煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎大家分享。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案1
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、職責(zé)分工
（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門(mén)職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門(mén)對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T(mén)和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過(guò)生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門(mén)，要按照各自職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購(gòu)買(mǎi)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營(yíng)公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購(gòu)煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示，防止專營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
（四）開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門(mén)強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門(mén)要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門(mén)和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的`罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門(mén)要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì)，組織全區(qū)開(kāi)展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所，廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門(mén)堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。
（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號(hào)（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報(bào)電話：xx;聯(lián)系人：彭xx
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造文明、安定、和諧、安全的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責(zé)分工
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會(huì)公示，制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報(bào)市政府備案。全面負(fù)責(zé)、具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確保空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）市公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。2019年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請(qǐng)市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì)宣傳活動(dòng)。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報(bào)案件，追繳丟失物品。
（三）市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和上報(bào)。
（四）市文化廣電旅游局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì)，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對(duì)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
（五）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，堅(jiān)決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)行為。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)許可部門(mén)。
（六）市民政局。負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作，加強(qiáng)流動(dòng)攤販的管理，協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
（八）市教育局。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(zhǎng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。
（九）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負(fù)責(zé)依法對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。
（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個(gè)階段：
（一）第一階段：宣傳動(dòng)員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。
（二）第二階段：重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級(jí)安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。
（三）第三階段：活動(dòng)總結(jié)。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題制定長(zhǎng)效機(jī)制。
五、主要措施
（一）抓住思想源頭，大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。
1開(kāi)展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過(guò)程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計(jì)劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過(guò)任務(wù)布置會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)開(kāi)展層層發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū)，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
2加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹(shù)牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵(lì)轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，舉辦主題演講比賽，寫(xiě)入寒假《致家長(zhǎng)的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，居（村）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一、兩規(guī)定、一集中”活動(dòng)，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門(mén)宣傳告知，張貼一批宣傳海報(bào)，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演、開(kāi)展專題宣講會(huì)、舉辦主題晚會(huì)等形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳效果。
3注重氛圍營(yíng)造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點(diǎn)部位、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳頁(yè)，組織社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻報(bào)、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)，充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍。
（二）突出預(yù)防重點(diǎn)，大力組織巡查聯(lián)查。
4實(shí)施精準(zhǔn)管控。加強(qiáng)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度，組織一級(jí)網(wǎng)格（所屬市直機(jī)關(guān)）、二級(jí)網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級(jí)網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制，保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。
5組織巡查督查。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開(kāi)展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報(bào)熱線（12345和110），鼓勵(lì)群眾舉報(bào)禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對(duì)返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)勸阻，鼓勵(lì)通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
（三）嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，查處違法違規(guī)行為。
7壓緊責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書(shū)，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
8黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》，自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動(dòng)廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。
9依法查非打非。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況，堅(jiān)決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況，堅(jiān)決防止運(yùn)輸許可證“一證多用” “一證多運(yùn)”和弄虛作假情況；查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹情況，堅(jiān)決防止不正規(guī)代銷門(mén)店滋生。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、大氣污染防治、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施，職能部門(mén)各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
各部門(mén)、各村（居）、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX、派出所所長(zhǎng)XX任副組長(zhǎng)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財(cái)政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
（二）明確職責(zé)。
各職能部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：
各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹違法行為的舉報(bào)力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對(duì)方案，細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會(huì)等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、等打非治違工作。
交安辦：負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開(kāi)展燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境危害性的社會(huì)宣傳，加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心：開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識(shí)和禁止燃放區(qū)域、時(shí)段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹(shù)立文明燃放的安全意識(shí)，防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲(chǔ)備，成立醫(yī)療救護(hù)小組，隨時(shí)做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署（20xx年12月15日前）。
各村（居），有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）總結(jié)分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對(duì)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。
四、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管措施
（一）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，對(duì)查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
（二）開(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
（三）依法劃定區(qū)域，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（四）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會(huì)、網(wǎng)格員、社會(huì)積極分子等社會(huì)力量，開(kāi)展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守；每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門(mén)看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
（五）開(kāi)展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn)，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門(mén)核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到《條例》的重要性，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實(shí)到位。
（二）切實(shí)履行責(zé)任，落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。聯(lián)系方式：XXXXX。各村（居）于20xx年12月20日前報(bào)送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表，工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)送。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門(mén)監(jiān)管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng)，政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波，派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室（簡(jiǎn)稱“燃放辦”），政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任，應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責(zé)是：具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）職能職責(zé)
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主任為第一責(zé)任人，綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門(mén)職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開(kāi)展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué)：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，開(kāi)通綠色通道，精心組織醫(yī)護(hù)力量，安排好值班，加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
三、工作措施
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查，每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從2019年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4．公布舉報(bào)電話，嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：70636044、70730177，同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。
（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門(mén)和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）暢通信息渠道，及時(shí)報(bào)送情況
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及時(shí)間
自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車輛外）和非法燃放煙花爆竹。
二、具體管控措施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）
1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
2.利用倡議書(shū)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）
20xx年12月1日前，由行政審批部門(mén)依法完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的注銷工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存行為將依法處罰。
（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）
1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì)治理工作。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
三、職責(zé)分工
縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組開(kāi)展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
（一）縣公安局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專門(mén)隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)不聽(tīng)勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證全部注銷。
（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強(qiáng)小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門(mén)隊(duì)伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項(xiàng)工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對(duì)賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng)，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
（五）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
（六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》及倡議書(shū)。對(duì)未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)開(kāi)辟專欄或?qū)ｎ}等多種形式，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光，對(duì)正面典型及時(shí)褒揚(yáng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵(lì)廣大市民積極通過(guò)110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。
（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專門(mén)隊(duì)伍，組織黨員干部逐村、逐門(mén)店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。
【煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案01-12
煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案范文01-11
社區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案范文01-12
煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）01-11
2023煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）01-11
煙花爆竹處置應(yīng)急預(yù)案（精選8篇）01-12