[實用]招投標論文15篇
在個人成長的多個環節中，大家都不可避免地會接觸到論文吧，通過論文寫作可以培養我們獨立思考和創新的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的招投標論文，歡迎大家分享。
![[實用]招投標論文15篇](https://p.9136.com/00/l/c2dbcec403.jpg)
招投標論文1
建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發布建設工程項目管理規范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規范目的在于全面總結15年來建筑企業借鑒國際先進施工項目管理的基本做法，促進建設工程施工項目管理科學化、規范化和法制化，提高建設工程施工項目管理水平，與國際慣例接軌，以適應社會主義市場經濟發展的需要。
一個工程在招投標中提供技術標，實際上是企業在該項目實施前向建設方表明施工企業管理層和項目管理層參與該項目的活動，它應該體現企業的管理規律和企業利用制度來保證項目管理按規定程序運行。當然項目管理內容從編制項目管理規劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算，進行經濟分析了后做出項目管理總結作考核、獎懲依據，直到項目回訪、保修為這一全過程，本文就招投標中如何在標書中體現項目管理這一程序，根據多年工作實踐，結合新規范談談自己看法：目前施工企業在招投標中，往往以施工組織設計來代替項目管理規劃，那么在編制施工組織設計時必須而且應當滿足項目管理規劃要求。
一、編制依據招標文件及發包人對招標文件的解釋。
企業管理層對招標文件分析研究結果。
工程現場情況。
發包人提供的信息和資料。
有關市場信息。
企業法人代表人的投標決策意見。
施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性，以利于競爭取勝，因此要依靠企業管理層的智慧和經驗，取得充分依據，發揮綜合優勢。
二、編制內容項目概況工程概況應說明工程特點；建設地點及環境特征；施工條件；項目管理特點及總體要求。
施工部署施工部署應標明項目的質量、進度、安全目標；擬投入的`最高人數和平均人數；分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃；施工程序；項目管理總體安排等。
施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機械選擇；安全施工設計；環境保護內容及方法。
施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，可采用網絡圖表示。
資源需求計劃資源需求由勞動力需求；主要材料和周轉材料需求；機械設備需求；預制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計劃，可采用圖表表示。
施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排；技術準備及編制質量計劃；施工現場準備計劃；作業隊伍和管理準備計劃；物資準備計劃；資金準備計劃等可采用圖表表示。
施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。
施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點，主要內容有進度目標、質量目標、安全目標、季節施工、環境保護、文明施工等技術措施。
項目風險管理項目風險通過調查、分析、論證、預測其發生概率、后果很可能使項目產生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。
信息管理信息管理是指項目實施過程中，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等，對于信息管理也包含與項目經理相適應的信息流通體系，信息中心的建立規劃，項目管理軟件的選擇與使用規劃，信息管理實施規劃等。
三、關于項目質量控制原則
1）項目質量控制應遵循GB/T19000族標準（20xx版）和企業質量管理體系要求實施。
2）質量管理應堅持安全第一，預防為主的方針和計劃、執行、檢查、處理循環工作方法。
3）應滿足施工技術標準和建設單位要求。
4）質量控制應包人、材料、機械、方法、環境。
5）質量控制必須實行樣板制。
施工過程均應按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經檢驗或已經檢驗但定為不合格，嚴禁轉入下道工序。
6）應建立項目質量責任制和考評辦法。
7）檢驗批、分項工程一定要經監理工程師檢驗和認可。
8）承包人對發包人、分包人對承包人負責，承包人對分包人工程還應負連帶責任，分包人應接受承包人質量管理。
質量控制程序編制質量計劃——實施計劃（施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段）。
質量計劃項目質量計劃是指項目應達到質量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排，其基本原則之一是：施工質量是通過質量計劃的實施所開展的質量保障活動達到的，而不是通過事后的質量檢查得到的。質量管理從項目質量計劃安排開始的，是通過對項目質量計劃的實現的。
1）質量計劃編制內容有：
（1）編制依據；
（2）項目概況；
（3）質量目標；
（4）組織機械；
（5）質量控制和管理組織協調系統的描述；
（6）必要的質量控制手段，施工過程，服務，檢測和試驗程序等；
（7）確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書；
（8）與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求；
（9）更改和完善質量計劃的程序。
2）施工準備階段質量控制
（1）根據招投標文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；
（2）應進行圖紙自審、會審、并形成文件；
（3）材料采購應進行選擇和評價；
（4）應對全體人員進行質量知識培訓；
3）施工階段質量控制
（1）應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底；
（2）工程變更一定要有聯系單并經確認；
（3）工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護；
（4）材料采購一定要在合格名錄中，進場必須驗證，并經監理確認；
（5）材料搬運、儲存應符合規定，并建立規范；
（6）現場材料、半成品、構配件、設備應進行標識；
（7）機械設備應按計劃調配，并滿足施工需求，對操作人員應進行資格確認，持證上崗；
（8）計量器具應符合有關規定要求；
（9）工序控制：
a）人員持證上崗；
b）按操作規程（企標）、作業指導書和技術交底文件進行施工；
c）工序檢驗、試驗應符合規范要求，對不符合應進行及時處理；
d）管理人員應作好施工工序記錄。
（10）特殊過程、指定控制點應按預先編制作業指導書實施。
（11）對成品、半成品應采取有效措施給予保護。
（12）對發生質量事故必須按建設工程質量管理條例有關規定處置。
4）竣工驗收階段質量控制
（1）施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收；
（2）竣工驗收必須符合法定程序；
（3）竣工驗收時查出質量缺陷應按不合格控制程序處置；
（4）相關人員應在驗收文件簽字；
（5）應按文明施工和環境保護要求撤離現場。
5）質量持續改進
（1）應對項目進行評價，識別質量持續改進區域，確定改進目標，選定解決辦法；
（2）對驗證中發現不合格產品和過程，應按規定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置；
（3）對不合格品返修后應重新進行驗證。
四、其它關于進度、安全、現場、文明、環境、回訪和保護等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。
總之，如何實施GB/T50326-20xx標準，在招標中技術標體現，還有持大家進一步探討，以上看法有不足之處或錯誤，望給予批評。
招投標論文2
摘要：在電力工程招投標環節，只有加強風險管理和控制，采取一系列管理對策，才能有效防止風險出現。基于此，文章首先對招投標風險進行概述，然后對電力工程招投標風險因素進行分析，總結了電力工程招投標過程中容易出現的問題，并以此為依據，提出了加強電力工程招投標風險管控的對策。
關鍵詞：電力工程；招投標風險；風險管理
近年來，隨著我國經濟水平持續快速增長，在組織進行電力工程招投標時，由于受到資本市場等多種因素的影響，我國電力工程招投標管理出現眾多風險因素，這對我國電力工程今后的健康發展將會產生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標管理工作的正常順利進行，必須確保招投標管理活動的合理性和公正性，使招投標活動當事人自身權益得到保障。因此，加強電力工程招投標風險管控是非常必要的。
1加強招投標風險管控的必要性
隨著工程量計價清單的完善和優化，在市場競爭逐漸加劇的當前，招投標更加規范和合理，中標將不再是最終目標。存在的風險主要以客觀形式出現，并且存在不明確特性，如何才能實現對電力工程招投標風險的防范和管控，確保企業能夠順利中標，是當前電力企業需重點思考的問題。風險管理是企業內部管理的核心內容，風險分析是招投標人員在開展招投標活動之前的重點工作[1]。通過加強風險分析和防范，能夠有效減少招投標風險，促進市場體系完善，形成良好的競爭格局，讓工程招投標具有良好的秩序，使相關活動得以順利開展。
2電力工程招投標階段風險分析
2.1市場調查工作不足
電力工程在開展招投標管理工作之前，需要對市場風險進行評估，為后續招投標工作的開展做好充分準備。若對電力市場的經濟調查管理工作不充分，會直接導致一系列的招投標工作風險[2]。部分電力企業招投標管理工作人員忽視了勞動力、水電建設工程材料等有效的電力市場調查信息，從而導致整體的電力工程招投標工作效率嚴重降低，整體的電力建設工作進度嚴重延誤，造成了大量的電力資源浪費，不利于電力企業取得良好的社會和經濟效益。
2.2電力工程設計不合理
在某種程度上，電力工程設計是否合理完善，將會給招投標及合同制定帶來直接影響。另外，設計變更在某種程度上也是引發工程賠償的關鍵因素。在開展招標活動之前，應該對工程設計加以科學優化和完善，防止受到各種不明確因素影響而加劇風險出現。在電力工程招投標活動開展之前，應該保障工程設計方案的合理性。并且，電力工程自身規模相對龐大，施工周期較長，在此情況下，如果沒有加強工程設計管理，設計質量不能得到保障，將會因為設計失誤而引發重大問題，從而為風險出現創造條件。
2.3缺少規范的管理模式
完善的管理體系可促進電力企業持續穩定發展，不僅可以在實際工作過程中提高工作人員素質，同時也可以提高工作效率，促進發電項目的長期穩定發展。然而，在招投標和采購過程中，部分工作人員無法對收集到的信息進行有效處理和驗證，各部門之間缺乏相互交流和溝通，不利于工作效率的提高。同時，部分電力企業缺少規范化管理，未加強對工作人員的培訓，不能在一定程度上保證招投標實施前各項工作的落實。
3電力工程招投標過程中容易出現的問題
3.1合同監理文件的制訂不合理
在重大工程項目中，合同監理文件尤為重要，其是日后整個建設項目工程實施與期末竣工結算時的重要法律依據，也是工程監理業務工作順利進行的`法律基礎，還是各個工程監管部門對工程進行資格審查時的重要法律證據。在我國電力工程招投標管理體系中，易出現制訂的合同監理文件不合理的情況，這將會直接影響日后工程建設項目能否如期順利進行，另外對工程成本使用預算、資金使用管理、企業最終中標成功概率等也會有重大影響[3]。一旦工程合同監理文件存在不合理之處，將不能很好地為日后工程建設監理工作的順利開展明確指引一個正確方向，也不能及時提供有效決策指導。此外，還不利于清晰地界定合同責任，也就不能以最快的速度正確處理重大問題，易出現責任互相交叉的尷尬現象，以及出現重大事故后各方互相推諉，不能明確責任的情況。
3.2原材料價格等導致的成本變更
市場一直處于不斷的價格變動之中，而好的電力工程采購項目往往有一個較為復雜和龐大的采購體系，這一體系需要數月甚至數年時間才能構建完成。在這個變動過程中，由于電纜原材料、人工維護費用等的價格上漲從而導致的電纜成本波動變更就有可能給企業帶來巨大的經濟虧損。電纜的主要材料是銅，若銅的市場價格較為低廉，則中標方企業能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場價格大幅度增長，則電纜的市場價格也隨之翻倍，會使中標方企業面臨較大的成本支出，影響企業的正常運行。若在合同中并沒有明確約定市場產品價格波動導致電纜成本波動變化的經濟補償條款，企業要想及時獲得一定的經濟補償將十分困難。在耗時較長的電力工程項目中，通常都會存在導致成本波動變更的巨大風險，可能源于原材料、人工、場地維護等方面市場價格的大幅變動，因此企業需要及時做出風險防范。
4加強電力工程招投標風險管控的對策
4.1轉移分散風險
在電力工程招投標階段的風險管理中，要想實現風險因素的有效轉移，需向保險公司投保。在這個過程中，只需要支付少量的保險費，就可以有效避免更大的損失。該方法對投標企業具有一定的經濟意義。一般而言，招標業主在招標文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規定[4]，以確保電力工程建設順利進行，最終使電力工程完成風險管理目標。
4.2加強設計技術風險控制
在實施電力工程招投標活動之前，工程設計是一項不可或缺的工作。在工程設計環節中，需根據實際情況，科學制訂設計方案，并將現代化技術應用其中，實現對電力工程招投標風險的管控，這對于電力企業今后的發展有著重要意義。而設計質量和深度將會對工程項目是否有序產生直接影響。在電力工程招投標環節中，應該做好設計技術風險管理工作。在設計電力工程方案的過程中，需要對電力工程招投標各個環節加以綜合思考，之后充分結合各項因素，對電力工程招投標過程中可能出現的風險進行分析。在實際中，可以采用一系列技術手段實現對招投標風險的防范，降低設計技術風險，從而保證電力工程的穩定進行，讓工程質量得到保障。
4.3了解招投標文件并分析風險因素
在電力工程招投標的前期調查階段，要深入了解相關招標代理單位的企業背景資源情況和主要涉及的項目合作方，并對項目資金、投入活動計劃和項目管理層情況進行深入了解，充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外，還要深入研究了解招標協議文件具體內容格式是否合理。如果預計在實際施工時會出現難以辦理相關行政許可的問題，應及時與國家招標方主管部門進行聯系并核實有關信息。
4.4加強合同風險管理
在開展電力工程招投標活動時，管理工作人員應該具備良好的風險管理意識，尤其是在合同文件起草環節，應該從風險管理角度入手，綜合思考和分析合同內容，避免由于合同風險電力企業面臨嚴重的經濟損失。在起草合同方案時，語言應該規范嚴謹。從某種角度來看，合同可以為后續工程索賠提供依據，其是否合理規范將會直接決定索賠力度和效率。因此，在合同起草過程中，應該保障合同內容的嚴謹性，防止出現疏漏。并且，在起草合同的過程中，應該嚴格按照相關法律標準進行制定，加強內容審核，同時充分結合項目實際情況，及時修改合同中的不足之處，從而讓合同起草具備時效性和規范性。傳統電力工程招投標過程中，會面臨眾多風險因素，尤其在合同擬定環節中，存在諸多不完善內容，或者不合理條款，從而引發合同糾紛，這會直接影響電力工程今后的發展。在原則上，對于電力工程合同中的各種風險因素，應該安排有能力或者可以承擔風險的一方來承擔，從而實現風險轉移，減少合同風險對電力工程建設造成的不良影響，保障電力工程有序進行。
4.5健全風險管理機制
為了實現對項目招投標風險的科學管理，確保風險管理工作的有效性，需要根據電力工程項目的實際情況，完善風險管理機制，強化風險管理意識。應將豐富的管理理論知識及實踐經驗、創新理念等要素整合應用于項目招投標風險管理機制中，不斷完善相關制度，促使相應管理計劃的實施更具有針對性，從而實現對電力工程項目招投標風險因素的科學處理。還要積極開展專業培訓活動，實施獎懲機制，不斷強化電力工程項目管理人員在招投標風險管理方面的責任意識，提高其對風險管理重要性的正確認識，促使招投標風險管理更具專業性，進而為風險管理專業化水平的提升打下基礎。
4.6完善信息化服務
在電力工程招投標環節，企業需積極運用信息技術手段，促進電子投標系統高質量、可持續發展。（1）規范交易平臺，實現公告發布、招標文件下載、異議處理、投標文件提交、開標、遠程（遠程）評標、遠程定標、中標信息發布、合同簽訂等功能。根據項目的不同情況，逐步減少投標人在上述環節的現場處理，減少投標過程中紙質材料的提供，減少投標人不必要的出行，從而有效減輕投標人的負擔，降低社會平均成本，提高社會平均效率，實現工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。（2）規范公共服務平臺，滿足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求；為市場主體、行政監管部門和公眾提供信息服務；為所有參與者提供公開透明的信息發布平臺，使所有參與者能夠及時、準確、方便地了解相關信息；為投標人提供更多的市場機會，為招標人了解供應商提供渠道；為監管部門提供必要的信息來源，便于公眾監督，實現信息的快速傳遞和平臺共享。（3）規范行政監管平臺，實現行政監管部門和監管機構對電子招投標活動的在線監管，創新原政府主管部門的招投標監管模式，實現實時在線監管，嚴懲各種騙取中標的行為，更好地利用信息技術支持電力工程招投標。
5結束語
綜上所述，針對任何工程項目而言，在開展工程招投標活動時，均存在一定的風險因素，投標企業需要充分掌握招投標環節中的風險產生因素，采取各種風險管控對策，降低風險，保證招投標活動順利開展。具體而言，企業在進行電力工程招投標風險管理過程中，要根據實際情況，嚴格按照管理標準，從施工方案設計、合同擬定等環節入手，加強風險分析，從根源上降低風險發生概率，從而為企業創造理想的效益，推動電力事業健康發展。
參考文獻
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招投標論文3
摘要
隨著我國國民經濟和社會發展的需要，工程建設規模也越來越大，對于施工企業的發展，既是機遇又是挑戰。施工企業為了自身的生存和發展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業市場先后制定了各項法律法規，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規范現象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產生問題的原因。
關鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規；行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發包方式。招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，他不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現象：由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進一步規范:由于工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業務起步晚，招標代理市場發育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執法不嚴，專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經“內定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業管理科聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監理成效，杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發現問題扣分辦法，對投標單位企業和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
（五）加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現象的.產生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容，加強招標投標發的學習和培訓。增加已發行政、依法規范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規，深刻了解法律法規的基本內容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發現投標人有提供虛假業績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據有關法律、法規嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現；優化開標方式，簡化開標順序；健全工程監理管理電子信息網絡平臺，構成數字化體系，進步任務效率；增強監視監管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
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招投標論文4
摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業的管理方面就能有更好的掌握。企業通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節約企業的成本，也使得企業收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關辦法，供相關人士參考、交流。
關鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段
引言
整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關系到整個企業最終獲得的效益，也是整個企業領導者的必修科目。
1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現的不足
（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現的不足之一。
因為固定資產在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續抬高較多的價格，并且可能會出現一再抬高價格的現象；而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較小；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。
（2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。
我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為，也規定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現象還是會出現[2]。根據有關評價標準的調查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。
（3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯系。
每個企業在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現不同階段所得到的評估價格差距甚大的現象，從而產生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外，并沒有和其余評估內容做到統一標準執行評估，評估內容之間沒有相應的聯系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方，即便是對工程的整體的'造價做出了相對應的估算，或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現象出現。
（4）存在串標現象，整個競標形式得不到相應的規范。
建筑工程在招標和投標時運用不規范的行為進行工作，這就是串標現象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。
2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法
整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業需確定招標的文件、承包開發的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。
2.1企業在招標階段要注意確立一個合適的招標方式
企業在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規模較小的情況下。公開招標使得企業能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利，也使得招標企業能夠獲得利益的最大化[4]。
2.2注意選擇最好的合同價格形式
企業在投資開發一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節雙方對建筑工程的造價風險。招標企業可以通過選擇價格合同的方式降低企業對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區間、利弊都不同，招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。
2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優代理機構
企業通過選取的最優價格合同選擇建筑工程最好的設計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監督和管理，使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案，以避免工程后期設計失誤甚至出現使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行。《招標投標法》的規定：招標代理機構是從事招標代理業務，并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構的幫助，在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發展的同時，整個有關招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。
2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單
這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環節，那么招標文件在對此項工作環節計算時就要更為精確和仔細，要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。
2.5投標文件的總體管理也不容忽視
合同中的內容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述，以避免出現竣工后抬高造價的現象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。
2.6提升管理人員自身的專業素質
管理人員的專業素質提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。
3結束語
綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業收獲最大的利益，建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況，以達到給整個企業帶來利益最大化的效果。
參考文獻
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招投標論文5
摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用，招投標中存在的問題，相應的管理措施。
關鍵詞：招投標；工程量清單；計價規范；措施
隨著《建設工程量清單計價規范》推廣使用，對于規范建設工程發承包雙方的計價行為維護建設市場秩序，建立市場形成工程造價的機制發揮重要作用，在工程招投標行為中，規范了建設工程工程量清單計價行為，統一工程量清單編制和計價方法，發揮了積極的作用。有利于提高建設工程招投標計價的管理水平，規范招標人和投標人的計價行為。
一、工程量清單計價模式下招標的特點
(一)量價分離、風險分擔
工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，按計價規范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單，招標人對所提供的工程量清單的質量負責，并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術文件，根據項目和企業自身的具體情況及市場價格行情，對項目成本、利潤進行分析，統籌考慮．精心擬定施工方案，并根據企業的定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，合理確定綜合單價和投標價。
(二)合理低價中標
合理低價就是工期合理、施工組織設計的方案先進合理且足以保證工程質量，報價在不低于企業個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時，圍繞“合理低價”這一原則進行評判，保證中標價是合理的.最低價。
(三)合同價格模式以固定單價模式為主
工程量清單計價的合同以固定單價模式為主，結算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算，除因工程量變更超出合同規定范圍綜合單價需調整外，綜合單價不能隨便調整。所以評標時既要對總價評分，還要對綜合單價進行分析評價，特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業主最終的工程結算價以及工程款的支付時間有很大的影響。
二、工程量清單計價模式招投標存在的問題
(一)計價規范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標的發展。由于《建設工程工程量清單計價規范》過于籠統和門類不全。客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標的順利進行。
(二)相關配套體系未完全建立，影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措，它的實施需要市場多方面的配套，而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距，可能會給清單招標設置障礙。
(三)市場準備不足。實行工程量清單招標，招投標單位對應承擔的風險認識不足。
(四)企業內部管理水平不高。許多施工企業在管理跟不上清單招標要求，沒有建立內部定額，無法準確掌握企業施工成本，投標報價可能偏離較多。
(五)地方建設管理部門強制性規定與當地實．際市場脫鉤，不利于招投標行為，不利于企業競爭與發展。
(六)招標單位與建設單位溝通不夠，致使招標清不符合建設單位的要求與意圖．導致以后結算爭議太大，造成建設單位的經濟支出增加，不利于以后結算進行。
三、相應的管理措施
(一)加大監管力度
加大政府監管力度，建立約束機制，增強中介機構專業人員的責任心。清單計價的實行，使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規范》的要求，工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制，因此要加強對招投標編制的監督。
(二)加強溝通
建設單位多數情況下沒有自己的編制清單的專業隊伍，通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解，讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際，符合建設單位的要求，減收以后的不必要的麻煩和經濟損失。
(三)提高造價人員的素質
加強培訓學習，提高造價人員的整體素質。由于《計價規范》應用不是太久，有部分造價人員準備的不夠，個人慣性思維，企業的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規范》內容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識，加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習，讓其懂施工技術，經濟管理，法律法規、工程預算，成為工程復合型人才。
(四)報價隊伍的建設
組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后，投標不單是預算人員的工作。還需要各專業、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據不同的工種確定，材料價需要材料部門提供及時，準確并有預見性的市場價格；機械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設計確定，并由技術部門根據工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據各企業的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策，這就要求組建一支由各類專業人才組成的報價隊伍，集體的智慧能為投標帶來更得得勝算，為企業帶來更大效益。
(五)最低價法中標的應對策略
堅持最佳經濟效益和保持公開、公平競爭的原則，招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設單位可以提高履約擔保金額，可以實行差額擔保或全額擔保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標過程有惡意串標。違標的施工企業將被列人黑名單，進行嚴厲的懲罰，取消其投標資格。做好施工企業資質認可制度，并按工程大小，施工難度區分不同資質的企業，對不同工程招標。采用限價措施，力求清單單項限價和投標總限價相統一，在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標，違標給建設單位帶來的風險。
總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難，可能出現一些問題。對待困難和問題要依據規范并結合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發展的必然，也是市場經濟發展的必然結果，也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇，它對招標投標機制的完善和發展，建立有序的市場競爭秩序將起到積極的推動作用，有利建設主體融入世界大市場的需要，為建設市場主體創造一個與國際接軌的市場競爭環境，有利于提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力．有利于提高工程建設的管理水平。
招投標論文6
摘要：工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質量的有效方式，是當前工程建設項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設的基本特征以及發展狀況進行了介紹，并以設計和施工階段的招投標控制和管理為切入點，對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究，根據問題提出了相應的解決策略。
關鍵詞：鐵路招投標；管理；控制措施
1設計階段的招投標管理與控制
我國《招投標法》及相關的法律法規，對我國的招投標制度進行了詳細的規定。其中，《招投標法》的第三條明確規定了中國境內建設的大型基礎設施項目，其設計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式，鐵路工程建設采用招投標不僅是國家相關法規的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設計，可以分為可行性研究、初步設計、施工圖設計等階段，為了有效控制投資，各個階段的設計深度及具體要求都不同，這也是采用招投標方式的根本原因[1]。
1.1設計階段存在的問題
1）設計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設計總招標，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業主就會籌劃開展招標活動，在這個階段招標可以體現出非常大的優勢，設計院為了可以承攬下設計訂單，會對方案和概算精心優化，如果設計單位中標，代表了后續整個工程的設計標的都可以拿下。但是，由于競爭和監督機制的缺乏，設計院通常不會重視后續階段的設計工作，導致設計質量不高，施工過程中項目控制困難增加。另外，由于不是分階段進行招標，鐵路工程通常會采用限價設計的方式，也就是將初步設計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術設計和施工設計階段沒有進行招標，也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較，建設單位只能按照初步設計的概算對工程造價進行控制[2]。2）市場開放程度。由于鐵路工程在設計前需要進行大量的勘測，導致鐵路工程的'設計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領域，但是大量的鐵路設計項目還是落入了鐵路系統內的勘測設計單位手中。3）鐵路工程設計單位數量。現階段，路內只有幾家勘察設計院具備鐵路工程勘察設計甲級資質，其他的小型設計公司和路外設計公司，因實力不足或者制度方面的制約，很難在大中型鐵路設計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設計行業出現壟斷的趨勢，最終導致設計單位在管理方式、技術和人才引進方面缺乏競爭壓力。
1.2設計階段的控制措施
1）分階段設計招標。一直以來，鐵路建設單位認為施工階段是項目控制的關鍵所在，在設計階段沒有進行分階段招標，很難對設計質量的水平進行準確評估，所以，關鍵是要徹底改變輕設計而重施工的思想。通過分階段招標，促使設計單位在各個階段都對設計方案和施工措施進行優化，可以促進建設單位項目控制質量的提升。而且，通過分階段設計，可以在初步設計階段確定工程的規模、總體方案、建設標準、具體功能以及結構形式等，根據初步設計的概算，確定整體投資額度。2）資質控制制度。大力推行設計資質控制制度，只要設計單位具備相關資質，可以進入路內市場參與競爭，營造平等、開放競爭的市場環境，優勝劣汰，為鐵路工程項目提供更多選擇。3）設計方案競選制度。設計方案競選制度也是采用類似于設計招標一樣的方式，最大的特點是中標單位確定后，中標單位要再已經中選方案的基礎上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設計方案不斷完善。未來鐵路工程設計，要進一步對鐵路工程設計的全過程進行規范，采用分階段招標的方式，將設計質量、工程效益與設計單位的利益緊密關聯，實現鐵路工程設計質量的不斷提升。
2施工階段的招投標管理與控制
國外關于工程項目建設的招投標制度已經非常完善，一般包括了業主委托制、業主代理制以及設計施工總承包等方式。其中，設計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告，對項目進行勘察設計，設備和材料采購以及施工等所有內容，直到項目投產運營。目前國內鐵路工程中還沒有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業主不再進行分階段招標，而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經濟指標，而且要充分考慮政治需要和社會效益，所以必須要不斷加強工程質量控制[3]。
2.1施工階段存在的問題
當前在招投標實踐中，經常會劃分非常多的小標段，取代了整體發包的形式，這樣最直接的影響是超標成本急劇升高，大量單位中標，在一定程度上形成了平均主義，招標的競爭作用沒有充分體現出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應當設定最小規模項目部標準。若標段過小，管理便會閑置，就會嚴重浪費資源。另外，不同標段的承包商之間沒有合同關系，難以進行資源的互補配置，所以，在招投標過程中，將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重，對鐵路工程項目標段進行分解，表面上看這樣可以分散施工風險，但是導致建設單位管理跨度增加，無法進行科學而深層次的管理。當前，基本建設管理體制并非都是圍繞項目來做，“陪標”現象的存在導致招投標不能真正實現公正、公開、公平。一些承包商中標后，將標段違法分包或者直接轉包，以包代管，收取管理費，導致工程質量與安全無法保證。如果轉包工程給一些資質不足、缺乏施工經驗的單位有可乘之機的話，后患無窮。
2.2施工階段的控制措施
1）施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一，工程項目的業主不具有工程管理和工程技術專業能力，通過工程總承包，可以充分發揮承包商在管理和施工方面的優勢；第二，有效降低工程造價，降低施工管理和技術方面帶來的風險；第三，承包商可以根據工程建設的需要，設置合理的管理機構和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個項目的進度進行動態控制，資源優化配置，進行整體統一協調[4]。2）培養大型承包商。未來市場的發展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內一些大型建設單位創造更好的條件，可以充分發揮這些承包單位的管理能力，并與專業建設單位的技術優勢形成互補。另外，采用層次性的結構及管理可以有效避免總承包商和專業建設單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想，推動大型工程總承包商的發展，形成強大的國際競爭能力。3）強化監督責任追究制度。我國現行《招投標法》的第7條明確規定：招投標當事人受到法律的監督，在實施招投標過程中，要實施招標負責人的工程質量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監督機制，不斷創新評標方式，盡量減少串標現象，對目前工程需項目建設中頻發的“轉包”現象，監理工程師要認真履行其監理的職責，不僅要抓量更要抓質，對中標人的轉包行為嚴格監督，不斷加強行政責任追究和部門間的協作，對違法行為要嚴厲打擊[5]。
3結束語
現階段，我國鐵路工程建設招投標市場的問題仍然較多，但是隨著市場經濟的發展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設招投標市場也會逐漸法制化和規范化，這對我國鐵路建設走向國際市場有非常重要的促進意義。
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招投標論文7
摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質量等目標，規定著合同雙方責權利關系。作為一個有經驗的承包商，必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得，主要從一個投標人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.
關鍵詞：承包工程；承包商；業主；招投標；合同；管理；風險
1承包商參加競標的目的：擺脫困境，維持企業正常運轉；競爭壓力，尋求高額利潤；占領地域，保持先入優勢；開拓新領域，減少單一風險；平衡發展，打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調查，大量收集招標工程信息；招標工程信息的分析和選擇；參加資格預審；購買招標文件.
2.2承包商編標和投標為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標和投標過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術文件是承包商報價的依據，也是雙方商談的基礎。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件，弄清楚業主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標期限和外語水平限制，對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤，發現了問題也不進行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環境調查工程環境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環境。工程環境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響，并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家，工程環境千差萬別，投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環境，不然會使項目在實施
2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進度和單項（單位）工程進度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機械、設備數量及配置；勞動力數量、來源及分批進場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構配件的生產工藝、設備說明；大宗材料和大型設備的運輸方式；現場水電需用量、來源及供水、供電設施；臨時設施數量和標準；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質量保證措施.
2.2.4工程預算分析一般來說，工程預算分析可以得到以下的結果：人工、材料、機械的預算單價；工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預算總成本；在確定利潤和不可預見風險費后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言，投標策略的內容主要有：以信取勝。就是依靠企業長期形成的良好社會信譽，技術和管理上的優勢，優良的工程質量和服務措施，合理的價格和工期等因素爭取中標；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進度計劃的合理性和可行性，從而使招標工程早投產、早收益，以吸引業主；以廉取勝.
在投標策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標文件的要求填寫投標書，并準備相應的附件，在投標截止期前送達業主.
投標書作為合同的`一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標保函；與報價有關的技術文件，如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標，在承包合同的形成過程中，還應該特別注意以下事項：經濟擔保（或保函）的辦理手續，如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書；保險的辦理手續，如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標，除了靠施工企業自身的實力（技術、財力、設備、管理、信譽等）和標價的優勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業務；不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式；計算數字要正確無誤；所有投標文件應裝訂美觀大方；遞標不宜太早，一般在招標文件規定的截止日前一二天內密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點，又是承包商的業務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現在以下幾個方面：業主采用招標委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標，由于競爭十分激烈，業主總是掌握主動權；業主或委托的招標公司起草招標文件，常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規定，如果不完全響應這些條件，則投標作廢標處理；盡管合同風險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標，有時會不惜竟相提出優惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.
3.2由于中標的可能性通常很小，在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環境調查和現場勘察，否則如不中標損失太大，因為業主不會補償不中標單位的損失。因此，這必然影響投標人的精度，有可能投標價格和項目實際建設成本會出現成倍的差異.
3.3對于國際工程，通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標以及合同簽定的高層決策工作，例如投標方向的選擇，投標策略的制定，合同談判戰略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談者進行合同談判；招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認真對待如下幾項工作：進行招標文件分析和合同文本審查；進行工程合同的策略；進行合同風險分析；為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進行法律方面的審查.
工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式，招投標階段的合同管理在程序和內容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考，起一個借鑒的作用.
參考文獻[1]國際咨詢工程師聯合會.FIDIC施工合同條件.機械工業出版社，20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[J].東南大學出版社，1996年8月第2版.
招投標論文8
摘要：建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作，同時，還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業要想提高中標的概率，就必須加強投標管理，本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞：施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發展大建設時期，建筑工程領域也得到了極快的發展，成為促進我國社會建設，支撐經濟發展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節，科學規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量，實現經濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件
完善企業的資信等級。企業應加強對資質、業績和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書、業主監理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業穩定的材料供應網絡，為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業項目管理、材料、工人、設備等消耗定額，為工程造價提供詳細的企業內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業人員的職稱、資格證書、業績等。組建符合市場機制的專業投標班子，建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應做的工作
研究參與招標項目的可能性，分析自身企業是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力，是否能夠按招標文件要求完成該工程項目，是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息，依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優勢。分析項目合同條件，了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的價格水平，是否存在行業壟斷及其他勢力影響，個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額，準確計算工程總價，為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環境，如自然環境、人文環境、治安環境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后，依據招標文件的評標方法，真實地給自己打分。如果情況樂觀，就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規，必須符合國家的發展政策，適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告，其次進行現場勘察，調查好施工現場周圍的環境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價格，然后結合工程量統一的計算規則，確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價進行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明，熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣，就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備，套用定額單價時必須合理，避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容，并在具體計算時不出現太大的錯誤，在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析，工程造價資料是企業內部進行造價分析和管理、編制企業內部定額的依據，更是編制投標報價的基礎。施工企業應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料，在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，形成具有競爭力的企業內部定額和單價，從而真實反映出企業的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧
工程招標開標前，施工企業應提高警惕，充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧，具體為：(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下，調整內部各子項的報價，從而增加中標幾率，并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價，適當定高價。(2)多方案報價。投標企業應對可能存在風險的招標文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進行科學評估，以多種方案報價的方式，達到業主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權，參與投標的企業均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標截止前修正報價，讓對手措手不及。
4、宏觀掌握，不同項目不平衡報價
項目自身的條件，就決定了不同項目就應區別對待，采取不平衡報價法。具體來說，支付條件良好、業主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區，或在該地區面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的.工程;投標對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專業要求高的技術密集型工程，而投標人在這方面又有專長，聲望也較高;總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以，就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風險，就要采取以下的措施來進行預防：(1)建立企業投標報價數據庫，根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。
結束語
施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進行投標。企業必須抓住工程投標的技術，加強投標管理，才能保證工程投標的高效率高質量，提高中標和中標質量。
參考文獻
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招投標論文9
【摘 要】
目前，我國建筑工程行業規范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內容以及它們之間的相互關系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現今易發生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
【關鍵詞】
建筑工程；招投標；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標與合同管理
1. 引言
隨著我國加入世貿組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。
2. 建設工程招標投標與合同管理的關系
作為招投標管理機構之所以既監督建設工程招標投標活動，又要監督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規的調整，只有決標后，承發包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。從建設部制訂的
建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3. 投招標的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標的合同管理中所存在的問題
當下，我國的相關工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質量。違規的投標審批和規避招標，有的建設單位不按招投標規定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現象極其普遍，有的已經到了會嚴重危害到建筑產業市場的局面，或未經招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業泄露標底、串標等事件的發生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
3.2投招標的合同管理中問題出現的原因
這些問題發生的主要原因出現在以下幾個方面:
（1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。
（2）監管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監督管理部門對于有關的法律、法規、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發包的監管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監管部門具體的監督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關部門對于招標文件的管理把關不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現這樣的狀況：有投標單位必須通
過工程的中介才能與業主進行接洽，一旦失去了與中介的聯絡，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發包商滿意的標書，結果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。
4. 對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法
（1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當的競爭的產生，要進一步提高思想認識，努力實現管理的一體化，監理處一個現代化的、系統的、開放的社會主義建筑市場的經濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結合體。
（2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關工作人員的素質。對于涉及到合同管理工作的相關人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業務不熟練、對于法規不熟悉的情況發生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
（3）大力宣傳在建筑工程承發包進行交易時必須遵守的法律法規以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的.權利與義務，真正做到知法懂法，為規范市場的營運創造良好的外部環境條件。
（4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監督與管理，規范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質，促進招標工作的發展。強化合同的簽訂和履行的監督管理工作，不僅是市場發展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關系，從維護市場秩序、促進經濟發展的高度出發，進一步完善規范市場監管的機制，是做好管理工作的重要任務。
5. 合同管理在招標投標中的作用
（1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯系，結果造成工作上的被動。
（2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發現沒經審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規范，引發的工程質量、工期、資金等方面的違約現象比比皆是，給國家、企業帶來不必要的浪費和損失。
（3）正確處理招標投標與合同管理的關系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結臺起來，才有利于建筑市場的健康發展。
6. 招投標與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強對招標文件的理解
招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業主為用較小的投資換來最大的經濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。
6.2 招投標階段中的合同管理工作
（1）市場開發階段通過市場調查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環境以及公司的發展戰略以后選擇自己的投標方向。
（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現場勘察，在開標會上，各投標企業要宣讀投標書，發包方要宣布標價等，這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現場勘察，了解現場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的，合同管理部門掌握一些現場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協調關系、達成一致意見的作用。
（3）評標和決標階段業主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
招投標論文10
【摘要】在建設工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設工程的全過程中，在建設工程中，招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關重要。因此，本文對建設工程招投標中的成本控制管理進行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進我國建設工程的發展。
【關鍵詞】建設工程；招投標；成本控制
1建設工程招投標中成本控制管理的重要性
1.1有利于預測工程成本，編制成本計劃
在建設工程的招投標階段，需要事先做好各個招投標的方案，進行成本控制管理，有利于選擇最優的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本，編制相應的成本計劃，確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責，將成本控制落到實處
招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作，通過進行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業人員，并明確人員的職責，落實人員的責任，需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合，落實成本控制工作，節約預算成本，獲得更高的經濟效益。
2招標操作成本控制
2.1招標文件編制中的成本控制
建設單位應該認真了解規范要求和審閱相關的文件，在招標文件編制的過程中，對圖紙存在的問題進行深入研究，和其他的設計人員進行協調溝通，在確保功能的條件下，使用性價比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應該進行多方的市場調研工作，確定價格合理，有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會大眾的監督，倘若有必要，需要進行二次開標和二次報價，倘若技術條件相同，選擇合理的低價。
2.2減少廢標發生概率
應該加強招標工作計劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候，招標單位需要抓住重點，進行周密的組織，確保招標采購工作能夠順利進行，避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算，避免因為預算不合理造成廢標，與此同時，招標預算需要留有一定的空間，讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現廢標或者無效投標的情況時，應該根據法定情形，減少人為約定的因素，招標文件對廢標與無效投標的情況，應該使用黑體進行標示，給潛在的投標人提供相應的業務輔導和業務咨詢，進行相應的提醒，在出現廢標和無效投標的情況時，應該慎重進行考慮。在招標文件中，招標條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標單位覺得風險大，調高報價或者放棄投標，導致招標成本增加或者出現廢標的情況。再次招標時間較為緊迫，改成議標的話，成本很難進行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標
一方面能夠對招標項目進行橫向合并，在集中招標的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標規模，減小工程的成本。在另一個方面，應該對采購項目進行縱向的合并，對于不同的招標項目，在工程性質、功能、類別基本相近的情況，應進行有效合并。
2.4改進操作手段，推行電子化采購
在招標交易的平臺，應該盡快實現電子化，向投標單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標單位制作相應的投標文件，對一些路途比較遙遠的投標單位，應該通過電子郵件的方式，向投標單位提供采購文件，推行免費的招標文件，評標工作也應該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節約成本。
3在工程招投標階段的成本控制與管理
3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度
在建設單位中，建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段，各個單位應該嚴格根據相關的法律規定，充分使用招投標這種有效的競爭手段，控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規范性和嚴謹性，并且應該嚴格進行審核。
3.2建立完善的組織機構
要想做好成本控制和管理工作，首先，應該建立一個完善的組織機構，落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果，相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組，負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經理作為核心，設置成本管理的領導小組，負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯系，充分發揮各個部門的作用，使各項工作能夠有章可循，落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標單位
需要使用現代化的網絡技術，充分了解投標單位。現今是一個信息化十分發達的時代，在招投標的.過程中，應該對投標單位進行詳細的調查，可以充分利用網絡資源，對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解，再聯系實際情況，選擇最為合理的評標方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實成本控制和管理。
3.4招標文件要明確評標原則
招投標文件應該按照建筑市場的行情，合理地確認控制價，不能夠太過追求成本控制，沒有對合理的成本范圍進行考慮，與此同時，也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應該體現出合情合理的原則。明確現場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內容，并且在這些條款中，責任需要清晰準確，并且需要具有比較強的可操作性。還有，明確投標人的統一計量依據和計價口徑，通常標價合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下，選擇一個能夠降低造價成本，又可以確保工程在規定期限內保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內容，避免在后續工程施工的過程中，施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴格根據中標單位的投標報價進行合同的簽訂，不能夠另行追加費用，避免中標單位先謀求中標，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標人能夠占據主動權，但倘若分期付款的時間越長，中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大，這些成本就會轉嫁到招標人身上，造成招標價格偏高，所以，付款總期限不應該太長，首付比例可以適當增加，對履約保證金應該在法定的比例內設定。
3.6招投標實際操作過程的成本控制
在進行招投標階段的成本控制管理時，要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等，從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現場實際情況，相關的技術部門應該制定技術措施，勞資部門應該提出人員規模和工種結構，生產部門應該提出施工設備規模和組織方案。聯系招標文件中的材料供應方式，確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數量，合理計算出相應的費用，財務部門應該按照項目經理部門管理人員的數量、檢驗工具、交通車輛的配備情況，計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求，根據上述的各個方案，計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例，確定應交稅金，然后加上招投標的費用，預計交工后的保修服務費等費用，構成了工程預算成本，可以根據工程預算成本，作為招投標最低報價，有效控制工程的成本。
4結束語
在建設工程招投標中，應該根據合同約定的驗收標準，確保在施工工期內完成施工，定期開展招標成本控制的交流會，推廣有效的招標的成本控制辦法，確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中，有關單位應該不斷提高自身業務水平，積累豐富的經驗，提高成本控制管理的意識，使用各種有效的方法，做好建設工程招投標成本控制管理工作，促進我國建設工程的發展。
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招投標論文11
【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發展和創新，在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業中國民經濟發展的重要支柱性產業之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就，土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
【關鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題
伴隨著我國社會經濟的快速發展，建筑企業在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環節。在當前社會是一個必須關注的重要課題，是相關行業工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產安全，才能為我國的土木工程建筑事業打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
一、土木工程投標報價的基本概念
土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業單位，應該能夠按照招標企業單位發出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現場的現實條件，自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門發布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業單位自主確定，不得低于本企業成本。
投標報價應按下列表格的規定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
二、土木工程投標報價風險管理的意義
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業想要不斷地發展和壯大，就必須注重市場開發階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現實有些專業經營人員不一定懂得技術，自身的專業素質水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術的人也對經營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價風險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講，最關鍵的環節就是投標的報價。如何才能夠有效的'對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術，在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下，在施工規范和施工技術的制約下是必然會發生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經結算，但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續，在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節約成本、對施工建設創造價值和效益，任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語
綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發展的基礎，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發展提供現實的需求，為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
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招投標論文12
一、工程招投標與合同管理概況
（一）課程性質
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業，建筑工程技術，建筑工程管理等專業很重要的一門專業課程，其任務是培養應考者系統地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識，了解建筑工程招投標與合同管理的現狀和發展趨勢，掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法，深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標與合同管理在我國的發展與利用培養專門的管理人才。本課程強調工程技術觀點和實踐技能訓練，注重理論與實際的結合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養學生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的，具有良好應用性和可操作性。本課程教學的任務是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力，為學生今后從事工程管理工作奠定基礎。
（二）行業概況
隨著我國經濟的快速發展，建設工程招投標制度的發展日趨成熟，也取得的較大的進步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評委的素質和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規范建筑市場的交易活動，通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規范和有效控制建設工程市場和合同管理相關的活動，促進和提高了建筑市場健康有序的發展。同時，建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場重要組成部分，在建筑工程活動中起著重要作用。因此，隨著建筑的經濟市場快速的發展，社會中對選拔從業工程造價人員的專業素質提出了更嚴格的要求。而做為高職院校，承擔著培養工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求，也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來，隨著國家對高職教育發展政策，國家高度重視高職技術人才的培養。同時，隨著職業教育改革的神話，項目教學法和現代化信息手段的應用，在高職教育的課程教學和技能提升發面起到了重要作用。《建設工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業核心課程，同時也是專業性和實踐性很強的課程。我國相關的建筑工程法律制度在不斷完善，同時我國的.工程建設也在不斷的向外發展，走向國際。
三、教學手段與方法
（一）案例教學法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景，以學生為主體，培養學生創新精神和探索能力，調動了學生課堂積極性參與性，提高教學的有效性。教師通過引導和啟發，開發學生的創新思維和分析問題的思維；教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組，讓所有的學生都參與到課程中來，教師對學生進行點評，歸納和總結。在教學過程中，通過引入不同類別的實際工作中的案例，激發學生的學習積極性和主動性，提高學生的課堂氛圍，將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現出來，將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓練融為一體，教學內容的職業性和綜合性等特點凸顯。教師對創造性活動有計劃地進行組織，激發學生的求知欲望、主動性和創新性。真實情境化的“案例教學”法，實現傳統教育向創新教育的轉變，也有利于達到學生職業綜合素質和基本技能同步培養目標。
（二）現代化信息手段的應用
現代化信息教學手段的應用，在教學過程中起著很重要的作用。現代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應用，提高學生參與課堂的體驗感，增強學生的學習興趣，同時將一些深奧的理論知識通過現代化的教學手段展示出來。
（三）小組式討論
項目化教學改革中，有很多任務需以小組形式來完成，小組成員共同完成項目，既培養了團隊協作精神，又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃，并組織實施，共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長補短，同時也完成相關知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業以及工程招投標與合同管理專業知識，改革招投標與合同管理課程教學內容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬，讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作，直接體驗到未來招投標工作的職業性。這不僅提高了學生學習的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質量。3.以實踐為課程的主線，結合社會需求，探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質量的評估體系，為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導向，以學生的學習質量為根本，教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法，案例分析法，應用現代信息技術教學法，小組討論法等方法，讓學生參與到整個招投標活動中來，讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質，讓學生能熟練應用算量軟件和計價軟件進行標書的制作；通過情景模擬讓學生掌握招投標流程，開標，評標流程以及報價策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標論文13
一、招投標的意義
招投標作為目前市場經濟發展下一種引入競爭機制，對工程建設、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結果。首先，招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設置，從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭，然后按照相關的規定程序與擇優選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設市場更加規范化，還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解，從而促進了公路工程建設行業的進一步發展。一般情況下，在我國的公路工程建設過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因為存在一定的可操控性，從而存在嚴重的弊端，致使大量的工程出現嚴重的貪腐問題，不能夠真正的實現對工程造成的有效控制，而招投標方式在工程建設之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行，從而對公路工程建設市場化發展具有一定促進作用。同時，招投標還能夠保證公路建設行業在規范的市場之中公平的進行競爭，真正的對公路工程建設行業的發展起到促進作用。
二、影響施工企業投標的因素分析
在對公路工程建設進行投標時，不僅僅是單個的要素起著決定性作用，而是對綜合各種不同的要素來對工程建設投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業的自身硬件實力，在企業進行投標時，需要完全的將自身運營效率進行一定的展示，從而為招標提供一定的優勢，確保投標企業在市場之中具有較強的競爭力。其次，招標方自身的狀況也會對企業招標帶來一定的影響，一般在企業進行投標時，往往會選擇一個具有責任心，企業管理規范化、信譽度好的招標方。因為，只有這樣投標企業才可能放心的對招標工程進行施工建設。再者，施工項目本身也會對招標情況產生影響，因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時，或施工條件無法得到相應的滿足時，招標結果也就會受到一定的影響。最后，外界環境也會影響到最后的招標情況，例如當地的社會治安、市場建設的發展、施工地點周邊的情況等。
三、公路工程中的合同管理
（一）合同管理的特點與現狀
1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關定義為基礎并且進行一定的總結，而得到有關合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權利的協議。總的來說，合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持，防止在工作完成的時候出現法律上的爭執。合同主要分為七種類型，例如技術合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候，需要以合同之中擬定的情況為基礎，對價格進行相應的定位。2.公路建設項目合同管理的內容與特點在對公路建設項目合同管理進行制定時，需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理；項目合同管理，是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看，維持市場良好秩序的關鍵環節就是運用合同對公路建設項目進行管理以及控制，即隨著市場經濟建設水平的不斷提高，對合同管理效率的提升具有重要的意義，對簽訂合同的雙方有著較好的監督力。因此，想要使我國的市場秩序更加規范化，就必須對合同管理力度進行提升，進而提高市場建設的水平。總的來說，對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經濟方面的約束，進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。
（二）招投標與合同管理的關系
在進行招投標的時候，其內容與施工合同之間存在的較為密切的關系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監督，將其作用充分發揮出來。在進行招投標的時候，雙方需要對合同的內容進行一定的談判，當兩方對合同的內容沒有爭議的之后，再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說，需要在整個的過程之中嚴格的遵守合同的有關規定。在交易行為完全達成之后，兩方的權利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中，管理人員需要對有關的招投標程序有足夠的認識，保障招投標工作的規范化。對進行參與的人員來說，也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯系，并且在工作之中將兩者的關系協調好。只有把握好合同和招標工作之間的重點，才可以保障工程建設的順利進行。
（三）優化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進行合同管理的時候，了解合同之中的各項規定，保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優化，才可以在工程中出現問題的時候進行及時有效科學的處理。
四、公路工程招標管理優化措施
（一）加強并完善建設市場的法律法規
體系建設對我國的建設市場的法律法規體系進行不斷的完善，有利于促進建設市場的進一步優化。就當前的情況來看，我國相應的法律法規需要進一步的提升，即想要全面的監督以及優化我國的建設市場就需要構建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規體系的制定，不但可以促進市場的運行，而且可以對國內的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規范。通常情況下，想要對投標雙方的行為進行有效的約束，就需要制定出與之對應的管理方式，與此同時，還需要對權利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業在進行招標的時候，才可以減少一些不利情況的出現。
（二）根據不同項目實行靈活的評標方式
在進行公路工程招標的時候，如果想要對管理進行優化，就必須對評選的使用方式進行足夠的重視，即要想保障各項目的順利實施，就需要根據項目的情況，施行與之相對應的`評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會運用標底法，該方法具有較強的適用性，不但可以保障招標工作的順利進行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進行使用的時候，需要對其保密程度進行提升，防止一些不良行為的出現。
（三）加強合同管理的風險防范
工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面，要對工程的量控制好，同時把握好質量以及工程的施工進度，對合同進行合理的管理，規避風險，將合同條款進行融合形成有機的整體，安排相關的工作人員對風險進行預估，同時采取防范措施。因此，在這個過程中，相關的人員對于合同的擬定一定要認真，要明白各單位之間的關系，對于參與投標的單位進行合理的管理，掌握相關的投標單位情況，對于造價進行合理的掌控，同時降低風險或者是風險轉移。出現問題，一定要采取措施，將風險降到最低的情況。
（四）對合同采用文本管理方式
合同的添亂不合理進而就會帶來風險，所有我們的企業一定要嚴格的審核，避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時，一定要根據相關的工程經驗和建設特點，在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經驗，關注我國目前合同文本的要求和發展方向，保證合同文本的規范性和合理性，保證企業能夠在啊規范的文本規范下運行，將合同管理的優勢全面發揮出來。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技術應該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯網進行管理，這一方便各個部門之間的聯系，同時也能保證合同的管理規范化。再加上相關科技的應用，能夠避免數據錯誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。
五、結論
綜上所述，為了能夠使我國公路工程建設發展得到有效保障，就必須要要對公路建設工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設工程的招投標與合同管理過程中，其自身具有較強的技術性及政策性，有效的保障公路工程施工的質量。所以，我國的有關政府部門必須要制定一系列的規范招投標活動的法律法規，從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎。此外，還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關建議，從而使我國的公路工程建設更加規范完善、更加科學合理。
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招投標論文14
摘要：經濟的發展帶動了建筑領域的發展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業的發展提供參考價值。
關鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制
近年來，我國經濟社會的快速發展，推動了建筑行業的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據，對整個建筑企業的發展都會產生重要影響，必須將其擺在工程建設的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設以及建筑成本所產生的影響較大，已成為建筑行業研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。
1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據，所以，有關分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業造價文件的現狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設[1]。
1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環節。
1.3招標代理機構素質不高。招標代理機構的素質關系到整個招投標環節的質量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產生一定影響，如果招標代理機構的素質不高，其相關工作人員對工程造價的認識也不會很專業，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現高估冒算、少估低算的現象。
1.4監管機制不健全。招投標階段在整個工程建設中處于重要位置，如果缺乏有效監督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結果有失公平。
1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統的評標方式，逐漸無法滿足市場發展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性。基于招標投標法規定，雖然能夠從法律法規方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發揮評標功能，無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現在很多企業為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標階段的造價控制策略
2.1嚴格規范工程量清單。建筑工程項目的建設涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內外先進經驗，使內容更加科學、合理，同時對相關條款的規定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。
2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質量，使招標工作順利高效完成。相關審查人員應該嚴格遵守相關規定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設起著重要作用。
2.3選擇高素質的招標代理機構。建設單位選擇高素質的招標代理機構：①相關工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的.素質對招投標的效果以及整個工程建設的重要意義，提高對招標代理機構的思想意識；②在進行選擇招標代理機構時，要進行充分考察，從專業水平到綜合素質，都要有所了解，權衡各種因素，選擇素質較高的招標代理機構進行代理。
2.4加強執法監督力度。任何權利的有效實施都離不開有效的監督，所以，在進行招投標階段，要加強執法監督力度，這樣能進一步規范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。
2.5科學合理評標。對傳統評標方法進行調整和優化，可以將合理低報價發與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據工程投資建設實際情況，確定評標依據。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優勢，并有效區分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。
3結語
綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產生重要影響，所以相關建設單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現狀的基礎上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環節更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎。
參考文獻
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招投標論文15
[摘要]公路是國民經濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎產業之一。工程造價管理是公路工程建設科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設管理,提高經濟效益具有極其重要的意義。
[關鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理
一、什么是工程造價管理
是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。
二、公路工程招投標過程中的造價管理
我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎上,結合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業中選擇最優者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉向社會主義經濟的軌道,按商品經濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。
1.準確編制標底
標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環節,在確定承包商的過程中發揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎。工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調查和預測,做到對價格和有關費用心中有數。在我國現行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎,對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的'概算或投資包干的限額之內,如果按規定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調整。編制標底要請有實際經驗的工程技術人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調查當地材料單價和市場價,按照有關規定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。
2.編制標書
標書所提招標條件應公平合理,符合有關規定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據,又是招標單位與中標單位簽定承發包合同的基礎。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規定的時間內,完成現場踏勘、市場調查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統一計劃安排和協調下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經驗估算的,應征詢有豐富現場施工經驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據和定額,編標程序一定要根據招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領導直接參與決策,使編標和決策較好地聯系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術規范、計量支付等有關招標文件的內容,做到經濟標編制合理準確、不重不漏。
三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理
1.合同條款嚴謹、全面
工程承包合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,應明確建設工期、工程質量、工程造價、材料設備供應責任、撥款結算、交工驗收、質量保證期、違約責任等內容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內容仔細閱讀和審查,保證合同內容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內容符合法律法規要求,要重視承包方有關義務的條款和支付、質量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規定,到竣工結算時,發生扯皮想現象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應有的損失,教訓很深刻。
2.工期合理
施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經濟效益。要實現對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態。縮短建設工期能養活包括需要安裝設備和安裝工程在內在建項目的自然磨損和無形磨損,能養活建設期內的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結合,才可能達到提高投資效果的根本目的。
四、結論
工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經濟核算,發揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎工作。
參考文獻:
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