突發事件應急方案
為保障事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的突發事件應急方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發事件應急方案1
為了預防和減少校車交通事故的發生，保障乘車師生的生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關精神，特制訂校車交通事故應急處理預案。
一．可能引起校車交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統）等情況都是可能引發校車交通事故的原因。
二．預防方法和措施
1．加強對駕駛員進行交通法規、安全行車的教育。
2．加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育幼兒不要把頭手伸出車外。
3．選擇經驗豐富、駕駛技術熟練、駕齡較長、自覺守法的同志擔任校車駕駛員。
4．選擇認真負責的老師隨車，做好幼兒的安全保護工作。
5．做好車輛例行保養工作，出車前要對車容車況，安全性能（特別是制動系統）進行檢查。
6．不準違法超載、超速。
三．應急處理程序
一旦發生校車交通事故，應按下列程序處理：
1.報警。
2.報局辦公室和業務科室（一般事故三天內報；重大事故立即報；可先口頭后書面報告）
3.處置乘車人員（另外調動車輛接送幼兒，換成車輛是，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發生新的交通事故；如有受傷者，要盡快及時送區級以上醫院救治）4.通知家長。
幼兒園校車突發事件應急處理方案3
一、活動目的
為了進一步營造校車安全運行良好工作氛圍，確保幼兒上下學乘車安全。讓校車司機和跟車老師熟悉幼兒在接送途中突發狀況時的應對措施，加強我園校車司機和跟車老師的工作責任心，同時進一步熟練優化我園校車接送工作的各個環節以及應對突發事件時的各項措施，我園決定于本月中旬開展校車應急逃生演練和全程接送演練。
二、活動時間
20xx年5月18日
三、參與人員
1、校車司機（武小貴、王勇）
2、接送老師（楊蘭、張爽）
3、副園長（趙瑩），助理（屈振宇）
4、乘車幼兒
四、活動內容
1、校車司機、跟車老師熟悉并確定活動方案和細則，并張貼“校車應急演練”等警示字。
2、清點幼兒人數，開始演練活動。
3、模擬校車拋錨，校車司機、跟車老師采取緊急措施，在確保幼兒安全的情況下，疏散幼兒并處理校車問題。如校車問題一時處理不了，聯系交警，并通知幼兒家長，避免家長擔心。
4、模擬接送途中幼兒突發狀況（中暑昏迷）。小車司機將車停放在安全位置，跟車教師采取緊急措施救治幼兒，并撥打120急救電話。
5、如短時間幼兒轉危為安，則校車重新上路。
6、演練結束，清點幼兒人數，帶回各班教室。
五、演練總結
演練結束后，認真總結本次演練的效果，發現問題，不斷改進，確保我園乘車幼兒的人身安全，做好校車接送工作的每一個環節。形成材料型文件，以備查驗。
幼兒園校車突發事件應急處理方案4
一、指導思想
為了校車的安全，本著學生“安全第一”，切實保障師生的人身安全的宗旨，制訂校車安全逃生演練方案。
二、演練的時間、地點、參加人數、車輛
時間：11月3日上午10:20分
人數：乘坐校車的'幼兒約30人
車輛：1輛
三、演習領導小組及應急小組成員
組長：執行園長
副組長：保安組長
應急組長：保健醫生
成員：全體教職員工
四、準備工作
1、車輛先安排在幼兒園車庫門口。
2、老師將幼兒帶到車庫口處排隊，各班教師將幼兒排好隊觀看。
3、師生事先熟悉逃生場地，逃生（方法、順序、路線）。
4、班級教師宣傳本次活動
5、衛生保健準備
6、設計問題：（1、接送過程中車輛因機件故障突然停止在馬路中間。車輛自燃應該如何處理；2、車輛有幼兒抽搐，應如何處理。3、有陌生人敲打門窗，應如何保護幼兒人生安全。）
五、細節要求
1、部署好所有人員的分工與需要配合人員。
2、逃生時不搶道、不驚慌。
3、教師組織幼兒有序撤離。
4、重點危險地帶專人把守（車門、車窗）。
5、班級教師延伸安全教育。
六、人員安排
1、道具擺放：
2、領導總結發言：
3、衛生保健：
4、負責撰寫總結上傳網站。
5、負責資料收集與存檔。
6、總指揮長：
七、活動流程
1、9:30校車準備就緒
2、9:40規并指揮劃好各班排隊觀看位置
3、9:40將打印“校車逃生演練車輛”粘貼在演練校車上。
4、10:10教師帶領好演練幼兒準備（演練完畢將幼兒送回各班老師處）。（各跟車教師、班主任）
5、10:20宣布演練開始，并公布車輛演習問題與方法。
6、10:55總結并宣布演習結束。
7、11:00各班有秩序地回教室。
幼兒園校車突發事件應急處理方案5
一、演練目的
1.加強校車的安全管理，提高駕、乘人員安全意識，掌握疏散逃生的基本方法。
2.讓幼兒學習安全乘車的知識并進行宣傳教育，掌握安全突發事故的自救自護能力。
3.提高師生應對突發災害事件的心理素質，科學應對，維護幼兒園正常的教學秩序和社會的穩定。
二、校車安全演練領導組
組長：組員：
參與人員：所有駕駛員及接車教師、乘坐校車幼兒指揮：
三、演練相關事項安排
1.司機師傅籌備講解校車相關安全自救途徑。（雷月通知師傅）
2.演練時間：20xx年月日下午
3.車輛準備：豫F 、煙霧彈、滅火器、醫藥箱
4.人員準備：所有接車教師、駕駛員、乘坐校車幼兒分別20人
5.演練地點：xxx路，集中上車點：xxx幼兒園
6.攝像:王雪靜
四、演練流程
1.校車師傅講解校車疏散途徑及方法。所有接車老師認真學習觀看。（對參加人員進行滅火器的使用、緊急門的開關等消防知識培訓，每人都掌握疏散逃生的辦法和自救自護知識。校車師傅、跟車老師學會使用滅火器。校車師傅負責對跟車老師進行緊急門的使用培訓。）
2.接車老師集合乘車幼兒安全乘坐校車。（內容：上車前清點人數并檢查幼兒有無攜帶危險品、xxx老師班級中途接走幼兒交接、排隊安全上車、系安全帶、車內巡視嚴禁幼兒車上吃食品、司機師傅查看車輛周圍情況）
3.平穩啟動（駕駛員直視前方專心開車、后排跟車教師巡視車內情況，前排跟車教師關注線路并隨時查看接車群，行進中的突發情況:暈車、急剎車、左右晃、吃東西等）
4.永安路北頭調頭，校車出現故障嗎，車頭冒煙。
司機師傅及跟車教師組織幼兒疏散逃生。（校車故障設計：接送過程中車輛因機件故障突然停止在馬路中間，xxx/xxx負責制造煙霧。車頭冒煙，師傅與跟車教師立即安全疏散幼兒，做到逃生時不搶道、不驚慌，有序撤離）x師傅負責處理故障煙霧（滅煙霧）。
5.待故障解除，安全乘車返回，xxx處停車，在校車上xxx做總結。
6.副班教師延伸普及乘車安全教育。整理總結存檔：xxx
突發事件應急方案2
為及時、妥善處置我區區域內因企業欠薪及欠薪逃匿引發的群體性突發事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩定，推進“平安黃巖”建設，根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發公共事件應急預案》等文件精神，結合我區實際，特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞保護企業職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任，健全預防和解決拖欠企業職工工資問題的長效機制，切實保障企業職工（農民工）勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進我區社會和諧穩定，推動科學發展，建設和諧黃巖，打造平安黃巖。
（一）統一領導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領導下，圍繞統一指揮、齊抓共管的要求，各鄉鎮（街道）和有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
（二）預防為主、依法處置的原則。各鄉鎮（街道）和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業，要高度重視，做到早發現、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態。
（三）屬地管理、分級負責的原則。在處置企業欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區企業欠薪預警機制工作領導小組。由區委副書記擔任組長，區政府常務副區長、區政府分管工業副區長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮（街道）主要負責人組成。領導小組下設辦公室，由區人力社保局局長任辦公室主任。各鄉鎮（街道）根據本預案結合自身實際情況，建立相應企業欠薪預警機制工作領導小組，加強領導，組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神，有關單位負責人為企業欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發社會不穩定的，將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉鎮（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區內企業欠薪情況的監控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業行政主管部門要加強源頭治理，大力預防欠薪，切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯動，形成合力，齊抓共管，確保我區社會穩定。
（一）鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統一領導、指揮、協調本鄉鎮（街道）范圍內企業欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工，責任到人。各鄉鎮（街道）人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）平時加強采集轄區內企業勞動用工基本信息，建立企業信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應急之需；每月對轄區內企業勞動用工、工資發放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發現企業欠薪，即建立預警檔案，重點監控，跟蹤整改，經督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應當日報鄉鎮（街道）政府（辦事處）企業欠薪預警機制工作領導小組；發現企業批量裁員、瀕臨破產、停業、搬遷等重大情況的，及時上報鄉鎮（街道）政府（辦事處）和區人力社保局；開展一般性勞資糾紛調查工作，引導員工通過正當途徑反映維權訴求，防止矛盾進一步激化和事態進一步擴大。
3、研究制定信息發布、輿論引導等方面的具體措施，向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區企業欠薪預警機制工作領導小組交辦的.其他重大事項。
（二）區有關單位職責
區委辦、區府辦（區應急辦）：綜合協調有關部門和鄉鎮（街道）處置企業欠薪及欠薪逃匿事件。
區人力社保局：發現企業欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現場，了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉鎮（街道）參與核實企業職工人數和工資數額。做好對鄉鎮（街道）處置企業欠薪逃匿事件的業務指導工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調查逃匿企業法人有無經濟違法問題，配合鄉鎮（街道）保護逃匿企業剩余財產，依法追查被轉移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應提前介入處置。
區人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結，及時處置，盡快變現企業財產。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產進行財產保全，依法啟動破產程序。
區信訪局：做好企業欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導勸返工作，維護社會穩定。
區住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象，嚴格執行建筑業企業市場準入和退出制度，督促建筑業企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定，負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發放制度；負責做好建筑領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調查處置工作；及時提供逃匿案件相關的房產信息，停止辦理逃匿人員房產過戶手續。
區交通局、區水利局：要加強本領域監督管理，建立健全農民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監控；負責落實本領域的欠薪保證金制度，并做好本領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調處工作；將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業資質年審工作范疇。
區市場監督局：提供用人單位的登記情況，核實企業性質和股東情況；與區人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權益的企業納入信用信息公示系統；從嚴查處欠薪企業的違法經營行為。
區財政（地稅）局、區國稅局：保證財政應急專項資金的到位，協助調查用人單位的基本信息和經營狀況，對企業欠薪及欠薪逃匿企業及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業，及時查明出口退稅情況，以保障農民工工資支付。
區審計局：協調社會審計機構及時做好對企業欠薪及逃匿企業財務審計工作。
區經信局：評估、摸清企業的經營狀況，配合調查取證，追查被企業轉移的財物。
區金融辦：評估、摸清企業的財務資金狀況，配合調查取證。
區總工會：負責事件現場職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作，引導勞動者依法維權。
區司法局：及時為企業欠薪及逃匿企業職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續，查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業欠薪數額、涉及勞動者人數、事態復雜及其危害程度，將企業欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
（二）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預測預警
（一）應急值守。各鄉鎮（街道）和有關部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
（二）信息報告。企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后，各鄉鎮（街道）和企業主管部門要嚴密跟蹤監控，并立即向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩、求助等相關應急工作，控制事態發展。
（三）預警行動。各鄉鎮（街道）和有關部門一旦掌握或接報企業欠薪及欠薪逃匿事件預警信息，要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上，立即采取相應措施，防止事態擴大。
六、事件處置
（一）應急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后，事發地鄉鎮（街道）要迅速了解情況，成立應急處置指揮部統一指揮，由鄉鎮（街道）分管領導擔任應急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發地鄉鎮（街道）成立應急處置指揮部統一指揮，由鄉鎮（街道）主要負責人擔任應急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態，并迅速處理，維護社會穩定。
3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領導任總指揮，區政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關部門領導為成員。統一領導指揮、協調群體性的事件的應急處置工作。
（二）結束應急。事發地鄉鎮（街道）確認企業欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經消除，應向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告。
（三）善后處理。事發地鄉鎮（街道）要依據國家有關規定及時開展調查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
（一）強化預警機制。人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）隊伍事關勞動者合法權益的保障，是和諧穩定勞動關系的關鍵。各鄉鎮（街道）一定要從工作大局出發，按照核定編制人數，健全勞動保障機構，建設一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規的宣傳和執法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預防企業欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統，一旦發生企業欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應急預案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
（二）建立應急周轉金。為保障企業欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態擴大，區和鄉鎮（街道）兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金，區級財政安排應急周轉金200萬元，各鄉鎮（街道）不少于50萬元。
（三）組織應急演練
經常性組織各鄉鎮（街道）和有關部門開展防范處置企業欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰演練，增強各鄉鎮（街道）和相關部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施，切實提高應急響應能力和現場處置能力。
突發事件應急方案3
為了有效預防，及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，為防止各類傳染病在我縣流行，切實保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。根據《突發公共衛生事件應急條例》的要求，結合我院實際，特制定本預案。
一、突發事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責。
為切實將突發公共衛生事件應急處理工作落到實處，加強急救、增強處理突發公共衛生事件的能力，成立突發公共衛生事件應急處理領導小組。組長：；副組長：；組成員：總值班電話xxxxxxx、xxxxxxx，下設急救中心，負責緊急接診領導小組在應急指揮部的統一指導和指揮下，負責對突發事件的應急搶救與處置，檢驗科、功能科、放射科負責協助診斷、手術等，外科負責手術搶救。
二、突發事件的監測與預警。
我院制定24小時值班制度，電話xxx。急救車輛隨時待命，接到急救電話5分鐘內出發，對可能發生的突發事件進行監測，對可能出現的趨勢及時進行預警，根據突發事件的類型大小，緊急出動全院應急處理領導小組成員，投入各自的工作崗位，隨時進行搶救與治療，同時制定預警等級，報告程序和時限，確保監測和預警系統正常運行。
三、突發事件信息的.收集、分析、報告、通報制度。
隨時保持信息暢通，預防保健科接到疫情報告后，要及時了解疫情立即上報院領導，組織全院疫情應急處理領導小組開會、討論、分析，得出結論立即上報縣防疫站、縣衛生局。
四、突發事件應急處理技術和任務。
突發事件發生后，根據其種類、危害程度、流行強度，出動突發事件應急處理小組專家對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，提出是否啟動突發事件應急預案的建議。應急預案啟動前應根據突發事件的實際情況做好應急處理準備，采取必要的應急措施，應急預案啟動后，應當服從突發事件應急處理指揮部的統一指揮、立即到達規定的崗位，采取有關的控制措施。
參加突發事件應急處理的工作人員，應當采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人和疑似傳染病病人，應當采取就地隔離，就地觀察，就地治療的措施，并報當地防疫機構，做到早發現、早報告、早治療。切斷傳染途徑，防止擴散。對需要治療、接受隔離的病人，首診醫師必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄，對需要轉送的病人，應按規定將病人及病歷記錄的復印件轉送到接診的定點醫院。
五、突發事件的分級和應急處理工作方案。
為有效地應急處理突發事件要隨時根據上級有關部門發布的信息和確定的突發事件級別，按照縣應急指揮部的統一部署，采取相應的工作方案。
六、突發事件的預防、現場控制、應急設施、設備、救治藥械以及其他物資和技術的儲備與調度。
根據突發事件的不同程度，采取積極的預防控制措施，突發事件應急處理所需的醫療救護設施、設備、救治藥品、醫療器械等由醫院急診科準備，突發事件發生后，應急處理領導緊急調集應急處理小組人員，儲備物資，交通工具，以及相關設施、設備，必要時對人員進行疏散或者隔離。
七、突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。
組織全院專業技術人員認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等，積極參加各種傳染病防治知識的培訓與考試，加強專業理論水平和技術水平。組織抽調各類專業技術人員參加突發事件應急演練通過演練找出自己的不足，不斷學習，不斷交流，不斷提高突發事件的應急處理能力。
本預案將根據突發事件的變化和在實施中發現的問題及時進行修改、補充。
突發事件應急方案4
為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發公共事件應急預案》等有關規定，制定本預案。
一、主要任務和基本原則
(一)主要任務
1、協助搶救受災人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。
2、協助轉移物資、設備的道路運輸保障。
3、協助調查分析事故原因。
(二)基本原則
堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍：本預案適用范圍為我縣境內發生的需要實施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失
在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民
群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、統一領導，分級負責
在縣政府的統一領導下，縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構按照處置重大道路運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
（三）預防為主，常備不懈
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合洽理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的`各項措施，堅持科學規劃、全面防范。
（四）快速反應，處置得當
建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
（五）依法行政，合法處置
在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援中，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關規定。
（六）局部利益服從全局利益
征集、調用相關物資、車輛時，各相關鄉鎮和單位應服從統一指揮，保障救援供給。
三、組織機構和職責
（一）道路運輸突發事件應急救援工作領導小組
縣交通運輸局成立道路運輸突發公共事件應急救援工作領導小組，組長由縣交通運輸局局長擔任，副組長由交通運輸局分管運政的副局長擔任，成員由局黨委班子成員、運管所所長、路政執法大隊大隊長、安監所所長、辦公室主任、財務股長擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設在道路運輸管理所，由運管所所長兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。
(二)領導小組職責。統一領導道路運輸事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
道路運輸事故發生后，領導小組組長或其他成員帶領工作人員趕赴事故現場指導和協調進場施救。
(三)現場救援指揮部。道路運輸事故發生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。現場應急處理指揮部負責災情現場應急行動的具體部署和執行，應急隊員的任務分配，應急物資的調用。現場應急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯絡員一名、后勤調度員一名。
(四)現場救援指揮部職責
1、負責現場評估、報告，組織實施救援；建立與局應急救援工作領導小組的聯絡，貫徹執行局應急救援工作領導小組的指令，如有需求，提供局應急救援領導小組要求的信息。
2、協調和控制事故現場的應急救援工作。
3、應急行動結束后，進行事故現場應急救援行動總結并向上級部門遞交書面報告。
四、事故分級根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為：
特別重大道路運輸事故（I級）
重大道路運輸事故（Ⅱ級）
較大道路運輸事故（Ⅲ級）
一般道路運輸事故（Ⅳ級）
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
（一）特別重大道路運輸事故（I級）
1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經濟損失500萬元以上的道路運輸事故。
2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經濟損失100萬元以上。
（二）重大道路運輸事故（Ⅱ級）
1、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經濟損失100萬元以下。
2、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經濟損失80萬元以下。
（三）較大道路運輸事故（Ⅲ級）
指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經濟損失50萬元以下；雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。
（四）一般道路運輸事故（Ⅳ級）四級
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經濟損失20萬元以下。
五、事故報告
（一）報告內容
1、基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、所有人及經營人、時間、地點及事故現場情況；
2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；
3、經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
4、原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；
5、控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
6、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；
7、報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系
突發事件應急方案5
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》和《特種設備安全監察條例》的要求，結合本公司實際，特制定本公司電梯安全事故應急救援預案。
一、 本預案的適用范圍
本預案所稱安全事故，是指在本公司電梯安裝現場或維修保養的電梯突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
1.1 電梯困人故障；
1.2 由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
1.3 由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
1.4 其它安全事故。
二、 應急救援組織機構
2.1、成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經理擔任；副指揮長由副總經理擔任；各相關部門負責人為指揮部成員，參與現場搶險救援工作。
2.2.、設立現場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由工程部經理擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作。
三、 應急救援組織的職責
3.1、指揮部職責
組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
根據事故發生狀態，統一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
緊急調用各類物資、人員、設備；
當事故有危及周邊單位和人員的`險情時，組織人員和物資疏散工作；
配合上級有關部門進行事故調查處理工作；
做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2、 現場指揮長的主要職責：
負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；
負責指揮現場應急救援工作。
3.3 副指揮長的職責：
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
3.4 現場救援組的職責：
搶救現場傷員；
搶救現場物資；
保證現場救援通道的暢通。
四、 事故報告和現場保護
4.1、 公司的辦公室是事故報告的指定機構，辦公室接到報告后及時向指揮長報告，指揮長根據有關法規及時、如實地向110、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局或其他有關部門及物業管理部門報告。
4.2、 嚴格保護事故現場
五、 應急處理
5.1、 接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：
立即報告公司主要領導，由總經理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執行本預案。當指揮長不在時，由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作，以下類推。
指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。
立即組織或通知就近網點，組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。
5.2、 應急處理措施：
搶救方案根據現場實際發生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
傷員搶救立即與急救中心〔120〕和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
學習文檔 僅供參考 在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
附近醫院：
安貞醫院 二炮醫院 中日友好醫院 306醫院 積水潭醫院
六、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測到達起動應急救援預案條件時，由應急指揮長啟動應急預案令。 對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急指揮長認為事故的發展狀態必須終止的；應急指揮長下達應急終止令。 應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。
七、 應急總結與獎懲
應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照以下規定對有關部門和人員進行獎懲。
7.1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的個人，按公司有關規定，給予表彰和獎勵。
7.2、 對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關規定，給予責任追究或處分。對擾亂、阻礙搶險救援的人員，由有關行政管理部門依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、 聯系
總經理 XXXXXX 137XXXXX
副總經理 XXXXXX 137XXXXX
辦公室 XXXXXX 137XXXXX
技術部 XXXXXX 137XXXXX
工程部 XXXXXX 137XXXXX
財務部 XXXXXX 137XXXXX
值班室 XXXXXX 137XXXXX
九、人身觸電緊急搶救措施
9.1 脫離電源：
如果觸電者尚未脫離電源，救護者不應直接接觸其身體，應設法使其脫離電源，并防止觸電者摔傷，脫離電源的方法。
學習文檔 僅供參考 斷開電源開關；
用相適應的絕緣物使觸電者脫離電源；
現場可采用短路，使開關掉閘或用絕緣桿挑開導線等。
9.2 急救：
觸電者呼吸停止，心臟不跳動，如果沒有其它致命的外傷，只能認為是假死，必須立即進行搶救，爭分奪秒是關鍵，送醫院過程中不間斷搶救，搶救以人工呼吸法和胸外心臟擠壓法為主。
9.3 兩種并用的急救方法：
人工呼吸法：
1、觸電人脫離電源后，很快清理嘴里的東西，使頭盡量后仰，讓鼻孔朝天，同時，很快解開領口，頭下不要墊枕頭；
2、救護人在觸電人的頭部左邊或右邊，用一只手捏緊鼻孔，另一只手的拇指和食指掰開嘴巴，如果掰不開，可用口對鼻人工呼吸法，捏緊嘴巴，緊貼鼻孔吹氣；
3、深吸氣后，緊貼掰開的嘴巴吹氣，也可隔一層布吹，吹氣時要使觸電人的胸部膨脹，每五秒鐘吹一氣〔吹二秒，放松三秒〕，對觸電的小孩，只能小口吹氣；
4、救護人換氣時，放松觸電人的嘴和鼻孔，讓他自動呼氣。
胸外心臟擠壓法：
1、將觸電人的衣服解開,仰臥在地上或硬板上〔不得躺在軟地上〕，找到正確的擠壓點；
2、救護人跨腰跪在觸電人的腰部，雙手相疊，對兒單用一只手，手掌放在心口窩稍高一點的地方〔胸骨的下1/3部位〕；
3、掌根用力向下面〔脊背的方向〕擠壓，壓出心臟里面的備液，成人壓陷1市寸半〔三到五厘米〕，每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，對兒童用力要輕一些，對成人太輕了效果也不好；
4、擠壓后掌根全部放松，讓觸電人胸部自動復原。血又流滿心臟，每次放松時掌根不必完全離開胸壁。
注：如果觸電人的心臟停止跳動，口對口人工呼吸和胸外擠壓要同時進行，如果現場只有一個人，可以擠壓四次后吹氣一次。
十、 其它事項
10.1、本救援預案針對有可能發生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
10.2、本預案自印發之日起施行。
突發事件應急方案6
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好救援處置工作，根據《中華人民共和國安全生產法》和《特種設備安全監察條例》的要求，結合本公司實際，特制定本應急救援預案。
一、 本預案的適用范圍
電梯停電及故障關人解救
二、應急救援組織機構
(一) 組長：由維保組長擔任(組長不在崗時由維保副組長擔任) (二) 組員： 維修人員
(三) 值班人員：由值班室當值人員擔任
三、聯系方式
冠城園區小組
值班室 : XXXX
組長： XXXX 13XXX
維保副組長： XXX XXXXX
主管部門負責人: XX
太陽星城區小組:
值班室 : XXXXX
組長: XXX
維保副組長: XXX
主管部門負責人： XXX
四、職責
〔一〕、值班人員
〔1〕、值班人員接到物業困人報警后,應通過報警人員了解轎廂內的情況、轎廂樓層位置、
被困人數、是否有病人或其他危情.并作好記錄.
(2)、 立即通知困人解救組長，反映困人情況
〔3〕、值班人員應立刻用電梯設備配置的通訊對講，告知轎廂內被困的乘客，已通知專業人員前來救援，不要恐慌、保持鎮定，不要進行任何操作，安靜的等待專業人員救援。
〔4〕、報警人員假設非物業人員，值班人員應與物業聯系，說明情況。
〔二〕、組長職責
〔1〕負責組織現場救援方案，制定具體救援措施，明確解救人員的職責分工。
〔2〕負責指揮現場應急救援工作的實施。
(3) 解救任務完成后，負責向物業申報解救人員的完成情況。
〔三〕、組員職責
〔1〕配合組長實施解救被困人員
五、 困人解救方法
1、把電梯主電源拉斷，防止電梯意外的啟動，但必須保留轎廂照明。
2、設法弄清電梯轎廂位置。
3、當電梯停在距平層位置約±60厘米范圍的位置時，維修人員可在該平層的廳門外使用專用的.廳門鑰匙打開廳門，并用手拉開轎廂門，然后協助乘客撤離轎廂。
4、當電梯停在非上述的位置時，則必須用機械的方法移動轎廂后救人，步驟如下：
〔1〕、轎門應該保持關閉，如轎門已被拉開，則要乘客把轎門手動關上，并通知被困的乘客轎廂將會移動以救出他們，要求他們靜待轎內，不要亂動，切不可靠近轎門〔此步工作電梯對講 時可充分利用〕。
〔2〕、拆去曳引機電動機尾軸護罩蓋，將盤車手輪裝上。
〔3〕、兩人把持盤車手輪，防止電梯在釋放制動器時意外或過快移動，然后另一人采用機械的方法慢慢地釋放制動器，注意僅當要轎廂移動時，才松開制動器，否則應馬上撤消釋放制動器的動作。
〔4〕、按正常方向使轎廂斷續地緩慢地移動到平層的±50厘米位置上。
注：當電梯未超出頂層或底層的平層位置時，可向較省力的方向移動電梯。而當電梯超出頂層〔或底層〕平層時，則應向底層〔或頂層〕方向移動電梯。必要時利用盤車手輪盤動電梯。
〔5〕、使制動器恢復正常，然后在廳站對應層門外用廳門鑰匙打開廳門，拉開轎門，并協助乘客安全撤出轎廂。
注：當按上述方法和步驟操作時發現異常情況，應立即停止援救，并及時向主管部門作出匯報。
當工程維修職工發生輕傷時，應對受傷職工進行臨時醫療處置，或派人帶其去醫院診治；
當工程維修職工發生重傷時，應立即啟動《安全事故應急預案》
突發事件應急方案7
為確保醫院患者用氧需要和重癥患者搶救急需，保證呼吸機、麻醉機等醫療器械的供氧氣壓，防止因突發供氧系統故障或災害事件出現氧氣供應中斷而影響醫療救治工作。醫用氧氣作為預防和治療病人缺氧的特種氣體，在醫療救護中具有非常重要的作用。現在醫院用氧供氧站通用的供氧模式有匯流排、液氧灌和分子篩制氧機三種供氧方式可每種供氧方式的備用應急方案，都離不開直接以氧氣瓶（氧氣袋）給患者供氧的最基本模式。根據我院匯流排供氧方式，提出醫院供氧系統突發事件應急預案的基本要求。
一、制定依據
醫用氧氣屬藥品，供氧設備（氧氣瓶）屬醫療器械，我們必須依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥典》、《醫療器械監督管理條例》和《突發公共衛生事件應急條例》，參照相關規定，并結合本院的實際情況制定應急預案。
二、組織機構
成立由院長擔任組長，其他院領導為成員的應急工作領導小組。職責：監督工作制度落實，檢查醫院供氧安全工作，防止供氧事故的發生；對發生供氧事故的現場進行組織協調，安排救助事故受傷人員和故障的搶修工作；組織對醫院重癥患者的急救；負責向上級行政主管部門報告。應急工作領導小組下設醫護救治組、現場處置組和行政后勤組。
（一）醫護救治組主管醫療的副院長為組長，醫務科長、護理部主任、臨床科室主任（副主任）護士長為成員。職責：負責醫院供氧系統突發故障后，危重患者、傷員的搶救，保障醫院的診療秩序和日常工作的正常開展。
（二）現場處置組
后勤保衛科科長為組長，藥劑科主任及采購和器械維修人員組成。職責：負責供氧系統故障的搶修和藥械物資供應。
（三）行政后勤組
主管行政和后勤的副院長為組長，以院辦室主任、財務科長、總務科長和物資供給管理、設備維修的人員組成。職責：負責搶險人員、資金、物資、車輛等
事宜的組織與協調，以及急救人員的后勤保障與技術支援。
三、應急救援原則
反應及時，迅速報告；生命第一，科學施救；各方配合，自救搶修；防止次生災害、事故的'發生。
四、應急處置程序
（一）立即報修
重大故障或事故發生后，發現人立即報告醫院總值班人員（或院辦公室），并電話通知設備科（維修人員）和供氧站值班人員搶修。
（二）啟動應急系統
應急工作領導小組召集各工作組根據具體情況迅速制定處理方案，啟動應急預案。具體程序如下 ：
（1）事件發生。如供氧站發生火災、爆炸、氧氣管道爆裂、氧氣供應中斷等重大突發事件（故障），第一發現人立即向院辦公室（院總值班）和設備科報告，并上報應急工作領導小組，報告事件發生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數、現場組織領導人等具體情況；穩定患者情緒，做好救援的準備。
（2）啟動應急系統。應急工作領導小組接到現場事件報告后，立即啟動應急預案，指揮各工作組迅速進入現場，開展現場救護、供氧系統搶修、醫院重癥患者救治等工作。
（3）報告上級。根據現場狀況，由應急工作領導小組匯總事故發生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數等信息，按規定報告省衛生廳、市衛生局及公安消防局等相關部門，請求支援。
（4）現場急救。 院辦公室（院總值班）、設備科和醫務科接到供氧事故或故障報告后，盡快到故障地點或病房巡視，現場組織指揮；協調相關科室人員急救。現場處置組接到供氧事故或故障報告后立即趕赴現場，視事故情況關閉供氧站供氣閥門、氧氣瓶開關、切斷電源、使用滅火器具等，將損失降到最低。發生供氧故障，立即維修。不能馬上修復的故障，直撥供氧設備安裝公司或售后服務聯系人的值班電話、手機，請求技術支援。
（5）查找原因。供氧設備主管科室配合上級有關部門對現場進行勘查、技
術鑒定、仔細核實、分析原因，將調查處理結果及時報告上級衛生行政主管部門。
（6）應急預案解除。供氧系統事故排除或恢復正常供氧后解除應急狀態。供氧設備主管科室負責做好搶險、維修記錄，存入醫療設備檔案。醫療設備檔案是醫療設備在服務醫患過程中的全部歷史記錄，它也是設備管理工作的重要組成部分。
（7）總結。及時總結經驗教訓，認真分析突發事件（故障）的原因，修訂防范規章和應急預案，加強安全教育與管理，嚴格落實應急保障措施，避免類似事故或故障再次發生。
五、應急保障措施
（一）加強值班
正常工作日（白天）供氧站值班明確負責人，夜間、節假日值班由誰負責，聯系電話、手機及主管科長的手機均應公開。值班交接班時間不可隨意變更，規定供氧站值班人員對供氧設備巡視時間和次數，遇到用氧量增大時增加巡視次數。值班人員對供氧設備安裝公司或售后服務聯系人的手機號、值班電話均應清楚顯示，有存檔記錄。
（二）供氧相關器械配備
各臨床科室配備有一定數量的氧氣瓶及配套的裝置，如壓力表、濕化瓶、連接管等，根據臨床需要可適當調整儲存數量。每個臨床科室至少備有一套安裝扳手。
（三）培訓與考核
護理部負責組織護士進行吸氧知識、技能的培訓與考核。器械科（或設備科）要培養高素質的維修技術工作人員，可通過質量鑒定機構組織培訓，考試合格取得相應職業資格證書后才能上崗。培訓內容包括：系統各種氣站正確的操作程序，醫用氣體正常工作狀態（壓力、流量）及報警處理；匯流排氣瓶的及時更換，真空壓縮機組及液氧罐的定期保養及維護；管道、閥門、儀表和終端氣體泄漏的搶修，醫用氣體切換裝置及自動控制柜的搶修
（一）日常維護
使用科室備用的氧氣瓶始終保持潔凈，無銹蝕、無油污，瓶內壓力充足。氧氣瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置，遠離電器火源。配套
器具妥善保管，急用時不影響取用。氧氣瓶安全有效期為1年，超過有效期及時到供氧站更換，禁止過期使用。
（二）器械維修
氧氣瓶檢測維修由“醫用供氧廠”或有資質的檢驗機構負責；氧氣瓶及連接管路、器具等出現故障時，由設備科負責維修。
（三）更換氣瓶
確定科室備用氣瓶的空瓶更換程序，包括非正常工作日更換氣瓶的負責人，匯流排上的氣瓶則由供氧站值班人員負責。
（四）氣瓶儲備
供氧站儲備氧氣瓶周轉數以滿足一定時間瓶用氣為宜，在確保供氧需要和安全容許的前提下可適量增減。
（五）供氧設備年檢
每年請供氧設備公司專業技術人員全面檢修供氧系統1次，進行維護，杜絕故障苗頭和事故隱患發生；操作人員要按規定期限和操作規程使用供氧設備和配件。
六、預案生效期
預案自發布之日起生效，如與上級部門相關應急預案有異議的條款，以上級部門應以急預案條款為準。
突發事件應急方案8
為了維護社會穩定和學校內部治安穩定，有效預防、及時控制和消除學校突發事件的危害，維護正常教學、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據《中小學、幼兒園安全工作管理辦法》和有關法律法規要求，結合學校實際，特制定處置突發事件應急方案如下：
一、加強領導，強化責任。
學校成立“突發事件預防和應急處置工作領導小組”，統一領導學校突發事件的預防和處理。領導小組由校長任組長，親自負責突發事件的預防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發生突發事件，要做到有領導指揮，有專人值班，有具體措施和物質保障，確保在第一時間得到有效控制，并按要求及時上報。
學校突發事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下： 組長：XX（校長）
副組長：XX（副校長）XX（政教主任） 成員：政教處教導處總務處團支部各班主任 領導小組辦公室主任：XX
成員：XX。XX
領導小組首要職責是：制訂學校突發事件應急處置事情預案，建立健全事情制度和部門聯動機制，進行業務指導、和諧專業培訓、組織管理及監督搜檢；負責日常校園突發事件報告、信息溝通與組織和諧事情；根據上級領導小組的部署，承擔校園突發事件應急處置辦公室的職能，承辦預防和處置重大突發事件的專項事情。
突發性事件預防措施
一）遵守預防為主，常備不懈的事情方針，定期排查校園矛盾糾紛，發現影響學校安全穩定的風險，采取適當措施妥善化解矛盾糾紛，對大概引發學校安全和社會穩定的矛盾糾紛應向當地公安機關報備。定期組織應急人員進行應急預案演練，并對預案進行完善。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、增強協作的準繩，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的事情網絡，充分調動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。
二）實行聯防聯控，協同作戰。學校經常與鎮政府、派出所等部門及時溝通聯系，不斷加強校園周邊環境的綜合治理，對政府職能部門發布的自然災害預報預警，學校應及時通知學生及家長，并按規定啟動應急預案，采取相應措施。同時也要確保突發事件處置有序、高效；健全學校安全管理規章制度，構建學校管理中安全防范制度體系；加強校內日常值班管理（行政值班、教師、班主任值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。
三）牢固樹立安全穩定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規的規定，積極開展安全教育和突發事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據工作實際需要，針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
四）根據事情實際需要適當增加應急物質儲備和經費保障。 五）加強校園技防設施建設和警務站硬件設施建設和安全保衛、衛生等機構和隊伍建設，加強日常管理。充分發揮報警系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛、保健教師等人員的教育和管理，提高其業務能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作。
六）增強督查搜檢，狠抓事情落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的準繩，制定嚴格的督查搜檢制度。學校組織的專項搜檢或抽查每學期不少于2次，每學年至少搜檢4次。
三、突發事件應急處置措施
建立健全校園重大突發情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。發生突發事件后，應在第一時間由學校突發事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態蔓延擴大。學校在突發事件期間設立24小時值班及專用監控聯系電話。
二）牢固樹立“穩定壓服一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發事件的`事情，堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的準繩，對出現大概影響校園及社會穩定的言論、動向或事態，要做到早發現、早布置、早處理，力爭把事態平息在萌芽狀況，特別在三個首要環節上必需引起足夠重視：一是問題發生前，要立足防范，超前事情，掌握主動；二是問題發生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意辦法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后事情，防止出現反復。
三）各部門負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責，突發事件一旦發生，必須在第一時間向學校安全小組領導匯報。對已經發生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。一般性突發事件，學校采取相關措施妥善處理，嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育行政部門。重大突發事件或特大突發事件發生，學校立即采取應急處置方案，嚴格履行事故報告制度，及時向上級有關部門報告情況，做到30分鐘內電話口頭報告，2小時內簡要書面報告。密切配合醫療、防疫、公安、消防等部門對事故的處理，認真執行上級有關指示。
四）各部門負責人應XXX絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害大概帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前事情，掌握主動，增強防范突發事件的意識和應對能力，做到有備無患。對因事情疏忽造成事件突發的，將追究負責人的責任，按有關規定給予處理。
五）突發事件發生后，領導小組立即進入指揮狀態，迅速趕赴現場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，搜集有關事發（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發（作案）線索，找出發生事故的原因及保衛（防范）工作的漏洞，根據情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現反復，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。
4、突發事物善后處理措施
一）校園突發事件調查工作，由我校校園突發事件應急處置工作領導小組人員依據國家有關規定迅速組織開展調查工作，及時向上級匯報調查結果。
二）校園突發事件發生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。
三）學校應及時關注輿情信息，對可能引發的輿情問題及時處理。
四）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。
五）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，學校將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。
本方案自發布之日起實施。
突發事件應急方案9
為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關于切實解決拖欠農民工工資問題的重要部署，根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發電〔20xx〕32號）和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”，通過落實企業責任、實施部門聯動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農民工工資問題的長效機制，著眼于保護農民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領取工資，確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件，實現“無欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮建設項目中，存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責”的原則，按照“一村一名領導，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實行分階段化解：
（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。
（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資100萬元。
（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資70萬元。
三、工作措施
（一）成立組織機構，形成聯動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮根治脫貧攻堅領域建設項目欠薪行動，特成立漾頭鎮依法治理欠薪領導小組，領導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領導小組辦公室，辦公室設在漾頭鎮人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經研究、調整，領導小組成員如下：
組長：xx鎮黨委副書記、鎮長
副組長：xxx
1.村建站：負責與項目承包方清算；做好項目建設項目事前事中事后監管，項目款相關問題及時保持與上級部門的聯系和溝通，并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結清承諾書，然后再退保證金。負責協調解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。
2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；
3.綜治辦：負責主動接待欠薪信訪維穩工作，協助人社中心處理欠薪案件，防止事態擴大。
4.工會：宣傳勞動保障法律法規，構建和諧勞動關系，督促企業簽訂雙愛約定書，開展服務農民工公益法律服務行動，依法開展工資支付法律監督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的`合法權益。
5.司法所：加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作；依法受理被欠薪農民工法律援助申請，開通農民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責維護突發事件現場的治安秩序，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強對村級建設項目的監督管理，村級財務支出應優先保證農民工工資支付，及時排查建設項目欠薪隱患，發現問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。
（二）落實主體責任，加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態化管理，加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領導班子責任分工情況，由各村的包領導負責的具體落實，漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責；茶園山由馮治孝、劉澤友負責；九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應足額支付農民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時，鎮人社中心負責對欠薪支付情況進行監管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統計，并及時予以反饋給鎮依法治理欠薪領導小組。
根治欠薪是一項系統工程，各村、社區、站所需密切配合，高效聯動，全力做好所屬區域內的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩定。
突發事件應急方案10
一、指導思想
為進一步加強班級安全工作，提高全班師生的安全防范意識和識災、自救、自護的能力，特舉行突發事件應急疏散演練，旨在培養學生掌握正確的逃生要領，以從容應對突發事件的發生，最大限度的保護師生的人身安全。結合我班的實際情況，特制定本方案。
二、活動安排
（一）、活動主題：
面對危險，學會逃生
（二）、演練內容：
突發事件應急疏散演練
（三）、演練對象：
郊區文苑小學一（1）班全體師生
（四）、演練時間安排：
1. 3月7日 準備階段：利用班隊課時間開展訓練，班主任負責組織訓練、指導逃生。
2.3月10日上午課間操時間 全班師生正式演練
三、活動準備
1.演練前讓學生熟悉突發事件應急逃生的正確方法，闡述突發事件應急演練的重要意義，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，旨在提高防范意識，掌握逃生方法。
2.演練前對疏散路線必經之處和到達的.“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
四、活動要求
根據班級所處位置，緊急疏散的具體要求是：
1.第一聲信號：哨聲。聽到哨聲后，各負責教師迅速到達指定負責區域。第二節課教師重申演練程序和要求。時間為一分鐘。
2.間隔一分鐘后，第二聲信號：警報鈴聲。警報鈴聲響后，全體同學雙手抱頭，有秩序地在老師的帶領下從前門撤離教室。要按照預先規定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
3.撤離順序及線路：從南教學樓西側疏散通道口撤離到活動區，老師走到最后，并仔細檢查是否有疏漏的學生。
4.撤離目的地：撤離到各自活動區域，雙手抱頭，蹲下，聽從負責教師統一安排。
5. 第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，向班主任報告。
（三）、自救互救
疏散后，各小組立即履行自己的職責，進行災后的自救工作。開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
五、組織機構及職責
1.演練活動領導小組及職責
組 長：趙志宏
副組長：王麗清
成 員：班長、各小組組長
總指揮：趙志宏
信號員：趙珂
樓道口疏散負責員：馮一鳴
職 責：
①控制局面，指揮有關學生立即到達規定崗位，采取相應的應對措施；
②安排開展相關的搶險排危或者實施求救工作；
③根據需要對學生進行疏散，并根據事件性質，報請學校政教處迅速依法采取緊急措施；
④根據需要對事件現場采取控制措施；
⑤對突發事件的應急處理程序進行督察指導。
六、演練程序
（一）、啟動程序
信號員發出第一聲信號，哨聲響起，各負責教師迅速到位。第二節課教師重申演練程序和演練要求。（1分鐘）
（二）、緊急疏散演練
1.信號員發出第二聲信號，“警報鈴聲”信號（警報鈴聲）。上課教師立即組織學生雙手抱頭，有秩序地從教室撤離，并按照預定的疏散路線，迅速撤離到事先指定的地點整隊。
2. 信號員發出第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，報告。整隊，立即點清人數，
（三）、宣布演練結束，有秩序帶回教室。
七、注意事項
1.必須按疏散線路迅速疏散，不要急先恐后，避免碰撞、擁擠、踩傷。
2.遇到災情，千萬不要跳樓。
3.疏散過程中，雙手抱頭，有序撤離。
4.疏散途中要盡量避開建設物和電線。
5.學生到達安全區域后，繼續雙手抱頭蹲下，直至警報解除。
突發事件應急方案11
根據國辦發（XX）52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神，**社區根據本地區實際特制定本預案
一.指導思想
根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害，保證公眾的生命財產的安全，維護社區社會穩定，促進國民經濟和社會全面協調可持續發展，扎扎實實的.做好應對各類突發事件的應急處理
二.組織機構
為有序實施各類突發事件處置，成立指揮機構分工如下：
總指揮：**（社區主任）
副總指揮：**（房管所長）
副總指揮：**（社區副主任）
副總指揮：**（社區黨支部委員）
成員：**，**，**
三.健全制度
要針對可能出現的各類突發事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結年終進行評議。
四.各類突發事件的預防
1.火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場查明情況，采取措施，展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火
4.對辦公區域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領導.建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領導同志帶班值班制度，關鍵崗位.部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經常總結經驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。
突發事件應急方案12
一、概述
（一）突發事件概念
突發事件是指在事先沒有通知、預兆的情況下，突然發生，有一定的破壞力，一定的影響力，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置予以應對的事件。比如自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件。
自然災害是指能夠給人類或人類賴以生存的環境造成破壞性影響的總稱。災害不表示程度，通常指局部，它可以擴張和發展，慢慢演變成災害。比如蟲害現象，它廣泛存在生物界，但當蝗蟲大量的繁殖、大面積的傳播，并損壞農作物，造成饑荒時則成為蝗災。傳染病大面積傳播和流行，或計算機病毒大面積傳播，都有可能釀成災害。所以一切對自然生態環境、人類社會的物質和精神文明建設，尤其是人的生命財產等，造成危害的天然事件和社會事件，都屬于災害。
（二）突發事件的基本情況
突發事件的基本情況指事件發生的時間、地點、原因、事件周圍的環境等突發事件的現狀和發展趨勢，包括目前狀況如何、是否還在發展、采取何種控制措施的實施情況等。比如2003年SARS疾病傳播時，衛生各個部門、防疫站，都在密切關注疾病的發展態勢，并采取措施控制其發展。
（三）護理突發事件
護理突發事件是指超出常規的、無法預料而突然發生的與護理相關的事件。如患者跌倒、墜床、自殺、糾紛等事件。
（四）掌握突發事件的重要性
1、在醫院有整體應對突發事件預案的基礎上，有針對護理工作的專業性、特殊性所造成的風險而制定的應急預案。
2、掌握相關急救知識。
3、提高自我安全保護能力及應對突發事件的處理能力。
二、應對突發事件的組織機構
（一）成立護理突發事件應急小組
在護理工作中，首先要有應對突發事件的組織機構，比如成立護理突發事件應急小組，組長由護理部主任來擔任，組員包括各護理單元的護士長或護理部工作人員。
1、確定領導工作職責
（1）組織制定、修訂突發事件應急預案，完善各專項預案。
（2）協助開展突發公共衛生事件醫療護理救助演練。
（3）監督、指導各護理單元開展應對突發事件的各項準備工作。組織開展各類護理（4）各成員必須保證通訊24小時暢通。
（5）負責及時將現場處置情況報告護理突發事件工作組組長，為組長的決策提供依據。
（6）對突發情況處置完畢后進行總結，不斷完善應急搶救預案。
（二）病區內發生突發事件時
1、當班護士立即報告本科護士長及當班醫生，共同處理及搶救。
2、情況危急應同時報告護理部（或護理總值班）、行政總值班及醫療救護領導小組。
3、護士長立即到位，根據情況組織、指揮、調度本科護士進行應急處理，并報告護理部。
4、護理部了解事件經過及已采取的措施，根據情況補充有關措施。如有必要，組織調動護理突發事件應急工作組成員參與應急處置。
5、護理部及時向院部領導匯報，并做好與各相關部門的協調工作。
6、當班護士及時做好護理記錄，保存有關實物、物品。
7、必要時開通“綠色通道”實行全過程陪同，堅持“先救治，后付款”的原則。
8、為確保突發事件的處置工作迅速、高效、安全、有序地開展，各病區的各類搶救藥品及器材要準備完善，保證隨時可用。當班護士要堅守工作崗位，嚴格做好交接班。對已經過院前急救處置的病員，應根據其入院信息，提前做好相應的準備工作，以便能迅速對病員進行搶救處置。
（三）應急隱患和薄弱環節
1、醫院無相應的'應急預案。
2、護士缺乏溝通、匯報的技巧。
3、培訓不到位。
4、演練不到位。
5、相關制度執行不到位（沒有執行制度或保障制度）。
6、相關部門配合不到位。
7、救治資源不到位。
8、護理人員缺乏安全意識和應急處理能力。搶救患者無效后，家屬情緒激動，護士無有效溝通的能力，驚恐之余忘記用法律或其他方法保護自己的合法權益。
三、護理應急預案的建立
護理突發事件以預防為主，防御與應急措施相結合，平時做好突發事件的防備準備，盡量減少突發事件的發生，一旦發生即可啟動應急預案，使之高效有序的進行，最大限度的保護患者的安全，將突發事件的負面影響降至最低限度。
（一）應急預案的概念
承擔突發事件應對職能的國家機關對突發事件的預防和準備、監測與預警、處置與救援、恢復與重建，以及應急管理的組織、指揮、保障等內容而制定的工作計劃。
（二）護理應急預案
護理應急預案是指在醫院、院區內發生意外情況時，護理人員應采取的應急預案。
（三）臨床護士應急預案的應用
臨床護士是應急預案的直接操作者，應強化應急意識，理解各種護理應急預案是保證病人生命安全、有效行使職業責任及社會責任的保障措施，應熟練掌握并以高度的職業責任感實施。作為職業護士要培養應對突發事件的意識和能力，熟練操作應急預案，服從指揮和調遣，發揚人道主義精神進行搶救，保護病人的生命安全，使自己有效執業、安全執業。
（四）護理應急預案的管理
1、制訂科學有效切實可行的應急預案，做到臨床護士能熟練掌握，管理者能有效指揮。
2、加強臨床護士的實際訓練，使之在突發事件時，能冷靜面對，熟練操作，救護有效。
3、護士應對突發事件的訓練、平時發生突發事件、啟動實施應急預案的主要情況、對現有方案的修改、補充情況，均應及時記錄。
4、將護理應急預案的培訓、管理、檢查做到護理質量管理控制的一部分，與其它質量同期管理。
（五）突發應急事件中護士的工作職責
1、參加搶救的護理人員要及時到位，工作嚴肅認真、分秒必爭、緊張有序，各級護理人員應聽從指揮，明確分工，密切協作。
2、護理人員密切配合醫生，執行口頭醫囑要求及時準確、清楚，并及時記錄。
3、凡經搶救的患者應有詳細護理記錄。
4、搶救中急救藥物的安瓿、輸液空瓶、輸血袋等要求集中存放，以便統計與核對。
5、病人搶救后，如病情穩定或允許移動時，應迅速送回病房或監護室、手術室繼續治療；病情不允許搬動者，應留在原地搶救。
6、搶救物品使用后，應及時歸還原處，清理補充，并保持清潔整齊。
7、護理記錄應在搶救結束后6小時內補齊。
四、護理應急預案
（一）患者發生墜床的應急預案
1、對于有意識不清并躁動不安的患者，應加床擋，并有家屬陪伴。
2、對于極度躁動的患者，可應用約束帶實施保護性約束，但要注意動作輕柔，經常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。
3、在床上活動的患者，評估活動能力及范圍，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。
4、對于有可能發生病情變化的患者，如長期平臥位變為坐位或下床的患者，要認真做好健康宣教，指導患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易發生危險。久坐臥床病人初次下床時，護士應指導協助。
5、教會患者一旦出現不適癥狀，先不要活動，應用呼叫器告訴醫護人員，給予必要的處理措施。
6、一旦患者不慎發生墜床時，護士應立即到患者身邊，通知醫生檢查患者墜床時的著力點，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
7、配合醫生對患者進行檢查，根據傷情采取必要的急救措施。
8、加強巡視，巡視中嚴密觀察病情變化，直至病情穩定，發現病情變化，及時向醫生匯報。
9、及時、準確記錄病情變化，認真做好交接班。
（二）患者發生摔傷的應急預案
1、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況，通知并配合醫生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。
2、受傷程度較輕者，可攙扶將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據病情做進一步的檢查和治療。
3、對懷疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運方法，將患者抬至病床；請醫生對患者進行檢查，必要時遵醫囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時，評估患者后，應將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，通知醫生并積極配合，迅速采取相應的急救措施。
5、對于皮膚出現淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用生理鹽水、碘伏清洗、消毒傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫生酌情進行傷口清創縫合，遵醫囑注射破傷風針。
6、根據情況注意巡視患者，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩定。
7、準確、及時書寫護理記錄，認真交班。
8、向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。
9、檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
（三）患者發生輸血反應時的應急預案
1、患者發生輸血反應時，應立即停止輸血，換成輸注生理鹽水，遵醫囑給予抗過敏藥物。
2、報告醫生及病區護士長，并保留未輸完的血袋，以備檢查。
3、病情緊急的患者準備好搶救的物品及藥品（心三聯：利多卡因、阿托品、腎上腺素。呼三聯：洛貝林、回蘇靈、可拉明），配合醫生進行緊急救治，并給予氧氣吸入。
4、若是一般過敏反應，應密切觀察患者病情變化并做好記錄，安慰患者，減少患者的焦慮。
5、按要求填寫輸血反應報告表，上報血庫和護理部。
6、懷疑溶血等嚴重反應時，將保留血袋及抽取患者血樣一起送血庫。
7、加強巡視及病情觀察，做好搶救記錄。
（四）患者發生輸液反應的應急預案
1、患者發生輸液反應時，應立即撤除所有液體，重新更換液體和輸液器。
2、同時報告醫生并遵醫囑給藥。
3、情況嚴重者應就地搶救，必要時進行心肺復蘇。
4、建立護士記錄，記錄患者的生命體征、一般情況和搶救過程。
5、發生輸液反應時，應及時報告醫院感染科、護理部和藥劑科。
6、保留輸液器和藥液以備送檢。
（五）患者發生暈針的應急預案
1、立即停止針刺，起出全部留針，扶持患者平臥，清醒者可飲溫開水或糖水。
2、頭部放低，松解衣帶，注意保暖。
3、如發生暈厥，可用指甲掐或針刺人中，足三里、內關、灸百會、關元、氣海等穴，一般即可蘇醒，若癥狀仍不能緩解，可配合其他搶救措施。
4、癥狀緩解后仍需適當休息。
（六）消化道出血患者的應急預案
1、立即通知醫生的同時，應盡早為患者建立靜脈通路，補充血容量。盡量使用靜脈留置針或選用大號針頭，必要時建立兩條靜脈通路。
2、遵醫囑靜脈給予各種止血劑、新鮮血或706血漿。如患者繼續出血，出血量> 1000ml，心率> 120次/ min，血壓< 80/50 mmHg，且神志恍惚、四肢厥冷，說明患者出現失血性休克，應迅速連接一次性三通靜脈推注液體。
3、備好各種搶救用品，如三腔二囊管、負壓吸引器等。如為肝硬化食道靜脈曲張破裂出血，應配合醫生應用三腔二囊管壓迫止血，同時準備100：8冰鹽水正腎素協助洗胃。
4、靜脈應用垂體后葉素或生長抑素時，應遵醫囑嚴格控制滴速，防止速度過快而引起心悸、胸悶、頭暈等不良反應。
5、遵醫囑進行冰鹽水洗胃：生理鹽水維持在4 ℃，一次灌注250ml，然后吸出，反復多次，直至吸出液清澈為止；對于采用冰鹽水洗胃仍出血不止者，可胃內灌注去甲腎上腺素（100 ml冰鹽水內加8mg去甲腎上腺素），30 min后抽出，每小時1次，可根據出血程度的改善，逐漸減少頻度，直至出血停止。
6、嚴密觀察病情變化：大出血期間每15—30 min測量生命體征一次，病情穩定后遵醫囑測量生命體征變化，必要時進行心電血壓監護。
7、注意觀察患者嘔吐物及大便的性質、量、顏色，同時準確記錄出入量。密切觀察患者神志、面色、口唇、指甲的顏色，警惕再次出血。
8、保持呼吸道通暢，及時清理呼吸道分泌物。嘔血時頭偏向一側，避免誤吸。必要時給予氧氣吸入。
9、患者應絕對臥床休息，取平臥位并將下肢略抬高，以保證腦部供血。保持室內安靜、清潔、空氣新鮮，及時更換污染的被褥。注意為患者保暖，避免受涼。
10、患者大出血期間，應嚴格禁食，出血停止后，可遵醫囑給予溫冷流食，逐漸過渡到高糖、低蛋白、無刺激的少渣食物。注意保持口腔衛生，做好口腔護理。
11、做好患者的心理護理，大出血時陪伴患者，使其有安全感。聽取并解答患者或家屬的疑問，以減輕他們的恐懼和焦慮心情。
（七）地震時的應急預案
1、地震來臨，值班人員應冷靜面對，關閉電源、水源、熱源，盡力保障人員的生命及國家財產安全。
2、發生地震時，需將患者撤離病區，疏散至廣場、空地。撤離過程中，護理人員要注意維護秩序，安慰患者，減少患者的恐懼。
3、情況緊急不能撤離時，叮囑在場人員及患者尋找有支撐的地方蹲下或坐下，保護頭頸、眼睛，捂住口鼻。
4、維持秩序，防止混亂發生。
5、注意防止有人趁火打劫。
（八）火災的應急預案
1、發現火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告保衛科及上級領導，夜間電話通知院總值班。
2、根據火勢，使用現有的滅火器材和組織人員積極撲救。
3、發現火情無法撲救，馬上撥打“ 119 ”報警，并告知準確方位。
4、關好鄰近房間的門窗，以減慢火勢擴散速度。
5。將患者撤離疏散到安全地帶，穩定患者情緒，保證患者生命安全。
6、盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備及重要資料。
7、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢快速前進。
（九）發生爆炸的應急預案
1、聽到爆炸聲時，立即趕到現場，應保持頭腦冷靜，分析和判斷現場情況。
2、立即報告保衛科，夜間通知院總值班，或尋求在場其他人員的幫助。
3、維持秩序，將病區患者撤離疏散到安全地帶，穩定患者情緒，保證患者生命安全。
4、協助保衛科人員、公安人員進行調查。
5、對炸傷人員給予積極的搶救。
6、盡快恢復病區的正常醫療護理工作，保證患者的醫療安全。
（十）遭歹徒的應急預案
1、遇到歹徒時，護理人員應保持頭腦冷靜，正確分析和處理發生的各種情況。
2、設法報告保衛科，夜間通知院總值班，或尋求在場其他人員的幫助。
3、安撫患者及家屬，減少在場人員的焦慮、恐懼情緒，盡力保證患者的生命安全及國家財產。
4、歹徒逃走后，注意其走向，為保衛人員提供線索。
5、主動協助保衛人員的調查工作。
6、盡快恢復病室的正常醫療護理工作，保證患者的醫療安全。
（十一）停電和突然停電的應急預案
1、通知停電后，立即做好停電準備，備好應急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。
2、突然停電后，立即使用搶救患者機器運轉的動力方法，維持搶救工作，開啟應急燈或點燃蠟燭照明燈。
3、與電工班聯系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應急發電系統。
4、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。
（十二）停水應急預案
1、接到停水通知后，做好停水準備根據停水原因做好貯水工作，將貯水器灌滿備用放在固定位置。
2、將停水時間及時通知患者，做好停水準備。
3、若停水時間長，應為患者備好生活用水及飲用水。
4、上報護理部及院相關科室，做好相互協調工作。
5、若突然停水，夜間要與行政值班室聯系，匯報停水情況，白天要與維修組聯系，查詢原因，緊急處理。病房應盡可能貯水。
（十三）泛水應急預案
1、立即查找泛水原因，如能自行解決應立即采取措施。
2、不能自行解決者，立即與管道維修組聯系。夜間向行政值班室報告。
3、告誡患者切不可涉足泛水區或潮濕處，防止滑倒。
4、工作人員及時清理泛水，防止患者跌倒。
（十四）失竊的應急預案
1、發生失竊或患者報告丟失貴重物品時，應保護現場，禁止人員出入。
2、電話通知保衛科，到現場處理，夜班還要通知行政值班室。
3、做好入院宣教及病區醫療護理安全工作，告知患者貴重物品應妥善保管好，如遇陌生人進入病室，立即用呼叫器通知值班護士。
4、手術患者的貴重物品應立即交給患者家屬保管，無家屬時應封存好，交護士長保管。
（十五）患者外出不歸時的應急預案
1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，在病情允許的情況下，經主管醫生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開，并在規定時間內返回病房。
3、一旦發現患者私自外出，要立即報告護士長，通知主管醫生。
4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯系，共同尋找。
5、患者確屬外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品由兩人清點后共同保管。
（十六）患者有自殺傾向時的應急預案
1、發現患者有自殺傾向時，應立即通知醫生，并立即報告護士長，必要時報告護理部或醫務科。
2、做好必要的防范措施，定時檢查患者病室環境，收繳危險物品，盡可能消除自殺隱患。
3、書面告知家屬加強陪護不得離開患者。
4、加強病房巡視，詳細交接班，密切注視患者的心理及自殺可疑行為。
5、分析患者可能自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激。
6、準確及時記錄病人反應及防范措施。
（十七）患者自殺后應急預案
1、發現患者自殺，應立即通知醫生，攜帶必要的搶救物品及藥品與醫生一同奔赴現場。
2、判斷患者是否有搶救的可能，如果有應立即開始搶救工作。
3、如果搶救無效，應保護現場（病房內及病房外現場）。
4、通知醫務科或院內總值班，服從領導安排。
5、協助主管醫生通知家屬。
6、配合院領導及有關部門的調查工作。
7、做好各種記錄。
8、保證病室常規工作的進行及其他患者的治療工作。
（十八）病人燙傷的應急預案
1、護士在巡視病房中，一旦發現病員燙傷發生，應立即報告床位醫師和當班護士長，中，夜班報告值班醫師和夜查房護士長。
2、燙傷處理的原則是立即降低燙傷部位的中心溫度和止痛，防外滲。
具體措施：
（1）遵醫囑在燙傷部位涂上藍油精軟膏。
（2）紗布覆蓋，使用繃帶加壓包扎，以防滲出起泡。
（3）使用繃帶加壓包扎后的燙傷部位，使用冰袋冷敷24小時，降低溫度。
3、冰袋外使用布套。
4、冰敷，加強巡視，密切觀察，以防凍傷，做好巡視記錄。
5、4小時后根據醫囑給予治療：
（1）燙傷局部如有水泡產生，可使用安爾碘消毒局部皮膚，再用無菌針筒抽盡水泡
內滲液，然后涂上藍油烴軟膏，無菌紗布覆蓋，每天換藥至痊愈。
（2）燙傷局部如有皮損發生，可用1%磺胺嘧啶銀霜或其他有效局部抗菌藥物換藥，直至痊愈。
（十九）發生護理差錯時應急預案
1、及時登記發生事故的經過、原因、后果。
2、積極采取搶救措施，以減少和消除不良后果。
3、發生事故差錯時，責任者要立即向護士長報告，護士長在24小時內口頭或電話報告護理部，重大事故要立即報告護理部、科主任，事故責任者應在3天內提交書面檢查材
料。
4、發生事故差錯的有關各種記錄、化驗及造成事故的藥品、器械等均應妥善保管，不得擅自涂改、銷毀，并保留患者的標本，以備鑒定研究之用。
（二十）封存患者病歷前的應急預案
1、當出現糾紛和醫療爭議，患者及家屬要求封存病歷時，病房要保管好病歷，以免丟失。
2、及時準確將患者病情變化、治療、護理情況進行記錄。
3、備齊所有有關患者的病歷資料。
4、迅速與科領導、醫務處（晚間及節假日與院總值班）聯系。
5、主觀病歷為：死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫師查房記錄、會診意見、病程記錄等。
6、封存的病歷由醫務處保管，晚間及節假日由院總值班保管，次日或節假日后移交醫務處。
7、如為搶救患者，病歷應在搶救結束后6h內據實補齊。
（二十一）處理醫療投訴及糾紛的應急預案
1、醫療投訴發生后，科室應立即向主管部門報告，隱匿不報者，將承擔可能引起的一切后果。
2、由醫療問題所致的糾紛，科室應先調查，迅速采取積極有效的處理措施，控制事態，爭取科內解決，防止矛盾激化，并接待糾紛患者及家屬，認真聽取患者的意見，針對患者的意見解釋有關問題，如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。
3、主管部門接到科室報告或家屬投訴后，應立即向當事科室了解情況，與科主任護士長共同協商解決辦法，如果患者能夠接受，投訴處理到此終止。如果患者不能接受，請患者就問題的認識和要求提供書面的材料；然后，找有關責任人調查了解問題的詳情，提出解決問題的方案，并向分管副院長匯報，與患者協商處理意見，如患者接受，處理到此終止。
4、對主管部門已接待，但仍無法解決的醫療糾紛，建議患者或家屬按法定程序進行醫療鑒定。當事科室在一周內備齊所需病案摘要、原始病案、有關資料及科室意見。
5、當事科室指定專人出席醫療事故鑒定會。
6、患者及家屬向法院起訴后，當事科室指定專人和律師代表醫院出庭，必要時職能部門可陪同。
7、醫療主管部門根據醫療糾紛的性質對科室和個人提出行政處理意見，并提請院辦工會決定。
突發事件應急方案13
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長
副組長:
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩控。
四、重點任務
(一)開展全面排查，動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬，并動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的.項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，并做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規范建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”，開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)
突發事件應急方案14
為保證公司正常運行,確保全體業主及職工的生命財產安全。本著對消防工作認真負責的態度。根據本公司實際情況，特制定本應急預案。
一、 本預案的適用范圍
火警、火災事故應急處理
二、應急救援組織
1、指揮部人員組成
總指揮、副總指揮、疏散引導組負責人、滅火行動組負責人、通訊聯絡組負責人、救護組負責人
2、各組組成人員、負責人及職責
〔1〕總指揮：總經理
職責：負責指揮現場應急救援工作〔總指揮不在現場時由副總指揮負責〕
〔2〕副總指揮：副總經理
職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作
〔3〕滅火行動組：由工程部人員組成
負責人：工程部經理
職責：撲滅火災和防止火勢蔓延
〔4〕疏散引導組：由技術部人員組成
負責人：技術部經理
職責：組織內部人員疏導客戶外，并協助物業相關部門進行秩序維護及人員疏散到安全地方防止擁擠損傷
〔5〕通訊、聯絡組：由辦公室人員組成
負責人：辦公室主任
職責：保證各組與指揮部的`通訊、聯絡及情況的反饋，負責與物業相關部門、政府主管部門聯系
〔6〕救護組：由財務部人員組成
負責人：財務經理
職責：救護受傷人員，護送醫院、輸送食品及其他用品
三、聯系方式
總指揮
副總指揮
通訊聯系組
滅火組
疏散組
救護組
四、現場救援方案
〔一〕指揮部應急程序和措施
1、指揮部人員集合，指揮部成員〔成員不在崗的，由帶班主管代替〕接到通知后立即趕到
火災現場組成的臨時指揮部。
2、調集滅火組控制火點消滅火災，防止火勢蔓延。
3、下達疏導客戶指令。
4、調集公司各部門人員搶險救災，根據現場情況及時報“119”和封樓。
〔二〕滅火組應急程序和措施
1、滅火區域的部門領導和義務消防隊員要立即用滅火器、消防栓撲救初期火災。
2、工程部人員接到通知后立即到火場滅火。
3、滅火區域相鄰單位有關人員將易然物品按統一指揮及時搬到安全地點防止火勢蔓延，同時聽從指揮。
4、泵房、機房、空調、電梯、煤氣、油類，鍋爐等有關操作到位。
5、協助消防人員組織滅火搶險工作。
〔三〕疏散組的應急程序和措施
1、發生火災后，疏散組負責人和著火單位疏散組負責人立即到火災現場組織疏散。
2、技術部人員分別到各出入口維護疏散秩序，防止無關人員進入現場。
3、幫助撤出人員撤離火災現場，并進行安置。
4、向火災現場運輸滅火器以及其他所用工具。火區煙霧大時，應向滅火搶險人員提供濕毛
巾。
〔四〕、報警、接警處置通訊、聯絡等應急程序和措施
1、發生火警后，發現人立即向辦公室報警。
2、辦公室接到報警并確認火情后立即通知物業相關部門及本公司公司領導、工程部經理和指揮部其他成員到火災現場集合，建立臨時指揮部。
3、通訊組人員隨時向指揮部轉達火災現場信息和傳達指揮部命令。
4、指揮部成員、各部門負責人將聯系 和 號碼留存在指揮部以便隨時聯系。
學習文檔 僅供參考5、各行動組隨時向指揮部報告執行任務情況。
〔五〕、救護組應急程序和措施
1、對受傷人員及時搶救。
2、對受傷嚴重的要及時撥打“120”急救中心 。
〔六〕、要求
1、在搶險救火中，各部門都要發揮好主動作用，作好相互配合工作。共同完成緊急情況下
的各項工作。
2、參戰人員都要聽從指揮部的統一指揮，接到命令迅速到達指定地點。
3、煙霧較大時搶險人員應用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走，撤離火場
時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。
4、本預案中指揮人員及各部門負責人如不在班時，由下一級別的負責人履行其職責。
〔七〕、注意事項
1、本預案貫徹公司全體職工及要求全體職工認真學習本預案，熟悉各自的職責和任務。
2、本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。
3、在火警發生時，立即投入滅火，并根據具體情況逐級啟動滅火、疏散預案，全力將打火
控制在初期階段。如火災難以控制，立即啟動本預案。
突發事件應急方案15
為認真貫徹落實中央和省市縣關于治理拖欠農民工工資問題的部署要求，進一步做好農民工工資支付工作，切實保障農民工合法權益，維護勞動關系和諧穩定，現結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
以“作風、法治、文明”三個年建設活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。
二、整治范圍和重點
(一）整治范圍
全鎮建筑市政、交通運輸、水利、農業設施等工程建設領域和企業及個體工商戶等易發生拖欠工資問題的行業領域。
(二）整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業不依法簽訂勞動合同、工程建設項目不按規定繳納農民工工資保證金、不設立農民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設領域違法分包、轉包、掛靠問題。嚴查建設單位違反法律法規規定，將工程發包給不具有相應資質條件的單位或個人，或者肢解發包等違法行為；嚴查施工企業承包工程后，不履行合同約定的責任或義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的轉包行為；嚴查施工企業承包工程后，違反法律法規規定及施工合同關于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴查單位或個人以其他有資質的施工企業的名義承攬工程的掛靠行為；轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質行為。
三、整治措施
（一）加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區勞動局予以處理。
（二）實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的`身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。
（三）實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，為招用的農民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
（四）嚴格落實農民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農民工被拖欠的工資。使用過保證金的續建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責令停工。
（五）積極化解欠薪陳年積案。行業主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為，對落實制度不規范的項目，由行業主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩妥處置。
四、時間安排
(一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）
1.開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和《致農民工朋友的一封信》發揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業監管”的原則，各村委要負責任的對本領域在建工程項目進行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規模、欠薪數量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數清、數字準、制度實。強化欠薪預警監測和風險隱患排查，對已排除風險隱患的企業和項目，持續關注、動態監管，嚴防問題復發。
(二）深入督導和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項整治行動成立督導組，督導各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導檢查，發現問題及時上報鎮工作領導小組及專項工作組協調處置，定包案單位、定包案領導、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導結果和整改情況，呈報鎮主要領導。對逾期不整改的企業，強化聯合懲戒力度，依法依規予以限制。
（三）總結階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進行回頭看，跟蹤、督促企業及時補發拖欠農民工的工資。各村梳理總結各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴格落實部門監管責任。各行業主管部門要落實行業監管責任，監督指導項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設使用、人工費撥付、總包代發工資、維權信息公示及建筑業勞動合同簽訂等保障農民工工資支付各項制度落實，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳，規范工程建設市場秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個工作日內，必須按照農民工工資支付保障制度落實相關措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發包單位承擔監管責任。符合納入省農民工工資支付監管平合標準的工程建設項目，務必納入；未納入的，落實相應制度后納入管理。對長期拖延工程款結算或抪欠工程款的建設單位，行業主管部門不得批準其新項目開工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規劃、未批先建等導致拖欠農民工工資的，由行業主管部門責令建設單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領導責任不落實、部門監管責任不履行、相關工作不到位等導致拖欠農民工工資的，根據情節輕重和影響程度，依法追究責任。
(二）嚴格落實屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各村對本區域內保障農民工工資支付工作負責，按照《保障農民工工資支付條例》規定的職責，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。
（三）強化部門協調聯動。鎮治理拖欠農民工工資領導小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責范圍內落實保障農民工工資支付有關措施，和村委做好溝通街接。各村應將核發鄉村建設規劃許可證的工程建設項目詳細信息及時推送至鎮人社所辦公室。
(四）嚴肅查處欠薪案件。鎮治理拖欠農民工工資領導小組在接收欠薪線索后，按行業分類，報鎮工作領導小組，并推送至鎮行業主管部門。行業主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導致欠薪的企業，有關部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，行業主管部門要查清欠薪人數、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實情況相關資料、投訴人詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、相關人員詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、企業營業執照、調查結論報告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時向公安機關移送，由公安機關偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態勢。
(五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒。用人單位拖欠農民工工資情節嚴重或造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規子以限制。
(六）完善突發事件應急處置機制。發生因拖欠農民工工資引起的板端、群體突發事件及網絡輿情，經村委會分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮治理拖欠農民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協調處置，相關行業主管部門應及時響應、共赴現場，對涉事企業負責人進行聯合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現場穩控和矛盾化解工作。對發生農民工工資保證金不足、企業負責人逃匿等情況的，可以動用應急保障金，先行墊付農民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執行輿情信訪信息的發現、報告程序，鎮領導小組辦公室充分發揮協調機制，各行業主管部門落實行業監管責任，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，特別對網絡輿情要第一時間跟蹤處置，防止事態發酵。司法行政部門和法律援助機構要將農民工列為法律援助的重點對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務費、承包費等，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
(七)嚴格落實“三單”管理。行業主管部門對日常巡查中發現的制度落實問題，出具《整改通知單》，責令工程建設項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類違法分包、轉包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮領導小組辦公室對督導檢查發現的問題，向行業主管部門及時派發《督辦單》，限期整改。
(八）嚴肅責任追究。將保障農民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息，并出現拖欠農民工工資問題的，對相關責任人進行追責問責。對工程建設項目欠薪案件頻發高發、制度落實不到位問題突出的建設單位和施工單位，約談相關企業負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農民工工資的，約談相關行業監管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關單位和工作人員的責任。
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