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監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文（通用18篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
（一）預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：xx
副組長：xx
組 員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門。
后勤部：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。
保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
學(xué)工處、教務(wù)處：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。
監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
后勤儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
五、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，向市教育局和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
六、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
Ⅰ級響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。
(二)啟動(dòng)程序
發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。
八、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門組織核查災(zāi)情，形成書面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
九、獎(jiǎng)懲制度
（一）有下列事跡之一的部門和個(gè)人，由學(xué)校指揮部建議上級給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的`；
2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。
（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
6、阻礙救援工作的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求，為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效的處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作，各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作，相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一）天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的`防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動(dòng)
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，必須立即撥打119報(bào)警；發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故，撥打110報(bào)警；發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序，保持通道暢通，緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生，確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)如實(shí)逐級報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確保科學(xué)、及時(shí)、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣住建系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作原則
1、以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
2、以防為主，貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
3、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警，對受災(zāi)情況的報(bào)告，控制實(shí)施依法管理和處置。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室。
（二）工作主要職責(zé)
1、辦公室
（1）做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作，掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)信息收集，起草綜合材料，安排值班工作。
（2）組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。
（3）指導(dǎo)開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作。
（4）做好與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時(shí)做好新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
2、建管站
（1）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
（2）負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。
（3）牽頭協(xié)調(diào)全縣建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。
（2）督促、指導(dǎo)各在建工程安全隱患排查工作。
六、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
雨雪冰凍災(zāi)害期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作，各施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持負(fù)責(zé)人帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生停水、停氣、停運(yùn)和房屋倒塌等安全事故，要及時(shí)處置并在第一時(shí)間報(bào)告我局。
七、預(yù)警預(yù)報(bào)
1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的`信息了解，及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度等信息，通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
八、應(yīng)急行動(dòng)
1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會(huì)議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動(dòng)員令，要求各部門立即行動(dòng)起來，投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。
2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時(shí)消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護(hù)、塔吊、深基坑、腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源的隱患排查，風(fēng)力達(dá)到6級以上時(shí)應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認(rèn)真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。
九、信息溝通
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持通訊暢通。
2、加強(qiáng)信息報(bào)告，因?yàn)?zāi)害性天氣造成的損害及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
根據(jù)“12·23”全市應(yīng)對低溫雨雪冰凍安全防范工作視頻會(huì)議精神，為切實(shí)做好冬季施工低溫雨雪冰凍期間建筑工地安全生產(chǎn)工作，徹底消除安全事故誘發(fā)因素，保障建筑工地人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，做好預(yù)防工作
各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識低溫雨雪冰凍寒潮天氣期間建筑施工質(zhì)量安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)排查、認(rèn)真分析、預(yù)判影響，制定相應(yīng)預(yù)案，最大限度控制和減少極端天氣造成的損失，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
二、突出重點(diǎn)，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)
各級各部門要認(rèn)真開展一次建筑施工質(zhì)量和安全隱患排查工作，突出重點(diǎn)部位、區(qū)域、環(huán)節(jié)的防范應(yīng)對。
（一）強(qiáng)化重點(diǎn)部位檢查監(jiān)控。要制定安全施工有關(guān)措施，各縣市區(qū)住建局，高新區(qū)建設(shè)管理局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，市質(zhì)安站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要組織開展一次安全排查，重點(diǎn)對深基坑、高切坡、腳手架、支模架、起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控，確保各種安全裝置有效可靠、各類安全警示標(biāo)示齊全到位；要逐一排查，確保不漏一處，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。
（二）加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理。根據(jù)近期低溫雨雪冰凍天氣狀況，限制建筑施工室外作業(yè)，嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，當(dāng)氣溫低于4℃的雨雪天時(shí)，應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)，當(dāng)氣溫低于0℃的雨雪天時(shí)，應(yīng)停止一切施工作業(yè)活動(dòng)，確保建筑施工作業(yè)安全。施工企業(yè)要對施工現(xiàn)場采取切實(shí)有效的防凍防滑措施，施工場地要注意清理積水、積雪、結(jié)冰，施工現(xiàn)場洞口、臨邊、井道等部位防護(hù)要嚴(yán)實(shí)牢固，同時(shí)增設(shè)醒目的安全警示牌；要通過增加照明設(shè)施改善施工現(xiàn)場局部區(qū)域因惡劣天氣下影響視線的作業(yè)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)建筑工地防火、防中毒管理。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使
用明火，電源開關(guān)、控制箱等設(shè)施要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一布置，做好防雨防潮措施，防止亂拉電線，防止漏電觸電；現(xiàn)場所有防護(hù)棚要搭設(shè)嚴(yán)密，防止漏雨；雨雪后應(yīng)及時(shí)對供電線路進(jìn)行檢查，保證用電安全。嚴(yán)禁在在建工程、宿舍內(nèi)使用明火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。
（四）加強(qiáng)建筑工地疫情防控管理。切實(shí)履行好疫情防控的主體責(zé)任，各項(xiàng)目要通過宣傳欄、公告欄、專題講座、線上培訓(xùn)、班前教育、技術(shù)交底等方式，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員防疫政策、健康知識的宣傳教育培訓(xùn)，著力提升從業(yè)人員的防范意識和防控能力。
（五）強(qiáng)化施工質(zhì)量管控。充分考慮低溫雨雪冰凍可能對建筑施工質(zhì)量的`影響，應(yīng)暫停混凝土施工作業(yè)，確需作業(yè)的應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，采取可靠措施；對水泥、石材等不宜雨、霜凍的材料采取有效防護(hù)措施。
（六）加強(qiáng)安全教育。各施工單位針對雨雪冰凍天氣特點(diǎn)
加強(qiáng)施工人員安全教育，結(jié)合工程實(shí)際，做好冰凍雨雪天氣防范措施，編制建筑工地低溫雨雪冰凍期間應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練。
三、強(qiáng)化值守，確保應(yīng)急處置到位
各級各部門要加強(qiáng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真吸取近年來低溫雨雪寒潮天氣期間發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織力量開展相關(guān)事前準(zhǔn)備應(yīng)急處置工作。同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，如遇突發(fā)情況，及時(shí)上報(bào)，科學(xué)處置。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為了及時(shí)妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作，小組由學(xué)校行政及年級負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位，采取相應(yīng)的`應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)報(bào)請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。及時(shí)獲取氣象部門對暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的`預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，及時(shí)與交運(yùn)部門取得聯(lián)系，及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長，校車停止運(yùn)行。
5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度，發(fā)生災(zāi)情后，要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況，學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。
2、橙色預(yù)警信號含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般（Ⅲ級），上報(bào)教育局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報(bào)教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重（Ⅰ級），領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部，由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
四、幾點(diǎn)要求
1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學(xué)校可以采取必要的.停課。對影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送，也可以報(bào)警求助。對可預(yù)見性惡劣天氣，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見性惡劣天氣，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的'發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。
副組長：
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
（2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。
（二）居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。
三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、預(yù)警
預(yù)警分級
（一）四級預(yù)警（藍(lán)色）
（二）三級預(yù)警（黃色）
（三）二級預(yù)警（橙色）
（四）一級預(yù)警（紅色）
五、應(yīng)急措施
（一）四極響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，減少師生、幼兒戶外活動(dòng)，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。
（二）三級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，避免師生、幼兒戶外活動(dòng)，室內(nèi)活動(dòng)；加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
（三）二級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動(dòng)；
（四）一級響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時(shí)，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。
六、加強(qiáng)聯(lián)系
針對出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時(shí)上報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)提示家長外出時(shí)注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。
七、具體要求
各班級在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：
（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動(dòng)，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)。
（二）如果出行，要戴好口罩。
（三）抵抗力較弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。
（四）霧霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。
（五）多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。
（六）一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突平?jīng)r，能及時(shí)妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的`監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預(yù)案：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
工作職責(zé)：
1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施，排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1.值班領(lǐng)導(dǎo)：
一樓:
二樓：
三樓：
2.水房門口：
門衛(wèi)老師。
3.男廁所：
女廁所：
4.前操場：
后操場：
5.西樓梯：
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯：
一樓
二樓
三樓
工作職責(zé)：
1.值班教師課間到指定位置，負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班，負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊：六年級
3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班
4.一、二至二、一教室門前：四年級一班
5.東墻至二、二教室門前：四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
為應(yīng)對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學(xué)工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預(yù)防工作
學(xué)校要認(rèn)真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實(shí)整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求，對各項(xiàng)防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的.薄弱環(huán)節(jié)，要立即進(jìn)行整改，落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門平通暢通、安全。
（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。
（3）嚴(yán)格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車輛進(jìn)入校園減速慢行，停放有序。
四、加強(qiáng)師生宿舍管理
（1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器，嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
（2）低溫冰雪天氣來臨前，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被，做好保暖。
（3）檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
（4）加強(qiáng)夜間行政值班，值班人員要加強(qiáng)巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
（1）正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問題。在交通困難情況下，可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知到家長。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵(lì)學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。
（2）及時(shí)與家長溝通，查明缺勤學(xué)生原因、去向，匯總學(xué)生出勤情況。
（3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng)，防止?fàn)C傷。
（4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
（5）在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要奔跑，注意上下樓梯安全。
（6）體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。
六、強(qiáng)化安全教育
全面增強(qiáng)師生安全意識，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，提高自護(hù)自救能力，防止發(fā)生各種事故。可以通過發(fā)放告家長書、校訊通、家長會(huì)等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護(hù)工作，不要讓子女乘坐非法營運(yùn)車輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的`車輛。
七、及時(shí)上報(bào)信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門上報(bào)。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通，確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突平?jīng)r，報(bào)告、接受信息。
八、解除預(yù)警
根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
（一）編制目的
貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
（四）遵循原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計(jì)科、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí)，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級，傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。
（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
（三）基本應(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動(dòng)若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險(xiǎn)組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場登記和核實(shí)工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤M織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
（四）工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍
1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力，各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中，選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，常設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
（一）預(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）預(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工程搶險(xiǎn)事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，予以公告，必要時(shí)撤離人員、設(shè)備，并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級及有關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)告
1．報(bào)告程序
（1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)）。
（2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告后，立即報(bào)告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報(bào)外，可直接報(bào)至湖南省人民政府。
2．報(bào)告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
（4）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；
（5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：
（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
（9）事故原因分析；
（10）事故發(fā)生后采取的措施等；
（11）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
3．相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動(dòng)情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件）。
實(shí)施I、Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，按程序及時(shí)上報(bào)事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
（二）響應(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報(bào)告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ撸龊脫岆U(xiǎn)救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時(shí)向市政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。
（三）善后處理
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
（一）結(jié)束程序
按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的`原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時(shí)后，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
（二）事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告
1．事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
（1）發(fā)生事故的工程基本情況；
（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（3）事故原因分析及主要依據(jù)；
（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價(jià)；
（5）事故結(jié)論；
（6）事故責(zé)任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
（8）調(diào)查中尚未解決的問題；
（9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
2．表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的.命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
（二）專業(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤瑫r(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作，由專家隊(duì)伍對工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi)，由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。
2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后，按規(guī)定和程序向財(cái)政部門申報(bào)解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。
（四）物資保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用；工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及時(shí)、可靠。
（五）宣傳培訓(xùn)與演練
1．宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2．培訓(xùn)
（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。
3．應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
（一）名詞術(shù)語的說明
1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：
（1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。
（2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。
（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。
（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。
2．本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
（二）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時(shí)組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
（三）制定與解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋。
（四）實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會(huì)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2、組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。
總指揮：
副指揮：
成員：
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；
（2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；
（3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；
（6）負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；
（7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。
黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報(bào)災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。
各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時(shí)，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個(gè)10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報(bào)送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報(bào)信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時(shí)，并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的`規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內(nèi)主持會(huì)議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊(duì)伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會(huì)同工商部門對危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提
升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6、災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報(bào)。
6.2社會(huì)援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估，形成災(zāi)害評估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向區(qū)政府上報(bào)信息。
各部門或單位內(nèi)部的.信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8、保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10、附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
據(jù)省氣象預(yù)報(bào)，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，為切實(shí)做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局長為組長，副局長、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
公路運(yùn)輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)：加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航所：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的.安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急工作要求
各部門、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的'密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來水管的'防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報(bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障各項(xiàng)工作的順利開展和人員生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
三、各崗位職責(zé)
（一）綜合管理部：采集天氣預(yù)報(bào)情況，作為發(fā)生災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺，根據(jù)預(yù)警情況提前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組長，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的`的.預(yù)警級別，發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通知，啟動(dòng)不同級別的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應(yīng)保障。
（二）人工運(yùn)營部：負(fù)責(zé)人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預(yù)警通知后，組織除雪人員到達(dá)指定地點(diǎn)，分配任務(wù)，劃分責(zé)任，及時(shí)開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
（三）機(jī)械管理部:組織機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)械除雪設(shè)備，及時(shí)清除主干道和人行道的.積雪工作。
（四）品質(zhì)安全部:負(fù)責(zé)除雪中的人員安全、機(jī)械安全、及安全疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間，要隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。綜合辦公室要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)員工安全知識、自我防護(hù)意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時(shí)要按照：“先重點(diǎn)、后一般”，“先路口、后路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
2、雪前處置。隨時(shí)了解天氣變化，遇到有降雪預(yù)報(bào)時(shí)，提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命位置，確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
3、雪中處置。降雪過程中，政府機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結(jié)冰地段，每兩小時(shí)實(shí)施一次化雪，防止積雪成冰。
4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)主次干道要保持道路暢通。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬，維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話：
組長：
副組長：
成員：
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排
（一）、人員分工
1、項(xiàng)目副經(jīng)理：xxx負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布置做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xx負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達(dá)，同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作，安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報(bào)。
3、安全管理科：xx
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對機(jī)械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的`路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機(jī)料科：xx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的.維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機(jī)械設(shè)備正常工作，準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量，做到隨叫隨到，預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組：xx負(fù)責(zé)對內(nèi)場機(jī)械設(shè)備、倉庫、員工居住房的'加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移；具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作；預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊(duì)
應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配，無險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。
第一小分隊(duì)：由xx負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊(duì)：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強(qiáng)降雪，項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組：xx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項(xiàng)目部工作安排，布置具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
（二）、應(yīng)急除雪專用車輛：
1、應(yīng)急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。
2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內(nèi)裝載機(jī)（帶除雪清掃器）一輛。
（三）、應(yīng)急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運(yùn)距較短，如須調(diào)用，馬上可到現(xiàn)場）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
（四）、除冰、雪的注意事項(xiàng)：
1、冬季來臨前，項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序，應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險(xiǎn)路段，且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié)，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng)；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標(biāo)一致，服從指揮。
2、冰、雪來臨之時(shí)：加強(qiáng)路況巡查，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應(yīng)，外場施工班組準(zhǔn)備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段，爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結(jié)冰，結(jié)冰對車輛運(yùn)行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結(jié)，不足之處提出整改措施，對所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合街道的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的'意識。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。
(4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援；城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的.落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))
3.宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))
4.其它保障
在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請上級主管部門予以通報(bào)批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
4.實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案于發(fā)布之日起實(shí)施。
監(jiān)理低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18
一、預(yù)案編制依據(jù)與適用范圍
1. 編制依據(jù)：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、行業(yè)規(guī)范、地方相關(guān)法規(guī)等。
2. 適用范圍：適用于監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)在低溫雨雪冰凍天氣條件下可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害應(yīng)急處理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員等組成，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2. 各成員職責(zé)：明確小組內(nèi)各成員的具體職責(zé)，如信息收集、決策建議、現(xiàn)場指揮、物資調(diào)配、對外聯(lián)絡(luò)等。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1. 預(yù)警信息獲取：通過氣象部門、建設(shè)單位、施工單位等多渠道獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
2. 預(yù)警等級劃分：根據(jù)災(zāi)害可能造成的`危害程度、緊急程度等因素，劃分不同預(yù)警等級（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。
3. 預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)：針對不同預(yù)警等級，規(guī)定相應(yīng)的預(yù)防措施，如加強(qiáng)巡查、暫停施工、撤離人員、加固設(shè)施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員到位。
2. 根據(jù)災(zāi)害情況，評估影響程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布應(yīng)急指令。
3. 實(shí)施現(xiàn)場救援、設(shè)備搶修、人員疏散、物資調(diào)配等工作。
4. 及時(shí)向上級部門、建設(shè)單位報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)對情況，請求必要援助。
5. 災(zāi)后恢復(fù)：災(zāi)害過后，組織進(jìn)行損失評估、設(shè)施修復(fù)、環(huán)境清理等工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
五、應(yīng)急保障措施
1. 物資儲備：提前儲備防寒防凍物資（如融雪劑、防滑材料、保暖衣物、應(yīng)急食品等），確保應(yīng)急所需。
2. 設(shè)備維護(hù)：定期檢查、保養(yǎng)應(yīng)急救援設(shè)備，確保其性能良好、隨時(shí)可用。
3. 培訓(xùn)演練：定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高全員應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力。
4. 通信保障：確保應(yīng)急期間通信暢通，建立有效的信息傳遞與反饋機(jī)制。
六、后期處置與預(yù)案修訂
1. 災(zāi)害結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置效果，提出改進(jìn)建議。
2. 對受災(zāi)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，為保險(xiǎn)理賠、責(zé)任認(rèn)定等提供依據(jù)。
3. 根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)修訂完善本應(yīng)急預(yù)案。
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