安全事故應急預案范文

時間：2021-12-21 08:43:21 安全事故應急預案范文我要投稿

安全事故應急預案范文

　　一、安全事故的基本分類

　　1、工礦商貿企業生產安全事故

　　2、火災事故

　　3、道路交通事故

　　4、農機事故

　　5、水上交通事故

　　二、安全事故應急預案范文（精選7篇）

　　在學校抑或是社會中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編為大家整理的安全事故應急預案范文（精選7篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　安全事故應急預案1

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx xxx

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏） xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　20xx年x月x日x：00－xx：xx時

　　安全事故應急預案2

　　一、總則

　　(一)工作目的

　　為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《xx縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結合流通環節食品安全的特點，制定本預案。

　　(二)工作原則

　　按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定，制定本地區工商系統食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

　　2. 發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。

　　3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門，需要實施統一領導、統一指揮協調。

　　4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的。

　　5. 事故性質惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

　　二、應急處理指揮機構設置及其職責

　　(一)縣局應當處理指揮機構及其職責

　　1、重大食品安全事故應急指揮及職責

　　重大食品安全事故發生后，縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

　　(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

　　(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

　　(3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

　　(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責

　　公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

　　(1)公平交易股(消保)

　　制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協調配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　　(2)辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

　　(3)市場股

　　負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

　　(4)企業個私股

　　負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

　　(5)法制股

　　負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

　　(6)監察室

　　負責按照有關程序和權限，指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

　　三、縣局應響應措施

　　(一)重大食品安全事故發生(現)后，事故發生縣局應立即向縣政府和市局報告，在縣政府統一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

　　(二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)政府和縣局報告，在鄉(鎮)政府的統一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

　　縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

　　(三)先期處置

　　重大食品安全事故發生后，未啟動應急預案前，事發地工商行政管理機關根據現場情況，進行先期妥善處置，控制事態。

　　(四)應急等級的轉換

　　進入各級應急響應狀態后，應急辦公室密切關注事態發展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

　　(五)響應終結

　　重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現場監測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應終結。

　　應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

　　四、報告、監測與預警

　　(一)發生重大食品安全事故后，事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區)工商行政管理機關通報。

　　(二)報告單位和時限

　　1、對本縣發生的重大食品安全事故，事故發生地工商所應于2小時內立即報告鄉(鎮)政府和縣工商局。

　　2、事故發生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

　　3報告內容

　　(1)初次報告

　　包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

　　(2)階段報告

　　對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發展、變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

　　(3)處理報告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監測

　　總局、省級及市、縣(區)各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、絡體系。在重大食品安全事故發生期間，通過以下途徑，密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

　　(1)市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

　　(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;

　　(3)有關新聞媒體。

　　(4)相關部門通報。

　　5、消息預警

　　縣(區)工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規定發布預警信息。

　　五、后期處置

　　1、責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

　　(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　分局、各工商所未依照規定履行報告責任，對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

　　(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　　(3)嚴格追究工作不力人員的責任

　　對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、工作獎勵

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

　　3、善后總結

　　重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報。總結內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找人工漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力，要進一步加強日常監管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

　　安全事故應急預案3

　　一、成立應急處置指揮部

　　（一）綜合協調組

　　（二）事故調查組

　　職責：組織開展事件調查、現場處置和原因分析，研判事件風險和發展趨勢，作出調查結論，提出防范意見和建議。監督、指導事發單位迅速控制事態，對問題產品采取停止生產、銷售、使用，查封扣押，責令召回、下架，防止危害蔓延擴大。

　　（三）現場維穩組

　　職責：負責深入現場，收集各種信息，及時反饋指揮部，做好患者親屬安撫工作，協助當地政府和公安機關維護現場秩序。

　　（四）新聞宣傳和輿論引導組

　　職責：組織媒體開展正面宣傳報道，協調媒體采訪，跟蹤網絡輿情，做好輿論引導工作，視情況籌辦新聞發布會。

　　（五）專家咨詢和應急檢測協調組

　　職責：抽調相關專業專家，組成專家咨詢組，對應急處置工作進行技術指導，協調市內檢測機構開通綠色通道，開展應急檢測，為指揮部提供決策參考建議

　　（六）后勤保障組

　　職責：負責食品安全事故應急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。

　　（七）處置督導組

　　職責：負責督導落實各工作組職能職責，對違反處置工作紀律的行為進行糾正或查處。

　　二、食品安全事故報告及應急響應

　　酒博會期間，各區縣局和各科室在日常監督工作中發現食品安全事故或者接到有關食品安全事故報告后，應當立即對情況進行核實，并立即上報市局值班室。經核實屬一般食品安全事故的，由區縣食品藥品監督管理局報告區縣政府處置，市局進行指導；屬較大食品安全事故的，由市局核實后，報市政府并開展處置。

　　三、事故處置

　　（一）控制問題食品。事故調查組對事發食品生產經營企業的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售和使用等緊急控制措施；查清問題食品及原料的來源和市場流向，責令生產經營企業召回、下架或銷毀問題食品。

　　（二）開展事故調查。事故調查組開展事故原因調查，對可疑問題食品進行抽樣和檢測，盡快查明原因，作出調查結論，提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。

　　（三）追蹤來源流向。事故調查組核實問題食品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向，對已銷售的問題食品進行追查并通報有關部門協查。

　　（四）加強現場穩控。現場維穩組對事發現場、酒店、醫療機構等場所出現的患者家屬進行疏導穩控。

　　（五）及時報告情況。綜合協調組持續協調各組開展工作，并隨時掌握事故變化動態和處置工作進展，及時向指揮部報告。

　　（六）專家研判。根據調查進展情況，適時組織專家對事件性質、原因進行研判，作出研判結論和意見，并及時報告領導小組。

　　（七）新聞宣傳。收集相關信息資料，關注網絡輿情，接待相關媒體，撰寫新聞通稿，必要時組織召開新聞發布會，加強輿論引導，及時處置不良信息。

　　（八）響應終止。當事件原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素等消除，事件得到有效控制后，領導小組做出終止Ⅲ級應急響應的決定。

　　四、工作紀律

　　（一）強化值守，保持通訊暢通。值班人員要高度負責，嚴禁脫崗，全體干部職工保持通訊24小時暢通。

　　（二）認真履職，確保隨叫隨到。酒博會期間，周末照常上班，一旦發生突發事件，全體干部職工要按照本預案要求迅速開展工作。

　　（三）落實責任，嚴格責任追究。對在食品安全事故調查和處置過程中，有玩忽職守、失職瀆職等行為的，依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生應急條例》等有關法律法規和規章規定，追究當事人的責任。

　　安全事故應急預案4

　　時間：20xx年xx月xx日xx時

　　地點：施工現場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員等8人

　　控制人員等4人

　　模擬人員等10人

　　評價人員等4人

　　觀摩人員等62人

　　演練過程：

　　一、對發生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員( )到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時

　　對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

　　公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。

　　2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。

　　3、積極作好內外部的溝通、協調工作。

　　4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

　　安全事故應急預案5

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為有效預防和控制生產安全事故，規范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展，根據《區突發公共事件總體應急預案》，結合轄區實際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　轄區內發生的生產安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統一領導，分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作，并充分發揮企業的自救作用。

　　1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發揮兼職應急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產安全事故發生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區生產安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構

　　2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮（現場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。

　　2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

　　2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責

　　A.核定生產安全事故應急預案;

　　B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;

　　C.決定啟動生產安全事故應急預案;

　　D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;

　　E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協助區政府生產安全應急預案的執行;

　　H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。

　　2.2.2辦公室的主要職責

　　A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;

　　B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;

　　C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;

　　D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;

　　E.承擔指揮部交辦的其他工作。

　　3.安全事故應急措施及應急響應

　　3.1幾類安全事故應急措施

　　3.1.1煙花爆竹經營安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現場保護和傷員搶救工作;

　　C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。

　　3.1.2危險化學品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現場，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;

　　B.協助專業人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現場保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產安全事故應急響應

　　3.2.1事故報告

　　規模以上單位發生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區安監局（值班電話：87589832）。

　　規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后，街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應急響應

　　應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發生事故的單位及事故發生時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型及規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區級以上有關應急機構給予支持。

　　3.3生產安全事故應急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

　　C.劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　D.實施動態監測，進一步調查核實；

　　E.及時向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區有關部門。

　　3.3.3預案啟動

　　生產安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。

　　3.3.4指揮協調

　　根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，負責研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：

　　A.對應急行動中的重大事項作出決策；

　　B.統一指揮協調現場搶險救援；

　　C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源，劃定危險區域，維護秩序；

　　D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協調有關方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區安監局（電話：87589832）及時報告事態發展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協助有關部門和機構做好安全防護，防止發生二次災害；

　　D.根據現場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況；

　　E.自事故發生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的，應當及時補報。

　　4.應急結束

　　對一般事故，現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故，由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。

　　5.2事故調查與應急處置工作總結

　　應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。

　　5.3獎懲與責任追究

　　對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　本預案由營市街街道辦事處制定，報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。

　　安全事故應急預案6

　　一、總則

　　(一)為確保安全生產特大事故應急救援工作高效有序，最大限度減輕事故災害，根據(中華人民共和國安全生產法)、(國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定)(國務院令第302號)、(xx市特大安全事故應急處理預案)(珠府［XX)86號)，結合我區實際，制定本預案。本預案為南城區人民的政府領導本行政區域內特大安全事故應急處理工作的基本程序和組織原則。

　　(二)凡民航客機(外國民航客機)發生機毀人亡(死亡40人及其以上)事故；鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經濟損失1000萬元以上的事故；公路和其它發生一次死亡30人及其以上或者經濟損失在500萬元以上的事故；一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經濟損失100萬元及其以上的火災事故；其它性質特別嚴重產生重大影響的事故均為特大安全事故。

　　(三)各鎮人民的政府和區直有關部門及市駐區有關單位要配合本預案制定相應的應急處理實施預案，在人民的政府的統一指揮下，分級管理，分級買施。

　　二、主要危險行業和場所

　　我區比較容易發生群死群傷事故的行業和場所主要包括：易燃易爆化學危險品的儲存、運輸，液化氣儲配站，油庫，加油站，化工工業，勞動密集型加工業，商業集貿市嘗賓館(旅館)和公共娛樂場所，主要的景區、景點等。我區是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前，我區共有成品油零售企業加油站17家，成品油批發經營企業2家，液化石油氣庫3個。全區共有危險品運輸車輛62臺，其中汽罐車12臺，槽罐車10臺，拖頭10臺，箱式貨車30臺。我區的工業一般分布在城鎮及其周圍地區，如易燃易爆危險化學品、液化氣儲配站、油庫主要分布在礦山工業區；化工工業主要集中在南水化工專區，勞動密集型制造業和高新技術產業較集中在三灶，紅旗、南水和平沙也有相當一部分。我區的商業區主要在各鎮的集貿市場及其附近；各鎮均有2、3家較大一點的賓館(酒店)，主要有紅旗鎮的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等；各鎮都有文化宮、電影院、棋與牌室等一批娛樂場所。主要景區、景點有xx溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險源：xx市荷包島旅游開發有限公司在山上運行的旅游接送車、聯邦制藥股份有限公司的危險化學品儲存倉庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。

　　三、主要危險場所安全監督管理職責

　　“防患勝于救災，責任重于泰山”，各職能部門要落實責任制，加強管理，尤其要加強重點行業和單位的安全監督管理，防止事故發生。

　　(一)市公安局南城分局負責我區民用爆破物品、危險品的安全監督管理。

　　(二)南城交警大隊負責我區城鄉道路交通安全的監督管理。

　　(三)xx港口海事處和斗門海事處負責我區海上和內河交通安全監督管理。xx市海上搜尋救助分中心負責統一部署、組織、協調和指揮全市海上的搜救工作，并負責檢查、監督、指導成員單位的搜救工作。

　　(四)市交通局南城交管總站負責運輸企業、車站、碼頭等交通行業的安全監督管理。

　　(五)區建設局負責建設工程、市政工程及城鎮燃氣的安全監督管理。

　　(六)市質量技術監督局負責我區鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設備(含游藝機)安全監督管理。

　　(七)區衛生局負責醫療單位及有毒有害生產等重大職業危害場所的安全監督管理。

　　(八)區旅游局負責旅游場所的安全監督管理。

　　(九)區教育局負責教育系統中、小學的安全監督管理。

　　(十)區農業局負責林業及海洋與水產系統(含漁港)的安全監督管理。

　　(十一)區水務管理局負責水利設施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的安全監督管理。

　　(十二)區環境保護局負責危險廢物處理、處置的'安全監督管理。

　　(十三)區大學園區工作委員會負責大學園區的安全監督管理。

　　(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、區旅游局和有關行業主管部門負責集貿市場和賓館、飯店的安全監督管理。

　　(十五)區文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所(含網吧)的安全監督管理。

　　(十六)市國土資源局南城分局會同區安全生產監督管理局負責礦山石場的安全監督管理。

　　(十七)區婦聯、區教育局負責幼兒園的安全監督管理。

　　(十八)區經貿局、市公安局南城分局、區建設局、市交通局南城交管總站、區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局和市質量技術監督局分別負責危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等環節的安全監督管理。xx港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監督管理。

　　(十九)市消防局南城大隊、機場大隊、xx港大隊負責我區的火災撲救。

　　四、特大安全生產事故應急指揮和救援

　　特大安全事故應急處理工作實行政府領導、統一組織、職能部門負責實施的原則，應急指揮機構設指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。

　　(一)指揮中心。

　　1．區政府主要領導及有關部門領導組成應急指揮中心。總指揮：區長或常務副區長。副總指揮：主管安全生產的副區長和分管相關工作的副區長、公安分局局長和區辦正副主任、三灶管理區區長，紅旗鎮、三灶鎮、平沙鎮、南水鎮鎮長。成員：區經貿局局長、區建設局局長、市交通局南城交管總站站長、區衛生局局長、xx港口海事處和斗門海事處處長、市質量技術監督局鍋爐壓力容器監察科科長、市公安局南城分局副局長、區安全生產監督管理局局長和區安全生產委員會有關委員。

　　2．指揮中心職能。

　　(1)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。

　　(2)根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。

　　(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對頂案提出調整、修訂和補充意見。

　　(4)配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　(5)督促各鎮政府、管委會、區直事業單位、職能部門和企業主管單位制定應急救援實施預案或分預案并嚴格執行。

　　(6)督促公安、消防、武裝、衛生、建設、質監、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍，并組織實施演習。

　　(7)檢查督促各鎮政府和區直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應急救援的各項工作。

　　(8)發生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并及時向市政府報告特大事故的情況。(二)特大事故應急搶險救災前線指揮部。

　　1．火災特大安全事故。正指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和xx港大隊大隊長。副指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和xx港大隊副大隊長。

　　2．中毒特大安全事故。正指揮：區衛生局局長。副指揮：市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。

　　3．民用爆破物品特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。

　　4．道路交通特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：轄區交警大隊大隊長。

　　5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮：xx港口海事處或斗門海事處處長。副指揮：市交通局南城交管總站站長。

　　6．建筑、市政工程特大安全事故。正指揮：區建設局局長。副指揮：南城區武裝部部長。

　　7．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(含游藝機)特大安全事故。正指揮：市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科科長。副指揮：市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科副科長。

　　8．危險化學品特大安全事故。正指揮：區經貿局局長。副指揮：區建設局局長、市公安局南城分局副局長，市交通局南城交管總站站長，區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局、市質量技術監督局科長，xx港口海事處和斗門海事處處長(xx港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上的危險化學品特大事故的調查處理)。

　　9．危險廢物特大安全事故。正指揮：區環境保護局局長。副指揮：市公安局南城分局副局長、區衛生局局長，市交通局南城交管總站站長，xx港海事處和斗門海事處處長(xx港海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上危險廢物特大事故的調查處理)。(一)救援隊伍。

　　1．應急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊(含南城、機嘗xx港三個大隊)、區武裝部、鎮武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區建設局牽頭組織有關單位參加區建設工程事故建筑質量、燃氣安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。一市質量技術監督局在我區組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(游藝機)安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。xx港口海事處和斗門海事處在我區組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成，區鎮安委辦協助組織)。

　　2．衛生醫療救護隊伍。區衛生局組織紅旗醫院、同濟醫院、三灶醫院、平沙醫院、南水醫院、區衛生監督所、疾病預防控制中心組成衛生醫療救護隊伍，開展事故現場的救護和衛生監督監測工作，及時運送傷員并組織救治。

　　3．事故現場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現場維護社會治安隊伍，維持事故現場區域的治安秩序。

　　4．通訊聯絡隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍，保證事故現場通訊暢通。

　　5．事故現場搶險隊伍。廣電集團xx供電分公司南城供電所(紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)組織現場安全供電搶險隊伍，保證事故現場的電網安全和防止人身觸電。

　　6．區水務管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質監測工作。

　　7．后勤物資供應隊伍。由區機關事務管理局牽頭，組織有關部門和單位組成后勤物資供應隊伍，保證搶險救災能源、物資供應。

　　(二)救災實施辦法。

　　1．特大安全事故發生后，有關鎮人民的政府及政府有關部門應當按照國家規定的程序和時限迅速上報，任何單位和部門接到特大安全事故報警后，必須立即報告區人民的政府和區安全生產委員會辦公室。電話：7263731、7262721(區委、區府辦值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(區安全生產委員會辦公室)

　　2．"l10’接警后，市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現場，維持秩序，疏散人員，保護現場，防止事故擴大，前線指揮應立即向區指揮中心報告。

　　3．"119’接警后，市公安消防局南城大隊搶險救災隊伍必須立即趕赴現場撲救，前線指揮應立即將險情向區指揮中心報土口

　　4．"120”接警后，醫療救護隊伍必須立即趕赴事故現場展開救護工作，并布置各醫院參加搶救工作，前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。

　　5．"12395”接警后，xx市海上搜救助分中心應組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現場救助人員和船舶，防止溢油擴散和進行污油回收，前線指揮應立即將險情向區和市指揮中心報告。

　　6．其他單位接警后，視事故類別和工作需要立即趕赴現場，前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。

　　7．區武裝部、市公安局南城分局、市交通局南城交管總站、區建設局、市質量技術監督局等部門接警后，各專業搶險隊伍必須立即趕赴事故現場搶救人員，堵塞事故源，控制事故擴大，降低事故損失。

　　8．區氣象站負責向區指揮中心報告事故發生地當時的氣象資料情況。

　　9．區疾病預防控制中心負責監測事故現場的有毒有害氣體情況并向區指揮中心報告。

　　10．事故單位必須迅速疏散人員，如實向前線指揮報告事故發生原因和現場危險物品存放情況以及堵塞危險源的方法等等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作(需要疏散周邊群眾的由屬地鎮委鎮政府負責，區公安分局協助)。事故單位及其主管部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作，解決災民的吃、穿、住等問題。

　　11．區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局或其他部門負責善后處理工作。

　　五、其它事項

　　(一)本預案是作為特別重大安全事故發生后，區人民的政府及有關部門實施搶險救災工作并協調上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。(二)政府各部門應結合自身特點，加強宣傳、教育工作，提高全社會預防特大安全事故的意識和防范能力。(三)任何組織和個人都有參加特大安全事故搶險救災的義務。(四)各鎮人民的政府、各行業管理部門應結合實際和本行業特點，制定相應切實可行的特別重大安全事故應急救援預案或實施加去，使相關人員熟悉、掌握預案或實施辦法的內容和相關措施，并根據條件和環境的變化及時修改、補充和完善預案的內容。(五)各鎮人民的政府、各行業管理部門制訂的特大安全事故應急救援預案或實施辦法，報區安全生產委員會辦公室備案。(六)發生特大安全事故時由區政府新聞辦公室按規定統一發布新聞公報。六、本預案自頒布之日起執行。

　　(注：1．重大安全事故參照以上預案進行處理；2．臨港工業區和xx機場的特大安全事故應急處理預案按市的有關精神由這兩單位別示制定)。附件：南城區特大安全事故應急處理預案有關機構、隊伍、人員聯系資料(今后如有變化，請有關單位及時調整并把修改信息報區安委辦)