——強(qiáng)化監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作力度

    今年，我縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們創(chuàng)新審計方式，擴(kuò)大結(jié)果知曉面，暢通群眾反映問題的渠道，加大審計結(jié)果運(yùn)用力度，共完成審計項(xiàng)目7個。其中：離任審計3人，屆中審計4人。屬縣直機(jī)關(guān)5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。通過審計查出管理不規(guī)范資金3107萬元，其中歸還原渠道資金2302萬元，調(diào)賬處理777萬元，收繳財政入庫28萬元。

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
    一是定期召開全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，縣委常委、組織部長夏錫�同志在年初的工作會議上，對全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)行安排部署，并對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出明確要求和措施。
    二是重大問題縣領(lǐng)導(dǎo)親自過問，在每次的審計進(jìn)點(diǎn)會和審計結(jié)果通報會上，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場指導(dǎo)。針對一些被查出的重大問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自研究解決辦法。

    2、政務(wù)公開增強(qiáng)了人民群眾的參與度。
    在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，要求被審單位政務(wù)公開是一個最基本的內(nèi)容，我們力改過去封閉審計的方式，做到“三公開”，即公開審計紀(jì)律、公開審計內(nèi)容、公開審計結(jié)果，讓人民群眾參與整個審計過程，知曉每個審計環(huán)節(jié)，了解最后審計結(jié)果。今年我縣首次在洋坪鎮(zhèn)進(jìn)行了審計結(jié)果通報，讓廣大人民群眾了解被審單位和領(lǐng)導(dǎo)人的審計結(jié)果，做到依法審計、陽光審計。

    3、從制度建設(shè)抓起，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者行為。
    我們力改過去重處罰輕制度建設(shè)為現(xiàn)在的重制度建設(shè)并加以適當(dāng)處罰的審計結(jié)果處理方式，不斷幫助被審單位規(guī)范制度建設(shè)，做到用制度管人，按制度辦事。同時，為了對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，我局在縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定出臺了《遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任追究辦法》、《遠(yuǎn)安縣離任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》等制度。

    4、注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運(yùn)用，為黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織選人用人當(dāng)好參謀。
    我們力改過去單純的財務(wù)收支審計，為現(xiàn)在的重點(diǎn)審計領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任活動和重大事項(xiàng)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，我們力求審計結(jié)果能被有效運(yùn)用，不斷提高審計報告撰寫質(zhì)量，注重審計事實(shí)，確保對被審領(lǐng)導(dǎo)者的個人經(jīng)濟(jì)行為能有全面真實(shí)的反映。同時，我局對2011年和2011年的13個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計單位進(jìn)行了定期回訪，以督促被審單位和領(lǐng)導(dǎo)對問題及時進(jìn)行了整改落實(shí)。

    ——與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)審計工作的改革與創(chuàng)新
    為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，根據(jù)目前審計業(yè)務(wù)人員有限、計算機(jī)審計水平不是很高的現(xiàn)實(shí)，我局不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，打破業(yè)務(wù)股室的局限，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和干部教育培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新力度，全面實(shí)行計算機(jī)審計。

    1、創(chuàng)新審計方式，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。在今年的審計工作中，我們加大了審計方式、審計結(jié)果報告等方面的創(chuàng)新力度。

    一是從“收支”到“履責(zé)”，不斷拓寬審計內(nèi)容。從以往過多關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個人在任期間財政財務(wù)收支等情況，向干部履行基本職責(zé)的情況拓寬。以經(jīng)濟(jì)、社會、文化和公共事業(yè)等領(lǐng)域的重大決策、政策落實(shí)、資金管理使用、履行監(jiān)督職責(zé)和廉潔自律等情況為審計核心，視審計對象的具體情況，進(jìn)一步明確審計的目標(biāo)和重點(diǎn)。

    二是從“論功”到“述職”，變革審計評價。從偏重對領(lǐng)導(dǎo)干部個人功績的主觀評價向客觀真實(shí)地評述干部履行職責(zé)、決定決策、政策執(zhí)行等內(nèi)容轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同部門、不同地區(qū)、不同職責(zé)的審計對象，采用定量和定性相結(jié)合的方法，客觀反映干部的工作業(yè)績，評價經(jīng)濟(jì)行為，界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

    三是從“抄送”到“現(xiàn)場通報”，創(chuàng)新報告形式。從審計報告發(fā)文抄送向召開審計結(jié)果通報會改變。過去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)束后，一般都是將審計的最終報告以書面的形式發(fā)送到被審計單位及被審計干部個人。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的有效監(jiān)督，尊重群眾知情權(quán)，在審計正式結(jié)束后，由縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組到被審計單位召開審計結(jié)果通報會，將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果面向被審計單位和社會進(jìn)行通報，做到干部監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結(jié)合。通過三大形式的轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。

    2、創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制，提升干部素質(zhì)。為了加大干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，全面提高審計人員素質(zhì)，今年我局實(shí)行了四項(xiàng)新機(jī)制，即建立干部定時學(xué)習(xí)、輪崗鍛煉、掛職培訓(xùn)、定期考察調(diào)研等機(jī)制，加大對干部的教育培訓(xùn)力度。
    我局除一直堅持周一早會學(xué)習(xí)文件和周五下午集中學(xué)習(xí)各類知識的學(xué)習(xí)制度外，今年專門成立了由一名副局長任組長的青年干部學(xué)習(xí)活動中心，在每周一晚上實(shí)行輪流講課的方式集中學(xué)習(xí)兩個小時，定期對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪崗，及時派人到省、市跟班學(xué)習(xí)，隨時組織干部到基層開展調(diào)研，并在全局實(shí)行全員寫信息、調(diào)研，采取以罰代獎的方式，促使全員主動學(xué)習(xí)，主動調(diào)研。今年我局信息調(diào)研工作在往年的基礎(chǔ)上有了較大幅度的提高。全年上報信息150篇，被各級媒體采用114篇，其中被審計報采用2篇、中華會計網(wǎng)采用2篇，被省、市審計部門采用56 篇。上報調(diào)研8篇，被媒體采用6篇。在11月份全市信息工作通報會上，遠(yuǎn)安縣位居全市第二名。