、可燃性物質清理干凈，配備相應的防護器材和急救器材。疏散人員，保障安全生產的順利進行。使用現場必須有專人進行現場監護。
4、調配、使用必須按照相關的規定、規章制度和操作規程進行。
四、事故應急處理指揮小組
組長：
副組長：
成員：
職責：
1、組織學校各部門制定危險化學品事故應急救援預案，一旦發生突發事件，按照應急預案迅速進行處臵，突發事件發生后，及時準確報告上級有關部門。學校應急救援領導小組為最高指揮機構。
2、根據突發事件的情況，學校統一組織應急救援預案的實施工作。
3、在本學校內緊急調用各類物資、設備、人員等，事故后應及時歸還或給予補償。
4、有危及學校和人員險情時，及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負責各種突發事故的處理；協調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實情況。
7、向上級領導部門報告突發事件的原因、責任、結果及處理意見。
8、組織成員學習相關知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。
下設工作組：組長：登真年扎成員：張燕、阿聰
1、負責突發事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。
2、負責檢查和監督應急救援物資、設備人員：巡警110急救120火警119。
3、牽頭負責事件調查處理工作。
4、協助有關部門對突發事件進行勘察、取證工作。
5、發生大的事故后，要保障對外界的聯絡暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。
6、應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和救治單位之間的信息，同時當通訊系統被破壞時做好利用其他方式進行聯絡的可能性。
五、幾種傷害發生的原因、預防措施及處理方法。
（一）防火發生原因：
1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。
2.可燃物質如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。
4.化學反應引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預防措施：
1.易燃物和強氧化劑分開放臵。
2.進行加熱或燃燒實驗時，要求嚴格遵守操作規程。
3.使用易揮發的可燃物質，實驗裝臵要嚴密不漏氣，嚴禁在燃燒的火焰附近轉移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏，酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。
5.易揮發的可燃性廢液只能傾入水槽，并立刻用水沖去。可燃廢物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等，不得倒入廢物箱內，及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內。
6.實驗室內嚴禁吸煙。
7.實驗室內經常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實驗結束離開實驗室前，仔細檢查酒精燈是否熄滅，電源是否關閉。
處理方法：
1.迅速移走一切可燃物，切斷電源，關閉通風器，防止火勢蔓延。
2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒，用濕抹布、砂子蓋滅，或用滅火器撲滅。如果衣服著火，立即用濕布蒙蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大，可躺在地上打滾，使火焰不致向上燒著頭部，同時也可使火熄滅。
3.撲滅化學藥品、試劑造成的失火要注意以下事項：
（1）比水輕的有機溶劑（如苯、石油烴類、醚等）著火，切勿用水撲救，對于這些物質的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
（2）比水重且不溶于水的有機溶劑（如二硫化碳）著火，可用二氧化碳滅火器滅火。
（3）與水發生劇烈作用的化學藥品著火，如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質小范圍的燃燒可用細砂覆蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時，應用干粉滅火機撲救。
（4）如果在燒杯、蒸發皿或其它容器中著火時，可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋，通常即可使火熄滅。
（二）防爆炸發生原因：
1.點燃未經檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體，或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝臵錯誤，在加熱過程中形成密閉系統，或操作大意，冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發生劇烈化學反應，如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。
4.氣體通路發生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發的有機試劑，如乙醚。
6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器，或造成壓力突變。
預防措施：
1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前，必須檢驗它的純度。這些氣體的發生器應遠離燈火。
2.固體試劑應分別研磨。
3.蒸餾時，儀器系統不可完全密閉。使用氣體時，應嚴防氣體發生器或導氣管堵塞。
4.在減壓蒸餾時，不可用平底或薄壁燒瓶，所用橡皮塞也不宜太小，否則易被抽入瓶內或冷凝器內，造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后，應待瓶內液體冷到室溫，小心放入空氣后，再拆除儀器。
5.對在反應過程中估計會有爆炸危險的，則使用防護屏和護目鏡。
6.長期靜臵或加熱的銀氨絡鹽溶液是一種強爆炸性物質（存在AgN3疊氮化銀），因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時，必須十分小心。萬一發生爆炸，如伴有失火，則按照
（一）所述方法處理。如有人身傷害應送醫院治療。遇到大量出血，應先止血。
（二）防中毒發生原因：
1、接觸了有毒物質或吸入有毒氣體。
2、對有些試劑的性質不夠了解，處理不當。如黃血鹽本身無毒性，但若與酸作用，就會分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。
預防措施：
1、一切能產生有毒氣體的實驗，必須在通風櫥內進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應嚴格按操作規程和規定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣，如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設的廢液桶里，由實驗員經過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實驗室內飲食或利用實驗器具貯存食品，餐具不能帶進實驗室。
6、手上如沾到藥品，應用肥皂和冷水洗除，不宜用熱水洗，也不可用有機溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷，不能接觸有毒物質。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時，要嚴格遵守操作規程，必要時，可戴防護目鏡和橡皮手套。
9、實驗室經常注意通風，即使在冬季，也適時通風。在實驗室中發生人身中毒時，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。治療方法為：
（1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者吸取新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發生昏迷休克，可給中毒者做人工協助呼吸，保持安靜，注意保暖。
（2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3——5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險品運輸企業應急預案5
1總則
1.1編制目的
加強全省港口危險化學品（以下簡稱為危化品）事故的應急管理工作，建立健全港口危化品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學、及時、有效地實施應急處置，預防和減少次生事故發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失，保護生態環境，保障人民群眾生命和財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《港口經營管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發事件應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發事件總體應急預案》等法律法規規章及有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區域內港口危化品企業所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發生危化品庫區和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及危化品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。
（1）特別重大、重大港口危化品事故。
（2）需要省港口危化品事故應急指揮部處置的港口危化品事故。
發生在本省港口行政管理部門所轄區域內的港口危化品事故引發環境事件、核突發事件的應急處置，按省其他相關預案執行。
本預案同時指導本省其他各級港口危化品事故的應對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大程度地預防和減少港口危化品事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
（2）統一領導，分級負責。在省人民政府統一領導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口危化品事故的應急工作，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯動的應急管理體制。
（3）科學決策，快速高效。加強港口危化品事故預警和應急技術的研究，建立應急咨詢專家組，充分發揮專家和專業人員的作用，提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。
（4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口危化品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。
1.5事故分級
港口危化品事故分為四級：
特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構及其主要職責
在省人民政府的統一領導下，成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部（以下簡稱省港口危化品應急指揮部），負責統一組織領導、指揮協調省有關部門（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口危化品經營單位開展港口危化品事故防范和應對工作。
總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮：省人民政府協助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態環境廳主要負責同志。
成員單位：省委宣傳部、省委網信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口危化品應急指揮部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口危化品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。
省港口危化品應急指揮部主要職責如下：
（1）貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署，領導、組織、協調全省重特大港口危化品事故應急管理和應急救援工作。
（2）負責應急救援重大事項的決策，適時發布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態的命令。
（3）必要時協調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。
（4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協調支援。
（5）督促、指導設區市人民政府及有關部門做好港口危化品事故應對工作。
2.1.1各成員單位職責
（1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發布、報道工作意見，組織指導新聞發布、報道工作，協調解決新聞報道中出現的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現場記者的采訪管理、服務工。
（2）省委網信辦：負責事故網絡輿情的監測、引導和調控管控工作。
（3）省軍區：根據地方人民政府需求，協調現役專業力量支援協助事故救援。
（4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。
（5）省發展改革委：負責協調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實施；負責協調將港口危化品事故應急救援體系納入相關規劃。
（6）省工業和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。
（7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
（8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。
（9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。
（10）省自然資源廳：負責組織協調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。
（11）省生態環境廳：負責組織協調事故現場環境應急監測、預警和環境損害評估工作，組織制定環境應急處置方案，參與環境損害責任調查。
（12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
（13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口危化品事故的調查和處理。
（14）省水利廳：負責港口危化品事故搶險救援過程中水資源調配。
（15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術支持。
（16）省應急廳：協調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口危化品事故的調查和處理。
（17）省市場監管局：負責組織協調與危化品倉儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質量。
（18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出。
（19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。
（20）省消防救援總隊：負責事故現場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。
（21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
（22）省通信管理局：指揮、協調基礎電信運營企業、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。
（23）江蘇海事局：負責組織協調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場船舶疏散、水上交通管制，協助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業等。
（24）連云港海事局：負責組織協調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機構及其主要職責
省港口危化品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：
（1）負責傳達、落實省港口危化品應急指揮部的決定和部署。
（2）匯總、上報港口危化品事故和應急處置情況。
（3）負責處理日常事務，辦理省港口危化品應急指揮部交辦的其他工作。
2.3現場指揮部及職責
發生特別重大、重大港口危化品事故，省港口危化品應急指揮部根據應急處置需要成立現場指揮部，負責現場決策和指揮工作。現場總指揮由省港口危化品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。
現場指揮部的主要職責：負責港口危化品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實施港口危化品事故應急救援處置方案；協調、指揮有關單位和個人參加現場應急救援；及時告知事故事態發展、應急救援情況和處置工作進展。
現場指揮部下設工作組，其組成及職責如下：
（1）綜合協調組：由省港口危化品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業和信息化廳、省通信管理局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：密切跟蹤港口危化品事故應急處置的進展，及時向省港口危化品應急指揮部報告，并組織、協調和指揮各成員單位的應急力量開展事故現場的應急處置工作；負責協調與港口危化品事故應急處置相關的其他工作。
（2）應急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態環境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環境監視，對大氣及泄漏物質進行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協調有關力量，及時保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受危化品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。
（3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業和信息化廳、省糧食和儲備局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織協調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協調有關醫療機構和醫療物資。
（4）后勤保障組：由事發地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責：負責統籌相關資源，為港口危化品事故應急反應工作的開展提供各類保障，包括做好應急物資的供應，組織和協調應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作；做好公用通信網應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯絡工作，并協調開展相關應急資金保障工作。
（5）信息發布組：由省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責統一發布港口危化品突發事故信息；創建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。
2.4市級組織指揮機構
各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口危化品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口危化品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口危化品的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。
2.5專家組及職責
各級人民政府組織成立事故應急處置專家組，由港口、環保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時，參與應急救援工作，協助事故現場指揮部研判事故危害發展的趨勢、程度，參與應急處置技術方案制定與決策。
2.6港口危化品經營單位主要職責
港口危化品經營單位應落實危化品安全生產主體責任制、安全責任制和相關安全管理規定，建立健全港口危化品事故應急工作責任制。港口危化品經營單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口危化品事故應急預案，與當地人民政府相關預案銜接，配備應急資源。事故發生時，第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術說明書、港口企業平面布置圖、專業人員信息、物資儲備情況、生產運行情況與應急處置相關的基礎技術資料，配合現場指揮部做好危化品事故應急救援和處置工作。
3預防、監測與預警
3.1預防
對港口危化品經營單位在裝卸、倉儲等過程中發生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口危化品經營單位應落實危化品安全生產責任制，針對可能發生的危化品事故特點和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位危化品事故應急預案，確保本單位危化品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口危化品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學性、針對性，并向本單位從業人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據職責針對可能發生的港口危化品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的港口危化品事故應急救援預案，并依法向社會公布。
3.2監測和預警
各部門（單位）應加強港口危化品的動態監督管理，定期組織相關部門、專業人員進行會商評估，預測事態發展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。
3.2.1預警信息發布
接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關規定立即通過本級預警信息發布中心發布預警信息。預警信息的發布、調整及解除程序依據《江蘇省突發事件預警信息發布管理辦法》執行。
3.2.2預警信息內容
預警信息主要內容包括：預警區域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發布機關等。
3.2.3預警措施
預警信息發布后，地方各級人民政府及相關部門應當采取以下一項或多項措施：
（1）預警響應。立即啟動相關預警響應，相關單位按照分工做好相關工作；發布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關信息，加強對港口危化品事故發生、發展情況的監測、預報和預警。
（2）及時研判。組織有關單位、專業技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
（3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環境狀態預警，組織專業人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。
（4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。
（5）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。
3.2.4預警變更和解除
預警信息實行動態管理。發布預警信息的部門（單位）應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別并重新發布。當確定事故不可能發生或危險已經解除時，預警信息發布部門按照信息發布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。
4應急響應
4.1信息報告
港口危化品事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。
事發地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后，應當立即核實有關情況、及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門，必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內容包括：事故發生單位概況、事故發生的時間、地點、信息來源、事故涉及的危化品種類及數量、簡要經過、影響范圍和損害程度的初步估計、現場救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發生變化時，需及時進行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口危化品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規定向相關部門、涉外機構通報。
4.2先期處置
港口危化品事故發生后，事發單位應當立即啟動應急響應，在確保安全的前提下：
（1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。
（2）根據事故危害程度，組織港口現場人員撤離。
（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。
（4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
（5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。
（6）維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據。
（7）法律、法規規定的其他應急救援措施。
事發地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。
4.3啟動響應
發生重特大以及其他需要省港口危化品應急指揮部處置的港口危化品事故，由省港口危化品應急指揮部依據本預案啟動應急響應。
國務院及有關部門啟動應急響應后，省港口危化品應急指揮部及相關部門應當服從統一指揮，全力做好救援工作。
4.4響應分級
應急響應級別按港口危化品事故的嚴重程度和發展態勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
4.4.1Ⅰ級應急響應
發生或初判發生特別重大港口危化品事故時，省港口危化品應急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，同時報請國務院有關部門。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，省港口危化品應急指揮部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口危化品事故的應急響應還應接受國務院有關部門的指導。
4.4.2Ⅱ級應急響應
發生或初判發生重大港口危化品事故，省港口危化品應急指揮部辦公室接到重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應，由省港口危化品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口危化品應急指揮部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作，及時向省人民政府和國務院報告，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務院協調支援。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發地人民政府按照省港口危化品應急指揮部的統一部署全力開展應急救援。
4.4.3Ⅲ級應急響應
發生或初判發生較大港口危化品事故，事發地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協調應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態，跟蹤事態發展，適時研判，根據應急工作需要或事故發生地設區市港口危化品應急指揮部請求，派出聯合工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級應急響應
發生或初判發生一般港口危化品事故，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協調應急救援工作。省有關部門跟蹤事態發展，適時研判，視情派出工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口危化品應急指揮部的統一領導下，現場指揮部、各成員單位、事發地人民政府各司其職、協同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。
（1）制定方案。根據港口危化品事故類型，研判現場狀況，制定應急處置方案。
（2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。
（3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
（4）現場管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無關人員撤離至安全區域。對通往事故現場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關車輛、船舶進入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區的人員。
（5）醫療救護。組織開展現場緊急醫療救護，及時轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門請求派出有關專家和專業醫療隊伍進行指導和支援。
（6）環境監測及環境污染處置。開展事故現場及港口周邊可能受影響區域的環境監測，綜合分析和評價監測數據，預測事故可能造成的環境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場救援工作建議。
（7）洗消和現場清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現場殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現場處置要點
4.6.1港口危化品火災爆炸事故現場處置要點
（1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線損壞程度，現場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。
（2）實施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發生位置、危化品性質，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發生區域的周圍環境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、停火，并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
（3）制定救援方案。現場指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
（4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送往醫療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業。
（5）現場監測。實時監測事故現場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。
（6）火災撲救過程中，現場指揮部應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估，及時提出滅火指導意見，調整救援方案，并將現場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。
4.6.2港口危化品有毒有害物質泄漏事故現場處置要點
（1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源，現場及周邊污染情況等進行初步偵查。
（2）實施警戒。根據偵查結果研判泄漏的危化品種類及性質、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、停火，消除可能引發火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
（3）制定救援方案。現場指揮部根據泄漏源的周圍環境（環境功能區、人口密度等），周圍區域重大危險源的分布，以及預測的事故現場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。
（4）實施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送醫療急救部門救治。根據現場泄漏情況，采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環境敏感區擴散。對于貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止貨物外流入水。
（5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
（6）現場監測。加強對現場水質、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
（7）現場指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態評估，及時提出指導意見，調整救援方案，并將現場救援情況及時報省港口危化品事故應急指揮部。
其他港口危化品生產安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場處置要點，及時、科學、有效開展現場處置工作。
4.7信息發布
信息發布應當及時、準確、全面、客觀。發生重特大港口危化品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發地黨委宣傳部門協調組織下，第一時間按照國家相關規定發布權威簡要信息，舉行新聞發布會，發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發布工作。一般或較大港口危化品事故信息的發布，由事發地人民政府根據相關規定具體負責。
4.8應急結束
港口危化品事故處置結束后，經專家分析論證，現場監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動應急響應的港口危化品事故應急指揮機構終止應急響應。
對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口危化品應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省港口危化品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發地應急指揮機構宣布終止應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
港口危化品事故的善后處置工作由事發地市、縣（市、區）人民政府及相關部門負責組織實施，事發單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衛生防疫、保險理賠、環境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
5.2保險賠償
港口危化品事故發生后，事發地保險監管部門指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當地保險行業協會及時統籌做好承保排查統計和后續理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則，優先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發地設區市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。
5.3事故調查
事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關規定進行。重大港口危化品事故由省人民政府負責組成調查組進行事故調查。
5.4總結分析
發生重大港口危化品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
省港口危化品應急指揮部負責全省港口危化品事故應急力量的統一協調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有危化品應急救援隊伍資源信息情況，組織開展對港口危化品事故應急救援隊伍的相關知識和技能培訓，建立聯動協調機制，提高應急處置和現場救援能力。
港口危化品經營單位應建立應急救援隊伍，定期進行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實戰能力。
6.2應急資金保障
港口危化品事故應急處置和救援經費由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協調解決。
縣級以上地方人民政府應當將港口危化品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專款專用。
6.3裝備物資保障
省相關部門應當掌握港口危化品的救援裝備情況，根據部門職責，配備救援和搶險物資裝備。
市、縣（市、區）人民政府應當建立港口危化品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。
港口危化品經營單位根據安全生產實際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時更新和補充。
6.4醫療衛生保障
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務網絡建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障
事發地人民政府及有關部門應根據需要對港口周邊現場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負責組織協調基礎電信運營企業、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網設施。
6.7技術支持保障
各級人民政府及有關部門應當建立港口危化品應急信息數據庫，充分發揮大專院校、科研院所應急救援專業技術的研發能力，研發或引進危化品應急救援新技術和新裝備，為應急救援提供技術支持和保障。
7監督管理
7.1宣傳教育
各級人民政府組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口危化品事故的發生。
7.2培訓與演練
港口危化品經營單位加強危化品應急專業技術人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口危化品應急處置專業人才。
按照本預案的要求，港口危化品經營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口危化品事故應急實戰演習，提高防范和處置港口危化品事故的技能，增強實戰能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發生港口危化品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。
7.3責任與獎懲
（1）港口危化品事故應急救援工作實行行政領導責任制和責任追究制。
（2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
港口危化品事故：指危化品在港口倉儲、裝卸等作業過程中，發生的造成或者可能造成人員傷亡和財產毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。
本預案中危化品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。
8.2預案管理
省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
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