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雨雪冰凍天氣應急預案

時間:2024-10-08 13:22:32 應急預案 我要投稿

雨雪冰凍天氣應急預案

  在學習、工作或是生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編整理的雨雪冰凍天氣應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

雨雪冰凍天氣應急預案

雨雪冰凍天氣應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的

  以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

  本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,突出重點

  堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

  1.4.2預防為主,防抗結合

  各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

  1.4.3統一領導,協調聯動

  在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

  1.4.4分級負責,屬地為主

  特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1指揮機構組成

  鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

  鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

  2.2成員單位職責

  鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

  1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

  2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

  3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

  4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。

  5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

  6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

  7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

  8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

  9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災后生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

  10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

  11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

  13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。

  14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

  15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

  16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

  17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。

  其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

  2.3工作機制

  2.3.1日常聯絡機制

  由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

  2.3.2會商研判機制

  (1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。

  (2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排布置防范應對工作。

  (3)災中研判機制。災害發生后,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

  2.3.3災情報送機制

  (1)災情報送原則。

  低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

  遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

  應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。

  (2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已采取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅游者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

  (3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報后1小時內及時向上級機構報告,并根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。

  2.3.4信息發布機制

  (1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。

  (2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。

  3.預防與監測預警

  3.1預防

  鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

  l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

  2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

  3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

  4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。

  6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

  3.2監測預報

  城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

  3.3預警信息發布

  3.3.1發布制度

  低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。

  3.3.2發布內容

  低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。

  3.3.3發布途徑

  按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4.應急響應

  4.1災害分級

  符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。

  略

  4.2先期處置

  發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。

  4.3響應啟動

  發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  4.4響應行動

  啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:

  (1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

  (2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協調督導落實前方聯合指揮部的`決策部署。

  (3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

  (4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

  (5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

  (6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

  4.5工作組構成及職責

  鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

  4.5.1綜合協調組

  牽頭單位:黨政人大辦

  成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

  工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

  4.5.2救援救災組

  牽頭單位:應急環保辦

  成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

  工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

  4.5.3要素供應保障組

  牽頭單位:經發辦

  成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

  工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。

  4.5.4交通運輸保障組

  牽頭單位:交管辦、派出所

  工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

  4.5.5治安維穩組

  牽頭單位:派出所、市場監管所

  工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

  4.5.6醫療衛生組

  牽頭單位:便民服務中心

  成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院

  工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

  4.5.7其他工作組

  牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

  4.6響應終止

  當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。

  4.7后期處置

  調查評估

  調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

  4.7.1救災救助

  對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。

  4.7.2救災補償

  救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

  救災工作結束后,征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

  4.7.3恢復重建

  按照災后恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。

  5.應急保障

  5.1通信交通保障

  經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

  5.2應急隊伍保障

  災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。

  鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

  鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

  5.3物資及資金保障

  鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

  應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災

  物資可自行儲備,也可委托相關企業或組織代為儲備管理。

  5.4社會治安保障

  派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。

  5.5宣傳、培訓和演練

  鎮政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

  6.附則

  6.1預案管理

  鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

  6.2監督檢查

  在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。

  各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

  6.3責任與獎懲

  根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

  對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.4預案解釋

  本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

  6.5預案生效時間

  本預案自印發之日起實施。

雨雪冰凍天氣應急預案2

  一、總則

  (一)編制目的

  為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

  (二)適用范圍

  本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

  (三)編制依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

  (二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

  (三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。

  (四)快速反應、及時有效的.原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

  三、組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

  組長:劉熙

  成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

  (二)職責

  1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

  3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

  4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

  5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  四、應急響應

  1、應急處置措施。雨雪災害發生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  2、鑒于貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯系,努力保障交通運輸安全暢通。

  3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。

  4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

  5、旅游辦要加強旅游景區的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發生交通事故。

  6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。

  7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。

  8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

  9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

  五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

  嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。

  六、信息報告制度

  雨雪冰凍天氣災害發生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

  七、附則

  本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

雨雪冰凍天氣應急預案3

  為做好防臺風工作,現修訂發布《大酒店防臺風應急預案》,請各酒店遵守。

  一、組織機構和職責

  酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防臺應對和值班工作。組織如下:

  總指揮:酒店執行總經理:

  副總指揮:酒店安全工作總助理

  會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

  二、臺風程序

  (一)臺風前自檢準備

  1.前廳:收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標志;將臺風信息標志放置在大堂或電梯入口處,并準備好臺風提示卡交給客房部進入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應了解臺風信息,及時回答客人詢問,準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內,做好客戶詢問,及時報告門、大堂情況,確保前廳正常營業秩序。

  2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗;客房部應在房間內配備臺風提示卡;準備應急照明;

  3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

  4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

  5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

  6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

  7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

  (二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的`準備情況進行復查。

  (三)風勢較大時應啟動急程序:

  1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

  2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

  3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

  4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

  5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

  6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。

  7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

  8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

  9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

  10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

  11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

  12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

  (四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。

雨雪冰凍天氣應急預案4

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

  總指揮:梁xx

  副總指揮:xxxx

  蘇宏智馮曉兵(派出所)

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的.要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

  針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

  (一)各校門口家長進出方向安排

  1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

  2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

  3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

  (二)各年級錯時放學安排

  1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

  2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

  3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。

  4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

  (三)其他注意事項

  1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

  2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

雨雪冰凍天氣應急預案5


  為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。

  一、總則

  (一)編制目的

  有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。

  (二)適用范圍

  凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。

  二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

  1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。

  2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。

  3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

  4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。

  三、工作機構及職責

  學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

  (一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單

  組 長:xx

  副組長:xx

  組 員:xx

  領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

  (二)應急領導小組職責

  指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。

  后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。

  保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。

  學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。

  監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

  四、應急準備

  (一)資金準備

  學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。

  (二)物資準備

  后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

  (三)救災裝備準備

  各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

  五、信息管理

  (一)災害信息共享

  指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。

  (二)災情信息管理

  災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

  六、預警

  指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。

  七、應急響應

  (一)響應級別

  根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。

  Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。

  Ⅰ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。

  Ⅰ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。

  (二)啟動程序

  發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。

  (三)組織領導

  由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。

  (四)具體措施

  低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。

  (五)響應終止

  災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。

  八、恢復和重建

  (一)善后處置

  善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。

  (二)調查與評估

  低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。

  (三)恢復重建

  恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。

  九、獎懲制度

  (一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:

  1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;

  2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;

  3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;

  4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。

  (二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:

  1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;

  2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;

  3、截留、挪用救災資金、物資的;

  4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;

  5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;

  6、阻礙救援工作的;

  7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。


  為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。

  一、組織領導

  成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

  二、工作職責

  1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

  2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

  3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。

  4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。

  5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

  6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

  7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。

  三、雪情標準

  小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

  中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

  大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

  當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

  四、清雪工作標準

  1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。

  3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。

  4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

  五、工作要求

  1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

  2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的`積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。

  3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

  4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

  5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。


  為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

  二、組織領導機構

  成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

  三、應急處置職責分工

  局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

  局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

  局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。

  公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

  公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

  港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

  質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

  各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

  各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

  公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

  四、應急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。


  一、總則

  (一)編制目的

  及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產生活的影響和財產損失。

  (二)適用范圍

  凡在我鄉發生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。

  (三)工作原則

  低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉政府統一領導,有關部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。

  二、組織機構與職責

  (一)指揮機構

  成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

  (二)指揮部各成員單位職責

  指揮部辦公室:負責組織協調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。

  財政所:負責籌集落實救災應急經費。

  民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動、聯通營業單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯絡暢通。

  衛生院:組織醫護人員對受災傷員進行救治,負責災區疫情監測和防疫。

  派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。林業站:負責指導災區盡快恢復林業生產。

  畜牧站:負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質災害防治工作。

  武裝部:負責協調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

  水管站、供電所:負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發、配電設施,保障電力供應和供水。

  三、應急準備

  (一)資金準備

  鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。

  (二)物資準備

  民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

  (三)救災裝備準備

  各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

  四、信息管理

  (一)災害信息共享

  指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關部門、單位通報信息。

  (二)災情信息管理

  災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

  五、預警

  指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。

  六、應急響應

  (一)響應級別

  根據突發性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅰ級響應,發生一般災害為Ⅰ級響應。

  (二)啟動程序

  接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉政府提出啟動建議,由鄉政府決定進入應急響應。

  (三)組織領導

  由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。事發地村委會負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

  (四)具體措施

  低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。

  (五)響應終止

  災情和救災工作穩定后,由鄉政府決定終止響應。

  七、恢復和重建

  (一)善后處置

  善后處置工作以受災村為主,有關部門和單位協助進行,必要時報鄉政府協調。

  (二)調查與評估

  低溫雨雪冰凍災害發生后,各村配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。

  (三)恢復重建

  恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實施,需要鄉政府援助的,由受災村提出請求,鄉政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。

雨雪冰凍天氣應急預案6

  一、雨雪冰凍天氣來臨之前

  班級:

  ①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

  ②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。

  辦公室:

  ①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

  ②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;

  領導班子:

  ①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

  ②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

  二、雨雪冰凍天氣來臨之后

  1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;

  2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

  辦公室:

  ①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;

  ②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);

  ③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的'路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;

  領導班子:

  ①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;

  ②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:

  ③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

  ④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

雨雪冰凍天氣應急預案7

  為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農業防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業增效、農民增收和農村社會穩定,根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農業生產實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹牢安全發展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全,確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

  二、基本原則

  (一)準備充分,預防為主原則

  局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

  (二)統一領導,分級負責原則

  成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的.工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

  (三)依法應對,科學施策原則

  按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

  (四)快速反應,部門聯動原則

  局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  三、組織領導及職責分工

  (一)成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

  組長:陳可春局黨組書記、局長

  常務副組長:局黨組成員、副局長

  副組長:陶xx局黨組成員、副局長

  譚xx局黨組成員、副局長

  朱xx局黨組成員、副局長

  沈xx掛職副局長

  鄧清縣農業機械化發展中心副主任

  沈琦軍縣農業機械化發展中心副主任、信息與規劃股負責人

  胡曉縣農業綜合行政執法大隊副大隊長

  組員:譚東梅辦公室副主任

  韋守鋒紀檢監察室主任

  麥燕波計財股股長

  孟先明質量安全與法規股股長

  張仲智鄉村振興股股長

  梁創業基礎設施管理股股長

  江振華水果站站長

  廖武放農業生態保護站站長

  韋璐如農業技術推廣站站長

  鄭笑春蠶業研究所所長

  李新建經管站站長

  陽旻農產品質量安全監督站站長

  余信水產技術推廣站站長

  溫正樂畜牧工作站站長

  韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

  歐邦強農機推廣站站長

  覃啟優縣農業綜合行政執法大隊一中隊中隊長

  潘樹國縣農業綜合行政執法大隊二中隊中隊長

  鐘佩武縣農業綜合行政執法大隊三中隊中隊長

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

  (二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

  為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

  1、綜合協調組

  組長:陶xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態;加強前、后方的協調聯系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。

  2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:

  組長:朱xx局黨組成員、副局長

  副組長

  組員:

  主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶搶收銷售農作物,轉移畜禽水產品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。

  3、生產技術指導服務組:

  (1)種植業指導小組:

  組長:沈xx副局長

  副組長:

  組員:

  (2)養殖業指導小組:

  組長:局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。

  4、農資及農產品質量安全監管組:

  組長:譚xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負責災后農資市場執法的監管工作,嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為,加強災后供應市場農產品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

  四、啟動預案

  局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態,靠前指揮,當災情發生時要及時上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

  (二)加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發現災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。

  (三)加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

  (四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

  本預案自發布之日起實施。

雨雪冰凍天氣應急預案8

  一、加強組織領導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實安全工作責任制。

  組長:劉麗紅

  職責:在最短時間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協助有關部門調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。

  副組長:孫玉強

  職責:協助組長工作。

  協調聯絡組

  組長:付曉卿副組長:宮玉婷 組員:陶勝梅李婧王志慶

  職責:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作、及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

  秩序維護組

  組長:于洪濤 組員:劉波李淑英劉青保安人員

  職責:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事件現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。

  后勤保障組

  組長:于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員

  職責:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

  搶救搶險組

  組長:付曉卿組員:李婧王志慶班主任

  職責:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。

  二、安全工作措施

  1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。

  3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

  4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。

  5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資,發現情況及時上報,并及時進行處理。

  6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、

  三、通訊聯絡:

  學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx

  一、工作原則

  以人為本、安全第一、快速高效。

  二、組織領導

  校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

  三、應急措施

  (一)停課應急措施

  1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整校園教學工作計劃。

  2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。

  3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。

  (二)停考應急措施

  1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時將停考通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃。

  2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。

  3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學校嚴格執行統考科目考試時間安排。

  4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。

  (三)提前放假或延期開學的應急措施

  1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。

  2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作,確保學期教學工作任務完成。

  3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的.科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。

  4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。

  (四)完善通訊網絡確保通訊暢通

  為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

  (五)規范發布通知和信息

  學校應急領導小組對外發布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。

  四、事故責任追究

  1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據上級有關法律、法規對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。

  2、嚴格實行安全事故報告制度,發生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。

雨雪冰凍天氣應急預案9

  為積極應對冬季降溫帶來的持續雨雪冰凍天氣,根據XX鎮實際,特制定我鎮防范應對持續雨雪冰凍天氣工作預案。

  一、工作目標

  堅持以人為本、生命至上的原則,圍繞“保安全、保交通、保設施、保民生、減少損失”開展工作,把保障群眾生命安全放在第一位,加強領導,精心組織,周密安排,提前防范,認真做好大范圍持續雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保生命財產安全,維護社會穩定。

  二、組織領導

  為加強對雨雪冰凍天氣防范應對工作的組織領導,XX鎮成立雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組,組長由鎮長擔任,副組長由分管班子成員擔任,成員為各部門和村(社區)負責人及各包村干部組成。

  三、職責分工

  各單位負責本單位區域內惡劣天氣應急工作的組織和實施,成立相應的應急工作機構,制定應急預案,明確分工,壓實責任,在應急工作領導小組的.領導下認真組織開展雨雪冰凍天氣防范應對工作。各相關部門負責人及村(社區)負責人要按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”以及“誰所有、誰負責”的原則,結合前期城鄉基礎設施大排查大整治工作,進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。

  (一)保安全,確保群眾生命安全。要加強學校幼兒園、醫院、養老機構等人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。同時做好貧困戶房屋積雪清理,嚴防房屋倒塌;加強流浪乞討人員巡查救助工作,嚴防凍死凍傷。

  1.學校(幼兒園)、校車、體育設施場所由XX中心校負責,牽頭領導XX,責任人各學校負責人;

  2.醫療衛生機構由衛健辦負責,牽頭領導XX;責任人XX

  3.社會養老機構、社會福利機構由民政辦負責,牽頭領導XX,責任人XX

  4.五包戶由民政辦部門、扶貧辦部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區)書記、主任。

  (二)保交通,保證安全通行。充分關注道路結冰對交通安全帶來的影響,要加強對國省道、交通主于道、橋梁等重點路段和通航水面的全天候巡邏管控,采取有效應對措施,對陡坡、險要臨崖要實行封堵限行措施,防止重特大交通事故發生:要備齊備足鏟雪機械和融雪劑,安排好人員,及時鏟除道路積雪,保證交通暢通;要組織力量第一時間清掃城鄉道路、人行道、背街小巷積雪積冰,及時清除公共設施、公共場所和園林樹木積雪,方便群眾出行。

  1.鎮域內國、省、縣、鄉道路(包括已竣工通車尚未移交的道路)、橋梁、水運設施、客運設施以及汽車站、渡口碼頭、公交站場(亭)由公路站負責,責任領導XX,責任人XX、XX;

  2.鎮區內部道路(含人行道)、村村通道路由執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX、各包村干部及村(社區)書記、主任;

  3.路燈、園林綠化設施由建設部門、園林部門負責,牽頭領導XX、XX,責任人XX、XX。

  (三)保設施,確保城鄉重要基礎設施安全運行。供電、供水、供氣、供油、通信網絡等運營單位要加強基礎設施巡查維護工作,及時排除隱患,強化應急準備,確保重要設施安全運行;要加強農村自來水輸水管網的巡查除患工作,防止低溫凍裂管道,保證供水。

  1.加油站、液化氣站及燃氣管道由建設部門、安監部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;

  2.變電站(所)、輸電線路、城鄉供配電設施由XX供電所負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  3.通訊網絡與基站等工程由運營商負責,牽頭領導XX,責任人:運營單位XX負責人;

  4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站,水廠、燃氣、門站以下的輸氣管網由建設部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;

  5.戶外廣告標牌、垃圾處理設施,停車場由XX鎮區執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  6.立面改變門窗、花欄、XX雨篷、空調罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個社區分片領導、分工干部及社區書記、主任負責;

  7.結建人防工程由人防部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  8.活動場所由組織辦負責,牽頭領導XX;責任人XX;

  9.電梯由市場監管部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  10.消防設施按照消防網格化管理由消防隊和公安所負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX;

  11.農村自來水工程由XX水廠負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  12.旅游景區、游船、各類農家樂設施由旅游部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。

  (四)保民生,做好市場供應,保證群眾生活秩序。要加強糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場供應情況監測,跟蹤市場價格波動情況,啟動價格監測機制,配合縣直部門做好貨源組織和調運;衛健部門要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。

  1.農貿市場、XX商城,商場由招商辦負責,牽頭領導:XX;責任人:XX

  2.茶棚、XX農貿市場由農村執法部門負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  3.醫療衛生機構由XX醫院負責,牽頭領導XX。

  (五)減少損失,采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的損失。要認真研判大范圍雨雪冰凍天氣對工農業生產帶來的不利影響,及時發布氣象信息和應對防范工作指南,減少損失。農技人員要深入田間地頭,組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作,指導農戶清理大棚積雪,保證農作物及畜禽安全防凍;工業辦和大建辦要指導工業企業、在建工地安全清除廠房、臨時建筑物、工棚屋面積雪,組織好安全生產,防止發生坍塌事故;園林部門要開展除雪護綠行動,及時對名貴古樹、香樟、廣玉蘭等樹林積雪進行清除和防凍保護。

  1.農用大棚、大中型沼氣等農用設施由農辦負責,責任領導XX,責任人XX;

  2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農辦負責,牽頭領導XX,責任人XX;

  3.企業內鋼構大棚等設施由企業辦及各企業負責人負責,牽頭領導XX,責任人XX及各企業負責人; 4.已建成的安置點由物管辦和項目責任人負責,牽頭領導XX,責任人XX、各項目聯系人及所在村(社區)書記、主任:直管公房由國土部門負責,牽頭領導XX,責任人XX、XX:老舊小區、棚戶區、農村危舊房由屬地村(社區)負責,牽頭領導為分片領導,責任人為分工干部、村(社區)書記、主任;

  5.園林綠化由園林部門負責,牽頭領導XX,責任人XX。四、加強信息報送,嚴格應急值守。

  各村居(社區)信息員要全天在崗在位,確保24小時電話通暢,在發生第一時間將信息報送至鎮應急辦,應急辦應立即按規定程序逐級上報,鎮應充分發揮職能,對應急值守進行督查。發現問題嚴肅問責。

  鎮應急值守電話:XXXXXX

  監督電話:XX

  舉報電話:XX

  四、工作要求

  各部門和有關單位要高度重視,堅持生命至上、安全第一,迅速開展行動,要加強協調,落實各項工作措施,深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,強化領導帶班制度,配強值守力量。加強信息報送,各村應急信息員加強信息收集、報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。因責任不落實,工作不到位造成事故或重大影響的,將從嚴追究相關責任人責任。

雨雪冰凍天氣應急預案10

  為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。

  一、雨雪冰凍天氣來臨之前

  班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求。③檢查水電設施,提前采取保護措施。

  辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。

  領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

  二、雨雪冰凍天氣來臨之后

  1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。

  2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

  辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的`青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。

  領導班子:①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。②根據實際情況,

  通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

  三、放學后

  通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發現問題教師及時上報園長,及時處理。

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:xx

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:xx

  組員:各班班主任

  二、惡劣天氣范圍界定

  大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

  三、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

  6、其他注意事項

  (1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

  (2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

雨雪冰凍天氣應急預案11

  1總則

  1.1編制依據

  《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。

  1.2適用范圍

  本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

  1.3工作原則

  人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統一領導、綜合協調。

  2組織指揮體系

  2.1應急指揮機構

  省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組(以下簡稱廳領導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態,各司其職,協同配合,高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  (一)綜合協調組

  組長:分管辦公室廳負責同志。

  副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。

  職責:協調有關領導檢查、會議等活動安排;根據需要抽調其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

  (二)風險預警組

  組長:分管減災處廳負責同志。

  副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

  職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發布預警。

  (三)搶險救援組

  組長:分管救援協調處廳負責同志。

  副組長及成員:救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

  職責:負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協助組織應急處置有關工作,協助做好現場指揮指導工作的協調保障。

  (四)災害救助組

  組長:分管救災處廳負責同志。

  副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關人員。

  職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(調整、終止)應急響應提出建議,下撥救災物資和資金,指導開展受災群眾救助工作。

  (五)評估督導組

  組長:分管調查統計處廳負責同志。

  副組長及成員:調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

  職責:派出工作組赴受災一線,匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

  (六)宣傳報道組

  組長:分管政法處廳負責同志。

  副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

  職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發布會等;協助省委、省政府有關部門開展新聞發布工作;及時收集、匯總輿情。

  2.2現場工作組

  根據應急處置需要,廳領導小組派出工作組,廳領導或處室負責人帶隊,相關處室參加,赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。

  2.3應急專家組

  根據應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派,深入災區一線查災核災,為災害應對提供技術支撐。

  3預警與災情報告

  3.1預警響應

  預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。

  省應急管理廳接受或發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守,密切關注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時開展應急處突工作,并視情采取以下措施:

  (1)廳相關處室加強值班備勤,及時處理應急事務;

  (2)發布綜合風險預警信息及防御建議;

  (3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協調指導。

  3.2災情報告

  按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發生后,各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  省應急管理廳接到報告后,按規定時限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會有關成員單位。

  4應急響應

  4.1響應分級

  本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。

  4.2響應措施

  4.2.1四級響應

  (1)廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關注天氣形勢,及時處理應急事務;

  (2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求;

  (3)風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;

  (4)廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾,協助指導地方開展抗雪防凍救災工作;

  (5)災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金,會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放;

  (6)及時掌握并按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作;

  (7)搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

  4.2.2三級響應

  在四級響應行動基礎上增加以下措施:

  (1)指揮中心充實值班力量;

  (2)風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;

  (3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作;

  (4)有關處室主要負責人帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的`地區和路段抗雪防凍救災工作;

  (5)根據災情發展,積極申請國家資金和物資支持。

  4.2.3二級響應

  在三級響應的基礎上增加以下措施:

  (1)廳負責同志帶班,廳相關處室增加值守備勤力量;

  (2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;

  (3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

  4.2.4一級響應

  在二級響應的基礎上增加以下措施:

  (1)協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領導坐鎮指揮;

  (2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

  4.3.3啟動調整和終止

  根據應急響應條件,由廳領導小組組長決定啟動(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。

  5后期處置

  5.1善后工作

  省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

  5.2調查與評估

  應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。

  6預案管理

  本預案自發布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,并依據有關規定組織修訂和演練。

  7附件

  7.1預警分級

  預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。

  7.2應急響應條件

  本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。

  7.3應急保障

  7.3.1基本生活和物資保障

  省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  7.3.2資金保障

  省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。

  7.3.3隊伍保障

  省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態時調用。

  7.3.4信息平臺保障

  省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

雨雪冰凍天氣應急預案12

  為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:

  一、成立應急工作領導小組

  成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。

  天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長,分管領導任副組長,質安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。

  二、確定預警級別發布

  (一)適用范圍

  突發極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時,即啟動本預案。

  (二)實施辦法

  在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故,引發局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。

  Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。

  Ⅲ級預警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。

  Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。

  Ⅰ級預警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學校、公共交通等);按照工業、車用、商業、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響;紅色預警狀態下,應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。

  三、啟動和實施應急預案的程序

  1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。

  2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案。

  3.實施限(停)供方案。燃氣企業負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。

  4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。

  (二)科學安排實施。應急預案確定的'限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調,全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。

  (三)嚴格監督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實,對于違規供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規,依法嚴肅處理。

  (四)加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。

雨雪冰凍天氣應急預案13

  為切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的`各類損失,結合本院實際,特制定本方案。

  一、總體目標

  各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現“四保”目標,即保安全、保暢通、保醫療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失,為我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:

  1、加強領導和組織建設,建立科室分工協調機制。

  2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。

  3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫院應急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:

  4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

  5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調得出、用得上。

  6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開展情況,并抽查應急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。

雨雪冰凍天氣應急預案14

  為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會持續健康發展,特制定本預案。

  一、指導思想

  (一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  (二)統一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區)、各有關單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

  (三)強化基層,提高能力。以應急管理工作“進村(社區)、進企業、進學校”為先導,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯動,提高防災、避災能力。

  (四)融通信息,及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。

  (五)依靠科技,提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享,做到早發現、早預警、早響應、早處置。

  (六)工作重點

  1.保障人民群眾生命和公、私財產安全,維護社會大局穩定。

  2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

  3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

  4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉移,重點項目、市政工程維護。

  5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

  6.人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

  二、應急組織指揮體系及職責

  (一)成立應急組織機構。

  成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長,村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦,負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

  (二)應急組織機構職責。

  1.應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調,及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

  2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

  3.經發辦:負責指導工業企業做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

  4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院:負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。

  5.自然資源和生態環境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

  6.應急辦:負責加強安全生產監管工作;指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

  7.應急辦、經發辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發生或可能發生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據搶險救災的需要,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

  8.社會事務綜合服務中心:負責協助有關部門(單位)做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

  9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

  10.農業綜合服務中心:負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業災情調查核實。

  11.市場監管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

  12.泥江口農電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網安全穩定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

  13.宣傳專干:負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息,協調做好宣傳報道。

  14.團委:組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協助政府轉移危險地區群眾。

  15.泥江口中心學校:負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理,特別是加強對學校建筑的安全監測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。

  三、預警和預防機制

  (一)信息監測與報告

  雨雪冰凍災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括:報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

  (二)預警預防行動

  我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生災害的村(社區)通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

  各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

  有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

  (三)預警支持系統

  1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息,結合我鎮實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮應急領導小組報告。

  2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統,為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

  3.在防御警戒期,各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

  4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

  5.各村(社區)、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

  相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署,建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

  (四)預警級別

  按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的.人員傷亡和財產損失程度,確定為四級預警。

  1.一般(Ⅳ級)

  出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

  (1)我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。

  (2)我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

  (3)我鎮積雪深度5厘米以上。

  2.較大(Ⅲ級)

  出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

  (1)我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。

  (2)我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

  (3)我鎮積雪深度10厘米以上。

  3.重大(Ⅱ級)

  出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

  (1)我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。

  (2)我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

  (3)我鎮積雪深度15厘米以上。

  4.特別重大(Ⅰ級)

  出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

  (1)我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。

  (2)我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

  (3)我鎮積雪深度20厘米以上。

  四、應急響應

  (一)分級響應程序

  按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

  1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。

  2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

  3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動后,聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。

  (二)先期處置

  雨雪冰凍災害發生后,事發地村(社區)、各責任單位要立即啟動相應應急響應,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩定。

  (三)信息共享與處理

  雨雪冰凍災害發生后,受災村(社區)、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦,聯系人:彭鷹,聯系電話:4950088;我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況,在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

  1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實現共享。

  2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關規定及時進行通報。

  (四)指揮協調

  1.啟動應急響應

  我鎮應急工作領導小組根據上級指令,或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發布。

  2.應急處置

  重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

  (五)應急人員的安全防護

  參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

  (六)群眾的安全防護

  我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產損失。

  (七)社會力量動員與參與

  我鎮團委、各村(社區)應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

  (八)雨雪冰凍災害評估

  雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

  雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

  雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

  (九)信息發布

  應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。

  (十)應急結束

  當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

  五、善后處置工作

  (一)善后處置

  我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區應急辦和相關部門,并按規定向社會公布。

  雨雪冰凍災害發生后,我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作,保障災民的基本生活。

  我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責,做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

  有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。

  (二)社會救助

  社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

  (三)保險

  保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

  六、保障措施

  (一)通信與信息保障

  1.通信保障

  (1)以現有的國家氣象通信網為基礎,以數字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

  (2)應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

  2.信息保障

  (1)在現有的業務平臺基礎上,建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統,并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

  (2)健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統,建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫,明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法,傳播渠道、方式等。

  (3)應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關規定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

  (二)應急支援與裝備保障

  1.現場救援和工程搶險保障

  我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。

  2.應急隊伍保障

  (1)我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

  (2)我鎮應急辦應當組織各村(社區)志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。

  3.交通運輸保障

  及時做好道路的清障工作;組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

  4.醫療衛生保障

  (1)社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。

  (2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救;各級醫院負責后續專科救治;積極配合專業醫療救護隊伍,開展群眾性衛生救護工作。

  5.治安保障

  災害發生地應當積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門做好治安保衛工作。

  6.物資保障

  有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。

  7.經費保障

  泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。

  七、監督與管理

  (一)宣傳、培訓和演習

  各村(社區)、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

  各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

  (二)獎勵與責任

  對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。

雨雪冰凍天氣應急預案15

  為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

  二、指導思想和工作目標

  (一)指導思想:

  以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的'安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目標:

  堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

  三、組織機構

  為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx,xxx

  成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

  領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

  應急處置電話:xxxxxxx

  四、組織實施

  (一)加強冬季除雪應急物質儲備。

  在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

  (二)加強清雪除冰和交通疏導工作。

  各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加強單位內部安全管理。

  在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

  (四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。

  冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。

  (五)罰則。

  本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

  五、本預案自下發之日起執行。

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