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村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃

村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃

  時(shí)間一晃而過,一段時(shí)間的工作活動(dòng)告一段落了,回顧堅(jiān)強(qiáng)走過的這段時(shí)間,取得的成績(jī)實(shí)則來之不易,想必我們需要寫好工作總結(jié)了?墒窃鯓訉懝ぷ骺偨Y(jié)才能出彩呢?以下是小編為大家收集的村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃(通用12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃1

  20XX年,我區(qū)把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制度機(jī)制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責(zé)任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鍛造強(qiáng)勁引擎。

  一、 在基層黨建上謀強(qiáng)

  我區(qū)堅(jiān)持三級(jí)書記齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),明確發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強(qiáng)等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔 15 名致富能手擔(dān)任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、民政等部門,及時(shí)制定出臺(tái)提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目 300 多個(gè),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)政策支撐。同時(shí),將抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保,定期拉練評(píng)比排名,進(jìn)一步褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.2 億元,190 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過 10 萬元,其中 22 個(gè)村過 100 萬元。

  二、 在人才培養(yǎng)上謀實(shí)

  我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)《農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》等一系列政策文件,并積極爭(zhēng)取省委組織部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金 30 萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實(shí)施三鄉(xiāng)工程,對(duì)全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才整體情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立 6824 名的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),并運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點(diǎn)等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社849 家,家庭農(nóng)場(chǎng)主 1609 家,集聚農(nóng)戶 7000 多戶,實(shí)現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃,推選 27 名青年能手到大專院校“充電”,一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。

  三、 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)

  我區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。扎實(shí)開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強(qiáng)力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等 78.6 萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源 3.78 萬畝,增加集體收益 1500 多萬元。全面盤活土地資源,培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,改良土壤 20 萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動(dòng)糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 75家,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè) 19 家,區(qū)級(jí)以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體134 個(gè),2 萬余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收 760 多萬元。

  四、 在責(zé)任分配上謀效

  我區(qū)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責(zé)任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)任務(wù)。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為考核基層黨建的核心指標(biāo),開展一季度一拉練一評(píng)比一排名,并將拉練評(píng)比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng),對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作綜合評(píng)價(jià)排位靠后的,基層黨建年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責(zé)到位。結(jié)合落實(shí)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對(duì)鎮(zhèn)村干部、第一書記履職盡責(zé)情況,基層黨建和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、基層組織制度落實(shí)和黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等情況進(jìn)行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實(shí),促進(jìn)鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時(shí),加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對(duì)德才兼?zhèn)、?shí)績(jī)突出的,優(yōu)先選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,營(yíng)造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃2

  增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;更是中央明確村級(jí)組織必須完成的一個(gè)目標(biāo),為加快全村的集體經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展,夯實(shí)基層組織,根據(jù)本村的實(shí)際情況特制本發(fā)展計(jì)劃。

  一、基本情況

  村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年基本靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。

  二、指導(dǎo)思想

  根據(jù)中央一號(hào)文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全會(huì)關(guān)于農(nóng)村工作的會(huì)議精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),按照上級(jí)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動(dòng)白地市村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)保質(zhì)增量,發(fā)展壯大,促進(jìn)本村各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)。

  三、基本原則

  堅(jiān)持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是”的原則。以“土地入股,公司運(yùn)營(yíng),利益分成,抱團(tuán)發(fā)展”的模式,壯大我村集體經(jīng)濟(jì)。

  四、發(fā)展目標(biāo)

  我村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入有較大提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長(zhǎng),力爭(zhēng)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元。

  五、主要思路與措施

 。ㄒ唬┡まD(zhuǎn)觀念,提高認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

 。ǘ├砬逅悸,合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,制定符合具體的工作實(shí)施方案。利用荒山擴(kuò)大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植;促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依托本地良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入大幅度提高。

  (三)抓好班子,建好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

  六、發(fā)展措施

  著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè),成立相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)千家萬戶的方式,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與,逐步形成規(guī)模,增加農(nóng)民收入發(fā)展?fàn)畲蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃3

  崗底村位于鎮(zhèn)政府北部,屬于深度貧困村,全村共有252戶1052人,轄4個(gè)自然村,5個(gè)村民組,地域總面積3.5平方公里,耕地面積3096畝,人均耕地2.94畝,村主要產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)。村三委班子健全,共有8人,黨員28人。截至目前,未脫貧9戶20人,分散供養(yǎng)特困戶4戶5人,低保貧困戶5戶15人。

  如今全縣退出貧困序列,我村作為僅留的全縣4個(gè)貧困村之一,村三委和駐村第一書記、工作隊(duì)殫精竭慮想辦法,找出路,謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過前期的不斷地實(shí)地調(diào)查和開會(huì)研究,我村準(zhǔn)備發(fā)展一個(gè)綜合類糧食加工企業(yè),作為為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,提高我村整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,助力我村脫貧攻堅(jiān)工作。

  崗底村現(xiàn)有耕地3000余畝,種植條件優(yōu)厚,但現(xiàn)在農(nóng)戶家庭種植模式傳統(tǒng),種植種類單一,小麥和玉米交替種植。按照理想產(chǎn)值每畝的年均純收益不過幾百元。如果替換為黃豆或花生等經(jīng)濟(jì)附加值較高的農(nóng)作物,每畝的收益預(yù)計(jì)提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村種植合作社,流轉(zhuǎn)承包土地50畝,種植了優(yōu)質(zhì)大豆。給全村合理配置土地資源,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)開了一個(gè)好頭。但是,如果僅僅優(yōu)化更改種植種類,盡管可以針對(duì)每戶提高一定的收入,卻還是最基礎(chǔ)的勞作,經(jīng)濟(jì)效益并不特別明顯。所以要想跟土地要效益,還要在精細(xì)加工上下功夫。

  經(jīng)過早期調(diào)研,與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局流通股、縣流通協(xié)會(huì)交流了解,我縣每年糧食加工類的疊加產(chǎn)能在5個(gè)億左右,市場(chǎng)規(guī)模潛力巨大。通過深入市場(chǎng)調(diào)查了解,我縣乃至平頂山地區(qū)沒有正規(guī)的糧食綜合加工企業(yè),市場(chǎng)現(xiàn)在流通的各類糧食加工產(chǎn)品,除面粉外,大部分是從鄭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)流通過來,物流成本較大。通過實(shí)地調(diào)研縣匯升源超市、豐碩糧行、新大新超市、建業(yè)超市等市場(chǎng)終端調(diào)查,僅玉米一項(xiàng),每斤收購(gòu)價(jià)格在7、8毛左右,但加工成玉米糝,價(jià)值卻在2元左右,經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)翻倍,刨除加工成本,利潤(rùn)依舊可觀;再如大豆,每斤價(jià)格在兩元左右,通過配比每斤大豆能制出7到8兩腐竹,腐竹的市場(chǎng)價(jià)格在6到7元左右。這些的加工工藝并不復(fù)雜,操作簡(jiǎn)單,一般人員稍加學(xué)習(xí)培訓(xùn),就能正常制作。

  創(chuàng)辦糧食加工企業(yè),我村有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)可以利用:從自身主觀條件上,我村首先耕地面積大,自身就有糧食來源,村內(nèi)勞動(dòng)力充足,而且縣里派駐我村縣食品藥品監(jiān)督管理局駐村幫扶,生產(chǎn)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,能從根本上保證產(chǎn)出商品的質(zhì)量,本村的扶貧廠房已經(jīng)建成,隨時(shí)可以投入使用。從客觀條件上,我縣沒有糧食綜合加工類企業(yè),我村發(fā)展自身糧食加工,能填補(bǔ)這一塊空白,市場(chǎng)空間巨大。因此,我村發(fā)展糧食加工企業(yè),有很大便利條件和市場(chǎng)前景。

  按照前期規(guī)劃設(shè)想,糧食加工企業(yè)屬于村辦企業(yè),可以有村民投資入股,由村委會(huì)管理,產(chǎn)生收益除去股東利益外,為村集體收入,可以繼續(xù)發(fā)展和改善村基礎(chǔ)環(huán)境。投入正常運(yùn)營(yíng),至少能提供加工、管理、配送等10多個(gè)務(wù)工崗位,讓我村村民,特別是一些因?yàn)檎疹櫦易〔∪恕⒗先说呢毨丝谠诩议T口就業(yè),提供穩(wěn)定收入,助力脫貧攻堅(jiān)。這是真正的造血扶貧,不是輸血型扶貧,能從根本上斬?cái)喔F根,讓我村貧困人口走上富裕道路。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃4

  發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證;是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。主要做了以下幾個(gè)方面:

  1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我市的一個(gè)老大難問題。在認(rèn)真總結(jié)過去幾年發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒其他村做法的基礎(chǔ)上,一是強(qiáng)化組織體系。二是梳理集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑,供各地根據(jù)實(shí)際情況借鑒。三是強(qiáng)化資金保障,加大扶持力度。

  2、科學(xué)謀劃、因地制宜。去年底以來,針對(duì)我村特點(diǎn)和潛力,以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo),統(tǒng)一提出發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展項(xiàng)目。比如新建大型休閑會(huì)所一個(gè),占地50畝,資金投資100萬。大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。

  3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)起發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任,實(shí)行班子成員幫扶項(xiàng)目村發(fā)展工作責(zé)任制,統(tǒng)籌組織實(shí)施薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)班子主觀能動(dòng)性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到基層組織“固本強(qiáng)基”工作的重要內(nèi)容。

  4、強(qiáng)化管理、把好質(zhì)量。抓好項(xiàng)目的可行性研究,根據(jù)本村實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,分析土地來源、資金籌集、預(yù)期項(xiàng)目效益等,經(jīng)多方多次論證后實(shí)施。建立項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)、村兩級(jí)專人負(fù)責(zé)制,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

  5、規(guī)范程序、注重實(shí)效。一是把好項(xiàng)目民主決策關(guān)。在村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行認(rèn)真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項(xiàng)目的主要內(nèi)容。凡涉及村級(jí)可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項(xiàng)目,經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)討論通過后執(zhí)行。

  5、把好項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度關(guān)。制定了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和資金管理辦法,實(shí)行項(xiàng)目資金?顚S茫_保財(cái)務(wù)制度規(guī)范。

  6、把好驗(yàn)收關(guān)。制定了項(xiàng)目驗(yàn)收辦法,制作項(xiàng)目驗(yàn)收表。在鎮(zhèn)街道提出驗(yàn)收申請(qǐng)基礎(chǔ)上,組織成員單位進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,審閱項(xiàng)目實(shí)施檔案,審查新增收入的相關(guān)憑證。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃5

  按照中組部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)〔2018〕18號(hào))、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于推薦2019年度重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)嘎查村的通知》(內(nèi)組箋字〔2019〕4號(hào))和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(烏黨辦發(fā)〔2017〕5號(hào)),為鞏固擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,提升質(zhì)量水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“富民黨建”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“因勢(shì)利導(dǎo)、多點(diǎn)突破”原則,多層次、多渠道、多形式加大扶持力度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,拓寬發(fā)展路徑,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  2018年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),收入5萬元以下的村全部“清零”,且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)村收入超30萬元。進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)每村集體經(jīng)濟(jì)收益中經(jīng)營(yíng)性收益超2萬元。集體經(jīng)濟(jì)“多元扶持”機(jī)制常態(tài)化和長(zhǎng)效化,經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)一步完善,村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

  三、基本原則

  (一)堅(jiān)持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村級(jí)黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能,自覺把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù),精心謀劃,周密組織,真正把基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

  (二)堅(jiān)持因村施策。立足資源稟賦,突出特色優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措,推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

 。ㄈ﹫(jiān)持多方幫扶。涉農(nóng)涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊(duì)切實(shí)履行職能職責(zé),在惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面,提供幫扶支持和服務(wù)保障。

  (四)堅(jiān)持長(zhǎng)效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,努力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,做到消除一個(gè)穩(wěn)固一個(gè),確保“消薄”不“返薄”、發(fā)展不停步。

  四、主要內(nèi)容及推進(jìn)措施

  認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和縣委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,集聚工作力量,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄒ唬┯煤脤m(xiàng)扶持資金發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,和我縣安排的1000萬元集體經(jīng)濟(jì)扶持資金,盡力發(fā)揮好撬動(dòng)效益。

 。ǘ┙ê霉夥鲐毚寮(jí)電站增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)“十三五”時(shí)期建成的第一批光伏扶貧電站,已投入運(yùn)營(yíng)的要加強(qiáng)監(jiān)管,未投入運(yùn)營(yíng)的要加緊協(xié)調(diào),盡早并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),形成有效收益。

 。ㄈ┙ê糜煤梅鲐氻(xiàng)目庫(kù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶貧項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作,特別是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目給予大力支持,鼓勵(lì)行政村大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 。ㄋ模┘兄С稚贁(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金,集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

 。ㄎ澹┯行鋵(shí)金融政策扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)扶貧貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,降低集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

 。┩茝V農(nóng)村電商發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)村電商平臺(tái),構(gòu)建三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率,擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量,增加村集體收入。

  (七)強(qiáng)化技能培訓(xùn)支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把技能培訓(xùn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)有就業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)民免費(fèi)提供技能培訓(xùn),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)符合條件的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體給予一定額度的貼息貸款,壯大其發(fā)展實(shí)力。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃6

  為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),特制定如下實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)要求

  1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,加大投入力度,強(qiáng)化政策扶持,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

  2、工作原則。一是堅(jiān)持村級(jí)主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,堅(jiān)持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,有效對(duì)接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

  3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,力爭(zhēng)2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭(zhēng)2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。

  二、具體措施

  1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對(duì)低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評(píng)估審核;對(duì)新收回的集體土地,按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長(zhǎng)方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

  2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物,增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)決議,對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,做好管護(hù)工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

  3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

  4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理,增加集體收入。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下,10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊(cè),并予以公開公示,報(bào)鎮(zhèn)政府備案,參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng)、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng),收取合作效益,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,通過創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。

  5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),發(fā)展壯大村級(jí)集體收入。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī),發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng),在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi)。

  6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù)。

  7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的.前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營(yíng),增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi),用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

  8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,對(duì)于具備條件的,鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場(chǎng)等建設(shè)。

  三、組織保障

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng),加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局,要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

  2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶,實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì),從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財(cái)政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況,鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào),并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書記年度述職評(píng)議內(nèi)容,加大督查力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃7

  為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

  一、基本情況

  有x個(gè)自然莊,x個(gè)村民小組,人口數(shù) ,耕地面積 畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。

  二、發(fā)展方向

  努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民積極性及覺悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

  三、打造特色品牌

  根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,通過大力推進(jìn)規(guī);瑯(biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

  四、發(fā)展村集體項(xiàng)目

  今年,在原來的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟(jì),提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃8

  xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,距市區(qū)69公里,是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,1.5萬人口。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡,兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問題。

  一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的概況

  20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元,其中補(bǔ)助收入530.91萬元,主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款,村集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元,除營(yíng)業(yè)性收入50.76萬元外,主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等,根據(jù)我鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差,主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中,3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村,2014年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬元,村均4.61萬元,其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬,村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。

  2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,各村之間發(fā)展不平衡,交通較為便利、人口相對(duì)集中、土地相對(duì)平整、有水庫(kù)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好,2014年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬元,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,占48%,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。

  3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式,但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng),收入來源較為單一,收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。

  4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債,共計(jì)742.524萬元,平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬元。

  二、我鄉(xiāng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

  1. 選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  2.以干得助,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助,促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè),爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金,增加村集體收入。

  3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升旅游綜合服務(wù)功能,提高旅游承載能力,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收,實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。

  4. 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。

  5.管好盤活村級(jí)資金資產(chǎn)資源,確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作,堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn),由鄉(xiāng) “三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái),最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  三、制約我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因

  我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:

  1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏開拓進(jìn)取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì);二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心,不主動(dòng)去想點(diǎn)子,找路子,缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。

  2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。

  3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄,無力對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。

  4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人,由于地處閩北南部邊陲,交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備。

  四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

  發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化“三資”管理,加大政策扶持力度,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。“火車跑得快,全靠車頭帶”,村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。

  2、加大培訓(xùn)力度,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

  3、增加資金投入,提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金,對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。

  4、強(qiáng)化民主管理,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序,規(guī)范村務(wù)公開,提升民主理財(cái),在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí),既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃9

  一、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的安排部署

  鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入各村(社區(qū))績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。

  二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的主要做法及取得的成效

  1、開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國(guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營(yíng),2019年9月17個(gè)村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得4萬元的投資分紅。古皂村村民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金入股了古皂村藍(lán)雀專業(yè)養(yǎng)殖合作社,2019年9月獲得紅利收入0.8萬元。二是走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、黃排村、城南社區(qū)四個(gè)村委會(huì)充分利用集體山地(場(chǎng)地)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行出租,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入;城北社區(qū)、鼓樓坪社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村通過門面出租增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是南站社區(qū)與縣文旅公司合作,建設(shè)汽車服務(wù)站,2019年收入 7.096萬元。

  2、把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的

  村黨總支。“農(nóng)村要想富,要有一個(gè)好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記,是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年分期分批組織各村黨支書及駐村工作隊(duì)員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的貴州、柳州、崇左、桂林等市縣參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn),使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

  3.對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了,對(duì)存在有不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。

  4.經(jīng)多方幫扶,2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上的行政村有城北社區(qū),收入達(dá)5萬元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5個(gè)村(社區(qū))。

  三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題及下一步打算。

  我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差;二是部分村基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村對(duì)集體資源管理不力,忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理。

  下一步工作打算:為推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,再上新臺(tái)階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問題入手,在下一步工作中堅(jiān)持做到:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入結(jié)合,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)。

  四、對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的意見和建議

  一是加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;

  二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件;

  三是加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理;

  四是加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的資金投入力度,多爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃10

  一、基本情況

  今年年初,市委組織部、市委農(nóng)村部會(huì)同市經(jīng)管局對(duì)全市所有行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛調(diào)查摸底、分類排序、工作調(diào)研。從前期調(diào)查摸底情況來看,全市14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)249個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)總額為36086萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3392萬元,村級(jí)債務(wù)總額為29267萬元,村平均負(fù)債132萬元,負(fù)債村比例為100%,其中:負(fù)債10萬元以下的占4%,負(fù)債10-50萬元的占17%,負(fù)債50-100萬元的占25%,負(fù)債100萬元以上的占54%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”占47.8%,全市大部分村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村集體“無錢”辦事的問題相當(dāng)突出。

  二、工作進(jìn)展情況

  (一)精心部署,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到“三有”。一是有專題會(huì)議研究。市委先后兩次召開常委會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,有效推動(dòng)全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。7月11日—12日,市委組織部、市委農(nóng)村部組織相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村干部代表就進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)召開了座談會(huì),并認(rèn)真聽取了相關(guān)單位意見和建議,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作營(yíng)造

  良好的外部環(huán)境。二是有專門工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府成立全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)及工作協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、信息綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,抽調(diào)人員,組建專班,穩(wěn)步推進(jìn)全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作,已取得階段性成績(jī)。三是有專項(xiàng)工作調(diào)研。4月底,市委組織部、市委農(nóng)村部會(huì)同市經(jīng)管局對(duì)全市249個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查摸底、分類排序和工作調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺(tái)了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,明確提出了全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的總體目標(biāo),即力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)到50%以上的目標(biāo),培植出一批集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的示范村。

  (二)狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,注重“三抓”。一是抓以點(diǎn)帶面。在全市范圍內(nèi)確定10個(gè)重點(diǎn)幫扶村,實(shí)行“四個(gè)一”的工作模式幫扶,即落實(shí)一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)責(zé)任部門幫扶、找準(zhǔn)一條發(fā)展路子、完成一個(gè)工作目標(biāo)。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行各自職責(zé),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是抓項(xiàng)目支持。要求發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、水利、民政、畜牧水產(chǎn)、科技、扶貧開發(fā)等市直部門將涉農(nóng)資金和項(xiàng)目向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜,用項(xiàng)目整合資源,用資源整合資金,并向上級(jí)部門爭(zhēng)取對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是抓結(jié)對(duì)幫扶。加大部門幫扶力度。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三訪三化”活動(dòng),從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人才培訓(xùn)、資金支持等方面,對(duì)聯(lián)系村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,指導(dǎo)、扶持其盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源。推進(jìn)村企共建。鼓勵(lì)企業(yè)反哺農(nóng)村,村企自愿結(jié)對(duì),合作開發(fā)、興建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和其他配套設(shè)施,支持村級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

  (三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,突出“三強(qiáng)”。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。市委、市政府把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)“一把手”進(jìn)行實(shí)績(jī)考核,直接記入檔案。市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作組,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)指導(dǎo)開展“三資”(農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源)清理清查,摸清家底,逐村建立村級(jí)資源庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、信息庫(kù),逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、確立發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,采取有效措施強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策支撐。市委、市政府決定,三年內(nèi)市財(cái)政每年落實(shí)100萬元設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金,重點(diǎn)用于獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無到有、年純收入5萬元以上的村。并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費(fèi)10萬元。實(shí)行村集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅市、鄉(xiāng)留成部分的全部及村集體企業(yè)新增稅金市、鄉(xiāng)留成部分的50%,獎(jiǎng)勵(lì)給村集體等一系列稅收減免返還政策,并在此基礎(chǔ)上盡可能為村集體企業(yè)提供更多稅收優(yōu)惠。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。市委、市政府對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行年度考核,采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初制定規(guī)劃申報(bào),年底自查整改,市里集中考核確認(rèn)的方式進(jìn)行,根據(jù)考核情況進(jìn)行分類排隊(duì),并在一定范圍內(nèi)公布考評(píng)結(jié)果。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的單位一次性兌現(xiàn)相關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。在全市范圍內(nèi)適時(shí)開展集體經(jīng)濟(jì)“雙十強(qiáng)”村(經(jīng)濟(jì)總量“十強(qiáng)”、發(fā)展增量“十強(qiáng)”)和支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作“銷號(hào)制”,推行倒逼工作法,對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作開展檢查督辦。對(duì)行動(dòng)不力、效果不佳的村及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

  三、存在的問題

  1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來源比較單一。主要靠轉(zhuǎn)移交付,發(fā)包收入及經(jīng)營(yíng)收入少。

  2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間比較狹小。除市郊各村和集鎮(zhèn)部分村外,絕大部分村集體土地、山林和村部等資產(chǎn)價(jià)值低,開發(fā)成本高,難以帶來直接效益。

  3、部分村干部觀念陳舊,能力不強(qiáng)。對(duì)于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有的任期短不想搞,有的怕惹麻紗不敢搞,有的能力低不會(huì)搞。

  4、村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度不完善,缺乏活力。一方面部分村干部不敢管,經(jīng)常出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象;另一方面村民對(duì)村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心,部分干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失了信心。

  四、今后工作打算

  針對(duì)當(dāng)前存在的問題,我們將著重從選好人才、盤活資產(chǎn)、用活資源、用好資金和加強(qiáng)政策引導(dǎo)等幾個(gè)方面入手,著力推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

  1、科學(xué)開發(fā)現(xiàn)有資源。按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度,加強(qiáng)管理”的思路,把現(xiàn)在的債務(wù)進(jìn)行剝離,建立嚴(yán)格的新增債務(wù)責(zé)任追究制度;清理現(xiàn)在的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同(含三場(chǎng)四荒),到期的合同重新進(jìn)行招投標(biāo)后再簽訂新的合同,未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價(jià)簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

  2、盤活農(nóng)村的土地資源。采取反租、倒包、流轉(zhuǎn)等方式,通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),進(jìn)行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

  3、推動(dòng)村企結(jié)對(duì)合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,村級(jí)集體增效。

  4、探索建立新型集體經(jīng)濟(jì)模式。鼓勵(lì)村級(jí)領(lǐng)辦和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),通過收取中介費(fèi)來增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。探索領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)公司和勞務(wù)輸出公司,為農(nóng)民提供多方面的服務(wù)。探索整合一部分資金,在市郊或集鎮(zhèn)由村集體組織異地建門面收取租金,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),增加村集體收入。

  5、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,注重把政治上靠得住、作風(fēng)上過硬、致富本領(lǐng)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的各類人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),有針對(duì)性地開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份合作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)組織和村干部適應(yīng)市場(chǎng),引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃11

  一、前期工作開展情況

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記舒繡華為組長(zhǎng)的塘灣鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委委員、組宣員婁華昌及司法所所長(zhǎng)李金任副組長(zhǎng),各黨政班子成員為成員。各村相應(yīng)成立了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確村黨支部書記為第一責(zé)任人。

  二是深入調(diào)查摸底。組織各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的資金、資產(chǎn)、資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行了一次徹底摸查,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村中有13個(gè)村有山林、田地等集體資源,大部分已承包給個(gè)體經(jīng)營(yíng),并于當(dāng)年一次性收取了承包費(fèi)用,目前僅有白果村225畝山林、東港村296畝山林、塘灣村100畝山林于2018年到期。

  三是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。研究制定了《塘灣鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》及三年規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際確定了首批唐甸、大橋、蘆甸、東港、白果等五個(gè)村為試點(diǎn)村,各試點(diǎn)村均制定了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作方案,注冊(cè)了經(jīng)營(yíng)主體,部分村已開始經(jīng)營(yíng)。

  二、試點(diǎn)村工作安排

  蘆甸村:成立了貴溪市塘灣鎮(zhèn)德福油茶種植專業(yè)合作社,注冊(cè)資金100萬,主營(yíng)業(yè)務(wù)為油茶種植。發(fā)展思路:①2015年12月依托德福油茶專業(yè)合作社發(fā)展了120畝油茶基地,已完成苗木種植。②發(fā)展金花茶種植項(xiàng)目。每畝土地可種200棵成熟金花茶苗,每株160元,搭棚費(fèi)3萬元/畝,附加管理費(fèi)用每畝投資約7萬元。利用鷹潭市委組織部撥付的發(fā)展村集體扶持資金22萬元,計(jì)劃先期種植3畝,成熟的金花茶苗第二年可以投產(chǎn),預(yù)計(jì)豐產(chǎn)期每株金花茶樹產(chǎn)茶收益400-600元,預(yù)計(jì)每畝每年收益8萬元。③發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。投資8萬元購(gòu)置兩套6KW小型并網(wǎng)光伏電站,25年內(nèi)可持續(xù)受益,每套設(shè)備年均發(fā)電量為6318千瓦時(shí),通過享受政府補(bǔ)貼、上網(wǎng)出售年收益約5000元,總收益達(dá)10000元/年。

  大橋村:成立了貴溪市大橋惠民農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,注冊(cè)資金100萬,主營(yíng)業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營(yíng)性行為等。發(fā)展思路:擬實(shí)施40畝菊花茶種植項(xiàng)目,目前已付租金2萬元與農(nóng)戶簽訂了40畝土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,計(jì)劃2017年12月底對(duì)土地進(jìn)行翻耕,2018年4月份種植菊花苗,每畝預(yù)計(jì)投入7000元,總投入需28萬元。每畝預(yù)計(jì)收菊花茶100斤,按市場(chǎng)價(jià)150元/斤計(jì)算,每畝年創(chuàng)收8000元,預(yù)計(jì)能創(chuàng)收30萬元/年。

  唐甸村:成立了貴溪市唐甸綜合發(fā)展有限公司,注冊(cè)資金300萬,主營(yíng)業(yè)務(wù)為種植、旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營(yíng)性行為等。發(fā)展思路:①投入資金60萬元,按照村集體占股60%-70%,村民以荒山和現(xiàn)金入股的方式,租賃夏家荒山100余畝,用于種植矮化棗、御冠棗、臺(tái)灣御脆棗三類品種,第二年實(shí)現(xiàn)掛果,盈利以市場(chǎng)出售和采摘收益為主,每畝投資6000元,按預(yù)期產(chǎn)量3000斤計(jì)算,每畝預(yù)期收益3萬元;②投入資金10萬元在唐甸畈(貴塘公路邊)租賃耕地50畝,主要以花卉和果蔬類為主,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè),發(fā)展大棚種植。③依托唐甸夏家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè),實(shí)施兩種發(fā)展模式,一是投資20萬元與塘灣五谷豐酒廠合作,新建小型谷酒作坊,品種以谷酒、米酒、果酒等為主,滿足旅游產(chǎn)品需要,預(yù)計(jì)年收益10萬元。二是在夏家谷酒村建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),利用夏家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)優(yōu)勢(shì),村集體出資20萬元建設(shè)木屋,采取自主經(jīng)營(yíng)、出租或與理事會(huì)合作等模式實(shí)現(xiàn)收益。

  白果村:成立了貴溪市白果綜合發(fā)展有限公司,注冊(cè)資金200萬,主營(yíng)業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營(yíng)性行為等。發(fā)展思路:計(jì)劃投資80萬元,利用白果村太嶺梯田的資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)2-3家農(nóng)業(yè)類企業(yè),種植有機(jī)蔬菜、水稻、中藥材、果樹等農(nóng)作物,增加農(nóng)民收入。目前正在與浙江東陽(yáng)客商聯(lián)系洽談香榧種植項(xiàng)目。

  東港村:成立了貴溪市東港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司,注冊(cè)資金100萬,主營(yíng)業(yè)務(wù)為種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、投資經(jīng)營(yíng)性行為等。發(fā)展思路:①入股稻蝦養(yǎng)殖合作社。爭(zhēng)取上級(jí)部門項(xiàng)目資金10萬元,與稻蝦養(yǎng)殖合作社簽訂8年戰(zhàn)略合作協(xié)議,由合作社自主經(jīng)營(yíng),村集體分紅每年不少于2萬元;②村集體以3萬元資金入股財(cái)源養(yǎng)殖專業(yè)合作社基礎(chǔ)上,簽訂5年戰(zhàn)略合作協(xié)議,由合作社自主經(jīng)營(yíng),村集體分紅每年不少于1萬元。③加大招商引資力度,利用豐富的環(huán)境資源及山林資源,引進(jìn)適合的農(nóng)業(yè)企業(yè),村集體以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等形式入股,參與分紅。目前已與貴溪市益菌生物科技有限公司達(dá)成初步合作意向,村集體和村民個(gè)人提供培菌產(chǎn)房和勞動(dòng)力,預(yù)計(jì)村集體每年可增加2萬元收入,村民個(gè)人可增加3000-5000元收入。

  三、存在問題

  1.啟動(dòng)資金缺乏。除部分村爭(zhēng)取到上級(jí)資金幫扶外,多數(shù)村資金缺乏,難以開展大規(guī)模的種、養(yǎng)項(xiàng)目。

  2.村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度不完善。在村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源清查中發(fā)現(xiàn)部分村資產(chǎn)承包合同顯失公平,嚴(yán)重偏離了市場(chǎng)行為,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失。

  3.村干部水平偏低。村干部年齡普遍偏大、文化水平普遍較低,在謀劃發(fā)展上思路不寬,制約了村級(jí)發(fā)展。

  四、幾點(diǎn)建議

  1.加大政策扶持。出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策,協(xié)調(diào)金融部門對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持,緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。

  2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。建議出臺(tái)方案對(duì)各村資產(chǎn)、債務(wù)進(jìn)行一次清查,按“清理資產(chǎn)、清收債權(quán);完善制度,加強(qiáng)管理”的思路,把現(xiàn)在的債務(wù)進(jìn)行剝離,建立嚴(yán)格的新增債務(wù)責(zé)任追究制度;梳理現(xiàn)在的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同,到期的合同重新進(jìn)行招投標(biāo)后再簽訂新的合同,未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價(jià)簽訂合同或收回由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

  3.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)村干部致富技能、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn),提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力水平,特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。

  村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃12

  根據(jù)《省扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案》等文件要求,我區(qū)各部門積極協(xié)作,立足區(qū)位實(shí)際,大力發(fā)展近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源要素,因地制宜探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。具體工作總結(jié)如下:

  一、基本情況

  xx鎮(zhèn)作為區(qū)唯一農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄13個(gè)行政村,總?cè)丝诩s為5.3萬,面積59.17平方公里。2019年度,13個(gè)行政村共完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入380萬元,村均29.23萬元,年收入在50萬以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村數(shù)量4個(gè),其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元;10~50萬元的村共5個(gè),集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬元以下的村共4個(gè),五萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村占30%。

  2020年度,我區(qū)在扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)工作取得初步成績(jī)的基礎(chǔ)上,確定了“2020年消除薄弱村1個(gè)、新增經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以上的村1個(gè)(村)、新增50萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè)(村、村)”的發(fā)展目標(biāo)”,并協(xié)同各有關(guān)部門,全力推進(jìn)各村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是督導(dǎo)鎮(zhèn)各村編制“2020村集體經(jīng)濟(jì)提升一村一策表”。累計(jì)確定謀劃67個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,其中新增項(xiàng)目27個(gè)。督導(dǎo)各村進(jìn)一步提高固有項(xiàng)目收益,加快新增項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)調(diào)度。實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,督導(dǎo)各村建立了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬,及時(shí)調(diào)度發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況,明確責(zé)任主體、完成時(shí)限,確保既定目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成。截止目前,13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為32.71萬元。三是繼續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村示范”工作。根據(jù)實(shí)際情況,今年組織四村申領(lǐng)2020年度集體經(jīng)濟(jì)扶持專項(xiàng)資金200萬元,同時(shí)對(duì)扶持項(xiàng)目村(包括19年扶持村)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),確保扶持資金專款專用,著力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二、主要做法

 。ㄒ唬└呶煌苿(dòng)聯(lián)合攻堅(jiān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,建立了區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志包村聯(lián)系制度,對(duì)2020年度4個(gè)扶持村分別確保1名區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)。

 。ǘ┓诸愅七M(jìn)實(shí)施。指導(dǎo)各村結(jié)合村情實(shí)際,發(fā)展多元化集體經(jīng)濟(jì)。一是“服務(wù)創(chuàng)收型”發(fā)展模式,如村、村分別開展物業(yè)服務(wù),年收入分別可達(dá)20、17萬元;二是“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式,如村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,與和有限公司合作種鴨養(yǎng)殖,年收入可達(dá)50萬以上。三是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”模式,如村、村采取政府主導(dǎo)和企業(yè)參與的方式,與煤電股份公司煤礦合作,對(duì)礦區(qū)煤矸石聯(lián)合運(yùn)營(yíng),村年收入達(dá)90萬元以上,村年收入達(dá)70萬元以上。同時(shí)我區(qū)積極借鑒外地“聯(lián)合發(fā)展型”、“股份合作型”、“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式,探索資源、資產(chǎn)發(fā)包租賃型之外的集體經(jīng)濟(jì)收入模式,形成各村你追我趕、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┵Y源整合不夠充分。一些村的優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮,資源沒有得到整合和利用,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。

 。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施薄弱。由于區(qū)位條件、自然條件制約,部分道路、通訊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,成為制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

  四、下一步工作打算

  下一步,我區(qū)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)水局、組織部、財(cái)政局、鎮(zhèn)等有關(guān)單位,有效利用各類資源資產(chǎn)資金,大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕,助力鄉(xiāng)村振興。

 。ㄒ唬├^續(xù)盤活農(nóng)村的資源、資產(chǎn)。通過集中連片、土地管理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等進(jìn)行土地整治,新增土地收歸村集體所有,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。

  (二)推動(dòng)村企結(jié)對(duì)合作發(fā)展。依托龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)口的粗加工、深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,村級(jí)集體增效。

 。ㄈ┳(shí)政策扶持。充分利用省、市財(cái)政資金,專項(xiàng)扶持部分村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。

 。ㄋ模┙⒍讲檎{(diào)度及考評(píng)機(jī)制。采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、實(shí)地調(diào)研、工作月報(bào)等方式,定期調(diào)度鎮(zhèn)、村工作進(jìn)展,并對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年終考評(píng)。

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