- 相關推薦
河道采砂場項目實施方案（通用8篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，就常常需要事先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的河道采砂場項目實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
河道采砂場項目實施方案 1
為加強河道采砂管理，維護河勢穩定，規范河道采砂秩序，依法、依規、合理有序開采砂石資源，適應生態文明建設要求，確保我縣基礎設施建設需要和支持縣域經濟發展，按照“科學規劃、合理開采、嚴格管理、促進發展”的原則，結合縣域內河道砂石資源現狀，制定本方案：
一、原則
1．遵循全面規劃、總量控制、計劃開采、確保防汛安全的原則。開采必須服從防洪和河道整治規劃，服從河勢穩定、防洪安全、堤岸保護及河道管理工作要求。
2．遵循在開采中保護，在保護中開采，邊開采、邊恢復、邊治理的原則，維護河道生態環境。
3．遵循有利于防汛排洪、疏浚河道、因地制宜和嚴格控制、有序開采的原則。
4．規劃既要滿足縣域基礎設施建設的需要，又要避免掠奪性的開采，做到砂石資源的可持續利用。
二、依據
（一）《中華人民共和國水法》
（二）《中華人民共和國防洪法》
（三）《中華人民共和國河道管理條例》
（四）《河南省水利廳關于洛陽市伊洛河河道采砂規劃的批復》（豫水管〔20XX〕104號）
（五）《河南省河道采砂管理辦法》（省政府第149號）
（六）《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強河道采砂管理的意見》（豫政辦〔20XX〕56號）
（七）《洛陽市人民政府辦公室關于進一步規范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）
三、范圍
按照《河南省水利廳關于洛陽市伊洛河河道采砂規劃的批復》（豫水管〔20XX〕104號）、《洛陽市人民政府辦公室關于進一步規范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）要求，在劃定的可采區內規劃設置采砂區域。
四、規模、總量控制
按照《河南省水利廳關于洛陽市伊洛河河道采砂規劃的批復》（豫水管〔20XX〕104號）要求，堅持因地制宜、科學設置，避免掠奪性開采和無序競爭等工作要求，嚴格控制可采區數量和采砂規模，此次規劃洛河3個可采區，年度總開采量64萬立方米；其他河道按照市河長辦批復的河道采砂規劃進行。
五、區域劃分、審批程序
（一）區域劃分
1．市管河道
按照《河南省水利廳關于洛陽市伊洛河河道采砂規劃的批復》（豫水管〔20XX〕104號）、《洛陽市人民政府辦公室關于進一步規范河道砂石資源開采的意見》（洛政辦〔20XX〕65號）要求，在洛河宜陽縣段規劃3個可采區，按照各個可采區河段的砂石儲量和可采量，設置4個采砂加工場。
規劃可采區一：位于花果山洛河大橋上游500米（張塢鎮平北村）處至洛寧界（張塢鎮留召村），可采區長約4370米，平均寬150米，開采區位于洛河南岸張塢鎮區域，年度開采總量為14萬方。生產加工區位于洛河南岸距堤防50米以外。
規劃可采區二：位于花果山洛河大橋下游3000米（三鄉鎮東柏坡村）至灘子大壩上游500米（三鄉鎮灘子村），可采區長3230米，平均寬330米。開采區位于洛河北岸三鄉鎮區域，年度開采總量為22萬方。生產加工區位于洛河北岸距堤防50米以外。
規劃可采區三：位于灘子大橋下游3000米處至南閆路洛河大橋上游2100米處，可采區長5010米，平均寬300米。開采區位于洛河北岸三鄉鎮、韓城鎮區域，年度開采總量為28萬方。生產加工區位于洛河北岸距堤防50米以外。
2．縣管河道
縣水利局按照洛陽市河長辦批復河道采砂規劃，設置開采區和砂石開采量。
（二）審批程序
按照河南省河道采砂管理辦法，嚴格依法審批，由申請人或單位提交完善以下材料：
1．河道采砂申請書；
2．營業執照；
3．開采的地點、深度、范圍（附范圍圖）；
4．開采量（包括日采量、總采量）；
5．河道采砂設備和相應技術人員的基本情況；
6．砂石堆放地點，棄料處理及現場處理、平整方案；
7．與有利害關系的第三方達成的協議；
洛河河道采砂許可證辦理由縣河道管理局初審，水利局河長辦復核后報市河長辦審批。
六、禁采期
禁采期考慮河道防汛、生態環境保護等要求，確定宜陽縣20XX年禁采期為主汛期。禁采期間，應停止一切采砂作業，并將采砂機械停靠在安全地帶予以加固，確保河道行洪安全及人員財產安全。
七、河道平復、棄料處理
1.按照“誰開采、誰清理、誰平復”和“邊開采、邊平復”的.原則，采砂業主應及時對采砂作業過程中產生的砂石堆料、棄料進行清理平復;
2.采砂棄料應填埋于挖砂后河床形成的新坑內，其填埋高度不得超過河道行洪所需的河床高程，做到坡平底順，以保證汛期行洪安全。
八、經營模式
為進一步加強河道管理，規范整合砂石資源，按照洛陽市《關于進一步規范河道砂石資源開采意見》（洛政辦〔20XX〕65號）精神，合法引進或引導現有具有規模化開采能力的國有公司，采取市場化競爭模式進入砂石開采領域，對我縣砂石資源進行合理、科學開采，確保生態環境得到有效保護。
九、開采、經營和有關要求
（一）統一組織開采。合法引導或引進的具有規模化開采能力的國有公司進行統一組織開采，由縣水利局進行旁站式監管。
（二）建立健全重點工程用砂專供機制。市、縣重點工程及民生建設用砂石料，按照相關工作要求執行。
（三）砂石加工場建設要求。根據省市河道采砂有關文件要求，宜陽縣實行采砂儲砂分離原則，河道內所開采的砂石全部運送到河道管理范圍外的砂石加工場進行加工，所有砂場加工場位置設河道管理范圍外，砂石加工場周圍要設置連續、封閉圍擋，實行全封閉管理。其具體位置按照合理布局、保護環境、安全有序的原則進行布設，經縣政府審批后，報市水利局備案。在實施砂石開采前砂石加工場必須具備以下條件：
1、砂石場開采邊界應設置明顯的標識；
2、砂石料開采、堆放及進入道路達到防洪和揚塵管控要求；
3、砂石場均建立管理房，設置值班室，配備通信、現場監控信息設備；
4、拉運砂石車輛應落實運砂出場計量核準、上路車輛封閉等制度；
5、砂石場進出口醒目位置應設立企業名稱標識牌，采砂許可標示牌（標明被許可人、許可范圍、開采量、作業方式等），揚塵管控責任牌，安全生產責任牌。
（四）加強沿岸工程設施保護。職能部門要加強對采砂企業的檢查與指導，確保采砂企業在可采區及重要河段安裝實時監控系統，設立現場監管點，嚴防越界超量開采。企業要嚴格遵守法律、法規規定，確保所開采區域防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、取水口、電纜等有關設施的安全。
（五）嚴格采砂作業時間。河砂開采時間為春秋季6:00-18:30，冬季7:00-18:00，超時間開采按非法采砂論處。
河道采砂場項目實施方案 2
為保護和合理利用閩江下游河砂資源，促進經濟社會可持續發展，根據省水利廳20XX年5月批復的《閩江下游福州段20XX-20XX年河道采砂規劃報告》，特制定《閩江下游福州段20XX年度河道采砂計劃實施方案》如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標，堅持“科學規劃、政府專營、強化監管、標本兼治”方針，實行開采總量控制，切實處理好河砂資源保護與合理利用關系，實現河砂資源依法、科學、有序、規范開采。
二、法規依據
根據《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》（榕政[20XX]9號）、《關于進一步貫徹落實<福建省河道采砂管理辦法>的通知》（閩政辦[20XX]238號）、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》（榕政辦[20XX]219號）等規范性文件，結合近年來河道采砂管理實際情況，認真制定20XX年度河道采砂計劃實施方案。
三、采砂計劃
（一）閩清縣河段
1.可采區：白河江河段可采區，長1.908km。
2.禁采區：
（1）水口禁采區，長6.212km，范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區（含水口大橋、水口調度站）；
（2）大箬禁采區，長2.167km，范圍為從水口禁采區開始至白石坑禁采區（含北溪大橋）；
（3）白石坑禁采區，長2.588km，范圍為從大箬禁采區開始至猴山禁采區（含在建的水口二道壩）；
（4）猴山禁采區，長2.266km，范圍為從白石坑禁采區開始至白河江可采區（含猴山泵房）；
（5）白河江禁采區，長1.86km，范圍為從白河江可采區開始至上馬坪禁采區（含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段）；
（6）上馬坪禁采區，長1.507km，范圍為從白河江禁采區開始至馬坪保留區（含閩清縣火車站）；
（7）下馬坪禁采區，長1.509km，范圍為從馬坪保留區開始至馬坪禁采區（含在建公路橋）；
（8）馬坪禁采區，長0.60km，范圍為從下馬坪禁采區開始至湯院禁采區；
（9）相關法律法規明確的禁采水域。
3.保留區：無。
4.計劃開采量：閩清縣20XX年白河江河段可采區年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
（二）閩侯縣河段
1.可采區：
（1）埕頭可采河段，長2.130km；
（2）沙白頭河段，長3.0km；
（3）馬坑可采河段，長2.564km；
（4）唐舉可采河段，長2.988km。
2.禁采區：
（1）馬坪禁采區，長0.60km，范圍為從下馬坪河段禁采區開始至湯院河段禁采區；
（2）湯院禁采區，長0.60km，范圍為從馬坪禁采區開始至埕頭禁采區；
（3）沙白頭禁采河段，長0.652km，范圍為從沙白頭可采區開始至馬坑可采區；
（4）竹岐禁采區，長7.464km，范圍為從竹岐河段保留區開始至荊溪河段禁采區（含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段）；
（5）荊溪禁采區，長4.335km，范圍為從竹岐禁采區開始至白頭禁采區（含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋）；
（6）白頭禁采區，長3.601km，范圍為從荊溪禁采區開始至淮安頭禁采區；
（7）相關法律法規明確的禁采水域。
3.保留區：
（1）馬坪河段保留區，長2.082km；
（2）大目埕河段保留區，長3.482km；
（3）竹岐河段保留區，長2.556km。
4.計劃開采量：閩侯縣20XX年4個可采區年度采砂控制量為135萬m3，其中埕頭可采區為48.5萬m3、沙白頭可采區為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3，安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。
（三）閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區。
（四）總量
綜上，20XX年共安排5個可采區進行采砂，年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中，閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3，安排采砂船控制在5艘內。
20XX年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3（含水利工程建設用砂10萬m3），由市重點辦負責調度供應；各縣（市）區重點工程及民生建設用砂30.5萬m3，由市水利局負責調度供應。
四、堆砂場設置方案
閩江下游沿岸堆砂場設置總數控制在26處以內，其中市重點辦所屬專供砂場13處，縣（市）區設置堆砂場13處。
（一）市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批，砂場的內部管理由市重點辦負責。
（二）縣（市）區堆砂場指標分配如下：閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區2處、馬尾區2處(含瑯岐1處)、長樂區1處、連江縣1處。根據科學規劃、屬地管理的原則，由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案，經同級政府審批后，報市水利局備案。縣（市）區堆砂場由縣（市）區水行政主管部門負責具體管理，市水政監察支隊負責指導檢查監管。
五、開采、經營與監管方式
（一）統一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統一組織開采和監管；閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統一組織開采和監管。
（二）建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規劃、年度采砂計劃的編制，以及總量控制和監管。福州市境內的省市重點工程建設用砂，由市重點辦負責調度供應，市城鄉建總、交建集團負責專營，閩清、閩侯縣應優先保證省、市重點工程用砂。縣（市）區重點工程及民生建設用砂，由縣（市）區水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃，經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業供應，縣（市）區水行政主管部門負責組織調度，河砂銷售價格由當地物價部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分，由市、縣按4：6比例分成，超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。
（三）建立《河砂準運單》制度。《河砂準運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統一印制，河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發，每月核發量控制在15萬m3以內，出境（出口）準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況，有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的`船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發的河砂準運單，河砂準運單當日開具，24小時內有效，過期作廢；未持準運單的，采砂業主不得為其裝載河砂作業，否則以不按規定采砂行為論處；未持準運單運砂的船舶、車輛，由水政監察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度，閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監察支隊，市水政監察支隊每月匯總一次供砂情況，作為核發準運單的依據。
（四）建立臺帳制度。采砂業主應按“日填月報”要求，逐日如實填寫采砂生產作業情況（有關臺帳、報表由省水行政主管部門統一制定），每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統計表，并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的，按有關規定處理。市水行政主管部門要加強對縣（市）區采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監測設備，未裝置的，不得開展采砂作業。閩清縣、閩侯縣要在可采區及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監控系統，設立現場監管點，嚴防超量開采。
（五）建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況，以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的，予以通報表揚和獎勵；對超計劃開采、越界開采等違規行為予以查處并沒收相應的河砂收益，同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發現的違紀違法行為，要及時按規定進行處理。
六、有關要求
（一）加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規規定劃定工程保護范圍基礎上，盡可能擴大保護范圍，列為禁采區，確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。
（二）加強總量控制。要嚴格執行河砂準運單制度，運砂船舶要按實計量，平倉運載，嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上，閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。
（三）嚴格《河道采砂許可證》發放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后，由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可，審核通過后，由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發放給采砂船業主。
（四）嚴格采砂作業時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00，超時間開采按非法采砂論處。
（五）嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發放的《河砂出境準運單》的運砂船，港口部門不予批準過駁作業，海事部門不簽發出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
（六）建立聯合執法巡查機制。落實河長制，閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責，牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監察支隊與福州邊防支隊建立長期聯合執法巡查機制，并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯合執法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執法巡查，對查處的違法采運砂船一律實施扣押，對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀，嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規設置堆砂場等行為。同時，閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣（市）區水政監察隊伍要會同鄉鎮政府、公安派出所等單位開展聯合執法，加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
（七）嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地，縣（市）區確需從閩江吹砂填地的，必須經市政府批準，違者依法追究相關人員責任。
河道采砂場項目實施方案 3
為了深入推行落實我X長制，保護河道水質，維護河勢穩定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生態安全、河道橋梁和人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國水法》《X省河道管理條例》、《X省河道采砂管理辦法》等有關法律法規規定，按照X政辦函〔X〕42號《X市河道采砂專項治理工作實施方案》通知要求，特制定X道采砂專項治理實施方案。
一、總體要求和工作目標
以深入貫徹落實黨的十九大精神為指導，堅持“嚴、細、實”的工作作風，以規范采砂秩序和推行河長制管理為重點，加大執法力度，依法取締河道內非法砂場、違法毀田采砂。嚴厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護范圍內違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉惡及其保護傘和危害公共安全行為。嚴格問責工作開展不力的`單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機制，通過工程措施及時修復河道，基本實現“水清、河暢、岸綠、生態”的目標。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
全縣境內的X、X河(X河和X河)、X河(包括其支流X河)、X(包括西、中、東X)、X河、X六大河流及其主要支流。
(二)整治重點
1.河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為;
2.國道、省道、縣道等干線公路沿線河道非法采砂行為;
3.未經行政許可的沿河堆砂場和制砂場。
4.對已關閉的河砂砂場限期自行拆除，逾期不拆除的聯合執法對其強制拆除。
三、實施步驟和內容
(一)動員準備(2月23日-3月12日)
召開X道采砂綜合治理工作領導小組成員單位聯席會議，全面安排部署年度河道采砂專項治理工作及任務。抽調工作人員，組建聯合執法隊伍，培訓安全法律法規，制發通告，利用媒體開展社會宣傳，為全X道采砂專項治理工作營造良好氛圍。
(二)調查摸底(3月13日—3月16日)
組建的聯合執法隊伍要對全X道及沿線的砂石資源、砂場分布情況，非法采砂、違規開采、破壞耕地開采、河道設障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進行調査摸底，對非法或不規范采砂等行為導致對堤防、公路、橋梁等設施、環境造成的破壞情況及安全隱患進行梳理、評估，形成備案報告。
河道采砂場項目實施方案 4
2011年中央一號文件以及省委、省政府啟動實施的渭河綜合治理工程都給水利事業帶來了千載難逢的發展機遇。但是近期，我市渭河河道內的非法亂采、亂挖、亂占行為，不僅嚴重威脅防洪安全，而且直接影響興平形象和省市對我市的投資信心。渭河興平段的非法采砂現象，已引起省市領導的高度重視，并對興平河道采砂分別做了重要批示，要求興平立即從源頭上解決非法采砂問題。為了徹底整頓渭河采砂秩序，確保渭河堤防安全完整，為渭河綜合治理工程的順利實現營造了良好的環境。根據省水利廳《關于渭河興平市河段非法采砂挖沙有關情況的函》（陜水函[20XX]18號）和咸陽市水利局《關于立即整治渭河興平段河道采砂的緊急通知》（咸水發（20XX）66號）精神，結合我市實際，市政府決定在全市范圍內開展河道采砂專項整治行動，特制定如下實施方案：
一、整頓范圍和整頓重點
堅持全面治理和重點打擊相結合的原則，利用二十天時間，在全市渭河全段集中開展渭河河道采砂專項整治行動。重點整頓超范圍、超量開采，堆砂量大，拉砂車輛沿堤行駛，違規篩分料臺、違章建筑，破堤路以及非法采砂行為。整治活動堅持依法從快、從嚴查處的原則，重點要做好以下四方面工作。一是加強宣傳引導。市水利局要通過轉發省市批示件、發放停采通告和停采令、召開現場辦公會等形式，積極宣傳《中華人民共和國水法》《陜西省河道防洪條例》及《陜西省河道采砂管理規定》等相關法律法規，加強對采砂從業人員的教育、培訓，增強其法治意識，引導其依法進行河道采砂。二是保障河道安全。河道采沙工作的開展要以保護水利工程設施為前提，確保渭河堤防工程等各類防洪設施設備不受采砂活動的毀損，發揮應有的防洪效益。三是嚴格禁采期管理。在禁采期內和這次整頓活動中，各砂場要停止一切采砂行為，清理河道管理范圍內砂堆，拆除沿堤修建的篩分料臺，改建違規修筑的越堤路，修復損毀的渭河堤防，將采砂廢料全部清出河道，確保行洪安全。對違規采砂行為，一經發現，將堅決追究相關人員的責任，構成犯罪的移交司法部門嚴懲。四是強化環保意識。加強采砂現場及相關地段的環境保護，嚴禁在河道內堆放廢棄物及生活垃圾，同時注意保護生產道路、橋梁、農田、樹木，維護群眾正常的生產生活秩序。
二、時間安排
1、宣傳動員階段（2月15日至2月17日）。召開渭河河道采砂整治專項會議，成立渭河采砂專項整治領導小組，按照整治目標、治理重點、治理措施、監管方式、責任追究“五明確、五到位”的原則，制定專項整治具體措施，明確各職能部門職責任務、具體處罰措施和部門間聯合執法的具體辦法，并通過下發文件，媒體、網絡開辟專欄等形式，廣泛宣傳有關河道采砂的法律法規，著力營造整治活動的良好氛圍。
2、集中整治階段（2月18至3月3日）。領導小組各成員單位嚴格按照省水利廳《關于渭河興平市河段非法采砂挖沙有關情況的函》（陜水函[20XX]18號）的要求，按照“誰設障、誰清除”的原則，根據整治要求和職責分工，制定計劃、明確責任、突出重點地開展整治工作。組織水利、國土、交通、安監、公安、法院、檢察院等部門開展聯合執法大行動，依照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規以及省、市關于河道采砂的相關規定，堅決關閉所有砂場，嚴厲打擊查處非法違規采砂、非法超載運輸等違法犯罪行為，對情節嚴重的，堅決追究相關人員的法律責任。
3、總結驗收階段（3月4日至3月6日）。領導小組對侵占河道和影響河道安全、河道清障不徹底和砂坑平整不到位的進行復查驗收。劃定科學的河道岸線保護區、岸線保留區、岸線控制利用區以及岸線開發利用區和禁采區，科學合理開發河道資源，確保河道穩定運行，規范河道采砂審批，全面推進河道規范化、法制化管理。領導小組辦公室對本次專項整治活動進行認真總結，并于3月6日前上報渭河興平段河道采砂專項整治工作辦公室。
三、保障措施
一是健全組織，加強領導。為確保河道采砂專項整治活動順利開展，成立以市政府市長為組長、市委、市政府相關市級領導為副組長，市水利、監察、公安、檢察院、法院、宣傳部、交通、電力、安監、電視臺、信息辦及沿渭鄉鎮等部門主要負責同志為成員的渭河采砂專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市水利局，由市政府主管領導兼任辦公室主任，水利局負責同志為副主任，辦公室負責領導小組日常事務，并按照領導小組的統一安排，協調和督促各成員單位完成工作任務。領導小組定期召開專項工作會議，研究行動方案，明確治理和督導重點，并對全市河道采砂專項整治活動進行不定期督導檢查。沿渭各鄉鎮、各相關部門根據各自職能，由主要領導親自掛帥，抽調專人成立相應組織機構，強化轄區內河道采砂專項整治工作力度，加密巡查次數，發現問題及時進行查處，并于每天下午16時前向市渭河采砂專項整治領導小組辦公室報送專項整治工作進展情況。
二是夯實任務，落實責任。各相關部門和單位按照整治職責，將工作任務逐一分解，將責任一一夯實，并建立有效的河道采砂管理溝通協調機制，密切配合，聯合執法，共同打擊非法采砂行為。
渭河采砂專項整治領導小組：嚴格按照省市文件精神，積極組織協調小組成員單位，開展渭河采砂專項整治活動，并督查各成員單位加快工作進度，并定期不定期地召開聯席會議，通報工作進展情況。
水利局：充分發揮行業主管部門的監管作用，加大對沿渭河段違規采砂的查處力度，規范河道采砂行為，依法取締非法采沙場。并積極加強與沿渭鄉鎮及采砂場銜接，對于沿堤、破堤段進行修復，確保渭河河堤安全完整。
公檢法司：積極配合水利部門開展工作，對沒有按時限要求清除河道堆砂、嚴重破壞河道的，從嚴從快從重打擊；對在采砂整治中強行阻攔、妨礙執法、圍攻、毆打執法人員的，由公安機關給予行政處罰，構成犯罪的，交由司法機關依法追究其刑事責任。
組織部、監察局：對這次河道采砂整治活動實行責任追究，對工作消極怠慢、非法采砂查處不力、貽誤采砂整治期限的相關部門主要負責人予以停職；對徇私枉法、失職瀆職人員和其他責任人員依法依紀給予黨政紀處分。
交通局、交警隊：在所有砂場設立駐點檢查站，現場查處糾正超載行為，對超載超限以及無證駕駛運砂的車輛進行嚴肅查處，對令行不止的暫扣其車輛和駕照。
國土局：加大違規采砂的整治力度，嚴厲打擊亂采亂挖、占用耕地范圍的行為。
電力局：對不按時拆除采砂設備的采砂場，限期予以斷電。
維穩辦、信訪局：密切關注停采期間采砂場相關人員的動態，積極做好信訪穩定工作。
桑鎮、湯坊、豐儀、莊頭、阜寨、田阜：按照屬地管理的原則，積極配合相關部門做好轄區內采砂場人員的思想工作，督促各砂場按時限要求清除河道堆砂，拆除沿堤修建的篩分料臺，改建違規修筑的'越堤路，修復損毀的渭河堤防，將采砂廢料全部清出河道。
宣傳部、電視臺、信息辦：要充分發揮新聞媒體及社會各界的監督作用，積極宣傳關于河道采砂的相關法律法規，加大對河道采砂的宣傳引導力度，曝光查處違規采砂行為的典型案件，形成強有力的輿論氛圍。
三是強化措施，嚴格管理。渭河采砂整治領導小組要在所有采砂場入口及人口集中區、主要村莊、重點河道張貼通告，設置警示牌，對在禁采期間從事非法采砂、運砂的，對不按要求落實的，責令整改，情節嚴重的，依法吊銷其采砂許可證并移送司法機關處理。渭河采砂整治領導小組要積極抽調相關單位及有關業務人員組成檢查組，逐鄉鎮、逐河道、逐河段，排查摸底，同時在有證砂場設立公示牌，公布舉報電話，建立舉報、信訪、投訴機制，最大限度地接受群眾監督，切實維護正常的河道采砂管理秩序。此次采砂整頓結束后，原有采砂證只能作為參考，以后任何在興平渭河采砂活動，都必須經過興平市人民政府常務會議批準通過后才能進行。同時，水利和沿渭鄉鎮要強化砂場的采、堆、運全過程監管，堅決杜絕違法采砂行為的發生，確保沿渭群眾的生命財產安全。
河道采砂場項目實施方案 5
一、總體要求和工作目標
以深入貫徹落實黨的十九大精神為指導，堅持“嚴、細、實”的工作作風，以規范采砂秩序和推行河長制管理為重點，加大執法力度，依法取締河道內非法砂場、違法毀田采砂。嚴厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護范圍內違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉惡及其保護傘和危害公共安全行為。嚴格問責工作開展不力的單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機制，通過工程措施及時修復河道，基本實現“水清、河暢、岸綠、生態”的目標。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
全x境內的X、X河（X河和X河）、X河（包括其支流X河）、X（包括西、中、東X）、X河、X六大河流及其主要支流。
（二）整治重點
1、河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；
2、國道、省道、x道等干線公路沿線河道非法采砂行為；
3、未經行政許可的沿河堆砂場和制砂場。
4、對已關閉的河砂砂場限期自行拆除，逾期不拆除的聯合執法對其強制拆除。
三、實施步驟和內容
（一）動員準備（2月23日—3月12日）
召開X道采砂綜合治理工作領導小組成員單位聯席會議，全面安排部署年度河道采砂專項治理工作及任務。抽調工作人員，組建聯合執法隊伍，培訓安全法律法規，制發，利用媒體開展社會宣傳，為全X道采砂專項治理工作營造良好氛圍。
（二）摸底（3月13日—3月16日）
組建的聯合執法隊伍要對全X道及沿線的砂石資源、砂場分布情況，非法采砂、違規開采、破壞耕地開采、河道設障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進行調査摸底，對非法或不規范采砂等行為導致對堤防、公路、橋梁等設施、環境造成的破壞情況及安全隱患進行梳理、評估，形成備案。
河道采砂實施方案
為確保河道行洪安全，改善水環境質量，保障群眾生命財產安全，促進林墩經濟可持續發展，根據《水法》、《環境保護法》的有關要求，決定開展林墩工業x河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務，規劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續利用，水環境明顯改善。
整治任務
（一）石材業污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環沉淀池，做到污水內循環重復使用，實現零排放。嚴格落實廢石渣三定（定人清運、定車運輸、定點堆放），狠抓大型廢石渣堆放場的監管。對溪口至美宮、林墩至x都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關閉違規新建的染板企業。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環境治污的有關規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
（二）農村資源污染治理。一是規范養殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內新建生豬養殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場的，必須嚴格執行環境影響和環保三同時制度。二是推廣一池三改設施。鼓勵農戶特別是養殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養為圈養，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態環境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全x實現垃圾定點堆放。
（三）加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現河道岸線資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線規劃。要于7月份完成防洪岸線規劃，規劃完成后，將進一步改善流域的.防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線內占用河道建設的企業和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施；今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至x都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日10月31日，分三個階段進行
（一）動員部署階段（3月20日3月31日）
成立工業x整治工作領導小組，組長由洪昭勇擔任，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環保、村建、林業、警務室等部門負責人共同組成，負責領導協調實施轄x內水環境綜合整治工作。制定，明確工作任務、職責及完成時限；大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發動干部群眾支持和參與；設立舉報電話，接受群眾監督和舉報，工業x整治辦設立舉報電話。
（二）重點整治階段（4月1日9月30日）
1、自查自N（4月1日4月30日）。組織力量按照河道整治內容，對轄x內的情況進行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發現問題的，下發整治通知書，限期整改。
2、聯合執法（5月1日9月30日）。督促違規企業抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業，依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。
（三）驗收總結階段（10月1日10月31日）
要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接x整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照屬地管理，屬地負責的原則，各村主任為村轄x范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在x領導小組的指導下，抓好本轄x內整治工作的落實。工業x管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的釘子戶，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業和個人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持誰污染、誰治理的原則，違法企業整改資金由企業自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經費中支付，鼓勵各村采取一事一議的形勢，籌集衛生經費，x財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全x范圍內營造出大整治、嚴管理的濃厚氛圍。
河道采砂場項目實施方案 6
為進一步加強河道管理，提高河道防洪能力，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《省河道采砂管理實施細則（試行）》、《省人民政府辦公廳關于加強河道采砂管理工作的通知》（辦明電[]號）要求，結合實際，制定本方案。
一、整治目標
通過河道采砂整治，堅決打擊亂采盜挖、無證采砂、違規采砂、亂堆亂放和侵占河道等違法行為，恢復河道行洪能力，促進河道采砂秩序的根本好轉，實現河道砂石資源可持續利用。
二、整治任務
（一）綜合整治。重點是東西，其它砂場比照進行，整治的'總體要求是：填平采沙坑，多余棄料堆至兩岸堤防迎水坡，治理面積500畝。綜合整治期間全部砂場停止采砂行為。
（二）依法取締非法采砂行為。相關鎮區、行政村鑒定的采砂合同全部廢止，現有非法采砂戶應自覺拆除阻礙行洪的各類設施，撤出采砂機具，運走砂石棄料，恢復河道原貌。
三、整治措施
（一）落實責任。河道采砂綜合整治責任主體是政府，各相關鎮區要落實河道綜合整治責任人。
（二）編制砂場綜合治理方案。水利局負責編制河道整治方案。
（三）加強檢查和指導。水利局要加強日常管理和檢查，加強與各部門的協調配合，強化現場監管，保質保量按期完成任務。
（四）大力宣傳河道采砂的法律法規。有關部門要出動宣傳車，深入到河道、村屯和非法采砂現場發放宣傳資料，通過新聞媒體宣傳河道采砂法律法規。
（五）整治河道采砂通告，要求非法采砂業主停止河道采砂行為。
（六）水利局對全河道劃定可開采區和禁采區，并設立禁采區標志、標牌。對可開采區實行采砂規劃及年度采砂方案審批制度，由水利局上報到營口和省水行政主管部門審批。
（七）實行采砂權出讓制度。河道采砂權出讓以《省河道采砂管理實施細則（試行）》、《省河道采砂權拍賣出讓暫行辦法》為依據，全部采取拍賣和掛牌交易的方式進行。
河道采砂場項目實施方案 7
一、方案背景與目標
隨著基礎設施建設的不斷推進，砂石資源的需求日益增長。為了規范河道采砂秩序，合理利用砂石資源，保護河道生態環境，特制定本實施方案。方案旨在通過科學規劃、合理開采、嚴格管理，實現砂石資源的可持續利用，同時維護河勢穩定，保障防洪安全。
二、實施原則
全面規劃、總量控制：根據河道砂石資源現狀，科學劃定可采區和禁采區，嚴格控制年度開采總量。
保護優先、邊采邊治：在開采過程中注重生態保護，及時修復因采砂造成的河道損傷，實現砂石開采與生態保護的`協調發展。
依法依規、有序開采：嚴格遵守國家相關法律法規，按照審批程序進行采砂作業，確保開采活動的合法性和規范性。
強化監管、確保安全：建立健全河道采砂監管體系，加強日常巡查和執法力度，確保采砂作業的安全進行。
三、實施步驟
前期準備
開展河道砂石資源調查，摸清資源底數。
編制河道采砂規劃，明確可采區、禁采區及開采總量。
制定采砂場項目實施方案，明確開采方式、設備選型、運輸路線等。
審批程序
按照相關法律法規要求，提交河道采砂申請書及相關材料。
經水利、國土等部門審核批準后，辦理《河道采砂許可證》。
開采作業
在劃定的可采區內，按照批準的開采方式和進度計劃進行作業。
采用先進的采砂設備和技術，提高開采效率和資源利用率。
嚴格遵守安全生產規定，確保作業人員的安全。
生態修復
及時清理采砂過程中產生的廢棄物和棄料，恢復河道原貌。
采取植樹造林、種草等措施，加強河道生態修復工作。
監管與執法
建立河道采砂監管機制，加強日常巡查和執法力度。
對非法采砂行為進行嚴厲打擊，維護河道采砂秩序。
四、保障措施
組織保障：成立河道采砂管理領導小組，負責協調推進各項工作。
制度保障：建立健全河道采砂管理制度，明確各部門職責分工。
技術保障：引入先進的采砂技術和設備，提高開采效率和資源利用率。
資金保障：合理安排項目資金，確保各項工作的順利開展。
五、總結與展望
通過本實施方案的實施，將有效規范河道采砂秩序，合理利用砂石資源，保護河道生態環境。同時，也將為地方經濟發展提供有力支撐。未來，我們將繼續加強河道采砂管理工作，推動砂石資源產業的可持續發展。
河道采砂場項目實施方案 8
一、項目背景與目的
背景：闡述河道砂石資源的現狀、需求以及開采的必要性。
目的：明確項目旨在加強河道采砂管理，維護河勢穩定，保障防洪安全，同時合理開發和利用河道砂石資源，滿足基礎設施建設需求。
二、法律依據與政策支持
列出相關的法律法規，如《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等。
引用地方政府或相關部門的政策文件，如河道采砂規劃批復、河道采砂管理辦法等。
三、項目范圍與規劃
規劃原則：堅持全面規劃、總量控制、計劃開采、確保防汛安全的原則；同時注重生態保護，實現邊開采、邊恢復、邊治理。
采砂區域：明確可采區的具體位置、范圍、開采深度等，并附圖說明。
開采量：根據河道砂石資源儲量和開采能力，確定年度總開采量及各采區的開采量。
四、實施步驟與措施
審批程序：由申請人或單位提交河道采砂申請書、營業執照、開采范圍圖、開采量計劃等材料，經縣河道管理局初審，水利局河長辦復核后報市河長辦審批。
采砂監管：
實行“五統一”管理：統一規劃、統一開采、統一運輸、統一銷售、統一管理。
嚴格落實“六定”制度：定時間、定地點、定范圍、定方量、定船只、定功率。
加強日常巡查和監管，確保采砂活動在許可范圍內進行。
環境保護：
采砂作業應減少對河道的破壞，及時清理產生的砂石堆料和棄料。
采砂棄料應填埋于挖砂后河床形成的新坑內，確保不影響河道行洪安全。
安全生產：
采砂企業應建立健全安全生產管理制度，加強員工安全培訓。
采砂機械應配備足夠的安全設備，如救生衣、救生圈、滅火器等。
在惡劣天氣環境下應停止采砂作業。
五、時間安排與進度計劃
明確項目各階段的'時間節點和進度計劃，包括審批、開采、監管、驗收等環節。
六、預期效果與評估
預期效果：實現河道砂石資源的合理開發和利用，保障防洪安全，促進經濟發展。
評估方法：通過定期巡查、監測和數據分析等方式，對項目實施效果進行評估。
七、保障措施與責任分工
保障措施：加強組織領導，明確責任分工，加大宣傳力度，提高公眾意識。
責任分工：明確各相關部門和單位的職責和任務，確保項目順利實施。
八、應急預案與風險管理
制定應急預案，應對可能出現的緊急情況，如洪水、機械故障等。
分析項目風險，提出相應的風險管理措施。
【河道采砂場項目實施方案】相關文章：
湯原河道采砂申請書09-21
采砂項目人員勞務合同05-05
河道采砂對生態環境影響調查報告12-26
養殖場項目實施方案11-20
河道治理實施方案04-11
河道工程實施方案04-11
河道治理實施方案08-27
非法采砂工作簡報（通用9篇）11-10