20xx年主要工作回顧
20xx年勞動保障系統(tǒng)全體干部職工以“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，堅持以人為本，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，積極開展就業(yè)技能培訓;貫通城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老體系，協(xié)同推進各項社會保險;穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動雙方關系，健全完善預防預警機制;扎實開展黨員先進性教育，深入推進機關效能建設，各項工作取得了新的突破：
(一)統(tǒng)籌就業(yè)深入推進，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定
就業(yè)服務體系不斷完善：對城鄉(xiāng)勞動力實施動態(tài)有效管理，以失業(yè)人員戶口所在地為登記點進行失業(yè)登記，對城鄉(xiāng)勞動力資源開展一年一度的調(diào)查統(tǒng)計;就業(yè)服務網(wǎng)絡進一步延伸，近70的村(社區(qū))建立了勞動保障服務站，配備了就業(yè)援助員，部分村、社區(qū)開通了就業(yè)信息網(wǎng)，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動就業(yè)服務平臺初步形成。
市場導向就業(yè)機制趨于成熟：舉辦各類招聘洽談會50場，提供各類就業(yè)崗位5.04萬個，入場應聘人數(shù)5.27萬人，達成就業(yè)意向1.3萬人;民間職介機構(gòu)推介活躍，提供就業(yè)崗位82984個，有39293人(次)求職登記，介紹成功率達68;勞務合作日趨頻繁，先后與湖北、安徽、黑龍江等地建立了勞務輸出基地，組織70余家企業(yè)外出招聘，幫助企業(yè)緩解用工短缺現(xiàn)狀。
再就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實：發(fā)放社保補貼和用工補助2004.32萬元，涉及2516家用人單位7289人;發(fā)放失業(yè)救濟金1062萬元，涉及23981人(次);發(fā)放一次性生活補助307.94萬元，醫(yī)療補助金98.74萬元;累計提供小額貸款24筆，貸款總額121萬元。
就業(yè)幫扶工作有序開展：凈增就業(yè)崗位30084個，實現(xiàn)再就業(yè)6585名;開發(fā)公益性崗位2638個，舉辦專場招聘會6場，實行“一對一”結(jié)對幫扶和“不挑不揀，一周上崗”服務限時承諾，有1043名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)26072名。
(二)就業(yè)培訓蓬勃開展，培訓領域不斷拓展
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓成效顯著：圍繞“十萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”工程，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)用工需要，推出符合轉(zhuǎn)移就業(yè)的社區(qū)服務、特種作業(yè)等四大類近40個項目的培訓菜單，有20159名農(nóng)村富余勞動力、失土農(nóng)民參加就業(yè)技能培訓，其中12004名培訓后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);狠抓培訓質(zhì)量，建立了一整套質(zhì)量評估體系，對培訓基地進行定期督查，確保培訓效果;外來務工人員免費教育培訓繼續(xù)開展，有10萬余名左右外來務工人員走進了課堂。
職業(yè)資格培訓鑒定扎實推進：創(chuàng)新培訓模式，拓展培訓鑒定領域，全市共開設培訓鑒定工種38個，其中新增8個，有8194人參加職業(yè)資格證書培訓，鑒定合格率在70以上;推行就業(yè)準入制度，組織2966名職校畢業(yè)生和858名無證從業(yè)人員進行職業(yè)技能培訓和鑒定;加強部門合作，在電工、焊工等特種作業(yè)中推行職業(yè)資格鑒定;加強高技能人才培訓力度，舉辦高級工以上培訓班10期計340人，其中技師117人。
技校教育教學穩(wěn)步提高：教學品牌效應逐步形成，寧波市級現(xiàn)代化專業(yè)(機電專業(yè))建設工程順利啟動;教學效果持續(xù)攀升，師生參加各級比賽屢獲大獎，畢業(yè)生四級工和cad合格率達100%，成人高校錄取率近90;德育教育初現(xiàn)成效，50余名學生參加業(yè)余黨校，發(fā)展新團員97名，各類文娛活動精彩紛呈;社會化培訓蓬勃開展，培訓領域不斷拓寬，共培訓各類社會人員3523余人，培訓鑒定合格率92%以上。
(三)社會保險覆蓋面不斷擴大，社會保障體系進一步完善
基本擴面順利完成：探索社保擴面新途徑，嚴把退保中斷關，加強基金征繳監(jiān)管力度，調(diào)整理順個體工商戶、自由職業(yè)者等人員的繳費方式，擴面工作取得預期目標。全市當年凈增參保職工1.6萬余名，累計參保人數(shù)18.5萬名，實際繳費人數(shù)15萬余名，基金征繳率達100，基金累計結(jié)余8億余元，抗風險能力達到50.97個月，比去年末增加6.5月，基金征繳積累和支付能力再創(chuàng)歷史新高。
土保實現(xiàn)村級、人員全覆蓋：加強宣傳力度，貫徹文件精神，加強分類指導，提高參保積極性，開展調(diào)查摸底，合理處理“吃套餐”人員，土保工作順利實現(xiàn)村(社區(qū))、人員(參保對象)全覆蓋，基本實現(xiàn)應保盡保，當年新增61059人，累計參保人數(shù)162789人，新增享受人員22536人，累計有99232人享受待遇，基金累計結(jié)余16.31億元，參保總量、覆蓋率、享受規(guī)模、基金累計規(guī)模均處全省首位。
城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老體系成功對接：經(jīng)過大量的調(diào)查摸底、設計論證，今年5月，我們創(chuàng)造性地推出了“三保銜接”政策，打通了城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老保障體系，科學設計了農(nóng)保、土保向社保(兩低)轉(zhuǎn)移的政策通道，為進一步提高農(nóng)民的養(yǎng)老保障層次和保障水平提供了可能 。目前，該項工作得到了廣大群眾的積極響應，已有超過萬名的農(nóng)保、土保參?人員轉(zhuǎn)移到社會基本養(yǎng)老保險體系。
城鎮(zhèn)實現(xiàn)良性運行：非公企業(yè)擴面形成初步政策框架，新增非公企業(yè)60家，新增人員5041人，累計參保人員82297人。醫(yī)保定點網(wǎng)絡進一步完善，率先對定點藥店實行開放式管理，新增定點零售藥店58家，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)級全覆蓋。“兩定”管理初現(xiàn)成效，支付項目和費用報銷進一步規(guī)范，醫(yī)�；甬斈杲Y(jié)余3522萬元，累計結(jié)余13352萬元，連續(xù)幾年實現(xiàn)良性動態(tài)平衡。
擴面勢頭迅猛：擴大工傷保險實施范圍，將對象覆蓋到個體工商戶，全年新增參保單位564家，新增參保人員63236名，累計參保職工144674人，接處工傷事故案件5061件，撥付工傷保險金2027余萬元;擬定《工傷認定簡易處理程序辦法》，將一些工傷輕微事故的申報、認定和醫(yī)療費用撥付等工作職能下放到鎮(zhèn)(街道)社保中心，極大地方便了企業(yè)和職工。
失業(yè)、協(xié)同推進：將擴面重點放在個體工商戶上，當年新增個私企業(yè)654家計1315人，累計參保企業(yè)6120家，參加人數(shù)81829人;生育保險穩(wěn)步推進，13351名職工參加生育保險，當年撥付生育補助19萬余元，涉及人數(shù)127人;農(nóng)保工作平穩(wěn)過渡，退保辦理、養(yǎng)老金發(fā)放、檔案管理等工作井然有序;嘗試社區(qū)管理模式，離退休人員社會化管理試點工作順利啟動。
(四)執(zhí)法維權多管齊下，勞動關系穩(wěn)定和諧
加大法律法規(guī)宣傳力度，營造依法用工良好氛圍：組織上街咨詢活動10次，開展送法下企業(yè)1129家，發(fā)放各種宣傳資料1.2萬余份;實施“萬名廠長(經(jīng)理)進課堂”工程，組織勞動保障政策法規(guī)培訓班26期，1500余名廠長(經(jīng)理)參加了培訓;做好信訪接待工作，接待群眾來訪3300人次，辦理信訪件132件，按期報結(jié)率100。
加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展各類監(jiān)察活動：下“春雨”，重點查處拖欠、克扣職工工資行為，為7373名職工追討工資930.24萬元，清退入廠押金35.03萬元;護“春苗”，嚴厲打擊違法使用童工行為，查處違法使用童工單位6家，涉及童工6名，罰款2.5萬元;響“春雷”，清理整頓勞動力市場秩序，依法取締非法職介6家;堅持專項監(jiān)察和巡視監(jiān)察相結(jié)合，全年累計監(jiān)察用人單位1129家，涉及職工154984人，補簽勞動合同19724份，依法處理違法違規(guī)的用人單位21家，罰款總額7.46萬元。
加大依法調(diào)處力度，維護勞動雙方合法權益：依法、公開、公正處理勞動爭議案件，全年立案受理案件443件，申訴標的1902萬元，處理標的1375.5萬元，調(diào)解結(jié)案率列全省前茅;加強對鎮(zhèn)(街道)勞動爭議調(diào)解組織的指導，鎮(zhèn)(街道)當年處理勞動爭議案件2032件，涉及人數(shù)2557人，經(jīng)濟標的2757萬元，有效地維護了勞動雙方合法權益，得到了上級部門的充分肯定。
建立健全長效機制，確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局：抓基礎，開展勞動保障年檢，參檢用人單位4194家，涉及職工279778人;抓源頭，加強勞動合同管理，累計簽訂勞動合同企業(yè)7206家，涉及職工44.73萬人;抓制度，落實建筑企業(yè)欠薪保障制度，有206家建筑企業(yè)交納保障金14910萬元，實施工資應急周轉(zhuǎn)金制度，市本級安排專項資金100萬元，15個鎮(zhèn)(街道)安排專項資金440萬元;抓網(wǎng)絡，加強預防預警機制建設，健全完善市、鎮(zhèn)、村(企業(yè))三級聯(lián)動管理網(wǎng)絡，力爭做到“小事不出村、社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、街道”。
(五)隊伍建設深入開展，系統(tǒng)形象整體提升
結(jié)合先進性教育，不斷提高干部職工政治思想和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立“為民服務”意識，積極開展“百名黨員提建議，千名群眾論短長”和“干部職工結(jié)對子、支部單位聯(lián)村企”活動，虛心接受社會監(jiān)督，廣泛聽取社會各界對我們工作的意見和建議，對涉及機關效能建設和政策業(yè)務等各方面問題，明確責任，限期整改。結(jié)合機關效能建設，完善落實各項制度，實行政務公開，簡化辦事程序，如推行工傷認定簡易處理程序，調(diào)整自由職業(yè)者等人員社保繳費方式，實施異地安置人員個人醫(yī)保帳戶定期發(fā)放及首問責任制、ab崗負責制、一次性告知制等便民、親民、為民服務措施。干部職工的政治業(yè)務素質(zhì)明顯增強，精神面貌顯著改善，各項工作順利推進，群眾滿意程度進一步提高，局系統(tǒng)整體形象有效提升。