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公路平交道口設(shè)置規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市轄區(qū)內(nèi)公路平交道口的設(shè)置與管理，保護(hù)公路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮公路方便群眾出行和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，根據(jù)《公路法》、《江蘇省公路條例》、交通部《路政管理規(guī)定》和江蘇省交通廳《江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定》（蘇交法[20xx]92號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置平交道口，其申請(qǐng)、審批、設(shè)置、維護(hù)及監(jiān)督管理均適用本辦法。在農(nóng)村公路村道上設(shè)置平交道口參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱(chēng)平交道口是指在公路兩側(cè)增設(shè)供車(chē)輛和行人出入公路的搭接道路。
第三條 設(shè)置公路平交道口應(yīng)當(dāng)遵循“嚴(yán)格控制、規(guī)范設(shè)置、依法管理、保障安全”的原則。
第四條 市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市轄區(qū)內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道公路行政管理工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路平交道口設(shè)置的具體管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 公路平交道口設(shè)置應(yīng)符合我市公路發(fā)展總體規(guī)劃，適應(yīng)我市社會(huì)發(fā)展的需要，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)范和要求。
第六條 在公路沿線(xiàn)規(guī)劃和新建村莊、集鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、連片房屋、學(xué)校、集市貿(mào)易場(chǎng)所等建筑群，其外緣與公路用地的間距應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省公路條例》第九條的規(guī)定。搭接公路的道口數(shù)量，一般每規(guī)劃和新建一組建筑群，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)平交道口，在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。
規(guī)劃部門(mén)在審批公路沿線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及增設(shè)平交道口的，應(yīng)事先征求交通主管部門(mén)意見(jiàn)。
建設(shè)單位在公路上增設(shè)平交道口的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)交通主管部門(mén)及公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七條 在集鎮(zhèn)段公路設(shè)置平交道口，應(yīng)當(dāng)采取歸并、隔離、修建輔道等措施，沿路長(zhǎng)超過(guò)一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置兩至三個(gè)平交道口，小于一公里的集鎮(zhèn)段可以設(shè)置不超過(guò)兩個(gè)平交道口，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人分離。
第八條 在公路上設(shè)置平交道口應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合公路規(guī)劃、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
（二）滿(mǎn)足公路行車(chē)視距要求；
（三）與公路搭接的道路不少于100米的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施；
（四）有可行的設(shè)計(jì)圖紙；
（五）有可行的施工現(xiàn)場(chǎng)管理方案；
（六）對(duì)公路及附屬設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；
（七）道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置于公路直行段，道口開(kāi)口前后50米范圍內(nèi)視距良好，無(wú)遮擋視線(xiàn)、有礙安全的障礙物；
（八）道口之間應(yīng)保持合理間距。一、二級(jí)公路單側(cè)相鄰道口間距不得小于500米，三級(jí)及以下公路不得小于300米，急彎、高路堤以及橋頭接線(xiàn)各150米范圍內(nèi)不得增設(shè)平交道口。
（九）道口與公路的交叉不得小于45，道口標(biāo)高應(yīng)小于路面設(shè)計(jì)標(biāo)高，與公路邊緣過(guò)渡段縱坡一般不大于3，開(kāi)口轉(zhuǎn)角應(yīng)滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范要求；
（十）道口設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持公路路面、邊溝、截水溝的排水暢通。侵占公路邊溝的應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或管涵。
無(wú)法滿(mǎn)足前款第（七）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修建與公路平行輔道，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置道口。
第三章 許可與責(zé)任
第九條 在公路上增設(shè)平交道口的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）建設(shè)單位、個(gè)人有效身份證明（由代理人申請(qǐng)的，提供建設(shè)單位、個(gè)人授權(quán)委托書(shū)）；
（二）許可申請(qǐng)表（主要理由、地點(diǎn)<公路名稱(chēng)、起止樁號(hào)>、施工時(shí)間與期限、相關(guān)的管理與養(yǎng)護(hù)主體）；
（三）有關(guān)批準(zhǔn)文件；
（四）施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案文本（含工程簡(jiǎn)介、具體作業(yè)地點(diǎn)、計(jì)劃進(jìn)度與施工期限、與公路相關(guān)的詳細(xì)圖紙、對(duì)公路及其附屬設(shè)施的保護(hù)措施、相應(yīng)的硬化措施）；
（五）設(shè)計(jì)圖紙文本；
（六）涉及挖掘、占用公路、公路用地，損壞公路附屬設(shè)施的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)提供賠（補(bǔ)）償方案或與公路管理機(jī)構(gòu)簽訂賠（補(bǔ)）償協(xié)議。
交通主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書(shū)面決定，并將決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置平交道口的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，在道口及被交公路上設(shè)置和完善必要的公路標(biāo)志和交通安全設(shè)施。
對(duì)與四車(chē)道（含）以上公路搭接的道口，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取渠化措施。
第十一條 公路平交道口設(shè)置后，道口及相關(guān)設(shè)施的管理和維護(hù)由設(shè)置單位負(fù)責(zé)。
公路通行條件發(fā)生變化，與之搭接的道口不能滿(mǎn)足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法第十二條之規(guī)定的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷移。
第十二條 擴(kuò)大原平交道口規(guī)模和改變平交道口功能等變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)重新向交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第四章 監(jiān)督與管理
第十三條 交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)置平交道口的監(jiān)督和管理，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)及公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)向設(shè)置單位、施工單位、個(gè)人和相關(guān)人員了解情況，并查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)2人以上，并出示執(zhí)法證件。
第十四條 公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出書(shū)面記錄，并由檢查人員和道口設(shè)置單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字。
第十五條 道口設(shè)置單位和有關(guān)人員在接受公路監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平交道口的，依據(jù)《公路法》第八十條規(guī)定，由交通主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處50000元以下罰款。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置平交道口的單位不按許可決定履行相應(yīng)義務(wù)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并依法進(jìn)行處罰。
第十七條 擅自占用、挖掘、損壞公路及公路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第十八條 交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。國(guó)、省道公路平交道口的設(shè)置按《江蘇省公路平交道口設(shè)置管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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