小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家整理的小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板，希望對大家有所幫助。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板1
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和居民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全
（二）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔任，副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）各工作組工作職責(zé)
1．交通工作組：負責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；
2．困難群眾生活救助組：負責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責(zé)組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作；
4．安全生產(chǎn)工作組：負責(zé)房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；
5．宣傳組：負責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；
6．綜合組：負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。
四、預(yù)警預(yù)報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報，及時提供警報、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號是指12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號是指6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
（一）應(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
（二）應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊伍4個，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊、醫(yī)療服務(wù)隊、志愿者隊伍等。
（二）應(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板2
為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、成立應(yīng)對雨雪冰凍天氣指揮機構(gòu)
（一）應(yīng)急指揮部
政委：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長：龔國寶、趙晨
成員單位：財政所、行政辦
職責(zé)：負責(zé)購買相關(guān)搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：李揚、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責(zé)：負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災(zāi)準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長：龔國寶、李小飛
成員單位：城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險隊伍
職責(zé)：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長：胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責(zé)：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：夏偉
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責(zé)：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：胡雙元、李蔚、李揚
成員單位：交管站、水利站
主要職責(zé)：及時組織農(nóng)村道路的`除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長：喻武群
成員單位：督查室
職責(zé)：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應(yīng)急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴肅紀律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板3
為切實做好低溫凝凍天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，根據(jù)《中華人民長堡國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民長堡國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對低溫凝凍天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕低溫凝凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
成立長堡鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由長堡鎮(zhèn)人民政府黨委書記殷修杰，黨委副書記、鎮(zhèn)長霍毅龍任指揮長，黨委委員、副書記夏素紅，黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長冉隆權(quán)任副指揮長，成員由各相關(guān)責(zé)任部門工作人員組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦，下設(shè)六個工作組。
1．交通保障組
組長：楊波（鎮(zhèn)黨委委員、人武部長、副鎮(zhèn)長)
成員：鎮(zhèn)安監(jiān)站、交管站，派出所
2．民生保障組
組長：楊小江（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員：鎮(zhèn)移民站、創(chuàng)建辦、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、社保所
3．電力保障組
組長：高涯軍（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員：長堡供電班
4．安全維穩(wěn)工作組
組長：冉隆權(quán)（鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長）
成員：鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站，派出所
5．后勤保障工作組
組長：夏素紅（鎮(zhèn)黨委委員、副書記）
成員：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、財政分局
6．各村（社區(qū)）成立“抗凝凍保民生”工作隊
隊長：各村（社區(qū)）駐村第一書記、工作隊隊長、支書成員：各村（社區(qū)）駐村干部、村民組組長
二、主要職責(zé)
（一）辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（二）各成員單位職責(zé)
(1）鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。
(2）鎮(zhèn)扶貧站、統(tǒng)計站：負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
(3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負責(zé)及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
(4）鎮(zhèn)文廣站：負責(zé)對群眾進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
(5）鎮(zhèn)安監(jiān)站，長堡派出所、司法所：負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
(6）鎮(zhèn)財政分局：負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
(7）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦：負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
(8）鎮(zhèn)交管站：負責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10）長堡供電班：負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
(12）鎮(zhèn)綜治辦：負責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(13）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊：負責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
（一）應(yīng)急指揮部
指揮部設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，指揮全鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
（二）低溫凝凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1.黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫凝凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，承擔災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2.低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
（三）預(yù)防預(yù)警行動
1.黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2.成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
3.有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
（四）預(yù)警支持系統(tǒng)
1.加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
2.建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3.建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。4．建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5.相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
（五）預(yù)警級別及發(fā)布
按照低溫凝凍天氣災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（1級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預(yù)警
12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級III預(yù)警。
2.II級預(yù)警
12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動II級預(yù)警。
3.I級預(yù)警
6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動1級預(yù)警，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動I級預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
1.III級響應(yīng)
一般低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入III級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫凝凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.II級響應(yīng)
較大低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入II級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的.應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。
3.I級響應(yīng)
重大低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入I級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置
各級低溫凝凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.成員單位和各村（社區(qū)）立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3.鎮(zhèn)指揮部根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1.低溫凝凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2.低溫凝凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
（五）響應(yīng)終止
1.I、II級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動I級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)終止后，低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，立即設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應(yīng)當做好低溫凝凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3.指揮部組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計低溫凝凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實低溫凝凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應(yīng)急保障
（一）指揮系統(tǒng)保障
低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
（二）資金保障
根據(jù)低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金。
（三）裝備保障
加強對低溫凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。
（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫凝凍天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
(2）指揮部應(yīng)當有組織、有計劃地對應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板4
為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害;
(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因災(zāi)死亡人口3至10人;
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因災(zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達到較大標準的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動，明確責(zé)任到位。
4、各級分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊伍保障
1、應(yīng)急隊伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊伍
健全社會動員機制，充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊伍調(diào)動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊伍進行處置。
4、應(yīng)急隊伍演練
各類應(yīng)急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
（四）財力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財政所要在年度預(yù)算中以適當比例安排政府預(yù)備費，作為公共財政應(yīng)急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時，設(shè)立應(yīng)急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護、隊伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費，由相關(guān)部門納入年度計劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報解決。
鼓勵自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險。從事高風(fēng)險經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當購買財產(chǎn)保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應(yīng)急物資儲備的綜合管理部門，具體負責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
（七）人員防護保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
（八）基本生活保障
街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
（九）治安保障
區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負責(zé)制定專項或部門預(yù)案演練方案并組織實施。
應(yīng)急演練包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊伍、落實崗位責(zé)任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性，進一步完善和改進預(yù)案。
（二）宣傳和培訓(xùn)
1、宣傳教育
全面加強制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學(xué)校負責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對有關(guān)部門負責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、實施錯數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動。
3、加大責(zé)任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板5
為切實做好我街道抗雪防凍工作，積極有效地組織救災(zāi)搶險，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，確保城市道路通暢，城市公用、生活物資正常供應(yīng)，城市供水設(shè)施安全運行。根據(jù)《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》及《拱墅區(qū)城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于拱宸橋街道雨雪冰凍災(zāi)害以及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和善后處理。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。根據(jù)市、區(qū)救災(zāi)工作方針，堅持街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則組織實施，各社區(qū)、各單位和各職能部門根據(jù)本預(yù)案，共同組織實施。
（二）突出重點，保障民生。堅持保安全、保暢通、保民生、保供應(yīng)、保綠化，優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發(fā)生。最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（三）各方聯(lián)動，齊抓共管。應(yīng)急處置工作堅持條塊結(jié)合，以塊為主，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，做到部門與屬地社區(qū)、單位部門與部門、專業(yè)單位與非專業(yè)單位密切配合，同時充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民的作用，全民共同參與，采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。主次干道的機動車道除雪工作由市政、環(huán)衛(wèi)負責(zé)；非機動車道、街巷道路、人行道路由屬地社區(qū)負責(zé)；重點地段區(qū)域由街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置。
三、工作重點
（一）組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作。
（二）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員，并進行臨時安置和管理。
（三）根據(jù)職責(zé)范圍和管轄權(quán)限，開展公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理，確保安全運行。
（四）落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、征集、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作。
（五）做好城市戶外廣告、小區(qū)綠化、行道樹的安全處置工作。
四、組織機構(gòu)及主要職責(zé)
街道設(shè)立抗雪防凍指揮機構(gòu)，各社區(qū)和各單位負責(zé)本區(qū)域的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
（一）街道抗雪防凍組織機構(gòu)
設(shè)立街道抗雪防凍指揮部。由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，分管副主任任指揮長，街道黨政辦主任和城管科、社會事務(wù)科長擔任副指揮長。
成員單位為：黨政辦、城管科、社會事務(wù)科、人武部、經(jīng)濟發(fā)展科、綜治科、計生科、勞動保障站、文化站、拱宸橋派出所、拱宸橋行政執(zhí)法中隊、拱宸橋環(huán)衛(wèi)所、拱宸橋工商所、拱宸橋舊城改造指揮部、蠶花園社區(qū)、永慶路社區(qū)、溫州路社區(qū)、臺州路社區(qū)、登云路社區(qū)、橋西社區(qū)、衢州路社區(qū)、轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、拱宸橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市二醫(yī)院、運河廣場管委會、拱北公交中心站。
指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在街道城管科），辦公室主任由街道城管科長兼任。辦公室成員由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。
1、街道抗雪防凍辦公室：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔轄區(qū)抗雪防凍的日常工作；組織擬訂街道抗雪防凍的工作預(yù)案、工作方案并貫徹實施，指導(dǎo)、檢查、督促各社區(qū)、單位及相關(guān)部門做好各道路積雪的清除工作；檢查督促各成員單位做好門前積雪的清掃工作。做好抗雪防凍物資、車輛、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍準備工作，負責(zé)信息收集上報和回饋；負責(zé)對各相關(guān)單位（部門）抗雪防凍工作的考核；配合城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)和管理；負責(zé)組建一支街道抗雪防凍的應(yīng)急隊伍（原則上為街道48周歲以下的中青年男子組成）。
2、街道黨政辦：負責(zé)抗雪防凍工作的宣傳，及時報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作，弘揚好人好事；負責(zé)組織和動員社會力量，支持城區(qū)（街道）抗雪防凍救災(zāi)工作；負責(zé)做好后勤保障工作;負責(zé)人員到崗、到位工作。
3、人武部：負責(zé)組織一支由預(yù)備役、民兵組成的抗雪防災(zāi)突擊力量；必要時聯(lián)系駐杭部隊支援，幫助對重點地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
4、派出所：負責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進行。
5、經(jīng)濟發(fā)展科：負責(zé)轄區(qū)企業(yè)、建筑施工單位開展抗雪防凍工作和安全生產(chǎn)工作；開展對抗雪防凍中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
6、文化站：負責(zé)對學(xué)校、幼兒園的危房等設(shè)施、設(shè)備的安全隱患排查工作；負責(zé)公共體育場所設(shè)施的安全工作。配合做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。
7、社會事務(wù)科：負責(zé)受災(zāi)群眾基本生活救助工作；開展救災(zāi)捐贈工作，負責(zé)接收、發(fā)放捐贈款物，妥善做好受災(zāi)困難人員的基本生活保障工作；負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治，保障公共場所特別是臨時性避災(zāi)場所的衛(wèi)生。
8、農(nóng)貿(mào)市場：負責(zé)協(xié)調(diào)處理好市場內(nèi)的日常生活品供應(yīng)；協(xié)調(diào)處理好抗雪防凍期間的糧油供應(yīng)，配合政府做好商戶的應(yīng)急動員工作。
9、城管科：負責(zé)做好本單位抗雪防凍搶險應(yīng)急隊伍、機具設(shè)備、物資集結(jié)籌備和在建工程應(yīng)急搶險組織實施工作；配合有關(guān)部門做好危、舊房的搶險、加固和維護工作；配合政府做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建房屋的安全工作；負責(zé)督促各相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等各項準備和應(yīng)急搶險處置工作；管理并處理好城市垃圾，避免在雨雪冰凍及其產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染；在街道抗雪防凍指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下做好城區(qū)抗雪防凍的日常工作；負責(zé)綠化工作。
10、拱宸橋城管執(zhí)法中隊：負責(zé)對戶外廣告進行依法查處和排查，及時消除隱患；組織隊員參與應(yīng)急搶險救援工作。
11、其他成員單位：負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。加強排查，及時消除隱患和清除積雪，補種綠化；組織人員參與應(yīng)急搶險救援工作。
12、街道其他科室（站）：積極協(xié)助做好抗雪防凍應(yīng)急工作
（二）社區(qū)抗雪防凍指揮點
社區(qū)參照街道抗雪防凍指揮部組織建立抗雪防凍指揮點。主要職責(zé)：
1、按照屬地管理原則，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的.抗雪防凍工作，制定抗雪防凍預(yù)案。
2、根據(jù)街道抗雪防凍指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，具體組織隊伍實施抗雪防凍工作，組織動員轄區(qū)、企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、落實督促轄區(qū)內(nèi)道路沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。
4、在大、暴雪天及時安排力量清掃社區(qū)道路積雪和社區(qū)行道樹等積雪，保護綠化。
5、對轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、中心車站等重點區(qū)域和建筑施工單位工棚進行排查，并書面通知上述單位人員轉(zhuǎn)移或者做好抗雪準備工作。
6、根據(jù)實際需要，各社區(qū)確定一個臨時避災(zāi)場所，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難點備用。
五、預(yù)案及程序
啟動預(yù)案及程序以杭州市氣象臺發(fā)布的氣象信息為準。
四級預(yù)案（小雪）。
小雪，當市氣象臺預(yù)報有小到中雪（含小雪）或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪），12小時降雪量0．5-1．9mm，凈積雪深度1cm。
各社區(qū)督促各街巷、小區(qū)，沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時清掃積雪。
三級預(yù)案（中雪）。
中雪，當市氣象臺預(yù)報有中到大雪（含中雪）或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)到大雪（含中雪），12小時降雪量1.0-2．9mm，凈積雪深度2cm。
街道抗雪防凍指揮部辦公室和社區(qū)進行12小時值班，必要時24小時值班。及時掌握氣象信息，督查落實預(yù)案及工作方案中的各項措施；各社區(qū)和成員單位負責(zé)人保持24小時通訊暢通。
各社區(qū)負責(zé)督促各街巷、小區(qū)，沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時清掃積雪。
二級預(yù)案（大雪）。
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪，12小時降雪量3.0-5.9mm，凈積雪深度4cm時。
所有成員單位啟動抗雪防凍預(yù)案，進入二級響應(yīng)，街道防指辦公室和社區(qū)進行24小時值班，做好有關(guān)工作。防指辦公室向街道突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室、街道分管副主任報告情況。
同時進行全民動員發(fā)動，在早上七點前開始組織清掃積雪。實行包片分段，街道領(lǐng)導(dǎo)包片，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包段，確保責(zé)任到人。在重點路段及交通節(jié)點清掃。在冰凍以前及時清掃本部門負責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
一級預(yù)案（暴雪）。
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號及以上或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪，12小時降雪量>6.0mm，凈積雪深度6cm以上。
所有成員單位啟動抗雪防凍預(yù)案應(yīng)急預(yù)案，進入一級響應(yīng)。街道抗雪防凍指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，各社區(qū)組織每日清掃積雪兩次以上，防止積雪凝冰；啟用掃(鏟)雪機械并組織民兵應(yīng)急小分隊支持重點地段的積雪清掃。加強道路安全防范，對部分道路適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
街道抗雪防凍指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，掌握災(zāi)情動態(tài)；按照城區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作。
道路結(jié)冰
當氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信息或當路表溫度低于0℃時，各成員單位要根據(jù)指揮部辦公室的要求，做好道路結(jié)冰應(yīng)急搶險工作，溫馨提示群眾減小外出，注意防滑。
六、抗雪防凍工作要求
（一）各社區(qū)要參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案，要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù)，配備好抗雪防凍物資和設(shè)備，落實專人加強對抗雪防凍物資的管理、維護和使用，做到物資和設(shè)備定點存放。
（二）抗雪防凍工作中各社區(qū)、各職能部門、各相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照街道抗雪防凍指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應(yīng)及時向街道抗雪防凍指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入城市管理年度考核內(nèi)容。
（三）建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應(yīng)于次日凌晨6時前書面上報抗雪防凍指揮部辦公室。
（四）各社區(qū)、各部門應(yīng)在每年11月30日前將抗雪防凍準備工作情況上報街道抗雪防凍指揮部辦公室。
七、信息上報與信息交流
（一）各成員單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，把情況及時上報，發(fā)生突發(fā)性事件時，隨時上報，無事故發(fā)生則零報告。
（二）各成員單位必須應(yīng)落實專人負責(zé)，及時收集下情，上報信息。
（三）當災(zāi)情有可能繼續(xù)增大時，由區(qū)城區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織有計劃有秩序地處置情況，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
八、抗雪防凍搶險物資補充
針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，參照抗雪防凍工作方案的具體要求及時將物質(zhì)補充到位，以應(yīng)對再次大雪天氣。
九、附則
獎勵與責(zé)任追究
對抗雪防凍和搶險救援工作做出突出成績的先進集體和個人，由街道抗雪防凍指揮部辦公室提出意見，報區(qū)政府批準并進行表彰。對在抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《拱墅區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。相關(guān)成員單位的工作納入城市管理目標考核。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板6
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
顧問：黃武
組長：潘擎炬
副組長：
成員：各部門負責(zé)人、各村（社區(qū)）主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1．組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
3．負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1．負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2．落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
4．在天氣恢復(fù)正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機制
（一）應(yīng)急啟動
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。
（二）響應(yīng)調(diào)整
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。
（三）響應(yīng)結(jié)束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門和應(yīng)對措施
（一）電力保障組
組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所：負責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心：負責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點：
1．加強觀測，密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。
2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉(zhuǎn)正常；加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
3．政企聯(lián)動，做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災(zāi)工作。
（二）交通保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責(zé)：
綜合行政執(zhí)法大隊：負責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時，對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1．保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2．加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
（三）供水保障組
組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全，做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：寧志強
副組長：陳龍
成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊
主要職責(zé)：
負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng)，要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣（城區(qū)管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé)：
荷花市場監(jiān)督管理所：負責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng)，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格，確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1．加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。
2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4．加強市場供應(yīng)保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5．加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備，針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6．加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。
（六）工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長：湯凱希
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責(zé)：
負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動產(chǎn)供銷一體化。
工作重點：加強工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
2．抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。
3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4．持續(xù)減輕企業(yè)負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
（七）城市管理保障組
組長：寧志強
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé)：
荷花城管中隊：負責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。
1．加強市政設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2．加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。
3．加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：譚日紅
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé)：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3．做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備，重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫(yī)療保障組
組長：吳光偉
副組長：唐檢鄧宗偉
成員單位：社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé)：
負責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點：
1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
2．加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：張海豐
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責(zé)：
負責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1．加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。
2．加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。
（十一）其他保障
1．特殊群體保障組
組長：吳光偉
副組長：
成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
荷花教育發(fā)展中心：負責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2．輿論引導(dǎo)組
組長：譚日紅
副組長：陳雪完
成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé)：
基層黨建辦公室：負責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報道；負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3．機關(guān)應(yīng)急保障組
組長：湯凱希
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
負責(zé)加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時按程序上報。
4．綜合督查組
組長：張青
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé)：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的'，依紀依規(guī)、從快從嚴追責(zé)問責(zé)。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責(zé)進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)進行報告，督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）堅持分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1．處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)的；
2．及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；
4．其它有特殊貢獻，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5．對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責(zé)任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
7．其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實施。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板7
為了及時、有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風(fēng)險的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進行，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報告后的第一時間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險情，將國家和人民生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔任，指揮長由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔任，副指揮長由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔任。電話：
三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責(zé)分工
（一）平安辦：負責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負責(zé)事故情況的上報，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
（二）航華派出所：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進行搶險救助，偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場，監(jiān)控事故單位的主要負責(zé)人和責(zé)任人。
（三）區(qū)消防大隊：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社會事業(yè)科）：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護及救護車做好事故的搶險和傷員救助工作。
（五）建設(shè)和環(huán)境保護部門（城管科）：負責(zé)及時匯報并配合上級組織建筑技術(shù)專家進行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對策；負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提出相應(yīng)措施并組織實施。
（六）事故單位：負責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故（險情）報告和應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
（一）事故災(zāi)難的報告
1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負責(zé)人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報告，同時報上級主管部門，可以先采取口頭報告，再以書面形式進行及時補報，并做好有關(guān)續(xù)報工作。
雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
2、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即上報社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報到省、市、區(qū)等有關(guān)上級部門或政府。
3、事故災(zāi)難報告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報告應(yīng)嚴格遵循分口負責(zé)、嚴格把關(guān)、及時匯報的原則。各類事故在向上級有關(guān)部門報告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報告，平安辦負責(zé)向上級安全生產(chǎn)部門上報事故災(zāi)難由社區(qū)中心報告上級政府。
（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事故的同時，應(yīng)迅速采取安全可靠的`自救措施，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。
2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達事故現(xiàn)場開展搶險救援。
4、現(xiàn)場搶險救援分組同時進行
（1）現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)組：負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾工作。
小組成員：由徐珊珊牽頭，社會事業(yè)科、城管科等部門組成。
（2）醫(yī)療救護組：負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
（3）善后處理組：負責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。
小組成員：由李林牽頭，計生辦、社會事業(yè)科等部門組成。
（4）后勤保障組：負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
（5）信息新聞組：負責(zé)事故的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
（一）淮河社區(qū)中心各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、公眾聚集場所等，要充分認識安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負責(zé)，選配專門力量，并對參加人員進行培訓(xùn)、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、參與搶險救援工作。
（二）各單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點，認真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。
（三）各現(xiàn)場搶險救援組，應(yīng)由牽頭單位負責(zé)，落實具體搶險救援人員，并對這些人員進行分工。
（四）各生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。
（五）任何單位和個人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。
（六）本《預(yù)案》于發(fā)布時間起開始實施。
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案模板8
為進一步規(guī)范和加強應(yīng)對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計劃、有準備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報送及宣傳報道組、應(yīng)急搶險組、物資調(diào)運組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等7個專業(yè)處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責(zé)和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負責(zé)向區(qū)級相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險工作的匯報和協(xié)調(diào)。
成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責(zé)應(yīng)急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應(yīng)急搶險組。負責(zé)組建應(yīng)急分隊，保潔保暢，各社區(qū)負責(zé)本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區(qū)
4、物資調(diào)運組。負責(zé)街道應(yīng)急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯(lián)系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設(shè)備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負責(zé)抗災(zāi)資金的準備工作；負責(zé)困難群眾的'慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、財政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負責(zé)項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責(zé)落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會治安，確保社會安全穩(wěn)定。
成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護組。負責(zé)街域內(nèi)搶險救災(zāi)中的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊、巡防隊員按照應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關(guān)情況，報送相關(guān)信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責(zé)制，要以對轄區(qū)居民高度負責(zé)的態(tài)度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。
2.積極動員，把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責(zé)任包干，開展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對災(zāi)害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應(yīng)對雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗干部作風(fēng)的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀律、工作作風(fēng)提出明確要求，對在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
【小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）12-07
小區(qū)抗凝凍應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）12-01
小區(qū)抗凝凍的應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）12-02
小區(qū)抗凝凍應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇）12-06
關(guān)于抗凝凍應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）11-30