項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目實(shí)施方案1

　　項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定，是企事業(yè)單位項(xiàng)目能否順利和成功實(shí)施的重要保障和依據(jù)。

　　項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包含：

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。

　　基本情況主要明確項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式運(yùn)作的必要性和可行性，以及項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要明確項(xiàng)目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)模或資產(chǎn)價(jià)值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。

　　項(xiàng)目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項(xiàng)目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架

　　按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，充分識別xxxx項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在政府和社會(huì)資本間合理分配。

　　三、項(xiàng)目運(yùn)作方式

　　項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交和改建-運(yùn)營-移交等。具體運(yùn)作方式的選擇主要由收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素決定。項(xiàng)目實(shí)施方案中必須明確項(xiàng)目的運(yùn)作方式，并對運(yùn)作方式進(jìn)行闡述。

　　四、交易結(jié)構(gòu)

　　交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。

　　項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。

　　項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。

　　相關(guān)配套安排主要說明由項(xiàng)目以外相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項(xiàng)目所需的上下游服務(wù)。

　　五、合同體系

　　合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。

　　項(xiàng)目邊界條件是項(xiàng)目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務(wù)、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。

　　權(quán)利義務(wù)邊界主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬、社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任、政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。

　　交易條件邊界主要明確項(xiàng)目合同期限、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制和產(chǎn)出說明等。

　　履約保障邊界主要明確強(qiáng)制保險(xiǎn)方案以及由投資競爭保函、建設(shè)履約保函、運(yùn)營維護(hù)保函和移交維修保函組成的履約保函體系。

　　調(diào)整銜接邊界主要明確應(yīng)急處置、臨時(shí)接管和提前終止、合同變更、合同展期、項(xiàng)目新增改擴(kuò)建需求等應(yīng)對措施。

　　六、監(jiān)管架構(gòu)

　　監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

　　七、采購方式選擇

　　項(xiàng)目采購應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn)，說明社會(huì)資本需具備的條件，依法選擇適當(dāng)采購方式。

　　項(xiàng)目實(shí)施方案范文

　　一、項(xiàng)目慨況

　　1、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項(xiàng)目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°2′3″-116°5′21″，北緯29°49′34″-27°52′9″。項(xiàng)目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項(xiàng)目總投資37萬元。

　　2、項(xiàng)目效益

　　2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益

　　(1)項(xiàng)目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

　　(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少2元左右，生產(chǎn)投工減少1歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少5元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

　　(3)項(xiàng)目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預(yù)計(jì)原有耕地每公頃可增產(chǎn)值。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

　　2-2社會(huì)效益

　　(1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會(huì)效益。

　　(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.4%提高到96.92%。

　　(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項(xiàng)目土地總面積的11.37%.

　　(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態(tài)效益

　　(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎�形合一的�?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

　　(2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護(hù)林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強(qiáng)防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。

　　(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。

　　3、資金來源

　　全部資金37.2萬元由國家撥款

　　4、項(xiàng)目的目的、意義

　　4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達(dá)到同一層面平整，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。

　　4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實(shí)施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

　　4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強(qiáng)防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)土地資源的`可持續(xù)利用。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)

　　1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　2、改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道195米、田間道561米、支道258米、生產(chǎn)道1497米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力，方便農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn);

　　3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長3576米、過水涵17座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;

　　4、完成1175株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，達(dá)到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達(dá)到整理一片利用一片的目的。

　　三、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排

　　1、項(xiàng)目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排

　　按照先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。

　　(1)測繪項(xiàng)目區(qū)地形圖：年月日—年月日;

　　(2)編制項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工圖件和方案：年月日-年月日;

　　(3)核實(shí)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;

　　(4)項(xiàng)目工程招投標(biāo)：年月日-年月日;

　　(5)完成工程前期準(zhǔn)備工作：年月日-年月日;

　　(6)項(xiàng)目開工施工放樣：年月日-年月日;

　　(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　(9)竣工驗(yàn)收：21年4月

　　2、資金分配

　　(1)該項(xiàng)目國家總投資萬元，其中：

　　(2)工程施工費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　(3)設(shè)備購置費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　(4)前期工作費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　(5)竣工驗(yàn)收費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　(6)業(yè)主管理費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　(7)不可預(yù)見費(fèi)：萬元占總投資比例%

　　3、項(xiàng)目建設(shè)所采取的措施

　　3-1、管理制度實(shí)施措施

　　3-1-1、公告制度實(shí)施措施

　　(1)項(xiàng)目基本情況公告。在項(xiàng)目實(shí)施前14—28天將土地整理項(xiàng)目名稱、總規(guī)模與項(xiàng)目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容向社會(huì)公告。

　　(2)項(xiàng)目招投標(biāo)公告。為了提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告，然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招投標(biāo)，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告—報(bào)名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。

　　(3)權(quán)屬管理公告。在實(shí)施前將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行為期15天的公告。

　　3-1-2、項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施措施

　　縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項(xiàng)目周期的各個(gè)過程實(shí)施全程管理和全面負(fù)責(zé)。

　　(1)實(shí)施準(zhǔn)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。

　　(2)項(xiàng)目建設(shè)階段：公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案管理。

　　(3)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，對項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

　　3-1-3、合同管理實(shí)施措施

　　按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

　　3-1-4、招投標(biāo)制度實(shí)施方案

　　(1)招標(biāo)的組織實(shí)施：由縣土地開發(fā)整理中心會(huì)同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。縣紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗(yàn)收的全過程監(jiān)督工作。

　　(2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報(bào)紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。

　　(3)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)的基本程序?yàn)椋赫袠?biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動(dòng)。

　　(4)相關(guān)內(nèi)容及具體要求：投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質(zhì)。對項(xiàng)目經(jīng)理要求，二級以上項(xiàng)目經(jīng)理，三年以上施工經(jīng)驗(yàn)及近三年類似工程施工業(yè)績。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，明確專人負(fù)責(zé)，開標(biāo)時(shí)按規(guī)定檢查投標(biāo)文件后當(dāng)眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成，總數(shù)為五人以上(含五人)的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于三分之二。本工程采用固定報(bào)價(jià)，由招標(biāo)人設(shè)置各個(gè)標(biāo)段的最高限價(jià)a，大于或等于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)，小于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。在所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高值，去掉一個(gè)最低值得出算術(shù)平均值b(當(dāng)每個(gè)標(biāo)段的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或小于六家時(shí)，以所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得出算術(shù)平均值)。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)c=(a+b)÷2×k(k為合理低價(jià)期望值且為.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七個(gè)數(shù)之一，開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)正負(fù)最接近c(diǎn)值者為中標(biāo)人，如果投標(biāo)人報(bào)價(jià)正負(fù)接近程度相同時(shí)，則小于c值報(bào)價(jià)者為中標(biāo)者。當(dāng)出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位并列同一中標(biāo)排序人時(shí)，則當(dāng)場抽簽確定中標(biāo)人。為確保項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量、并通過竣工驗(yàn)收。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標(biāo)價(jià)15%履約保證金，履約保證金貫穿整個(gè)工程直至工程保修完成之前。中標(biāo)人不得自行分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，否則視為違約。招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂合同。

項(xiàng)目實(shí)施方案2

　　按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》要求，為了進(jìn)一步做好我縣基本公共衛(wèi)生孕產(chǎn)期保健項(xiàng)目，提高婦女健康水平，結(jié)合我縣項(xiàng)目開展情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　（一）早孕建冊率≥90%；

　　（二）產(chǎn)前健康管理率≥98%；

　　（三）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%以上；

　　（四）產(chǎn)后訪視率≥95%

　　（五）孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99。5%以上。

　　二、項(xiàng)目內(nèi)容

　　（一）強(qiáng)化孕產(chǎn)婦保健技術(shù)培訓(xùn)。

　　從事孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。縣每年至少舉辦一期婦女保健相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)班，提高基層專業(yè)人員服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　（二）免費(fèi)提供基本孕產(chǎn)婦保健。

　　按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》，免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)。包括建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》，孕期五次產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后二次訪視服務(wù)。

　　1。確定定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生局按照國家有關(guān)工作規(guī)范要求，指定符合條件有資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)作為本區(qū)域提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并將名單向社會(huì)公布。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間接受孕產(chǎn)婦健康管理的，給予免費(fèi)服務(wù)。不在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查紳孕產(chǎn)婦，不能享受免費(fèi)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)以市為單位報(bào)衛(wèi)生廳

　　2。孕情管理。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、村衛(wèi)生室村醫(yī)和村級保健員、及計(jì)生專干，定期入戶調(diào)查、了解、登記本轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦基本情況，并向孕婦告知本區(qū)域提供免費(fèi)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并按轄區(qū)負(fù)責(zé)產(chǎn)后訪視工作。

　　3。孕早期健康管理。

　　（1）建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》。在孕12前周，孕婦到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》。《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制。由縣婦幼保健院按照實(shí)際情況，向轄區(qū)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放。孕產(chǎn)婦攜帶手冊就近到定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)接受保健服務(wù)，服務(wù)完成后，保健醫(yī)生登記服務(wù)情況及結(jié)果，孕產(chǎn)婦在《廣西孕產(chǎn)婦保健手冊》上簽字確認(rèn)。

　　（2）首次孕早期健康管理要進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎檢查、梅毒血清學(xué)試驗(yàn)、HIⅤ抗體檢測。有條件的地區(qū)進(jìn)行B超、電圖檢查及血糖、陰道分泌物等實(shí)驗(yàn)室檢查，費(fèi)用由孕婦自理，但要做好告知工作。同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷的宣傳告知并在孕產(chǎn)婦保健手冊上簽名。高危評分10分以上，必須及時(shí)轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并在2周內(nèi)隨訪結(jié)果。

　　（3）中孕期健康管理。孕16—20周和21—24周各進(jìn)行1次孕期健康管理，進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測，對孕婦保健狀況和胎兒的生長發(fā)育狀況進(jìn)行評估。動(dòng)員孕婦到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查檢測，重點(diǎn)識別需要做產(chǎn)前診斷和需要轉(zhuǎn)診的高危孕婦，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦的異常孕婦，不能截留，必須及時(shí)轉(zhuǎn)到縣級以上產(chǎn)科急救中心，并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。出現(xiàn)危急征象的孕婦。要立即轉(zhuǎn)產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。

　　（4）晚孕期健康檢查。孕25—36周、37—40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前檢查。督促孕婦到有助產(chǎn)資質(zhì)的定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，進(jìn)行血紅蛋白、尿蛋白檢測。對檢查發(fā)現(xiàn)的高危孕婦，必須轉(zhuǎn)診到產(chǎn)科急救中心或縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并增加必須的檢查次數(shù)。

　　（5）產(chǎn)后家庭訪視。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以書面告知產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)后家庭訪視的信息，并在產(chǎn)婦出院24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)婦的分娩信息發(fā)至縣婦幼保健院，縣婦幼保健院在48小時(shí)內(nèi)將產(chǎn)婦分娩信息分發(fā)到產(chǎn)婦所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)后第一次家庭訪視服務(wù)（地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)覆蓋不到的產(chǎn)婦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通知村衛(wèi)生室進(jìn)行隨訪）。產(chǎn)后家庭訪視服務(wù)，應(yīng)在產(chǎn)婦出脘后3—7天進(jìn)行。

　　（6）產(chǎn)后42天健康檢查。正常產(chǎn)婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查，異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查。發(fā)現(xiàn)有異常的產(chǎn)婦必須及時(shí)轉(zhuǎn)至產(chǎn)科急救中心或縣級以上的.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查治。

　　（7）信息收集和上報(bào)。各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生管理》軟件對孕產(chǎn)婦保健工作進(jìn)行管理，履行孕產(chǎn)婦保健健康管理項(xiàng)目信息上報(bào)義務(wù)。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)前檢查及產(chǎn)后訪視后，要及時(shí)將信息錄入信息系統(tǒng)，建立電子化信息管理網(wǎng)絡(luò)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)指導(dǎo)轄區(qū)完善信息管理網(wǎng)絡(luò)，全面掌握項(xiàng)目工作開展情況，為項(xiàng)目績效考核及項(xiàng)目資金撥付提供依據(jù)。

　　（三）加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息管理。

　　進(jìn)一步建立健全全縣婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健信息電子網(wǎng)絡(luò)管理培訓(xùn)。按照《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈全國婦幼保健機(jī)構(gòu)信息工作管理規(guī)范（試行）〉的通知》和《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)使用管理的通知》要求，統(tǒng)一使用《廣西婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)》對孕產(chǎn)婦保健信息進(jìn)行管理，提高孕產(chǎn)婦保健質(zhì)量。

　　三、組織與管理

　　（一）自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一協(xié)凋頊目的實(shí)施，成立自治區(qū)級小組，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，對全區(qū)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督；縣衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織管理，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，確定符合要求的醫(yī)療保健杌作為孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目的定點(diǎn)醫(yī)療保健杌構(gòu)，制定工作方案、管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和績效考核。

　　（二）自治區(qū)婦幼保健院為自治區(qū)級技術(shù)指導(dǎo)單位，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行市、縣（市、區(qū)）級師資培訓(xùn)與績效考核，并承擔(dān)項(xiàng)目指導(dǎo)和信息管理工作。市、縣（市、區(qū)）級婦幼保健機(jī)構(gòu)配合同級衛(wèi)生行政部門對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核，并承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信息管理工作。

　　（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，必須按照衛(wèi)生部《孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范》及本方案具體妻求，提供規(guī)范的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)，并明確公示和告知孕婦提供免費(fèi)檢查的項(xiàng)目，高危孕婦需要增加的自費(fèi)檢查項(xiàng)自要明確告知，做到知情選擇。履行信息上報(bào)職責(zé)， 及時(shí)向縣婦幼保健院上報(bào)信息。

　　（四）縣級產(chǎn)科急救中心、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)采用多種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診，接受高危孕產(chǎn)婦，明確診斷，實(shí)施治療，提供住脘分娩服務(wù)，及時(shí)反饋信息。

　　（五）村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息收集、上報(bào)和健康教育，村衛(wèi)生室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下， 協(xié)助開展保健管理工作。

　　四、考核內(nèi)容與指標(biāo)

　　（一）督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃制定、組織管理、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等：

　　（二）主要評價(jià)揩標(biāo)：孕產(chǎn)婦保健覆蓋率；孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率住院分娩率；產(chǎn)后訪視率；孕產(chǎn)婦死亡率；居民滿意度。

項(xiàng)目實(shí)施方案3

　　為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強(qiáng)我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“突出特色、市場主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場主導(dǎo)，政府扶持，促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)瞄準(zhǔn)旅游市場，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條。縣政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓，擴(kuò)大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強(qiáng)“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)市場管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達(dá)3億元；在全縣建成以廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，形成體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會(huì)展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　　（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢，整合各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會(huì)力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會(huì)議、論壇和節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　　（三）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè)，修復(fù)廣譽(yù)遠(yuǎn)老字號名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進(jìn)住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

　　（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項(xiàng)目推廣計(jì)劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強(qiáng)旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，增加客源，共同推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　　（五）培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍

　　旅游部門要加強(qiáng)對中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實(shí)用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗(yàn)豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊(duì)伍。

　　（六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的`副縣長具體負(fù)責(zé)實(shí)施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)合作，樹立一盤棋的思想，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項(xiàng)目，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時(shí)分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

　　（二）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策，出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財(cái)政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，扶持企業(yè)、社會(huì)資本等多元投資。

　　（三）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者利益，引導(dǎo)市場公平競爭。

項(xiàng)目實(shí)施方案4

　　清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力，確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，結(jié)合保德實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。

　　二、工作任務(wù)

　　全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　（一）保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班

　　為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　成員：

　　下設(shè)7個(gè)工作小組

　　1、綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)

　　2、業(yè)務(wù)一組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。

　　3、業(yè)務(wù)二組

　　組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。

　　4、資金組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。

　　5、電力保障組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。

　　6、氣源保障和項(xiàng)目組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。

　　7、服務(wù)組

　　組長：

　　副組長：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。

　　（二）保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部

　　為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí)，定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況，成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

　　指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進(jìn)組。

　　（一）辦公室：貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開展工作，掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。

　　主任：

　　副主任：

　　（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。

　　組長：

　　副組長：

　　（三）現(xiàn)場推進(jìn)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝，及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。

　　組長；

　　副組長：

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

　　（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　組長：

　　組員：

　　四、改造方式

　　根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號）文件明確規(guī)定：實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶、一工程”的工作理念，完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶，確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。

　　（一）集中供熱改造

　　我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施，縣供熱公司完成接入改造。

　　（二）“煤改電”供熱改造

　　在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。

　　（三）“煤改氣”供熱改造

　　我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。

　　（四）水暖設(shè)施改造

　　20xx年7月10日前，用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室，改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。

　　五、職責(zé)分工

　　(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作，同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝，確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。

　　（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)

　　1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。

　　2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià)，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。

　　3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。

　　4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。

　　5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案，督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收，同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。

　　6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作，積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝，確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。

　　7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。

　　（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)

　　1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的'摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。

　　3.保德縣海通燃?xì)夤��?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ鳎�保障正常供氣。按照政府�?guī)定合理收取費(fèi)用。

　　4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨，并負(fù)責(zé)對保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。

　　5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對安裝工程售后負(fù)責(zé)。

　　六、實(shí)施步驟

　　（一）制定方案

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶，按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定，待改造完畢長退短補(bǔ)。

　　（二）組織實(shí)施（5月11日—9月30日）

　　全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購合同，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。

　　縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤�司的協(xié)調(diào)對接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。

　　（三）核查檢查（10月1日－10月15日）

　　清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查，初步驗(yàn)收。

　　（四）整改落實(shí)（10月16日－10月31日）

　　對清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）

　　縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。

　　七、工作要求

　　1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動(dòng)一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題，保障工程順利完成。

　　2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

　　3.信息報(bào)告制度。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。

　　4.保障各類要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。

　　5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度，充分征求群眾意見，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實(shí)干”的民心工程。

　　6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門職責(zé)設(shè)立臺賬，確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。

　　保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機(jī)制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施方案5

　　按照市、鎮(zhèn)的總體要求，結(jié)合井溪河村實(shí)際，本著以人為本，關(guān)注民生，因地制宜，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先，整體規(guī)劃，分段實(shí)施的原則制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　井溪河村由原井溪河與龍頭寨村合并而成，距市區(qū)27公里。轄11個(gè)村民小組，354戶，957人。其中：貧困戶65戶，148人。全村耕地面積944畝，幅員面積4.3平方公里。1974年至1979年修建村社土路11.2公里，爭取鄉(xiāng)友捐資近100萬元修建2公里水泥路。現(xiàn)還有9.2公里土路晴雨無法通車。全村有山坪塘11口，其中8口無法蓄水，有小二型水庫1座，經(jīng)市主管部門鑒定為病害水利，無法正常蓄水。

　　二、精準(zhǔn)扶貧戶的情況

　　(一)致貧原因

　　從全鎮(zhèn)人均收入看，該村明顯低于其它村，全村有低保戶63戶，五保戶8戶，殘疾人11人，貧困人口一直居高不下，返貧率高;村所在位置山高溝深，坡地較多，土地貧脊;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不便;在全村貧困人口中，因病致貧和年老體弱者占90%以上，并且無有效脫貧致富措施，貧困面廣，貧困程度深。

　　(二)脫貧目標(biāo)

　　脫貧3戶，8人;脫貧10戶，26人;脫貧25戶，72人;脫貧22戶，42人。

　　(三)脫貧辦法

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施和技能培訓(xùn)

　　(1)已建水泥路2.6公里，投資100萬;

　　(2)投資256萬元修建李正松至灘子溝連村道路，寬3.5米，長4.46公里水泥路，20底完工。

　　(3)投資100萬元修建龍頭寺至龍頭寨、西門灣至蒲家梁社道，寬3.5米，長2.32公里水泥路，年底完工。

　　(4)投資34萬元完成20個(gè)貧困農(nóng)戶的危房改造，20xx年底完成。

　　(4)投資40萬元維修整治病害山坪塘3口;新建蓄水池2口，20xx年底完成。

　　(5)投資8萬元新建垃圾池6口;垃圾填埋場1處。

　　(5)投資10萬元，開展200人次的農(nóng)民技能培訓(xùn)。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(1)種植業(yè)：經(jīng)全村走訪逐戶核實(shí)，充分爭取民意，20xx年投資40萬元在全村種植優(yōu)質(zhì)核桃450畝。并在11月底前組建井溪河核桃種植專業(yè)合作社，采取“統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一銷售”的方式為農(nóng)戶服務(wù)，由專合社組織作業(yè)隊(duì)伍打窩、栽植、刷桿、治蟲、施肥等，三年后掛果交由社員(貧困戶)自行管理。專合社培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)銷售，同時(shí)專合社解決貧困戶在本社優(yōu)先務(wù)工，掙取報(bào)酬。目前，2.3萬株苗木已采購，正在組織放線打窩，本月底前開始全面栽植。

　　(2)養(yǎng)殖業(yè)：投資40萬元實(shí)施山羊養(yǎng)殖，已發(fā)放第一批肉羊263只，共計(jì)55戶。即將建成專合社養(yǎng)殖場，可存欄150只，無能力飼養(yǎng)的貧困戶由專合社實(shí)行“代養(yǎng)”，采取“投資入股，保底分紅，務(wù)工報(bào)酬”的方式帶動(dòng)脫貧。同時(shí)，專合社為全村所有貧困戶提供無償服務(wù)：一是采取“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一消殺防疫、統(tǒng)一購買羊崽、統(tǒng)一聯(lián)系市場”;二是為本村貧困戶提供半價(jià)羊崽(市場價(jià));三是對無能力飼養(yǎng)的10個(gè)貧困戶按入股10%的金額進(jìn)行年度保底分紅;四是吸收無能力養(yǎng)殖戶入社務(wù)工，支付勞動(dòng)報(bào)酬;五是待貧困戶脫貧或有能力飼養(yǎng)退出專合社時(shí)，全額退還入股本金。

　　三、發(fā)展模式

　　(一)以村主要干部為法人代表成立核桃、山羊種養(yǎng)殖專業(yè)合社或家庭農(nóng)場，大力發(fā)展核桃與肉羊產(chǎn)業(yè)。將核桃產(chǎn)業(yè)與畜禽養(yǎng)殖培育成井溪河村的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，變“輸血”為“造血”。

　　(二)由市、鎮(zhèn)相關(guān)單位和部門提供資金、種養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)扶貧中所需各項(xiàng)支持，特別是針對商品銷路和后續(xù)服務(wù)制定具體辦法。增強(qiáng)對貧困戶的“造血“功能，確保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　四、資金來源

　　所需資金以精準(zhǔn)扶貧資金和上級部門幫扶資金為主。群眾自籌資金用于解決畜牧產(chǎn)業(yè)資金不足部分。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保井溪河村20xx年精準(zhǔn)扶貧工程進(jìn)展順利，完成扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，成立了以黨委書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指派小組工作成員協(xié)助市委黨校“第一書記”駐村具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，鎮(zhèn)干部對口聯(lián)系該村65戶貧困戶，確保148人真正脫貧。

　　(二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開村民代表大會(huì)通過會(huì)議宣傳精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目內(nèi)容及優(yōu)惠政策，以“第一書記”為主的`扶貧工作小組成員進(jìn)村入戶，讓群眾對精準(zhǔn)扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。

　　(三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把精準(zhǔn)扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

　　六、效益分析

　　(一)通過項(xiàng)目實(shí)施，井溪河村的貧困現(xiàn)狀得以改變，貧困戶擺脫貧困面貌，農(nóng)戶增加收益，預(yù)計(jì)人均純收入增加1000元以上。

　　(二)通過項(xiàng)目實(shí)施，該村基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，出行更加方便，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為井溪河村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(三)促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別。方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目實(shí)施方案6

　　一、績效考核的目的

　　不斷提高公司的管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本和事故發(fā)生率，提供公司保持可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力；加深公司員工了解自己的工作職責(zé)和工作目標(biāo)；不斷提高公司員工的工作能力，改進(jìn)工作業(yè)績，提高員工在工作中的主動(dòng)性和積極性。

　　二、績效考核的原則

　　（一）公開原則

　　通過協(xié)商確定績效考核的內(nèi)容和評分的標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的減少考核者和被考核者之間的績效認(rèn)知差別，公開績效考核的結(jié)果，使績效考核工作規(guī)格化、制度化。

　　（二）客觀原則

　　績效考核必須用事實(shí)說話，切忌主觀臆斷。績效考核的目的之一是引導(dǎo)員工改進(jìn)工作，為此必須避免人與人過分攀比，破壞團(tuán)隊(duì)精神。

　　（三）重視反饋原則

　　績效考核過程中，績效考核之后，考核人員要與被考核人員進(jìn)行全面的溝通，把結(jié)果反饋給被考核者，同時(shí)聽取被考核者的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。

　　一、適用范圍

　　本制度適用于工程部所有員工，但下列人員除外。

　　1、工程外包人員。

　　2、試用期員工。

　　3、公司因工程需要臨時(shí)聘請的員工。

　　4、因私、因病、因傷而連續(xù)缺勤三十日以上者。

　　5、雖然在考核期任職，但考核實(shí)施日已經(jīng)退休者。

　　二、薪酬標(biāo)準(zhǔn)及員工職業(yè)規(guī)劃

　　（一）薪酬標(biāo)準(zhǔn)

　　1、本制度所指薪酬，是指每月定期發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼福利，以及年度獎(jiǎng)金。

　　2、隨著公司考核制度的`逐步完善和員工績效意識的加強(qiáng)，將最終引入績效工資考核，以更好體現(xiàn)員工價(jià)值，促進(jìn)員工發(fā)展和公司發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。 （二）職業(yè)規(guī)劃

　　1、晉升級別：工程助理→初級工程員→經(jīng)理助理→部門經(jīng)理→總經(jīng)理 公司新人先從工程助理做起，轉(zhuǎn)正后員工按初級工程員（主要負(fù)責(zé)公司指定任務(wù)）、經(jīng)理助理（獨(dú)立完成任務(wù)）、部門經(jīng)理（業(yè)績突出，能管理下屬業(yè)務(wù)員）、總經(jīng)理等發(fā)展。

　　2、晉升標(biāo)準(zhǔn)：如果符合以下條件，員工將有機(jī)會(huì)獲得晉升：

　　1）、職業(yè)道德好2）、工作業(yè)績突出 3）、工作能力強(qiáng) 4）、熟悉擬晉升職務(wù)工作 5）、年度考核業(yè)績達(dá)到要求 6）、完成規(guī)定培訓(xùn)積分

　　3、工資職級、級差設(shè)置：為了工程部人員的職業(yè)發(fā)展，工資標(biāo)準(zhǔn)分為5等3級。每一級別設(shè)置不同檔別。

　　崗位進(jìn)級標(biāo)準(zhǔn)：原則上，處于某一職等的員工進(jìn)級時(shí)從所處職等的中級和低級處進(jìn)起。因?yàn)閸徫粌r(jià)值不同，處于同一職等的員工的起薪標(biāo)準(zhǔn)不一定相同，具體結(jié)構(gòu)，如下表所示。

　　工程部人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)表

　　4、試用期工資確定。員工入職時(shí)，均按試用期1級確定其薪資，如入職員工由相關(guān)行業(yè)（企業(yè)）轉(zhuǎn)來或業(yè)務(wù)能力突出者，經(jīng)總經(jīng)理核批后可在同職級內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。

　　5、轉(zhuǎn)正定級。員工轉(zhuǎn)正后，一般按普通定務(wù)員1級予以定級。

　　6、進(jìn)級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)每三個(gè)月績效考核的平均分值或年度績效考核的總得分來判定。

　　7、工程部負(fù)責(zé)人根據(jù)所屬部門員工的工作能力及表現(xiàn)確定轉(zhuǎn)正及定級、晉級意見，并報(bào)總經(jīng)理同意。

　　五績效考核組織工作 ①、公司成立考核小組，對工程部所屬人員進(jìn)行考核。考核小組由總經(jīng)理或其授權(quán)人、工程公司主管和人力資源部組成。考評結(jié)果由人力資源部負(fù)責(zé)匯總，人力資源部根據(jù)考評結(jié)果核定部門績效。

　　②、考核標(biāo)準(zhǔn)的`制定、考核和獎(jiǎng)懲的歸口管理部門是公司工程部。工程部主管負(fù)責(zé)本部門員工的考核工作，考核結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理審批后生效，于20日前將考核結(jié)果報(bào)人事部備案。

　　六、考核周期

　　考核分為月度考核、年度考核。

　　月度考核即每月進(jìn)行一次，考核工程部人員當(dāng)月的工作業(yè)績。考核實(shí)施時(shí)間為下月10日～20日。

　　七、績效考核的內(nèi)容和指標(biāo)（月度、年度）

　　對工程人員的考核主要包括工作績效、工作能力、工作態(tài)度三部分內(nèi)容，其權(quán)重分別設(shè)置為：工作績效占70%；工作能力20%；工作態(tài)度10%。考慮到每月的指標(biāo)完成情況的不同及為了更好的把握考核的量化及最終的客觀真實(shí)，月度和年度的關(guān)鍵績效指標(biāo)有所不同。其具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附表：

項(xiàng)目實(shí)施方案7

　　為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動(dòng)物防疫員管理制度，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心，積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現(xiàn)行村級動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí)，不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力，夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）修訂新辦法。充實(shí)、明確村級動(dòng)物防疫員工作職責(zé)，重新修定《濱州市村級動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》。

　　（二）解決老問題。解決當(dāng)前村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題，以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全，適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ)，提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。

　　（三）建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘，實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn)，績效考核、有序進(jìn)退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的`專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。

　　三、基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置，明確責(zé)任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　四、改革內(nèi)容

　　（一）明確職責(zé)，全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動(dòng)物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作：完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))

　　（二）科學(xué)配置，任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量，科學(xué)合理配置村級動(dòng)物防疫員。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動(dòng)物防疫員。原則上每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級動(dòng)物防疫員。村級動(dòng)物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng)，確保動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）

　　（三）擇優(yōu)招聘，錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動(dòng)物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動(dòng)物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，充份落實(shí)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，組織公開選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同，縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門與村級動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用，明確其權(quán)利義務(wù)。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）

　　（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能。改革建立健全村級動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，切實(shí)提高村級動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　（五）網(wǎng)格管理，全程監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際，劃定監(jiān)管網(wǎng)格，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲，建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求，將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）

　　（六）待遇公平，追求長效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制，村級動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金除市級以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，差額部分由縣（市、區(qū)）級財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)村級動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作設(shè)備，保障基本工作條件，確保各項(xiàng)工作順利開展。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財(cái)政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）

　　（七）動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)懲分明。改革完善村級動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立防疫員隊(duì)伍獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。定期對村級動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，并把考核評價(jià)結(jié)果與工資掛鉤，考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會(huì)公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律，規(guī)范村級動(dòng)物防疫員行為，對工作表現(xiàn)突出，作出顯著成績和貢獻(xiàn)的村級動(dòng)物防疫員給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰；對綜合考評不合格的，及時(shí)調(diào)整出村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。（濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé)）

　　五、時(shí)間安排

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣（市、區(qū)）村級動(dòng)物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）

　　做好濱州市村級動(dòng)物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動(dòng)物防疫員公開招考報(bào)名工作。（2020年1月底前完成）

　　根據(jù)濱州市村級動(dòng)物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區(qū)）村級動(dòng)物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）

　　六、措施與保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，制定路線圖、時(shí)間表，加快推進(jìn)改革步伐。各級財(cái)政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關(guān)工作。

　　（二）強(qiáng)化條件保障。各縣（市、區(qū)）要加大人力、財(cái)力、物力投入，將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。村級動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。

　　（三）推動(dòng)重心下移。村級動(dòng)物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作，要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則，進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)屬地管理責(zé)任，推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。

　　（四）嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣（市、區(qū)）要研究制定村級動(dòng)物防疫員管理辦法，明確村級動(dòng)物防疫員崗位職責(zé)，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規(guī)范化長效管理機(jī)制，做到用制度管人管事，夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)核定村級動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

項(xiàng)目實(shí)施方案8

　　村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)（以下簡稱殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，通過開展結(jié)對幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽跟”專項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

　　（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表擔(dān)任，其中明確1名為專職委員，負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。

　　（三）明確村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到殘疾人中。

　　要積極主動(dòng)向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

　　要增強(qiáng)服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作，提供專業(yè)化服務(wù)。

　　（四）建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。

　　建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場所、有一套完善的'工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案，規(guī)范化開展工作。

　　（五）明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家各項(xiàng)惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無障礙改造等社會(huì)保障服務(wù)；落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。

　　村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。

　　加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會(huì)同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持績效評估和殘疾人評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。通過公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑，解決好專職委員的待遇問題。

　　（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。

　　鼓勵(lì)、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺”作用，加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。

　　三、保障措施

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。

　　（三）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購買服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。

　　（四）探索創(chuàng)新，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動(dòng)，在推進(jìn)過程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)典型培育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，逐級壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)工作，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。

項(xiàng)目實(shí)施方案9

　　為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，加快城鄉(xiāng)公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級政策文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個(gè)鎮(zhèn)建成31個(gè)農(nóng)村公益性公墓（旌陽鎮(zhèn)4個(gè)、版書鎮(zhèn)4個(gè)、俞村鎮(zhèn)4個(gè)、云樂鎮(zhèn)1個(gè)、蔡家橋鎮(zhèn)4個(gè)、三溪鎮(zhèn)3個(gè)、興隆鎮(zhèn)2個(gè)、孫村鎮(zhèn)3個(gè)、廟首鎮(zhèn)3個(gè)、白地鎮(zhèn)3個(gè)），按照科學(xué)選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素，完善殯葬配套設(shè)施，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)進(jìn)一步壓縮公墓數(shù)量。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)

　　1.建設(shè)主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施；農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2.建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)內(nèi)容包含6000個(gè)墓穴（一期建設(shè)20xx個(gè)墓穴）、1座V類殯儀館，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)><城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建標(biāo)〔20xx〕60號）；農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南的通知》（皖民務(wù)字〔20xx〕35號），建設(shè)內(nèi)容包括10360個(gè)土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設(shè)公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。

　　3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設(shè)資金由縣國投公司予以保障；農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金由省級“非標(biāo)專項(xiàng)債”予以保障，不足部分由縣財(cái)政資金配套。

　　（二）強(qiáng)化公墓審批、運(yùn)營和管理

　　1.依法依規(guī)審批。建設(shè)鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù)，由縣國投公司負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序；建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)履行報(bào)批程序。

　　2.規(guī)范公墓運(yùn)營。縣民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)營和日常管理，農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)運(yùn)營和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由縣發(fā)改委會(huì)同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應(yīng)專款專用。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費(fèi)，其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度、服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策，規(guī)范收費(fèi)行為，完善公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3.加強(qiáng)公墓的日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)〔1992〕24號）、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》（民發(fā)〔20xx〕203號）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理。縣民政局按照屬地管理原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)對公墓經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查和管理，堅(jiān)決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正或處理，嚴(yán)禁以批代管、只批不管。對嚴(yán)重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位，要依法停業(yè)整頓。

　　（三）規(guī)范使用和支配公墓收入

　　1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設(shè)立單獨(dú)賬戶進(jìn)行核算，實(shí)行專款專用，公墓收入全部用于公墓建設(shè)、管理、維護(hù)，嚴(yán)禁挪作他用。

　　2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會(huì)同財(cái)政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應(yīng)全額上繳財(cái)政指定賬戶，用于償還省級“非標(biāo)專項(xiàng)債”本金和利息。縣財(cái)政每年按公墓收入的'一定比例返還各鎮(zhèn)、村，用于農(nóng)村公益性公墓日常維護(hù)管理支出。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備階段。各責(zé)任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，按職責(zé)分工相互配合、有序推進(jìn)。

　　1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)配合縣國投公司做好公墓建設(shè)前的各項(xiàng)工作。

　　2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、啟動(dòng)公開招標(biāo)設(shè)計(jì)單位，開展規(guī)劃方案、初步設(shè)計(jì)等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規(guī)劃許可證等；完成建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)資金保障；縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具土地預(yù)審與選址意見書；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)保障及土地報(bào)批；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公墓建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林地指標(biāo)保障及林地報(bào)批；各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公墓選址及建墓報(bào)批；負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)征用；完成土地、林地勘測定界及報(bào)批；負(fù)責(zé)林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設(shè)用地。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局，縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年3月底前）

　　（二）建設(shè)施工階段。縣國投公司具體負(fù)責(zé)鳳形山公益性公墓建設(shè)（含殯儀館），規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)方案須提前報(bào)民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)”的原則，由民政部門按鎮(zhèn)開展分標(biāo)段工程招標(biāo)，各鎮(zhèn)人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理和施工管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年5月底前）

　　（三）竣工驗(yàn)收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后，縣民政部門聯(lián)合相關(guān)部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時(shí)限：20xx年6月底前）

　　四、有關(guān)要求

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定總體思路和具體實(shí)施步驟，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)。縣國投公司要主動(dòng)謀劃，在規(guī)定時(shí)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成鳳形山公益性公墓建設(shè)任務(wù)。

　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關(guān)部門，在縣殯葬整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。

　　3.加大投入力度。縣、鎮(zhèn)財(cái)政要加大殯葬事業(yè)公共投入，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施供給不足問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求，同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。

項(xiàng)目實(shí)施方案10

　　依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我市新型經(jīng)營主體對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求，由省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校制定《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，并組織實(shí)施。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2020年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

　　二、學(xué)員遴選

　　按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學(xué)員遴選標(biāo)準(zhǔn)》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-55歲青壯年農(nóng)民。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實(shí)際技術(shù)操作能力，經(jīng)營、應(yīng)對市場變化能力和管理能力，善于應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備和科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中的骨干人才。新型經(jīng)營主體帶頭人包括:農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、家庭農(nóng)場主、種植大戶；

　　其中生產(chǎn)經(jīng)營大戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。

　　三、計(jì)劃安排

　　2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)任務(wù)為248人。

　　（一）培訓(xùn)專業(yè)及規(guī)模

　　結(jié)合我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求開設(shè)新型經(jīng)營主體帶頭人培育班。培訓(xùn)學(xué)員248人、計(jì)劃設(shè)立市級培訓(xùn)班2個(gè)、天崗鎮(zhèn)培訓(xùn)班1個(gè)，學(xué)員在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選；

　　（二）培訓(xùn)內(nèi)容

　　公共基礎(chǔ)課：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電子商務(wù)、智能手機(jī)應(yīng)用、農(nóng)民素質(zhì)提升與文明禮儀等；

　　專業(yè)課：水田綜合利用種養(yǎng)配套技術(shù)、玉米秸桿還田保護(hù)性耕作技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術(shù)等。

　　（三）師資配備

　　按照《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，扎實(shí)開展好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，計(jì)劃聘請省“12316”服務(wù)熱線專家王麗文、梨樹縣農(nóng)民科技教育中心正高級農(nóng)藝師苗暢茹、省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)-高級農(nóng)藝師于德富、市廣播電視大學(xué)教授等。

　　（四）教材

　　為增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，按照中央農(nóng)廣校的《農(nóng)業(yè)部高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)劃教材目錄》推薦，統(tǒng)一購置高素質(zhì)農(nóng)民培育教材《高素質(zhì)農(nóng)民手冊》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)》。

　　（五）時(shí)間安排

　　新型經(jīng)營主體帶頭人按照累計(jì)培訓(xùn)不低于15天（120學(xué)時(shí)）的要求。采取分段式培訓(xùn)，第一階段舉辦集中理論培訓(xùn)6天，培訓(xùn)時(shí)間計(jì)劃為2021年3月初，分別集中在市和天崗鎮(zhèn)培訓(xùn)；

　　第二階段安排參觀實(shí)訓(xùn)7天，培訓(xùn)時(shí)間計(jì)劃為2021年3月中旬至4月初，到省認(rèn)定的農(nóng)安縣眾一農(nóng)民專業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農(nóng)場、中國農(nóng)大梨樹縣保護(hù)性耕作試驗(yàn)站、梨樹縣全國百萬畝保護(hù)性耕玉米原料基地、盧偉農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械及經(jīng)營、梨樹市高家村保護(hù)性耕作試驗(yàn)田、四平市順邦農(nóng)機(jī)制造有限公司等基地參觀。按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求》中線上學(xué)習(xí)大于總學(xué)時(shí)1/10的要求，安排2天的.線上學(xué)習(xí)。總體培訓(xùn)安排根據(jù)疫情情況進(jìn)行調(diào)整。

　　（六）班級管理

　　為強(qiáng)化培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強(qiáng)班主任負(fù)責(zé)班級的日常管理；

　　二是成立班委會(huì)，選配好班委會(huì)成員；

　　三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學(xué)習(xí)小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負(fù)責(zé)整個(gè)培訓(xùn)期間的學(xué)員管理。

　　（七）資金及使用

　　2020年我市高素質(zhì)農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營主體帶頭人任務(wù)248人，國補(bǔ)資金86.8萬元。其中新型經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主進(jìn)行累計(jì)15天的集中培訓(xùn)，按人均3500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。按照“錢隨事走”的原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、田間學(xué)苑開展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的支出。教材購置費(fèi)用原則上不超過補(bǔ)助資金的3%，納入中高職學(xué)歷教育的可適當(dāng)提高，但不超過10%。跟蹤服務(wù)留存費(fèi)用比例原則上不超過15%。

　　差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)問題可參照吉財(cái)黨群文件執(zhí)行。

　　新型經(jīng)營主體帶頭人理論培訓(xùn)預(yù)算293960萬元，參觀實(shí)訓(xùn)預(yù)算507580萬元，線上學(xué)習(xí)及防護(hù)費(fèi)用56224元，后期跟蹤指導(dǎo)資金為10236元和2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程理論培訓(xùn)與參觀實(shí)訓(xùn)的剩余資金。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《省2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定使用培訓(xùn)補(bǔ)助資金。按理論培訓(xùn)、參觀實(shí)訓(xùn)，分專業(yè)單獨(dú)預(yù)算、單獨(dú)使用培訓(xùn)資金。

　　四、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面開展好年度培訓(xùn)工作。

　　2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，做到“一班一案”，建立指導(dǎo)員制度。注重實(shí)踐技能操作，大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性，推進(jìn)信息化手段在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的應(yīng)用。

　　3、強(qiáng)化培訓(xùn)管理。一是繼續(xù)采取班組聯(lián)合辦學(xué)模式，在教學(xué)班內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設(shè)立學(xué)習(xí)小組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學(xué)班）指定專人進(jìn)行培訓(xùn)管理；二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)檔案。充分利用電腦進(jìn)行管理；三是嚴(yán)格按照省里制定的管理規(guī)范進(jìn)行日常操作。

項(xiàng)目實(shí)施方案11

　　為了更加真實(shí)地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目（以下簡稱“降消”項(xiàng)目）實(shí)施情況，確保“降消項(xiàng)目”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性，十堰市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成十堰市“降消”項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)小組，于20xx年5月25日—6月1日對竹山、房縣、鄖縣、丹江口四個(gè)縣（市）項(xiàng)目工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和評估，（鄖西、竹溪已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo)）。

　　一、督導(dǎo)目的：

　　了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況；了解項(xiàng)目取得的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題；評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的效果及項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議；提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　二、督導(dǎo)內(nèi)容有：

　　1、項(xiàng)目管理，組織與實(shí)施，如項(xiàng)目方案和有關(guān)配套文件，項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況；2、項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理，即項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及管理情況，配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，設(shè)備管理及使用等。3、人員培訓(xùn)：培訓(xùn)計(jì)劃、方案，培訓(xùn)實(shí)施情況，培訓(xùn)效果考核。 4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運(yùn)轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診，制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。5、健康教育：查看健康教育方式、方法，鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動(dòng)情況，群眾對“降消”項(xiàng)目內(nèi)容知曉率。6、婦幼衛(wèi)生年報(bào)監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。

　　三、“降消項(xiàng)目”實(shí)施情況：

　　1、組織管理。按照《湖北省20xx年“降消項(xiàng)目實(shí)施方案”》要求，各項(xiàng)目縣結(jié)合實(shí)際都制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，縣政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項(xiàng)目工作啟動(dòng)會(huì)，并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書，明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)管理。

　　2。健教宣傳。各縣借助電視、廣播、報(bào)刊、專欄等新聞媒體，積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動(dòng)，利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信，各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語；發(fā)放宣傳材料等，通過這些形式豐富多彩，內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動(dòng)，既為項(xiàng)目的實(shí)施營造了良好的氛圍，又普及了衛(wèi)生保健知識，有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。

　　3。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查，提高住院分娩。各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊（卡），建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本，高危孕產(chǎn)婦登記本，大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”，“孕產(chǎn)婦管理圖示”，“高危孕婦篩查管理一覽表”，“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻；各縣在兩個(gè)系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對高危孕產(chǎn)婦實(shí)行篩查和分級管理，確定分娩地點(diǎn)，對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦，報(bào)銷往返路費(fèi)和20—50元不等的補(bǔ)助。

　　4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能，20xx年各項(xiàng)目縣結(jié)合“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，相繼對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科人員，保健醫(yī)生組織了培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)，對產(chǎn)科醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理，產(chǎn)科急救能力，高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力；對保健人員重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，高危因素篩查及管理技能，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進(jìn)行了培訓(xùn)。

　　5、實(shí)行貧困救助。各項(xiàng)目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”，明確了救助目的.、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)，并摸清各縣救助對象，大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案，完成了20xx年貧困救助任務(wù)。

　　6、加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，開通綠色通道。各項(xiàng)目縣都成立了以縣保健院、縣醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心，對外公布急救電話，專車接送孕產(chǎn)婦。各項(xiàng)目縣降消項(xiàng)目配備的產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。按照各項(xiàng)目縣實(shí)施方案要求，各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作開展情況進(jìn)行了兩次以上督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實(shí)行包村負(fù)責(zé)制，摸清孕婦基本情況，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。縣、鄉(xiāng)“降消”項(xiàng)目資料收集、整理的比較規(guī)范。

　　四、存在的問題

　　1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范，房屋布局和工作流程不合理，設(shè)備簡陋，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，產(chǎn)科質(zhì)量不高。

　　2、少數(shù)縣貧困救助面不寬，受惠率不高。

　　3、健康教育有待進(jìn)一步深入、廣泛，在走訪的部分村中，有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項(xiàng)目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行救助政策不太了解。

　　在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項(xiàng)目的過程中，對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時(shí)提出了改進(jìn)意見和建議，達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的，促進(jìn)了全市“降消”項(xiàng)目平衡發(fā)展。

項(xiàng)目實(shí)施方案12

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，響應(yīng)“全國億萬學(xué)生學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)”的號召，大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作，把學(xué)校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的推廣工作作為學(xué)校體育工作的重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生體育特長，切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)，特制定本實(shí)施方案。

　　二、學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長

　　副組長：

　　成 員：各班主任

　　三、學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容：田徑、籃球

　　四、實(shí)施目標(biāo)：

　　1、樹立科學(xué)的人才觀，充分認(rèn)識體育對強(qiáng)身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生，以及培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、合作、堅(jiān)強(qiáng)、獻(xiàn)身和友愛精神，弘揚(yáng)民族精神的積極作用。

　　2、開展學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的體育運(yùn)動(dòng)，要與體育課教學(xué)相結(jié)合通過體育教學(xué)，教育、引導(dǎo)學(xué)生積極參加學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校體育工作的活力和吸引力。

　　3、與課外體育活動(dòng)相結(jié)合。保證學(xué)生在每天能到室外去，保證能有一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，將學(xué)生課外體育活動(dòng)納入學(xué)校年度教育計(jì)劃。

　　4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式，大力宣傳學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”、“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)、強(qiáng)健體魄”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉，深入人心。建立評比表彰制度，對在學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)中取得優(yōu)異成績班級給予加分，以喚起全體老師對學(xué)生體質(zhì)健康的廣泛關(guān)注，支持學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)的開展。

　　5、建立學(xué)校體育活動(dòng)的長效機(jī)制，營造人人參與、個(gè)個(gè)爭先的氛圍，形成促進(jìn)青少年健康成長的良好育人環(huán)境。通過學(xué)校體育活動(dòng)，保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常鍛煉運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。

　　6、學(xué)校成立田徑隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)興趣小組。組織學(xué)生進(jìn)行乒乓球的訓(xùn)練，在大課間和體育活動(dòng)課的時(shí)間組織學(xué)生開展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的.活動(dòng)。力爭在全市的乒乓球比賽中取得全市前五名的成績，爭創(chuàng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目先進(jìn)學(xué)校。

　　五、實(shí)施主要內(nèi)容與活動(dòng)安排：

　　1、內(nèi)容：

　　（1）上午大課間活動(dòng)時(shí)間，全體學(xué)生在班主任老師組織和管理下進(jìn)行校園活動(dòng)，全面推進(jìn)學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)的開展和深入。

　　（2）各年級保證體育課和體育活動(dòng)課的活動(dòng)時(shí)間。

　　2、方法：

　　體育課由專職的體育教師上課，體育活動(dòng)課由學(xué)校安排的輔導(dǎo)老師進(jìn)行指導(dǎo)。（體育教師巡視指導(dǎo)），學(xué)生在教師的指導(dǎo)下學(xué)會(huì)鍛煉的技術(shù)與方法，培養(yǎng)學(xué)生對學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的樂趣和養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，并培養(yǎng)學(xué)生體育特長，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康和全面發(fā)展。

　　3、分階段活動(dòng)安排：

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　舉行學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，號召全體師生參與到學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)中來，把口號“每天鍛煉一小時(shí)，健康學(xué)習(xí)工作五十年，幸福生活享受一輩子!”深入到學(xué)生中去，開展各類學(xué)生喜愛的體育活動(dòng)，組織，幫助，鼓勵(lì)全體學(xué)生都參與到體育活動(dòng)中來。加強(qiáng)學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練，搞好學(xué)校田徑隊(duì)、籃球隊(duì)、的日常訓(xùn)練，做到持之以恒，講究方式方法，靈活多變，參加各類體育運(yùn)動(dòng)競賽，以出色的成績交出滿意的答卷。

　　第二階段：組織實(shí)施階段

　　1、響應(yīng)號召，以“弘揚(yáng)奧運(yùn)精神、學(xué)習(xí)奧運(yùn)英雄”為主題，開展豐富多彩的體育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)生開展學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的訓(xùn)練，積極迎接市鎮(zhèn)兩級比賽。讓學(xué)生走進(jìn)大自然，來到陽光下，走到操場上開展豐富多彩的體育活動(dòng)，提高學(xué)生的鍛煉技能，培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)。

　　2、各班成立學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目興趣活動(dòng)小組，開展學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的活動(dòng)。各班以年級為單位組織學(xué)生開展乒乓球、跑步、踢鍵子、籃球的競賽活動(dòng)。

　　第三階段：評比表彰階段

　　總結(jié)學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目活動(dòng)的成果，組織新穎活潑的活動(dòng)，積極鍛煉，學(xué)會(huì)生活。開展學(xué)校“陽光班級”、“陽光兒童”評選活動(dòng)，進(jìn)一步提升“童趣、活力、健康”氛圍，使全體師生確立終身體育的思想，使每位師生活動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的樂趣，提高體育活動(dòng)的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)全體師生的健康發(fā)展。

　　3、要求：

　　（1）嚴(yán)格按照國家課改新課程

　　標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步深化課改工作，發(fā)揚(yáng)體育特色學(xué)校優(yōu)勢，體現(xiàn)體育學(xué)科豐富的育人價(jià)值。

　　（2）積極反思總結(jié)，進(jìn)一步提升學(xué)生的身心健康，促進(jìn)學(xué)校體育工作的蓬勃發(fā)展。

　　六、保障措施

　　1、增加學(xué)校體育工作的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)要按一定的比例專項(xiàng)用于學(xué)校體育工作。

　　2、按規(guī)定配足配齊體育器材，完善場館設(shè)施。堅(jiān)持公益性原則，充分利用場地器材，提高使用效率，確保學(xué)生課外體育活動(dòng)的開展。

　　3、建立健全體育教師聘任、培訓(xùn)、考核制度，不斷促進(jìn)體育教師業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)的提高。

項(xiàng)目實(shí)施方案13

　　根據(jù)省農(nóng)委植保總站的部署安排，20xx年我縣被列為省級水稻病蟲害綠色防控技術(shù)示范縣，為了切實(shí)抓好全縣水稻病蟲害綠色防控示范工作，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保，綠色植保”理念，根據(jù)病蟲發(fā)生的新情況和新問題，創(chuàng)建綠色防控技術(shù)集成創(chuàng)新基地，將生物防治，生態(tài)控害，理化誘控等綠色防控技術(shù)組裝到綜防治技術(shù)體系中，并注重相關(guān)技術(shù)的配套使用和集成創(chuàng)新。以作物為主線，努力組建節(jié)能、環(huán)保、安全和高效的綠色防控技術(shù)體系，并逐步加以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過大面積示范與推廣，為今后全縣推廣應(yīng)用提供借鑒，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、總體目標(biāo)

　　水稻病蟲害綠色防控核心示范區(qū)技術(shù)到位率達(dá)80%以上，防控效果達(dá)到90%，減少化學(xué)農(nóng)藥使用15%以上，畝防治成本平均降低10%，危害損失控制在5%以內(nèi)，產(chǎn)品格率達(dá)100%，天敵種群數(shù)量增15%以上。輻射推廣區(qū)綠色防控技術(shù)到位率達(dá)60%以上，防控效果達(dá)到85%，減少化學(xué)農(nóng)藥使用10%以上，畝防治成本平均降低5%，危害損失控制在10%以內(nèi)，天敵種群數(shù)量增15%以上。

　　三、一季稻病蟲害全程綠色防控技術(shù)示范

　　（一）、示范地點(diǎn)與規(guī)模

　　全縣一季稻病蟲害綠色防控技術(shù)示范區(qū)以嚴(yán)店植保專業(yè)作社創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技示范園為基地，核心示范區(qū)規(guī)模面積為1300畝，輻射面積為1萬畝。

　　（二）、示范內(nèi)容

　　1、全程多病蟲綜綠色防控技術(shù)：

　　（1）種子處理預(yù)防病蟲技術(shù)。用吡蟲啉、咪鮮胺浸種或拌種，預(yù)防稻薊馬、稻飛虱、稻瘟病等。

　　（2）科學(xué)田管技術(shù)：示范區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用健身栽培技術(shù)，選用抗病品種，理密植，寬窄行栽培，注重田間水管理，前期促進(jìn)早發(fā)，中期適時(shí)適度烤田，后期控制氮使用，促進(jìn)水稻健壯生長，增強(qiáng)稻株的抗（耐）病蟲性。

　　（3）保護(hù)利用天敵技術(shù)。一季稻大田7月初前不用化學(xué)農(nóng)藥，為稻田蜘蛛及卷葉螟絨繭蜂等天敵種群生長營造適宜環(huán)境，充分發(fā)揮自然天敵對稻飛虱、稻縱卷葉螟等的`控制作用。

　　（4）生物藥劑防治技術(shù)：應(yīng)用蘇云金桿菌、阿維菌素防治稻螟蟲、稻縱卷葉螟，應(yīng)用井·蠟芽防治水稻紋枯病、稻曲病，應(yīng)用枯草芽孢桿菌或春雷霉素防治稻瘟病。

　　（5）燈光誘殺害蟲技術(shù)。每40-50畝稻田安裝一盞太陽能殺蟲燈。殺蟲燈底部距地面1.5米，誘殺二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等多種害蟲。在5月下旬至10月上旬，傍晚開燈、次日零時(shí)關(guān)燈。

　　（6）總體防治技術(shù)。分別于水稻破口期和穗期針對主要病蟲（稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻螟蟲、稻曲病、稻瘟病、紋枯病等）各開展一次總體防治。化學(xué)防治藥劑應(yīng)選用高效、低毒、低殘留對路農(nóng)藥，如吡蟲啉、氯蟲苯甲酰胺、肟菌·戊唑醇等。

　　2、單一病蟲綠色防控技術(shù)：

　　二化螟（在核心示范區(qū)內(nèi)設(shè)置100畝）

　　(1)栽培避害技術(shù)。推遲水稻播期7-10天，以避開和減輕二化螟主害代的為害。

　　（2）科學(xué)田管技術(shù)。采取全程綠色防控健身栽培技術(shù)。

　　（3）生物藥劑防治技術(shù)。應(yīng)用蘇云金桿菌或阿維菌素防治二化螟。

　　（4）性誘劑控蟲技術(shù)。在二化螟主害代蛾期，每畝放置誘捕器1個(gè)，內(nèi)置誘芯1個(gè)，每月?lián)Q一次誘芯，誘捕器應(yīng)高出稻株10厘米左右。

　　（5）燈光誘殺害蟲技術(shù)。參照全程綠防技術(shù)方案。

　　（6）科學(xué)化防技術(shù)。參照全程綠防技術(shù)方案。

　　稻飛虱（在核心示范區(qū)內(nèi)設(shè)置100畝）。

　　（1）種子處理預(yù)防技術(shù)。用吡蟲啉浸種或拌種預(yù)防稻飛虱。

　　（2）科學(xué)田管技術(shù)。參照全程綠防技術(shù)方案。

　　（3）保護(hù)利用天敵技術(shù)。參照全程綠防技術(shù)方案。

　　（4）燈光誘殺害蟲技術(shù)。

　　（5）科學(xué)化防技術(shù)。

　　四、試驗(yàn)示范主要調(diào)查內(nèi)容及效益評估

　　1、主要調(diào)查內(nèi)容：

　　（1）病蟲發(fā)生情況。調(diào)查確定示范區(qū)內(nèi)主要病蟲種類，對主要病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤調(diào)查記載，并準(zhǔn)確抓好監(jiān)測預(yù)警與防控。

　　（2）天敵種群數(shù)量。定期調(diào)查記載3-4種主要天敵種群數(shù)量，了解其種群分布與動(dòng)態(tài)情況。

　　（3）、作物生長情況：記錄作物生長關(guān)鍵期苗情、長勢、田間管理方式及天氣因子等。

　　（4）技術(shù)措實(shí)情況。詳細(xì)記載示范區(qū)內(nèi)各項(xiàng)綠防技術(shù)的使用時(shí)間、覆蓋范圍、防治對象、實(shí)方法及使用效果等數(shù)據(jù)。示范區(qū)內(nèi)設(shè)綠防技術(shù)集成配套示范區(qū)和單項(xiàng)技術(shù)（如殺蟲燈、性誘劑等關(guān)鍵技術(shù)）試驗(yàn)區(qū)，定期記載防治對象數(shù)量和種群變化，完成與對照區(qū)比較的各單項(xiàng)技術(shù)防治效果及集成配套技術(shù)整體防治效果。

項(xiàng)目實(shí)施方案14

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　（一）依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測報(bào)告與處理機(jī)制；衛(wèi)生院必須建立疫情管理組織，指定專職疫情管理人員，負(fù)責(zé)本單位或所轄區(qū)域內(nèi)的疫情報(bào)告工作；衛(wèi)生院配合市疾病預(yù)防控制中心依法監(jiān)管全鎮(zhèn)傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　（二）重新登記核實(shí)我鎮(zhèn)承擔(dān)傳染病發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生單位及傳染病報(bào)告人員的基本信息及用于傳染病疫情報(bào)告的硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)上網(wǎng)設(shè)備及專用電話等），作為日常管理的基線數(shù)據(jù)，登記率100%。

　　（三）對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程（試行）》，授予用戶權(quán)限，各類用戶進(jìn)行檔案登記，管理率100%。

　　（四）傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)建立健全傳染病報(bào)告管理制度；使用統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》，《傳染病登記本》、門診日志登記本、出入院登記本、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)記錄本等各種登記本的基本項(xiàng)目均達(dá)到衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的.相關(guān)要求。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施范圍

　　在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　三、項(xiàng)目內(nèi)容

　　（一）各傳染病報(bào)告機(jī)構(gòu)1.培訓(xùn)。

　　定期對本單位醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。每年對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行傳染病防治知識、傳染病信息報(bào)告規(guī)則和傳染病統(tǒng)計(jì)規(guī)則技能的培訓(xùn)，每月例會(huì)時(shí)以會(huì)代訓(xùn)包含傳染病防治工作內(nèi)容。組織參加省、市、疾控機(jī)構(gòu)組織的傳染病病例診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，收集培訓(xùn)資料，包括時(shí)間、內(nèi)容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓(xùn)效果考核、照片、小結(jié)等。

　　2.發(fā)現(xiàn)、登記。

　　責(zé)任報(bào)告人在首次診斷或發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時(shí)，應(yīng)立即填寫“傳染病報(bào)告卡”（初次報(bào)告）并按規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告；診斷變更或因傳染病死亡時(shí)，應(yīng)立即填寫“傳染病報(bào)告卡”（訂正報(bào)告），并嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限和程序報(bào)告。

　　3.報(bào)告。

　　（1）報(bào)告程序與方式。

　　網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員應(yīng)及時(shí)收集、檢查報(bào)告卡，發(fā)現(xiàn)填寫不完整、不準(zhǔn)確、或有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通知報(bào)告人核對報(bào)告卡內(nèi)容；然后將傳染病報(bào)告卡信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的錄入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專用設(shè)備及上網(wǎng)條件，有2人以上參加縣級網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。（2）報(bào)告時(shí)限。

　　發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理的傳染病病例或疑似病例時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送、傳真?zhèn)魅静��?bào)告卡。

　　對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送或傳真?zhèn)魅静��?bào)告卡。

　　（3）做好傳染病報(bào)告的訂正和補(bǔ)報(bào)工作。 4.處理。（1）病例轉(zhuǎn)診。應(yīng)將病人及其病歷記錄等資料復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　（2）消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，實(shí)施消毒和無害化處置。（3）病例隨訪。衛(wèi)生院要協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心做好重點(diǎn)管理傳染病居家病例的隨訪工作。

　　（4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機(jī)構(gòu)查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。

　　5.信息的分析與利用。

　　定時(shí)對轄區(qū)報(bào)告的傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息進(jìn)行分析與評估。

　　6.資料保存。

　　將傳染病信息資料按照國家有關(guān)要求納入檔案管理。

　　（1）電子數(shù)據(jù)的保存:具有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)按月將報(bào)至《疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)》的傳染病報(bào)告卡導(dǎo)出后，用光盤和其它儲存介質(zhì)三備份，異地保存。（2）紙質(zhì)資料的保存：具有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存《傳染病報(bào)告卡》及傳染病報(bào)告記錄，保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的傳染病責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)對報(bào)送市疾病預(yù)防控制中心的傳染病報(bào)告卡進(jìn)行登記備案，登記備案記錄保存3年。

　　四、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在市人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和日常管理、監(jiān)督、監(jiān)測和效果評價(jià)管理。衛(wèi)生院配合市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的核付及監(jiān)管工作。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間

　　2010年5月1日至2010年12月31日。

　　六、項(xiàng)目考核與評估

　　（一）衛(wèi)生院配合市衛(wèi)生局組織市疾病預(yù)防控制中心按照傳染病報(bào)告與處理規(guī)范、傳染病報(bào)告質(zhì)量檢查方案對轄區(qū)工作進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　（二）業(yè)務(wù)評估核心指標(biāo)為：

　　1.傳染病疫情報(bào)告率＝網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中的報(bào)告卡片數(shù)/登記傳染病病例數(shù)×100%。 2.傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率＝報(bào)告及時(shí)的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)×100%。 3.傳染病疫情報(bào)告準(zhǔn)確率。 4.報(bào)告卡錄入一致率。 5.暴發(fā)疫情調(diào)查處理率。

　　6.轄區(qū)無傳染病零報(bào)告或缺報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 7.及時(shí)審核率。

　　8.質(zhì)量綜合評價(jià)指數(shù)。

　　（三）資金使用管理評價(jià)：衛(wèi)生院負(fù)責(zé)項(xiàng)目下拔經(jīng)費(fèi)的管理、要制定與完成工作量和工作質(zhì)量掛鉤的經(jīng)費(fèi)分配方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理要求，確保專款專用，按類別要求合理開支。

項(xiàng)目實(shí)施方案15

　　為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（20xx－20xx年）》目標(biāo)，降低孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，為落實(shí)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、婦兒工委《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案（衛(wèi)計(jì)秘[20xx]930號）》，結(jié)合瑯琊區(qū)區(qū)（含開發(fā)區(qū)）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　1．孕產(chǎn)婦死亡率：到20xx年底，轄區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在全市平均水平以下。

　　2．新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降到1‰以下，力爭避免新生兒破傷風(fēng)病例發(fā)生。

　　3．消毒接生率≥98%。

　　4．產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%。

　　5．市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基本理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥80%。

　　二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

　　（一）項(xiàng)目范圍

　　此項(xiàng)目覆蓋瑯琊區(qū)、滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　（二）項(xiàng)目內(nèi)容

　　1．人員培訓(xùn)

　　市衛(wèi)生局、市保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作，市直、瑯琊區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員參加培訓(xùn)。

　　2．健康教育

　　市、區(qū)兩級醫(yī)療保健單位積極推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健，安全分娩等知識的`宣傳教育；利用社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦“孕婦學(xué)校”、“家長學(xué)校”進(jìn)行健康知識的傳播；編寫語言通俗、圖文并茂的健康教育讀本，發(fā)放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳住院分娩的好處。

　　各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（村衛(wèi)生室）張貼孕產(chǎn)期保健知識、安全分娩知識宣傳畫，使群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)婦保健知識，提高婦幼保健服務(wù)利用率。

　　3．建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥搶救中心

　　市一院作為孕產(chǎn)婦搶救中心，市二院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院作為孕產(chǎn)婦搶救分中心，負(fù)責(zé)危重孕產(chǎn)婦急救，市一院作為新生兒急救中心，區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，做好平產(chǎn)接生工作和高危孕產(chǎn)婦篩查，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。城區(qū)社區(qū)居委會(huì)危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)由市120急救中心負(fù)責(zé)；涉農(nóng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立轉(zhuǎn)送小組，組織機(jī)動(dòng)車輛2臺，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送高危孕產(chǎn)婦。

項(xiàng)目實(shí)施方案16

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則。科學(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

　　(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。

　　(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。

　　(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。

　　(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。

　　三、目標(biāo)要求

　　到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。

　　四、編制要求

　　(一)把好規(guī)劃政策。

　　1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

　　2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。

　　3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

　　4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。

　　(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。

　　(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的'自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。

　　(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實(shí)際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主，鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。

　　(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

　　(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：XX鎮(zhèn)長

　　副組長：人大主席

　　成員：XX辦公室主任

　　鎮(zhèn)村建所所長

　　大河國土分局局長

　　鎮(zhèn)林業(yè)站站長

　　鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長

　　鎮(zhèn)扶貧辦主任

　　大河財(cái)政所副所長

　　XX村委會(huì)總支書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。

　　(二)提供資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村，市補(bǔ)助1000元/村，縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。

　　(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔，通過現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

　　(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容，對村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。

項(xiàng)目實(shí)施方案17

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-xx歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配xx例。

　　（二）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級部門分配我縣名額xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名），全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。

　　（三）助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施

　　（一）實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目

　　為x名具有xx縣戶籍的x—xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬元。

　　為xx名具有xx縣戶籍的x—xx周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補(bǔ)助x.x萬元。

　　殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　對全縣有托養(yǎng)需求的xx名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村xx名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年xxxx元、農(nóng)村每人每年xxx元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

　　助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目

　　扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。

　　（二）完成時(shí)限

　　殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成。

　　（三）相關(guān)要求

　　殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào)，并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。

　　低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。

　　縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程，把住各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對因各種原因未能及時(shí)申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn)，確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼，涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延，若在此時(shí)間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。

　　各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起，每月xx日前，向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對象花名冊；在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對象花名冊，及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。

　　縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。

　　三、職責(zé)分工

　　縣殘聯(lián)：依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；會(huì)同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。

　　各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作，合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對象，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。

　　承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。

　　四、保障措施

　　（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對象的`篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度，定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。

　　（二）嚴(yán)格使用，專款專用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途，對弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目，先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。

　　（三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā)，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。

　　（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定項(xiàng)目評估考核工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。

項(xiàng)目實(shí)施方案18

　　一、工作目標(biāo)

　　更新市種植業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫，全面掌握20xx年度全市各類種植業(yè)源中主要水污染物排放（流失）的數(shù)量、地區(qū)分布和排放去向等情況，分析我市種植業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)變化，為全市種植業(yè)面源污染綜合防治提供支撐。

　　二、調(diào)查對象

　　20xx年度全市種植業(yè)面源污染調(diào)查包括十二縣、五城區(qū)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)主要措施、環(huán)節(jié)。

　　三、調(diào)查方法

　　20xx年全市種植業(yè)面源污染調(diào)查以全面清查與典型調(diào)查為手段，在全面采集全市農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）種植業(yè)源的相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，依托20xx年度篩選確定的`典型縣（區(qū)）、典型地塊開展實(shí)地調(diào)查工作，建立全市種植業(yè)面源污染長期定位調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。

　　（一）全面清查

　　以真實(shí)、客觀、全面為原則，以縣級行政單元為基本清查單位。清查內(nèi)容包括市17個(gè)縣（區(qū)）的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣（區(qū)）須填報(bào)《種植業(yè)基本情況清查表》。

　　（二）典型調(diào)查

　　1、典型縣（區(qū)）選取

　　突出代表性、典型性、集中性原則，按照縣級數(shù)量與規(guī)模，選取以種植為主的縣（區(qū)）作為典型調(diào)查縣，原則上與20xx年度調(diào)查情況一致，龍勝縣確定為我市典型調(diào)查縣，調(diào)查任務(wù)見附表2。

　　2、典型種植地塊調(diào)查

　　20xx年度典型地塊調(diào)查全區(qū)共涉及22類種植模式、800個(gè)典型地塊。我市在選取的典型縣中篩選150個(gè)典型地塊，依據(jù)種植業(yè)源調(diào)查表附表2種植業(yè)源調(diào)查任務(wù)分配表。典型地塊調(diào)查內(nèi)容與20xx年度一致，包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負(fù)責(zé)縣（區(qū)）根據(jù)典型調(diào)查結(jié)果，每一地塊填報(bào)一份《典型地塊調(diào)查表》。

　　（三）調(diào)查年限

　　本次調(diào)查年限為20xx年9月30日～20xx年9月30日。

　　（四）時(shí)間進(jìn)度安排

　　20xx年6月20日制定并下發(fā)市種植業(yè)源污染調(diào)查工作方案；

　　20xx年6月20日起，各縣（區(qū)）組織開展清查，填報(bào)種植業(yè)基本情況清查表；市級單位負(fù)責(zé)督促有典型調(diào)查任務(wù)的縣（區(qū)）開展典型地塊調(diào)查，填報(bào)典型地塊調(diào)查表。

　　20xx年9月15日前各縣（區(qū)）上報(bào)所轄種植業(yè)基本情況清查表和典型地塊調(diào)查表，由市級單位進(jìn)行審核。

　　20xx年9月30日前完成全市數(shù)據(jù)審核，統(tǒng)一上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站；

　　20xx年10月，各縣（區(qū)）完成20xx年種植業(yè)面源污染調(diào)查工作報(bào)告。

項(xiàng)目實(shí)施方案19

　　一、指導(dǎo)思想

　　，以加強(qiáng)村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任為核心，積極適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)和新要求，改革現(xiàn)行村級動(dòng)物防疫員管理制度，夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等基層基礎(chǔ)，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)防疫安全監(jiān)管重心下移。

　　二、總體目標(biāo)

　　根據(jù)我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護(hù)區(qū)建設(shè)工作方案要求,結(jié)合當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、提高待遇、強(qiáng)化素質(zhì)，建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、熱愛本職、恪盡職守、扎根基層、服務(wù)畜牧業(yè)的村級動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，保障全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）工作職責(zé)。村級動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識加掛、養(yǎng)殖場（戶）動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告等公益性任務(wù)；

　　協(xié)助做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動(dòng)物診療等工作；

　　輔助實(shí)施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管，開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠；

　　配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。

　　（二）配置數(shù)量。嚴(yán)格按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔2018〕X號）文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按現(xiàn)有行政村居數(shù)每XX個(gè)行政村居數(shù)設(shè)立1名村級動(dòng)物防疫員。

　　（三）選聘程序。縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)制定嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn)、聘用方案和管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按照公平、公正、擇優(yōu)的原則及分配的'選聘數(shù)量，對社會(huì)公開招聘。嚴(yán)把學(xué)歷、年齡關(guān)，原則上優(yōu)先從現(xiàn)有村級動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘。

　　（四）管理方式。所招聘人員采取勞務(wù)派遣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)村級動(dòng)物防疫員崗前和在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)日常管理和使用，研究制定本轄區(qū)村級動(dòng)物防疫員管理辦法，明確其權(quán)利及責(zé)任，建立健全考核獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度，并依法約定各方法律責(zé)任，優(yōu)勝劣汰，建立完善進(jìn)退機(jī)制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按相關(guān)規(guī)定予以解聘。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，加快推進(jìn)改革步伐。縣畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關(guān)工作。

　　(二)強(qiáng)化條件保障。要加大人力、財(cái)力、物力投入，將基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設(shè)施設(shè)備等，落實(shí)村級動(dòng)物防疫員必需的交通、防護(hù)、信息終端等工作保障。

　　(三)明確責(zé)任分工。村級動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心集中辦公，不得以各種名義調(diào)至其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要科學(xué)核定村級動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測算，盡快組織實(shí)施，確保2020年6月30日前完成村級動(dòng)物防疫員改革任務(wù)。要嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。妥善做好原村級動(dòng)物防疫員解約工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定。

項(xiàng)目實(shí)施方案20

　　加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進(jìn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)省委、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求。

　　1、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)等指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。

　　2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，健康評估和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測水平明顯提高，對個(gè)人和人群健康危險(xiǎn)因素的預(yù)防控制能力明顯提升。

　　3、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項(xiàng)目、示范基地和示范區(qū)的申報(bào)和建設(shè)工作，開發(fā)一批蘊(yùn)含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè)，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游深度融合。

　　4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會(huì)參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)

　　1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，形成“一核三帶多點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立ICU、介入治療等新學(xué)科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強(qiáng)慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應(yīng)急救治能力；以多點(diǎn)分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

　　3、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。建立縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間患者的分級診療機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)治療室為主，布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　4、加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度，做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測和健康信息管理等服務(wù)，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科，設(shè)置老年病床。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局

　　（二）促進(jìn)發(fā)展全民健身服務(wù)

　　完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強(qiáng)體育公園、健身步道等場地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平，推動(dòng)體育場館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會(huì)開放，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場館運(yùn)營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動(dòng)，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動(dòng)。機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進(jìn)青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴(yán)格保證青少年學(xué)生體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)。

　　牽頭單位：縣文體旅游局

　　責(zé)任單位：縣級各部門

　　（三）塑造健康行為

　　加強(qiáng)控?zé)熛蘧啤＜訌?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃�，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預(yù)能力；加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強(qiáng)煙酒銷售監(jiān)管，嚴(yán)禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會(huì)工作師和護(hù)士等，提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　　（四）共創(chuàng)健康環(huán)境

　　將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)全民健康生活方式、塑造自主自律的.健康行為、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè)，提高社會(huì)參與度，普及健康理念。

　　牽頭單位：縣住建局

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

　　（五）落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)

　　衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

　　（六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展

　　依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點(diǎn)突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動(dòng)中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項(xiàng)目為建設(shè)重點(diǎn)，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。

　　2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢，挖掘負(fù)氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗(yàn)等健康項(xiàng)目，提供睡眠體驗(yàn)、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)，推進(jìn)我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　3、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。

　　4、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責(zé)任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作局、縣文體旅游局、縣市場監(jiān)管局

　　（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　結(jié)合九寨溝縣實(shí)際情況，擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動(dòng)專家智力幫扶實(shí)施，健全我縣對外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機(jī)制。在實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

　　牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局

　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生健康局

　　（八）加大健康宣傳力度

　　充分利用自媒體等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動(dòng)，舉辦營養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班，鼓勵(lì)酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局

　　三、保障措施

　　（一）政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康促進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　（二）健全機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。

　　（三）交流合作、開放共贏。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開拓我縣健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

【項(xiàng)目實(shí)施方案】相關(guān)文章：

項(xiàng)目實(shí)施方案01-23

項(xiàng)目實(shí)施方案模板09-05

軟件項(xiàng)目實(shí)施方案范文10-10

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案范文06-06

健康管理項(xiàng)目實(shí)施方案12-18

項(xiàng)目實(shí)施方案15篇01-23

關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施方案范文03-21

養(yǎng)殖場項(xiàng)目實(shí)施方案11-20

項(xiàng)目實(shí)施方案范文（通用8篇）03-08