五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案范文（精選6篇）

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案范文（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案1

　　今年以來(lái)，國(guó)家教育部、省教育廳和市教育局連續(xù)下發(fā)通知，對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康管理（統(tǒng)稱“五項(xiàng)管理”）工作進(jìn)行部署。為全面落實(shí)上級(jí)教育部門工作部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)“五項(xiàng)管理”工作落地見(jiàn)效，推動(dòng)育人方式變革，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，以教育部出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合福建省教育廳、泉州市教育局《關(guān)于加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的通知》等文件精神，把“五項(xiàng)管理”作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持育人方向，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，以“小切口”推動(dòng)“大改革”，深化育人方式改革，解決廣大家長(zhǎng)急難愁盼的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標(biāo)。

　　1.遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化”，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。一是強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。二是強(qiáng)化學(xué)生睡眠的綜合管理，幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣。三是強(qiáng)化學(xué)生手機(jī)的進(jìn)校園管理，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。四是強(qiáng)化課外讀物進(jìn)校園的程序管理，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)。五是加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的過(guò)程管理，提高學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。

　　2.20xx年春季學(xué)期內(nèi)，我區(qū)“五項(xiàng)管理”等舉措全面落地實(shí)施，形成強(qiáng)化管理、監(jiān)管有效的濃厚氛圍；20xx年底前，相關(guān)治理工作取得明顯成效，將行之有效的工作做法制度化，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制。

　　三、工作原則

　　1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理”核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教育發(fā)展方向，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善豐澤區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，以評(píng)價(jià)改革撬動(dòng)區(qū)域?qū)W生健康發(fā)展指數(shù)的提升。

　　2.堅(jiān)持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅(jiān)持“五育并舉”，系統(tǒng)、整合推進(jìn)“五項(xiàng)管理”。推動(dòng)各部門齊抓、共管，明晰職責(zé)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任鏈條和責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進(jìn)，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化，推進(jìn)“五項(xiàng)管理”全部落地，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　3.堅(jiān)持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，結(jié)合“五項(xiàng)管理”的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作。堅(jiān)持“剛性約束”和“柔性管理”相結(jié)合，提高工作的精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。

　　四、主要措施

　　（一）減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　1.加強(qiáng)管理措施。學(xué)校要制定作業(yè)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)來(lái)源、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布置作業(yè)、統(tǒng)籌作業(yè)總量、有效評(píng)改反饋等全過(guò)程管理。基于課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。

　　2.嚴(yán)控作業(yè)總量。要根據(jù)教育部作業(yè)管理要求，準(zhǔn)確把握作業(yè)育人功能，全面壓減作業(yè)總量，提高作業(yè)整體效益。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘，初中平均不超過(guò)90分鐘。鼓勵(lì)有條件學(xué)校開(kāi)展小學(xué)35分鐘、中學(xué)40分鐘課時(shí)試點(diǎn)，學(xué)校探索實(shí)行的作息時(shí)間表，應(yīng)報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施；將騰出課時(shí)作為自習(xí)課，原則上小學(xué)每周2-4節(jié)、中學(xué)每周2節(jié)，用于保證學(xué)生在學(xué)校完成大部分作業(yè)。學(xué)科教師不得擠占自習(xí)課，學(xué)校要加強(qiáng)個(gè)性化輔導(dǎo)，難題盡量在學(xué)校完成；高中作業(yè)控制總量。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量，為學(xué)生留下充足的放松身心時(shí)間。

　　3.開(kāi)展作業(yè)研究。區(qū)教育局探索制定優(yōu)質(zhì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則，將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)跟蹤、了解各校作業(yè)量的情況，建立健全作業(yè)總量控制、統(tǒng)籌公示機(jī)制，不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量與實(shí)施效果；將作業(yè)管理作為督導(dǎo)部門規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管重要內(nèi)容；區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要定期組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)，開(kāi)展教考關(guān)系背景下的學(xué)校作業(yè)體系建構(gòu)與實(shí)施研究，基于課程標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)課程指導(dǎo)意見(jiàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)符合新時(shí)代育人要求、體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、適合學(xué)生實(shí)際的作業(yè)，凸顯德育實(shí)效、促進(jìn)思維發(fā)展、提升體質(zhì)健康、強(qiáng)化美育熏陶、培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣，并定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)。

　　各中小學(xué)學(xué)校、年級(jí)和學(xué)科組要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)控，平衡各學(xué)科作業(yè)數(shù)量，防止某些學(xué)科作業(yè)時(shí)間占比偏高的問(wèn)題。著力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，結(jié)合校情學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)難度，創(chuàng)新作業(yè)類型方式，避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　　4.探索建立作業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)家長(zhǎng)督促學(xué)生按時(shí)就寢、不熬夜，對(duì)超過(guò)就寢時(shí)間仍未能完成的作業(yè)，允許學(xué)生隔天補(bǔ)交，任課教師要對(duì)學(xué)生作業(yè)完成情況進(jìn)行及時(shí)分析，對(duì)長(zhǎng)期不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生，要進(jìn)行針對(duì)性的幫助和輔導(dǎo)，必要時(shí)可以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而擠占正常睡眠時(shí)間。

　　5.明確作業(yè)管理底線“六個(gè)不得”：嚴(yán)格作業(yè)報(bào)備制度，不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門備案審查的學(xué)習(xí)類APP 布置作業(yè)；嚴(yán)格把控作業(yè)來(lái)源，中小學(xué)進(jìn)校教輔材料嚴(yán)格按照“一科一輔”要求，訂購(gòu)使用堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，任何部門、單位和個(gè)人均不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購(gòu)教輔材料，學(xué)校和教師要引導(dǎo)家長(zhǎng)不隨意為學(xué)生增加購(gòu)買教輔材料；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)；嚴(yán)格控制作業(yè)總量，不得超負(fù)荷布置作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)批改，教師應(yīng)當(dāng)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，不得要求家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號(hào)批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。

　　（二）保障睡眠時(shí)間。

　　1.明確學(xué)生睡眠要求。要實(shí)現(xiàn)小學(xué)生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí)，初中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)，高中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。

　　2.規(guī)范學(xué)校課時(shí)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案，科學(xué)制定校歷和學(xué)生作息時(shí)間。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門、妥善安置。個(gè)別學(xué)校因特殊情況上課時(shí)間確需適當(dāng)提前的，需報(bào)經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)同意后實(shí)施。合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午休時(shí)間排進(jìn)課表，午休時(shí)間不少于30分鐘，具體形式可以由學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施。

　　3.開(kāi)展作息宣傳指導(dǎo)。尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校、全員導(dǎo)師制試點(diǎn)等工作，開(kāi)展學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，合理安排學(xué)生就寢時(shí)間，確保學(xué)生充足睡眠時(shí)間，即小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。寄宿制學(xué)校要合理安排學(xué)生寢室作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定的睡眠時(shí)間要求。督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢，指導(dǎo)家長(zhǎng)提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣的意識(shí)和能力，賦能家長(zhǎng)學(xué)會(huì)處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問(wèn)題，引導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮社區(qū)街道在中小學(xué)生健康睡眠宣傳普及中的重要作用，在社區(qū)街道廣泛開(kāi)展“關(guān)注學(xué)生睡眠促進(jìn)健康成長(zhǎng)”的宣傳活動(dòng)。

　　4.實(shí)施睡眠監(jiān)測(cè)與干預(yù)。建立區(qū)校兩級(jí)睡眠監(jiān)測(cè)機(jī)制，學(xué)校每月至少開(kāi)展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)，主要通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索借助信息技術(shù)手段開(kāi)展睡眠監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成針對(duì)性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對(duì)長(zhǎng)期失眠、睡眠質(zhì)量不良、存在睡眠障礙的學(xué)生，提供個(gè)性化診斷評(píng)估和睡眠指導(dǎo)；對(duì)于個(gè)別存在嚴(yán)重睡眠障礙的學(xué)生，在征得學(xué)生和家長(zhǎng)同意前提下，可轉(zhuǎn)介至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。

　　（三）加強(qiáng)手機(jī)管理。

　　1.實(shí)施分類管理。小學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)帶進(jìn)校園。中學(xué)生（含初中和高中）手機(jī)不準(zhǔn)在校內(nèi)使用，原則上不得將手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學(xué)時(shí)將手機(jī)歸還學(xué)生。寄宿制學(xué)校中學(xué)生手機(jī)有限使用，教學(xué)期間不得使用手機(jī)，適度使用手機(jī)，但不得沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，不得過(guò)度使用影響視力，不得影響晚間睡眠。

　　2.細(xì)化管理措施。學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。應(yīng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　　3.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之”等簡(jiǎn)單粗暴管理行為，發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反規(guī)定將手機(jī)帶入校園或帶入課堂的，要通過(guò)家校協(xié)同配合、心理疏導(dǎo)等方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)電子學(xué)習(xí)設(shè)備的管理，規(guī)范教學(xué)過(guò)程中對(duì)電子設(shè)備的使用。

　　4.形成育人合力。學(xué)校要加強(qiáng)教職工培訓(xùn)。要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長(zhǎng)，講清過(guò)度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，明確要求，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)孩子使用手機(jī)的督促管理。

　　（四）規(guī)范讀物管理。

　　本方案中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，黨政要齊抓共管，要規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，防止問(wèn)題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動(dòng)。

　　1.堅(jiān)持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量。區(qū)行政部門開(kāi)展專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)、管理和督查課外讀物進(jìn)校園管理工作，對(duì)于課外讀物推薦工作要堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各類進(jìn)校園課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物；不得接受請(qǐng)托、謀取不正當(dāng)利益。

　　中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作，嚴(yán)格進(jìn)校園讀物的推薦程序和要求，防止問(wèn)題讀物進(jìn)校園。推薦目錄要向?qū)W生、家長(zhǎng)公開(kāi)，并向上級(jí)主管部門報(bào)備。課外讀物堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物。

　　2.加強(qiáng)圖書館服務(wù)能級(jí)建設(shè)，發(fā)揮主渠道陣地作用。學(xué)校要依據(jù)各級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研，鼓勵(lì)多方推薦，提升館藏圖書品質(zhì)，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。加大學(xué)校圖書館課程建設(shè)力度，定期開(kāi)展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍等分享交流活動(dòng)；設(shè)置書刊流通點(diǎn)，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，提高圖書資源利用率。加大圖書館信息化建設(shè)，提升服務(wù)能級(jí)，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo)。讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”，把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。

　　3.嚴(yán)格管理進(jìn)校園課外讀物途徑，規(guī)范進(jìn)校園渠道。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物，要按照《管理辦法》加強(qiáng)審核，并報(bào)區(qū)教育局備案。有效管理各類讀書活動(dòng)，對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)都要審核活動(dòng)方案，按照《管理辦法》對(duì)相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。建立教師薦書管理制度，教師因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書目，應(yīng)有相關(guān)推薦組室負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照《管理辦法》審核，報(bào)學(xué)校備案。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。

　　4.完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。建立、完善和落實(shí)圖書采購(gòu)的配備機(jī)制和采購(gòu)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來(lái)源可靠，采購(gòu)流程規(guī)范，切實(shí)保證質(zhì)量”。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)，進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對(duì)選自各級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評(píng)議適宜性；對(duì)其他渠道推薦的課外讀物要全面把關(guān)，提出評(píng)議意見(jiàn)。建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制，定期對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。

　　（五）加強(qiáng)體質(zhì)健康管理。

　　1．推進(jìn)體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時(shí)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育與健康課程，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)和陽(yáng)光體育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展校園普及性體育運(yùn)動(dòng)，培育學(xué)校特色體育項(xiàng)目，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各１小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，中小學(xué)每天安排不少于30分鐘大課間體育活動(dòng)，10分鐘眼保健操時(shí)間，每節(jié)課間要安排學(xué)生走出教室活動(dòng)或遠(yuǎn)眺等，每個(gè)學(xué)生要掌握1－2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時(shí)和家長(zhǎng)保持溝通。加大對(duì)體育特色項(xiàng)目及學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)投入新建學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和《福建省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　3.加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作。全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試制度、抽測(cè)復(fù)核制度，不斷完善區(qū)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長(zhǎng)，形成家校協(xié)同育人合力。20xx年繼續(xù)實(shí)施全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)試工作，監(jiān)測(cè)范圍是小學(xué)一至六年級(jí)、初中一至三年級(jí)和高中一至三年級(jí)全覆蓋，確保學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)率100%，合格率不低于95%，監(jiān)測(cè)結(jié)果納入學(xué)校年終考核。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，到2022年和2030年，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率力爭(zhēng)分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，我區(qū)兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。

　　（六）加強(qiáng)教學(xué)管理。

　　1.在教學(xué)管理方面要注重減負(fù)增效，優(yōu)化教學(xué)方式，鼓勵(lì)啟發(fā)式、探究式、互動(dòng)式教學(xué)，著力提升課堂教學(xué)質(zhì)量；區(qū)教育局要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，制定教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，完善集體備課、聽(tīng)評(píng)課制度，推行“五研”（研課標(biāo)、研教材、研教學(xué)設(shè)計(jì)、研學(xué)情、研命題）、“四定”（集體備課定時(shí)間、定地點(diǎn)、定主題、定發(fā)言人），強(qiáng)化隨機(jī)抽查，落實(shí)課堂教學(xué)基本要求。

　　2.中小學(xué)要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，加強(qiáng)德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等課程建設(shè)，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，全面執(zhí)行各學(xué)段“零起點(diǎn)”教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。嚴(yán)格按規(guī)定控制考試次數(shù)，降低考試壓力，不得違規(guī)或以質(zhì)量監(jiān)測(cè)名義變相組織統(tǒng)考，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名。鼓勵(lì)各校在小學(xué)一年級(jí)上學(xué)期不進(jìn)行統(tǒng)一紙筆考試，積極探索其他靈活評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)小幼銜接。區(qū)教育局要不定期組織抽查各校的考試試卷，對(duì)于隨意趕超進(jìn)度、拔高難度的，要督促整改并進(jìn)行通報(bào)。

　　（七）完善課后服務(wù)。

　　1.加快推進(jìn)公益惠民、自愿參加、形式多樣的中小學(xué)課后服務(wù)工作。區(qū)教育局要充分總結(jié)前期課后服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善課后服務(wù)政策體系，擴(kuò)展課后服務(wù)覆蓋面，提高課后服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面提質(zhì)”。到20xx年秋季開(kāi)學(xué)，力爭(zhēng)全區(qū)80%左右的中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)工作；到2022年，全區(qū)學(xué)校課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　2.中小學(xué)要加強(qiáng)課后育人服務(wù)管理，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，課后服務(wù)不得講授新課，不得將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧�體教學(xué)或集體補(bǔ)課。

　　（八）規(guī)范校外培訓(xùn)。

　　全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費(fèi)管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)置必須符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,面向義務(wù)教育階段學(xué)生的線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21：00。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)，切實(shí)避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用，不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（九）加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　1.充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)的重要作用，教育引導(dǎo)家長(zhǎng)遵循教育規(guī)律和中小學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，掌握科學(xué)的教育理念和方法。指導(dǎo)家長(zhǎng)理性設(shè)置對(duì)孩子的期望值，鼓勵(lì)孩子盡展其才。

　　2.區(qū)教育局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，指導(dǎo)支持學(xué)校每學(xué)期至少召開(kāi)1場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì)、組織1次家庭教育指導(dǎo)、舉行1次家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)、發(fā)出致家長(zhǎng)一封信，幫助家長(zhǎng)獲得素質(zhì)教育體驗(yàn)，提高家長(zhǎng)履行家庭教育職責(zé)的能力和水平，推進(jìn)校內(nèi)減負(fù)向校內(nèi)外協(xié)同抓減負(fù)轉(zhuǎn)變，形成家校協(xié)同育人合力。

　　3.各學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書、微信公眾號(hào)等多渠道、多途徑、多形式，向家長(zhǎng)做好政策宣傳解讀工作，贏得家長(zhǎng)理解支持，推動(dòng)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),為孩子健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

　　（十）推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。

　　深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、教育部等六部門《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，以評(píng)價(jià)改革為抓手推進(jìn)中小學(xué)減負(fù)工作。區(qū)教育局不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校；不得將升學(xué)情況與考核、績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，關(guān)注特色評(píng)價(jià)。克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”等不良傾向，以評(píng)促建，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異性和多樣性，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展；關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)、區(qū)域教育發(fā)展水平的進(jìn)步程度與合格程度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教育優(yōu)質(zhì)均衡。

　　五、組織保障

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多方聯(lián)動(dòng)的保障機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)管理”工作的重要意義，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)責(zé)任，周密部署，聚焦工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，做到有計(jì)劃、有部署、有措施、有考評(píng)、有實(shí)效。要通過(guò)政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、家校配合等綜合施策，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，凝聚多方力量，形成工作合力，確保相關(guān)管理和減負(fù)工作落地落實(shí)，區(qū)層面，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位形成聯(lián)席會(huì)議制度，定期分專題研究工作；局層面，督導(dǎo)室、教育股（中教、初教、體衛(wèi)藝）、計(jì)財(cái)股、人事股、德育辦、社管辦、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校等業(yè)務(wù)股室、單位齊抓共管，研究制定區(qū)域工作方案，共同加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成工作合力。

　　2.細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)工作落地見(jiàn)效。根據(jù)文件精神，修訂、細(xì)化我區(qū)實(shí)施方案，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)制定各校實(shí)施辦法，細(xì)化實(shí)施措施，各校做到“一校一策”、“一校一案”，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。落實(shí)豐澤區(qū)教育系統(tǒng)“五項(xiàng)管理”工作任務(wù)清單（附件1、附件2），強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確定推進(jìn)落實(shí)責(zé)任部門以及責(zé)任人，明確任務(wù)要求及完成時(shí)限；建立自查自糾的監(jiān)測(cè)機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照“五項(xiàng)管理”工作要求以及《泉州市教育局加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的負(fù)面清單》（附件3），全面開(kāi)展自查自糾工作，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，羅列問(wèn)題清單，立行立改，舉一反三，切實(shí)將各項(xiàng)工作要求盡快落到實(shí)處；定期或不定期召開(kāi)“五項(xiàng)管理”階段工作落實(shí)情況專題會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)題排查，及時(shí)跟進(jìn)專項(xiàng)調(diào)研，提升“五項(xiàng)管理”工作的實(shí)效。

　　3.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造宣傳教育氛圍。多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，有效發(fā)揮輿論的引導(dǎo)功能，全方位開(kāi)展促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的學(xué)校策略宣傳，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場(chǎng)效應(yīng)”等功利現(xiàn)象，大力營(yíng)造促進(jìn)中小學(xué)生身心健康的社會(huì)氛圍。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策要求、各校創(chuàng)新舉措和工作成果的宣傳和推廣，通過(guò)各類媒體和平臺(tái)加大科學(xué)減負(fù)宣傳力度，加強(qiáng)中小學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)正面宣傳報(bào)道，同時(shí)要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)的理解支持。各學(xué)校要結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際，通過(guò)開(kāi)學(xué)第一課、國(guó)旗下講話、班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)、心理輔導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容，做到師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)“五項(xiàng)管理”人人知曉、項(xiàng)項(xiàng)清楚、身體力行，并不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面。

　　4.開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，提升管理工作實(shí)效。要落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、任課老師等要做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。教育部、省教育廳已將“五項(xiàng)管理”納入縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的范圍，列為今年督導(dǎo)一號(hào)工程和各級(jí)責(zé)任督學(xué)工作的重要內(nèi)容。區(qū)教育督導(dǎo)部門要建立全方位、全覆蓋、常態(tài)化的督導(dǎo)檢查機(jī)制，確實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，采用交叉檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等方式對(duì)“五項(xiàng)管理”等落實(shí)成效進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，全面把握學(xué)校整體情況，并填寫《“五項(xiàng)管理”學(xué)校核查情況表》（附件4），要將落實(shí)“五項(xiàng)管理”納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容。責(zé)任督學(xué)要以校園巡查、推門聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式進(jìn)行日常督導(dǎo)，確保每個(gè)月至少到校督導(dǎo)一次；督促各中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)整改；對(duì)整改不到位的及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以“五項(xiàng)管理”為切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，深化育人方式改革，堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年，扎實(shí)做好“五項(xiàng)管理”實(shí)施工作，圍繞“全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化”，在本學(xué)期（20xx—20xx學(xué)年度第二學(xué)期）全市中小學(xué)校“五項(xiàng)管理”工作全面落地，形成落實(shí)“五項(xiàng)管理”濃厚氛圍，年底取得明顯成效。

　　從2022年起，全市中小學(xué)校“五項(xiàng)管理”工作常態(tài)化、制度化推進(jìn)，形成全員、全程、全方位長(zhǎng)效管理機(jī)制，為全市廣大中小學(xué)生身心健康和終身發(fā)展保駕護(hù)航。

　　三、工作措施

　　（一）分層分類，加強(qiáng)全面宣傳

　　1.加強(qiáng)教育系統(tǒng)宣傳。市、區(qū)教育局和全市中小學(xué)校通過(guò)召開(kāi)政策宣講會(huì)、教職工培訓(xùn)會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)“五項(xiàng)管理”的宣傳解讀，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部教師深刻領(lǐng)會(huì)“五項(xiàng)管理”本質(zhì)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定要求特別是“不可為”事項(xiàng)，切實(shí)做“五項(xiàng)管理”的堅(jiān)定執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、教師工作處、體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　2.加強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳。全市中小學(xué)校通過(guò)校園宣傳、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、家訪等形式，面向全體中小學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳“五項(xiàng)管理”政策，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀、成才觀，支持配合做好“五項(xiàng)管理”工作。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　3.加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳。市、區(qū)教育局通過(guò)專題布置會(huì)、座談會(huì)、約談會(huì)等，面向全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣講“五項(xiàng)管理”相關(guān)要求，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。（責(zé)任單位：市教育局發(fā)展規(guī)劃處，各區(qū)教育局）

　　4.加強(qiáng)社會(huì)公眾宣傳。市、區(qū)教育局和全市中小學(xué)校通過(guò)線上線下等途徑，面向社會(huì)宣傳“五項(xiàng)管理”的目的意義和主要內(nèi)容，形成協(xié)同育人合力，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境。（責(zé)任單位：市教育局宣傳部、基礎(chǔ)教育處、發(fā)展規(guī)劃處、體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　（二）對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)精細(xì)管理

　　1.加強(qiáng)作業(yè)源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔20xx〕13號(hào)），堅(jiān)守“嚴(yán)控各年級(jí)書面作業(yè)量；教師對(duì)作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改；嚴(yán)禁教師給家長(zhǎng)布置或者變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)”等底線要求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問(wèn)題，把嚴(yán)禁留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、發(fā)展規(guī)劃處、市教科院，各區(qū)教育局、教研室，全市義務(wù)教育學(xué)校）

　　2.加強(qiáng)睡眠綜合管理。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（教基廳函〔20xx〕11號(hào)），全市中小學(xué)校科學(xué)安排教學(xué)時(shí)間和作息時(shí)間，防止過(guò)重學(xué)業(yè)擠占睡眠時(shí)間，家校協(xié)同為保障中小學(xué)生正常休息、充足睡眠留出足夠時(shí)間。教育引導(dǎo)中小學(xué)生養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。探索實(shí)施中小學(xué)生午睡管理。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　3.加強(qiáng)手機(jī)使用管理。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》（教基廳函〔20xx〕3號(hào)），全市中小學(xué)校將手機(jī)管理納入日常管理，制定和完善具體管理辦法，堵疏結(jié)合，保護(hù)中小學(xué)生視力，讓中小學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式教育引導(dǎo)中小學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高信息素養(yǎng)和自我管理能力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。采取在校內(nèi)設(shè)立公共電話、建立班主任溝通熱線、完善家校實(shí)時(shí)對(duì)話機(jī)制等可行措施，服務(wù)中小學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　4.加強(qiáng)體質(zhì)健康過(guò)程管理。嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》（教體衛(wèi)藝廳函〔20xx〕16號(hào)），全市中小學(xué)校上好國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程，開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好體育課，保證中小學(xué)生每天30分鐘大課間活動(dòng)時(shí)間和1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。大力推進(jìn)兒童青少年近視防控“光明行動(dòng)”，落實(shí)每學(xué)年2次中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)。夯實(shí)中小學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試制度，建好中小學(xué)生健康檔案。（責(zé)任單位：市教育局體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　5.加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園規(guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法>的通知》（教材〔20xx〕2號(hào)），全市中小學(xué)校履行課外讀物推薦主體責(zé)任，按照管理規(guī)范做好課外讀物遴選、審核等工作，嚴(yán)防問(wèn)題讀物滲透校園，筑牢“防火墻”。加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理，禁止強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，中小學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。結(jié)合文明校園建設(shè)、書香校園建設(shè)、經(jīng)典誦讀活動(dòng)等，鼓勵(lì)中小學(xué)生愛(ài)讀書、讀好書、善讀書。市、區(qū)教育局全面掌握課外讀物進(jìn)校園情況，建立推薦報(bào)備制度，遴選和培養(yǎng)一支承擔(dān)讀物內(nèi)容把關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，支持指導(dǎo)中小學(xué)校精選課外閱讀內(nèi)容，改進(jìn)閱讀方法，提高中小學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣，推動(dòng)育人方式創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、宣傳部、市教科院，各區(qū)教育局、教研室，全市中小學(xué)校）

　　6.加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理。全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式給中小學(xué)生留作業(yè)。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前、超綱教學(xué)、組織考試，確保校內(nèi)校外同頻減負(fù)。（責(zé)任單位：市教育局發(fā)展規(guī)劃處、基礎(chǔ)教育處，各區(qū)教育局，全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）

　　（三）抓常抓長(zhǎng)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

　　1.完善績(jī)效管理制度。在20xx年“作業(yè)管理”“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率100%、上報(bào)率100%”“對(duì)違規(guī)辦學(xué)或者存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查處率100%”等事項(xiàng)納入全市教育績(jī)效目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，從2022年起，繼續(xù)將“五項(xiàng)管理”有關(guān)事項(xiàng)納入年度全市教育績(jī)效重點(diǎn)目標(biāo)，充分發(fā)揮績(jī)效目標(biāo)管理剛性約束和柔性激勵(lì)作用。（責(zé)任單位：市教育局辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、基礎(chǔ)教育處、體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局）

　　2.推行雙線督查機(jī)制。將“五項(xiàng)管理”督查作為市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)、處室對(duì)口包區(qū)督查的重點(diǎn)內(nèi)容和相關(guān)部門常規(guī)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，以督促改，以督促效。各區(qū)教育局健全完善相應(yīng)督查機(jī)制，確保“五項(xiàng)管理”落實(shí)落細(xì)。（責(zé)任單位：市教育局各有關(guān)處室，各區(qū)教育局）

　　3.建立監(jiān)測(cè)通報(bào)制度。將“五項(xiàng)管理”有關(guān)要求納入市、區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系、《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)校建設(shè)、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)日?qǐng)?bào)制度（“黑名單”公布制度）等，定期分析、研判、通報(bào)“五項(xiàng)管理”有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)問(wèn)題突出的區(qū)、校列入重點(diǎn)督辦，限期整改。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、發(fā)展規(guī)劃處、體衛(wèi)藝處、市教科院，各區(qū)教育局）

　　4.暢通社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立并公布市、區(qū)、校三級(jí)監(jiān)督電話，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。市教育局監(jiān)督電話65608471（負(fù)責(zé)作業(yè)、睡眠、手機(jī)管理）、65608524（負(fù)責(zé)課外讀物管理）、65608466（負(fù)責(zé)體質(zhì)健康管理）、65608472（負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理）并通過(guò)市教育局政務(wù)網(wǎng)和武漢教育微博面向社會(huì)發(fā)布。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、發(fā)展規(guī)劃處、體衛(wèi)藝處，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　5.構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。將“五項(xiàng)管理”推進(jìn)落實(shí)過(guò)程作為“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的過(guò)程，整合家庭、學(xué)校、社會(huì)力量，為中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)提供有力保障。適時(shí)把各方面行之有效的工作做法上升為協(xié)同育人的制度規(guī)范，做到持之以恒、久久為功。（責(zé)任單位：市教育局基礎(chǔ)教育處、體衛(wèi)藝處、市教科院，各區(qū)教育局，全市中小學(xué)校）

　　四、工作要求

　　（一）提高站位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　市、區(qū)教育局要充分認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)管理”以“小切口”推動(dòng)“大改革”的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全主要負(fù)責(zé)人掛帥、分管負(fù)責(zé)人主抓、基教部門牽頭，辦公室、宣傳、發(fā)展規(guī)劃、教師、體衛(wèi)藝、教科研、繼教培訓(xùn)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，研究制定工作方案，瞄準(zhǔn)主攻方向，有序推進(jìn)“五項(xiàng)管理”工作。全市中小學(xué)校要把“五項(xiàng)管理”作為“一把手”主抓的系統(tǒng)工程，推出細(xì)化實(shí)施方案，召開(kāi)專題會(huì)議，以明確具體的責(zé)任分工層層傳導(dǎo)壓力，扎牢責(zé)任鏈條，有力推動(dòng)“五項(xiàng)管理”要求落實(shí)到各部門、各崗位、各班級(jí)和各環(huán)節(jié)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　（二）精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化指導(dǎo)

　　市、區(qū)教育局要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，結(jié)合“五項(xiàng)管理”的專業(yè)性和中小學(xué)教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)中小學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)做好“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作。要堅(jiān)持“剛性約束”和“柔性管理”相結(jié)合，著力在工作實(shí)踐中提高“五項(xiàng)管理”精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要將“五項(xiàng)管理”有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，以訓(xùn)強(qiáng)能。市、區(qū)教科研部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)，經(jīng)常性組織開(kāi)展相關(guān)教研活動(dòng)，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，提高育人質(zhì)效。

　　（三）完善評(píng)價(jià)，強(qiáng)化督導(dǎo)

　　市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要將“五項(xiàng)管理”作為教育督導(dǎo)年度重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋、常態(tài)化，推動(dòng)“五項(xiàng)管理”全面落地見(jiàn)效。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案3

　　為規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，防止問(wèn)題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園，充分發(fā)揮課外讀物育人功能，我校特制定了課外讀物管理實(shí)施方案。

　　一、明確課外讀物的范圍。

　　課外讀物是指教材和教輔之外、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。學(xué)校做好進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查，根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。

　　二、課外讀物推薦原則。

　　1.方向性。學(xué)校堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向，助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。

　　2.全面性。學(xué)校堅(jiān)持“五育”并舉，著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

　　3.適宜性。學(xué)校推薦書目符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷，適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。

　　4.多樣性。學(xué)校推薦書目兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國(guó)別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式，貫通古今中外。

　　5.適度性。教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物，學(xué)校要做好嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。

　　三、課外讀物的推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.主題鮮明。學(xué)校推薦書目需體現(xiàn)主旋律，引領(lǐng)新風(fēng)尚，傳承紅色基因，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神，彰顯家國(guó)情懷、社會(huì)關(guān)愛(ài)、人格修養(yǎng)，開(kāi)拓國(guó)際視野，涵養(yǎng)法治意識(shí)。

　　2.內(nèi)容積極。學(xué)校推薦書目選材積極向上，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展，以及人類文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象。

　　3.可讀性強(qiáng)。學(xué)校推薦書目要求文字優(yōu)美，表達(dá)流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)性、趣味性。

　　4.啟智增慧。學(xué)校推薦書目能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

　　四、課外讀物的推薦流程。

　　進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，推薦程序包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議適宜性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見(jiàn)；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教體局備案。

　　進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。對(duì)家長(zhǎng)自主購(gòu)買推薦目錄之外的課外讀物，學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。

　　學(xué)校圖書館購(gòu)買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、加強(qiáng)課外讀物的管理。

　　1.任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

　　2.學(xué)校明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源，由學(xué)校或上級(jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān)，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。

　　3.學(xué)校倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。建立閱讀激勵(lì)機(jī)制，學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生

　　4.建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案4

　　近期，教育部、省教育廳相繼出臺(tái)文件，對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)健康管理（以下簡(jiǎn)稱“五 項(xiàng)管理”）作出部署。為進(jìn)一步推動(dòng)“五項(xiàng)管理”工作落地 見(jiàn)效，推動(dòng)育人方式變革，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)部署要求，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，尊重青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，按照屬地管理、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合施策的原則，努力從“小切口”推進(jìn)“大改革”，切實(shí)引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大 家長(zhǎng)及社會(huì)各界轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)營(yíng)造良好育人環(huán)境，促 進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建 設(shè)者和接班人。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）手機(jī)管理學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。區(qū)教育行政部門指導(dǎo)學(xué)校出臺(tái)加強(qiáng)手機(jī)管理相關(guān)舉措或辦法；明確手機(jī)統(tǒng)一管理場(chǎng)所、配備裝置并有經(jīng)費(fèi)保障；會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)凈化和游戲管理。各中小學(xué)校制定手機(jī)管理以及帶入校園申請(qǐng)制度；與學(xué)生家長(zhǎng)一起，對(duì)學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂規(guī)定；學(xué)校有手機(jī)保管裝置和手機(jī)保管責(zé)任人；規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得用手機(jī)布置作業(yè)，并不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　　（二）作業(yè)管理小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘，初中年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。教育行政部門指導(dǎo)學(xué)校完善作業(yè)管理細(xì)則，將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)；將作業(yè)管理作為督導(dǎo)部門規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管重要內(nèi)容；教研室定期組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)，并定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)；禁止課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布置作業(yè)；設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。各中小學(xué)校年級(jí)組、學(xué)科組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)總量，合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度；根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，分層布置作業(yè)，布置的作業(yè)禁止有超綱現(xiàn)象；禁止把做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段；根據(jù)不同年級(jí)嚴(yán)控書面作業(yè)量，教師對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，禁止給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。

　　（三）睡眠管理保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8：20，中學(xué)上午上課時(shí)間不早于8：00，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)；不得隨意延長(zhǎng)在校學(xué)習(xí)時(shí)間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。教體局將組織開(kāi)展睡眠管理科普宣傳；將睡眠情況納入?yún)^(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)體系；會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下、線上網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格管理。各中小學(xué)校廣泛開(kāi)展睡眠管理宣傳，納入課程教學(xué)體系；嚴(yán)格執(zhí)行上午上課時(shí)間，建立家長(zhǎng)反映意見(jiàn)的渠道；告知并督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢；寄宿制學(xué)校保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。

　　（四）讀物管理學(xué)校要對(duì)進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核、推薦和把關(guān)，對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。教體局建立對(duì)進(jìn)校園的課外讀物監(jiān)督檢查制度和校園課外讀物推薦報(bào)備制度；將課外讀物進(jìn)校園工作納入教育督導(dǎo)部門督導(dǎo)范圍；開(kāi)展書香校園建設(shè)，并開(kāi)展評(píng)選、表彰等活動(dòng)；對(duì)課外讀物進(jìn)校園違法違紀(jì)情況進(jìn)行處理。各中小學(xué)校按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效；對(duì)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對(duì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物行為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi)；開(kāi)展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動(dòng)。

　　（五）體質(zhì)健康管理嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程，小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)；完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能;按照國(guó)家要求每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)生健康體檢、一次學(xué)生體質(zhì)測(cè)試,體質(zhì)測(cè)試合格率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)教體局主管部門加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)健康重要性的宣傳；督促指導(dǎo)學(xué)校細(xì)化體質(zhì)健康管理規(guī)定；將體質(zhì)健康工作納入教育行政部門和學(xué)校考核體系；建立日常參與、體育鍛煉和競(jìng)賽、健康知識(shí)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制；開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性督導(dǎo)評(píng)估；將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核地方政府和中小學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)；定期向黨委、政府定期匯報(bào)本區(qū)域體質(zhì)健康管理工作；開(kāi)足開(kāi)齊體育與健康課程；開(kāi)展全員參與的體育類訓(xùn)練、競(jìng)賽和活動(dòng)；做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作；設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程，配齊體育專任教師；制訂大課間體育活動(dòng)及每天鍛煉1小時(shí)方案，并有效落實(shí)；制訂針對(duì)雨雪天氣的相對(duì)靜止的室內(nèi)體育活動(dòng)計(jì)劃；學(xué)校開(kāi)展全員運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育競(jìng)賽等活動(dòng)；做好學(xué)生近視防控，每天上下午各做 1次眼保健操，每學(xué)期開(kāi)展2次全覆蓋視力篩查；對(duì)近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，有推進(jìn)舉措；建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，并面向全體學(xué)生建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“五項(xiàng)管理”工作取得實(shí)效。各校要充分認(rèn)識(shí)“五項(xiàng)管理”工作的重要意義，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)責(zé)任，周密部署，聚焦工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，做到有計(jì)劃、有部署、有措施、有考評(píng)、有實(shí)效；各中小學(xué)校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，落實(shí)工作舉措，責(zé)任到人，做好組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，做到“一校一策”、“一 校一特色”、“一校一亮點(diǎn)”，確保“五項(xiàng)管理”工作取得實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，確保“五項(xiàng)管理”工作形成良好 氛圍。各中小學(xué)校結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際，通過(guò)國(guó)旗下的講話、班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)、心理輔導(dǎo)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容，提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　（三）加強(qiáng)家校合作，確保“五項(xiàng)管理”工作形成合力。各校要健全完善家校聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建方便、及時(shí)、有效的家校溝通機(jī)制，凝聚家校協(xié)同育人合力；各中小學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校大講堂、致家長(zhǎng)的一封信、微信公眾號(hào)等多種途徑，向家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作，贏得家長(zhǎng)的`理解和支持，推動(dòng)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)閱讀、體育運(yùn)動(dòng)等正能量活動(dòng)充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長(zhǎng)樹(shù)立榜樣。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保“五項(xiàng)管理”工作落到實(shí)處。教育行政主管部門出臺(tái)實(shí)施方案，將“五項(xiàng)管理”工作情況納入對(duì)學(xué)校年度考核內(nèi)容和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重要內(nèi)容；教育督導(dǎo)部門要按照《關(guān)于建立五項(xiàng)管理工作推進(jìn)機(jī)制的通知》要求，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，通過(guò)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)掌握和改進(jìn)相關(guān)工作。通過(guò)明察暗訪、實(shí)地檢查以及通報(bào)整改等方式，將“五項(xiàng)管理”作為常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)采用校園巡查、推門聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，做到一月到校督導(dǎo)一次，切實(shí)做到全覆蓋無(wú)死角；各中小學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際以及教育督導(dǎo)部門和責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，立行立改，確保“五項(xiàng)管理”工作落到實(shí)處。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案5

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及黨的教育方針，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，尊重青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，遵循屬地管理、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合施策的原則，努力從“小切口”推進(jìn)“大改革”，切實(shí)引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長(zhǎng)及社會(huì)各界轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)營(yíng)造良好育人環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）手機(jī)管理

　　1.相關(guān)要求

　　學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

　　2.工作任務(wù)

　　縣區(qū)教育行政部門：指導(dǎo)學(xué)校出臺(tái)加強(qiáng)手機(jī)管理相關(guān)舉措或辦法；明確手機(jī)統(tǒng)一管理場(chǎng)所、配備裝置并有經(jīng)費(fèi)保障；會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)凈化和游戲管理。

　　中小學(xué)校：制定手機(jī)管理以及帶入校園申請(qǐng)制度；對(duì)學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂的規(guī)定；設(shè)立手機(jī)保管裝置和安排手機(jī)保管責(zé)任人；原則上不得用手機(jī)布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　　（二）作業(yè)管理

　　1.相關(guān)要求

　　小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘，初中年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

　　2.工作任務(wù)

　　縣區(qū)教育行政部門：以建設(shè)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果示范區(qū)為抓手，指導(dǎo)學(xué)校提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，完善作業(yè)管理細(xì)則，將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)；將作業(yè)管理作為督導(dǎo)部門規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)管重要內(nèi)容；教研部門要結(jié)合基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果資源推廣活動(dòng)，定期組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施方面的教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)，并定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)；禁止課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)；各地要設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，暢通反映問(wèn)題和意見(jiàn)的渠道。

　　中小學(xué)校：要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研的重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向性的基礎(chǔ)性作業(yè)。要不斷創(chuàng)新作業(yè)類型，教師要提高作業(yè)設(shè)計(jì)工作能力，禁止布置超綱作業(yè)，禁止把做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段。要利用課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校完成大部分書面作業(yè)。教師對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，禁止給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。

　　（三）睡眠管理

　　1.相關(guān)要求

　　保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:20，中學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)；不得隨意延長(zhǎng)在校學(xué)習(xí)時(shí)間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。

　　2工作任務(wù)

　　縣區(qū)教育行政部門：組織開(kāi)展科學(xué)睡眠宣傳教育，統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時(shí)間；將睡眠情況納入縣區(qū)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)體系；會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下、線上網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　中小學(xué)校：廣泛開(kāi)展睡眠管理宣傳教育，納入課程教學(xué)體系；嚴(yán)格執(zhí)行上午上課時(shí)間，禁止要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)；建立家長(zhǎng)反映意見(jiàn)的渠道；告知并督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢；寄宿制學(xué)校保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間。

　　（四）課外讀物管理

　　1.相關(guān)要求

　　學(xué)校要對(duì)進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核把關(guān)，對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

　　2.工作任務(wù)

　　縣區(qū)教育行政部門：建立對(duì)進(jìn)校園的課外讀物監(jiān)督檢查制度和校園課外讀物推薦報(bào)備制度；將課外讀物進(jìn)校園工作納入縣區(qū)教育行政部門日常工作和教育督導(dǎo)部門督導(dǎo)范圍；積極推動(dòng)撫州市中小學(xué)校“閱讀提升工程”實(shí)施落地，對(duì)課外讀物進(jìn)校園違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。

　　中小學(xué)校：按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效；對(duì)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對(duì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物行為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi)；開(kāi)展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動(dòng)。

　　（五）體質(zhì)健康管理

　　1.有關(guān)要求

　　開(kāi)齊開(kāi)足《體育與健康》課程，小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)；著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間；每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)；讓每位學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能;按照國(guó)家要求每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)生健康體檢、一次學(xué)生體質(zhì)測(cè)試。

　　2.工作任務(wù)

　　縣區(qū)教育行政部門：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生體質(zhì)健康重要性的宣傳；督促指導(dǎo)學(xué)校細(xì)化體質(zhì)健康管理規(guī)定；將體質(zhì)健康工作納入學(xué)校考核體系；建立日常參與、體育鍛煉和競(jìng)賽、健康知識(shí)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制；開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和經(jīng)常性督導(dǎo)評(píng)估；將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核中小學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)；定期向黨委、政府匯報(bào)本區(qū)域體質(zhì)健康管理工作；開(kāi)展全員參與的體育類訓(xùn)練、活動(dòng)和競(jìng)賽；做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作；設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。

　　中小學(xué)校：嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程，配齊體育專任教師；制訂大課間體育活動(dòng)及每天鍛煉1小時(shí)方案，并有效落實(shí)；制訂針對(duì)雨雪天氣的室內(nèi)體育活動(dòng)計(jì)劃；學(xué)校開(kāi)展全員運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育競(jìng)賽等活動(dòng)；做好學(xué)生近視防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每學(xué)期開(kāi)展2次全覆蓋視力篩查；對(duì)近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，確定推進(jìn)舉措；建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，并面向全體學(xué)生建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。

　　三、工作舉措

　　1.組織一次“五項(xiàng)管理”教師學(xué)習(xí)。教師是“五項(xiàng)管理”的具體執(zhí)行者。各地各校要盡快召開(kāi)“五項(xiàng)管理”專題會(huì)議，組織全體教師集中學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市印發(fā)的關(guān)于“五項(xiàng)管理”的一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“五項(xiàng)管理”的意義、目的、要求及做法，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求和部署上來(lái)，與上級(jí)保持高度一致。

　　2.印發(fā)一封“五項(xiàng)管理”致家長(zhǎng)信。“五項(xiàng)管理”要落地見(jiàn)效，離不開(kāi)家長(zhǎng)的理解和支持。各地各校要通過(guò)致家長(zhǎng)的一封信〔致家長(zhǎng)的一封信（樣式）見(jiàn)附件1〕和召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的形式，向家長(zhǎng)廣泛宣傳“五項(xiàng)管理”的重要意義和具體要求，引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變育人觀念，明白開(kāi)展“五項(xiàng)管理”是為了讓學(xué)生更加健康地成長(zhǎng)，使家長(zhǎng)配合學(xué)校的做法，形成家校育人強(qiáng)大合力。

　　3.召開(kāi)一堂“五項(xiàng)管理”主題班會(huì)課。各學(xué)校在教師全面熟悉并掌握“五項(xiàng)管理”相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，組織各班級(jí)召開(kāi)一堂“五項(xiàng)管理”主題班會(huì)課。班主任要向?qū)W生講清楚學(xué)校關(guān)于“五項(xiàng)管理”的具體要求：讓學(xué)生知道在校使用手機(jī)的規(guī)定，科學(xué)合理睡眠的重要性，合理的作業(yè)量和做作業(yè)的時(shí)間，閱讀正版的正能量課外讀物，加強(qiáng)身體鍛煉的重要性等，讓學(xué)生自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，共同監(jiān)督學(xué)校和教師對(duì)“五項(xiàng)管理”的落實(shí)情況。

　　4.開(kāi)展一批“五項(xiàng)管理”課題研究。20xx年12月，我市被教育部列為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)，我市選擇了《提升中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的實(shí)踐研究》等5個(gè)課題進(jìn)行推廣。各地各校要將優(yōu)秀教學(xué)成果推廣與實(shí)施“五項(xiàng)管理”緊密結(jié)合，迅速開(kāi)展關(guān)于作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康方面的研討和研究，互相學(xué)習(xí)交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，并將優(yōu)秀的研究成果加以推廣應(yīng)用，起到既減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，又提升教育教學(xué)質(zhì)量的效果。

　　5.舉辦一場(chǎng)“五項(xiàng)管理”成效展示活動(dòng)。推進(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)管理”，目的是為了讓學(xué)生的作業(yè)更少、鍛煉的時(shí)間更多、睡眠的時(shí)間更充足，成長(zhǎng)更加健康，教師的工作量更輕，家長(zhǎng)社會(huì)更加滿意。各地各校可以通過(guò)演講、講故事、寫心得體會(huì)、體質(zhì)健康活動(dòng)等形式來(lái)充分展示實(shí)施“五項(xiàng)管理”帶來(lái)的變化，推動(dòng)學(xué)校和教師更加堅(jiān)定地落實(shí)“五項(xiàng)管理”，學(xué)生更加擁護(hù)“五項(xiàng)管理”，家長(zhǎng)更加支持“五項(xiàng)管理”，社會(huì)為“五項(xiàng)管理”點(diǎn)贊。

　　6.開(kāi)展一次“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督查。“五項(xiàng)管理”工作啟動(dòng)不久，各項(xiàng)工作正在落實(shí)之中，而“五項(xiàng)管理”被國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室列為20xx年教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”。責(zé)任督學(xué)每月要開(kāi)展一次實(shí)地督查（實(shí)地督查要點(diǎn)見(jiàn)附件2）。為全面推進(jìn)我市各地各校“五項(xiàng)管理”的進(jìn)展，查找漏洞補(bǔ)齊短板，近期，市教育體育局將對(duì)各地各校“五項(xiàng)管理”工作進(jìn)行一次實(shí)地督查，對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐一檢查，確保“五項(xiàng)管理”全面落實(shí)落地。督查結(jié)果作為年度縣（區(qū)）政府教育工作考評(píng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、中小學(xué)辦學(xué)績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。

　　四、相關(guān)要求

　　1.充分認(rèn)清“五項(xiàng)管理”工作重要意義。“五項(xiàng)管理”是教育改革的“小切口”，是家長(zhǎng)關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的大事，要求在本學(xué)期內(nèi)全面落地，年底前取得明顯成效。各地各校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，把“五項(xiàng)管理”與我市中小學(xué)校正在開(kāi)展的“閱讀提升工程”“明亮工程”“潤(rùn)心工程”“浪花工程”有機(jī)融合，提升工作實(shí)效。

　　2.積極營(yíng)造“五項(xiàng)管理”工作良好氛圍。各地要通過(guò)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站、新聞媒體等方式對(duì)“五項(xiàng)管理”的相關(guān)文件精神、具體要求進(jìn)行集中宣傳。要加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)和有效成果的宣傳推廣，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉面和影響力。各中小學(xué)校要結(jié)合不同年齡段學(xué)生實(shí)際，通過(guò)國(guó)旗下的講話、班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容，提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　3.全面形成“五項(xiàng)管理”工作協(xié)同機(jī)制。教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際，健全完善家校社聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建方便、及時(shí)、有效的家校社溝通機(jī)制，凝聚家校社協(xié)同育人合力；各中小學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校大講堂、致家長(zhǎng)的一封信、微信公眾號(hào)等多種途徑，向家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作，贏得家長(zhǎng)的理解和支持，推動(dòng)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)用閱讀、體育運(yùn)動(dòng)等正能量活動(dòng)充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長(zhǎng)樹(shù)立榜樣。

　　4.常態(tài)督導(dǎo)“五項(xiàng)管理”工作落實(shí)見(jiàn)效。將“五項(xiàng)管理”工作情況納入對(duì)縣區(qū)、學(xué)校年度考核內(nèi)容和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重要內(nèi)容；教育督導(dǎo)部門通過(guò)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)掌握和改進(jìn)相關(guān)工作，將“五項(xiàng)管理”作為常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)采用校園巡查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，推動(dòng)“五項(xiàng)管理”工作落實(shí)見(jiàn)效。

　　五項(xiàng)管理讀物實(shí)施方案6

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)部署要求，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)育人方式改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，尊重青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，按照標(biāo)本兼治、綜合施策的原則，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，努力從“小切口”推進(jìn)“大改革”，切實(shí)引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長(zhǎng)及社會(huì)各界樹(shù)立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，持續(xù)營(yíng)造良好育人環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）手機(jī)管理

　　學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。學(xué)校建立班主任溝通熱線，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。

　　各中小學(xué)校要將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定出具體辦法。學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)；學(xué)校要做好家校溝通，與學(xué)生家長(zhǎng)一起，對(duì)學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力；規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行教師不得用手機(jī)布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

　　（二）作業(yè)管理

　　小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)。小學(xué)其他年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘，初中年級(jí)每天書面家庭作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、法定節(jié)假日、寒暑假期間的書面作業(yè)一般每天平均用時(shí)小學(xué)不超過(guò)90分鐘，初中不超過(guò)120分鐘。高中要合理安排作業(yè)時(shí)間。

　　各中小學(xué)校年級(jí)組、學(xué)科組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作業(yè)總量，合理確定各年級(jí)各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度；根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，分層布置作業(yè)，作業(yè)應(yīng)當(dāng)堂布置，不得通過(guò)短信、QQ、微信等載體布置作業(yè)或課后臨時(shí)增加作業(yè)。布置的作業(yè)禁止有超課程標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象；禁止把做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段；禁止給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。嚴(yán)禁強(qiáng)制或暗示學(xué)生訂閱教輔材料等行為。

　　（三）睡眠管理

　　保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10個(gè)小時(shí)，初中生不少于9個(gè)小時(shí)，高中生不少于8個(gè)小時(shí)。小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8：20，中學(xué)上午上課時(shí)間不早于8：00。學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，不得隨意延長(zhǎng)在校學(xué)習(xí)時(shí)間，寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。

　　各中小學(xué)校要通過(guò)多種形式做好教育引導(dǎo)工作，在課堂教學(xué)、教師培訓(xùn)、教師培訓(xùn)、家校協(xié)同工作中加強(qiáng)科學(xué)睡眠宣傳教育，大力普及科學(xué)睡眠知識(shí)。學(xué)校要提升課堂教學(xué)實(shí)效，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量，避免學(xué)生回家后作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擠占正常睡眠時(shí)間；建立家長(zhǎng)反映意見(jiàn)的渠道，告知并督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢；寄宿制學(xué)校保障學(xué)生充足睡覺(jué)時(shí)間。

　　（四）讀物管理

　　學(xué)校要對(duì)進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核、推薦和把關(guān)，對(duì)違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

　　各中小學(xué)校按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中列出的12條負(fù)面清單，對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效。對(duì)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對(duì)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物行為進(jìn)行有效管控。進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi)。開(kāi)展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動(dòng)。

　　（五）體質(zhì)健康管理

　　嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程，小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動(dòng)，完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。按照國(guó)家要求每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)生健康體檢、一次學(xué)生體質(zhì)測(cè)試，體質(zhì)測(cè)試合格率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程，配齊體育專任教師，制訂大課間體育活動(dòng)及每天鍛煉1小時(shí)方案，并有效落實(shí)。制訂針對(duì)雨雪天氣的相對(duì)靜止的室內(nèi)體育活動(dòng)計(jì)劃，學(xué)校開(kāi)展全員運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育競(jìng)賽等活動(dòng)。做好學(xué)生近視防控，每天上下午各做1次眼保健操，每學(xué)期開(kāi)展2次全覆蓋視力篩查，對(duì)近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，有推進(jìn)舉措。建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，并面向全體學(xué)生建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋給家長(zhǎng)。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，確保“五項(xiàng)管理”工作取得實(shí)效。

　　各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)抓好“五項(xiàng)管理”工作是關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的大事，也是廣大家長(zhǎng)的煩心事。學(xué)校要站在為國(guó)家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度，增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，做到“一校一策”“一校一特色”“一校一亮點(diǎn)”，確保“五項(xiàng)管理”工作取得實(shí)效。

　　（二）加大宣傳力度，確保“五項(xiàng)管理”工作形成良好氛圍。各中小學(xué)校要加大宣傳力度，充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的家校溝通紐帶作用，通過(guò)發(fā)放致家長(zhǎng)一封信、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、微信、QQ、國(guó)旗下講話、班（團(tuán)隊(duì)）會(huì)、心理輔導(dǎo)、宣傳專欄等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使“五項(xiàng)管理”制度家長(zhǎng)知曉、學(xué)生熟記、社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持。

　　（三）加強(qiáng)家校合作，確保“五項(xiàng)管理”工作形成合力。

　　各中小學(xué)校要加強(qiáng)家校合作，贏得家長(zhǎng)的理解和支持，推動(dòng)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)用閱讀、體育運(yùn)動(dòng)等正能量活動(dòng)充實(shí)自己的生活，為孩子健康成長(zhǎng)樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)家長(zhǎng)不給孩子布置額外家庭作業(yè)，督促孩子按時(shí)休息，積極參加體育鍛煉，監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物，不看不健康的影視片，不玩有害游戲。家校形成共育合力，幫助學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待“五項(xiàng)管理”內(nèi)容，提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保“五項(xiàng)管理”工作落到實(shí)處。教育督導(dǎo)部門將按照五項(xiàng)管理工作要求，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，通過(guò)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)掌握和改進(jìn)相關(guān)工作。通過(guò)明察暗訪、不定期檢查以及通報(bào)整改等方式，將“五項(xiàng)管理”作為常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)采用校園巡查、推門聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，做到一月到校督導(dǎo)一次，切實(shí)做到全覆蓋無(wú)死角；各中小學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際以及教育督導(dǎo)部門和責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，立行立改，確保“五項(xiàng)管理”工作落到實(shí)處。

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