大面積停電應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編為大家收集的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案1

　　批準(zhǔn)：

　　審批：

　　審核：

　　編寫：

　　二〇一二年三月五日

　　目錄

　　一、演練目的.............................................1

　　二、指導(dǎo)思想 .............................................1

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)...................................1

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練方式.....................................1

　　五、演練地點.............................................2

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織...................................2

　　七、演練要求.............................................3

　　八、演練工作程序.........................................4

　　九、考核分工.............................................6

　　十、演練總結(jié) .............................................8

　　一、演練目的

　　為了正確、安全、快速、有效、科學(xué)地處理礦區(qū)大面積停電事故，加強和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作，鍛煉隊伍，提高各級人員的搶險救災(zāi)意識，檢驗各級人員的應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高公司的事故應(yīng)急和抗風(fēng)險能力，根據(jù)重特大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本演練方案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本，安全第一”的原則，提高搶險救災(zāi)技能和安全避災(zāi)能力，確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置大面積停電事故，最大限度地減少大面積停電事故造成的損失，維護(hù)職工生命和礦井的安全，踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，實現(xiàn)礦井的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：摸擬大風(fēng)暴雨致使變電站二回路斷電，供電處變電站一回路跳閘，造成煤礦有限責(zé)任公司（以下簡稱礦）礦井雙回路停電，煤礦有限公司（以下簡稱煤礦）單回路停電，嚴(yán)重威脅到井下礦工的生命和礦井的安全生產(chǎn)，在此情況下，公司應(yīng)急演練總指揮及時啟動應(yīng)急預(yù)案，在公司應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各相關(guān)部室和單位進(jìn)行事件應(yīng)急處置工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練方式

　　演練均為模擬演練

　　1

　　五、演練地點

　　調(diào)度室、煤礦調(diào)度室、煤礦調(diào)度室

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　(一)礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練指揮部

　　1、公司成立礦區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練指揮部(以下簡稱應(yīng)急演練指揮部)，統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置演練工作。

　　總指揮：副總指揮：成員：

　　2、應(yīng)急演練指揮部下設(shè)辦公室

　　辦公室設(shè)在公司調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練工作的協(xié)調(diào)，記錄演練的全過程，分析存在的問題、提出改進(jìn)措施，寫出總結(jié)材料等。

　　3、總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急演練的指令，預(yù)案的啟動。

　　（二）參演單位組織分工

　　1、演練組織

　　組長：成員：由領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、綜合部、財務(wù)部等人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急演練的組織工作。

　　2、礦井演練組

　　（1）煤礦演練組組長：成員：許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機運科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬全礦井停電應(yīng)急演練的具體實施。

　　（2）煤礦演練組組長：成員：大河澗許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機運科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬礦井停電應(yīng)急演練的具體實施。

　　3、后勤服務(wù)組

　　組長：成員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)、搶險物資的供應(yīng)、通訊線路的暢通，安排演練所需車輛，積極做好演習(xí)的后勤供應(yīng)。

　　（三）參演單位和主要人員

　　1、演練總指揮、副總指揮。

　　2、公司安全檢查部、生產(chǎn)技術(shù)部全部人員，綜合管理部、財務(wù)經(jīng)營部相關(guān)人員。

　　3、調(diào)度室主任、調(diào)度員。

　　4、煤礦和煤礦礦長、總工程師、機電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、后勤副礦長、副總工程師、調(diào)度主任、機運科長、通防科長、安監(jiān)科長、供應(yīng)科長、辦公室主任等。

　　七、演練要求

　　1、本次礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練工作，必須在公司應(yīng)急演練指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練是對我公司應(yīng)對處置突發(fā)停電事故能力的一次檢驗，因此要求整個過程要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，運轉(zhuǎn)有序，反應(yīng)迅速，處置有力的要求進(jìn)行，要求各單位要從思想上高度重視，做好本次演練的各項準(zhǔn)備工作，參演人員要嚴(yán)格服從指揮，嚴(yán)禁擅自行動，保證指令的貫徹執(zhí)行和各項演練任務(wù)的完成。

　　2、各參演部門要相互配合，人員要按指定的地點集結(jié)，確保演練工作圓滿完成。

　　3、要控制好演練的節(jié)奏，詳細(xì)記錄演練的全過程，演練結(jié)束后，立即組織對演練進(jìn)行評價，并寫出評價材料。

　　八、演練工作程序

　　演練開始時間：201二年三月日16時00分。

　　1、礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練步驟

　　（1）15時00分：演練總指揮發(fā)布“公司大面積停電應(yīng)急演練”開始，公司調(diào)度當(dāng)班值班員向煤礦調(diào)度、煤礦調(diào)度傳達(dá)總指揮指令。

　　（2）15時01分：煤礦調(diào)度匯報“許溝煤礦全礦雙回路停電，主扇停運原因不明，正在查找原因”。

　　（3）15時02分：煤礦調(diào)度匯報“煤線路停電，原因不明，另外一個回路正常，主通風(fēng)機運行正常，煤礦正在聯(lián)系處理。”

　　（4）公司調(diào)度員接到煤礦調(diào)度和煤礦調(diào)度的匯報后向總指揮匯報。

　　（5）15時03分：匯報，已啟動大面積停電應(yīng)急預(yù)案。（6）15時04分：演練總指揮宣布“啟動公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案”。

　　（7）15時05分：公司調(diào)度員按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求迅速通知公司值班領(lǐng)導(dǎo)、其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、煤礦、煤礦，并啟動公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案；同時向公司調(diào)度匯報。

　　（8）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室主要領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（9）15時06分：調(diào)度匯報，已與電業(yè)局電力調(diào)度聯(lián)系，查找停電原因并及時恢復(fù)供電。

　　（10）15時07分：演練總指揮命令詢問煤礦井下人員撤離情況。

　　（11）電話沒放：匯報，已通知井下人員向井底大巷撤離。

　　(12）15時08分：演練總指揮要求“煤礦打開風(fēng)井防爆蓋”。

　　(13) 15時09分：演練總指揮命令煤礦“立即組織應(yīng)急搶險人員查找線路故障，要求首先恢復(fù)搶修工作量小、搶修時間最短的線路供電。

　　(14) 15時11分：演練總指揮詢問煤礦井下主水倉水位情況。

　　(15）15時13分：煤礦調(diào)度匯報礦井主水倉水位不到三分之一。

　　（16）15時15分：煤礦匯報線路已恢復(fù)正常供電。

　　（17）15時16分：匯報：風(fēng)井防爆蓋已經(jīng)打開。

　　（18）15時22分：煤礦匯報：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)在15#至16#線桿之間有一顆樹被風(fēng)刮倒，壓住架空線。許溝煤礦正在組織增加人員進(jìn)行搶修。

　　（19）演練總指揮指示：煤礦要與上級電力部門聯(lián)系好，做好各種停送電安全技術(shù)措施，防止反送電，防止雷雨天氣的其他事故發(fā)生。

　　（20）15時33分：煤礦匯報：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)變電站下線桿電纜頭被雷擊，正在組織人員進(jìn)行搶修。

　　（21）15時34分：煤礦調(diào)度匯報，井下人員已經(jīng)全部撤到井底進(jìn)風(fēng)大巷。電話不放，演練總指揮要求礦井清點人數(shù)。

　　（22）15時38分：演練總指揮詢問煤礦“井下各泵房水倉水位情況”。

　　（23）15時39分：煤礦調(diào)度匯報，井下主水倉水位變化不大。（24）15時42分：煤礦調(diào)度匯報，入井人數(shù)清點完畢，都已撤到指定地點。

　　（25）15時50分：匯報，線路已恢復(fù)正常供電。電話不放，演練總指揮命令：關(guān)閉防爆蓋，恢復(fù)主通風(fēng)機。

　　（26）15時55分：煤礦調(diào)度匯報，主通風(fēng)機運行正常。（27）16時33分：匯報，線路已恢復(fù)正常供電。（28）16時34分：演練總指揮詢問煤礦“井下主水倉水位和瓦斯情況”。同時安排，向井下送電要嚴(yán)格按送電程序恢復(fù)送電。”

　　（29）16時50分：煤礦調(diào)度匯報，井下瓦斯檢查符合規(guī)定，水位正常。

　　（30）16時55分：礦調(diào)度匯報，機電人員正按程序組織送電，井下主排水泵也已經(jīng)開啟排水。

　　（31）17時05分：公司調(diào)度根據(jù)各單位匯報的信息，向總指揮匯報演習(xí)情況。總指揮下達(dá)演習(xí)結(jié)束指令。

　　（32）17時10分：公司調(diào)度向所有參演單位和部門宣布演練結(jié)束，同時向集團調(diào)度室匯報。

　　（33）17時12分：通知：機關(guān)參演人員和考核人員集中，小結(jié)演練情況，同時具體安排下一步總結(jié)工作。

　　九、考核分工

　　1、演練前的準(zhǔn)備工作和安全措施

　　（1）演練前90分鐘，在公司2樓會議室，由組織所有演練考核人員開會，具體安排考核組人員考核工作，同時落實車輛情況和出發(fā)時間。

　　（2）每個考核組均持有演練總指揮簽發(fā)的“公司礦區(qū)大面積停電演練令；內(nèi)容：所有參演單位：公司派出演練監(jiān)督、考核組，請你單位給予支持配合，有效時間：201二年3月日16:00-18:00”。

　　（3）所有去煤礦、礦的人員，15:20在辦公樓前統(tǒng)一乘車。（4）每一考評小組準(zhǔn)備硬紙夾（16開），并提前準(zhǔn)備記錄表格和筆。（5）每一考評小組攜帶手表，并對時校準(zhǔn)。

　　（6）公司調(diào)度室對公司領(lǐng)導(dǎo)、部室有關(guān)人員的通訊方式和號碼進(jìn)行確認(rèn)；煤礦、煤礦對井下通訊系統(tǒng)進(jìn)行一次全面仔細(xì)檢查，保證通訊完好、暢通。

　　（7）進(jìn)行演練時，參演人員一定要保持頭腦清醒，對事故的'類型和處理措施做出科學(xué)正確的分析和判斷，確保處理無誤。

　　（8）人員撤離時，遇險人員必須在本班跟班隊長(跟班隊長不在，由班長或由有經(jīng)驗的老工人)的組織與帶領(lǐng)下，撤離危險區(qū)。撤離時，應(yīng)兩人以上同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨亂跑。

　　（9）為保證演練的安全和秩序，演練開始時，礦成立保衛(wèi)組，在演練開始后，負(fù)責(zé)演練過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。

　　2、考核分工和內(nèi)容

　　考核共分4個小組，分工如下：

　　（1）15:55趕到公司調(diào)度室；負(fù)責(zé)考評公司調(diào)度室，接到停電報告后，通知人員的順序、數(shù)量，各部門負(fù)責(zé)人到達(dá)時間，工作安排、進(jìn)度、調(diào)度情況。

　　（2）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險人員的反應(yīng)、行動和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知全礦停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機房處置情況，需要撤離人員的情況。

　　（3）考評煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險人員的反應(yīng)、行動和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知礦井停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機房處置情況。

　　3、考評紀(jì)律

　　（1）參加應(yīng)急演練的考評人員對具體演練時間和地點保密。（2）考評人員必須按要求時間到達(dá)指定考評地點。

　　十、演練總結(jié)

　　1、各考核組對被考核單位在演練過程中的經(jīng)驗和不足進(jìn)行總結(jié)點評。

　　2、有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)對本次演練進(jìn)行點評。

　　3、公司演練總指揮、副總指揮對本次演練進(jìn)行點評。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案2

　　1、目的

　　為確保水廠安全正常運行，有效控制突發(fā)性停電事故，將停電時間和范圍最小化，將失電時可能造成的危害及損失降到最低程度，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。

　　2、組織機構(gòu)

　　為切實做好系統(tǒng)失電時的各項協(xié)調(diào)和處理實施工作，確定成立失電應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)失電應(yīng)急處理協(xié)調(diào)組和實施組。

　　2.1失電應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　付組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　2.2失電應(yīng)急處理協(xié)調(diào)組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水廠內(nèi)外失電處理過程中的各項協(xié)調(diào)工作，以及人員、設(shè)備調(diào)配工作。

　　2.3失電應(yīng)急處理實施組：

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水廠內(nèi)外失電處理過程中的各項具體工作，根據(jù)水廠失電應(yīng)急處理工作要求和失電原因，及時確定故障類型，迅速啟動相應(yīng)預(yù)案并準(zhǔn)確實施，同時將處理過程和結(jié)論及時匯報失電應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場保供電人員以及相應(yīng)調(diào)度。

　　3、應(yīng)急保障

　　認(rèn)真落實安全用電責(zé)任制，細(xì)化和分解責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任到崗、責(zé)任到人，全力確保活動舉辦期間安全用電；

　　全面開展用電安全自查，主動配合政府部門牽頭組織的、委托電力部門開展的`用電安全檢查，如期完成檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和缺陷的整改和消缺；

　　做好設(shè)備及各種絕緣工具的預(yù)防性試驗工作，及時修復(fù)存在安全隱患的配電設(shè)備，并將測試數(shù)據(jù)、試驗報告及時歸檔；

　　完善應(yīng)急搶修物質(zhì)配置：檢查安全工器具合格齊備，在有效期范圍之內(nèi)；檢查備品、備件齊全，及時補足需要的備品、備件；做好應(yīng)急照明設(shè)施的檢查維護(hù)，做好手持照明設(shè)備，保證需要時能正常使用；

　　完善、確認(rèn)內(nèi)部突發(fā)停電時的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備以及高配值班室與電力部門的通訊聯(lián)絡(luò)正常。

　　全面梳理、核對內(nèi)部用電負(fù)荷及出線情況，并命名準(zhǔn)確、明確標(biāo)示。同時根據(jù)保供電期間重要負(fù)荷分布情況，在電力部門指導(dǎo)下對內(nèi)部接線進(jìn)行切換或改接，將內(nèi)部運行方式調(diào)整到最佳狀態(tài)，并報電力部門備案。活動前一周至活動結(jié)束期間不得變更內(nèi)部接線或運行方式。

　　所有設(shè)備就位后，組織進(jìn)行全負(fù)荷實測，記錄負(fù)荷情況。對重要用電負(fù)荷認(rèn)真梳理并根據(jù)重要性等級明確標(biāo)示，尤其是新增計時、計分以及安檢設(shè)備等重要負(fù)荷情況；

　　增強反恐防暴意識，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，禁止非運行值班人員進(jìn)入配電值班室；

　　加強應(yīng)急處置培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練和事故預(yù)想，詳細(xì)記錄各種事故的處置（或電源切換）時間，積極開展應(yīng)急演練評估，不斷完善失電應(yīng)急處置方案，確保相關(guān)人員熟練掌握應(yīng)急處置程序和各類操作，提高應(yīng)急處置能力。

　　4、失電應(yīng)急處置方案

　　4.1信息報告和處理

　　水廠配電系統(tǒng)發(fā)生失電事故后，現(xiàn)場人員要立即將現(xiàn)場失電具體情況報告經(jīng)理方貴鵬，由分管經(jīng)理徐垚根據(jù)失電影響程度通知各值班崗位注意事項。

　　4.2外部失電處置

　　4.2.1備用電源（xxxx線）失電：

　　水廠單回路供電，高配值班員接到電力部門通知后，必須根據(jù)電力部門現(xiàn)場保供電負(fù)責(zé)人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉(zhuǎn)時間、人員、內(nèi)容的各項記錄，以便分析備查。

　　4.2.2主供電源（xxxx線）失電：

　　接電力部門通知xxxx線停電，高配值班員確認(rèn)xxxx線確已失電，同時確認(rèn)xxxx線開關(guān)正常且在冷備用狀態(tài)。將現(xiàn)場應(yīng)急處置需求和允許停電時間匯報現(xiàn)場保供電負(fù)責(zé)人：xxx，以盡快恢復(fù)供電為原則，由其決定進(jìn)行主備供切換。高配值班人員根據(jù)電力部門現(xiàn)場保供電負(fù)責(zé)人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉(zhuǎn)時間、人員、內(nèi)容的各項記錄，以便分析備查。

　　由高配值班人員操作：

　　進(jìn)行主備供切換：

　　xxxx線進(jìn)線開關(guān)由運行改為冷備用；

　　xxxx線進(jìn)線開關(guān)由冷備用改為運行，恢復(fù)送電；

　　匯報調(diào)度，人員加強值班。

　　4.2.3水廠xxxx、xxxx線同時失電：

　　高配值班員接電力部門通知(或經(jīng)檢查全所失電)，兩條線路均無法送電時。必須時刻注意設(shè)備運行情況以防再有設(shè)備損壞導(dǎo)致失電事故發(fā)生，并及時做好電話接轉(zhuǎn)時間、人員、內(nèi)容的各項記錄，以便分析備查。

　　由高配值班人員操作：

　　檢查xxxx線進(jìn)線開關(guān)確在冷備用狀態(tài)；

　　將xxxx線進(jìn)線開關(guān)由運行改為冷備用；

　　1＃變低壓進(jìn)線柜總開關(guān)由運行改為冷備用。并拉開1＃變所有低壓出線開關(guān)；

　　匯報調(diào)度，人員加強值班。

　　4.3內(nèi)部失電處置

　　4.3.1配電房高壓設(shè)備故障（含變壓器故障）

　　高配值班電工檢查高配，匯報電氣負(fù)責(zé)人和調(diào)度，首先判斷是否可以正常投入主供或進(jìn)行主備供切換調(diào)電，其次判斷通過低壓母線聯(lián)絡(luò)是否可恢復(fù)送電。根據(jù)上述判斷情況，及時完成相應(yīng)操作，匯報調(diào)度和電氣負(fù)責(zé)人。

　　4.3.2配電房低壓設(shè)備故障

　　高配電工現(xiàn)場檢查高配，匯報電氣負(fù)責(zé)人，根據(jù)現(xiàn)場情況

　　（1）首先判斷是否可以正常投入1＃主變低壓總開關(guān)；

　　（2）其次應(yīng)判斷單臺主變或開關(guān)故障時是否需要進(jìn)行限荷操作恢復(fù)供電；

　　（3）根據(jù)上述判斷情況，及時完成相應(yīng)操作，匯報現(xiàn)電氣負(fù)責(zé)人。

　　實際過程中，出線開關(guān)故障時，應(yīng)判斷負(fù)荷重要性，接入重要負(fù)荷能切換的，切換至相應(yīng)備供開關(guān)供電，不能切換的，將出線電纜改接到預(yù)留開關(guān)供電，故障恢復(fù)后不進(jìn)行復(fù)原操作；非重要負(fù)荷低壓出線開關(guān)故障，不進(jìn)行出線改接。

　　4.3.3低壓出線電纜故障

　　高配電工現(xiàn)場檢查高配，匯報電氣負(fù)責(zé)人。停電負(fù)荷屬于重要負(fù)荷時，應(yīng)及時聯(lián)系現(xiàn)場保供電負(fù)責(zé)人，并做好搶修準(zhǔn)備，等待搶修。

　　4.3.4配電箱及以下末端負(fù)荷故障

　　應(yīng)做好日常的備品備件維護(hù)和檢查，確保失電情況能及時切換、更換。現(xiàn)場檢查高配。當(dāng)末端負(fù)荷故障時，應(yīng)及時安排內(nèi)線維修人員進(jìn)行故障排查工作和搶修工作，及時更換，迅速處理。

　　5、水廠電氣人員及其聯(lián)系方式

　　停送電聯(lián)系電話：

　　電氣負(fù)責(zé)人：

　　工程師：

　　高配電工：

　　高配電工：

　　高配電工：

　　6、備品備件、安全工器具清單及存放位置

　　序號

　　備品名稱

　　數(shù)量

　　位置

　　備注

大面積停電應(yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為正確、高效、快速地處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的損失和影響，保障全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定，特編制本預(yù)案。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市發(fā)生的大面積停電事件情況下，指導(dǎo)和規(guī)范各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、電力安全事故、電力設(shè)施破壞等原因，造成全市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　第四條工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全、全社會參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)部門、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　1.預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預(yù)防和控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；

　　加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識，維護(hù)電力設(shè)施安全。

　　2.統(tǒng)一指揮。在市應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市大面積停電事件應(yīng)急指揮部通過市電力生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　　3.分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的電力應(yīng)急措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。

　　4.保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)供電，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。

　　第二章事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　截至20xx年12月，xxx電網(wǎng)最大負(fù)荷為895mw，其中酒鋼公司電網(wǎng)總負(fù)荷為760mw（760mw中向國網(wǎng)xxx市供電公司用電客戶專供電250mw；

　　向市嘉恒公司供電13mw均為住宅用戶負(fù)荷；

　　其余497mw均為酒鋼集團公司用電負(fù)荷，總體生產(chǎn)負(fù)荷可控、可調(diào)配），占全市電網(wǎng)85%；

　　供電公司電網(wǎng)總負(fù)荷為135mw，占全市電網(wǎng)15%。

　　第五條特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

　　造成全市電網(wǎng)減供負(fù)荷90%以上,或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)80%以上。

　　第六條重大（Ⅱ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷70%以上90%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)60%以上80%以下。

　　第七條較大（Ⅲ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上70%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)40%以上60%以下。

　　第八條一般（Ⅳ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上50%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)30%以上40%以下。

　　第三章組織機構(gòu)與職責(zé)

　　第九條大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　成立xxx市大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”)，由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長擔(dān)任副總指揮。三區(qū)、宣傳部（網(wǎng)信辦）、工信局、發(fā)改委（市能源局）、公安局、財政局、住建局、交通局、應(yīng)急局、糧食和物資儲備局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、地震局、氣象局、網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機容量50萬千瓦以上的發(fā)電企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

　　主要職責(zé)：

　　1.進(jìn)行事件的應(yīng)急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。

　　2.協(xié)調(diào)市內(nèi)各區(qū)、各有關(guān)部門、各應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)指揮電力事故社會應(yīng)急救援工作。

　　3.研究重大應(yīng)急決策和安排部署相關(guān)工作。

　　4.當(dāng)大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；應(yīng)急結(jié)束后，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6.負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，處理媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)。

　　7.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理。

　　8.承辦市應(yīng)急委員會交辦的其他工作。

　　第十條市大面積停電事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)(以下簡稱“大面積停電辦公室”)：

　　大面積停電辦公室設(shè)在市工信局，主任由市工信局局長兼任，副主任由國網(wǎng)xxx供電公司和酒鋼集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　1.組織落實市大面積停電事件大面積停電指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對電力突發(fā)公共事件相關(guān)工作；

　　2.組織編制（修訂）本市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，督促有關(guān)單位制定本系統(tǒng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；

　　3.監(jiān)督檢查有關(guān)單位電力應(yīng)急工作準(zhǔn)備和執(zhí)行情況；

　　4.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)；

　　5.收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　6.負(fù)責(zé)本市電力隱患排查和電力應(yīng)急資源的管理工作；

　　7.承擔(dān)本市大面積停電事件大面積停電指揮部的日常工作。

　　第十一條各成員單位在應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：

　　1.市工信局負(fù)責(zé)重要用戶應(yīng)急措施的檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實工作，負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急措施落實的綜合工作。負(fù)責(zé)組織各通信運營企業(yè)通過自有設(shè)施保障重點部門、重點企業(yè)通信渠道暢通，協(xié)調(diào)組織通信系統(tǒng)的處置、恢復(fù)工作。

　　2.三區(qū)做好負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場維穩(wěn)及后勤保障工作。

　　3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)正常運行所需建設(shè)項目的計劃安排與建設(shè)資金落實，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急供應(yīng)和調(diào)運。負(fù)責(zé)監(jiān)控大面積停電區(qū)域物價，及時處置突發(fā)價格異動事件，維護(hù)市場價格秩序。

　　4.市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)維護(hù)社會治安、交通秩序，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　5.市交通局負(fù)責(zé)應(yīng)急交通運輸保障，為搶險救援物資、必要生活物資和搶險救災(zāi)人員運輸提供運力保障，協(xié)同交警部門保障應(yīng)急救援人員、搶險救援物資的道路運輸通道暢通。

　　6.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況；參與事故調(diào)查，提出事故處理意見，做好消防工作。

　　7.市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的征集、調(diào)動、分配、處置，組織企業(yè)做好物資儲備供應(yīng)保障等工作。

　　8.市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，及時開辟“綠色通道”，全力做好傷員的緊急救治和醫(yī)療保障工作。

　　9.市氣象局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時氣象預(yù)報工作，為應(yīng)急處置提供氣象服務(wù)。

　　10.市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）負(fù)責(zé)組織播發(fā)相關(guān)新聞和新聞發(fā)布會，及時對外發(fā)布信息。

　　11.市地震局負(fù)責(zé)做好大面積停電事件發(fā)生時地震等自然災(zāi)害的預(yù)警、發(fā)布工作。

　　12.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時食品、藥品及相關(guān)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

　　13.市住建局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大面積停電引發(fā)的建筑工程事件的應(yīng)急救援，并提供技術(shù)支撐。

　　14.市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)經(jīng)費保障。

　　15.蘭州鐵路局xxx車務(wù)段負(fù)責(zé)做好搶險救援、必要生活資料等物資的鐵路運輸工作。

　　16.網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司負(fù)責(zé)組織、指揮本企業(yè)開展電網(wǎng)大面積停電預(yù)警，開展應(yīng)急處置和電力恢復(fù)工作。掌握電網(wǎng)大面積停電情況，及時通報停電信息，并向市大面積停電指揮部提出電網(wǎng)大面積停電事件處置建議；

　　在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展電網(wǎng)大面積停電事件搶險救援、搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置工作；

　　向市大面積停電指揮部報送應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　第十二條現(xiàn)場指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對的相關(guān)部門和企業(yè)，根據(jù)需要或要求成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定等工作，向各級大面積停電指揮部匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。

　　第十三條電力調(diào)度機構(gòu)及職責(zé)

　　電力調(diào)度機構(gòu)（國網(wǎng)酒泉供電公司電力調(diào)度控制中心）是大面積停電事件電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理。

　　電力調(diào)度機構(gòu)的主要職責(zé)：服從上一級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理；

　　啟動調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；

　　及時將有關(guān)情況報告各級大面積停電指揮部和電力企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)；

　　當(dāng)有大面積停電發(fā)生時，xxx供電公司負(fù)責(zé)聯(lián)系酒泉供電公司調(diào)度控制中心協(xié)調(diào)處理xxx市區(qū)所轄變電站運行方式調(diào)整及酒鋼負(fù)荷調(diào)度等。盡快恢復(fù)重點區(qū)域、重要客戶供電、高危重要及敏感客戶供電。

　　第十四條電力企業(yè)及供電企業(yè)職責(zé)

　　市內(nèi)各電力企業(yè)及供電企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電公司及供電企業(yè)等，下同）成立本企業(yè)大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)，在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作，及時搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。

　　第十五條信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

　　市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。

　　第四章監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　第十六條監(jiān)測和風(fēng)險分析市內(nèi)發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應(yīng)、風(fēng)光氣候變化等情況的監(jiān)測，建立與氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源、發(fā)改、工信等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度；

　　光伏企業(yè)要做好對風(fēng)、光等自然氣候的檢測，分析預(yù)估風(fēng)、光能源不足導(dǎo)致發(fā)電能力不足可能造成的局部區(qū)域電力運行影響。第十七條預(yù)警信息發(fā)布電力企業(yè)及供電企業(yè)要排查研判可能導(dǎo)致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態(tài)。

　　要及時將有關(guān)情況報告大面積停電辦公室，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大面積停電辦公室要及時組織，正確、精準(zhǔn)研判，確定為大面積停電可能的，必要時報請市政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報其他相關(guān)部門和單位。

　　第十八條預(yù)警行動預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備、供電線路巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　　組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。市政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　第十九條預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。第二十條信息報告大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)立即向大面積停電辦公室報告。

　　大面積停電辦公室（市工信局）接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。報告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第二十一條Ⅰ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、事故發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市大面積停電辦公室（市工信局），并視情通知重要電力用戶，市大面積停電辦公室及時向市大面積停電指揮部及市政府報告，并啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。必要時，由市政府報告省政府。

　　第二十二條Ⅱ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應(yīng)立即向市大面積停電辦公室（市工信局）報告，辦公室（市工信局）接到報告后，立即向市大面積停電指揮部報告，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并由市大面積停電指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。必要時，向市政府報告。

　　第二十三條Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件時，市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會議，對相關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮報告。

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件后，市大面積停電辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度和預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時進(jìn)行通報。

　　對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，市大面積停電指揮部可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二十四條響應(yīng)指導(dǎo)

　　初判發(fā)生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時，市大面積停電辦公室開展以下工作：

　　1.傳達(dá)省、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求，督促有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實；

　　2.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好應(yīng)對工作；

　　3.視情協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍、調(diào)運應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持；

　　4.指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作；

　　5.對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報告市政府。

　　在大面積停電期間，按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。第二十五條響應(yīng)措施

　　1.電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式，控制停電范圍；

　　盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行；

　　在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運行。

　　2.防范次生衍生事故

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源，加強重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　3.保障居民基本生活

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，市政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；

　　采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；

　　組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

　　4.維護(hù)社會穩(wěn)定

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，相關(guān)部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、機場及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

　　第二十六條響應(yīng)終止

　　在同時滿足下列條件時，由啟動響應(yīng)的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

　　(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

　　(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重點區(qū)域、重要用戶停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　　(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　第六章后期處置

　　第二十七條處置評估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件分類，市大面積停電辦公室要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。第二十八條事件調(diào)查發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真配合調(diào)查組的工作。

　　第二十九條善后處置

　　市政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復(fù)重建大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市政府相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。市內(nèi)相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　第七章應(yīng)急保障

　　第三十一條隊伍保障電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，加強設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。加強社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織動員市內(nèi)其他專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障

　　各有關(guān)部門和電力企業(yè)及供電企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的`基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并確保救援裝備始終處在隨時可以正常使用的狀態(tài)。

　　第三十三條通信、交通與運輸保障

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；

　　公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　第三十四條技術(shù)保障

　　各電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　第三十五條應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。電力企業(yè)要充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。

　　第三十六條資金保障市發(fā)改委、市財政局、市民政局等有關(guān)部門以及各相關(guān)電力企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　第八章宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　第三十七條宣傳

　　市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）、市工信局、各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強公眾的自我保護(hù)意識。

　　第三十八條培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　第三十九條演習(xí)

　　市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強和完善政府部門、社會機構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

　　第九章附則

　　第四十條預(yù)案管理

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂，《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂完善、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預(yù)案，上報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十一條預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《xxx市大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》（嘉政辦發(fā)〔2017〕80號）同時廢止。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案4

　　一、《預(yù)案》編制依據(jù)、背景

　　（一）依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔20xx〕24號），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政發(fā)〔20xx〕99號）和《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政辦發(fā)〔20xx〕259號）。

　　（二）背景。20xx年政府機構(gòu)改革后，政府有關(guān)職能部門職能職責(zé)調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責(zé)對原《預(yù)案》中的相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點大用戶用電設(shè)備故障對電網(wǎng)運行風(fēng)險增高，原《預(yù)案》已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為進(jìn)一步健全和完善全州大面積停電事件應(yīng)對工作機制，提高應(yīng)對能力和水平，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)請示省能源局，在省尚未對20xx版《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》修編的情況下，我們先行開展了《預(yù)案》修編工作。

　　二、與原《預(yù)案》的差異

　　該《預(yù)案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和20xx版《文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》編制。同時結(jié)合了新增單點大工業(yè)負(fù)荷的用電特性，對原《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調(diào)整，增加了“分級管理”章節(jié)；二是在組織體系建設(shè)中，增加建立“電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責(zé)，對組織體系進(jìn)行了增強；三是“風(fēng)險分析”部分結(jié)合我州實際及電網(wǎng)架構(gòu)情況進(jìn)行風(fēng)險源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應(yīng)急響應(yīng)”部分作了強化，主要是針對大面積停電事件響應(yīng)程序進(jìn)一步明確；五是新增加了應(yīng)急處置章節(jié)，強化了應(yīng)急處置響應(yīng)和處置流程；六是應(yīng)急保障，在原《預(yù)案》的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急隊伍建設(shè)、技術(shù)、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預(yù)案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的程序和流程。整個《預(yù)案》較原來的預(yù)案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。

　　三、編制《預(yù)案》的意義

　　應(yīng)急預(yù)案是面對突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關(guān)單位迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對，最大程度減少損失而預(yù)先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動化技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴(yán)重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運行，電網(wǎng)運行風(fēng)險大，自然災(zāi)害、外力破壞、輸變電設(shè)備和線路故障、單點大用戶負(fù)荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。

　　（一）《預(yù)案》是應(yīng)對突發(fā)事件的工作方案和程序。應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓(xùn)和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗預(yù)案和行動程序，評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。《預(yù)案》的編制和發(fā)布，為政府提高應(yīng)對突發(fā)公共危機事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備，可以將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。

　　（三）《預(yù)案》是應(yīng)對突發(fā)事故的.應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制《預(yù)案》，可以對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案可以確保當(dāng)發(fā)生本級應(yīng)急能力的重大事故時與有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　（五）應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險防范意識。應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn)，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)各方提高風(fēng)險防范意識和能力。

　　四、《預(yù)案》主要內(nèi)容

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的責(zé)任主體是本級政府，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。《預(yù)案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，保障民生，維護(hù)安全，全社會共同參與”。在總的應(yīng)急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機制，明確相應(yīng)組織指揮機構(gòu)、牽頭單位和成員單位，以及相應(yīng)的職責(zé)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。《預(yù)案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復(fù)供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預(yù)案》與省級《預(yù)案》的銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應(yīng)措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責(zé)等，確保發(fā)生大面積停電事件時反應(yīng)迅速、指揮順暢、處置得當(dāng)。三是建立長效機制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預(yù)案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應(yīng)對能力和水平。

　　《預(yù)案》共分為10個部分。

　　第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規(guī)定嚴(yán)格對大面積停電事件進(jìn)行分級，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件。

　　第二部分組織體系。加強大面積停電事件應(yīng)急處置的組織體系建設(shè)，建立健全組織體系，明確了州應(yīng)急指揮部、州應(yīng)急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責(zé)；明確了州應(yīng)急指揮部成員單位及單位職責(zé)；在州應(yīng)急指揮部下設(shè)了電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護(hù)組，強化組織保障，明確了主要職責(zé)。

　　第三部分風(fēng)險分析。對可能引發(fā)大面積停電的風(fēng)險源和大面積停電事件的社會影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。

　　第四部分預(yù)防預(yù)警。對監(jiān)測、預(yù)警提出了明確要求，對預(yù)警行動、預(yù)警解除作出規(guī)定。

　　第五部分應(yīng)急響應(yīng)。對信息報告、事件報告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。

　　第六部分應(yīng)急處置。對啟動預(yù)案和響應(yīng)級別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應(yīng)程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災(zāi)害、社會民生系統(tǒng)和公眾應(yīng)對的措施，對加強輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對應(yīng)急結(jié)束的條件和標(biāo)準(zhǔn)作出明確。

　　第七部分后期處理。對處置評估、事件調(diào)查、補償理賠、恢復(fù)重建等明確了要求。

　　第八部分應(yīng)急保障。對應(yīng)急隊伍建設(shè)、裝備物資保障、技術(shù)保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。

　　第九部分監(jiān)督管理。提出加強宣傳和培訓(xùn)、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對應(yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)人員追責(zé)。

　　第十部分附則。對名詞術(shù)語作出解釋，明確了《預(yù)案》解釋部門，明確了《預(yù)案》的實施時間和預(yù)案流程圖。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　1、編制目的。

　　正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生活安定，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　2、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《第一師電力有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案匯編》，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍。

　　本預(yù)案適用于（以下簡稱“”）處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

　　4、工作原則。

　　大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，加強預(yù)警監(jiān)測、強化應(yīng)急措施，保障民生、維護(hù)安全，全社會共同參與的原則。

　　5、事件分級。

　　按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。

　　（一）發(fā)生下列情況之一，為重大電網(wǎng)大面積停電事件：

　　（1）停電應(yīng)急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。

　　（2）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到60%以上者。

　　（3）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)70%以上者。

　　（二）發(fā)生以下情況之一，為較大電網(wǎng)大面積停電事件：

　　（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷到40%以上60%以下者。

　　（2）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。

　　（3）停電應(yīng)急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。

　　（三）發(fā)生下列情況之一，為一般電網(wǎng)大面積停電事件：

　　（1）造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到20%以上40%以下者。

　　（2）居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶30%以上50%以下者。

　　（3）造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發(fā)生失電。

　　（4）導(dǎo)致化工（如青松化工、美豐化工、天盈石化）等化工用戶的電力中斷。

　　（5）電力公司根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施受損程度、停電范圍、搶修恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。

　　二、組織體系

　　（一）組織指揮機構(gòu)。

　　大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是大面積停電事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由黨委常委、副師長擔(dān)任指揮長。

　　1、指揮部組成。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：黨委宣傳部，發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、城市管理局，電力公司。

　　指揮部可根據(jù)應(yīng)急需要，依托各成員單位設(shè)立電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應(yīng)急工作組。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。

　　2、指揮長職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)主持大面積停電事件應(yīng)急指揮部的全部工作，對大面積停電應(yīng)急事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

　　3、副指揮長職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展工作，對大面積停電事件的信息進(jìn)行審查。

　　4、成員單位職責(zé)。

　　黨委宣傳部：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；協(xié)調(diào)做好社會應(yīng)急措施落實的綜合工作。

　　工信局：負(fù)責(zé)因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復(fù)工作和相關(guān)應(yīng)急通信。

　　公安局：負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導(dǎo)，視情況采取隔離警戒和交通管制等措施；為搶險人員開辟綠色通道，并會同有關(guān)部門開展遇險人員的疏散和救助，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行；加強社會巡邏防范，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　民政局：負(fù)責(zé)做好群眾救助和協(xié)調(diào)群眾安置等事宜。

　　司法局：負(fù)責(zé)做好大面積停電事件的相關(guān)法律服務(wù)工作。

　　財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練、救援物資儲備、應(yīng)急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)的經(jīng)費保障。

　　自然資源和規(guī)劃局：協(xié)助做好因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的大面積停電事件的應(yīng)急救援，提供地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測信息。

　　住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市供氣、供熱等公共設(shè)施正常運行，保障居民基本生活需要。

　　交通運輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的交通運輸保障。

　　水利局：做好因洪水、干旱等自然災(zāi)害造成的大面積停電事件的相關(guān)處置工作；負(fù)責(zé)提供雨情、水情等監(jiān)測信息；協(xié)調(diào)維持城市供水、排水等設(shè)施正常運行；為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的水文服務(wù)。

　　氣象局：負(fù)責(zé)適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預(yù)報，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警；負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測，提供必要的氣象信息服務(wù)。

　　衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作；報告事件傷亡情況和救治信息。

　　應(yīng)急管理局：協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調(diào)查工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全事故救援，組織骨干應(yīng)急救援隊伍實施救援行動。

　　城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市市政照明等公共設(shè)施的正常運行，并為應(yīng)急救援提供支援。

　　電力公司：負(fù)責(zé)初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級，并在第一時間報告指揮部；在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門開展電力搶修工作，并負(fù)責(zé)電力搶險物資的儲備；建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處理工作制度；做好應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作。

　　5、各工作組職責(zé)。

　　電力恢復(fù)組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。

　　新聞宣傳組：由黨委宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合。組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析社會公眾動態(tài)，加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，正確引導(dǎo)輿論，及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　綜合保障組：由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門配合。對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，組織開展事件處置評估。

　　社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭，相關(guān)部門配合。加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　6、指揮部辦公室職責(zé)。

　　（1）負(fù)責(zé)落實指揮部指示和部署，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，指揮、協(xié)調(diào)成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)參與應(yīng)急處置工作。

　　（2）負(fù)責(zé)提出啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。

　　（3）負(fù)責(zé)處置大面積停電事件時停電信息收集，并按照預(yù)案規(guī)定對停電事件提出定級建議。

　　（4）負(fù)責(zé)事后統(tǒng)計損失情況及受災(zāi)情況，并對工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見。

　　（5）其他與大面積停電事件相關(guān)的應(yīng)急管理工作。

　　2.2各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機構(gòu)

　　各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際，建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動機制，一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。

　　（二）現(xiàn)場指揮機構(gòu)

　　發(fā)生大面積停電事件時，事發(fā)地的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　1、電力企業(yè)。

　　電力公司要建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，制定停電應(yīng)急預(yù)案，在停電應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。

　　2、重要電力用戶。

　　重要電力用戶要制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急電源，建立停電事故預(yù)防措施，完善重大危險源電力安全保障和防護(hù)機制，防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。

　　3、應(yīng)急專家組。

　　各組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應(yīng)對處置工作提供技術(shù)支持，參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)的處置評估。

　　三、監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　1、風(fēng)險分析。

　　可導(dǎo)致發(fā)生大面積停電事件的風(fēng)險主要包括：

　　（1）自然災(zāi)害風(fēng)險。

　　沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災(zāi)害，可能造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀，從而導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電。

　　（2）電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)風(fēng)險

　　電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在，安全控制難度較大。重要輸變電設(shè)備、自動化系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。

　　2、監(jiān)測。

　　氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，加強預(yù)測預(yù)報，提高災(zāi)害預(yù)測和預(yù)警能力。

　　電力公司應(yīng)建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處理工作制度，對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止事故擴大化，電力公司應(yīng)綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災(zāi)害預(yù)警體系。

　　3、預(yù)警。

　　（1）預(yù)警分級。

　　根據(jù)可能導(dǎo)致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴(yán)重程度，將電網(wǎng)大面積停電預(yù)警分為一級、二級、三級，依次用紅色、橙色、黃色標(biāo)示，一級為最高級別。預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)參照事件分級。

　　（2）預(yù)警信息發(fā)布。

　　電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告至停電應(yīng)急指揮部，提出預(yù)警信息和建議，并視情況通知重要電力用戶。停電應(yīng)急指揮部應(yīng)及時組織研判，必要時報請批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報其他相關(guān)部門和單位。

　　（3）預(yù)警行動。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力公司要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟動準(zhǔn)備。受影響區(qū)域，相關(guān)部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強相關(guān)輿論監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　（4）預(yù)警解除。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布，誰解除”的原則，適時終止相關(guān)措施。

　　（5）信息報告。

　　大面積停電事件發(fā)生后，電力公司應(yīng)立即向發(fā)改委報告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定后，按規(guī)定的時限、程序和要求，向應(yīng)急停電指揮部報告，并通報同級其他相關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、響應(yīng)分級。

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級三個等級。

　　初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，由指揮部負(fù)責(zé)指揮對應(yīng)工作。由啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。

　　對于未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件，可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別。

　　2、應(yīng)急處置。

　　（一）指揮部應(yīng)急處置。

　　發(fā)生重大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電事故搶險、電力恢復(fù)、社會救援和維穩(wěn)等各項應(yīng)急工作。

　　（2）組織召開停電應(yīng)急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署。

　　（3）進(jìn)入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息。

　　（4）派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作。

　　（5）及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，分析研判事件發(fā)展情況。

　　（6）組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。

　　（7）視情況向兵團提出支援請求。

　　（8）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　（9）組織開展事件處置評估。

　　（10）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中發(fā)生的其他問題。

　　發(fā)生較大大面積停電事件時，指揮部主要開展以下工作：

　　（1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)督促做好應(yīng)對工作。

　　（2）視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作。

　　（3）根據(jù)電力公司和地方請求，協(xié)調(diào)做好支援工作。

　　（4）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。

　　（5）組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側(cè)管理。

　　（二）團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)急處置。

　　發(fā)生一般大面積停電事件時，由事發(fā)地團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作，主要開展以下工作：

　　（1）建立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作。

　　（2）督促電力公司迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作。

　　（3）向停電應(yīng)急指揮部做好信息上報工作。

　　（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時向停電指揮部提出支援請求。

　　3、響應(yīng)措施：

　　大面積停電事件發(fā)生后，電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置，全力控制事件發(fā)展趨勢，減少損失。停電應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　（1）搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運行。

　　電力公司要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)，合理安排運行方式，控制停電范圍，調(diào)度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。

　　（2）強化應(yīng)急救援保障。

　　通信管理部門采取多種措施，確保應(yīng)急通信暢通；交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸；交通部門組織力量，加強道路交通指揮和疏導(dǎo)，保障各項應(yīng)急工作的正常運行。

　　（3）防范次生衍生事故。

　　重要電力用戶要及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，加強重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，有效防止各種次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。消防部門做好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

　　（4）保障居民基本生活。

　　供水部門迅速啟動應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售，保證居民在停電期間的`基本生活資料供給；衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療救治工作，保證大面積停電期間各類傷員的救治。

　　（5）維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；交警及交通部門組織力量，加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。

　　（6）加強信息發(fā)布。

　　宣傳部門按照及時準(zhǔn)確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實消息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　4、響應(yīng)終止。

　　同時滿足以下條件時，按照“誰發(fā)布，誰解除”的原則，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

　　（2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%及以上。

　　（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除。

　　（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

　　五、后期處置

　　1、處置評估。

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，分析損失及影響，提出明確的整改措施，形成處置評估報告。

　　2、事件調(diào)查。

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)立即成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出處理處置結(jié)論。

　　3、善后處置。

　　受影響的團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　4、恢復(fù)重建。

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建的，由發(fā)改委根據(jù)實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的，要在確保安全的前提下，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建。

　　六、保障措施

　　1、隊伍保障。

　　電力公司應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。

　　2、裝備物資保障。

　　電力公司應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資、建立和完善相應(yīng)保障體系。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強應(yīng)急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。

　　3、通信、交通與運輸保障。

　　通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　4、技術(shù)保障。

　　電力公司要加強大面積停電事件應(yīng)對能力建設(shè)，使用先進(jìn)成熟技術(shù)設(shè)備，加強電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)，著重開展信息化系統(tǒng)安全防護(hù)工作。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　5、應(yīng)急電源保障。

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力公司應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力公司應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。

　　6、資金保障。

　　發(fā)改委、財政局等有關(guān)部門和各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　七、附則

　　1、預(yù)案管理。

　　本預(yù)案實施后，發(fā)改委將會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)。各團鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應(yīng)急知識的宣傳和普及工作，充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度，增強公眾意識，提高公眾應(yīng)急能力。

　　2、預(yù)案解釋。

　　本預(yù)案由發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實施時間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案6

　　（一）制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　（三）應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的`方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　（四）組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1.醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　維修電工：xxx

　　職責(zé)：

　　1.做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　2.發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　3.根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　4.及時向上級報告事故情況。

　　5.必要時請求外力支援。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應(yīng)急工作。

　　2.應(yīng)急搶修隊

　　隊長：xxx

　　副隊長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　（五）應(yīng)急程序

　　1.后勤部門電工班應(yīng)急程序

　　（1）計劃性停電應(yīng)急程序

　　A.根據(jù)電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

　　B.通知總務(wù)科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準(zhǔn)備工作。

　　C.在規(guī)定的時間內(nèi)完成電源切換工作，保證全院恢復(fù)供電。

　　(2)緊急停電應(yīng)急程序

　　A.出現(xiàn)緊急停電時，高配房應(yīng)立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應(yīng)急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。

　　B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機，切斷中央空調(diào)電源，保證重點科室（急診室、手術(shù)室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

　　由院辦通知（總值班xxx通知）：

　　1.設(shè)備科（xxx）停止所有科室分體空調(diào)。2.通知放射科，停用一切放射設(shè)備（除一臺普放設(shè)備）。

　　C.如停電時間較短應(yīng)等待電力局來電后，按高度命令后進(jìn)行高壓系統(tǒng)操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進(jìn)行操作。高壓操作完畢再進(jìn)行低配操作。

　　D.高壓操作完畢必須檢查開關(guān)的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

　　E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進(jìn)行現(xiàn)場搶修。如配電箱嚴(yán)重?fù)p壞，短時無法修復(fù)，應(yīng)立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

　　2.部門科室應(yīng)急程序

　　(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　(2)停電后，按照各科應(yīng)急搶救預(yù)案，維持搶救工作。

　　(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

　　(六)保障措施

　　1.電工日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

　　2.電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4.醫(yī)院要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案7

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保職工及病人生命安全，減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積停電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指嚴(yán)重自然災(zāi)害、重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　二、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速反應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　三、組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組

　　組長：分管副院長

　　副組長：總務(wù)科正副科長

　　成員：水電班班長、維修電工

　　職責(zé)：

　　⑴做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　⑵發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　⑶根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　⑷及時向上級主管部門報告事故情況。

　　⑸必要時請求外力支援。

　　⑹領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊

　　隊長：水電班班長

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出救援請求，事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　四、應(yīng)急程序

　　㈠電工班應(yīng)急程序

　　1、計劃性停電應(yīng)急程序

　　⑴電工在接到供電公司停電通知時，必須問清楚停電時間，停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　　⑵報告應(yīng)急指揮小組組長及副組長（非上班時間通知總值班室），說明停電的原因，具體停電時間，做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　由院辦或總值班（夜間）向各部門發(fā)出通知，重要科室做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　⑶在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘內(nèi)保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　⑷在停電前10分鐘，通知設(shè)備科將全部客用電梯停至1樓位置。

　　⑸當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室、監(jiān)護(hù)室、急診科等重點部門的供電。

　　⑹做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后的.記錄。

　　2、臨時性停電應(yīng)急程序

　　⑴出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　　⑵報告應(yīng)急小組組長、副組長或總值班，說明情況。

　　⑶如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　　⑷如停電時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　　⑸因各種原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。

　　⑸做好備用第二電源的運行記錄。

　　⑹醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果低壓電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　　㈡各科室應(yīng)急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應(yīng)盡可能將所有設(shè)備電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3、突然停電時，需維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。及時通知電工或總值班。

　　4、危重患者手術(shù)中需使用呼吸機的應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器，如遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml毫升注射器接吸痰管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，在院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手工捏皮球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴(yán)密觀察病情變化，其余工作人員則立即電話通知電工及總務(wù)科，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，設(shè)備科人員要做好乘客安撫工作，盡快解救被困人員。

　　五、保障措施

　　1、電工應(yīng)做好發(fā)電機的日常維護(hù)保養(yǎng)工作

　　2、電工要熟練掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，應(yīng)定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、后勤部門要組織停電應(yīng)急演練，每年1—2次，使相關(guān)人員熟悉并掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機制，正確、快速、高效應(yīng)對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓�區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　2事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

　　2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上。

　　2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機組非計劃停機，全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成嚴(yán)重影響。

　　2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件

　　2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16％以上、40％以下。

　　2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。

　　2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。

　　2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件

　　2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

　　2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。

　　2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。

　　2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件

　　2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

　　2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。

　　2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。

　　3組織體系及職責(zé)

　　3.1市應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）。

　　Ⅰ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副市長擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅲ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅳ級大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш牎⑵經(jīng)龌疖囌尽�國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，Ⅳ級響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：在省大面積停電事件應(yīng)急指揮

　　部（以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)和社會救援等各項應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系；當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急指令；當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時向省、市人民政府及上級有關(guān)部門報告事故及處理情況；及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　發(fā)生跨平?jīng)鲂姓�區(qū)域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對工作。

　　3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實市應(yīng)急指揮部部署的各項工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預(yù)警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時報告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

　　3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組

　　1.職責(zé)：

　　市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)安排和落實大面積停電事件應(yīng)急物資儲備、調(diào)運等計劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，組織搶險、應(yīng)急物資的調(diào)運和現(xiàn)場供應(yīng)；負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。

　　市發(fā)改委（市能源局）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項目計劃安排，爭取應(yīng)急搶險救援、恢復(fù)重建項目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

　　市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序，及時組織疏導(dǎo)交通，保障救援工作及時有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，積極參加社會搶險救援，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　市財政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災(zāi)人員運輸及公路運輸通道暢通。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運行，保障居民基本生活需要。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測預(yù)警工作，提供相關(guān)信息。

　　市林草局：依法對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與電力企

　　業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

　　市文旅局：負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。

　　市地震局：負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關(guān)信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。

　　武警平?jīng)鲋ш牐贺?fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作，加強治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序。

　　平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資的鐵路緊急運輸保障工作，負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作，負(fù)責(zé)電力機車的供電安全、監(jiān)測運行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運事件。

　　國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司：向市�?yīng)急指揮部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)搶險物資的儲備。

　　華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司：負(fù)責(zé)發(fā)電機組的恢復(fù)運行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。

　　2.分組：

　　市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應(yīng)急處置工作。

　　（1）電力恢復(fù)組

　　牽頭單位：市工信局

　　成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌尽�國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對；負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。

　　（2）新聞宣傳組

　　牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

　　成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽�司等組成，視情增加其他部門。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　（3）綜合保障組

　　牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）

　　成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽�司等組成，視情增加其他部門和企業(yè)。

　　主要職責(zé)：對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運行；維護(hù)鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。

　　（4）社會穩(wěn)控組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會、交通秩序和社會穩(wěn)定；加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動體系。

　　縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機制。

　　3.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級要求，組織成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場指揮機構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。

　　3.4電力企業(yè)

　　各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應(yīng)對大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu)，在各級政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作，及時搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。

　　3.5重要電力用戶

　　做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保

　　安工作。

　　3.6 信息聯(lián)絡(luò)員

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.7 專家組

　　市、縣級組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。

　　4監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　4.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

　　堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量，預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實際加強對重要電力設(shè)施設(shè)備運行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

　　氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強預(yù)報預(yù)測和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。

　　各級人民政府主管部門應(yīng)加強對道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級

　　電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種，分別對應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)警控制措施。期間，大面積停電預(yù)警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。

　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。

　　受影響區(qū)域電力運行主管部門應(yīng)及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會商，報請市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警，必要時通報當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

　　4.2.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。

　　受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，

　　適時終止相關(guān)措施。

　　4.3信息報告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶

　　應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。

　　市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應(yīng)急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。縣（市、區(qū)）人民政府及電力運行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對工作。

　　當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時，由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。

　　初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，對Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施；Ⅳ級事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實施。

　　5.1.2事件報告

　　（1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應(yīng)急指揮部要求，市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)預(yù)案，并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報告，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　（2）Ⅲ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時，市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，啟動本級預(yù)案，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報告，同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　　（3）Ⅳ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急總指揮主持召開緊急會議，對相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　　（4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動級別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。

　　（5）對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標(biāo)準(zhǔn)，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　（6）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　5.1.3事件通告

　　（1）發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度和預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時進(jìn)行通報。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報信息。

　　（2）在大面積停電期間，按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應(yīng)急指揮部部署，市內(nèi)各級電力調(diào)度機構(gòu)合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運行。

　　5.2.2 防范次生衍生事故

　　發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源，加強重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　5.2.3 保障居民基本生活

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

　　5.2.4 維護(hù)社會穩(wěn)定

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

　　5.2.5 加強信息發(fā)布報送

　　發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的'原則，加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級應(yīng)急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　（1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。

　　（2）信息報送時間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報，同時上報本企業(yè)上級管理部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部在接報后1小時內(nèi)報告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室在接報后1小時內(nèi)上報市應(yīng)急指揮部，并報送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室，同時通報市應(yīng)急指揮部各成員單位。

　　5.2.6 組織事態(tài)評估

　　應(yīng)急指揮機構(gòu)及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。

　　5.3 市級層面應(yīng)對

　　5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室

　　初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作：

　　（1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，現(xiàn)場督促指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)對工作；

　　（2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對和技術(shù)支持；

　　（3）積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。

　　5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組

　　初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：

　　（1）傳達(dá)國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；

　　（2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋�并根�?jù)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作需要，請求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；

　　（3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；

　　（4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對工作；

　　（5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報道工作；

　　（6）指導(dǎo)開展事件處置評估工作；

　　（7）及時向市應(yīng)急指揮部報告相關(guān)情況。

　　5.3.3市應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和市政府決策部署，市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作：

　　（1）按程序及時向市政府、省應(yīng)急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對工作；

　　（2）根據(jù)事件應(yīng)對工作需要，必要時請求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；

　　（3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

　　（4）組織開展事件處置評估；

　　（5）對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報告市政府和省應(yīng)急指揮部。

　　5.4 響應(yīng)終止

　　在同時滿足下列條件時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：

　　（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持

　　在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。

　　（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，受停電影響的重點地區(qū)、重點區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　　（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機組恢復(fù)運行，燃料儲備基本達(dá)到規(guī)定要求。

　　（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在

　　重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　6后期處置

　　6.1處置評估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件等級，市、

　　縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。

　　6.2事件調(diào)查

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　6.3善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　6.4恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1隊伍保障

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

　　7.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系，確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

　　7.3通信、交通與運輸保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

　　7.4技術(shù)保障

　　全面加強人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應(yīng)對和監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　7.5應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)，配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，加強維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。

　　7.6資金保障

　　市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1宣傳

　　市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強公眾的自我保護(hù)意識。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，增強社會各界的電力設(shè)施保護(hù)意識。

　　8.2培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　8.3演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練，加強和完善政府部門、社會機構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急演練。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評估與修訂工作，按規(guī)定上報市政府。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；

　　（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；

　　（6）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　9.2名詞術(shù)語

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市工信局會同有關(guān)部門制定，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時間，使各動力設(shè)備及時投入運行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

　　1.3引用文件

　　下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　《電力事故調(diào)查規(guī)程》

　　《電業(yè)安全工作規(guī)程》

　　《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）

　　《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細(xì)則》

　　《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全［20xx］61號）

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

　　國家其它相關(guān)的法律法規(guī)

　　省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

　　1.4應(yīng)急處置基本原則

　　1.4.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實施救援。

　　1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　1.5與其他專項預(yù)案關(guān)系

　　本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

　　2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

　　成員：各部門行政正職、當(dāng)值值長

　　2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。

　　2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求，評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

　　2.2.3啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。

　　2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢，解決好應(yīng)急各項工作。

　　2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

　　2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

　　主任：公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

　　副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

　　中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動態(tài)，上報情況下達(dá)指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副主任全面履行其職責(zé)。

　　2.4生產(chǎn)保障組

　　組長：運行部安全責(zé)任人

　　副組長：運行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運行部人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運行，協(xié)調(diào)運行與檢修工作，避免擴大事故。

　　生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由第一副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.5滅火行動組

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

　　滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.6疏散引導(dǎo)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：公司行政部工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。

　　疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.7設(shè)備搶修組

　　組長：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

　　成員：檢修部檢修部門（單位）員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

　　設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.8醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：行政部員工、黨群工作部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

　　醫(yī)療救護(hù)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.9安全監(jiān)督組：

　　組長：安全總監(jiān)

　　副組長：安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　成員：安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實；負(fù)責(zé)人員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。

　　安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.10治安保衛(wèi)組：

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強公司內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護(hù)公司內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

　　治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.11后勤保障組：

　　組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部備件分部主任

　　成員：檢修部門（單位）經(jīng)營部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

　　后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.12善后處理組：

　　組長：人力資源部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部安全責(zé)任人

　　成員：行政部、人力資源部等管理人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作

　　善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　3.事故類型和危害程度分析

　　3.1危險性分析及事件類型

　　機組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機組與電網(wǎng)解列，處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴大，造成汽輪發(fā)電機組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

　　3.2事件可能造成的危害程度

　　3.2.1機組在運行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機飛車事故。

　　3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦；

　　3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

　　3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去，不能進(jìn)行電動操作，只能手動操作。

　　3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。

　　4.事件分級

　　針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級。全廠停電可能使機組在運行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機飛車，交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導(dǎo)致汽輪機大軸斷油燒瓦；汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當(dāng)全廠停電時，處理不及時，容易發(fā)生飛車事故，可能會危及人身和設(shè)備安全，同時潤滑油可能會泄漏至汽機的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機組不能安全地停運，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級。

　　5.預(yù)防與預(yù)警

　　5.1預(yù)防措施

　　本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監(jiān)控。

　　5.1.1第一種配套設(shè)計、建設(shè)自動監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

　　5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。

　　5.2預(yù)警行動

　　響應(yīng)啟動發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊伍，調(diào)集搶修物資，立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

　　6.事故報告與信息處理

　　6.1公司設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話：xx。

　　6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。

　　6.3公司接收的應(yīng)急信息，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報告。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1響應(yīng)分級

　　針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（公司級）和Ⅱ級響應(yīng)（部門級）兩級。應(yīng)急處理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實施的原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應(yīng)，由運行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機組被迫全部停運、對重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應(yīng)。

　　7.2響應(yīng)程序

　　7.2.1事故發(fā)生時，值長應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。

　　7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前，值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源（包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進(jìn)行搶險，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核，嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

　　7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作，有關(guān)人員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。

　　7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后，值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

　　7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。

　　7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

　　7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險救災(zāi)力量不足時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項。

　　7.3事態(tài)監(jiān)測與評估

　　由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并借助現(xiàn)場人員的報告、現(xiàn)場查看和運行監(jiān)測，對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　8．應(yīng)急救援措施

　　8.1先期處置

　　8.1.1有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的.發(fā)生。

　　8.1.2事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應(yīng)及時向110或119報警，或向120求救。

　　8.2應(yīng)急處置

　　8.2.1當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動柴油發(fā)電機，恢復(fù)#1、2機組380V廠用母線。

　　8.2.2在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復(fù)供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時啟動多個負(fù)荷。啟動負(fù)荷時（特別是電動機）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

　　8.2.3及時恢復(fù)外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復(fù)機組的正常供電。

　　8.3警戒與治安

　　事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保障搶險、救護(hù)車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護(hù)工作，及時傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人員，未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　8.4人群疏散與安置

　　如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大，人力無法控制時，應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應(yīng)及時清點人數(shù)。

　　8.5現(xiàn)場恢復(fù)

　　在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

　　8.6應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　8.7信息發(fā)布：事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　9.事故善后處理

　　9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

　　搶險救援結(jié)束后，善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場，迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　9.2事故調(diào)查：

　　公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

　　9.3撫恤工作：

　　公司按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個人損失，并安撫其親屬。

　　10.應(yīng)急保障：

　　10.1應(yīng)急隊伍保障

　　事故應(yīng)急隊伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員，必要時請求應(yīng)急專業(yè)人員隊伍和社會救援資源。

　　10.2應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急物資與裝備的儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備，如設(shè)備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。

　　11.培訓(xùn)和演練

　　11.1培訓(xùn)

　　員工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計劃應(yīng)在公司的年度培訓(xùn)工作計劃中詳細(xì)列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開展。

　　11.2演練

　　應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和公司級演練，具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　12.預(yù)案管理

　　12.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，報當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團公司備案。

　　12.2維護(hù)與更新

　　12.2.1救援器材設(shè)專人保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

　　12.2.2預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。

　　12.3制定與解釋

　　本預(yù)案由運行部擬編并解釋。

　　13.獎懲

　　13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵。

　　13.2對瞞報、誤報事故（事件）和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員，以及擾亂、妨礙搶險工作的人員，發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

　　14.應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

大面積停電應(yīng)急預(yù)案10

　　一 制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　二 適用范圍

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三 應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷的原則。

　　四 組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1 醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：院長

　　成員：人事行政部經(jīng)理

　　后勤主管

　　電維修工

　　職責(zé)：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的`第一責(zé)任人，成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指 揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。

　　2 應(yīng)急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　五 應(yīng)急程序

　　（一）后勤部門電工班應(yīng)急程序

　　1計劃性停電應(yīng)急程序

　　（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　　（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機電源，保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2 臨時性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　　（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　　（4）如停電時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　　（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機，保證重點科室的供電。

　　（6）做好備用第二電源的運行記錄。

　　（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　　（二）部門科室應(yīng)急程序

　　1 各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2 接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。

　　4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

　　5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救。護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6 加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

　　7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六保障措施

　　1 電工日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。

　　2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3 臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4 后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案11

　　為了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤礦根據(jù)《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及時編制了《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練方案》、《礦井大范圍停電應(yīng)急預(yù)案演練流程》。為使停電應(yīng)急預(yù)案得到充分實施，通過公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)的籌劃安排，7月22日如期進(jìn)行了20xx年礦井大范圍停電演練。

　　為了鞏固演練工作成果，表揚先進(jìn)，發(fā)揚成績，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力，我礦全面總結(jié)了演練工作。

　　一、演練時間：

　　原計劃3個小時（7月22日15：30-18：30），實際時間1小時55分鐘（7月22日15：30-17：25）。

　　二、演練方案及實施情況

　　（一）演練方案

　　本次演練確定為全面實戰(zhàn)演練，主要針對礦井突然停電，礦井啟動緊急預(yù)案，各部門應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織、應(yīng)急運行能力的演練活動，這次演練持續(xù)3個小時，采取交叉方式進(jìn)行。假設(shè)我礦井失壓引起大面積停電，嚴(yán)重威脅人員生命安全。我礦及時啟動《XXXXX煤礦大面積停電事故應(yīng)急救援預(yù)案》，礦井應(yīng)急救援各相關(guān)單位和部門各司其職，用最短時間組織相關(guān)人員、救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場。

　　（二）演練實施情況

　　20xx年7月22日15：30時，我礦錦呂線計劃檢修期間，遇惡劣天氣導(dǎo)致火呂線突然停電，造成雙回路電源斷開，全站失壓，原因不明。

　　1、調(diào)度室值班人員迅速報告災(zāi)情1.1調(diào)度值班人員得知平地變電所停電。

　　1.2礦調(diào)度室值班人員立即向值班礦長，礦長、總工程師、機電副礦長報告，同時立即向公司調(diào)度室匯報。值班礦長與上級變電所聯(lián)系。

　　（三）體現(xiàn)特色，提前準(zhǔn)備，重點推進(jìn)。

　　為了增強演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的'互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實”就是從實際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍�實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性，開好準(zhǔn)備會、采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。

　　（四）、取得的具體成效

　　礦井各級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：這次演練具有很強的實戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，評估等級為優(yōu)秀，演練取得一定成功，達(dá)到預(yù)期效果。主要反映在：

　　1、體現(xiàn)了這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，演練科目多、參演人員齊全，內(nèi)容豐富，場景逼真，對促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。

　　2、實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標(biāo)這次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠，過程公開透明。通過演練檢驗了各級應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊伍；增強了普通員工的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。

　　（五）、演練中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　1、現(xiàn)場人員與調(diào)度室銜接不完美，匯報情況不清晰，不及時。

　　2、調(diào)度室指揮過程中生硬，不能清晰反映應(yīng)急小組各項指令。

　　3、調(diào)度室調(diào)度員反應(yīng)速度較慢、調(diào)度環(huán)節(jié)，分工不清、謀劃不足、語言不簡練。

　　4、地面變電所存在問題較多，有待完善。

　　5、個別單位和人員對待演練工作不認(rèn)真，存在走過場現(xiàn)象。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案12

　　目錄

　　1. 總則、 編制目的、 編制依據(jù)、 適用范圍

　　工作原則

　　2. 組織機構(gòu)與職責(zé)、 公司大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　組員職責(zé)

　　3. 停電事件及應(yīng)急響應(yīng)、 因電力事故導(dǎo)致的停電事件、 外力破壞導(dǎo)致的停電事件、 自然災(zāi)害導(dǎo)致的停電事件

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　4. 應(yīng)急保障、 措施保障、

　　裝備保障、 人員保障

　　5. 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)、 宣傳教育、 專業(yè)培訓(xùn)、

　　組織演習(xí)

　　6. 后期處置、 事故調(diào)查、

　　改進(jìn)措施

　　7. 附則

　　1. 總則

　　1.1. 編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機制，提高應(yīng)對處置工作效率，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證公司秩序和人員、設(shè)備安全；

　　1.2. 編制依據(jù)

　　依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案海南省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案海南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案；

　　1.3. 適用范圍

　　本預(yù)案所稱的大面積停電時間是指由于自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成海南電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對我省公共安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件；

　　本預(yù)案用于我公司及項目區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電時間應(yīng)對工作；

　　1.4. 工作原則

　　1、預(yù)防為主；堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強電力安全管理，落實事故預(yù)案和隱患控制措施，有效防止停電事故發(fā)生，加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和執(zhí)行力度，提高工作中保護(hù)電力設(shè)施的意識，開展大面積停電恢復(fù)控制方案研究，制定科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案，開展停電救援和緊急處理演練，提高對大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處理能力；

　　2、統(tǒng)一指揮；通過應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、供電恢復(fù)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作；

　　3、分工負(fù)責(zé)；按照分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系，公司各部門根據(jù)重要程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害；

　　4、保證重點；在停電事故處理和控制中，將公司項目安全生產(chǎn)放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴大；

　　2. 組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1. 公司大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：公司各部室員工

　　2.2. 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)各項應(yīng)急工作；

　　2、協(xié)調(diào)各部門單位之間的關(guān)系，應(yīng)急電源設(shè)備分配；

　　3、研究重大應(yīng)急決策和部署；

　　3. 組員職責(zé)

　　各組員按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急處置工作；

　　3. 停電事件及應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1. 因電力事故導(dǎo)致的停電事件

　　海南電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱，部分重要高壓線路和主變等元件出現(xiàn)故障跳閘；西電南送、北送斷面故障引發(fā)其他線路連鎖跳閘，重要線路保護(hù)拒動，導(dǎo)致系統(tǒng)穩(wěn)定破壞；單機容量占統(tǒng)調(diào)負(fù)荷比例過大，電網(wǎng)安穩(wěn)系統(tǒng)或低頻減載裝置拒動，引發(fā)系統(tǒng)頻率破壞甚至全網(wǎng)瓦解；以上情況下均可能造成電網(wǎng)大面積停電，如公司所在地區(qū)電網(wǎng)故障需限制公司生產(chǎn)系統(tǒng)用電，現(xiàn)場人員應(yīng)采取以下措施：

　　1、現(xiàn)場人員立即匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照指示落實各項措施，盡量減少對公司項目建設(shè)的影響；

　　2、應(yīng)與地區(qū)電網(wǎng)、供電單位保持聯(lián)系，對出現(xiàn)的情況及時溝通反饋；

　　3、作好停電的突發(fā)應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　3.2. 外力破壞導(dǎo)致的停電事件

　　工程施工觸碰高壓線塔，大型機械誤挖埋地電纜，盜竊或蓄意破壞電力設(shè)施等均可能導(dǎo)致電力設(shè)施損壞或供電設(shè)備故障，引發(fā)大面積停電，公司項目地在供電中斷情況下，現(xiàn)場人員應(yīng)采取以下措施：

　　1在立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的同時，及時調(diào)配使用發(fā)電機，盡快恢復(fù)電力設(shè)備，保證公司各設(shè)備安全；

　　2聯(lián)系搶修人員及時搶修損壞的電力設(shè)施，及早恢復(fù)供電；

　　3.3. 自然災(zāi)害導(dǎo)致的停電事件

　　海南省屬熱帶風(fēng)暴、暴雨、雷電、龍卷風(fēng)、洪澇等氣象災(zāi)害易發(fā)地區(qū)；地質(zhì)復(fù)雜的.地質(zhì)構(gòu)造帶，具有發(fā)生強震的構(gòu)造背景；森林覆蓋率達(dá)%，發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性很大；中部山區(qū)存在地質(zhì)災(zāi)害，以上自然災(zāi)害均可能觸發(fā)全省大面積停電時事件；如公司生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)全部斷電情況下，應(yīng)采取以下措施：

　　1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和公司各相關(guān)部門應(yīng)立即行動，按各自分工組織開展事故處理、事故搶險、供電恢復(fù)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作；

　　2、作好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)；

　　3、啟動停電預(yù)案，有效防止各類次生災(zāi)害例如防風(fēng)、防洪等的發(fā)生；

　　3.4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大、Ⅳ級一般；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動時，公司大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)根據(jù)海口市人民政府指揮開展相關(guān)應(yīng)急處置工作，與相關(guān)單位建立協(xié)同處置應(yīng)急機制，實現(xiàn)信息和資源的共享，提高應(yīng)急處置效率；

　　4. 應(yīng)急保障

　　4.1. 措施保障

　　公司各部門應(yīng)認(rèn)真分析和研究大面積停電可能造成的危害和損失，不斷完善大面積停電應(yīng)急措施；

　　4.2. 裝備保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援設(shè)備和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并保證個應(yīng)急設(shè)備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)；

　　4.3. 人員保障

　　加強公司的電力調(diào)度、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力；

　　5. 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　5.1. 宣傳教育

　　各部門應(yīng)對全體員工加強防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育；加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和執(zhí)行力度，提高工作中保護(hù)電力設(shè)施的意識；

　　5.2. 專業(yè)培訓(xùn)

　　各部門應(yīng)認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)對救援的業(yè)務(wù)知識水平；

　　5.3. 組織演習(xí)

　　公司至少每年組織一次應(yīng)急演習(xí)，加強和完善部門間的協(xié)調(diào)配合工作；

　　6. 后期處置

　　6.1. 事故調(diào)查

　　工程部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判斷，項目部協(xié)助將事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，保證客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等；

　　6.2. 改進(jìn)措施

　　應(yīng)急響應(yīng)后，公司大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展大面積停電應(yīng)急處置評估工作，分析事件過程，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析找出問題，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，盡快消除大面積通電時間的影響；

　　7. 附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施；

大面積停電應(yīng)急預(yù)案13

　　1、目的

　　1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；

　　1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時能進(jìn)入正常運行狀態(tài)；

　　1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。

　　2、引發(fā)的條件

　　2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時間比較短；

　　2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電。恢復(fù)供電的時間比較長；

　　2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；

　　2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；

　　2.5人為的原因造成局部停電。

　　3、預(yù)防

　　3.1對公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；

　　3.2對內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的'撤離能正常進(jìn)行；

　　3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；

　　3.4注意突然大面積停電給運行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評估。（出現(xiàn)此類情況保險公司負(fù)責(zé)理賠；

　　3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。

　　4、特別部門

　　4.1全封閉工作現(xiàn)場；

　　4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；

　　4.3光纖拉絲及張力篩選工序；

　　4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；

　　4.5能源科技的涂布、配料工序；

　　4.6賓館及對外服務(wù)性部門；

　　4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計。對颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。

　　5、應(yīng)急措施

　　5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動造成損壞。

　　5.2動力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動自備發(fā)電機。

　　5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。

　　5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。

　　5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報案；

　　5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；

　　5.4.3搶修。恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.5遇突然全面停電時要組織人員對：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，確保無人員滯留。

　　5.6賓館服務(wù)性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。

　　6、應(yīng)急組織

　　6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者；

　　6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責(zé)任部；

　　6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；

　　6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦；

　　6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場時，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報警，要求當(dāng)?shù)毓�安警方援助。并同時向集團公司總裁、董事長報告。

　　7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束

　　7.1在確定停電需要一天以上時間時，所在公司、部門有必要決定下一步措施：

　　7.1.1臨時關(guān)閉工作現(xiàn)場；

　　7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全；

　　7.1.3評估自發(fā)電時間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。

　　7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。

　　7.2.1開機前，全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場。通知財務(wù)部門與保險公司聯(lián)系理賠；

　　7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備；

　　7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結(jié)報告。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章 總則

　　第一條 為了提高各級調(diào)度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的.接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當(dāng)時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴大。

　　第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的事故處理預(yù)案。

　　第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

　　第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

　　1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

　　2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

　　3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

　　第五條 事故處理原則

　　1．伊公、臨棋斷面零潮流

　　(1)發(fā)生故障類型1

　　烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆茫�伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　(2)發(fā)生故障類型2

　　烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

　　(3)發(fā)生故障類型3

　　烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　2．伊公、臨棋斷面西電東送

　　發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

　　3．注意事項：

　　(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

　　(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護(hù)誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

大面積停電應(yīng)急預(yù)案15

　　一、制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，明確責(zé)任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　四、組織機構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長

　　副組長：行政院長

　　成員：工程主管、綜合班長

　　職責(zé)：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　（3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊

　　隊長：工程主管

　　成員：綜合維修班

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　五、應(yīng)急程序

　　（一）行政綜合部維修班應(yīng)急程序

　　1、計劃性停電應(yīng)急程序

　　（1）電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　　（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由行政綜合部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)在接到配電室的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由行政綜合部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　　（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　2、臨時性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問配電室，問明停電原因及停電時間的長短。

　　（2）通知應(yīng)急小組組長（來自：㎡的.絕緣皮線架設(shè)，線路多年失修、皮線老化，有部分線路無法正常供電，望公司生計部、安檢部、營銷部急時考慮，多給一點農(nóng)網(wǎng)項目工程，解決這幾臺川區(qū)用戶的用電問題。

　　（二）、營銷檢查

　　我所根據(jù)公司《二0一0年營銷重點工作的通知》，堅持穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞年初電力工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實市公司營銷會議精神。

　　1、針對營銷重點，安排線路承包負(fù)責(zé)人（高低壓），在本月抄表時對線路及表計認(rèn)真檢查，加封、加鎖嚴(yán)防在春節(jié)期間因用戶表計造成竊電行為及電量流失。

　　2、對重點用戶粉石廠、大容量變臺等進(jìn)行認(rèn)真檢查，尤其對有自備發(fā)電機組的重點用戶進(jìn)行排查，對一些存在安全隱患的安全工器具，我所已下發(fā)整改通知書，限期讓用戶整改。

　　（三）、查竊電

　　根據(jù)公司《二0一X年營銷普查和反竊電工作的通知》文件精神，為有效開展?fàn)I銷普查和反竊電工作，我所成立反竊電小組。

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　組員：XX

　　我所反竊電工作已全面展開，堅持打防結(jié)合，以防為主，建立了行之有效的組織保障體系，將反竊電工作列入最近工作的重點。同時我所加大宣傳力度，通過開展集中整治或?qū)ｍ椪�治活動，依法打擊竊電違法犯罪行為。

　　我所針對線損居高不下的臺區(qū)和專用配變，對有竊電嫌疑的用電客戶采用突擊檢查和平時檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊竊電行為和違章用電戶，至今我所還未查處竊電戶，但我所會一如既往的開展反竊電工作，對查出的竊電戶將給予嚴(yán)厲打擊。

　　三、加強春節(jié)值班制度保證線路安全穩(wěn)定運行

　　1、全所人員切實提高安全大檢查工作重要性的認(rèn)識，突出預(yù)防為主，強化事前預(yù)防，積極協(xié)調(diào)處理值班過程中遇到的各類情況，并做好記錄，值班人員不得擅自離崗、脫崗，嚴(yán)禁飲酒。

　　2、嚴(yán)肅值班紀(jì)律，加強值班人員的管理，保證事故搶修小組值班到位；保證通訊暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時暢通。對發(fā)生的用電故障嚴(yán)格按照搶修時限要求完成，并采取安全、可靠的措施及時進(jìn)行處理，事故搶修小組明確工作責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系并確保其可操作性。

　　3、嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)禁私自停電或在節(jié)前對供電線路進(jìn)行停電維修。

　　4、故障處理、事故搶修時嚴(yán)格按照安全規(guī)程的規(guī)定規(guī)范自身操作行為，采取安全、可靠的措施及時進(jìn)行處理，不能因事故處理不妥造成用戶投訴現(xiàn)象發(fā)生。

　　5、加強安全用電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要求職工端正服務(wù)態(tài)度，強化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立服務(wù)形象，讓大家度過一個安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日。

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