船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容

　　一、什么是管理制度

　　管理制度是組織、機(jī)構(gòu)、單位管理的工具，對一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。

　　二、船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理，維護(hù)水上交通秩序，根據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于對本市行政區(qū)域通航水域航行、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理。

　　本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)中企事業(yè)單位、個人(合伙)所有或者承包、租賃經(jīng)營的從事客貨運(yùn)輸?shù)拇�舶和游覽船舶、渡船、漁業(yè)船舶以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。

　　第三條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作，實(shí)行首長負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任制。

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作成績顯著的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第四條交通行政主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理的主管部門。

　　交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱港監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全監(jiān)督管理。

　　交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的安全監(jiān)督管理。

　　交通行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或渡口管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　第五條漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)船舶安全管理的主管部門。

　　漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。

　　漁業(yè)行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對漁業(yè)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理和行政處罰。

　　第二章安全管理職責(zé)

　　第六條各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織并督促有關(guān)部門貫徹水上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)和船主安全責(zé)任制，落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任。

　　第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全宣傳教育和船員的安全培訓(xùn)工作;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有者、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦理證照和保險;負(fù)責(zé)本轄區(qū)自用船舶的登記、發(fā)證和船長5米以下自用船舶的檢驗(yàn);協(xié)助有關(guān)部門處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違法行為和交通事故;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶其他日常安全管理工作。

　　第八條交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織宣傳貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理工作。

　　第九條港監(jiān)機(jī)構(gòu)和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記、船員培訓(xùn)考試發(fā)證、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等監(jiān)督管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)船舶所有者、經(jīng)營者的安全管理。

　　第十條港口(碼頭)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶裝卸作業(yè)安全管理，協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)查處超載、違章作業(yè)等違法行為。

　　第十一條渡口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)非機(jī)動渡船并核發(fā)船舶檢驗(yàn)證書;考核非機(jī)動渡船的船員并核發(fā)駕長證;依法處理違法的渡船、渡工;協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理渡船交通事故。

　　第十二條村、社應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助船舶管理機(jī)構(gòu)或人員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作。

　　第十三條水庫、湖泊、公園和風(fēng)景區(qū)水域管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本水域內(nèi)船舶的日常安全管理工作。

　　第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其設(shè)施的所有者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)所屬人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶

　　第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶經(jīng)營者從事經(jīng)營性運(yùn)輸生產(chǎn)，應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資格，水運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合經(jīng)營和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)和固定辦公場所。

　　第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶符合下列條件，方可從事營業(yè)性運(yùn)輸:

　　(一)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，勘劃載重線，標(biāo)定船名牌、船籍港，客(渡)船應(yīng)標(biāo)定乘客定額牌，并具有船舶檢驗(yàn)證書;

　　(二)經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)登記，具有船舶國籍證書、船舶所有權(quán)登記證書;

　　(三)具有水路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的水路運(yùn)輸許可證、船舶營業(yè)運(yùn)輸證;

　　(四)按規(guī)定配備合格的技術(shù)船員或渡工、駕長及其他人員;

　　(五)按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)工具;

　　(六)按規(guī)定投保船舶險、第三者責(zé)任險、船員旅客人身意外傷害險和貨物運(yùn)輸險。

　　第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶不得擅自載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害危險物品。確需承運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　客(渡)船不得載運(yùn)危險貨物。渡船運(yùn)載牛、馬等大型牲畜時，除看管人員外，不得搭載其他乘客。

　　第十八條以承包、租賃、掛靠等形式經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，其所有者、經(jīng)營者依法應(yīng)承擔(dān)的安全管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)合同。

　　第四章漁業(yè)船舶

　　第十九條漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　(一)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，具有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;

　　(二)經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記，具有漁業(yè)船舶登記證書;

　　(三)按規(guī)定配備合格技術(shù)船員和其他船員;

　　(四)按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備和其他必備的安全防護(hù)工具;

　　(五)在規(guī)定部位標(biāo)定船名牌;

　　第二十條漁業(yè)船舶不得從事客貨運(yùn)輸或者搭乘無關(guān)人員。

　　第二十一條漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)，不得影響其他船舶的航行、停泊、作業(yè)。

　　第二十二條漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù)，接受漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全檢查。

　　漁業(yè)船舶違反水上交通通航安全管理規(guī)定的，由港監(jiān)機(jī)構(gòu)處理。

　　第五章游覽船舶

　　第二十三條游覽船舶憑船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書或造船廠出具并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)章的產(chǎn)品合格證書到港監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理船舶登記。

　　第二十四條游覽船舶應(yīng)按乘客定額配齊救生設(shè)備，其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得港監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船員證書。

　　第二十五條駕駛游覽船舶應(yīng)當(dāng)服從水域管理機(jī)構(gòu)的管理，接受港監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，遵守所在水域有關(guān)航行、停泊的安全管理規(guī)定。

　　第六章自用船舶

　　第二十六條從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)的自用船舶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、檢驗(yàn)、發(fā)證。其中船長5米(含)以上的自用船舶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

　　私人游艇適用游覽船舶規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自用船舶適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶規(guī)定。

　　第二十七條自用船舶應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理規(guī)定，不得載客和從事營業(yè)性運(yùn)輸。

　　自用船舶的所有者應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理，并與其簽訂安全責(zé)任書。

　　第七章鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口

　　第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置、遷移或撤銷，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，由設(shè)置單位或者個人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意和港監(jiān)機(jī)構(gòu)審核后，由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或其指定的部門批準(zhǔn)。

　　跨行政區(qū)域渡口的設(shè)置、遷移或撤銷，由有關(guān)人民政府協(xié)商后審批。協(xié)商不成的，報共同的上級人民政府決定。

　　任何單位或者個人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口。

　　第二十九條渡口應(yīng)設(shè)在岸平、水緩、視線開闊、無礙其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得在危險品裝卸、倉儲區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在航道上設(shè)置鐘擺渡和纜渡。

　　第三十條在激流航段設(shè)置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置必須進(jìn)行通航安全論證，設(shè)定停航封渡水位。

　　鐘擺渡和纜渡的牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定。

　　第三十一條渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置合適的碼頭。

　　渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石階等輔助設(shè)施�？瓦\(yùn)量較大的渡口須有旅客候船亭等設(shè)施。

　　第三十二條渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的渡口守則、乘渡須知、渡口及停航封渡水位批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)日期、文號等告示牌。

　　第三十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《渡口守則》和有關(guān)安全規(guī)定。

　　第八章事故處理

　　第三十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故，在船人員應(yīng)當(dāng)奮力施救，并迅速向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機(jī)構(gòu)報告。涉及漁業(yè)船舶的，應(yīng)同時向漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。

　　事故現(xiàn)場的其他船舶，在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。

　　第三十五條各級人民政府、港監(jiān)機(jī)構(gòu)或者漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)獲悉事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即組織救助。同時按照規(guī)定向上級人民政府和主管部門報告，并組織事故調(diào)查。

　　第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶及設(shè)施發(fā)生交通事故，由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理，其中涉及漁業(yè)船舶的，漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，由漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。自用船舶發(fā)生交通事故，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。

　　第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生交通事故，由事故船舶船籍所在地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)善后工作，事故發(fā)生地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予協(xié)助。

　　第九章法律責(zé)任

　　第三十八條對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)或推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重、特大事故發(fā)生的單位和個人，按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度處理。

　　第三十九條對違反本辦法規(guī)定的船舶所有者、經(jīng)營者及直接責(zé)任者，由港監(jiān)機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十條任何人都有權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違反有關(guān)安全規(guī)定的行為提出遣責(zé)，并可向有關(guān)部門投訴舉報。

　　第四十一條港監(jiān)機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對拒不出示證件或不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、設(shè)施，可以禁止其離港、責(zé)令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理;對拒不執(zhí)行者，港監(jiān)或漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取拖移、卸載、解除動力、暫扣的行政強(qiáng)制措施。

　　違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的，由公安機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第四十二條當(dāng)事人對行政處理不服的`，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處理決定的，作出處理決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十章附則

　　第四十三條買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶交易管理規(guī)定及交通部《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》，并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)備案后，到船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶登記手續(xù)。

　　第四十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以會同市交通和漁業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)作出具體規(guī)定。

　　船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容2

　　第一章　總則

　　第一條（目的依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)本市漁港和漁業(yè)船舶的安全管理，保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和相關(guān)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全管理。

　　漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)依照本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三條（定義）

　　本辦法下列用語的含義：

　　（一）漁港，是指經(jīng)區(qū)縣人民政府命名，主要供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口。

　�。ǘ�）漁業(yè)船舶，是指經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記從事漁業(yè)活動的船舶。

　�。ㄈ�）漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)，是指供漁業(yè)船舶停泊的港灣。

　　第四條（行政管理職責(zé)）

　　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁港和漁業(yè)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，實(shí)行漁港和漁業(yè)船舶安全事故責(zé)任追究制度。

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理工作。

　　安全生產(chǎn)、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通港口、海事、邊防、消防、海洋、水務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第五條（日常管理要求）

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)，履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反漁港和漁業(yè)船舶安全管理要求的行為，應(yīng)當(dāng)及時處理。

　　第六條（舉報制度）

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)漁港和漁業(yè)船舶安全違法行為的舉報；受理的舉報事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)。

　　第二章　漁港的安全管理

　　第七條（漁港專項(xiàng)規(guī)劃）

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，會同發(fā)展改革、交通港口、海事等部門和區(qū)縣人民政府組織編制漁港專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡，報市人民政府批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　漁港專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并與港口總體規(guī)劃相銜接。

　　第八條（漁港的設(shè)施設(shè)備）

　　漁港應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下設(shè)施設(shè)備：

　�。ㄒ唬┐a頭以及消防、供電、照明等設(shè)施；

　�。ǘ�）引導(dǎo)漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港的航標(biāo)；

　�。ㄈ�）漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港及在港停泊的監(jiān)控設(shè)施；

　　（四）氣象和海洋災(zāi)害等信息的接收和播發(fā)設(shè)施；

　�。ㄎ澹┌凑諊�家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置的其他設(shè)施設(shè)備。

　　第九條（漁港建設(shè)）

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁港專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)范組織建設(shè)漁港并予以命名。漁港建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)和漁港建設(shè)資金的落實(shí)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　漁港建成后，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將漁港的名稱、地理位置、港內(nèi)陸域和水域的四至范圍等信息報市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)將備案信息通報交通港口、海事等部門。

　　第十條（漁港的安全管理）

　　區(qū)縣人民政府組織區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門落實(shí)漁港安全管理責(zé)任，確定現(xiàn)場管理和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。漁港有經(jīng)營人的，經(jīng)營人是漁港安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

　　漁港內(nèi)有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的，該單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港現(xiàn)場監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)漁港設(shè)施設(shè)備不齊全或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣人民政府及時予以處理。

　　第十一條（漁港內(nèi)的禁止行為）

　　漁港區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰诤綐�(biāo)上栓系繩纜或者其他物品；

　�。ǘ�）棄置廢舊船舶或者其他船用設(shè)備；

　　（三）侵占、破壞漁港內(nèi)的設(shè)施設(shè)備；

　�。ㄋ模�從事有礙交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)；

　�。ㄎ澹┛赡芪＜皾O港安全或者妨礙船舶安全進(jìn)出漁港的其他行為。

　　第十二條（危險貨物的裝卸）

　　在漁港內(nèi)從事的危險貨物裝卸應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)，并遵守國家和本市有關(guān)危險貨物管理的規(guī)定。貨主應(yīng)當(dāng)在3個工作日前，向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請，同時提交危險貨物的品名、數(shù)量、類別等相關(guān)材料。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后的24小時內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)裝卸的決定。經(jīng)批準(zhǔn)在漁港內(nèi)裝卸危險貨物的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)服從漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場指揮。

　　第十三條（漁港內(nèi)的明火作業(yè)）

　　在漁港內(nèi)進(jìn)行電焊等明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市消防監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防器材，安排專人負(fù)責(zé)消防等工作，并事先報告漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)。漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條（漁港內(nèi)的航行通告）

　　有下列情形之一的，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告：

　�。ㄒ唬�漁港內(nèi)設(shè)置、撤除、改建、變更或者恢復(fù)航標(biāo)的；

　�。ǘ�）漁港水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)沉船或者礙航物，以及打撈、清除沉船或者礙航物的；

　　（三）可能影響漁港內(nèi)船舶航行安全的其他情形。

　　航行通告應(yīng)當(dāng)載明可能影響漁港內(nèi)船舶航行的情形、時間、地點(diǎn)、禁止航行的區(qū)域和有關(guān)注意事項(xiàng)。

　　第十五條（漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)的安全管理）

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在組織編制漁港專項(xiàng)規(guī)劃的同時，確定漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)的布局，并定期對其使用狀況進(jìn)行評估，及時調(diào)整布局。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)配備供船員上下漁業(yè)船舶的裝置以及消防、照明、纜樁等設(shè)施設(shè)備，并組織區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門確定現(xiàn)場管理和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁業(yè)船舶集中停泊點(diǎn)的巡查、抽查；發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備不齊全或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣人民政府及時予以處理。

　　第三章　漁業(yè)船舶的安全管理

　　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備通信導(dǎo)航、號燈號型、救生消防、應(yīng)急報警等設(shè)備，并按照國家規(guī)定報經(jīng)船舶檢驗(yàn)，保持適航狀態(tài)。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)為進(jìn)出漁港的漁業(yè)船舶辦理簽證時，應(yīng)當(dāng)對船舶進(jìn)行安全檢查。對不符合安全要求的，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知整改措施，并記錄在案；整改后符合規(guī)定的，方可辦理簽證。

　　第十七條（漁業(yè)船舶的航行作業(yè)要求）

　　漁業(yè)船舶航行和作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守水上航行、避讓等相關(guān)規(guī)則。

　　漁業(yè)船舶不得超出核定航區(qū)航行或者超載航行，不得在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險區(qū)域從事捕撈作業(yè)。

　　第十八條（漁業(yè)船舶所有人和經(jīng)營人的安全責(zé)任）

　　漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人是漁業(yè)船舶安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)確保漁業(yè)船舶的設(shè)備配備齊全，按照規(guī)定配齊船員，確保漁業(yè)船舶處于適航狀態(tài)。

　　第十九條（船長的安全責(zé)任）

　　漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、停泊期間，船長應(yīng)當(dāng)安排人員保持瞭望、經(jīng)常檢查船位的變化，并及時、如實(shí)填寫航海日志等記錄；由于違章或者疏忽造成水上安全事故的，船長為直接責(zé)任人。

　　船長發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)向船舶所有人或者經(jīng)營人提出意見；船舶所有人或者經(jīng)營人拒不處理的，船長有權(quán)向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

　　船長有權(quán)拒絕執(zhí)行船舶所有人或者經(jīng)營人可能危及漁業(yè)船舶和人員安全的指令。

　　第二十條（船員的資質(zhì)和安全作業(yè)要求）

　　船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的漁業(yè)船員適任證書、專業(yè)訓(xùn)練合格證書后，方可上船作業(yè)。

　　船員應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，臨水作業(yè)時應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。

　　第二十一條（漁業(yè)船舶的編隊(duì)生產(chǎn)）

　　本市鼓勵漁業(yè)船舶結(jié)合作業(yè)類型進(jìn)行編隊(duì)生產(chǎn)。

　　編隊(duì)生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)同時出行，在航行和作業(yè)期間保持聯(lián)系；遇險或者發(fā)生事故時，編隊(duì)組長應(yīng)當(dāng)組織指揮編隊(duì)的其他漁業(yè)船舶開展互救。

　　漁業(yè)船舶的編隊(duì)情況、編隊(duì)組長等信息由漁業(yè)船舶所在村的村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門通報備案信息。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期與編隊(duì)組長聯(lián)系，了解編隊(duì)生產(chǎn)漁業(yè)船舶的情況。

　　第四章　保障措施

　　第二十二條（安全培訓(xùn)）

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門制定漁業(yè)生產(chǎn)安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，定期安排漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船員參加培訓(xùn)。

　　第二十三條（應(yīng)急預(yù)案和演練）

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁港和漁業(yè)船舶突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、救援保障等內(nèi)容。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人制定漁業(yè)船舶突發(fā)事件應(yīng)急處置措施，定期組織船員參加應(yīng)急演練。

　　第二十四條（防災(zāi)減災(zāi)）

　　市農(nóng)業(yè)、氣象、海洋等部門應(yīng)當(dāng)建立健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機(jī)制，完善災(zāi)害預(yù)警信息播發(fā)設(shè)施，確保災(zāi)害預(yù)警信息播發(fā)渠道暢通。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到市氣象、海洋部門發(fā)布的臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等氣象和海洋災(zāi)害預(yù)報、警報后，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)送至漁業(yè)船舶，必要時通知其停止作業(yè)，引導(dǎo)其進(jìn)入漁港、錨地等安全避風(fēng)地。

　　臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等氣象和海洋災(zāi)害警報發(fā)布至解除期間，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港等避風(fēng)地內(nèi)的值班和安全巡查工作，消除安全隱患。

　　臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等氣象和海洋災(zāi)害警報解除后，船長應(yīng)當(dāng)對船舶進(jìn)行安全檢查，在確認(rèn)其設(shè)施設(shè)備符合安全要求后方可出航。漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)船舶有序出港。

　　第二十五條（遇險救助）

　　漁業(yè)船舶水上遇險或者發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行自救，并立即發(fā)出求救信號。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到漁業(yè)船舶遇險求救信號后，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救機(jī)構(gòu)通報信息，設(shè)法與當(dāng)事船舶建立通訊聯(lián)系，初步核實(shí)險情，指揮當(dāng)事船舶和附近漁業(yè)船舶開展自救、互救。

　　漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將險情和處置情況通報市和相關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門。市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量，參與海上搜救機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的搜救行動。

　　第二十六條（安全信息化建設(shè)）

　　本市推進(jìn)漁港和漁業(yè)船舶安全信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶通訊、安全監(jiān)管、應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)等信息化管理。

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對漁港和漁業(yè)船舶安全信息化工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并組織區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門對相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理。

　　本市漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相關(guān)信息設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。

　　第二十七條（對漁業(yè)船舶更新改造的扶持）

　　單位和個人對達(dá)到一定使用年限的漁業(yè)船舶進(jìn)行更新改造的，可以按照本市有關(guān)規(guī)定，享受補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。具體辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同市財(cái)政部門制定。

　　市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照安全、節(jié)能、環(huán)保的要求，組織編制標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)船舶的設(shè)計(jì)圖紙，并免費(fèi)向本市更新改造漁業(yè)船舶的單位或者個人提供。

　　第二十八條（漁業(yè)安全保險）

　　市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市農(nóng)業(yè)保險政策，落實(shí)與漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的人身、財(cái)產(chǎn)保險措施。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十九條（行政違法責(zé)任）

　　區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十條（對從事漁港內(nèi)禁止行為的處罰）

　　違反本辦法第十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，棄置廢舊船舶或者其他船用設(shè)備，或者侵占、破壞漁港內(nèi)的設(shè)施設(shè)備的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以500元以上3000元以下罰款；拒不恢復(fù)原狀的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　違反本辦法第十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，從事有礙交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)，或者存在可能危及漁港安全、妨礙船舶安全進(jìn)出漁港的其他行為的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

　　第三十一條（對違反危險貨物裝卸要求的處罰）

　　違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在漁港內(nèi)從事危險貨物裝卸，或者裝卸過程中不服從漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以500元以上3000元以下罰款。

　　第三十二條（對違反漁港內(nèi)明火作業(yè)要求的處罰）

　　違反本辦法第十三條規(guī)定，在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)未配備必要消防器材或者未安排專人負(fù)責(zé)消防等工作的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處500元以上1000元以下罰款。

　　第三十三條（違反航行作業(yè)要求的處罰）

　　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，漁業(yè)船舶超出核定航區(qū)航行或者超載航行，或者在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險區(qū)域從事捕撈作業(yè)的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)處以500元以上2000元以下罰款。

　　第三十四條（對違反臨水作業(yè)安全要求的處罰）

　　違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，漁業(yè)船舶船員臨水作業(yè)未穿著救生衣的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可對船長處100元以上1000元以下罰款。

　　第三十五條（依照其他規(guī)定進(jìn)行的處罰）

　　違反本辦法的其他行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　船舶安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容3

　　第一章　總則

　　第一條為加強(qiáng)休閑漁業(yè)船舶管理，保障休閑漁業(yè)船舶和人員安全，促進(jìn)休閑漁業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《山東省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》、《山東省沿海水域漁船漁港安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于在本市行政區(qū)域及沿海水域從事休閑漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶、船員、經(jīng)營單位，以及其他參與休閑漁業(yè)活動的單位和人員。

　　第三條本辦法所稱休閑漁業(yè)活動是指利用漁業(yè)船舶從事水生動植物捕撈演示、養(yǎng)殖演示、垂釣等娛樂性漁業(yè)活動。

　　本辦法所稱休閑漁業(yè)船舶是指從事休閑漁業(yè)活動的在冊漁業(yè)船舶，不包括排、筏、浮具、橡皮艇、摩托艇等。

　　第四條休閑漁業(yè)及船舶實(shí)行屬地管理，納入船舶所在市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）漁業(yè)船舶管理體系，建立安全責(zé)任制。

　　第五條各市、區(qū)（含高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）政府（管委）負(fù)責(zé)劃定休閑漁業(yè)經(jīng)營區(qū)域，加強(qiáng)對休閑漁業(yè)船舶監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營區(qū)域不得與海事行政主管部門公布的航道、錨地以及其他法律、法規(guī)禁止作業(yè)的通航水域交叉或重合。

　　第六條各市區(qū)、區(qū)漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁業(yè)船舶的管理，加強(qiáng)對休閑漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管。

　　漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對休閑漁業(yè)船舶實(shí)施具體監(jiān)督管理。

　　交通、安監(jiān)、旅游、海事、公安邊防、工商等部門，按照職責(zé)分工，做好休閑漁業(yè)船舶管理的相關(guān)工作

　　第二章　經(jīng)營單位管理

　　第七條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)由在市、區(qū)漁業(yè)行政主管部門備案的.從事休閑漁業(yè)活動的法人單位統(tǒng)一組織經(jīng)營。

　　從事休閑漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與休閑漁業(yè)經(jīng)營單位簽訂書面合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)以及安全責(zé)任。

　　第八條休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┒ㄆ诟�新、完善安全管理制度，制訂并組織落實(shí)休閑漁業(yè)船舶船員安全崗位職責(zé)；

　�。ǘ�）制訂游客安全須知，并張貼于經(jīng)營場所、碼頭以及每艘休閑漁業(yè)船舶的顯明位置；

　�。ㄈ�）培訓(xùn)休閑漁業(yè)船舶安全員，定期對休閑漁業(yè)船舶船員開展安全生產(chǎn)宣傳教育；

　�。ㄋ模�為所經(jīng)營管理休閑漁業(yè)船舶統(tǒng)一辦理有關(guān)證件，按照有關(guān)規(guī)定辦理船員和游客人身意外傷害保險；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助管理休閑漁業(yè)碼頭秩序；

　�。�六）負(fù)責(zé)清點(diǎn)每一航次上船和下船游客人數(shù)，由休閑漁業(yè)船舶船長及休閑漁業(yè)經(jīng)營單位職員分別簽名確認(rèn)；

　�。ㄆ撸┙�立安全營運(yùn)檔案，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)、培訓(xùn)情況以及每一航次航程起止時間、載客情況、安全制度落實(shí)情況；

　�。ò耍┡鋫鋺�(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，建立休閑漁業(yè)船舶海上遇險救助制度。

　　第三章　船舶及船員管理

　　第九條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書；

　�。ǘ�）具有有效的漁業(yè)船舶登記證書；

　�。ㄈ�）捕撈漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)持有捕撈許可證書；

　　（四）符合國家有關(guān)休閑漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)定的要求；

　�。ㄎ澹┠举|(zhì)漁船船齡不超過10年，鋼質(zhì)漁船船齡不超過15年;玻璃鋼漁船船齡不超過20年。

　�。�六）船長不少于8米，主機(jī)功率不小于14.7千瓦，有甲板；

　�。ㄆ撸┐瑔T配備符合國家有關(guān)船員發(fā)證規(guī)定和從事休閑漁業(yè)的'要求。

　　第十條符合本辦法第九條所列條件的漁業(yè)船舶從事休閑漁業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報臨時檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)有效期不超過6個月的《休閑漁船安全證書》�！缎蓍e漁船安全證書》有效期滿，休閑漁業(yè)船舶如繼續(xù)從事休閑漁業(yè)活動，應(yīng)按規(guī)定重新辦理相關(guān)手續(xù)。

　　檢驗(yàn)不合格或未申報臨時檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶，不得從事休閑漁業(yè)活動。

　　第十一條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)休閑漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)定，核定休閑漁業(yè)船舶承運(yùn)的游客人數(shù)。

　　第十二條休閑漁業(yè)船舶出海從事休閑漁業(yè)活動，必須經(jīng)所在市、區(qū)漁業(yè)行政主管部門核定捕撈作業(yè)方式、漁具數(shù)量和規(guī)格，必須持有相關(guān)合法證件，船員必須持證上崗，符合配備要求。

　　第十三條休閑漁業(yè)船舶的救生、消防等安全設(shè)備的配備，除應(yīng)當(dāng)滿足相同作業(yè)類型、同類海區(qū)作業(yè)漁業(yè)船舶的配備要求外，還應(yīng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┟總�游客應(yīng)有1個固定座位；

　　（二）為每個游客配備1件救生衣，為兒童配備兒童救生衣；

　�。ㄈ�）每舷應(yīng)當(dāng)至少有1只帶救生浮索的救生圈；

　　（四）75千瓦以上船舶應(yīng)當(dāng)配備保障核定人數(shù)使用的氣脹式救生筏；

　　（五）游客集中處所應(yīng)當(dāng)增設(shè)2個滅火器；

　�。�六）配備有效的通訊設(shè)備和定位設(shè)備。

　　第十四條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)。游客可能到達(dá)的部位，其舷側(cè)保護(hù)的舷墻或欄桿的高度不低于1.1米，且欄桿應(yīng)當(dāng)加保護(hù)網(wǎng)。

　　第十五條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游客活動區(qū)域。該區(qū)域應(yīng)當(dāng)與駕駛室、機(jī)艙、捕撈及養(yǎng)殖演示區(qū)相分隔。

　　第十六條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾貯集器，禁止將垃圾及含油污水等拋、排入海。

　　第十七條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在駕駛室兩側(cè)懸掛省漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的專用標(biāo)志。

　　第十八條休閑漁業(yè)船舶的穩(wěn)性、具體標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)休閑漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)。

　　第十九條休閑漁業(yè)船舶不得有下列行為：

　　（一）擅自改變休閑漁業(yè)活動方式；

　�。ǘ�）超抗風(fēng)等級離港；

　　（三）超出劃定的休閑漁業(yè)區(qū)域活動；

　�。ㄋ模┏羞\(yùn)超出核定人數(shù)的游客；

　　（五）從事營業(yè)性客貨運(yùn)輸活動；

　�。�六）違反國家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定從事水生動植物的捕撈演示；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第四章　碼頭和簽證管理

　　第二十條休閑漁業(yè)船舶停泊應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)乜h級漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的專用碼頭上下乘客。專用碼頭的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，能夠滿足休閑漁業(yè)船舶航行、錨泊和避風(fēng)需要。

　　禁止休閑漁業(yè)船舶在非專用碼頭和不符合要求的簡易碼頭上下游客。

　　第二十一條休閑漁業(yè)船舶碼頭應(yīng)當(dāng)為游客上下船舶設(shè)立專門通道，上下碼頭與船舶之間的舷梯應(yīng)當(dāng)設(shè)立扶欄和護(hù)網(wǎng)，以保障游客上下船舶的安全。

　　第二十二條休閑漁業(yè)船舶及其專用碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置含有游客安全須知等內(nèi)容的警示牌。

　　第二十三條漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在休閑漁業(yè)船舶�？康膶Ｓ么a頭設(shè)立簽證點(diǎn)，由專用碼頭所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）確定專人負(fù)責(zé)管理。

　　休閑漁業(yè)船舶實(shí)行航次簽證制度。休閑漁業(yè)船舶的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在每航次離港前一小時內(nèi)向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請簽證并接受安全檢查。

　　受理簽證的漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)谴瑱z查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況，核對載客人數(shù)，對符合簽證條件的休閑漁業(yè)船舶，給予簽證；對不符合簽證條件的休閑漁業(yè)船舶，責(zé)令整改，禁止離港。

　　第五章　安全管理

　　第二十四條各市、區(qū)政府（管委）應(yīng)當(dāng)將休閑漁業(yè)船舶安全管理納入漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援體系，并組織實(shí)施。

　　第二十五條休閑漁業(yè)船舶經(jīng)營單位的法定代表人是本單位休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；休閑漁業(yè)船舶的船長對休閑漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第二十六條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣�府部門劃定的休閑漁業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行活動。

　　第二十七條休閑漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在休閑漁業(yè)活動開始前，對游客作安全知識講解和安全注意事項(xiàng)說明。

　　休閑漁業(yè)船舶上的游客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣，服從管理，遵守有關(guān)安全規(guī)定。

　　第二十八條休閑漁業(yè)船舶的航行作業(yè)區(qū)域距庇護(hù)地不得超過5海里，最大風(fēng)力不得超過蒲氏5級。船長少于12米的休閑漁業(yè)船舶的航行作業(yè)區(qū)距庇護(hù)地不得超過3海里。

　　前款所稱庇護(hù)地是指休閑漁業(yè)船舶在遭遇自然災(zāi)害或重大險情時能夠第一時間到達(dá)的安全陸域。

　　第二十九條休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在能見度良好的白天（能見度三千米以上）從事休閑漁業(yè)活動，單航次時間不得超過8小時。

　　正在航行作業(yè)的休閑漁業(yè)船舶，遇有風(fēng)力超過其抗風(fēng)等級、大霧天氣及機(jī)械故障等緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施，確保安全。

　　第三十條休閑漁業(yè)船舶從事休閑漁業(yè)活動的時間為每年的5月1日到11月1日，其它時間不得從事休閑漁業(yè)活動。

　　第三十一條休閑漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理部門在法定節(jié)假日、學(xué)生假期等旅游旺季應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，確保休閑漁業(yè)船舶和人員安全。

　　第三十二條各市、區(qū)政府（管委）及沿海鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實(shí)際情況制定休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生意外事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行施救。

　　第三十三條休閑漁業(yè)船舶發(fā)生安全事故，按照漁業(yè)生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報，并依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十四條違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，不辦理休閑漁業(yè)船舶所有權(quán)登記、變更登記或者注銷登記的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令船舶所有人限期辦理，逾期不辦理的，處以200元以上1000元以下的罰款。

　　第三十五條違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以對船長處以警告、1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣留船長職務(wù)證書3-6個月；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷船長職務(wù)證書：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)出漁港的船舶未按照規(guī)定辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)的；

　　（二）不按照規(guī)定航行、作業(yè)、停泊，不服從交通安全秩序管理的。

　　第三十六條違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以對船舶所有人或者經(jīng)營人處以警告、10000元以下罰款或者對船長處以警告、1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┐�舶證書不齊，船員配備不齊或者船員配備不合格的；

　　（二）不配備或者配備消防、導(dǎo)航、救生等有關(guān)航行安全的重要設(shè)備不齊的；

　　（三）臨水作業(yè)人員不穿救生衣的；

　�。ㄋ模┻`章載客的。

　　第三十七條違反本實(shí)施辦法規(guī)定，漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營者有下列行為之一的，由漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告，并按下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，從事水產(chǎn)品捕撈演示、養(yǎng)殖演示等娛樂性漁業(yè)活動的，處以5000元以上二萬元以下的罰款；

　�。ǘ�）機(jī)動漁業(yè)船舶未按規(guī)定安裝安全救助信息系統(tǒng)終端設(shè)備或者不能保證設(shè)備正常運(yùn)行的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十八條違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，超過核定航區(qū)航行和超過抗風(fēng)等級出航的，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對船長或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。

　　第三十九條對拒不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出的離港、禁止離港、停航、改航、停止作業(yè)等決定的船舶，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可對船長或直接責(zé)任人并處1000元以上10000元以下罰款、扣留或吊銷船長職務(wù)證書。

　　第四十條阻礙漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條漁業(yè)行政主管部門、漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十二條本辦法由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

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