糧食保供應急預案范文（通用5篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總歸要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的糧食保供應急預案范文（通用5篇），歡迎大家分享。

糧食保供應急預案范文（通用5篇）1

　　為認真貫徹落實省委、省政府和縣委、縣政府和縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情防控各項決策部署，切實做好緊急狀態下的生活必需品應急保障工作，有效防范化解生活必需品保障風險隱患，確保全縣生活必需品物資保障充足，市場供需均衡。特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅持目標導向、精準施策，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協作、部門聯動，堅持突出重點、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實責任。

　　（二）適用范圍

　　本縣區域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關系發生重大變化，出現生活必需品供應短缺脫銷、群眾集中哄搶物資等應急狀態的防范應對和應急處置。

　　二、應急組織領導

　　應急領導小組主要負責制定實施縣級生活必需品流通供應保障方案，組織跨區域生活必需品物資調運，暢通“綠色通道”。統籌協調全縣生活物資保障供應工作，爭取省、州生活必需品相關物資儲備支持。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急領導小組辦公室設在局商務股，歐麗萍同志擔任辦公室主任。

　　三、工作任務

　　（一）負責調度疫情防控期間全縣重點商超、大型批發市場的'大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷售量及采購渠道。加強生活必需品市場監測，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進、調得快”。

　　（二）負責引導各大零售超市賣場利用電商渠道，采取“網購店取、線下配送”等便民利民措施，減少群眾外出，避免疫情交叉感染。

　　（三）負責組織協調縣內大型零售超市和生鮮供應商，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

　　（四）負責調度疫情防控期間成品油企業及其站點汽油、柴油庫存量、銷售量、購進量及采購渠道。

　　（五）負責指導商務系統邀請到我縣參加商務活動境外人員的疫情防控工作。

　　（六）負責配合市場監管部門做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低溫肉類儲存、運輸、加工、銷售的相關場所進行摸底排查，指導督促相關場所和企業收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備（庫存）和銷售情況、采購供貨渠道和運營情況。

　　四、應急措施

　　（一）加強組織領導。貫徹落實縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署，建立高效通暢的統籌協調機制，接到應急情況報告時，要立即核實情況，對市場供需關系作出科學預判，及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見。

　　（二）加強生活必需品保供。明確1家市場保供企業（詳見附件）。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存（儲備）量和銷售量進行監測，尤做好本縣保供企業的跟蹤服務工作；掌握本地大型蔬果肉類生產企業、大型農副產品批發市場和零售超市的采購供貨渠道和經營情況。

　　（三）加強經營場所監測。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業網點正常營業；確保縣內跨區域生活必需品調運“綠色通道”暢通；確保大型批發市場和零售超市正常經營，生活必需品不脫銷不斷檔。

　　（四）加強定點醫院和定點酒店保供。及時掌握疫情防控期間定點醫院和定點酒店的生活必需品供應情況，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

　　（五）加強經費保障。對啟動實施應急預案產生的糧、油、肉等價差，申請財政預算予以保障。

糧食保供應急預案范文（通用5篇）2

　　為及時有效應對可能發生的新冠病毒肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據商務部《生活必需品市場供應突發事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預案。

　　（三）編制原則

　　堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協作、部門聯動，堅持突出重點、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實責任。

　　（四）適用范圍

　　本縣區域內8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現重大波動，市場出現短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態的防范和處置。

　　二、組織保障

　　（一）成立組織

　　成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下:

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯絡溝通、信息協調、工作調度等具體事務具體日常工作。

　　（二）工作職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監管職責分工，動態監測各樣本企業生活必需品庫存、銷售、價格動態，定期開展市場巡查，掌握市場動態；負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉鎮（開發區）的溝通協調，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。

　　常用生活必需品重點市場的'日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調度，適時掌握工作動態。

　　三、工作流程

　　(一)確定縣級生活必需品應急保供骨干企業

　　1、重點農貿批發市場(1家)：觀音閣農貿市場。

　　2、重點超市連鎖企業(5家)：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

　　3、重點豬肉儲備企業(2家)：恒康食品、永康食品。

　　（二）建立生活必需品市場監測報告制度

　　按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監測工作。從綜合體、商超、農貿市場中選取具有行業代表性的重點企業，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

　　（三）建立疫情風險分級應急保供制度

　　為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

　　1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農貿市場正常營業，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。

　　2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農貿市場適當減少正常營業時間，嚴格控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集、交叉感染的情況發生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。

　　3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業，農貿市場、小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區設立生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。城區居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉鎮（開發區）居民主要通過轄區保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區保供商超供應配送能力有限，將協調組織城區或周邊鄉鎮保供企業予以支持。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

　　（三）應急保供的確認、發布、實施及結束

　　縣商務局接到縣疫情指揮部發布疫情中、高風險等級確認信息后，經縣疫情指揮部同意后組織相關企業啟動應急預案，并向上級、周邊縣區商務部門通報情況。在主動向有關鄉鎮、社會公眾發布預警信息的同時，依托縣、鄉應急保供重點企業，在縣內未發生市場波動的區域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業。

　　（四）明確鄉鎮屬地責任

　　各鄉鎮政府（開發區管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協調本地農貿市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分鄉鎮建立區域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調集、投放應急商品，進行異地商品余缺調劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　四、應急措施

　　（一）摸排生活必需品本地企業庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業（合作社）進行摸底，了解企業庫存和銷售情況，動員企業做好庫存保障。

　　（二）全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。全面掌握本地農貿市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業商品信息數據，強化對來自、途經疫區的產品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

　　（三）加大商貿流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區域運輸受到阻斷時，優先保障我縣應急保供企業，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業儲備倉庫不夠，應主動幫助企業尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發改委、農業農村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業供應充足、調配及時，確保跨區域運輸通道暢通。

　　（四）利用社交電商優勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業與超市、便利店、農貿市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。

　　（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，各鄉鎮（開發區）要積極摸排開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。

　　（六）強化輿論宣傳引導。按照穩定市場的原則，加強與宣傳部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

　　對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業物資、倉儲、勞務予以合理補償。

　　本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉鎮（開發區）結合實際，制定本地保供應急預案。

糧食保供應急預案范文（通用5篇）3

　　鑒于國內當前疫情形勢，為落實好“外防輸入、內防反彈”疫情防控策略，堅決阻斷并消除疫情輸入和傳播風險，扎實做好疫情期間糧油應急保供工作，確保糧油市場平穩運行，各涉糧區市縣糧食行政管理部門及相關企業在落實我委下發《關于做好當前糧食行業疫苗接種加強疫情防控的通知》的基礎上，現就進一步做好糧食行業疫情防控及疫情期間糧油應急保供相關工作通知如下：

　　一、提高政治站位，確保糧油市場供應穩定

　　（一）總結經驗、把握市場規律，做好糧油供應

　　各涉糧區市縣糧食行政管理部門要高度重視此輪疫情的嚴峻形勢，按照糧食安全黨政同責有關要求，嚴格落實糧食安全省長責任制，在總結去年以來應對疫情的糧油保供穩市經驗做法的基礎上，堅持問題導向，提前謀劃布局，因地制宜制訂工作預案，穩妥實施糧油應急保供工作，確保糧油供應不脫銷斷檔，保證人民群眾生活不受影響。各級軍糧供應站要提供送貨上門等優質服務，有效解決部隊糧油供應后顧之憂。

　　（二）加強監測預警，適時啟動應急響應

　　各涉糧區市縣糧食行政管理部門要加大對糧油市場的監測力度和頻率，及時掌握疫情發展對糧油市場供求和價格動態變化的影響。加強對重點地區、重點品種、重點時段的跟蹤監測，將價格異常的品種納入重點監測范圍，動態了解成品糧油政府儲備和大型商超、批發市場庫存等，按要求保證一定的可保障天數。強化形勢分析研判，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題，按規定啟動應急響應機制，科學處置、及時報告，確保消滅在萌芽狀態。落實好地方成品糧油儲備各項規定，用好用活現有成品糧儲備，確保在關鍵時刻拿得出、調得動、用得上。充分發揮現有應急供應網點城鄉全面覆蓋、輻射鄉村和社區的作用，暢通糧油產品供應“最后一公里”。

　　（三）強化預期管理，維護糧油市場秩序

　　各涉糧區市縣糧食行政管理部門要加強糧油市場輿情跟蹤，根據疫情防控形勢適時發聲正面引導，及時回應社會關切，積極釋放糧油市場供給充足、運行平穩等信號，果斷處置負面輿情，正面引導社會預期，增強信心。高度重視疫情期間可能出現的“集中搶購、脫銷斷檔”等情況，加大備貨量，避免出現臨時空架現象，防止緊張情緒傳導蔓延。配合相關部門，結合全國糧食流通“亮劍2021”專項執法行動，做好糧油加工、批發、零售等環節的監督檢查。

　　二、加嚴疫情防控措施

　　（一）加快推進新冠病毒疫苗接種

　　各涉糧區市縣糧食行政管理部門及相關企業要按照《2021年下半年新冠病毒疫苗接種實施方案》要求，倒排時間表，壓實各自責任，確保如期實現適齡無禁忌人群“應接盡接”，加強國產疫苗安全性、有效性正面宣傳引導，及時解疑釋惑，提高企業職工及家屬接種意愿。各企業要做好接種人群的統計工作，建立疫苗接種人員統計表，將接種情況精準化。

　　（二）強化離連及來（返）連糧食行業從業人員管理

　　1、非必要不離連。我市已出臺防疫政策，建議市民非必要不出市，糧食行業從業人員如確需出市，應提前了解目的'地疫情防控要求，并準備48小時內核酸檢測報告備查。在旅途中和到達目的地后，要保持高度個人防護意識，尤其要規范佩戴口罩、做好手衛生。未接種新冠病毒疫苗的市民不建議離連，如無禁忌癥應盡快完成全程疫苗接種，降低感染和發病風險。如確需出省的，要提前向社區（村）、單位報告行程。

　　2、強化糧食行業從業人員來（返）連管理。嚴格遵照市統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作總指揮部辦公室下發的相關疫情防控通知要求開展糧食行業從業人員來（返）連人員管理，請相關人員及時關注微信公眾號：新聞大連、大連發布，報紙、新聞等媒體，及時了解疫情防控等最新資訊。

　　3、來（返）連糧食行業從業人員做好主動報備。通過航空、陸路、水路公共交通工具或乘私家車等各種交通工具來（返）連糧食行業從業人員，特別是從國外回國員工及家屬，均要在機場、車站、碼頭或立即至目的地社區、單位、登記個人相關信息，并配合進行信息排查、個人健康監測和集中隔離醫學觀察。

　　4、加強人員排查登記。各涉糧區市縣糧食行政管理部門及相關企業要切實擔負起各自的防疫責任，掌握所屬人員來（返）連信息，督促相關人員做好健康狀況、旅居史等信息登記，重點排查有無國外入境、出國旅游、留學歸國等從國外歸國的記錄，落實查驗、核酸檢測、日常健康監測等防控措施。

　　（三）嚴格落實戴口罩等措施

　　糧食行業從業人員要嚴格落實規范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。重點做好公共衛生間、電梯間、人員通道、購物工具等重點區域和重點部位清潔消毒。加強工作人員管理和每日健康監測。

　　（四）嚴格限流防控舉措

　　2021年度秋糧收購工作已經臨近，對從事糧食收購、運輸、銷售、儲備等經營活動的企業，要嚴格控制企業內人員流量，在容易出現人員聚集的區域配專人加強疏導，避免人員聚集。秋糧收購期間要做好糧食運輸途中交通運輸工具的防疫工作，對企業高風險崗位人員要定時開展核酸檢測，其余一線工作人員可根據防控要求適時開展核酸檢測。

　　（五）嚴格入境糧食管控

　　加大對進口糧食的管控，規范操作流程，嚴格分區管理，切實做好高風險貨物防控工作。各涉糧區市縣糧食行政管理部門要加大對使用進口糧食生產經營企業的消毒處理證明和記錄的抽查力度。

　　（六）嚴格控制大型活動

　　按照“非必要不舉辦”的原則，減少或取消100人以上大型會議，最大程度避免聚集性活動，同時提醒相關從業人員及家屬非必要不參加展覽展銷、文藝演出、婚禮等大型聚集性活動。如需舉辦會議等相關人員聚焦活動，要按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”原則，嚴格審批，落實疫情防控主體責任，嚴格落實規范佩戴口罩、入口測溫、卡碼雙驗、通風消毒、一米線等防控措施。

　　（七）堅決履行疫情防控四方責任

　　各涉糧區市縣糧食行政管理部門及相關企業要切實履行各自疫情防控責任，加強督導檢查指導，從嚴從細從實落實各項疫情防控措施。要樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念，做好自我健康監測，如出現發熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌肉痛、腹瀉等癥狀，不要自行用藥，也不要到村衛生室或小診所打退燒針、買退燒藥，要在做好個人防護的前提下，及時到就近發熱門診就醫，就醫過程中避免乘坐公共交通工具。截至目前接種疫苗還是最有效防控手段，每個人都應積極主動盡快完成新冠病毒疫苗接種。

糧食保供應急預案范文（通用5篇）4

　　一、總則

　　為健全突發事件救災物資應急保障工作機制，規范救災物資應急保障行動，提高應急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產安全、公共安全和社會穩定，制定本預案。

　　（一）編制依據。本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發事件總體應急預案》《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關法律法規和規范性文件。

　　（二）適用范圍。本預案適用于本省行政區域內發生各類突發事件（包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件）。省應急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實施的救災物資應急保障工作。

　　（三）保障原則。

　　1、堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產安全作為應急救災的首要任務。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，保障受影響人員的基本生活。

　　2、堅持統一領導，分級負責。建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發地糧食物資部門根據應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。省糧食物資局負責統籌協調和工作指導。

　　3、堅持底線思維，有備無患。著眼突發事件最嚴峻復雜的局面，結合實際，充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。

　　4、堅持就地就近，高效應急。突發事件發生后，要遵循及時報告、快速反應，就地就近、果斷處置，確保救災物資應急保障工作有序高效。

　　二、組織機構和職責

　　（一）救災物資應急保障工作領導小組（以下簡稱“應急保障領導小組”）

　　組長：省糧食物資局局長

　　副組長：省糧食物資局分管局領導和其他有關局領導

　　成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監管處（簡稱“監管處”）、財務審計處、人事處、直屬機關黨委（簡稱“機關黨委”），省糧食物資儲備應急保障中心（簡稱“應急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責人。

　　主要職責：

　　1、貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于突發事件應急保障工作的有關決策部署以及省防指、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展救災物資應急保障處置行動。

　　2、分析研判突發事件救災物資應急保障行動風險，組織開展應急保障準備和各項應對防范工作。

　　3、根據突發事件專項指揮機構指令和災情需要，統籌協調全省生活類救災物資和其他重要應急物資的調撥和緊急配送，組織省級救災物資儲備的應急調運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。

　　4、協調省防指、省減災委和其他專項指揮機構，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

　　5、督促指導受影響地區糧食物資部門做好救災物資應急保障工作。

　　6、組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

　　7、決定和落實其他重大保障行動事項。

　　應急保障領導小組根據災情和突發事件態勢，必要時可派出前方工作組，赴重災區，靠前指揮，及時掌握災情和需求，指導受影響地區糧食物資部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

　　（二）專項工作組及職責

　　應急保障領導小組下設：綜合協調組、物資保供組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應時，后勤服務組、信息宣傳組根據需要視情展開相關響應行動。

　　1、綜合協調組。

　　組長：物資處負責人

　　成員：辦公室、糧食處、物資處、監管處、財務審計處、人事處和應急保障中心等有關人員。

　　主要職責：

　　（1）具體貫徹落實應急保障領導小組的決策部署，協調救災物資應急保障行動的前期準備、風險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。

　　（2）執行應急保障領導小組的決定，落實應急處置工作督導和協調。視情派出相關人員參加省防指、省減災委和其他專項指揮機構駐點協調協同保障工作，協調落實局機關其他處室人員，加強應急保障工作力量。

　　（3）根據突發事件預報預警信息和省應急管理廳動用指令，提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動方案。

　　（4）根據應急保障任務需求，對接省防指辦和有關專項指揮機構等，聯系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

　　（5）負責組織本預案的編制修訂、培訓演練，研究提出應急保障工作意見建議。

　　（6）負責制定應急值班值守計劃，安排落實應急保障工作人員。

　　（7）負責災情信息和全省糧食物資部門應急保障工作動態收集匯總工作。

　　（8）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

　　2、物資保供組。

　　組長：應急保障中心負責人

　　成員：物資處、財務審計處、機關黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關人員。

　　主要職責：

　　（1）負責落實省級救災物資應急保障準備工作，提供救災物資儲備的品種、數量、規格型號、存儲庫點分布以及應急物資生產能力儲備和協議儲備等信息。

　　（2）負責組織省級救災物資調運工作，協調督導省級救災物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

　　（3）負責與使用單位溝通聯系，確認救災物資具體送達方案，組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸等工作。

　　（4）視情派出人員進駐省級救災物資儲備庫點，現場督導省級救災物資儲備裝卸收發作業。

　　（5）根據應急保障任務需求和綜合協調組的計劃安排，及時啟動救災物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務。

　　（6）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

　　3、后勤服務組。

　　組長：辦公室負責人

　　成員：辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關人員。

　　主要職責：

　　（1）負責應急工作期間的`交通、會務、應急作業工具、用餐等后勤保障工作。

　　（2）做好應急指揮中心運行服務保障工作。

　　（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

　　4、信息宣傳組。

　　組長：辦公室負責人

　　成員：辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關人員。

　　主要職責：

　　（1）負責救災物資應急保障有關信息的審核整理、歸口上報、對外發布等工作。

　　（2）負責聯系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關新聞宣傳部門和媒體，做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

　　（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

　　三、應急準備

　　應急保障領導小組根據省委省政府應對突發事件總體要求和工作部署，督導做好救災物資應急保障相關準備工作。

　　（一）落實應急保障責任。適時組織開展救災物資儲備管理和應急保障業務培訓，落實救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。

　　（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應急保障工作基礎。

　　（三）加強應急預案管理。指導全省糧食物資部門編制修訂救災物資應急保障工作預案，開展預案培訓和演練，提高應急處置能力和保障效率。

　　（四）夯實物資儲備基礎。協同應急管理部門編制救災物資儲備規劃、計劃，修訂救災物資儲備調撥使用管理制度，完善協同聯動保障機制；落實救災物資年度采購計劃，夯實應急保障物資基礎，提高儲備應對突發事件的能力。

　　四、預報預警

　　根據省防指、省減災委和其他專項指揮機構發布的自然災害和突發事件預報預警信息，結合可能受影響地區救災物資儲備現狀，對可能出現的救災物資應急保障需求進行分析、評估和預判，視情采取一項或多項應急保障措施：

　　（一）及時向可能受影響地區的糧食物資部門通報預報預警信息，提出應急工作要求，督促落實保障措施。

　　（二）加強應急值班值守，密切關注災情變化趨勢，動態評估應急保障需求，及時調整相關保障措施。

　　（三）對接省級救災物資儲備庫點，隨時做好救災物資調運裝卸準備，必要時根據省應急管理廳動用指令，提前向受影響地區調撥預置救災物資或物資裝車待命。

　　五、應急處置與保障

　　省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質災害應急響應、省核應急響應、省突發重大公共事件應急響應等各類突發事件應急響應等級，按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致，按省應急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。

　　（一）啟動IV級響應。

　　1、應急保障領導小組副組長組織實施響應行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同。

　　2、綜合協調組部署值班工作，按局值班制度規定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守。

　　3、綜合協調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，及時向應急保障領導小組副組長報告當前情況。

　　4、物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

　　5、綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災情和應急保障工作動態，必要時直接與受災地糧食物資部門溝通聯系，直至災情結束。

　　（二）啟動Ⅲ級響應。

　　1、應急保障領導小組副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協同。

　　2、綜合協調組部署值班工作，加強專業值班，后勤服務組安排落實應急值班力量，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長視情帶班指揮協調，并視情報告組長。

　　3、綜合協調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，后勤服務組做好相關后勤保障工作。

　　4、物資保供組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導，對接協議保障單位做好救災物資應急調用準備。

　　5、綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，實時與受災地糧食物資部門溝通聯系，每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，直至災情結束。

　　（三）啟動Ⅱ級響應。

　　1、應急保障領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協同。應急保障領導小組副組長參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同，指揮協調受影響地區糧食物資部門應急保障行動。

　　2、綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排有關人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組加強專業值班備勤，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長帶班指揮協調，實時向組長報告當前情況。

　　3、應急保障領導小組組長視情帶班指揮。綜合協調組實時啟動局應急指揮中心。局機關其他處室負責人隨時待命，聽令行動。

　　4、物資保供組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運。指導受災地糧食物資部門協助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。

　　5、綜合協調組及時對接省應急管理廳、省財政廳相關處室，做好啟動省級救災物資緊急采購流程準備，根據需要落實救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實施緊急采購調運工作。

　　6、綜合協調組統籌全省救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食物資部門的聯系，指導開展自我保障，直至災情結束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態。

　　7、綜合協調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯動機制》，協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。

　　8、應急保障領導小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食物資部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

　　9、后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

　　（四）啟動I級響應。

　　1、應急保障領導小組組長根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施和保障協同，協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食物資系統自身防范和應對處置行動。應急保障領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障。

　　2、應急保障領導小組組長帶班指揮。綜合協調組開展全面應對工作，派出人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組落實加強專業值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應急指揮中心，局機關和應急保障中心等有關人員隨時待命，聽令行動。

　　3、應急保障領導小組根據需要派出前方工作組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食物資部門應對處置和物資保障行動的指導。

　　4、信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態，及時收集信息，掌握動態狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。

　　5、物資保供組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運，按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食物資部門協助做好省級救災物資接收準備。

　　6、綜合協調組根據需要及時協調省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。

　　7、綜合協調組及時統籌指導救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食物資部門的溝通聯系，督導開展自我保障，直至災情結束。

　　8、綜合協調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯動機制》，對口省級有關部門、駐浙部隊，組織落實救災物資調運交通保障措施。

　　9、后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

　　六、評估與恢復

　　（一）評估。應急保障工作結束后，應急保障領導小組及時組織復盤評估，總結經驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善應急保障預案。及時將救災物資應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

　　（二）恢復。

　　1、應急保障工作結束后，物資保供組及時補辦救災物資應急動用、緊急采購等手續，結算資金及費用開支。

　　2、綜合協調組協同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。

　　3、物資保供組協同省應急管理廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

　　4、綜合協調組督導省級救災物資承（代）儲庫點，及時維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。

　　七、保障措施

　　（一）設施保障。按照省糧食物資局、省發改委《關于加快推進救災物資倉儲設施建設的指導意見》，加快推進救災物資儲備庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。

　　（二）技術保障。加強頂層設計，積極推廣應用標準化智能化技術，加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺，推進救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

　　（三）資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

　　（四）物資保障。按照省防指發布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。

　　（五）運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時聯系公安和交通運輸等部門，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。

　　（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統力量，組建救災物資應急保障專業隊伍。同時，要與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

　　（七）機制保障。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制，實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。

　　八、預案管理

　　（一）預案培訓。加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發事件處置和應急保障能力。

　　（二）預案演練。本預案應急演練由應急保障領導小組組織相關處室、直屬單位和有關市縣糧食物資部門進行。注重將應急物資和裝備的緊急調運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災減災救災演練內容，定期組織開展應急演練，提升協同聯動保障能力。

　　（三）預案修訂。如有以下情況，應急保障領導小組應當適時組織預案修訂。

　　1、有關法律、法規、規章、標準、上位預案發生變化；

　　2、省級層面應急指揮機構及其職責發生調整；

　　3、面臨的風險或其他重要環境因素發生變化；

　　4、預案中的其他重要信息發生變化；

　　5、通過應急預案演練或經突發事件檢驗，發現本預案存在缺陷或漏洞。

　　（四）預案實施。本預案經局長辦公會議研究通過后，印發實施。各市、縣（市、區）糧食物資部門可結合實際，參照制訂本級應急預案并組織實施。

糧食保供應急預案范文（通用5篇）5

　　當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰，確保農產品穩產保供任務完成，結合我市實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以保疫期民心穩定、保疫區民生供給、保防疫全局安定為已任，把農產品穩產保供作為一項重要政治任務，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，全力抓好2022年農產品生產，統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農產品穩產保供工作。

　　二、目標任務

　　認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統一領導和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應，保障人民群眾應對疫情的生活需要，確保農產品生產穩定、數量充足，農產品市場價格穩定、供應有序。

　　三、主要工作

　　（一）穩定發展糧食生產。著力穩面積、提單產、優品質，積極發展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現全年糧食面積、單產、總產“三增長”，為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。

　　（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作，科學應對高溫干旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產穩定。加強現有在田蔬菜管理，穩定質量，提高產量。強化大棚蔬菜生產，充分挖掘我市設施蔬菜生產產能，大力發展茄果類、瓜類等優勢蔬菜生產，指導農民加強日常管理，提高設施蔬菜產量和質量。根據市場需求情況，引導洪瀨、豐州、水頭等鄉鎮蔬菜基地擴種葉菜，適當增加葉菜和速生蔬菜生產，豐富品種類型，及時采收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸，實現周年均衡有效供給。

　　（三）鞏固提升生豬產能。根據《福建省人民政府關于印發促進畜牧業高質量發展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環評、金融等扶持政策落地，推進規模養豬場穩產保供工作；多措并舉，提升標準化規模養殖水平，促進生豬產業高質量發展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。

　　（四）推進特色畜禽發展。按照《泉州市發改委等九部門關于印發促進家禽業轉型升級高質量實施方案的通知》（泉發改〔2020〕381號），著力建基地、擴規模、提品質，大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業做優做強，擴大優質牛羊兔草食動物生產，實現肉蛋奶生產保持穩定增長。

　　（五）優化食用菌產業。加強服務指導，組織實施生產設施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產業綠色發展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導，擴大常規栽培品種規模化生產，力爭日產食用菌15噸以上，實現食用菌穩定供給。

　　（六）抓好水產品生產供給。加強水產養殖病害防控及養殖生產技術指導工作，密切監測我市漁業主要養殖品種常規疫病，做好突發疫病應對，加強健康養殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務，確保水產養殖、漁業生產有序進行。穩定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養殖品種的產量，保障市場供給。

　　（七）加強質量安全監管。加強質量監測，制定下發2022年監測工作方案，加強源頭快檢篩查、風險監測排查、重點監督抽查，嚴格把好產品質量關。強化監管執法，堅持問題導向，聚焦重點風險隱患，深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進“五查”，推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。

　　（八）做好農業防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監測流調、檢疫監管等措施，嚴防發生區域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監測，及時印發病蟲情報，科學防治農作物病蟲害，確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發成災。積極應對災害性天氣，加強監測預警，備足救災物資，最大程度降低農業災害損失。加強農業行業安全生產監管，防止發生重特大安全事故。

　　（九）積極配合商務等部門，加強重點地區活禽市場監測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。

　　四、組織機構

　　為督促各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）落實年度農產品生產目標任務和責任，建立健全領導協調機制和辦事機構，及時進行保障任務調整，隨時應對疫期的供需要求，市農業農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供領導小組。

　　領導小組各成員單位職責如下：

　　1、局辦公室：負責協調領導小組成員工作落實，做好疫情防控物資調配，做好宣傳引導和信息報送，承擔領導小組交辦的其他工作。

　　2、局產發科：制定全市糧食生產目標分解到各鄉鎮（街道），負責加強農產品市場動態監測；開展農產品產銷對接指導工作；配合商務等部門建立聯保聯供機制，配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　3、政策法規科：負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　4、市種植業管理站（農技）：負責收集報送糧食穩產保供情況，指導全市糧食生產目標落實，并負責撂荒地復耕工作，保障糧食生產；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　5、市種植業管理站（經作）：負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩產保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉鎮（街道）并指導落實，保障蔬菜、食用菌產品供應；統籌安排農產品穩產保供計劃工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　6、市種植業管理站（土肥）：負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓，做好山垅田復耕工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　7、市種子站：負責組織指導各鄉鎮（街道）做好新良種和種子新技術的推廣應用；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　8、市植保站：負責組織做好農業植物病蟲監測和防治；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　9、市畜牧站：負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩產保供情況，指導全市畜禽生產目標落實，保障肉類產品供應；填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業指導工作；承擔領導小組交辦的'其他工作。

　　10、市動物疫病預防控制中心：負責指導各鄉鎮（街道）做好動物疫病防控；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　11、市水技站：負責收集報送水產品穩產保供情況，并負責全市水產品生產目標指導落實，保障水產品供應；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　12、市經管站：負責指導合作社、家庭農場做好穩產保供工作，做好農業生產社會化服務工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　13、市檢測中心：負責指導各鄉鎮（街道）做好果蔬產品質量抽檢，確保產品質量安全；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　14、市農業行政綜合執法大隊：負責組織開展和指導各鄉鎮（街道）做好農產品質量安全監管工作；組織做好農資市場監管工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

　　五、應急啟動及處置

　　（一）應急啟動。

　　在出現農產品生產不正常，產量低于正常產量10%以上，市場供應明顯短缺的情況時，經領導小組辦公室報請領導小組同意后，啟動應急預案。預案啟動后，領導小組辦公室實行24小時值班，密切關注生產和市場動態，及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業農村局報告。

　　（二）應急處置。

　　1.領導小組召開會議，分析情況，研究部署應急措施。

　　2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務，組織各成員單位落實；經管站、畜牧站、水技站、種植業管理站根據工作任務組織專業合作社、種養殖大戶和農戶以市場為導向，調整品種結構，擴大生產規模，增加產品采收和出欄；市農業農村局產發科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃，配合做好交通運輸的綜合協調；其它成員單位按照分工職責落實。

　　六、響應終止

　　農產品產量及市場供應異常情況排除，恢復正常后，由領導小組辦公室提出應急響應終止建議，報領導小組批準。

　　七、評估和改進

　　應急響應終止后，領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結，研究提出改進措施，報領導小組。

　　八、附則

　　（一）本預案由市農業農村局負責解釋。

　　（二）本預案自印發之日起實施，在疫情結束后終止。

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