林業科技成果轉化現狀及對策論文

　　１通江縣林業科技成果轉化成效

　　１．１科技成果提質增效

　　為大力發展通江縣干果產業，２００３年以來，在縣委政府的關心指導下，通江縣積極投入林業科研項目研究。截至目前，已獲得具有自主知識產權的林木良種８個（銀杏４個、核桃４個），先后主研的《銀杏豐產精研制與應用》、《銀杏豐產經營技術》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設項目》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設項目》、《通江縣珍稀樹種銀杏良種推廣項目》分別獲得市、縣科技進步獎。通過林業科技工作者的共同努力，通江縣緊緊圍繞選育８個林木良種，建設了國家銀杏良種基地和核桃良種采穗圃，對新成果進行轉化應用。林業科技進步貢獻率達到３０％，科技成果應用率超過３５％。通過大面積對林木良種進行推廣應用，帶動了青裕、廣納、空山、云曇等鄉鎮２３０００余戶農戶種植銀杏和核桃，不僅推進了通江干果產業的發展，提高了良種使用率，也使得林農增收致富。

　　１．２科技體系建設明顯增強

　　通過強化科技體系建設，有效提高了林業科技在生態建設、產業發展、病蟲害防治等領域的貢獻率。一是健全科技服務網絡。利用現場指導、技術咨詢、印發資料等多種形式，讓林業科技人員真正上山入林，服務指導到農家院戶、山頭地塊，基本形成了縣、鄉、村、社四級林業科技服務網絡。二是加大林農技術培訓。初步統計，從２０１２年起分批次集中培訓林農達１１萬人次，有的“土專家”不僅成了林業專業大戶，而且成為當地群眾脫貧致富的帶頭人。三是加強對外技術合作。聘請省林科院專家為該縣核桃產業科技顧問，同時引進印山紅農業科技公司在通江縣成立了巴中市首家民營性質的核桃產業技術研究院，并與中國核桃產業協會開展核桃研發合作。四是強化部門聯動。通過林業科學技術研究所提供科學技術支持，林業推廣中心進行科技推廣，森防站、產業辦、核桃產業發展中心實踐，鄉鎮林業工作機構試點實施，形成了四級聯動科技推廣體系。五是重視培養科技人才。近兩年來通江縣高度重視林業科技人才的培養，通過人才引進、招考錄等方式引進林業科技人才２２名。至此全縣有林業專業技術人員３５５人，其中擁有工程師等中級以上職稱１３４人，高級工程師４人；現有１１６名技術人員從事林業科技推廣工作。

　　１．３經濟效益日漸顯現

　　選育的林木良種通過無性系繁殖，植株能保持原品種性狀不變，且嫁接苗比扦插苗、實生苗生長發育快，植株適應環境和抗病能力強。根據試驗證明，銀杏、核桃嫁接后，通過田間撫育管理，３～５年７０％～８０％的樹開始坐果，大大縮短了生育周期。且良種果實銷售具有市場競爭力，售價每公斤高于普通品種１０～１５元不等，經濟收益可觀。據調查數據顯示，近年來，農戶通過林業種植年收入增加１．５萬余元。

　　２林業科技成果轉化存在問題

　　２．１林業生產周期長見效慢，成本較高

　　林業生產周期長、見效慢，且社會效益和生態效益遠遠大于其經濟利益。加之通江縣良種推廣受地域限制，成本高、后續管理難度大、投資力度不夠、政府扶持不到位等導致推廣應用具有一定的風險性，短期內難以取得成效。比如核桃良種的.推廣：一般栽植于高山地區，良種嫁接苗成本６．５～７元／株（通過國家林木良種補貼后限價銷售的），在栽植后管理所需肥料、農藥、人工等投入，預計４～５年后，每株投入成本達到３００元，而核桃等良種通過無性系繁殖栽植后，少則３年多則５年才能取得直接性經濟效益，且收入甚少，老百姓資金壓力大，無力承受。

　　２．２科技推廣機制不健全，科技推廣落實難到位

　　推廣機制不健全，現有的推廣機構沒有發揮到應有的職能職責。一是全縣推廣人員中大部分集中在縣以上單位，真正扎根在基層一線的科技成員很少。二是科技推廣最重要的一環，還是基層林業工作機構，它是直接為老百姓提供科學技術指導。通江縣自２００９年將鄉鎮林業工作職能和林業員并入農業綜合服務站后，已有相當一部分鄉鎮的林業員未能堅守林業崗位，或被政府調配到鄉鎮其他崗位兼職，或被下派擔任村支書、村主任，甚至有的因為政府管理不嚴長期不在崗，導致縣－鄉機構出現了“脫鉤”現象，人員不穩定，在很大程度上削弱了鄉鎮機構正常職能的發揮。

　　２．３科技人員技能偏低，技術培訓力度不夠

　　科技成員是新成果和新技術應用傳播的紐帶，而技術人員業務水平的高低決定科技成果傳播和應用的力度。目前通江縣科技人員業務水平普遍偏低，接受學習機會不多，掌握新技術、新成果少，解決技術問題的能力不強。在實用技術方面甚至落后于當地的林業生產大戶，真正能承擔科技推廣技術指導工作的林業科技人員不多。農村留守人員接受林業新成果、新技術能力困難，也是科技成果轉化率低的原因之一。

　　２．４科技設施設備落后，科技資金投入不足

　　近年來，中央財政對林業科技支撐項目和費用有所增加，且財政資金專款專用于項目實施，但是隨著項目爭取難度大，加之地方財政資金困難，往往將其項目資金整合使用，導致林業科技推廣項目資金困難，難以實施。目前，基層林業推廣機構的基礎設施建設非常落后，科研單位除電腦、游標卡尺、天平、電子稱等幾樣簡易的設施外，基本無科研試驗需要的設施設備及試驗基地。

　　３加強科技成果轉化的對策與建議

　　３．１加強林業科技培訓和宣傳力度

　　加強林業科技人員技術培訓，采取“走出去、引進來”措施，創造機會到省、市內外科技推廣項目基地學習交流，吸取經驗和學習先進技術。并聘請省、市林業專家現場技術指導，如種植技術、栽培技術、管理技術等。同時要舉辦培訓班，對山區林農進行大量培訓，尤其是對林業實用技能的培訓要進一步加大力度，以使林農掌握更多的專業技術，為林業產業化建設提供科技保障。利用電視、報刊、廣播等媒介加大對林業科技成果的宣傳，讓群眾了解林業新品種、新技術。宣傳形式上實現創新，由原有的靜態紙質、照片資料轉變為動態影像資料宣傳，讓群眾一目了然。

　　３．２穩定和建立多方聯動的林業科技推廣體系

　　由政府牽頭，建立一個集推廣人員、推廣任務、推廣經費、推廣措施的組織機構，穩定機構人員。著力打造上下相通，左右相聯的推廣技術服務網絡，明確科技推廣渠道。另外要充分調動和發揮民間專業合作社、民營企業、林業協（學）會的作用，著力構建以科技為先導的事業與企業結合，技術與資金結合，實驗與陣地結合的社會化服務實體，有計劃有目的地推廣林業新成果、新技術。

　　３．３林業科技成果推廣要以市場為向導

　　林業科技成果推廣要面向實際，緊跟市場需要，推廣前先做好市場調研。并實行配套推廣，如推廣核桃良種，盡量把育種、栽培、嫁接、田間管理、經濟效益、社會需求等配套技術措施有機結合起來，形成一個整體的技術體系，實現科技成果系列化開發。要注重地域適應性。不同地區有不同的自然、經濟和生態條件，林業科技成果推廣要因地適宜，防止盲目引進和栽植。如通江縣選育的“空山核桃”屬高山地區良種，如果在廣納、諾江等低山區鄉鎮栽植，地理環境和氣候就不適宜。所以科技推廣要尊重科學、講究科學、合理規劃，才能見效快，收益好。

　　３．４堅持打造樣板示范

　　林業生產周期長、直接經濟效益慢，而它的社會效益和生態效益往往被人們忽視。推廣機構應選擇適宜地區條件好的地方，建立一兩個具有代表強、基礎較好、規模適當的示范林和科研試驗基地。實行邊試驗、邊推廣，以試驗帶動示范、以點帶動面來推廣科研新成果。并為大范圍、大面積科技成果轉化積累技術經驗。

　　３．５加大資金投入，嚴格資金管理

　　一方面地方相關部門要做好林業項目申報和爭取工作，積極爭取國家、省、市對林業科技推廣項目資金投入和支持。并以項目編制為突破口，多方面、多渠道籌措資金。另一方面加強對科技項目資金的管理。當前由于地方政府中心工作的日益增多，部分項目資金被整合使用于其他工程，為保證資金專款專用，建議對科技專項資金加大監督力度。

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