村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案（精選11篇），歡迎大家分享。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案1
春節(jié)將至，為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分，反應(yīng)及時(shí)，科學(xué)決策，措施有力，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)安定、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，依據(jù)《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保護(hù)生態(tài)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員
三、時(shí)間安排
20xx年2—3月
四、職責(zé)分工
1、春節(jié)期間如遇高火險(xiǎn)天氣，森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)謝xx坐陣鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導(dǎo)全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)所駐村的森林防火工作。
2、鎮(zhèn)、村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。
3、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村每日滾動(dòng)播放《xx市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車(chē)、廣播村村響、短信、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介，在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，各村張貼20條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，使森林防火工作做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
4、鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開(kāi)展森林防火宣傳及安全隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底不留死角。
宣傳、巡查、檢查重點(diǎn)：主要路口、山口，墓區(qū)入口、地段等，必須設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，向群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識(shí)。
5、鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災(zāi)案件工作。
6、xx衛(wèi)生院做好傷亡救援的準(zhǔn)備工作；民政部門(mén)做好救災(zāi)物質(zhì)的準(zhǔn)備工作；財(cái)政所做好應(yīng)急資金的準(zhǔn)備工作。
五、應(yīng)急撲救
（一）森林火災(zāi)應(yīng)急處理
1、接到報(bào)警后，火災(zāi)發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、村組干部、護(hù)林員和經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的群眾接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速開(kāi)展撲救，不得組織或允許婦女、兒童、學(xué)生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動(dòng)。
2、村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)后，火災(zāi)發(fā)生地村組應(yīng)立即通知火場(chǎng)附近的村組，與其交界的村組應(yīng)做好救援準(zhǔn)備。半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍主動(dòng)參與村組邊際森林火災(zāi)的撲救。
3、較大以上森林火災(zāi)至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要對(duì)參加滅火人員進(jìn)行動(dòng)員、編組，指定負(fù)責(zé)人員，落實(shí)攜帶安全自救和滅火撲救工具，規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法，撲滅火災(zāi)后點(diǎn)驗(yàn)撲救人員安全狀況、裝備損失情況。
（二）規(guī)范火災(zāi)后續(xù)處理
森林火災(zāi)明火撲滅后，鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場(chǎng)，確認(rèn)余火徹底熄滅后，方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專(zhuān)人督促火場(chǎng)清理工作。
（三）嚴(yán)格信息上報(bào)
堅(jiān)持有火必報(bào)，發(fā)生森林火災(zāi)后，各村將撲救結(jié)果于火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告黨政辦公室（電話(huà)：xx）；黨政辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告市森防辦（電話(huà)：xx）。
六、工作要求
1、高火險(xiǎn)天氣，鎮(zhèn)村每天要出動(dòng)宣傳車(chē)在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡查；鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的巡查隊(duì)，出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏巡查宣傳，各村組織成立一支15人以上的巡查隊(duì)，堅(jiān)持每天到轄區(qū)重點(diǎn)地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡查宣傳。重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習(xí)慣人員、中小學(xué)生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對(duì)象進(jìn)行宣傳巡邏巡查。
2、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按五包責(zé)任制要求落實(shí)到責(zé)任人，高火險(xiǎn)天氣在主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)置臨時(shí)森林防火宣傳、檢查臨時(shí)站點(diǎn)，發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災(zāi)，將嚴(yán)格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人的責(zé)任。
3、護(hù)林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡查工作，手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。高火險(xiǎn)天氣鎮(zhèn)每日派出督查組，通過(guò)明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查、電話(huà)抽查等方式，對(duì)護(hù)林員在崗在位、巡查巡護(hù)、及時(shí)制止野外違規(guī)用火等情況進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真履職者將對(duì)所在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)并納入護(hù)林員的績(jī)效考核。
4、各部門(mén)單位，協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡查、宣傳和重點(diǎn)地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時(shí)間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、（1）撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)；各村必須組織一支15人以上的應(yīng)急撲火隊(duì)。
（2）撲火工具。鎮(zhèn)準(zhǔn)備300人以上的撲火工具。各村準(zhǔn)備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護(hù)組，負(fù)責(zé)維護(hù)春節(jié)期間的交通秩序，確保應(yīng)急車(chē)輛暢通無(wú)阻，鎮(zhèn)村運(yùn)輸車(chē)、宣傳巡邏車(chē)、摩托車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛隨調(diào)隨動(dòng)，確保人員、物資及時(shí)運(yùn)送到位。
6、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村、各部門(mén)單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班雙崗雙帶制度，確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格請(qǐng)假制度，村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，護(hù)林員外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。各村每天下午4：30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報(bào)值守情況（電話(huà)：xx）；各村、各單位值班人員每天下午4點(diǎn)前須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)值守情況（電話(huà)：xx）。并做好值班、巡邏記錄。
7、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《xx鎮(zhèn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案》（清政發(fā)﹝xx﹞106號(hào)）文件要求，全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取有效的措施，徹底消除火災(zāi)隱患。從本月開(kāi)始，每月12日前在報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作月度動(dòng)態(tài)和月度工作總結(jié)的同時(shí)，一并填報(bào)《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)度表》（見(jiàn)附件）。
8、迅速制定預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際制定春節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案附宣傳巡邏巡查、值班值守人員名單及撲火隊(duì)伍人員名單，并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部QQ群。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，我中心結(jié)合x(chóng)x山公園實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:
1.前線(xiàn)指揮組。主要職責(zé)：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線(xiàn)指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責(zé)：根據(jù)前線(xiàn)指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車(chē)輛；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車(chē)輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。
（三）成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后，公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。
公園森林防火電話(huà)值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告
（一）森林火災(zāi)預(yù)防
1.組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源，管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，做到見(jiàn)火就查、違章就罰，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
（二）信息報(bào)告和處理
1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時(shí)，我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部；并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。
（三）森林防火物資儲(chǔ)備
公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災(zāi)撲救
（一）火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救過(guò)程中前線(xiàn)指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員，要見(jiàn)火即報(bào)、見(jiàn)火即打，力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí)，由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
（二）火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后，前線(xiàn)指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后，報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng)，同時(shí)要安排專(zhuān)人留守火場(chǎng)，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后，方可撤出看守人員。
（三）撲火原則
1.在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)等力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
四、森林火災(zāi)案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理，其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
（一）火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處。
（三）災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案3
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護(hù)林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
（一）森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
（二）森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識(shí)深入人心。
（三）嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無(wú)雨，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢(shì)較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng)，按照X鎮(zhèn)森林
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案4
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和各級(jí)有關(guān)森林防火的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
我鎮(zhèn)20xx年森林防火，實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做到森林防火警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組，其職責(zé)是：
辦公室：負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù)，組織開(kāi)展森林防火宣傳檢查，負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車(chē)輛、工具、物資的組織。
指揮組：隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài)，接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度，指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)，將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度，有無(wú)森林火災(zāi)史等，做森林防火的全面規(guī)劃，劃出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)森林防火區(qū)，分級(jí)合理布防力量，加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)，鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員；村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長(zhǎng)，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應(yīng)急支援為輔，邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情，迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情，境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場(chǎng)救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，落實(shí)安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級(jí)的義務(wù)撲火隊(duì)員，由自然資源所組織培訓(xùn)。
七、實(shí)施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾，見(jiàn)火要報(bào)，見(jiàn)火即救，務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員，實(shí)行社、村、鎮(zhèn)，由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場(chǎng)指揮員，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組；需請(qǐng)求支援的，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后，對(duì)起火現(xiàn)場(chǎng)要妥善保護(hù)，火案調(diào)查組迅速查明起火原因，分清責(zé)任，對(duì)肇事者依法處理。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過(guò)一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅，不讓成災(zāi)。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
5、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長(zhǎng)，曾星耀任副組長(zhǎng)，班子成員、各站所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
三、工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。
6、掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。
四、目標(biāo)任務(wù)
杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以?xún)?nèi)。
五、預(yù)防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話(huà)號(hào)碼為xxx，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。
3、林火監(jiān)測(cè)。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。
4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，力爭(zhēng)受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。
5、督促檢查，定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報(bào)防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計(jì)劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。
1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火要撲救，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門(mén)、行業(yè)歸口管理，對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。
5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門(mén)迅速查明，并依法對(duì)肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì)，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專(zhuān)群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話(huà)：)，負(fù)責(zé)電話(huà)值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話(huà)，要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線(xiàn)指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車(chē)輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想，園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案7
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
森林防火工作原則：
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習(xí)充分準(zhǔn)備，為確保演習(xí)圓滿(mǎn)成功，演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案8
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《森林防火條例》和《xx省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本案。
一、目標(biāo)要求
通過(guò)全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì)，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。街道每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林種茶葉、燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火等行為。
四、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把相關(guān)后勤物資送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”∶進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”∶嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部，尤其是村干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)儲(chǔ)備柴刀、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告∶森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處∶案件查處工作由街道森林防火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)∶撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法∶災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對(duì)撲火有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對(duì)肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)玩忽職守者，根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案9
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)凌群為組長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)俞庭、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳平為副組長(zhǎng)，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà)：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)B級(jí)點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級(jí)點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案10
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（二）預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級(jí)預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（四）快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
（一）、依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省森林防火辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
（二）、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi)，適用本預(yù)案
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）、森林防火指揮部指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，具體職責(zé)：
1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)；
2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗(yàn)的撲火人員深入一線(xiàn)火場(chǎng)撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實(shí)情況，指導(dǎo)防火救災(zāi)工作；執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定；負(fù)責(zé)全重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；建立全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線(xiàn)撲火指揮部”，現(xiàn)場(chǎng)處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門(mén)應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線(xiàn)指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防：全鎮(zhèn)森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理：一般火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)市森林防火應(yīng)急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過(guò)20公頃的森林火災(zāi)、4小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報(bào)。
3、撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)等專(zhuān)業(yè)力量為主，其它經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
五、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5、加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的.地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì)、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)，教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識(shí)的教育，力爭(zhēng)從源頭上治理隱患。
6、鎮(zhèn)直單位站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門(mén)及護(hù)林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
村級(jí)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
（一）編制目的。建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速，決策科學(xué)、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低森林火災(zāi)危害，有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
（二）編制依據(jù)。《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
（三）災(zāi)害分級(jí)。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為以下4類(lèi)：
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災(zāi)分類(lèi)中所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。
（四）適用范圍。本預(yù)案適用于煙臺(tái)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指）是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。市森防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指辦）承擔(dān)市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府（管委）應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。
3、前線(xiàn)指揮部。前線(xiàn)指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)森防指負(fù)責(zé)設(shè)立，當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線(xiàn)指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加前方撲火的單位和個(gè)人均應(yīng)服從前線(xiàn)指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類(lèi)工作組。
（二）成員單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)職責(zé)：
1、市林業(yè)局：承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé)；執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；研究做好擬定各類(lèi)火災(zāi)事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊(duì)伍做好火情處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)調(diào)各級(jí)和有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和處置等各項(xiàng)工作；協(xié)助查處火災(zāi)起因；督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的評(píng)估上報(bào)工作；提報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)重大基建項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委：協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場(chǎng)周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災(zāi)案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財(cái)政局：籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動(dòng)中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運(yùn)輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運(yùn)輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下，負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)等級(jí)、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報(bào)道工作。
12、市城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負(fù)責(zé)組織撲救力量對(duì)其他森林火災(zāi)實(shí)施增援。
13、市衛(wèi)生局：做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門(mén)督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等，負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門(mén)做好災(zāi)后環(huán)境評(píng)估，協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局：在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要；及時(shí)提供新修訂的全市大、中、小水庫(kù)、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團(tuán)市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開(kāi)展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動(dòng)工作。
18、市氣象局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)附近實(shí)時(shí)氣象觀測(cè)，組織氣象專(zhuān)家對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供火場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況，預(yù)報(bào)預(yù)警火場(chǎng)及周邊天氣形勢(shì)，發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)。
19、煙臺(tái)警備區(qū)、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。
（三）市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專(zhuān)家與通訊組和支持保障組等工作部門(mén)。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長(zhǎng)由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市森防指辦工作人員參加。
負(fù)責(zé)建立與火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò)；落實(shí)上級(jí)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi)；及時(shí)處理反饋國(guó)家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)信息；根據(jù)火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場(chǎng)信息及時(shí)請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量，必要時(shí)請(qǐng)示調(diào)動(dòng)直升機(jī)參與滅火；較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和對(duì)外信息發(fā)布工作；起草上報(bào)撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報(bào)告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭，煙臺(tái)警備區(qū)、市公安局、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi)；根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)撲火需要請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專(zhuān)家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線(xiàn)指揮部均設(shè)立專(zhuān)家與通訊組。專(zhuān)家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國(guó)土資源等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有關(guān)人員組成，配備火場(chǎng)及周邊的地形圖、有（無(wú)）線(xiàn)語(yǔ)音通訊、攝像及圖傳、測(cè)繪等設(shè)備。
負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有（無(wú)）線(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)，保證火情信息及火場(chǎng)圖像傳遞暢通；根據(jù)火場(chǎng)信息對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。氣象、通訊部門(mén)將流動(dòng)氣象觀測(cè)車(chē)和通訊應(yīng)急保障車(chē)開(kāi)到指揮部，及時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和通訊保障。國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)各自職責(zé)分工，由市森防指決定開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
（一）林火監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
1、依托國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林火熱點(diǎn)，及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。
2、依托各種信息采集，及時(shí)掌握當(dāng)前地情、林情、人情，結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料，進(jìn)行火情綜合分析研判，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)前森林火情發(fā)生動(dòng)態(tài)，進(jìn)行森林火險(xiǎn)預(yù)警。
（二）火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
（三）火險(xiǎn)預(yù)報(bào)與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)的制作和發(fā)布工作。市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)煙臺(tái)電視臺(tái)、煙臺(tái)人民廣播電臺(tái)、煙臺(tái)氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過(guò)市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門(mén)合作，發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)時(shí)，在煙臺(tái)電視臺(tái)及時(shí)通過(guò)插播滾動(dòng)字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，以短信方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。
（四）林火信息報(bào)告和處理。
1、責(zé)任主體：森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、林業(yè)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。
2、時(shí)限和程序：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并立即向上一級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到市政府及市森防指的時(shí)間最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)森防指應(yīng)每隔2小時(shí)向市森防指報(bào)送火場(chǎng)綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3、內(nèi)容：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)做好撲火力量組織動(dòng)員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會(huì)治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場(chǎng)清理、應(yīng)急結(jié)束等工作，市森防指給予指導(dǎo)和支持；跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）分級(jí)響應(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定市級(jí)2個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
1、市級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：
（1）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火2小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的；
（2）受害林地面積初步判斷超過(guò)20公頃，仍無(wú)法得到有效控制的；
（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全的；
（4）可能發(fā)生過(guò)夜火和交界火的；
（5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
（1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息；
（2）市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人（根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市森防指要求確定）進(jìn)入指揮位置。
（3）市森防指派出火場(chǎng)工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和煙臺(tái)市警備區(qū)、煙臺(tái)市武警支隊(duì)、公安消防等市級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)救援。縣級(jí)森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開(kāi)展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：
（1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
（2）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火8小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
（3）發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施：
在市Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
（1）市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn)，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
（2）市森防指組織專(zhuān)家組有關(guān)成員開(kāi)展火情會(huì)商，分析火災(zāi)發(fā)生地火險(xiǎn)形勢(shì)，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出科學(xué)有效的撲救意見(jiàn)或建議。
（3）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害。
（4）根據(jù)火場(chǎng)天氣實(shí)況，由氣象部門(mén)擇機(jī)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
（5）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求調(diào)派直升機(jī)實(shí)施滅火增援。
（6）根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向省森防指請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。
（7）根據(jù)國(guó)家、省森防指設(shè)立的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。
（8）加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
（二）響應(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報(bào)告，當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級(jí)預(yù)案響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專(zhuān)家組成員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常森林防火工作程序。
五、應(yīng)急保障
（一）通訊與信息保障。市、縣市區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。
（二）物資儲(chǔ)備保障。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
（三）資金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，按需及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。
（四）后勤保障。各級(jí)森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問(wèn)題。要在火場(chǎng)成立保障調(diào)運(yùn)小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
（五）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。各級(jí)森防指要有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級(jí)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
（一）恢復(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開(kāi)展災(zāi)情核實(shí)和恢復(fù)重建工作，同時(shí)對(duì)森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開(kāi)展火燒跡地的林木恢復(fù)。
（二）調(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時(shí)對(duì)火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
（三）總結(jié)與匯報(bào)。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)，于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)市政府和市森防指。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、附則
本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。
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